第一篇:安全问责 安监干部集训
安全问责 安监干部集训
2014-5-23 09:00| 发布者: administrator| 查看: 43| 评论: 0
|原作者: 周向前|来自: 河南产经
摘要: 襄城县安监局集中培训安监干部 中国产业经济信息网河南频道讯(周向前)为了进一步加强安全生产监督管理工作,全面提升县乡安监干部的安全生产法制意识、安全管理水平和依法行政能力,襄城县安监局近日举办了全县安...襄城县安监局集中培训安监干部
中国产业经济信息网河南频道讯(周向前)为了进一步加强安全生产监督管理工作,全面提升县乡安监干部的安全生产法制意识、安全管理水平和依法行政能力,襄城县安监局近日举办了全县
安监干部安全生产业务集中学习培训。
5月13日上午,培训仪式在县委党校举行,襄城县委宣传部长韩培鑫、副县级干部余大勇出席参加培训仪式。针对安全培训工作提出要求,要求参训学员提高认识,端正态度,认真学习,切实提高理论和实践能力,尽心尽职做好本职安全生产监管工作。
襄城县此次培训采取免费培训方式,该县安监局承担培训费用,安监局政策法规股具体负责实施,邀请市县局相关领导、交警大队、消防大队及有关重点企业同志授课。
此次培训主要讲解有关安全生产法律法规和方针政策、企业安全管理知识、事故案例剖析、交通安全及消防安全、企业生产现场督查检查技术、乡镇安全生产职责、安全生产舆情监测与舆论引控等方面知识。
培训课上,授课老师通过PPT教学,紧密结合实际,一个个案例,一个个事故教训,给学员留下了深刻印象,有效解决了部分新安监人员安全生产专业水平不高,说外行话,做门外汉的问题,通过培训提升了安监干部的安全监管能力。
襄城县的这次安全业务集中培训,涉及全县安委会所有成员单位,以及分管安全生产工作的领导及安监机构负责人和安监员,共计48个单位113人参加了培训。
通过对全县安监干部的集中培训,有效提高安监人员的素质和业务水平,为全县的安全生产提供有力保障。责任编辑:郭振卫
第二篇:干部问责
干部问责:让权力运行更阳光
近几年来,对官员问责的力度越来越大。特别是自2003年“非典问责风暴”之后,随着一些“公共突发事件”的增多和公共权力运行透明度的提高,官员问责成为了一大公共话题。今年5月22日,中共中央政治局召开会议,审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》),标志着干部问责已经从非常时期的非常措施逐步走向了制度化、规范化的轨道,领导干部的权力运行,也更透明、更公开、更阳光。
一、夯实问责制基础,增强党风廉政建设责任制规定的针对性
实践表明,严格实行问责制,必须量化责任目标,明确分解责任。一方面,要实行分级负责。要结合岗位实际层层分解责任目标,使各级领导班子及其成员抓党风廉政建设的责任意识更加强化,目标要求更加明确,工作任务更加具体,保证各级领导班子 及其成员在落实党风廉政建设责任制中思想同心、目标同向、行动同步,使党风廉政建设的各项工作落到实处,取得实效。另一方面,要制定可操作的管理考核目标。要在全面分析本单位、本部门党风廉政建设所面临的形势、任务的基础上,制定的总体管理考核目标和阶段性管理考核目标。在制定责任目标上,要将各级领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任的情况、反腐败任务的完成情况等内容作为落实党风廉政建设责任制的考核的具体目标,纳入本地区、本部
让与领导班子及其成员关联度高的直接领导、单位同事和服务对象 参与监督考核,征求上下左右的意见,了解掌握领导班子和领导成员履行党风廉政建设责任制的情况;实行监督考核问效制,根据确定的全年和阶段性的监督考核重点,通过季度抽查、半年督查、年终考核等途径,采取个人述廉、单位自查、单位与单位之间交叉检查、听取汇报、查看资料、民主测评和巡察检查等形式,把自我 问效、群众评效和组织考核有机结合起来;实行监督考核审核制,对领导班子及其成员季度考评、半年测评和总评等情况进行逐级审核,严格把鉴定审批关,履 行“一票否决权”;实行监督考核公示制,利用召开会议、张贴公示、建立网上专栏等形式,对领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制的监督考核结果进行公 示,使责任考核工作始终置于组织和群众的监督之中。三是要将严格实行问责制与正确应用监督考核结果结合起来。把责任监督考核结果作为对干部政绩评定、表彰 奖惩和提拔任用的重要依据,以实绩分优劣,凭公论定报酬,是严格实行问责制的关键。通过各级领导班子党风廉政建设重点任务达标率、分管部门责任制落实率、领导干部廉洁自律规定执行率、单位查摆问题纠正率和民主测评认可率等“五位一体”的综合考核,客观公正地评价每个领导班子及其成员党风廉政建设责任制的落实情况,实事求是地指出存在的问题,并将考核结果与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。对责任工作落实好的单位要进行表彰奖励,提高年终干部评 优比例;对表现好、落实责任制工作实绩突出的干部要及时给予精神与物质奖励;对落实不力的单位和个人
将执行责任制情况与机关年终考核评比活动结合起来,明确被追究责任的单位和个人不能评为先进;要与经济处罚直接挂钩,将党风廉政建设 责任制履行情况作为重要内容,与单位及干部个人经济利益结合起来,加大经济处罚力度;要与组织处理直接挂钩,切实利用党风廉政建设巡察工作,对执行责任制 情况开展督查,对那些不认真履行责任制,考核评估为“差”或基本称职的,要有针对性地提出整改意见并督促抓好落实。对那些工作严重不负责任,造成严重后果 的,要依法依纪追究有关领导班子和领导干部的责任。在重视惩处的同时,还要注意加强正面教育,切实引导广大干部尽职尽责做好各项工作。
第三篇:干部问责办法
哈尔滨铁路局
干部作风问责办法(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步加强干部作风建设,规范和约束干部职务行为,促进各级干部在推动全局改革发展中更好地履职尽责、发挥作用,特制定此办法。
第二条
干部作风问责,是指全局各级干部因作风建设方面问题,给部门、单位工作或形象声誉造成损害或不良影响,但又不构成违纪,不在党纪政纪条规约束范畴,而对其进行的责任追究。
第三条
干部作风问责的对象是全局各级干部。
第四条
干部作风问责的决定机关是路局和局属单位党政组织。具体执行部门是路局和局属单位纪检监察组织和干部人事部门。
第五条
干部作风问责坚持按照干部管理权限实施问责的原则;坚持实事求是,权责对等的原则;坚持有过要问责、不作为也要问责的原则;坚持问责与教育干部、改进工作相结合的原则。
第二章 问责条件
第六条
在思想作风建设上,有下列行为之一的应当进行问责。
(一)对党的事业、铁路事业缺乏应有的忠诚度,理想信念淡化,在重大问题和复杂情况面前,立场不够坚定。
(二)纪律观念淡薄,特别是政治纪律性不强,执行上级决策部署态度不够坚决,行动不够自觉、迅速;合意的执行,不合意的就不执行,甚至搞上有政策、下有对策。
(三)组织观念不够强,不按组织原则办事,阳奉阴违,会上不说,会后乱说;当面不说,背后乱说。
(四)思想品德不端,热衷传播小道消息和政治谣言,充当“民间组织部长”,搬弄是非,制造矛盾,影响团结。
(五)思想僵化,观念滞后,工作守摊,不思进取,长期打不开工作局面,扭转不了被动状况,致使本单位、本部门工作发展缓慢,跟不上形势发展需要。
第七条
在学风建设上,有下列行为之一的应当进行问责。
(一)不注重政治、业务学习,对党的基本理论、上级的政策精神以及对铁路发展的新知识、新技术、新装备等不了解、不掌握、不熟悉,不能很好适应本职工作需要。
(二)不注重理性思考,满足于完工作成任务,学习浅尝辄止,缺乏对工作本质和规律的把握,运用学习成果指导实践、解决实际问题的能力不强。
(三)不注重调查研究,没有把调查研究作为深化学习、学以致用的有效方法,理论学习与现场工作实际相脱节,不 2 掌握第一手资料,导致工作或决策质量不高,甚至引发矛盾或造成损失和影响。
(四)不坚持学习制度,不遵守学习纪律,经常不参加本部门、本单位组织的集中学习(三次以上),经常不完成自学任务(三中次以上),参加集中学习经常迟到、早退(三次以上)。
(五)在学习上弄虚作假,学习笔记或心得体会不认真,或由别人代写,甚至抄袭剽窃他人讲话、文章,或在各类学习闭卷考试中发生抄袭行为。
第八条 在工作作风建设上,有下列行为之一的应当进行问责。
(一)政令不畅,擅自出台与上级政策精神相违背,或超出上级政策范围的“土政策”,造成严重后果和影响。
(二)官僚主义严重,长期脱离基层、脱离一线、脱离现场,致使问题长期得不到解决,以致引发后果。
(三)形式主义严重,贯做表面文章,工作不深入、不具体,指导工作照本宣科,检查工作走马观花,甚至弄虚作假,欺上瞒下。
(四)好人主义严重,工作怕担责任,遇到问题绕着走,见到矛盾躲着走,不敢抓、不敢管、不敢闯,履职不尽责,致使本单位、本部门问题长期得不到解决,工作消极怠惰,缺乏激情和活力。
(五)本位主义严重,以自我为中心,牵头工作不组织,配合工作不支持,推诿扯皮,影响工作,甚至造成后果。
(六)工作不在状态,守摊思想、等靠思想、临时思想严重,不想事、不干事,无所事事,长期干不成事。
(七)工作标准不高,不求有功,但求无过。横比竖看,不思进取,长期满足于一般化,甘当太平官。
(八)工作敏感性不强,对待苗头性、倾向性、突发性问题,行动迟缓,态度生硬,方法简单,处置不当,引发或扩大事态、后果。
(九)谋划工作不认真,一贯以会议落实会议,以文件落实文件,不研究、不细化、不结合实际,照搬照抄,上下一般粗。
(十)落实工作不务实,一贯不指导、不检查、不跟踪、不问效,说了就当做了,安排了就当落实了。
第九条
在领导作风建设上,有下列行为之一的应当进行问责。
(一)大局意识不强,单位利益、部门利益至上,不能很好坚持小局服从大局,局部服务整体,下级服从上级,以致对全局性工作造成影响。
(二)民主集中制意识不强,不认真执行“三重一大”问题集体决策制度,作风专断,行事武断,甚至个人凌驾于组织之上,导致决策和工作失误,造成损失和不良影响。
(三)宗旨意识、群众观念不强,长期脱离职工群众,不关心职工群众疾苦,不解决基层一线困难,导致本单位、本部门党群干群关系不和谐,人心涣散,影响工作和队伍稳定。
(四)团结协作意识不强,日常沟通协调不到位,工作掣肘,相互拆台,甚至以人划线、拉帮结伙、搞小圈子,严重影响了班子整体形象和战斗力。
(五)率先垂范意识不强,工作不能做到尽职尽责、严抓善管,律已不能做到方方面面、时时处处从严,在干部职工中威信不高或不认可。
第十条
在生活作风建设上,有下列行为之一的应当进行问责。
(一)热衷于吃喝玩乐,饭局多、牌局多,精力旁顾,在职工群众中或工作上造成不良影响。
(二)借婚丧嫁娶、子女入学入伍等大操大办,造成不良影响。
(三)远离职工群众,趋炎附势,攀富傍款,交友不慎,在职工群众中造成不良影响。
(四)情趣不健康,生活上有失检点,造成不良影响。
(五)不孝敬老人、不善待子女和其他家庭成员,造成不良影响。
第十一条
在机关(科室)作风建设上,有下列行为之一的应当进行问责。
(一)工作纪律涣散,经常迟到早退或无故欠勤;经常工作时间做与工作无关的事。
(二)服务意识淡薄,不履行服务公约,工作态度生、冷、硬,甚至故意折腾、刁难基层,基层反映强烈或被基层投诉或造成恶劣影响。
(三)工作效率不高,办事拖沓,经常不能在规定时间完成正常工作任务;处理基层请示、报告推诿扯皮,违反限时办结有关规定,贻误工作或产生不良后果。
(四)工作质量不高,提供的文字材料、出台的文件电报,言语不通;错字连篇;自相矛盾;朝令夕改;不符合基层、现场实际;操作性不强,甚至给基层造成错误导向或工作后果。
(五)素质能力不高,不适应本职岗位要求,工作经常出现差错或问题,对负责的工作心中无数,研究工作、指导基层、解决问题的能力不强,又缺乏自我学习提高的自觉性。
(六)深入基层检查指导工作讲排场,接受吃请娱乐,甚至勒拿卡要,在干部职工中造成不良影响。
第十二条
第六条至第十条同样适用机关(科室)干部。
第三章 问责方式
第十三条 干部作风问责按以下方式进行,可以单独或合并使用。
(一)诫勉谈话。
(二)责令做出书面检查或在一定范围公开检查。
(三)责令公开道歉。
(四)通报批评。
(五)停职检查。
(六)引咎辞职。
(七)责令辞职。
(八)免职。
各级纪检监察组织可根据调查核实情况,对需要采取
(一)至
(四)项方式问责的,可直接做出问责决定;对需要采取
(五)至
(八)方式问责的,应向同级党委和行政提出问责建议,按权限和程序问责。
第十四条
具有下列情形之一的,从重问责:
(一)一年内出现两次以上被问责的。
(二)干扰、阻碍问责调查的。
(三)弄虚作假、隐瞒事实真相的。
(四)对投诉人、检举人打击、报复、陷害的。
(五)采取不正当手段拉拢、收买问责调查人员,影响公正问责的。
(六)拒不纠正错误行为、不能主动采取措施挽回影响的。
(七)具有其他从重情形的。
第十五条
具有以下情节之一的,从轻问责:
(一)主动采取措施,有效避免损失或挽回影响的。
(二)积极配合问责调查,主动承担责任的。
第四章 问责程序
第十六条
启动。在下列信息来源中,发现问责对象有本办法第二章第六条至第十一条规定情形之一的,按照干部管理权限,经问责决定机关批准,启动问责程序。
(一)上级机关或领导交办。
(二)全局干部、职工以实名投诉、检举。
(三)媒体曝光。
(四)组织人事部门工作考核、职代会民主测评结果。
(五)审计、办案、执法监察、路风监察中发现。
(六)其他方式。
第十七条
调查。由问责决定机关责成问责执行部门单独或会同有关部门进行调查核实。
第十八条
报告。负责调查的部门一般在10个工作日内完成调查工作,形成书面报告,向问责决定机关报告调查结果。需要问责的,提出问责的具体建议。
第十九条
问责。问责决定机关在接到调查报告后
5个工作日内,做出问责或者不予问责的决定。需要问责的,由调查部门负责起草《干部作风问责决定书》。
第二十条
复查。被问责人员对问责处理决定不服的,可在收到《干部作风问责决定书》之日起10个工作日内向问责决定机关申请复查。问责决定机关决定复查的,由调查部门进行复查,并在10个工作日内提交复查报告。复查期间,不停止原决定的执行。
第二十一条
问责决定机关根据复查报告,分别作出以下决定:
(一)原调查报告情况属实,且问责处理适当的,原问责决定继续执行。
(二)原调查报告主要事实清楚,但情节轻重有偏差的,调整问责方式。
(三)原调查报告情况不属实的,终止原问责决定。
第二十二条
问责调查、复查期间,应当听取被问责人员的陈述和申辩。问责调查和复查,应当由两名以上工作人员进行。被问责人员应在调查材料上签署意见。对拒不签署意见的,由调查部门在调查材料上说明。
第二十三条
问责决定和问责复查决定由调查部门负责草拟,按有关程序报经问责决定机关批准后,采取书面形式送达当事人,并告知其享有的申诉权利。同时,按照干部管理权限转送组织人事部门备案。
第五章 附则
第二十四条
本办法自公布之日起试行。
第二十五条
各局属单位在执行过程中,可结合实际进行细化。
第二十六条
本办法由局纪委、监察处负责解释。
第四篇:安监之责演讲稿
各位朋友:
大家好!
我叫陈颖玺。来自海门市安监局。今天我为大家演讲的题目是--《安监之责,为了每一个鲜活的生命》。站在这里,我看到每个人的脸上都洋溢着微笑,我想大家的笑容都是幸福的写照。
那么,幸福是什么?正如一千个读者心目中就有一千个哈姆雷特一样,对于幸福,不同的人都会有不同的看法和感悟。有人说,吃穿不愁,衣食无忧,就是幸福;有人说,工作舒适,心情愉悦,就是幸福;有人说金榜题名,建功立业,就是幸福;还有人说,花前月下,情投意合,也是幸福!
曾经我也会认为财富、事业、爱情就是幸福。但在安全生产监察队工作的三年,让我渐渐明白这都不是真正的幸福。谈到幸福时,谁会联想到瓦斯爆炸、高处坠落、桥梁坍塌、车毁人亡?谁会意识到安全才是长久地享受幸福生活的保证?现在的我认为,安安全全、健健康康、真真正正、踏踏实实地活着,才是最大的幸福。
有一次,我和同事到遇难者家中,做笔录,想向遇难者妻子了解一起安全事故的经过,分析原因,摸清责任。妻子抱着个只有三四岁的孩子,哭红的双眼无比悲痛地看着我:“对谁惩罚又如何?巨额赔偿又如何?就算责任都在我丈夫,他也已经付出了生命的代价,我又该怎样去安抚这个每天都在找爸爸的孩子?”我顿时语塞,一起事故,丈夫失去了宝贵的生命,妻子心如刀割,一个家庭的幸福顷刻被吞噬。惩罚和赔偿又怎能弥补无尽的痛楚与缺憾?所以,确保生命安全,是每个人、每个家庭幸福的基础,更是我们安监人义不容辞的责任。
为了不让白发人送黑发人的惨剧发生,为了肩上那份沉甸甸的责任,为了守护更多家庭的幸福,我们奔波在企业生产第一线,查设备,查人员,查措施,查隐患;我们翻阅着一本本台账,查领导,查制度,查管理,查机制。对于那些安全措施不到位,又心存侥幸,不想投资的老板,我们苦口婆心,耐心细致地做好思想工作;对于那些拒不整改,违规作业的企业,我们铁面无私,运用法律手段,予以严惩。绝情,成了我们安监人的刻画像,黑脸,成了我们安监人的代名词。只要企业能重视,员工能警惕,我们无怨无悔。
我们保持手机24小时开机,通讯畅通,在接到举报的第一时间赶赴现场;我们资源短缺,人员匮乏,每个人的神经都时刻绷紧。当看着安全生产系数的不断提升,想着工人带着微笑上班,带着平安归家的场景,我们无怨无悔。
我们没有医务人员救死扶伤的本领,更没有警察同志英勇的壮举,但我们安监人用着自己的方式保护着每一个鲜活的生命。也许很多人并不知道我们的名字,更不知道我们的付出,甚至不知道我们的存在,但看到一个个幸福的家庭,一个平安发展的家乡,我们甘之如饴。
只有鲜活的生命,才能在辽阔的宇宙空间施展才华,实现抱负;只有鲜活的生命,才能承担起所有的责任,造福社会;只有鲜活的生命,才能组成无数个健全的家庭,构筑我们梦寐以求的和谐社会。各位,我们的事业,我们的价值,乃至我们人生所涵盖的一切意义,就是为了确保安全生产,确保每个鲜活的生命都能幸福地生存。这是我们的工作,更是我们牢记在心、勇扛在肩的使命。
站好自己的岗,把好安监的关,我们会用实际行动筑起安全屏障,让安全的天空无比明亮,让更多的家庭幸福美满,让每一个鲜活的生命灿烂如花!
第五篇:安监干部年终工作总结
一年来,在县委、政府的正确领导下,我们认真贯彻落实上级的一系列政策部署,紧紧围绕“安全生产年等活动要求,立足本职,统一思想,明确工作重点,扎实工作,取得了好的成效,现总结如下几点:
一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,深入贯彻学习科学发展观,学习党的xx届四中、五中、六中全会《决定》。党面临的执政考验,改革开放考验,市场经济考验,外部环境考验是长远复杂的,严峻的。全党必须居安思危,增强忧虑意识,常怀忧党之心,恪尽党之责,勇于变革,勇于创新,永不僵化,永不停滞。
二、“安全生产工作,责任重于泰山”深知企业要发展壮大,安全生产至关重要。安全生产工作也关系到方方面面千家万户联在一起,特别是综合监管工作,他至有条条,又有块块,政策性强的工作。要做好联系、协调、沟通、督促相关行业管理部门的安全监督职能工作,务必认真学习《安全生产法》和《安全生产违法淘范文网业务学习,要适应科学技术进步和安全形势不断发展,只有坚持不断学习,才能保证技术业务水平的与时俱进,才能牢牢把握安全监察工作的主动权。如果只靠过去那一点,凭过去那一点经验来工作,始终在原地踏步而没有增进提高的知识,总有一天被淘汰,所以按照党xx届四中、五中、六中全会“决定”要求全体党员和干部要“不断学习,善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思路、新知识、新经验,用发展的马克思主义指导新的实践,增强科学理论教育引导群众作用,解放思想,实事求是加强理论和业务学习,不断提高和改善自己,开展批评与自我批评,经常与同志们多交谈,严于律己,为构建和谐社会而努力工作。
四、县委根据省市要求,号召干部下基础,开展“三入三送”活动。深入基层送政策,深入群众送温暖,深入实际送服务。我们到对乡村进行走村穿户、走访,表党员、困难户、体民情,察民意,深入了解群众新需新盼,切实与他们解决生产、生活中的实际困难和问题。
视业务学习,要适应科学技术进步和安全形势不断发展,只有坚持不断学习,才能保证技术业务水平的与时俱进,才能牢牢把握安全监察工作的主动权。如果只靠过去那一点,凭过去那一点经验来工作,始终在原地踏步而没有增进提高的知识,总有一天被淘汰,所以按照党xx届四中、五中、六中全会“决定”要求全体党员和干部要“不断学习,善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思路、新知识、新经验,用发展的马克思主义指导新的实践,增强科学理论教育引导群众作用,解放思想,实事求是加强理论和业务学习,不断提高和改善自己,开展批评与自我批评,经常与同志们多交谈,严于律己,为构建和谐社会而努力工作。
四、县委根据省市要求,号召干部下基础,开展“三入三送”活动。深入基层送政策,深入群众送温暖,深入实际送服务。我们到对乡村进行走村穿户、走访,表党员、困难户、体民情,察民意,深入了解群众新需新盼,切实与他们解决生产、生活中的实际困难和问题。