-领导干部要发挥好表率作用

第一篇：-领导干部要发挥好表率作用

领导干部要发挥好表率作用

明山区委组织部干部组长刘 海

当前，组织部门正在开展“讲党性、重品行、作表率”活动，树立组工干部新形象已经取得了较好的成效。各级领导干部也要积极行动起来，在广大党员、干部中发挥好表率作用。一要作加强学习、提高素质的表率。学习是贯彻落实科学发展观的前提条件，也是各级领导干部的第一能力，同时还是区别领导干部能力的一个重要标志。重视学习、勤于学习是我们党长期坚持的一个优良传统。毛泽东、邓小平、江泽民都反复强调要把学习问题摆在突出位置。胡锦涛同志提出要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，“勤奋好学、学以致用”位居其首。然而，在现实生活中，有许多同志对于学习的重要性依然只停留在嘴上、写在书上，却很少落实到行动上。有的把学习当作重指标、软任务，可有可无，觉得学不学都是一回事。有的把不学习当作是一种光荣，当作一种值得骄傲的缺点。在工作总结、述职报告和干部考核中，一些干部在写自己存在的不足时，不好写自己的能力差，就写自己平时学习不够。有的借口时间太忙，工作太重，无法保证学习。这些同志工作起来办事情、想问题、用方法毫无创新，惯性思维，以致于工作

1打不开新局面，上不了新台阶。现在，不要说创造性地开展工作，就是应付工作，不学习也不行了。当前，新区开发、征地动迁、棚改治沉、国企并轨等问题都伴随有大量的相关政策，如果我们的领导干部不能学习、熟悉、掌握这些政策，就不可能做好群众的思想工作，也不可能为政府分忧，为群众解决实际问题。现代科学知识日新月异，我们一天不学习、不看书、不看报，就有落伍的感觉。领导干部要带头加强学习，通过合理安排时间，多一些阅读，多一些思考，多一些调研，潜心学习，努力提高我们的知识水平和工作能力。

二要作科学实践、加强锻炼的表率。实践之前要有一个思考的过程，只学习不思考不会形成自己的东西。孟子有一句话，“尽信书不如无书”，意思是说学习需要经过思考，有取有舍进行消化。学习和思考是为了实践，对于实践要把握住三点：第一要勤于实践，第二要敢于实践，第三要科学实践。勤于实践就是不要浮在上面，要迈开双腿走下基层，走向实践，走到群众中去。敢于实践就是不要怕犯错误，没有不犯错误的人，没有不说错话的人，只是聪明的人不去犯同样的错误，不去重复同样的错话。我们每个人都不希望面对困难、失败和挫折，但事实上谁也绕不过去。经过了困难、失败和挫折之后，人生变得丰富多彩了，经历了风雨见到了彩虹的时候，你会非常感谢你经历了困难、经历了失败，经历了挫折。实际上你不敢做的事，常常是你最需要做的事情。新东方俞敏洪说：“任何成功的人都有一个共同的特点，就是敢于做自己最怕做的事情”。我们每个人都不要怕失败，都不要怕困难，都不要怕挫折，勇敢地面对这些，大胆地去实践，遇到艰苦困难的工作，要抢着去干，争着去干。科学实践就是要按照科学发展观的要求去实践。不按照科学的发展观办事，现实社会中有着深刻的教训：气候异常，资源破坏，污染排放，水资源短缺，豆腐渣工程，重复建设、浮夸政绩等等，不仅浪费了有限的资源和财力，而且危害了人民群众的生命财产安全。当前引起各地上访的一些遗留问题，很大一部分都是当时在具体实践过程中，对科学发展没有践行好而导致的后果。所以，各级领导干部要勤于实践，敢于实践，科学实践。

三要做加强修养、提高本领的表率。加强党性修养和党性锻炼，坚定理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，是党的事业不断成功和兴旺发达的强大动力。胡锦涛总书记提出，“要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好。”习近平同志强调，各级领导干部要自觉加强五个方面的修养，提高六个方面的能力。各级领导干部要有一种“为官一任，造福一方，稳定一方”的责任感，要认真学习，深入思考，加强修养，提高素质，切实解决实际问题。现在社会对人的诱惑很多，不能约束自己，不能抵制诱惑，就会前功尽弃、毁于一旦。人生既要学会追求什么，还要学会放弃什么，能不能做到这一条，就决定了一名领导干部能

不能有大的作为。所以各级领导干部都要自觉接受党性教育，坚持党的原则，严格遵守党章党纪和法律法规努力增强在是非面前的辨别能力，诱惑面前的自控能力和警示面前的醒悟能力。特别是“八小时以外”的活动，要严格自律，增强自我约束、自我防范意识，时刻注意加强党性修养和党性锻炼，培养良好的生活作风和健康的生活情趣。

第二篇：党员领导干部要发挥党员表率作用

党员领导干部要发挥党员表率作用

一、认真学习党的理论，以理论创新指导实践

作为党的领导干部和一名残疾人工作者，首先要认真学习好党的理论，这对于发展残疾人事业、做好残疾人工作、提高个人素质是非常重要的。学习党的理论就一定要真学、真领会、真思考、真掌握，要学懂、弄通。因为它是我们分析和判断形势的思想武器，是做好残疾人工作的根本保证。

党员干部要有学习和钻研理论的自觉性，要拿出点时间多读书、多看报、多思考，对基本理论要做到真学、真钻、真懂；要善于归纳、总结和探索工作中的实践经验，逐步形成指导工作实践的理论，以理论

创新指导工作实践。

“勤学”应该成为党员领导干部的“底线”，以期得到世界观、思维方式、工作方法和人生价值的提升。勤于学习，思维得以启发；勤于总结，理念得以更新；勤于开拓，视野得以拓展；勤于思考，能力得以提高。党员领导干部也要动笔自己写文章，自己写请示报告、写讲话稿；要多实践，多总结，多创新；要开拓性、创造性地开展工作；要虚心学习，用真知丰富自我；要多做调查研究，向群众学习、向实践学习、向自强不息的残疾人学习，这是一个党员干部和残疾人工作者必须要做到的。

二、围绕中心，服务大局

要树立围绕中心、服务大局的观念。大局观念是党员领导干部必须做到的，也是对干部胸怀和德行的一种检验，把自己的局部利益和个人意识放在他人的局部利益和组织决策之上，甚至放在全局利益之上，是一种扩大的损人利己。

在大局上，要有阳光意识，要公道正派，要坦诚、透明地面对一切事务，要有坚忍不拔的精神；在碰到困难时，要不气馁、不动摇、不退缩、不言败。只要兢兢业业、群策群力、认真负责、真抓实干、坚忍不拔、排除万难，就一定会干好事业，干成事业。要发扬“不用扬鞭自奋蹄”的精神，充分利用好党给予的工作平台，开拓性、创造性地开展工作，多为人民服务，多为残疾人做好事、做实事。干工作一定要树立中心意识、大局意识，要顾全大局，处事要冷静，更要自我约束。工作忙一段时间后，要冷静下来想一想，理一理思想，顺一顺头绪，把工作排排队。否则就会忙得忘了工作程序，忘了集体和群众，忘了领导的统

筹安排。

三、廉洁自律，严守法规法纪

作为党员领导干部要以身作则，凡是法纪规定的都要严格遵守，按规定去做；法纪规定不能做的坚决不做。法纪规定需要向上级、向领导请示报告、报批的，就要严格按照程序请示报告或报批；法纪规定该在什么范围内决定的事，就应该在什么范围内决定。法纪规定需要经过的程序，要严格履行。

许多党员领导干部和残疾人工作者，既是工作的领导者又是业务的策划者，更是具体的执行者和实践者。所以必须做到以下几点：第一，要正确对待自己，要有自知之明。要充分认识到团结、互助是干好一切工作的基石，懂得“搞残疾人事业要靠集体、靠班子、靠群众、靠领导、靠政府相关部门和社会各界的支持。离开了这些，自己单枪匹马就什么都干不成”的道理。第二，要正确对待集体、对待团队，要尊重团队的每个人。尊重别人，就是严肃自己；尊重别人，就是尊重自己。第三，要正确对待不同的意见，要允许有不同意见的人发表意见。一个好的党员领导干部，一定要带出一个团结的、和谐的、奋进的、学习型的好团队，这个集体要有奋进向上的良好精神状态，有开拓进取的奋斗精神。在这个团队里可以畅所欲言，有不同意见可以说，可以争论，不对也可以反对，这才是一个氛围严谨、活泼和谐的好集体。

四、养成良好的生活作风和情趣

要加强生活作风的自我约束，生活作风和情趣不仅关系到自己的德行、品行和形象，还关系到党在群众中的威信和影响，因此绝不是小事。当前，残疾人事业的服务设施和经济的积累不断增加，家大、业大、财大，这对管理工作提出了更高的要求。同时市场经济也发生着深刻变化，党员领导干部面对的诱惑也在增多。“挡不住的风情，经不住的诱惑，抹不开的情面，躲不过的陷阱，刹不住的吃喝”，在这种情况下，党员领导干部更要做到自我约束，要做到不心浮气躁，保持心灵的清净和宁静，认真做人、做党员、做领导、做事业；要加强自身修养，多养善良之心、善待之心、真诚之心、平常之心、事业之心；要严于律己，宽以待人，少一点猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心，多一些理解之心、关怀之心、友爱之心。解决好心灵上和思维方式上的疾病，就要静下心来自我问心、清心、洗心，多想想自己哪些事情做得对，哪些事情做得不对。只要自我认识、自我了解、加强修养，才能够对自己、对事物有深刻的认识。要追求精神价值，更要追求内心深处的精神价值。不管遇到什么挫折或打击，对理想信念都要坚定不移，对人生价值的追求坚定不移；要坚守做人的格调，要高品位、不庸俗、不世俗。党员领导干部和残疾人工作者，要树立为事业而奉献的精神。对祖国要忠义，对人民、对残疾人要仁义，要在党章对党员形象设计的范畴内规范地生活。作为一个党员领导干部和残疾人工作者，应该永远保持良好的精神状态。要择善而交，要多同群众交朋友，同残疾人交朋友，同先进模范交朋友，同专家学者交朋友；要注意净化社交圈，特别是对那些怀着

个人目、拉拉扯扯的人要保持高度警惕。

五、树立诚信，发挥党员的表率作用

党员领导干部要对党忠诚，对上级要讲实话，不能欺上瞒下，偏听偏信。要讲实事求是，不玩弄是非；要政令畅通，不阳奉阴违；要真抓实干，不弄虚作假；要善待群众，不与民争利；要真诚待人，不虚情假意。诚实守信是和谐社会的核心价值体系的重要内容，党员干部应当带头讲诚信、做表率，以党员诚信带动社会诚信，进一步促进和谐社会的形成与发展。作为党员领导干部和残疾人工作者，更要树立便利残疾人、密切残疾人、安定残疾人、帮扶残疾人、富裕残疾人的主体意识，通过热心服务残疾人的具体行动，来体现党员的先锋模范作用和党员领导干部的表率带动作用。

党员领导干部和残疾人工作者更要时刻关注和关心残疾人，善于营造彼此尊重和相互理解、相互信任的和谐氛围，把残疾人群众凝聚到各级党组织的周围，把自己的精力投入到残疾人事业中来。亲和力是密切党员与群众特别是残疾人的黏合剂，是亲民之心的真情流露，具备亲和力的党员领导干部就很容易同残疾人建立鱼水相依、血肉相连的密切关系，更容易树立同群众同甘共苦、同舟共济的群众基础。党员领导干部亲和力强，善解民意，与群众联系多、感情好，在残疾人和群众中威信就高，口碑就好，说话群众就信，就有分量。否则，就会适得其反。2008年，奥运会、残奥会将在北京举办，北京市残疾人联合会第五届代表大会圆满召开，今年又逢北京市残疾人联合会成立20周年的喜庆之年。在大事多、喜事多的一年里，在任务重、工作忙的形势下，要想有条不紊、循序渐进，有序地做好各项工作，就要在市残联党组和理事会的领导下，党员干部带头表率，以德服众，以理服人，以才待事，团结带领群众尽职尽责地做好工作，只有这样才能成就事业，完成好上级交给的各项工作任务。

总之，一个党员领导干部有没有威信，关键是看他能否以诚待人，能否对群众讲实话，为他们办实事、动真情。残疾人工作者对残疾人要树之以德、动之以情、取之以信，要有务实的作风，不能只干表面事，只讲官场话，只做表面文章。务实，就是要对残疾人怀有真挚的感情，想其所想，急其所急，帮其所需，解其所难。

充分发挥领导干部表率作用，是加强作风建设的必然要求。一个地区、一个部门、一个单位风气的好坏，很大程度上取决于领导干部作风的好坏。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，要求各级领导干部必须以身作则，带头学习、接受教育，带头查摆、深入整改，带头干事、真心实意为群众排忧解难。

要在认真学习、勇于实践上作表率。认真学习党的三代中央领导集体关于密切联系群众、加强党的作风建设的重要论述，学习党的十六大以来胡锦涛同志在历次中央纪委全会上的重要讲话，学习省委、省政府关于改善民生工作的意见要求。切实把握作风建设的基本要求，以树立正确的权力观为重点，坚持立党为公、执政为民，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。

要在心系群众、服务群众上作表率。始终坚持以人为本，怀爱民之心，守为民之责，谋富民之策，为利民之事。坚持深入基层、体察民情，真心实意地为群众办好事、办实事、解难题。重点解决好人民群众的增收、就业、社会保障、住房、饮水、就医和教育问题，以及环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等问题，尤其要下大气力帮助困难群众排忧解难，解决好他们的生产生活问题，让全省人民共享改革发展成果。

要在求真务实、狠抓落实上作表率。发扬求真务实精神，不做表面文章，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决民生问题，把民生好事办实、实事办好。紧密结合部门实际，深入查摆，有针对性地制定整改措施，着重解决“中梗阻”问题，对那些“吃拿卡要”等影响企业发展的行为要坚决查处，对那些推诿扯皮、作风懒散、效率低下、行政不作为乱作为的问题要坚决整治，切实打造亲商、安商、扶商、富商的政策体系和社会环境。

要在解放思想、大胆创新上作表率。坚持广大人民群众是改革发展的实践者、推动者和受益者，贯彻科学发展观，抓住和用好战略机遇期，创造性地开展工作，推进改革和发展，激发全社会的创业激情与活力，推动吉林经济社会更好更快发展，让人民群众真正得到实惠。

要在严格自律、清正廉洁上作表率。发扬“两个务必”的优良传统，坚持高标准严要求，模范执行领导干部廉洁自律各项规定，认真履行好对配偶、子女和身边工作人员的监管职责，主动接受各方面的监督，自觉做到要求别人做到的首先做到，要求别人不做的坚决不做。同时，要认真抓好分管工作范围的反腐倡廉建设，努力营造“党风正、政风清、民风和”的良好氛围

第三篇：党员领导干部如何发挥表率作用

党员领导干部如何发挥表率作用

保持先进性是我们党对全体党员提出的总要求，但是对普通党员和党员领导干部的具体要求又是不同的。要带好党员队伍，党员领导干部的先进性标准要高于普通党员，要求要严于普通党员，实践要先于普通党员。也就是说，党员领导干部要发挥表率作用。

胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中明确指出：党员领导干部发挥带头作用，为广大党员作出表率，是搞好先进性教育活动的关键。具体应做到带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改。

带头搞好学习，是领导干部搞好思想武装，在政治理论上当表率。理论学习，是教育活动取得成效的基础和前提。政治理论素质是领导素质的灵魂，广大党员同志应认真学习研究，而领导干部更应该起到表率作用，自己做到先学一步，多学一点，学深一点，学好一点，在讨论中给党员同志以启发，在讲座中给党员同志以有说服力的辅导，这样才能更好地带领党员队伍，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策。

带头查摆问题，坚持民主作风，在团结和谐的气氛中找准问题，解决问题。以“三个代表”重要思想为指导，不断检查自己，广泛征求意见，打开思路，放宽视野，不断开辟新的途径，不断寻求新的突破口，调动各方面积极因素，改进工作质量，提高执政水平，实现上下团结，步调一致。

带头开展批评与自我批评，继承和发扬党的优良作风。党员领导干部应带头检讨工作，在检讨中推广民主作风，做到“知无不言，言无不尽”，既要敢于批评错误的思想和行为，又能够虚心接受他人的批评。“君子以厚德载物”，领导干部要具备容纳百川的胸襟，听得进各种批评和意见，要敢于正视问题，勇于触及思想、揭短亮丑，在批评中求进步，健全党内生活，保持党的生机和活力。

带头搞好整改，既要准确找出问

题，又要正确解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。党组织和领导班子要根据问题的性质和轻重缓急认真制定整改方案，落实整改措施，履行整改职责。在实践当中，各级党政领导干部要深入基层指导工作，要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，既给广大党员同志作出示范，又保证了领导教育活动的主动权，以实际行动和效果，赢得党员的信任和群众的拥护。

此外，党员领导干部要树立廉洁从政的良好形象，并在实践中不断提高执政水平。作为党员领导干部，要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观，遵守领导干部廉洁自律的各项制度和规定，永葆党的先进本色。同时，共产党员尤其是党员领导干部一定要带头坚持立党为公、执政为民的执政理念。“三个代表”重要思想是衡量我党先进性的根本标准，而立党为公、执政为民的执政理念则是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的标志，是党员领导干部保持先进性最根本的体现。胡锦涛总书记指出：各级领导干部都要时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。党员领导干部担负着领导全党乃至全国人民的重任，因此，在切实管好自身的同时一定要不断提高执政能力。

第四篇：严以律己,遵纪守法,发挥好领导干部的表率作用

“三严三实”专题研讨会发言提纲

按照学习安排，本人结合自身实际，围绕“严以律己，遵纪守法，发挥好领导干部的表率作用”这一研讨主题，做一简短发言，有不对之处，敬请批评指正。

一、关于认识和体会

“严以律己”这简单的四个字不是平常意义上所说的严格要求自己，通过近一阶段学习，我认为，从深层次上讲包括三个层面：

第一，严以律己必须做到严格要求自我、约束自我，达到慎独慎微的境界。不自我约束的人，在工作、生活中将会波折不断，纠纷滋生。放纵自己，就会染上病毒一样损害自己的健康，会使自己养成一种动辄“发火”、“训人”的坏脾气，使思维方式变得狭隘，不知不觉中伤害同志和亲属的感情。

第二，严以律己要求有自己的准绳、标准。习总书记曾经教导我们：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验。”什么是“政治规矩”？规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。对党员干部来讲，党纪国法是最大的规矩。一名合格的领导干部，应当是一个懂法、守法、用法的模范。

第三，严以律己要求对自身“高标准、严要求”。特别是要做到廉洁从政，不能以权谋私。要以公律心、以公克私，不利用职权搞特殊化，谋取私利。

二、对照自身律己不严方面存在的问题

（一）纪律意识淡薄，自我要求有所放松。安于现状，忽视了自我批评、自我监督、自我提高，与班子中其他成员的协作配合不够。例如：向上级反映情况时候态度急躁，只顾着强调自己遇到的困难，不能站在全局的角度来考虑问题；与班子其他成员交流时态度不委婉，方法欠妥当，要求别人协助自己多，自己主动协助别人少；给下级部门布臵任务时，不考虑下级的实际困难和问题，习惯于发号施令，强迫命令，很少主动去教方法、帮助解决他们的实际困难。

（二）自律意识有所松懈。中央“八项规定”出台前，思想上存在惰性，怕吃苦，特别是下基层没有公车就不愿去，天气不好就不想去，而且先挑容易抓出成效的工作做起，遇到棘手难题不想碰、绕道走。工作中满足于完成“规定动作”，只求“差不多”和“说得过去”，安排下去就不管不问，当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”，还美其名曰“分级负责，责任到人”。

三、今后的努力方向

（一）我要严格带头守纪。要加强自我约束，执行纪律规定上，要求别人做的，自己首先做到，要求别人不能做的，自己带头坚决不做，心存敬畏、守住底线，言行一致、表里如一，自觉接受组织和人民群众的监督，自觉做到标准更高，要求更严。

（二）切实做好监督管理。抓好分管部门的党风廉政建设，做到以纪律约束人、以制度管理人，打造一支素质高、2 廉洁好、纪律强、作风硬的干部队伍。

（三）加强沟通和合作。每月与其他领导、部门同志主动谈心不少于5次，每次谈心交流的时间不少于1小时。

（四）制定学习计划和任务如下：1.认真参加中心组学习，做好学习笔记。2.用2个月时间，通读一遍《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部“三严三实”学习读本》等著作，完成读书笔记3篇。3.通过报刊、互联网等现代媒介，及时了解宏观经济形势，领会国家的大政方针政策，学习优秀党员、先进模范的事迹，每月撰写1篇学习心得。

（五）树立“规矩意识”, 严格按规矩办事,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,真正将自己臵于规矩之下。严格执行《党政领导干部问责实施办法》，以机制管人管事，严格抓落实的标准，提高抓落实的效率，改变分管部门中存在的“等靠要”的思维定式和“懒散慢”的行为模式，提升自身和分管口工作效率。

（六）在工作标准上，把“认真、细致、具体、深入”作为硬指标，重点工作、重点项目本人必须到现场调研勘察，对后期可能出现的问题提前研判、及早打算。对在政策上存在疑问的地方, 积极和上级部门对接和沟通，做到精准把握政策。同时，加大跟踪督办力度，随时了解信息动态，强化分管口各部门的执行力和落实力，确保党和政府的各项决策部署不仅能做得了，做得完，还要做的好、做得精。

第五篇：党员领导干部要企业改革改制中发挥表率作用(精)

党员领导干部要企业改革改制中发挥表率作用

在××集团的正确领导下，××加快改革改制步伐，抓紧推进“金枫”项目。经过一年多的艰苦努力，实现了集团干散货的整体改制上市，新的××股份有限公司已经挂牌正式运作。随着××××改制成为公众上市公司，股份制改造的运作和公司发展进入到至关重要的阶段。企业的管理体制、经营机制、产权结构将发生深刻变化，国资委、证监会以及广大股民对公司经营业绩的持续提升，也会有更高的硬性要求，使我们面临着改革调整和经济效益的双重压力。按照上市公司的要求，公司将对内部机构体制进行调整，对干部人事制度进行改革，这项工作涉及面广，工作难度大，政策性强、时间紧迫，任务艰巨。改革带来了一些新情况、新问题和新矛盾，如何保证安全稳定、保持工作的连续性，破解当前复杂的矛盾，实现对基层站段的有效管理，对党员领导干部的思想观念、创新意识、领导能力和综合素质都提出了全新要求。党员领导干部是党的事业的骨干和中坚，是推进铁路跨越式发展的核心力量，先进性的标准应该比一般党员更高，先进性的要求应该比一般党员更严格。各级党员领导干部要牢固树立大局意识，增强政策观念，做到讲大局、讲政策、讲改革、讲协调、讲稳定，在企业改革改制中发挥表率作用，保证企业上市工作在稳定的环境中协调有序推进。改革改制工作是一项事关企业改革发展大局和中长期发展战略的重要工作，任务艰巨，责任重大。各级领导，特别是党政主要领导要做到：认识到位、领导到位、工作到位，精心组织、扎实推进。

第一，要在顾全大局上当表率。深化企业改革改制，是针对集团干散货目前在发展中面临的各种突出问题所提出的解决方案。深化改革改制，有利于经营资源的优化配置；有利于提高企业核心竞争力,形成应变市场，开拓市场的比较优势；有利于提高企业经济运行质量，降低生产经营成本和管理成本，提高经营效益；有利于拓宽融资渠道，推动企业快速、健康、持续发展。各级组织和广大员工必须充分认识到这项工作的重要性、紧迫性和政治责任感，把思想认识真正统一到推进企业改革改制的战略决策上来，统一到促进企业顺利上市运作的工作目标上来，使深化改革改制的工作在各级组织中得到认真落实。作为党员干部，必须要有强烈的政治意识和清醒的政治头脑，要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉服从服务于全党全国全路工作的大局，服从于企业的整体工作。要把能不能确保改革的顺利推进，作为对广大党员领导干部的一次最现实、最直接的考验。各级党员干部必须牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，使自己的言行适应国家利益和企业发展的需要，符合集团党委的要求，做到政令畅通，令行禁止，全力配合，在重大改革的紧要关头和企业发展的关键时刻，以过硬的素质和良好的精神风貌，以实际行动积极支持改革，为职工群众当好表率。我们的思维方式、运转模式、工作方法也必须适应上市公司的要求。这些都对企业党建工作带来了区别于以往的新情况、新问题和新要求，使企业党建工作既面临机遇，又面临挑战。我们各级党组织、各级领导必须进一步统一思想，要站在关系企业全局的高度，正确认识企业改制上市的重大意义，在理解改革、支持改革和自觉投身改革上当表率。管理体制改革意义重大，影响深远。党员领导干部是党的执政能力的具体实践者和承载者，更是广大人民利益的维护者，要充分认识改革的重要性和艰巨性，全力以赴做好本部门工作，特别是基础管理、干部安置、运输安全、减员增效、增运增收、运输生产组织和信息化建设等工作。各级党员干部必须要有强烈责任感，以高度负责的精神，饱满的热情，加倍努力工作，自觉增强服务意识，积极支持改革、投身改革。要坚持以“三个代表”重要思想和十六届四、五中全会精神为指导，发挥政治优势，加强宣传思想工作，把员工的思想统一到公司党委顺利推进公司上市运作上来，正确处理全局与局部、企业与个人、眼前与长远的利益关系，服从改革、支持改革、参与改革，确保结构调整工作的顺利进行。各级党组织和全体干部职工要以“三个代表”重要思想和十六届四、五中全会精神为指导，发挥政治优势，加强宣传思想工作，把员工的思想统一到公司党委顺利推进公司上市运作上来，正确处理全局与局部、企业与个人、眼前与长远的利益关系，服从改革、支持改革、参与改革，确保结构调整工作的顺利进行。

第二，要在加强学习，更新观念上作表率。股份公司的运作对我们是一个全新的课题，我们每一位干部员工必须抱有一个积极向上的态度，更新观念，加强学习，尽快全面适应股份公司内部的整合和转轨变型的新要求，促进股份公司发展目标的顺利实现。着重转变两个方面的观念：公司上市后，在当前*市场大幅回落、运输价格不断下跃、燃油价格持续飚升的形势下，企业面临的效益压力巨大。面对压力和挑战，我们只有践行科学发展观，以融资上市为目标，以生产经营为基础，以资本运作为核心，整体规划、准确定位、完善架构、规范运作，依托江海洋联动，提升竞争层次；优化股权结构，提高融资能力；转换机制体制，推动技术创新和管理创新，发挥比较优势，提高运营效率，努力打造企业核心竞争力，建设符合现代企业制度要求的强优企业，以良好的经营生产业绩回报广大股民和投资者。努力适应股份公司内部的整合和转轨变型。整体上市工作政策性强，掌握好相关政策，依法规范操作，是抓好这项工作的根本保证。一要学习掌握主要文件精神，严格按照有关文件规定操作，要严格按照规定实施企业改革改制，妥善安置富余人员；二要掌握和贯彻好配套文件精神。各单位在改革改制的过程中，都要严格按照国家相关文件规定和××集团、××有关精神进行资产处理等工作，防止国有资产流失；三要依照有关法规，研究和解决企业在改革改制过程中出现的新情况、新问题，抓住机遇，为精干主业，把企业做优做强铺平道路。

第三，要在开拓创新上当表率。要善于用新的思维、新的观念、新的方法，研究解决工作中出现的新情况、新问题。面对改革的复杂局面，我们的管理理念、管理思路和管理手段必须与时俱进。各级领导干部只有把更多的精力用在研究安全生产上，用在创新管理上，不断更新管理理念，完善管理制度，提高管理水平，拿出创造性抓好工作落实的措施和办法，才能推进全局工作更快更好地发展。讲改革，把深化改革改制和促进发展结合起来。要以公司股份制改造工作为契机，推把企业改革改制向纵深推进，为企业加快发展提供了良好的政策环境和物质条件。因此，实施过程中要贯彻公司改革改制精神，把这项工作与企业三项制度改革、优化资源配置结合起来，进一步深化三项制度改革，通过分离分流，优化分配、人事和用工机制；进一步优化调整企业结构，强化主业优势，提升核心竞争力。要兼顾企业改革和管理，以改促管。在结构调整的同时，保持生产经营工作的正常进行，通过资源的优化配置，提高经营效绩。业务调整、资产重组和人员调配要协调同步；人员调配中责任和收益要清晰，使改革改制工作平稳有序地推进。要兼顾结构调整和经营资源的动态管理、优化配置。要加快经营、管理结构调整，突出责任主体，强化责任意识，明确责任目标，建立责任机制。要把机构和人员编制的精简，与转变政府职能结合起来；与深化干部人事制度改革、优化人员结构、提高干部队伍素质结合起来； 第四，要在严明纪律上作表率。这次机构改革时间紧，任务重，难度大，必须在各级党政的领导下，精心部署，认真组织，周密安排，积极稳妥地实施机构改革方案，确保改革任务顺利完成。各级党政要加强对机构改革的领导，实行严格的责任制，层层负责，一级抓一级，保证执行××集团和公司的决策不走样。各级领导干部要在机构改革中发挥表率作用，尤其是撤并、调整机构单位的领导班子和领导干部，更要增强全局观念，以高度负责的精神积极主动抓好改革方案的落实。在机构改革期间，各级党政部门要严守组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律和财经纪律，严禁借机构改革分流人员之机，搞任人唯亲，打击报复。凡是涉及人员分流、资产处置、干部任免等重大问题，都要按照民主集中制原则，集体讨论决定，确保机构改革顺利实施。要切实做好人员分流工作，严格按照政策规定，妥善安置有关人员。要做好深入细致的思想政治工作，把解决思想问题和解决实际困难结合起来，在制定人员定岗和分流的具体方案时，要充分考虑被分流干部的实际困难，千方百计地帮助解决有关问题。与此同时，要把这次机构改革与人事改革结合起来，力争通过这次机构改革，把我市的干部人事制度改革推上一个新台阶。党员领导干部不仅仅是普通党员，他们客观上有较大权力、负较大责任、有较大影响，更为受人关注。要把自己手中的权力作为沉甸甸的责任，树立强烈的廉洁守纪意识，时刻以党性要求规范自己的行为，努力做到自重、自省、自警、自励；要廉洁自律，严格要求自己；要作风正派，不做有损自身形象的事；要淡泊名利，乐于奉献，始终保持旺盛的革命精神和工作热情，在实现铁路跨越式发展的伟大实践中，有所建树，有所成就，树立良好形象。各级领导要以高度的组织性、纪律性，认真落实执行好公司决定。要把改革改制作为一项政治任务，务必抓紧抓好、抓出成效。各单位要认真传达学习××集团和××相关文件精神和决定，特别是纳入结构调整的单位要高度重视职工队伍的稳定工作，加强资产管理，防止资产流失。要成立专门的工作机构，门齐抓共管，分头落实。在充分调研的基础上，拿出具体方案，尽快实施到位。严明纪律，就是要令行禁止，一丝不苟地执行各项规定。深化行政管理体制和机构改革，涉及方方面面，工作量大、任务重，难免百密一疏，容易产生违纪行为。所以，必须以严明的纪律，为广大党员干部在改革实践中建立行为准则：使大家明确哪些可为，哪些不可为；哪些是要禁止的，哪些是要预防的。以严明的纪律制止利用改革之机进行的违纪违法行为，以严明的纪律约束改革所涉及的单位和个人，讲政治、顾大局，正确对待改革，服从组织分配。《通知》从机构编制、资产处置交接等五个方面重申和提出的要求，可以说涵盖了深化行政管理和机构改革的各个方面，抓住了容易出现问题的关键环节。各级党政机关要结合实际，认真对照《通知》中的纪律要求，研究制定执行纪律的具体措施办法，切实把纪律落实在深化行政管理体制和机构改革的各项工作中。对改革中可能出现的违纪违法问题要有预见性，及早发现及早处理；对关键部门、关键人物，要早打“预防针”，早敲警钟；在改革的具体实施中，要严格按照《通知》中的各项要求办，做到执行纪律不走样、“不变通”、“不打埋伏”。要求报批的事项要严格按规定程序报批，不得增设机构和增加编制的绝不擅自而为；要求清理、登记和处置的资产要做到账物两相清白，绝不弄虚作假、瞒报漏报；要坚决制止利用改革之机违反有关规定任用配备干部，转移、转卖、转借、私分公款、公物，造成国有资产流失，挥霍公款、奢侈浪费的等违纪违法行为。

落实《通知》精神，严明纪律，就是要加大监督检查和查处的力度。各级党政机关，特别是机构改革涉及到的单位，要以对党对人民高度负责的态度，对那些趁行政管理体制和机构改革之机，违纪违法的党员干部，要坚决依纪依法严肃查处。各级机构编制、组织、人事和财政、审计等职能部门要把《通知》精神变成自觉遵守的行动，采取有效的监督检查手段，对违反纪律的行为及时依纪查处。各级纪检监察机关要认真履行职责，主动协调各职能部门，加强对改革中纪律执行情况的检查监督。对违纪违法行为，要坚决查处；对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任；触犯刑律的要移交司法机关处理。要结合党风廉政建设责任制，加强对领导干部责任追究。只有这样，才能维护纪律的尊严，保证深化行政管理和机构改革的顺利进行。一是严格遵守政治纪律、机构编制纪律和组织人事工作纪律。凡涉及改革中的重大问题，必须坚持集体讨论决定，严禁借机构改革之机突击进人、突击提高干部职级待遇、突击评定专业技术职称，严禁擅自增设机构、突破编制和超职数配备领导干部。二是严格遵守财经纪律，切实防止国有资产流失。三是严格遵守廉洁自律的有关规定。四是严格遵守保密纪律，加强文件、档案的管理。五是加强监督检查，保证各项纪律规定的落实。

第五，要在服务职工、维护稳定上作表率。公司上市运作后，相关改革措施和管理办法也将相继出台，各级领导干部、广大员工要从企业长期发展的战略大局出发，坚持全局利益高于一切的原则，把对企业负责和对职工负责统一起来，自觉维护集团公司总体目标的严肃性，自觉维护集团公司实施办法的严肃性，把认识统一到集团公司的决策上来。要结合各单位的实际，提出具体的工作目标和实施步骤，积极主动推进这项工作。要树立牢固的群众观念，视人民群众为衣食父母，视职工群众为企业主人，把对上级负责和对职工群众负责一致起来，做到思想上尊重职工，感情上贴近职工，行动上深入职工，工作上依靠职工。进一步密切与职工群众的联系，关心职工群众的安危冷暖，维护好、发展好、实现好职工群众的切身利益，以党员干部的真情，换来职工群众与企业同甘共苦的真心，形成企业发展的合力。以最强有力的领导、最精心的组织、最严格的纪律，确保平稳过渡，确保运输安全，确保队伍稳定。