安全生产责任制在企业安全管理中的重要地位和作用是什么

第一篇：安全生产责任制在企业安全管理中的重要地位和作用是什么

安全生产责任制在企业安全管理中的重要地位和作用是什么? The responsibility system for production safety in

enterprises safety management in the important position and role is?

摘要

安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。但是在现实的企业中，有一些还是不够重视这项制度，导致了事故频发。本文认为企业只有认真的履行责任制中的规定的每项责任，以安全为中心，才能避免不必要的损失。

关键词:安全生产责任制 地位 作用

Keywords: production safety responsibility systemstatusrole

安全生产责任制的地位

1.安全生产责任制是企业安全生产管理的核心。

安全生产责任制是最基本的安全制度，是搞好安全生产的关系和重要保证，是实现安全生产管理工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产管理的基础。

2.安全生产责任制是企业安全生产管理制度的中心环节。

企业在生产管理过程中，制订的各项规章制度必须建市在安全生产责任制的基础上，通过安全生产责任制的落实去保证其它各种规章制度的贯彻执行。

3.安全生产责任制是落实安全生产方针的根本。

它可以激发广大干部、职工的安全生产积极性。保证安全生产方针得到切实的贯彻执行。

4.安全生产责任制是促进安全生产、社会安定和经济发展的本质要求。

安全就是生命，就是经济效益和社会效益。安全生产责任制就是要达到安全生产，促进生产和保护劳动者利益的目的，从而进一步促进社会安定、经济发展。安全生产责任制的作用

安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”的原则，以制度的形式明确规定企业各级领导和各类群体中在生产活动中应负的安全责任，它是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业中整个安全生产规章制度的核心，是一个中心环节。

制定和严格实施安全生产责任制是企业做好安全管理工作的出发点和基本要求。安全生产责任制规定了企业和各级领导人员和管理人员、技术人员和有关部门直至岗位生产工人的安全生产职责范围，以便各负其责，从而保证在搞好生产的同时保证职工的安全与健康的一致性。在完成生产任务的同时制订安全措施计划。在布置、检查、总结和评比生产的同时，把安全工作列为重要内容进行布置、检查、总结、评比。从组织上和制度上必须体现安全与全生产的统一性，彻底解决安全与生产两张皮的现象，保证国家的安全生产方针得到切实执行。安全生产责任制的实质就是人人管生产、人人管安全。

第二篇：安全教育在企业安全管理中的地位与作用

安全教育在企业安全管理中的地位与作用

许多安全专家认为，事故之所以发生是由于人的不安全行为和物的或环境的不安全状态在时空上的交叉所致。据统计，在我国70%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和违反劳动纪律造成的，而出现“三违”现象又与职工安全文化素质低紧密相连。因此，抓好以人为本，以教育为基础，强化安全宣传教育，提倡安全文化，提高企业职工安全生产素质和自我保护能力，是抓好安全生产工作的重要环节，是实现安全生产的基本条件。

1.安全生产教育的重要性

安全生产教育是企业安全管理的重要内容，它是提高企业职工安全文化素质的重要手段。安全生产教育之所以重要，是因为:

1·1现代化工业生产场所，蕴藏着巨大能量，因而就潜伏着巨大危险的人工环境。对生产场所危险性的认识，预防事故已超出了一般人员的常识和经验范围，只有通过系统的安全教育，才能够认识环境中的潜在危险性，提高预防事故的自觉性。

1.2现代工业生产的物料、设备、仪器仪表、自动控制系统的认识与操作，具有很高的技术性和复杂性，同时现代化生产系统中也蕴藏着事故的危险性，只有经过专门教育、培训的专业人员才能熟练掌握。

1.3现代化工业生产是一个互相关联，密切协作的群体劳动、系统运转的过程。它需要每一部分、每个员工的正常工作与不懈努力。所以必须对全体人员进行安全生产教育，预防个体的不安全行为对整体的危害，以保证现代的工业生产的顺利进行。

对企业的干部和工人施行严格的、系统的安全教育，使他们获得必需的安全知识和技能，增强安全意识，熟练掌握安全操作技能或安全生产管理能力，树立正确的安全人生观、价值观，自觉地贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度，以保证生产安全。

2.安全教育在企业安全管理中的地位

2.1从企业性质看

我国是社会主义国家，这就决定了其必须体现党和国家对职工群众的关心和爱护。我国政府十分重视劳动保护的宣传教育工作，早在1954年劳动部就发布了《关于进一步加强安全技术教育的决定》，对安全生产教育的内容、形式作出了规定，要求认真贯彻执行。1963年国务院发布了《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》，要求企业单位把安全生产教育作为必须坚持的基本制度。1981年国家劳动总局制定了《劳动保护宣传教育工作三年规划》，要求企业有计划地开展安全、劳动保护的安全教育和培训工作。作为社会主义的企业当然必须将其作为经营管理的基本原则之一。

2.2从企业的主人翁地位看

在我国，工人是国家的主人，也是企业的主人。我国社会主义的基本经济规律就是;用在现代技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善，来保证最大限度地满足整个社会不断增长的物质和文化的需要。而满足劳动者对安全的要求自然也寓于其内。

一般地说，人的行为来自动机，而动机产生于需要。根据马斯洛需要层次论，人有五种需要:依次为生理需要、安全需要、社会需要、自我实现的需要和成就需要，五种需要呈阶梯式，由低级向高级发展。随着社会发展，物质文化生活水平的提高，生理需要既已满足，人们便又向更高的需要进取，这就必然产生更高的安全要求。对于企业领导者来说，满足职工的这种需求是对职工主人翁地位的保障。

2·3从企业的经济效益上看

企业的一切经济活动是以安全为依托的，企业的效益是建立在安全稳定的生产、经营秩序上。一个企业如果不重视安全生产，不重视安全教育，那么职工的安全素质必定是低下的，这样容易导致事故的发生。发果一旦发生事故将造成人员伤亡和国家财产的损失，轻则影响企业正常生产、经营秩序;重则造成企业停产、倒闭。这哪里还谈得上企业的经济效益。如:1982年3月9日，福鼎制药厂发生了一起我国建国以来制药企业最惨重的恶性事故。厂内冰片车间结晶工段发生爆炸并引起火灾，在救火中伤亡100人，其中死亡65人，烧毁厂房625平方米和许多贵重设备，事故造成的直接经济损失达34.6万元。这次火灾事故的直接原因，是该厂冰片车间通过聚氯乙烯管抽结晶糟内的汽油时产生静电火花，燃着了汽油而引起的。由于该厂安全生产管理工作非常薄弱，大量新工人不经培训考核就上岗操作，他们中的许多人连起码的安全知识和灭火方法都不懂。当天当班的3个工人，一个有严重的脑炎后遗症，反应迟钝;另两人是调来不到一个月的女工。火灾初起时，她们只是惊慌失措，闻警赶来救火的人们也都慌乱有余，对策不足，结果火舌蔓延很快，终于不可收拾。

由此可见，企业要想取得良好的经济效益，就必须搞好安全生产工作，重视安全教育，提高职工安全生产素质，提高自我保护能力，最大限度地减少事故的发生，实现安全生产的良性循环，才能更有效地提高企业的经济效益。

综上所述，安全教育在企业安全管理中处于十分重要的地位，是企业安全管理工作的重要组成部分，这是显而易见的。

3.安全教育在安全管理中的作用

3.1提高职工安全文化素质，防止事故的发生

人是生产过程中最活跃、最有效、最主要的因素，而人又是最不稳定的因素，人的不安全行为是诱发事故的主要原因。尤其是化学企业，在生产上所用的化工原辅料绝大部分具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强等危险物质，生产工艺又具有高温高压、复杂多变的特点。操作人员如不了解这些特点，不严格遵守安全操作规程，一旦工况出现异常就会手忙脚乱，稍有疏忽，就会导致事故的发生。如:1984年4月18日，福建省某制药厂庆大车间，喷雾塔在运转时，由于人孔盖微漏粉，操作工武某违章操作，在未泄压的情况下，用加长扳手力臂紧固入孔横锁杆的螺丝，造成横锁杆断裂，入孔盖爆飞出击伤该操作工的筋骨。因此，抓安全管理必须从安全教育入手，首先控制人的不安全行为。

人的不安全行为除由于缺乏安全知识外，还由于对安全缺乏正确的认识和思想麻痹。因此，必须通过教育来提高职工对安全的认识，使职工从思想上高度重视安全生产，提高自我的安全生产意识。此外，通过教育增长了职工的安全知识，提高了职工的安全文化素质、自

我保护能力及判断事故、处理事故的能力，起到防止事故发生，减少职业危害，必然促进企业的安全

生产。

3.2安全教育是实现安全生产的基本条件

在现代化工业生产中，随着生产技术的发展，许多新的危险、危害因素不断出现构成了生产发展的威胁，事故和灾害不仅影响劳动者的生命和健康，而且会造成工厂毁灭和给社会的稳定带来很大的影响。因此，企业要实现安全生产，首先要经常不断地对职工及各级管理人员进行安全教育，通过系统的安全教育，不断提高全体人员的安全文化水平，使他们懂得生产的科学知识和安全原理，能遵循生产规律，能发现隐患，能预测危险，能排除险情，能处理意外情况，能自觉地掌握安全生产的主动权。所以说，教育是实现安全生产的基本条件。

4.结束语

综上所述，有力地说明安全教育在企业安全管理中占有极其重要的地位和作用。它是使企业管理者和操作者增强安全意识，提高安全文化水平，深化安全管理和企业操作人员确立安全的观念，认识新的危险，提高安全操作技能，增强预防、控制事故能力的有效途径，也是企业实现安全生产的重要措施之一。

第三篇：浅谈企业安全管理中的地位和作用

浅谈企业安全管理中的地位和作用

当前对我们钻井行业安全管理状况和所发生的事故分析来看，从客观上说有：设备、技术、工艺的多种原因，但从主观上讲也有：操作者的精神状态不佳、员工劳动纪律松弛、规章制度不严和管理工作不精细等原因；特别是员工个体的安全生产意识、安全工作的理念、安全认识淡薄等。因此，对事故原因的几要素，即：人、才、物、环境进行精细的综合管理，才能保障生产的整体安全；安全组织管理体系必须建立起涉及我们钻井行业生产管理全过程、全部门、全体成员的纵横交错、多层次、多渠道的安全组织管理体系，由粗放型向精细型；由纵向单科型向纵横综合型的管理。即企业的行政、党群、技术设备、生产工艺、经营管理等各方面，都要参与安全管理，协调作战，建立起与生产班级，生产个体，个人岗位紧密联系的宝塔式的安全管理网络，将安全管理渗透到生产组织的全过程，使其各职能班组、生产的各层次都在管理生产的同时履行其安全职责。我通过这次在胜利职工教育培训中心进行的安全资格培训后，对行业安全谈几点不成熟 的看法：

一、安全生产是企业生产管理中的主导地位，重中之重；

何为安全：安全生产是指劳动生产过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全的因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全、健康和国家财产及人民生命财产的前提下顺利进行。安全是企业生产管理中的永恒主题，更是企业安全生产管理的重要内容，是企业健康发展的基础。现代企业管理是企业法人代表（即队长、经理）负责制，在安全生产过程中负第一位领导责任。因此，无论是安全管理的重要性，还是企业领导人对安全管理的责任，以及国家安全生产的方针，都决定了安全生产在企业管理中的地位和用。但现实工作中也存在着部分企业领导只注重眼前利益，忽视安全管理工作，甚至不顾职工的生命安全的现象，结果造成重大事故，给国家、企业、个人造成巨大损失，产生恶劣的社会影响。特别是我们钻井行业可以说是一种高危行业，安全尤为重要。由此可见，安全生产在企业管理中处于首要位置，安全是企业生产的保障，安全是现代企业生存发展的基础条件，可以说安全就是企业的效益。

安全生产是人类的基本需求。马斯洛需求层次论指出，人类的需求是以层次的形式出现的，由低级的需求向上发展到高级的需求。人类的需求分五个层次，即：生理的需求、安定和安全的需求、社交和爱情的需求、自尊和受人尊重的需求、自我价值实现的需求。由此可见，安全的需求仅次于生理需求，是人类的基本需求。以此，创造安全的工作环境不仅是社会主义企业的基本要求，也不仅是企业领导人的职责，而且是一激励措施，是提高员工积极性、稳定职工队伍的重要举措，更是保持社会稳定的重要条件。

安全生产是企业自身长期发展的要求。钢铁大王卡内基在总结企业事故频发、生产下滑、效益下降的教训之后，首次提出“安全第一”的思想，己被实践所证明，成为今天的安全生产管理方针。企业具有较好劳动条件，设备处于本质安全，使劳动生产力本身得到保障，不仅可以增强企业的凝聚力和向心力，同时又能激发劳动者的生产积极性和创造性，为企业创造更大的经济效益因而职工也取得较高的收入，使职工的家庭生活更加美满，能够有充足的精力和财力培养下一代，使下一代既有文化，又有生活技能的新一代生产力；较高的企业收入能够使职工有能力进行专业、技术等方面的再学习，不断提高自身素质，工作能力不断提高，投入到企业生产过程中，创造更大的企业财富。因而从企业自身利益出发，安全管理工作不可忽视。

从以上几个方面看，企业安全生产是企业管理中的头等大事，抓好安全生产是党和国家的一贯要求，安全关系到社会稳定，关系到职工的家庭幸福，关系到企业的长远发展。

二、安全是生产的保障，安全就是企业的效益；

企业管理的目标是经济效益最大化，企业应不断提高经济效益，同时履行社会责任。没有经济效益，就不能保证企业再生产，最终企业就会倒闭。但是人们在达到目的过程中，行为价值的排序，保存生命又是第一位，企业如果不能安全生产，发生事故轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡，这样既不能保证劳动者安全，又不能保证生产成果——经济效益。安全管理的作用是为了保障生产。但安全管理又是综合性管理，是各项管理工作在企业管理中的反映，每一次事故都说明企业的某一个部位或某个程序出现失误，导致生产的不畅，出现事故。企业不能继续生产，甚至于要停产，给企业造成巨大损失。因此，要想企业生产顺畅，就必须抓好安全管理，降低事故的发生，所以说安全是生产保障。

安全是伴随着生产而存在的，只有起点没有终点，安全管理是复杂的，但事故又是可以通过加强管理能够避免的。首先企业的设备、设施在设计过程中就充分考虑了各种因素，每一个操作过程都考虑到防护设施，消除危险因素，基本上达到设备本质安全。其次，企业合理的规章制度约束职工的操作行为，从行政上要求职工操作安全。第一是企业加强职工培训使其达到熟练操作，充分认识正确操作设备是安全检查的根本保证，第二是人的安全素质提高，注重生命安全，“以人为本”是安全生产管理的主题。不违章作业，也是安全生产的基本保证。第三是运用科学的安全预测方法，事先找出生产过程中的危险因素和可能发生不安全隐患，采取有效措施去预防，使每一个生产环节都得到有效地控制，这样就避免了事故的发生。也就避免了损失，把不该损失的效益投入再生产从而产生更大的经济效益，形成良性循环，所以说加强安全管理就是增加企业经济效益。

三、作为企业怎样抓好安全生产管理，建立行之有效的、安全生产长效机制；

安全管理己创造出许多现代科学的管理方法，被广泛运用后产生良好的效果。目标、项目管理是在泰罗的科学管理和行为科学理论基础上，形成的一套管理制度，现在常被称为“管理中的管理” 目标、项目管理不仅用于企业管理，而且可用于安全管理，目标体系就是安全目标的网络化、细分化，是安全目标管理的核心部分。

1、安全目标是一个队的生产总体目标，分目标和子目标构成一个自上而下的完整体系，根据井队的实际情况首先制定本单位的安全管理目标，在本队安全管理总目标的前提下，把人身伤害、设备交通，运输等事故指标及安全工作所要达到的程度，展开分解到各班组，每个人头，做到横向到边，纵向到底，纵横连锁形成网络性管理方式。这理所指的横向到边就是把井队安全总目标分解到各班组，每个人；纵向到底就是把井队的安全总目标由上而下的一层一层的分解，明确责任，使责任落实每个人，实现多层次的安全管理目标体系。

2、安全措施出中必不可少的，何为安全措施：就包括技术措施、组织保证措施、人员保证措施的具体化、系统化、是安全目标管理的关健部分，更是安全目标得以实现的基本保证。根据目标层层分解的原则，保证措施也应是层层落实，做到安全目标和保证措施相对应，使每个目标值都有具体保证措施。这里主要包括：落实各级安全生产责任制；加强全员职工的安全知识培训，提高职工安全技术素质；编制、修订各类安全管理制度，加强有毒有害岗位治理；落实安全技术措施项目，加强各类安全检查，及时消除事故隐患，开展事故预测、风险评估，提高防范安全意识；确定危险岗位，管理危险设备，完各种安全措施等等。保证措施的落实在整个管理中的作用很大，关系到目标管理的最终结果。所以措施的制定要越具体越好，要有质、有量、有时间等主面的具体要求，并尽可能做到定量化。

3、加强学习，转变观念，增强信心；我们在安全管理中，还应冲破思想上的禁锢，做到两点。一是敢字当头，坚持一个“零”的奋斗目标，长期以来我们从一个粗放型的安全管理模式中走来。在单一的为生产而生产的思想，那种要“奋斗”就会有“牺牲”的“一不怕苦、二不怕死”的精神思想固然可佳。但现代企业文化的主题；就是以安全生产文化为主题，“以人为本”越来越提到企业发展生存的意识日程，以形成融于全员、融于工作和生产的基本原则；所以在教育培训职工时，着重从思想上来转变观念，改变认识，使广大员工真正在思想上树立“三不、五权”即：在工作中不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害。进行生产中首先懂得劳动者的五个权力。即：知情权、检举权、批评权、拒绝权和撤离权。在我们的生产管理中要树立事前重视，先期投入的安全管理思想，最好不要安全事故预案的发生，追求钻井生产的一切“零”事故的行业最大安全目标。我们近几年来以这个“零”字努力奋斗，取行得了较好成绩，我队从2004年到2006年的今天，完成了连续八口深井被评为优秀和双优井，实现了八口（5000多米）深井“零”事故的突破。这就充分说明坚持从“零”做起，却能为单位做出可喜的成绩，创造最大的经济效益。

4、安全管理要实行重奖重罚；运用经济杠杆的量度，将安全管理引入竞争机制，纳入本单位经营管理的内涵之中，可提高安全管理的后劲。一是安全管理与职工工资挂钩，根据安全生产目标实现情况管理的优劣，在工资含量中增提或扣减一定的保证金，严格实行《班组内部综合管理考核办法》进行考核优劣奖罚。二是认真进行与班组签订《班组安全管理责任状》和《班组内部综合管理责任书》；班组与个人签定安全保证成诺书，确实做到钻井安全生产管理上的精细化，强硬化。把安全管理深化到每个职工的思想，依靠行政管理的强制力度，在落实国家及行业法律，法规、条例和各项规章制度的过程中，规范员工的行为，教育员工树立遵章守纪的安全意识和生产劳动理念，坚持贯彻安全设施“三同时”制度，坚持推行安全管理“五同时”制度，以永无终结的强化安全管理来实本单位最大利润。

5、结语：安全组织管理体系，安全目标管理体系，安全信息反馈体系安全管理的竞争机制，都是沿着生产管理体系而展开，它们之间形成一个系统的整体，相互依存，同步发展，实施这个包括全过程、全部门、全体人员的全方位的管理体系，使企业领导在抓生产管理的同时，实现其抓安全的任务，从而保证生产秩序的正常、有序的稳步进行。

第四篇：成本管理在企业中的地位作用

成本管理在企业中的地位作用

一、成本管理的地位

1、微观成本管理模式主要表现为以下五个方面：

（1）成本管理思想革新化。传统的算帐报帐型成本管理模式只计算财务成本，不计算管理成本；只重视事后算帐，不重视事前预测和决策；只采用手工操作，不考虑先进的管理手段；只依靠企业财务部门，不注意发挥广大员工的积极性，因而难以适应社会主义市场经济发展的要求。这就需要在成本管理观念上革新，要树立竞争观念、效益观念、经营观念、法制观念和开拓观念等新的观念。

（2）成本管理组织合理化。这是管理现代化的保证。没有组织上的保证，企业就很难把现有的人力、物力和财力组织好，就不可能发挥最大的总体效益。成本管理组织化就是要求实行统一领导、分级管理的原则，要建立成本管理责任制度，保证目标成本的顺利实现。

（3）成本管理方法科学化。要总结我国成本管理的好经验，引进国外现代化成本管理方法，相互融合，发展提高。主要有目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本－效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。

（4）成本管理手段电子化。在成本管理中，应用电子计算机，不但可替代一些繁重的事务性劳动，而且可以加速信息处理，便于建立成本管理信息系统，使管理人员及时作出正确决策。

（5）成本管理人才专业化。要培养一支能够适应成本管理现代化需要的专业干部队伍。只有这样，才能推动成本管理工作不断前进，保证成本现代化早日实现。

总之，管理思想是灵魂，管理人才是关键，管理组织是保证，管理方法和管理手段是条件。这五个方面的内容应该配套，并同步进行，才能共同推动成本管理向着现代化方向迈进。

2、宏观成本管理模式。成本宏观管理即成本的国民经济管理。在社会主义市场经济体制上，对于成本管理仍然需要从宏观上加强调控。

（1）要建立成本法规体系，促进成本管理工作规范化。为了适应社会主义市场经济的发展，1992年财政部发布了《企业财务通则》、《企业会计准则》和行业财务制度与会计制度，对原来的成本核算和管理方法进行了部分改革。近年来，又颁布了一些具体会计准则，其中不少涉及成本管理的内容。现在应该尽快把成本法规体系建立和完善起来，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和规范化。

（2）要通过社会审计，纠正成本计算不实和弄虚作假行为。当前成本管理上存在不少问题，成本计算不实，财经法纪松驰，乱摊乱挤成本现象普遍存在，有的甚至弄虚作假，偷税漏税，这就给成本管理增加了很多障碍。为了解决这个问题，国家要逐步建立财税监督、国家审计监督和社会审监督三者并立的经济监督体系。注册会计师审计要重点对成本法规制度的执行情况进行检查，纠正企业中成本计算不实和乱摊、乱挤成本等违法乱纪现象。

（3）要有合理的经济布局，促使资源配置更加有效。我国各地自然资源条件不同，经济发展又不平衡，这就要求生产要合理布局，充分地利用自然资源和劳动力资源，减少不合理的运输费用，努力节约社会劳动。同时，还要考虑各地区工业生产专业化和各产业综合发展的正确结合。

（4）要调整产业结构，促使生产专业化和协作化。我国产业结构尚不够合理，主要是农业基础比较薄弱，基础工业和基础设施发展滞后，加工工业规模偏大技术水平和专业化程度低，一般加工工业生产能力过剩。有些行业盲目发展，产大于需；有些行业产量低，不能发挥规模效益。这就要求宏观上加速产业结构调整，要以市场为导向，使社会生产适应国内外市场需求的变化。要重视生产专业化和协作化，以促使生产力的迅速发展和降低产品成本。

二、成本管理的作用

通过这样一个例子成本管理的成本管理的重用性显而易见，在美国航空业一片惨淡经营的愁云中，成立于1968年的美国西南航空公司却连年盈利。1992年美国航空业亏损30亿美元，西南航空公司却盈利9100万美元。2001年美国航空业总亏损为110亿美元，2002年上半年美国航空公司亏损50亿美元；2001年和2002年上半年世界最大航空公司美洲航空公司分别亏损18亿美元和10亿美元；2002年美国联合航空公司申请破产保护。在如此恶劣的经营环境中，美国西南航空公司所有飞机正常运营，全部职员正常工作，财务上持续盈利，现金周转状况良好，被人们喻为“愁云惨淡中的奇葩”。

美国西南航空公司的财务绩效是显著的，下面的比较性数据充分说明了这一点：1990年至1999年美国美洲航空公司、西北航空公司、德尔塔航空公司和联合航空公司的平均营业利润年增长率分别为6.1％、4.9％、4.2％和3.4％；而西南航空公司的年增长率却高达11.6％。美国西南航空公司为何取得如此骄人的业绩？秘诀在于公司长期奉行独出心裁的成本管理理念和策略。

美国西南航空公司是一家以小公司业务人员和个人旅行者为目标客户群、以从事短途客运为主业的航空公司，该公司的所有飞机都是最省油的波音737，每次航班的平均飞行时间在1个小时左右，强调低成本、低价竞争策略，与近40座城市相关的航线的平均单程票价仅为58美元，遵循“为顾客提供基本服务”的经营思想，奉行“斤斤计较”的成本管理理念，在企业内部全面实施成本领先的竞争战略。成本管理的作用表现在：

1、降低成本。在任何设定的条件下，只要影响利润变化的其他因素不因成本的变动而发生变化，降低成本始终是第一位的。如前所述，降低成本以两种方式实现：

第一，是在既定的经济规模、技术条件、质量标准条件下，通过降低消耗、提高劳动生产率、合理的组织管理等措施降低成本。通常，这种意义上的成本降低属于日常成本管理的内容。

第二，是改变成本发生的基础条件。成本发生的基础条件是企业可资利用的经济资源的性质及其相互之间的联系方式。这些资源包括劳动资料的技术性能、劳动对象的质量标准、劳动者的素质和技能、产品的技术标准、产品工艺过程的复杂程度、企业规模的大小、企业的组织结构、企业的职能分工、企业的管理制度、企业文化、企业外部协作关系等等诸多方面。这些因素的性质及其相互之间的联系方式构成了成本发生的基础条件，是影响成本的深层次因素。在特定的条件下，当成本降低到这些条件许可的极限时，进一步降低成本的努力可能收效甚微。例如产品成本中的材料成本，在既定的技术条件和材料条件下，生产单位产品材料消耗量有一个最低标准，当实际消耗接近这一标准时，进一步的努力也难以使材料成本进一步降低。由于既定的条件限定了成本降低的最低限度，进一步的成本降低只有改变成本发生的基础条件，如通过采用新的技术设备、新的工艺过程、新的产品设计、新的材料等，使影响成本的结构性因素得到改善，为成本的进一步降低提供新的前提，使原来难以降低的成本在新的基础上进一步降低。

2、通过成本管理增加企业的利润。降低成本可以增加企业的利润，但在某些情况下，具有战略意义的议题是如何通过增加成本以获取其他的竞争利益。当成本变动与其他相关因素的变动相互关联时，如何在成本降低与生产经营需要之间做出权衡取舍，是成本管理无法回避的困难选择。单纯以成本的高低为标准容易形成误区。成本的变动往往与诸方面的因素相关联，成本管理不能仅仅只着眼于成本本身，而要利用成本、质量、价格、销量等因素之间的相互关系，支持企业为维系质量、调整价格、扩大市场份额等对成本的需要，使企业能够最大限度地获得利润。

3、配合企业取得竞争优势。在激烈的市场竞争环境下，企业为了取得竞争优势，往往要采取诸多的战略措施，这些战略措施通常需要成本管理予以配合。采用成本领先战略的企业要通过强化成本管理不遗余力地降低成本。战略的选择与实施是企业的根本利益之所在，其需要高于一切，成本管理要配合企业为取得竞争优势所进行的战略选择，要配合企业为实施各种战略对成本及成本管理的需要，在企业战略许可的范围内，在实施企业战略的过程中引导企业走向成本最低化。

另外，在资源限制条件下，通过成本管理提高资源的利用效率，使有限的经济资源生产出更多的产品、创造出更多的价值，达到节约增产的目的，也是成本管理的重要目标。这一原理对于存在瓶颈环节的企业同样具有参考价值。当企业的薄弱环节成为制约企业成本的重要因素，提高瓶颈资源的利用效率成为成本管理过程需要重点关注的问题之一。企业可以利用成本的代偿性特征，通过增加其他方面的成本以节约受限制资源或瓶颈资源，使受限制资源的边际收益最大化，从而提高企业的产出水平。

参考文献：

[1]史忠良肖四如：《资源经济学》，北京出版社，1993年版

[2]陈胜群：《企业成本管理战略》，立信会计出版社，2000年版

[3]夏宽云：《战略成本管理》，立信会计出版社，2000年版

[4]干春晖：《资源配置与企业兼并》，上海财经大学出版社，1997年版

第五篇：企业安全生产责任制

安全生产责任制

X 公司

公司安全生产职责

1、公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，提供劳动保护、改善劳动条件。

2、遵守中华人民共和国安全生产法及地方政府的有关劳动保护的法令、法规等有关规定。

3、贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

4、对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

公司总经理安全生产职责

1、全面负责安全生产工作。

2、建立、健全安全生产责任制。

3、组织制定安全生产规章制度和操作规程。

4、保证安全生产投入的有效实施。

5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

7、及时、如实报告生产安全事故。

公司法人代表安全生产承诺职责

1、认真贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和制度，组织落实公司安全生产控制目标，自觉接受国家监察，行业管理和群众监督。

2、坚持管生产必须管安全的原则，在安排生产经营活动的同时布置安全生产工作并落实人员和责任，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。

3、建立健全与本公司生产经营活动相适应的安全生产管理机构，配备足够的人员，明确和落实责任。

4、落实本单位安全生产经费，在制定本公司发展规划和技术改造时应同时制定劳动安全卫生的技术措施，不断完善安全生产条件。

公司安全生产管理部门职责

主要职责是组织、监督、检查、推动安全生产工作，主要包括：

1、贯彻安全生产方针，根据国家安全生产法规和职业安全卫生标准的要求，做好企业安全生产管理的各项工作，贯彻企业安全生产的决定，协助总经理组织，推动安全生产工作。

2、组织、督促和协助制定安全生产责任制、安全生产管理制度和安全技术操作规程，并对执行情况进行监督检查。

3、组织制定事故应急救援预案。组建应急救援组织，督促检查应急救援人员、器材、设备的落实和维护保养，并定期组织救援演练。

4、汇总、审查，提出安全生产工作计划，安全技术措施计划及安全技术经费使用意见，报公司领导批准实施并监督执行。

5、组织安全生产宣传教育和安全技术培训工作。

6、组织安全生产检查，对检查发现的事故隐患提出整改意见，协助并督促有关部门落实隐患整改措施，对隐患整改情况进行跟踪检查，经常深入生产现场进行安全检查，协助解决有关安全问题，纠正违章行为，现场检查发现危及职工人身安全的紧急情况或重大险情时，采取应急措施，指令职工停止作业，撤离危险现场，并立即报告企业安全生产责任人。

7、及时报告公司发生的伤亡事故，职业病危害事故和危险化学品事故，组织或积极配合事故调查和善后处理工作。督促、检查事故防范措施的落实。

8、按国家有关规定，制定个人防护用品、保健津贴发放标准，督促有关部门按规定及时发放，检查个人防护用品使用情况。

9、负责动火等危险作业审批。负责特种作业人员管理和女工保护工作，监督国家规定的工时、休假制度的执行。

10、指导车间、班组的安全管理工作，指导车间、班组安全员的工作。总结和推广安全生产先进经验。

11、定期向领导报告安全工作。

主管安全生产工作负责人职责

1、协助领导贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况。

2、负责安全监察工作。

3、组织对新入厂人员进行安全生产宣传教育。

4、负责组织制定、修订公司安全管理制度，并监督检查执行情况。

5、组织公司安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作。

6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理。

7、负责特种设备的安装、使用、检验等的安全监察工作。

8、负责汇总编制安全技术措施计划督促有关部门按期实现。

9、制定公司劳保用品、保健费用发放标准，并监督检查有关部门和个人使用劳保用品情况。

10、参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作，参加工伤鉴定，并建立公司安全事故档案。

11、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，并组织、检查演练情况。

公司其他部门经理安全职责

1、负责分管范围内的安全生产工作，承担所分管工作中相应的安全生产领导责任。

2、贯彻执行安全生产、劳动保护有关的政策、法律法规和上级有关指示。在计划、布置、检查、总结、评比生产经营的同时与安全工作并举。

3、督促所分管部门落实安全职责，研究解决分管业务工作中的安全问题。

4、在结合制订计划、增产措施，审定技术文件和技术改造方案时，必须遵守和执行劳动安全卫生规程与标准；组织编制和实施安全技术措施计划。

5、积极采用先进技术，不断改善劳动条件和劳动安全卫生面貌，使作业环境达到国家劳动安全卫生标准的要求。

6、在所分管范围内发生人身伤亡，或一次造成巨大经济损失等事故时，要亲临事故现场，组织、指导抢救，参与和协调善后处理工作并及时采取措施预防各类事故发生。

7、有权拒绝或暂缓执行上级违反安全生产法规、劳动保护法规和安全技术规程的生产指令，并及时向上级报告。

公司中层部门安全职责

（一）生产部安全职责

1、在编制生产计划时要同时编制安全措施计划，检查生产进度时要同时检查安全生产情况，如发现问题，负责进行调度，并转告有关部门。

2、负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。每月要按时将上月份的生产事故统计情况报送安全专职机构汇总。

3、在生产调度中如发现有重大危险时，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。

4、在安排生产、施工程序时，必须考虑生产设备的能力，防止设备装置超负荷运行，应考虑到水、电、气的平衡。

5、在生产安排上，还要确保设备中修大修计划的按期实施，组织好全厂的均衡生产。

（二）维修部安全职责

1、贯彻执行国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工等方面的安全规程及规定。

2、做好主管业务范围内的安全工作，负责制定修订各类机械设备的操作规程和管理制度。

3、负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通排风装置的管理，使其符合安全技术要求。

4、负责组织设备安装，对各类设备、设施进行定期检查、校验，确保安全运转。

5、对特种设备登记造册，建立档案。

6、在制定或审定有关设备制造、改造方案和编制检修计划时，应有相应的安全卫生措施内容，并确保实施。

7、做好范围内的安全工作，对查出的问题及时解决，按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目。

8、负责特殊工种安全技术培训、考核、取证工作。

（三）技术部安全职责

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，并及时传达、贯彻、执行。

2、在保证安全的前提下进行试验工作，严禁违章指挥、违章作业。

（四）办公室安全职责

1、在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想。

2、在对各部门考核评比时，同时考核安全工作。在编制经济责任制时，把安全内容纳入责任制内容，坚持安全否决权。

3、组织职工进行技术培训和考核，不断提高其技术业务素质，保证安全生产。

4、办理用工手续(含农工、临时工、外包工等)，应在合同内有安全内容，会同有关单位执行。

5、负责工伤上报，组织工伤鉴定，并负责组织工伤人员费用核销工作。

6、根据国家劳动部门规定严格控制加班加点，确保职工身体健康。

7、做好新工人的体检工作，根据职业禁忌症做好新、老工人工种分配和调整。

8、把安全工作纳入晋级考核内容。

9、负责组织新入厂职工的入厂教育工作。

（五）办公室（保卫）安全职责

1、健全保卫制度，做好要害部门的保卫工作。

2、加强管理，做好防盗、防破坏工作，加强生产要害部位的巡逻，以维护正常生产秩序；负责偷盗、破坏等治安事件的调查、处理和统计上报工作。

3、负责门卫的警卫任务，严格检查入厂的各种车辆的安全防护设施的配戴。

4、认真学习《中华人民共和国消防法》，坚持“预防为主、防消结合”的方针，协助扑救厂区一切火灾。

6、建立、健全义务消防组织并进行业务技术指导、训练，以提高素质。

7、负责对职工加强劳动纪律和遵章守纪教育和检查，协助抓好安全生产。

（六）财务部安全职责

1、根据公司实际情况及安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。

2、负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。

3、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

4、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。

部门负责人安全生产职责

（一）生产部经理安全职责

1、协助生产经理贯彻执行“安全第一、预防为主”方针，认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，模范地执行操作规程和安全生产管理制度，杜绝“三违”，对本部门安全生产和职工健康全面负责。

2、对新工人(包括实习、外来学习人员)进行车间级安全教育，并保证教育时间，组织定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作。参加每周的安全活动日，及时解决存在问题。

3、组织制定、修订本部门的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施，并负责贯彻落实。

4、组织本部门每月一次的安全、防火检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态。

5、负责申请一级用火，审批二级用火，并组织落实用火必需的安全措施。

6、发生事故时，立即组织抢救，保护好现场并立即报告有关领导，负责查明事故原因和采取防范措施。

7、经常布置、检查本部门安全员工作，支持并充分发挥他们的作用。

10、严格执行劳动防护用品的发放标准，并抓好上岗职工劳动保护穿戴，保证上岗职工的人身安全和身体健康。

11、组织制定本部门事故应急救援预案，并适时组织演练。

（二）办公室主任安全管理方面安全职责

1、协助经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况。

2、在经理领导下负责本部门的安全检察工作。

3、组织对本部门新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育，做好本部门特种作业人员的安全技术培训和考核工作。

4、负责组织制定、修订本部门安全管理制度，并监督执行情。

5、配合安全生产大检查，对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作。

6、经常深入本部门现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理。

班组安全生产职责

1、对本班组安全生产和职工人身安全、健康负责。

2、发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报。

3、组织安全日活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全工作。

4、认真贯彻执行安全规章制度，严格执行操作规程。

5、发生事故立即报告，并采取积极有效措施，制止事故扩大，分析事故原因。

6、对从事有明显危险或严重违反操作规程的员工有权停止操作，并报告领导。

7、有权制止未经安全教育和安全考核不合格员工独立操作。

8、搞好本区域安全和消防设施、设备的检查和维护保养工作，保持灵活好用，检查员工合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。

组长安全生产职责

1、贯彻执行公司、车间安全生产制度、规定，全面负责本班组的安全生产工作。

2、组织本班组成员学习，教育职工遵纪守法，杜绝“三违”行为。

3、组织本班组员工积极开展或参加安全活动。

4、负责对新进员工及转岗职工进行岗位安全教育。

5、发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录。

6、做好本区域的生产设备、安全装备、消防器材、防护设施和急救器具的检查维护工作，督促教育职工正确使用劳动保护用品、用具。

具体岗位安全生产职责

（一）公司兼职安全生产管理人员职责

1、协助部门领导贯彻执行安全生产及劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

2、汇总审查安全生产措施计划，督促有关部门切实按期执行。

3、制定、修订公司安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

4、协助领导组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。

5、总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

6、参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

7、参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。

8、组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

9、对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。

（二）车间兼职安全员职责

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、指示、规定。

2、负责进行车间安全教育，协助车间主任组织好每月一次的安全日活动。

3、参加制定本部门的安全生产制度和安全技术规程，并经常检查执行情况。

4、编写本部门安全教育大纲，经常对本部门职工进行安全知识教育，建立安全技术档案。

5、经常深入各岗位检查安全生产情况，制止违章指挥和违章作业，遇到重大险情果断采取措施并报告领导，查出的事故隐患及时组织力量限期整改。

6、负责管理本部门安全、防火设施、检查监督本部门人员劳保用品的合理使用。

7、定期向安全部门汇报工作，按时参加安全部门组织的各项安全活动。

8、参加本部门各类事故的调查处理，负责统计上报协助车间主任落实各项安全措施。

员工安全生产职责

1、认真学习公司有关安全生产的指示，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程。

2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材。

3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律，认真做好各种纪录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止。

4、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报。

5、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报。

6、加强巡回检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告。

7、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。

专项工作负责部门及人员的专项

安全生产职责

（一）化学危险品仓库管理人员工作职责

1、严格化学危险品存、出库手续，做到帐物相符，发现差错，及时查明原因并予以纠正。

2、爆炸品严格执行“五双”制度，（双人、双锁、双人收发、双人运输、双人使用）。

3、经常巡视化学危险品仓库以及周围环境，严禁明火，电气设备防爆、消除事故隐患。

4、对寄存的化学危险品，应定期检查，旋紧瓶盖，该加水的加水，加煤油的加煤油，以防挥发、变质、自燃或爆炸。

5、严格遵守作息时间，遇有意外情况，及时向处领导汇报。

6、每月书面汇报工作，包括危险品存、出情况，安全情况和废液、废渣情况，并做好检查的准备工作。

（二）特种设备安全管理人员主要职责

1、学习和宣传有关特种设备的法律、法规和技术常识。

2、负责公司的特种设备安全管理工作，对特种设备使用状况进行经常性检查。

3、协助领导制定特种设备安全管理规章制度和设备安全操作规程，督促员工遵章守纪。

4、开展安全巡回检查，及时纠正设备运行中违章指挥、违章使用、违章操作行为，发现事故隐患迅速上报，并对事故隐患提出整改意见