王炜同志在全县公安机关主题教育实践活动动员大会上的讲话

第一篇：王炜同志在全县公安机关主题教育实践活动动员大会上的讲话

王炜同志

在“发扬传统、坚定信念、执法为民” 主题

教育实践活动动员部署会上的讲话

（2011年1月31日）

同志们：

根据中央政法委部署要求，自今年2月下旬起，将在全国政法机关开展为期一年的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，最近，市委政法委确定我局为全市政法系统主题教育的试点单位，要求我们在一个月内完成试点工作。现在，我根据县局党委会研究的精神，就这次主题教育实践活动讲三点意见：

一、关于主题教育实践活动的指导思想和目标任务 这次活动参加对象为全县公安民警，武警、边防和消防官兵，重点是各级领导班子和党员民警、执法办案单位和基层一线民警。

这次教育实践活动的指导思想是，坚持以正面教育为主、突出实践特色、贯彻群众路线、注重实际效果为原则，以深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和上级政法、公安工作会议精神为指导，以“人人接受教育，个个得到提高”为总要求，坚持抓党建带队建促工作，加强教育引导和监督管理，着力解决理想信念、宗旨意识、执法服务等方面存在的突出问题，使民警思想上有触动、心灵上受震动、整改上见行动、亲民上出举动，让人民群众真正感受到公安 1

机关和公安民警的新变化、新气象，以崭新的精神风貌和优异的工作成绩迎接建党90周年。

这次活动总目标是：“公安民警受教育，执法水平大提升，人民群众得实惠，法治环境大改善”，使公安工作保持提档增效的发展态势。具体目标：一要提高思想境界。加深民警对党的宗旨性质、传统作风、奋斗历程的理解，牢固确立全心全意为人民服务的宗旨，增强担当中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的责任感和使命感，坚定中国特色社会主义信念不动摇，坚定社会主义法治理念不动摇，坚定“三个至上、“四个忠于”不动摇，打牢执法为民的思想基础；二要提振职业风尚。加深民警对公安机关职责任务、工作路线的理解，准确把握自身的角色定位，认清公安机关既是执法司法机关也是群众工作机关，公安民警既是执法司法工作者也是群众工作者，弘扬传统作风、践行执法为民，解决执法不规范、特权思想严重、形象不佳等问题，培树心系群众、情牵百姓的高尚情操；三要提升工作水平。加深民警对经济社会发展规律、公安工作规律和自然规律的理解，认清实现后发先至、全面崛起的现实性和可行性，激发民警干事创业、创先争优的热情和干劲，坚定推动公安工作转型升级的信心和决心。

关于主题教育实践活动的总体安排，刚才政委已经做了具体安排。下面我重点提几点具体要求。

各单位要把此次“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动摆上头等大事的位置，作为党建工作的重中

之重来抓，切实加强活动领导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保各项要求落到实处。

（一）加强领导，落实责任。一是成立领导机构。在市委政法委、市公安局、县委政法委的指导下，县局成立以我为组长，张庆山政委和张瀚副局长为副组长，其他局领导为成员的活动领导小组。在政治处设立办公室，负责活动的具体开展。各单位要成立领导小组，由单位“一把手”任组长，组建工作机构，落实领导责任；二是明确工作职责。支部（总支）负责本单位的学习实践活动，主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人，确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位；三是建立领导干部联系点。局党委委员结合分工各建立1个联系点，经常深入联系点调研指导，为发挥以点带面作用，确定交巡警大队、东坎派出所、八滩派出所为示范点；四是充分发挥领导干部表率作用。领导干部要带头读书学习，带头查找问题，带头批评和自我批评，带头分析检查，带头整改落实，带头服务群众。

（二）强化宣传，搞好总结。要通过新闻媒体，大力宣传主题教育实践活动涌现出来的先进典型，大力宣传公安队伍的新变化、新气象。各单位要及时报送活动动态、好人好事等，县局将择优编发，领导小组办公室要及时发现、总结好经验好做法，及时向上报送主题教育情况，并做好整个活动情况的总结，每周出不少于2期的工作简报。

（三）加强督导，确保实效。领导小组办公室要认真履行职责，强化督查，加强指导，针对不同地区、不同警种，党员领导干部、普通党员等不同层面，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性；要突出重点，严格要求，发挥好领导小组与各单位之间的桥梁纽带作用。各参加单位要采取适当方式，加强对本单位活动情况的检查，确保在活动结束前，将重点问题整改到位。

同志们，市委政法委确定我局为试点单位，既是对我们的信任，也是对我们的鼓舞，更是对我们的鞭策。我相信有市委政法委和市公安局的正确领导，有全局上下的共同努力，就一定能够圆满完成试点工作任务。

第二篇：李世华同志在主题实践活动动员大会上的讲话

李世华同志

在全县安监系统“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”主题实践活动动员大会上的讲话

(2010年9月30日)同志们：

今天，我们全县安监系统全体干部职工在这里召开深入开展“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”主题实践活动动员大会，主要任务是深入贯彻落实县委中心组读书会精神，对“抓作风、强执行、促发展”和“学昌乐见行动，解放思想大讨论”活动进行一次再贯彻、再部署、再推动、再落实。刚才，xx同志宣读了局党组关于“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”主题实践活动实施方案，希望大家务必引起高度重视，全身心投入到这次活动中来，确保“主题实践活动”扎实开展，富有成效。下面，我代表局党组就进一步贯彻落实县委中心组读书会精神，深入开展“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”主题实践活动（以下简称“主题实践活动”），讲几点意见。

一、统一思想，充分认识“主题实践活动”的重要意义 安全生产监管队伍建设事关安全生产工作成效，事关我们安全监管部门的整体形象。实践告诉我们，形象是一个部门、一名同志最重要的资源环境，作风建设就是赢得这一最佳资源环境的重要环节。好的作风比什么都重要、都珍贵，政策、资金等可以 对上争取，但良好的形象争取不来。当今新的形势下，人民群众对党和政府的期望越来越高，对党和政府的部门、干部职工充满了更多的期待，不仅希望人民公仆有本事，还希望人民公仆办实事，不仅要求我们的干部职工有公心，还希望我们的干部职工能贴心。这些无一不落脚到一个部门、一个部门队伍的境界、能力和作风上。干部职工的作风如何很容易成为社会敏感问题，一言不慎，可能会引起服务与被服务的对立，一事不周，可能会酿成事端，一时拖拉，可能就会导致民怨民愤。因此，必须把服务群众满意度作为自觉的追求目标，始终保持对群众的敬畏之心和敬重之情，以良好的作风赢得群众的信赖和支持。

前段时间，县委召开了中心组读书会，这次会议期间，既学习考察了周边地区大发展的先进经验和成果，又学习参观了全县各级各部门今年来的新发展、新亮点。应当说，当前全县经济社会科学发展的布局已经全面展开，形势好、势头猛。从县城到乡镇、从部门到单位，处处大干快上、一派勃勃生机；从经济发展到社会事业，到处亮点纷呈；从干部到群众，精神奋发向上。这种好局面的形成，得益于今年来县委县政府坚持不懈地抓作风建设，得益于发展环境的持续优化。一是发展境界越来越高。各级各部门的思想境界、工作标准和执行能力大大提高，谋发展求跨越的氛围更加浓厚，广大干部职工表现出强烈的进取意识，比条件的少了，比干劲的多了；讲困难的少了，想办法的多了；怨天尤人的少了，自加压力的多了；高起点定位、高标准要求、高效 率推进，成为一种普遍追求。二是落实力度越来越大。全县各级坚持一切工作具体化，普遍建立起推动工作落实的有效机制，各级各部门越干越想干，越干越会干，越干水平越高。三是创新活力越来越足。很多部门和乡镇形成了打破常规的思路、打破常规的举措，从招商引资到项目推进，从城乡建设到园区发展，从民生工作到社会事业，都有非常之举、非常之效。四是发展环境越来越优。全县各级各部门坚持以打造最优发展环境为目标，服务发展的政策体系逐步完备，行政效能和服务质量不断改善，一大批大项目、好项目进驻我县落地，很大程度上就是看中了我县的政务环境和服务效率。五是干部职工形象越来越好。全县各级各部门干部职工的积极性、主动性、创造性空前高涨，“5加2”、“白加黑”在乡镇成为一种工作常态，群众对干部作风的满意度明显提升。对比之下，我们安监系统总的看，今年来广大干部职工的思想作风、工作作风、学习作风、生活作风等方面也随之有了好的转变，但与其他部门单位和乡镇相比差之甚远。尤其在少数同志身上还程度不同地存在着这样那样的突出问题，影响着我们的工作、败坏着我们的形象。集中表现在：学习方面，还存在着自我要求不高、抓的不紧、学的不透、理解不深，没有形成学习上的自我追求和自觉行动，由于长期放松学习，面对工作中的新情况、新问题认识不足、反应迟钝、束手无策、力不从心，致使思想境界不高，政治意识、大局意识、责任意识、服务意识不强；和谐方面，还存在着相互之间支持不够、帮助不够、关心不 够、尊重不够，仍然还在说着一些不利于团结的话，做着一些不利于团结的事；作风方面，还存在着执行党组决议不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气以及工作不在状态、群众意见大等问题；创先方面，还存在着工作起点低、标准要求松、质量要求差，缺少争第一、创一流的挑战意识和进取精神，得过且过，当一天和尚撞一天钟；纪律方面，还存在着原则性不强和遵守规章不自觉、遵守制度不严格等执行力不强的问题等等。上述种种问题尽管表现在少数人身上，但影响极为恶劣，如果听任其蔓延，必然涣散人心，损害环境，破坏形象，乃至影响了党和政府在群众中的良好形象。对此，深入开展“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”主题实践活动，是深入贯彻落实科学发展观、推动全县安全发展的重要举措，是全面落实“抓作风、强执行、促发展”和加强安全生产工作、促进安全生产形势持续稳定好转的重要保证，是在新的起点上加快建设高素质安全监管队伍、构建安全生产长效机制的有效载体。通过“主题实践活动”，清醒地看到我们的安监工作、安监队伍存在的差距、问题、不足和形成原因，进而，立说立行、认真整改、理清思路、找准方向、明确目标，对此，大家要深刻领会，自觉把思想统一到局党组的部署要求上来，以高度的政治责任感组织开展好这项活动，更好地为全县经济社会又好又快发展创造更加良好的安全生产环境，以实实在在的工作成效实现服务对象的最大满意。

二、强化学习，全面提高安监队伍整体素质和履职能力 当今世界，科学技术突飞猛进，社会发展日新月异，知识更新节奏加快，本领恐慌处处显现。在经济全球化、信息现代化的新世纪、新阶段，一个人如果不学习新知识、不提升自己的素质就跟不上新形势，思想就会落后蜕化，就很难适应形势发展的要求，就不能很好地履行工作职责。学习是无止境的，活到老学到老。只有学习新知，探索未知，才能提高人的素质和能力，成为与时俱进的现代化人。全面提高安监队伍的整体素质和履职能力，很重要的前提条件就是加强学习。加强学习，内容很多，结合安全生产监管工作的实际，要着重突出三个方面：一是政治理论学习。政治理论学习关键是解决方向的问题，重点要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，以及十六大以来党的理论创新成果、党的十七大和十七届三中、四中全会精神，建设社会主义核心价值体系的科学内涵和基本要求，党和国家的路线、方针、政策等等，要坚持理论联系实际，在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成效，着力提升思想政治素质。二是法律法规学习。这方面关键是要解决依法行政的问题，重点要学习好安全生产法律法规、标准规定。近年来，安全生产法律法规、规章标准、规范要求不断出台、不断完善，不加强学习，不及时掌握这些法律规定、不熟悉执法程序要求，就难以胜任自己的工作。因此，“主题实践活动”中，要创新学习方式，突出岗位培训，通 过集中学习、邀请授课、专题讲座、岗位自学、岗位练兵、执法交流和以会代训、以干代训、以查代训等多种形式，全面提升履行岗位职责的能力素质。三是廉政规定学习。关键要解决廉洁自律问题。安全生产监管部门是执法部门，做到依法行政、廉洁从政，就必须加强权力观、利益观的教育，加强遵守纪律教育，打牢廉洁从政的思想基础。在“主题实践活动”中，要层层落实廉政责任书、廉政承诺书，建立健全述职述廉、重大事项报告等反腐倡廉有关制度，时刻做到自重、自省、自警、自励，使《廉政准则》、安全执法人员“九条纪律”和县委、县纪委关于廉洁自律各项规定入脑入心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、务求实效，着力在解决突出问题上下功夫。

开展“主题实践活动”的根本目的在于解决突出问题、推动工作落实、提高队伍整体形象。各科室（大队）、乡镇中队要围绕这次活动的部署要求和全局工作重点，对照“执政为民、廉洁高效”的标准，对照“五个突出问题”查摆分析，并开展“五查五看”：即查思想解放、看理念新不新；查科学发展、看服务环境优不优；查作风建设、看服务水平高不高；查各项制度、看机制创新够不够；查廉洁自律、看纪律观念强不强。通过自我检查、自我反省、自我评价，找出在思想、工作、作风方面存在的突出问题，制定切实可行的整改目标和措施，确定明确合理的整改时限。同时，要通过发放《征求意见书》、电话、意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取社会各界意见，自觉接受社会监督，力争 以边学边改、边改边学的态度和立说立行、真抓实干的实际行动取信于社会，实现服务对象的最大满意。一是抓制度执行。制度的生命力在于执行，有制度不执行比没有制度更可怕，不仅该规范的问题得不到解决，而且会使制度的权威性受到践踏。自7月份局领导班子调整以来，先后陆续修改完善并出台了一系列规章制度，大家要对照这些制度落实情况进行一次“回头看”，看各项制度落实了没有，落实得怎么样，落实中还有什么问题、有什么好的建议，确保制度的严肃性和约束力，决不能让制度成为“稻草人”、成为摆设。二是抓效能考评。从工作完成情况、群众投诉、发展环境监测、社会评议、明察暗访等多个方面，构建“主题实践活动”考评机制。要加大公开评议力度，把“主题实践活动”的评判权更多地交给群众、交给企业、交给社会各界，考评结果将作为评先树优和推荐选拔任用的重要依据。三是抓问责追究。凡是定下来的规章或制度，必须不折不扣地执行，不搞迁就照顾、不搞下不为例、不设“过渡地带”，坚持从严抓作风，从严要求，从严管理，从严问责，坚决查处追究一切破坏形象的人和事，对干部职工因工作风等问题破坏发展环境、影响安监形象以及被投诉举报查证属实的，对当事人实行一次查实待岗、通报批评，年终考核“一票否决”。对在明察暗访、群众反映中发现上班打牌、睡大觉、上网聊天、上网炒股票、迟到早退、擅离岗位等不良现象，一律问责到底，公开作出处理。

三、创先争优，服务全县经济社会又好又快发展。我们这次“主题实践活动”，落脚点就是服务全县经济社会又好又快发展。应当说，我们这支安监队伍很辛苦，也很有成就感，很有意义。我走过很多单位，有县直机关、有基层乡镇，但真正感受到责任重于泰山的还是我们的安全生产监管工作。近年来，在县委、县政府的高度重视、坚强领导下，广大干部职工以高度的事业心、责任感，努力工作，认真履职，不断强化安全监管，有效减少了事故发生，为全县经济社会发展创造了良好的安全发展环境。但是，也要看到工作中存在差距和问题：全县安全生产的投入仍然不足，我们的装备、企业的投入仍然不足，差距还很大；全县安全生产的基层基础工作还非常薄弱，有些方面还很脆弱，经不起考验，时常会出现问题；我们的乡镇安监机构尽管全部垂直，但人员是大大不足，没有发挥出中队的安全监管作用等等，应对这些老问题、新情况和新的要求、压力，就要在“主题实践活动”中去实现。一是强化创优意识。创先争优，是今年来县委、县政府的重要决策，也是局党组的高度要求。因此，大家紧紧围绕“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”这一主题，积极投身到活动中来，磨练意志，增长才干，做到单项工作争第一、全面工作争一流。二是注重实效。“主题实践活动”要看工作的实际效果，要做好结合文章。要把“主题实践活动”与我县经济社会发展相结合，增强事业心和责任感，不断提升安全生产监管水平，全面落实“安全生产年”、“基层基础年”各项工作任务，切实把各类生产安全事故降下来，营造良 好的安全发展环境。要与党的建设相结合，加强思想、组织、作风、制度建设，为进一步做好安全生产工作提供强大的精神动力和思想保证。三是提高服务水平。要把开展“主题实践活动”作为“安全生产年”、“基层基础年”的重要载体，彻底整改“等靠”的依赖心理、“懒散浮”的惰性习气、“冷横硬”的衙门作风、“低慢差”的办事效率等突出问题，把转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展作为应尽义务、自觉追求，并长期不懈抓的坚持下去，直至形成一种风气、一种文化、一种安监部门的精神。要坚持执法与服务并重，在公正、文明的执法过程中，帮助企业破解安全难题，提高员工素质，降低安全成本，提升本质安全。

四、修身养性，从严要求

做人要讲人格，为官更要讲官德，这是任何时代从政为官者都要奉行的思想行为主旨。讲修养，是中华民族优秀传统文化中的一个重要内容。古今中外，大凡能够成就大业的人，都注重修身养性，中华几千年传统文化的精髓，也要求我们做人为官，从德才开始，立人先立德。做个有道德的人，是人的本份，有德者必有威，德高者必望众。我们做人做事，都要以德为重，以自己实际行动树立起自己有德的形象。一个有道德的人，是一种“品牌”，也是成就事业的基础，展示自身形象的根本。修养，反映了一个人文化、知识、道德、智慧水平，修养状况，决定人生的高度，加强道德修养是我们每个人终生的必修课。这里，我就理 想信念、爱岗敬业、清正廉洁、和谐环境四个方面，谈谈自己的看法。

（一）坚定理想信念。理想信念是一个人对未来的向往和追求，是政治信仰和世界观的根本体现，是人生的精神支柱，也是伴随着我们前进的动力。信念无价，执着是金。坚守信念，就是要求我们每一名干部职工牢记党的宗旨，牢记入党誓词，积极投身于安全生产工作中。一是有理想。理想是什么？过去讲，远大理想就是为实现共产主义，这是一种政治信仰。现在讲，理想就是正确的世界观、人生观，理想是一种思想境界，理想是一种精神，没有良好的精神是万万不能的。我们每个人只有正确的人生追求和理想，才能在人生道路上找到自己的坐标，成就我们的使命。二是树信念。信念就是一种追求。执着是金，执着是衡量一个人的标杆，我们要以坚韧不拔的毅力，永不放弃，执着追求自己的人生目标，这对于我们每个共产党员，对于每个同志都是最基本的要求。三是讲党性。要自觉接受理想信念教育，始终保持思想上的清醒，政治上坚定，带头锤炼党性，始终注重按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我完善，在实践中进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，确保在任何时候任何情况下，理想不滑坡、信念不动摇。四是重修养。修养就是要有开阔的胸襟，时刻保持清醒，修身立德，提升境界，坚持不懈地用共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念武装头脑、指导实践、推动工作，让坚定的理想信念支撑起健康的体魄和强大的 动力。近年来，我们安全监管系统一些党员干部在权力、金钱面前经不起考验，蜕化变质，跌入腐败的泥坑，沦为损害国家和人民利益的蠢虫和罪人，一个重要的原因，就是因为他们的理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲。因此，在新的历史条件下，广大安全监管党员干部职工坚定正确的理想信念显得尤为重要。

（二）做到忠诚履职。忠诚履职就是爱岗、敬业、敢为、有为。一是爱岗。岗位体现责任，是一种职责，一种义务，一种使命，是道德建设的基本元素，也是忠诚履职的首要前提。责任心是为政之德的基本要求。一个有责任心的人，就受人尊敬，让组织放心。我们安监干部职工，我们的公务员，从党组成员、中层干部到一般干部职工，首先要爱岗，只有爱岗才能去珍惜。二是敬业。敬业是在爱岗的基础上，体现在对党和人民事业的高度负责精神，是每个工作人员为人做事的根本动力。通俗地讲，敬业就是平时结合自己的工作实际，积累了一些经验，喜欢这个岗位，珍惜这个岗位，努力去适应这个岗位，并在这个岗位做出成果出来。三是敢为。敢为就是想做事。个人有一定的专业知识，平时有一些工作积累，就要大胆去想，我要做什么事，然后大胆去试。要倡导敢于负责，敢于大胆创新，敢于向自己提出我能做事，而且能做成事，这样的自身要求和人生态度。四是有为。有为就是会做事，做成事，让组织放心。要用成果体现会做事、做成事，做成事之后才会受人尊敬。有为才有位，有位才有威。每个人的 本事都是要靠自己学习得来的，谁也不是天生就很有为，就很会做事。有为还是要靠自己敢学、敢想，想做、敢做，会做、做成事。

（三）坚持廉洁自律。坚持廉洁自律，就是要珍惜现有的工作岗位，谨慎从事，自律自醒。我们的祖先历来把自律看作是做人、做事与帮助教育别人的基础和根本。自律是一种境界，也是一名党员干部职工所具备的应有品质。一是珍惜。每个党员干部职工都应该自觉用党纪国法和党内生活准则来约束自己，把握心境，做到心正去私欲，公正无贪心，身正抑邪念，提高自我约束能力。二是谨慎。就是要谨慎从事，管好我们自己，管住自己的欲望，管住手中的权力，管住自己的交际，管住自己的情绪，谨言慎行，依法行政，廉洁从事。三是自律。自律，最主要的是遵守《廉洁从政若干准则》、“九条纪律”和县委、县纪委关于党风廉政建设各项规定，严格规范自己的行为，严格规范办事工作程序，正确行使手中的权力，始终保持公正廉洁的良好形象。

（四）营造和谐环境。和谐的环境，首先要有大局意识，营造团结氛围，每个人都要学会谦虚、学会宽容，知足常乐。一是大局意识。大家要形成一个共识：安监局是一个大家庭，无论你在哪里，你在哪个岗位上都要以这个单位荣誉为重，处处为单位着想，班子要团结、队伍要团结、同事间要团结。没有团结就没有事业发展的基础，就不可能心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳。二是谦虚。每个人都要学会谦虚。现在有些年纪比较轻的 同志觉得书读得比较多、有能力，很容易产生自满、很容易产生自傲，很容易在内心深处瞧不起人，这种习惯是非常不好的。我们常讲，谦虚是智者的冷静，也是重要的做人原则。其实每个人都没有足够的本钱去骄傲。有些人很自傲，感觉很了不起，很虚、很飘浮，只会看到自己优点，很少看到自己缺点；看别人只会看到别人的缺点，很难看到别人的优点。一个人如果能够每天看到别人的长处和优点，经常审视自己，看看自己的不足和弱点，我相信他是有长进的，相反则不然。三是宽容。要学会宽容，有些人非常计较，我也遇到过类似的事情，一个人一旦很计较，很容易成为小人。一个人如果学会了宽容，他会很少郁闷，开心的时刻也会比较多。宽容是一种美德，是一种境界，也是一种历炼和智慧。要学会宽容，容什么？要容人之长比较容易，容人之短比较难。如果一个人不会去赞美别人，不会去向别人学习，这个人的沟通能力就有一定的缺陷，自身的才能和智慧就有一定的局限性。所以，一定要学会容人所短。四是知足。知足者常乐。现在发现，有少数人在一起不是比工作比贡献，而是比待遇、比级别高低等等。要告诉大家的是，社会不可能有绝对的公平，但我们要尽最大的努力和可能做到公平公正。所以，要经常看到比上不足、比下有余，一定要知足常乐。

同志们，深入开展“转作风、强素质、塑形象，提效能、优环境、促发展”主题实践活动，意义重大而深远。希望我们安监系统上的每一名干部职工，以此为契机，进一步振奋精神、坚定 信心、求真务实、开拓创新，努力塑造出一支政治坚定、忠诚履职，业务精湛、清正廉洁、务实高效的监管队伍，为建设“蓝色经济新区、鲁南经济强县”提供良好的安全生产环境!

第三篇：李洪峰同志在全市教育实践活动 动员大会上的主持讲话

李洪峰同志在全市教育实践活动 动员大会上的主持讲话

在全市党的群众路线教育实践活动

动员大会上的主持讲话

（2014年2月21日）

李 洪 峰

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，对全市开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

省委对我市教育实践活动十分重视，为了帮助和指导我们开展好这次活动，专门派出了督导组进行全程督导。一会儿，省委督导组组长、省委常委、统战部部长颜世元同志将作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，就扎实开展好全市党的群众路线教育实践活动，我讲四个方面问题。

一、深刻认识开展教育实践活动的重要性紧迫性，切实把思想高度统一到中央和省委部署要求上来 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。这次活动中央政治局带头开展，自上而下，分两批进行。去年6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，总书记发表了具有重大而深远意义的重要讲话，第一批活动在省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位中全面启动；7 月3 日，省委召开动员大会，对我省第一批教育实践活动进行了部署，同时也对市县机关和基层组织等参加第二批活动的单位提出了要求。市委同中央、省委保持高度一致，对教育实践活动高度重视，成立了市委党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，多次召开市委常委会议、领导小组会议，及时传达学习总书记重要讲话精神和中央、省委的部署要求，紧密联系泰安实际认真贯彻落实。第一批活动期间，我们不等不靠，组织全市各级党组织和党员干部以多种形式进行了学习讨论，先学起来，先动起来；严格落实中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定，着手展开了“庸懒散”专项治理等工作，该改的立即改，能做的马上做；全市纪检机关、组织部门随同全省参加了第一批活动，在聚焦和解决自身问题的同时，深入调查研究，广泛听取意见，为全市面上活动开展做了充分准备。

春节前，中央、省委相继召开了教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，全面总结了第一批活动取得的重要成果和宝贵经验，突出强调了开展第二批活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。全市各级党组织和广大党员干部，要深刻学习领会总书记系列重要讲话和省委书记姜异康同志讲话精神，进一步加深对教育实践活动极端重要性和现实紧迫性的认识，切实把思想和行动高度统一到中央和省委的部署要求上来，推动全市教育实践活动健康顺利进行。

第一，要深刻认识中央和省委对教育实践活动的坚定决心和鲜明态度，切实增强政治责任感。中央对开展好这次教育实践活动，态度鲜明，决心坚定，要求严格。第一批活动启动后，总书记同中央政治局各常委以身作则，率先垂范，带头开展活动，对照检查八项规定落实情况，开展批评和自我批评，分别到各自联系点调研指导工作，一项一项地做给基层看，为全党做出了重要的方向引领和行动示范。期间，中央还多次召开领导小组会议、省区市负责人座谈会、中央督导组工作座谈会，对活动中的重大问题、重要工作给予了及时有力的指导；连续发布正风肃纪的一系列禁令、规定，约束党政机关、党员干部行为，架设了一条又一条带电的“高压线”，充分显示了中央坚持党要管党、从严治党的政治担当和锲而不舍抓作风、改作风的坚定决心。省委对教育实践活动高度重视，省委常委既亲自抓、又亲身带，做好每个环节、每个步骤的工作，召开了高质量的专题民主生活会。特别是突出问题导向，成立了省委、省政府专项清理整顿工作小组，强力推进33个专项整治和7000多项整改任务的落实；强化正风肃纪，查处曝光了一大批违反八项规定精神和“庸懒散”的反面典型。可以看出，这次教育实践活动是一次动真格的党内正风肃纪行动，是对各级领导班子、广大党员干部的一次现实检验。第一批教育实践活动环环紧扣、步步深入，取得了重要阶段性成果，极大地振奋了党心民心，产生了巨大社会影响，赢得了群众充分认同和党内外积极评价。事实证明，中央的决策部署英明正确、非常及时。第二批活动是第一批的延伸和深化。总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。全市各级党组织和广大党员干部必须坚决拥护中央决策部署，坚定不移地与中央、省委和市委保持同心同向，以坚强党性和高度自觉，积极投身于教育实践活动，在活动中经受思想洗礼、接受考验锻炼。

第二，要深刻认识开展教育实践活动对推进改革发展的现实意义，切实增强紧迫感。市十次党代会以来，我们在中央和省委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕推进富民强市、建设幸福泰安，积极作为、科学务实，攻坚克难、艰苦奋斗，各项工作不断取得新进展，形成了目前的良好局面。但是也要清醒地认识到，当前，我市正处于改革发展、转型升级的关键时期，在整个经济和社会建设中，一些深层次矛盾、问题和瓶颈制约亟待破解。全市发展速度虽然比较快，但总体实力还不强，生产总值、地方财政收入等一些重要指标排名比较靠后；工业经济虽然培植了一批主导产业，但大企业、大集团还比较少，支撑经济、财政增长的能力还不强；旅游服务业虽然比较优势明显，但发展层次、档次相对较低，传统服务业仍然占了较大比重；新型城镇化进程虽然抓得比较紧，但泰城、县城和小城镇的规划、建设、管理水平还不高，与泰安旅游城市的地位不相适应；改革开放的力度虽然不断加大，但经济社会发展的活力和动力依然不足，深化改革、扩大开放的任务繁重。在经济社会发展的关键时期，在打硬仗、攻坚战面前，迫切需要各级党组织更好地发挥领导核心和战斗堡垒作用，迫切需要党员干部有更好的担当，真正以过硬的作风把广大人民群众充分凝聚起来，在全市汇聚起推进改革发展的强大正能量。开展好这次教育实践活动，对于进一步提高各级领导班子的思想政治能力、动员组织能力和驾驭执行能力，对于深入贯彻总书记对山东工作的新要求，把中央和省委关于全面深化改革的各项举措落到实处，加快推进富民强市建设幸福泰安进程，具有特别重要的现实意义。

第三，要深刻认识我市党员干部“四风”方面存在的突出问题，切实增强危机感。近年来，全市各级和广大党员干部认真贯彻党的群众路线，尽职尽责，埋头苦干，在联系服务群众方面做了大量卓有成效的工作，为改革发展稳定付出了艰辛努力、作出了突出贡献，党的建设也取得了新进展。从总体上看，经过多年坚持不懈地加强思想政治建设和作风建设，多次开展党内集中教育活动，我市各级领导班子和党员干部队伍是好的，是有战斗力的，人民群众也是认可和拥护的，这个主流应当充分肯定。但是，整体好并不代表人人好，有贡献并不说明没问题，尤其是一些党员干部作风方面确实存在不符合为民务实清廉要求的问题。总书记在中央教育实践活动工作会议上，详尽列举了当前“四风”突出问题，并在第一批总结暨第二批部署会议上作了更有针对性的刻画，省委书记姜异康同志也先后对我省党员干部“四风”问题一一进行了深刻、具体的剖析，都切中了要害，点准了穴位，确实令人深思，如坐针毡。必须清醒认识到，中央、省委指出的诸多问题，在我市党员干部队伍和工作中也普遍存在，有的方面甚至更为突出。“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源，如果任其蔓延开来，后果不堪设想。我们一定要高度警醒起来，切实增强忧患意识、危机意识，特别是要坚决克服和及时纠正各种模糊认识、思想顾虑、观望心理和畏难情绪，下决心对作风之弊、行为之垢来一次大排查大检修大扫除，使全市党员干部队伍呈现崭新面貌。

二、紧密联系泰安实际，见真着实解决“四风”方面存在的突出问题

中央和省委相继下发了开展第二批教育实践活动的指导意见，对活动的总体要求、目标任务、方法步骤、推进措施和组织领导等重大问题，都作了明确的规定。市委严格遵照中央和省委指示精神，结合泰安实际，认真研究制定了活动《实施意见》。全市开展教育实践活动，要做到主题不变、镜头不换，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委关于开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以市县领导机关、领导班子、领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织，严格落实中央八项规定、省委实施办法、市委若干规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，在全市凝聚起全面深化改革、推进富民强市建设幸福泰安的强大合力。

这次教育实践活动要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题，主要任务是聚焦和集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央和省委明确要求，第二批教育实践活动，要抓住反对“四风”这个重点不放，同时回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，纠正群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层。我市纪检机关、组织部门在参加全省第一批活动期间，就全市党员、干部“四风”问题，广泛征求了社会各界的意见建议；在全市面上活动准备阶段，由市委教育实践活动领导小组办公室牵头组织，分层级、分领域、分行业开展了调查研究，对存在的突出问题进行了认真梳理分析。这里，我列举一下全市党员干部“四风”问题的一些具体表现，希望各级紧密联系自己的思想和工作实际，对号入座，逐项检查，见真着实地进行整改。

在市、县领导班子和领导干部中，有的在抓发展上思路不清晰、定位不明确、重点不突出，区位、资源、交通、科教等比较优势发挥得不充分；有的发展理念出现偏差，嘴上喊的是科学发展，实际上搞的是粗放增长，不注重质量和效益；有的政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，只顾眼前、不管长远，只干领导看得见的事，不干群众最期盼的事；有的善摆花架子、空喊新口号、热衷造“盆景”，表面文章做得有形有色；有的新官不理旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”；有的为了应付检查，移花接木、指山卖磨，虚报浮夸、不讲真话；有的为了快出政绩不惜弄虚作假，一些指标看着增长很快，其实掺杂了水分；有的对待上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”、“踩边线”；有的习惯于开会作报告，以会议落实会议，以文件落实文件，当“甩手掌柜”，工作大而化之；有的搞“一言堂”，容不得别人批评，听不进不同意见，重大决策一个人说了算；有的不敢担当，不愿负责，遇到矛盾绕着走，碰到难事闭上嘴，求稳怕乱，做“太平官”、“逍遥官”；有的管理干部失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问，有问题能捂则捂；有的在干部选拔任用中搞论资排辈、平衡照顾，致使一些政绩平庸的干部得到提拔使用；有的脱离基层、疏远群众，做事不考虑基层实情和群众意愿，凭经验主观臆断；有的下基层调研不是认真了解情况、解决问题，而是走马观花、浮光掠影，“见见面、握握手、点点头、作作秀”；有的心浮气躁、跑官要官，把当官作为人生最高追求，将心思用在自我设计和走台阶、铺路子上，刚提拔到一个新岗位，就想着再上一个更高台阶；有的工作刚刚开始，还没见到实效，就忙于出经验、报新闻，博取提升资本；有的把“岗位”等同于“地位”，利用手中权力为子女和亲朋好友上学、就业、升迁打招呼、递条子，严重违反纪律，等等。

在市、县直属单位中，有的忽视理论武装和业务学习，学风不正、学用脱节，说外行话、办外行事；有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，部署安排工作照抄照搬，不顾本部门本单位实际情况；有的争着在基层挂牌、给下面派活，搞花样繁多的“创建达标”；有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作或活动，给基层增加额外负担；有的一味要求下面建台账、报数字、写汇报、做展板，压得基层疲于应付、造假对付；有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平；有的热衷经营人脉，划地域、攀老乡、搞小圈子，以感情论是非，甚至拿原则做交易；有的个人主义严重，对组织安排挑肥拣瘦，多做一点事情就向组织讲条件、要待遇，一旦要求得不到满足，就觉得委屈，到处发牢骚、说怪话，甚至进行人身攻击；有的公仆意识、服务意识淡薄，一些该办、好办的事，以各种理由顶着、拖着、卡着不办；有的不愿做也不会做群众工作，遇到群众反映问题漠然置之，甚至一提信访就烦，对群众的合理诉求不是积极想办法协调处理，而是极力找借口上推下卸，糊弄一天是一天，应付一时算一时，致使一些问题积小成大；有的把公共利益部门化，部门权力个人化，手中的审批和管理权限能不放的就不放，能晚放的不早放；有的搞上有政策、下有对策，一些事项前脚刚刚取消，紧接着变相恢复；有的有令不行、有禁不止，视规定为无物，视制度为虚设，落实上级要求“中梗阻”；有的缺乏大局意识，只考虑部门利益，有好处的事争着干，没利的事情相互推；有的部门之间规定“打架”，致使企业和群众无所适从；有的庸懒松散、无所事事，工作能推就推、任务能拖就拖，闲聊旁观混日子；有的沉溺于玩乐，上班时间打游戏、串门子、搞网购、炒股票、玩手机，甚至随意离开工作岗位外出溜达办私事，下班时间打牌、喝酒、搞聚会，遇有紧急任务加个班就喊累叫苦；有的讲排场、好面子，喜欢比谁的办公条件好，比谁坐的车好，比谁工资待遇高；有的对“三公”经费控制不严格，专项资金使用不规范；有的仍对公款吃喝心存侥幸，不敢在泰城或县城的高档酒店、娱乐场所消费了，转战到内部食堂、私人会所，或景区景点的“农家乐”、背街小巷的“特色店”避风请吃、吃请；有的送礼和收礼花样翻新，行动隐蔽；有的仍借外出考察、培训、洽谈项目之机逛景点；有的仍在婚丧嫁娶方面大操大办，暗地收取钱物；有的部门内部管理松懈，干部在位不在岗、在岗不尽责、出工不出力，等等。

在执法监管部门和窗口单位、服务行业中，有的口号喊得响、服务冷冰冰、办事慢腾腾，服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，只为装点门面，就是不办真事；有的衙门作风、特权思想严重，架子大、脾气暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，对服务对象态度冷漠生硬，甚至刻薄刁难，可以办的事情逼着群众到处托关系、找门子；有的办事程序复杂，手续名目繁多，凡事都要过一道道关，张口闭口拿法规条文说事，常以材料不全、没有惯例、没有领导指示等为由故意拖延；有的只有管理之心，缺乏服务之意，对办理事项不一次告知，让群众来回折腾、处处受难为；有的执法监管不作为、慢作为、不到位，非法集资类和网络传销案件较多，刑事犯罪案件居高不下，食品药品安全和生产安全事故时有发生；有的执法不文明、不规范，引发群众对立情绪，形成社会不稳定因素；有的把下属单位或中介机构的收费项目作为行政许可的前置条件，不交费就不合格，不交费就不予以行政许可，变相增加收费项目；有的搞多头执法、重复检查、频繁检查，以罚代管、一罚了之；有的执法检查随意性大，自由裁量权过大，罚款经常“狮子大开口”，找人说情就可以减免，甚至完全免除；有的执法不公，优亲厚友，宽严失度，公事私办，没有好处不办事，有了好处乱办事；有的目无群众，吃拿卡要，雁过拔毛，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，损害群众利益，甚至以权谋私、贪赃枉法、到处敛财；有的纪律松弛，工作松散，上班迟到早退，无故旷工离岗，等等。

在乡镇、街道和村、社区等基层组织中，有的喜欢搞“路边工程”、“面子工程”，在公路沿线搞示范、刷墙面，试图“一俊遮百丑”；有的想问题办事情不考虑群众安危冷暖，而以是否容易出政绩为标准，“不怕群众不满意，就怕上级不注意”；有的工作不管实际情况，不顾承受能力，盲目跟风，劳民伤财；有的落实强农惠农政策打折扣，惠农资金发放不及时、不到位，甚至从中截留、挪用；有的自我感觉良好，看成绩多，看问题少，只报喜不报忧；有的精神萎靡不振，守摊子、混日子，工作长期徘徊不前，发展多年不见起色；有的身在基层不了解基层，面对群众不了解群众，同讲一种方言、没有共同语言，不愿同老百姓打交道，怕给自己添麻烦，严重脱离群众；有的天天走读，白天在乡镇，晚上回城区，群众遇到困难问题得不到及时帮助，矛盾纠纷和突发事件得不到及时解决；有的工作方法简单粗暴，不愿意不善于做耐心细致的群众工作；有的在房屋拆迁、土地征用、重点项目建设等方面不维护群众利益，甚至与民争利；有的党组织活力不足、发挥作用不够，党建工作与业务工作“两张皮”；有的班子软弱涣散，干部拉帮结派，宗族家族势力影响扩大；有的办事不公，厚此薄彼，利用权力为自己和亲属谋私利；有的私欲重，见便宜就占，见好处就捞，有了权力什么事都敢办；有的侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账；有的党员党性意识差，长期脱离党组织，不履行党员义务，组织活动不参加，公益事业不参与，群众利益不关心，成了“下岗”党员，等等。

以上“四风”问题，群众深恶痛绝，反映十分强烈。当然，随着活动的深入，还有其他一些问题也会一一浮出水面。活动中，各级领导班子和每个党员干部，都要对照以上列举的问题表现深刻剖析，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，好好地照一照自己，必要时用上放大镜、显微镜，多往深处、往细处照，切实把问题看得更透彻、更清楚一些。查摆和整改问题，不能“走神”、“散光”，也不能小病不治、大病小治，更不能光停留在口头上、材料中。要按照中央和省委的要求，真正拿出刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，坚决把反对“四风”斗争进行到底。对存在一般性作风问题的党员干部，要立足于批评教育、促其改进；对顶风违纪、问题严重的，要严肃查处。对特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病等不正之风和突出问题，要组织开展专项治理，以“钉钉子”的精神抓落实，不见成效决不收兵。前期，市委已着手对“庸懒散”、文山会海、超标配车、多占住房等问题展开治理，要搞好巩固，继续深化，彻底整改。无论是班子整改、个人整改，还是专项治理，都要严明责任，加强监督，确保落实到位。要认真抓好制度规定的梳理和完善，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。要严格落实制度，不折不扣地执行中央、省委和市委各项制度规定，切实强化制度执行力，坚决维护制度的权威性、严肃性。同时要认识到，“四风”问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题解决了，那样的问题又会出现。必须树立持久战的思想，在经常抓、长期抓上下功夫，通过持之以恒不懈努力，推动各级机关和党员干部作风整体好转。

三、坚持高标准严要求，扎扎实实做好每个环节每个步骤工作

根据中央、省委的部署安排，全市教育实践活动从现在开始，到9月份基本结束，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，市县领导机关和直属部门单位先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织拉开一段时间，依次推进。要坚持时间服从质量，统筹协调、灵活安排时间进度。具体到每个单位，开展活动的时间一般不少于3个月。整个教育实践活动不分阶段、不搞转段，要按照三个环节步骤来推进：一是学习教育、听取意见，重点要抓好专题学习、专项调研，广泛听取意见、建议，确立改进提高的参照坐标。各单位开展集中学习讨论的时间不少于3天。二是查摆问题、开展批评，重点要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，把问题查深、找准，把专题民主生活会开好，明确整改的方向和目标。三是整改落实、建章立制，重点针对作风方面的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，并通过正风肃纪、建章立制，把成果巩固下来、坚持下去。这三个环节步骤是相互联系、相互促进的有机整体，必须有效衔接、相互贯通起来。中央和省委明确提出，开展第二批教育实践活动，要更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导。这“五个更加”的要求，是我们开展教育实践活动的基本原则，也是确保活动取得实效的重要思想方法和工作方法。

各级各部门各单位要准确把握中央、省委和市委要求，扎实做好各项工作，确保活动有序有效进行。需要强调的是，对中央、省委规定的重大原则问题，必须坚定不移贯彻执行，决不能出现偏差；对活动的环节和步骤，必须下功夫做深、做细、做扎实，决不能搞形式、走过场；对结合泰安实际进行的自选动作，必须从严把握、从高要求，采取得力措施抓出成效，决不能搞花拳绣腿、做表面文章。为确保全市教育实践活动的质量和效果，借鉴第一批活动的有效做法，统筹推进三个环节步骤工作，要做到“五个贯穿始终”:

（一）要把学习教育贯穿始终，着力强化思想理论武装。近些年有的党员干部在群众路线和工作作风上出现问题，一个重要原因，就是理论武装缺课多、欠账多。理论上的缺失，必然导致思想上的迷茫、行动上的偏向。活动中，要把搞好学习教育、强化理论武装作为首要任务，组织党员干部深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，学xxx省委、市委规定的有关书目。要注重发挥我市红色资源优势，用好各类党性教育和爱国主义教育基地，就地就近开展革命传统教育，让党员干部从中汲取政治营养、增强精神动力。要围绕“入党为什么、为民干什么、将来留什么”，在全市各级党组织和党员干部中开展“为民三问”大讨论，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的宗旨成为党员干部的普遍自觉。开展学习教育，要求要严格，做到不缺不漏；方法要灵活，针对不同对象特点，采取喜闻乐见、易于接受的方式，用身边事教育身边人，进一步增强学习效果。

（二）要把群众参与贯穿始终，着力敞开大门搞好活动。开展群众路线教育实践活动，理所当然要走群众路线、听群众意见。这次活动在群众家门口开展，更应该相信群众、依靠群众，敞开大门搞活动。群众的眼睛是雪亮的。我们在作风上和工作中有哪些问题，群众看得最清楚、最有发言权。但有意见能不能提，提了管不管用，群众是有顾虑的。各级党组织和党员领导干部要从活动一开始就亮明态度、做出样子，让群众感受到真听真改的诚意。要畅通群众参与渠道，每个环节、每项工作都组织群众有序参与，避免“自说自话、自弹自唱”。对收到的意见、建议，要有闻过则喜的态度，正确对待、认真研究，有则改之、无则加勉。要主动接受群众监督，无论是查摆剖析问题，还是解决问题，都要置于社会和群众监督之下，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。活动的进展和成效，特别是解决问题、改进作风情况请群众评判，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

（三）要把解决问题贯穿始终，着力实现活动根本目的。教育实践活动是不是走了过场，群众对活动满意不满意，关键是看群众反映强烈的问题有没有得到解决，看党员干部的作风有没有明显转变。在活动中，要更加强化问题导向，始终盯紧“四风”问题不放松，对准焦距、找准穴位，抓住要害、一抓到底。要坚持边学边查边改，不等不靠不拖，发现什么问题就着力整改什么问题，哪些问题紧迫就抓紧解决哪些问题。各级都要及早确定一批即知即改、立行立改的事项，从活动一开始就把能做的先做起来、能改的先改起来，让群众尽快看到变化。要着力解决群众关切的教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等方面的实际问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题，着力解决损害群众利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，让人民群众切身感受到教育实践活动带来的新气象。

（四）要把整风精神贯穿始终，着力规范党内政治生活。中央和省委反复强调，这次教育实践活动，要以整风精神开展批评和自我批评。我们要真正拿起这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，尤其是要体现“认真”二字，真正让党员干部“红红脸、出出汗、排排毒”，使党的优良作风得到充分弘扬。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻。相互批评，要本着出于公心、坦诚相待的原则，实事求是，与人为善，诚恳指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义。要开展谈心活动，讲真话、动真情，坦诚交流思想。有些人对自己思想和行为上的灰尘总想掩饰，不愿意“洗澡”，同志们、组织上就要帮助他们“洗洗澡”。要召开高质量的民主生活会，重点是查摆问题，剖析原因，提出整改措施，不能开成总结会、茶话会、表扬会。上级党委派出的督导组，将全程参加被督导单位领导班子民主生活会，帮助搞好批评和自我批评。

（五）要把领导带头贯穿始终，着力发挥表率示范作用。这是中央确定的开展活动的一条重要原则，也是第一批活动的有效做法。领导干部带头，具有无声的感召力，将对广大党员干部群众起到重要的示范和导向作用。市委常委要以新一届中央领导集体和省委常委为榜样，在活动中发挥好表率作用。各级领导干部特别是主要负责同志，既是活动的组织者、推进者，更是活动参与者，一定要从我做起，从严要求，力争在认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、剖析解决突出问题上好一筹。通过上级带头、领导示范、上行下效，一级抓一级、一级带一级，把全市教育实践活动引向深入。这里，我代表市委常委一班人，向全市作出承诺：坚决贯彻中央和省委要求，认真参加教育实践活动，带头学习、带头剖析、带头整改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，请全市广大党员干部群众进行监督。

四、切实加强组织领导，确保教育实践活动取得人民群众满意的实效各级各部门各单位要把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，高度重视，精心组织，凝心聚力，抓好落实。

1、要落实领导责任，形成工作合力。市委对全市教育实践活动负总责，各级党委（党组）对本地本单位活动担负着直接责任，主要负责同志是第一责任人，必须亲自抓、主动抓、靠前抓，一级抓一级、层层抓落实，保证教育实践活动不虚、不空、不偏。对活动走了过场、群众不满意的，首先要追究“一把手”的责任。市委对教育实践活动领导小组进行了调整充实，抽调精干力量配强了活动办公室。各级党委也要抓紧把活动领导机构和工作机构组建好、完善好，尽早开展工作。要加强调查研究，对本地本单位存在的突出问题做到心中有数，对活动中需要解决的重点问题早做安排，对倾向性、苗头性、潜在性问题及时提出工作预案。对现场教学、征求意见等活动，要注意统筹安排，不要一段时间内集中涌向一个地方，防止给基层造成负担。对所属领导班子要认真分析梳理，对软弱涣散的班子、不能担负活动领导责任的干部要及早调整。各级领导干部都要建立联系点，市委常委将分别联系一个县市区或市直部门单位，同时联系指导到乡镇；各县市区委常委也要在乡镇、街道建立联系点，并有重点地指导县直部门和基层单位的活动开展；乡镇领导班子成员要包村联户。各级纪检机关和组织、宣传等部门是推进活动开展的重要力量，要尽职尽责，密切配合，共同做好相关工作。

2、要强化分类指导，增强活动实效。全市各级各部门各单位之间、各领域党组织和党员之间，面临的情况和需要解决的问题有所不同，一定要从实际出发，加强分类指导。市委根据各单位不同特点，针对不同层级，分别提出了差异性要求，要认真研究、落到实处。县市区党委在抓好本级班子教育实践活动的同时，要针对不同领域和行业基层党组织特点，分类制定实施方案，使各个方面既在目标要求上与中央、省委和市委同向一致，又在内容、措施上各有侧重，既解决共性问题，又解决个性问题。要注重抓好乡镇、街道和村、社区等基层组织的教育实践活动，结合活动的开展，做好软弱涣散班子整顿工作，大力加强基层组织建设，为搞好村“两委”换届奠定基础。要注重发挥主观能动性，在严格遵循基本方法步骤、完成好规定动作的同时，探索一些符合本地本部门本单位实际、管用好用的自选动作，进一步增强活动的针对性和实效性。

3、要从严从实督导，保证正确方向。省委向我市派来了强有力的督导组，同时我们配合省里成立了6个省市赴县市区联合督导组，并巡回督导到乡镇，这是我们搞好教育实践活动的有力保证。全市各级党组织都要自觉接受省委督导组及省市赴县市区联合督导组的检查指导，加强联系沟通，主动请示汇报，认真听取和吸收两级督导组的意见，认真落实好两级督导组的要求。省市赴县市区联合督导组的市派人员，要讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结，坚决服从督导组的统一领导，坚决按照督导组要求开展工作，坚决完成好各项督导任务。联合督导组的市派督导组副组长，担负着承上启下的重要作用，要切实负起政治责任、工作责任，积极主动向督导组组长请示、汇报、沟通，准确把握规定，从严带好队伍，形成督导合力。同时，按照省委要求，市委将派出7个督导组，专门对市直部门、单位的教育实践活动进行全程督导。各督导组要紧紧依靠所督导单位的党委（党组）开展工作，做到尽职不越位、督导不包办。要把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，对意见收集、问题查摆、对照检查材料撰写、批评和自我批评、整改方案制定和落实等，都要从严要求，严格把关。对有不足之处的，该提醒的提醒，该纠正的纠正；对工作不力、走过场的，要严肃批评，该返工的责令重新开展。各县市区也要按要求成立督导组，加强对基层单位的督导检查。相关部门要发挥行业系统指导作用，加强对本系统本行业教育实践活动的对口指导、督促检查，保证各项任务落到实处。

4、要强化舆论引导，营造良好氛围。这次教育实践活动涉及面广，政策性强，社会关注度高。要重视加强正面宣传和舆论引导，做好鼓舞人心、凝聚力量的工作，形成有利于活动健康有序开展的积极效应和环境氛围。要利用各类新闻媒体，把握好舆论引导的时机、节奏和力度，宣传开展群众路线教育实践活动的重大意义和中央、省委、市委的部署要求，宣传全市各级开展活动的进展情况、成功经验和实际效果，及时反映社会各界和人民群众的呼声、反响。要及时推出一批立说立行、即知即改的典型，注意挖掘和宣传边学边查边改的好经验、好做法，让人民群众持续感受到作风转变的新气象、解决问题的新成效。要抓住群众反映强烈、带有普遍性的反面典型，加大通报、曝光力度，加强对党员干部的警示教育。

5、要坚持统筹兼顾，做到相互促进。春节前，我市相继召开了市委十届五次六次全会、全市经济工作会议和人大、政协“两会”，今年的改革发展稳定各项工作任务已经明确。各级各部门各单位要坚持系统思维、辩证思维，把开展教育实践活动同贯彻落实中央和省委、市委的一系列工作部署结合起来，同做好当前各项工作结合起来，同完成本地、本单位的目标任务结合起来，科学摆布好时间和精力，使教育实践活动更好地服务于全市中心工作，把党员干部在活动中激发出来的热情、干劲转化为干事创业的强大动力，推动全市经济社会持续健康发展，真正做到开展活动与做好工作两手抓、两不误、两促进。

同志们，搞好这次教育实践活动责任重大、任务繁重。我们要在中央和省委的坚强领导下，以强烈的责任感、使命感和更加有力的举措、更加务实的作风，精心组织开展好教育实践活动，以实际行动取信于民，以优良作风凝聚民心，为全面深化改革、推进富民强市建设幸福泰安提供坚强有力保证。

第四篇：王翔同志在全校深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

王翔同志在全校深入学习实践科学 发展观活动动员大会上的讲话

(2009年3月30日)

同志们：

根据市财政局党组的统一部署和要求，今天我们召开全校深入学习实践科学发展观动员大会，主要任务是学习贯彻中央、省委、市委和局党组精神，对全校开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员布置。随后，市财政局学习实践活动指导检查组领导同志将对我校开展深入学习实践科学发展观活动作重要指示，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我讲五点意见。

一、提高思想认识，加强对科学发展观的学习和践行

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大部署。根据中央、省委、市委的统一部署和要求，3月27日，局党组召开了动员大会，对全局学习实践活动进行了具体部署。会上，局长张福来同志作了重要讲话，要求全局学习实践活动要开动脑筋，勇于创新，用科学的方法开展学习实践活动。我校全体共产党员要充分认识搞好学习实践活动的重大意义，自觉把思想行动

统一到中央、省委、市委和市局党组的决策部署上来，统一到校党委的具体要求上来，切实增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感。

(一)深入学习实践科学发展观，有助于将理论贯彻落实提高到新水平

科学发展观是我们党在新的历史时期准确把握世界发展趋势和时代特点，深刻分析我国发展的阶段性特点，从党和国家的事业出发，提出的重大战略思想。是我们党领导社会主义建设实践经验的理论结晶，也是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想既一脉相承、又与时俱进的科学理论，是我们必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。当前，一些党员干部对科学发展观的理解还不深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性还不够强，思想观念与科学发展观的要求还不太适应。学习实践科学发展观，与提高全党同志特别是各级领导干部的执政能力、保持和发展党的先进性有着密切的内在联系。当前，国际国内环境发生着深刻变化，使我们党既面对许多新情况、新考验，又面临许多新任务、新要求。只有紧紧抓住‚发展‛这个我们党执政兴国的第一要义，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，才能使我们党不断提高执政能力，永葆先进性。

我们开展学习实践活动，就是要进一步推进党员干部通过深——

入学习实践科学发展观，全面理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到学校工作的各个方面。

(二)深入学习实践科学发展观，有助于提升领导班子和干部队伍的宗旨意识

张局长2月24日来校调研时指出，推动财校事业健康发展，关键在于各级领导班子和干部队伍建设。面对新形势、新任务，有些党员干部在思想观念、理论素养、知识水平、业务本领、领导能力、工作作风上还存在不适应、不符合科学发展要求的问题。只有解决党员干部队伍建设中存在的问题，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，才能为推动科学发展提供坚强的政治和组织保障。我们要通过学习实践科学发展观，全面加强学校干部队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，引导广大党员、干部不断增强推动科学发展、促进校园和谐的能力，真正把科学发展观体现到广大党员、干部的行动中去。

按照局党组的统一部署，我校将以开展深入学习实践科学发展观活动作为首要任务，全面贯彻落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，做到精心组织，周密部署，扎实推进，狠抓落实，务求实效。一是加强领导班子作风建设，按学校工作主题和侧重点，落实好校领导值日制度，落实好校领导听课与基层工作巡察制度，深入了解一线教职工和学生需求，强化大局意

识、服务意识和责任意识。二是加强制度建设，规范工作程序。构建决策科学、执行通畅、监管有力的内部管理机制，形成有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的高效服务体系。(三)深入学习实践科学发展观，有助于推动学校事业全面发展

我们一直强调，财政学校所从事的是一项重要的事业。学校历史悠久，在全市、甚至全国财政系统及中职行业中知名度高，对武汉经济发展所做的贡献是有目共睹的。培养出来的学生有一定影响力。从社会经济发展进程来看，中职人才是经济社会不可或缺的阶层，财校的事业前途是好的。我们的教师培养人才，是一种高尚的职业。用这种大局观、全局观看问题，我们才能对自己所从事的事业永葆信心和激情。

实践科学发展观深刻体现了新的发展阶段和新的时代条件对党委和学校工作的新要求。我们必须坚持统筹兼顾的原则，把握住发展方向，特别是领导班子，既要明确各自职责，埋头抓落实，保持学校各项工作正常运行，还要抬头看路，谋划学校长远发展思路。要把眼前工作与未来发展结合起来，从发展规划、建设规划、教学管理等规划入手。在总体规划的指导下，确定好工作任务和目标，一步一个脚印往前走。要把长远目标与近期目标紧密结合起来，工作中既要依法依规，又不能局限于俗套，要在法规允许的范围内大胆开拓创新。我们要以这次深入学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻党的十七大精神，继续解放——

思想，坚持体制改革，推动学校事业和谐稳定健康发展。

二、准确把握方向，全面落实学习实践活动的目标任务

学校党委高度重视这次学习实践活动，做了大量前期准备工作，自3月26日市财政局党组会议召开后，立即着手研究制定学校学习实践活动的实施方案，当天即起草了实施方案（讨论稿）。3月27日上午，市财政局召开全局学习实践活动动员大会，进一步明确了学校开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求、实施步骤。科学发展观的学习书目、《市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》及《张福来同志在全局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》等文件，局里工作专班均给我们学校的全体教职员工人手印制了一份，我们一定要认真学习，仔细领会，按照方案的要求，不折不扣地贯彻好、落实好。当天全局动员大会后，张福来局长、项波副局长、人教处易昌茂处长、机关党委张力副书记在局机关602会议室再次召集学校全体党委成员及党办、行办、人教科的负责人开会，对学校如何开展好学习实践活动进行了部署动员，力求为学校开展学习实践活动做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。27日中午1：00,学校党委迅速行动，召开党委会进行专题研究，比照局机关的安排和做法，迅速成立了以学校党委书记任组长的市财政学校党委深入学习实践科学发展观活动领导小组，研究了《市财政学校学习实践科学发展观活动领导小组办公室及内设机构工作职责和组成人员名单》、《市财政学校深入学习实践科学发展观活

动实施方案（讨论稿）》和《市财政学校党委深入学习实践科学发展观活动实施方案（讨论稿）》。学校的学习实践活动均按规定的程序、步骤、方法开展，与局机关基本保持同步，确保学习实践活动的整体推进。

(一)确立学习实践活动的指导方向

根据中央和省委、市委、局党组的要求，结合学校工作实际，校党委确立的学习实践活动的指导思想，概括起来就是：高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，即创新财校管理机制，促进学校事业科学发展，服务‚两型社会‛建设；围绕一个总要求，就是党员干部受教育，科学发展上水平，师生员工得实惠；把握‚三个着力点‛，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的问题，着力构建有利于财校科学发展的体制机制，提高党委领导学校工作的能力；实现五项目标，就是提高思想认识，破解发展难题，创新管理机制，加强党的建设，促进科学发展。要把这个指导思想，贯穿到我校开展学习实践活动的全过程。

(二)坚持学习实践活动的基本原则

学习实践中，重点把握以下四项原则：一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使学校各项工作——

更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。要以‚以改革促发展，以发展求和谐‛为主题，把开展实践活动与总结近年来财校工作的成功经验结合起来，与‚两型‛学校、和谐校园建设结合起来，将主题实践活动贯穿学习实践科学发展观的全过程。三是坚持群众路线。要充分发扬民主，吸收师生员工参与，广泛听取师生员工的意见和建议，领导班子和广大党员、干部对师生员工反映的意见要虚心听取，特别是领导干部要带头听取意见，深入剖析，积极整改。在征求意见阶段，校党委召开会议征求各科室（部门）主要负责人意见之前，各科室（部门）要召集干部职工收集对党委的意见，并原汁原味向党委反馈；在整改落实阶段，要采取相同的方法将党委整改方案，广泛征求广大师生意见，并将整改结果向师生通报，以便师生更好地参与和监督。两个重要活动要保证全校教职员工一个不漏地参与，要把师生满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风。认真总结推进学校工作科学发展的经验教训，实事求是地查找学校各科室（部门）存在的突出问题，特别是影响和制约学校工作科学发展的突出问题、党性党风党纪方面师生反映强烈的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不能随意‚扣帽子‛。要保护好党员、干部的发展积极性，增强广大党员、干部深入贯彻落实科学发展观的主动性和创造性，形成

推动科学发展的强大合力。

(三)落实学习实践活动的目标要求

开展学习实践活动，要实现以下目标：一是提高思想认识。学校领导班子和广大党员干部要把对科学发展观的认识统一到中央、省委、市委及局党组有关精神上来，用科学发展观指导和统领学校工作，使领导班子和广大党员干部不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，不断增强推进学校改革与发展的责任感、使命感、紧迫感，切实把科学发展观贯穿于学校工作的始终。二是破解发展难题。积极采取措施，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题。要进一步解放思想，开阔视野，注重发展事业的主动性、创造性、前瞻性；要协调均衡发展各专业，专业设置、培养目标要与社会需求相匹配；要采取提高教职工干事创业积极性的激励机制和措施，特别是完善青年教师的培养激励机制。三是创新管理机制。以学生为本，创新教学与管理，增强招就服务功能，不断改善办学基础设施。进一步按照ISO9000质量管理体系要求，明确工作职责，拟定工作程序，修订和完善各项管理制度与记录体系；进一步规范财务管理制度和学校收费行为，强化学校预算约束机制，严格执行政府采购制度；进一步落实校园片区安全责任制，畅通学校安全隐患信息渠道，确保全年学校无重大人身、财产、食品安全责任事故发生；进一步强化干部队伍建设，提高党员干部综合素质，增强主动服务意识，提升——

服务能力和政策理论水平。四是加强党的建设。认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，坚持讲党性、重品德、作表率，把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。五是促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进学校科学发展的坚强意志、谋划学校科学发展的正确思路、领导学校科学发展的实际能力、促进学校科学发展的政策措施、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，努力推动学校又好又快地科学发展、和谐发展。

三、制定科学方案，确保学习实践活动有效推进

根据市委的统一要求，学校作为市财政局的二级单位，被列为全市第一批参加活动的单位，参加的范围、对象，主要是校党员成员和全体党员。同时，我们也欢迎非中共党员同志也就是我们广大的教职工及学生参加活动，但不提具体要求。离退休党员可采取灵活多样的方式参加活动。

学习实践活动从今年3月份开始，8月基本结束，主要分三个阶段6个环节进行：第一阶段：学习调研。本阶段为期50天左右，从3月下旬至5月中旬，重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。主要任务是认真做好思想发动，组织学习培训，把

广大党员、干部的思想统一到中央、省、市精神和局党组、校党委的布置上来，围绕推进财校运行体制机制和管理制度创新，开展‚充分发挥宣传工作‘内聚力量，外树形象’作用，打造学校金字品牌‛、‚抢抓历史机遇，破解发展难题，努力做大做强‛等专题调研活动，进行解放思想大讨论。各调研题目的责任主体要对确定的调研题目，制定调研方案，明确调研的对象、范围、组成人员、方法和工作要求，尽早开展调研活动，力争形成高质量的调研报告。第二阶段：分析检查。本阶段为期40天左右，从5月中旬至6月下旬，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。主要任务是在学习调研、听取意见的基础上，开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，广泛征求意见，查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，总结经验教训，形成校领导班子的分析检查报告。在此基础上，组织对领导班子分析报告的群众评议。第三阶段：整改落实。本阶段为期50天左右，从6月下旬至8月中旬，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。主要任务是针对梳理出来的问题制定整改措施，按照边学边改的原则，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题和关系基层群众的切身利益问题；按照科学发展观要求，完善学校管理体制机制，努力在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得实效，在解决群众最关心、最直接、最现实的问题上取得实效。学习实践活动基本结束时，开展——

群众满意度测评，对整个科学发展观学习活动进行总结，进一步完善整改。

全校上下要严格按照学习实践活动的步骤和方法，抓好各个阶段和各个环节的学习和工作，在近半年的学习活动时间里，要做到一个步骤不少、一个环节不省、一个标准不降，特别是要按照张局长在全局学习实践活动动员大会上的要求，从财校实际出发，重在实践，突出特色，切实做到‚五个贯穿始终‛。一是必须把学习提高贯穿始终；二是必须把解放思想贯穿始终；三是必须把边整边改贯穿始终；四是必须把发扬民主、贯彻群众路线贯穿始终；五是必须把领导带头贯穿始终，确保学习实践活动取得实效。

四、联系学校实际，扎实贯彻以服务就业为核心的办学方针 胡锦涛总书记强调，这次开展学习实践活动，要充分体现实践特色，而解决突出问题是突出实践特色的关键。就我们财政学校而言，就是要紧密结合财校工作实际，切实找准当前学校工作中存在的突出问题，形成解决问题的思路与方法，提升科学管理水平，促进学校和谐稳定健康发展。

(一)深化以提高学生就业技能为核心的教学改革

全面分析当前经济和就业形势，理清教学改革创新思路，进一步提高学校可持续发展能力。一是强化专业建设。加强市场调研，成立有企业专家参加的‚专业委员会‛，及时掌握相关专业人才供求情况、能力要求和就业岗位。不断优化专业结构，瞄准

现代服务业新领域，开发若干市场有需求、学生有兴趣的新型专业或专门化方向。二是深化课程改革。以精品课程建设为抓手，进一步优化教学内容，切实将课堂教学与技能培养紧密结合起来，按照企业岗位要求，根据专业领域，参照相关职业资格标准，努力构建以能力为本位、以职业技能为主线、以项目课程为主体、基于工作过程，具有鲜明的职教特色的行为导向的课程体系。三是突出实践教学与管理。紧密联系行业企业，加强校企合作，在教育目标、课程设置、教师配置、学生实习等方面与企业进行沟通互动；不断完善校内实训基地建设，加快模拟税务征收软件开发和会展专业实训室功能配套建设。四是加强教师队伍建设。开展教风建设，把师德、师风建设纳入各教研室和教师个人考核指标体系；加强‚双师型‛教师队伍建设，使‚双师型‛教师比例在现有基础上提高50%；落实教师到企业或生产第一线实践的要求，全年力争达到参与率80%以上；积极聘请企业人员到学校担任兼职教师，建立动态兼职教师库。五是强化教学督导，完善教学质量监控措施。全面推行新的《武汉市财政学校教师工作考核办法》，实施教师能力测试。改革学生评价方法，逐步改变传统单一卷面成绩评价方式，突出对学生实际操作技能和获取知识、运用知识能力的考核。

（二）加强以提高学生综合素质为目标的学生管理 我国发展正处在新的历史起点上，我们要着眼我市经济社会发展大局，尤其要盯住大城市的发展趋势，瞄准具备发展实力和——

先进性的行业，对照科学发展的各项要求，认真贯彻落实以人为本的发展要义，全面提高学生综合素质。一是狠抓行为规范与学风建设。严格学籍管理，促进学风的根本好转。二是加强爱国主义和理想信念教育。以建国60周年为契机，通过组织学生收看电视系列片、国庆60周年阅兵大典、各种成果展会，以及系列学生集体活动，帮助学生了解新中国建设成就，增强学生的民族自豪感和爱国主义情操。三是开展传统文化与公民道德教育。利用早读时间，以班为单位，组织学生开展《增广贤文》、《三字经》等国学经典诵读活动，并适时举办国学讲座、主题班会和演讲朗诵比赛，提高学生的道德修养，丰富学生的精神世界。四是丰富学生业余文化生活。继续深化校园文化节活动，系统规划学生社团和第二课堂活动内容，不断完善学生课余活动设施与条件，加强对学生群团活动的管理与指导；贯彻中央7号文关于增强青少年体质文件精神，落实每天1小时体育锻炼要求。五是探索学生自我管理新形式。发挥学生会作用，组织学生开展班级和团的活动，参与食堂、公寓站和晚自习管理，提升学生责任意识。

（三）推进以提高社会满意度为宗旨的招生就业工作 要牢固树立‚解决民生问题是最大的政治‛的理念，深刻理解科学发展与社会和谐的内在统一关系，不断完善招生就业工作的服务功能。一是扩大招生宣传。在坚持推行‚阳光招生‛的同时，通过不断改进宣传形式、拓展宣传渠道，彰显学校办学特色、办学实力和学生就业水平。二是深化校企合作。继续寻求订单式

校企合作人才培养新途径。着重开展在物流、汽车营销、物业管理、招投标服务等现代服务业领域的订单培训合作，为学校专业结构优化提供有力支撑。三是拓宽就业渠道。组建学校就业工作专班，明确就业市场开发目标，拟定就业工作计划，扎扎实实做好毕业生就业工作，实现中职毕业生升学和就业率达90％以上，高职毕业生就业率达80%以上。四是加强就业指导。组建学生职业生涯指导讲师团，及时了解就业市场信息，开展毕业生质量跟踪调研，邀请学生成才典型，通过举办学生和家长培训班等形式，共同做好以敬业诚信为重点的学生职业道德教育和就业观念的转变。五是拓展生源空间。探索面向武汉城市圈，扩大办学规模，谋求学校更为广阔的发展空间，以解决武汉市城区初中毕业生源不足和学生就业压力较大等问题。

五、强化组织措施，保障学习实践活动成效显著

抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。我们要按照中央和省、市委、局党委的统一部署和要求，高度重视，狠抓落实，把学习实践活动作为党的建设的重中之重，把开展学习实践活动作为推动当前和今后学校工作的强大动力，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，确保学习实践活动取得实效。

一是加强组织领导，充分发挥各级领导干部的示范作用。为加强对学习实践活动的领导，我校成立了市财政学校深入学习实践科学发展观活动领导小组，主要负责学习实践活动的组织领导工作。领导小组由我任组长，崔亮同志任第一副组长，裴自仁、——

万国汉、冯业骏、吴克云、陶善文、徐俊同志任副组长，各部门主要负责人为成员。校党委成员结合各自分工建立联系点制度。领导小组下设办公室，我兼任办公室主任，负责活动组织实施的日常工作。徐涛、吴惠生、程晓华同志任副主任。办公室设三个组：综合组，文秘调研组，指导协调组。徐涛同志兼任综合组组长，组员：李霞、陶涓；吴惠生同志兼任文秘调研组组长，组员：褚红英、曾珠、佘勇军；程晓华同志兼任指导协调组组长，组员：邱小云。

在学习实践活动中，党委要率先垂范，党员领导干部也要当好表率，身体力行，带头学习思考问题、带头参与调研、带头开展批评和自我批评、带头制定和落实整改措施，以自己的模范行动影响和带动广大党员干部积极投身于学习实践活动。

二是联系实际，体现财政学校的特色。我校的学习实践活动，既要坚持落实局党委学习实践活动的总体要求不走样，做到步骤不少、环节不省、标准不降，确保整个活动扎实有序推进；又要把有关精神与我校实际结合起来，突出学校特色，突出学校工作特点。要把学习实践活动的成效体现到促进学校工作，解决学校改革与发展中遇到的各类问题与矛盾上，以推动学校科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，实现日常业务工作与学习实践活动的相互促进，相得益彰。要从实际出发，在学习实践的活动形式、工作方法上积极探索、大胆创新，选准活动载体，丰富活动内容，确保我校学习实践活动开展得有声有色。

三是加强宣传，营造良好的学习实践氛围。要通过各种途径，采取多种形式做好宣传，营造浓郁的活动氛围。主要是通过宣传栏、校内外网等平台，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学校开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则和目标要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型，并及时总结推广学习实践活动中的好经验、好做法。

四是强化监督检查，确保学习实践活动达到预期目标。加强督促检查是确保学习实践活动取得成效的重要措施。我校已经成立了指导协调组，负责政策指导、发现问题和督促检查等工作，防止走过场、出偏差。特别是要指导督促各支部抓住那些影响和制约科学发展、群众反应强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边学边改、边查边改、集中整改。指导协调组要切实增强责任感和使命感，以高度负责的态度，积极主动做好指导协调工作。

五是统筹兼顾，确保完成全年学校各项工作任务。今年财校面临的工作任务繁重，各支部党组织要把开展好学习实践活动和做好各项校务工作有机结合起来，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。要把学习实践活动的成效体现到促进学校工作、解决突出问题上，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。要立足工作实际，实事求是，切实增强活动的针对性和实效性，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，用推动学校工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。要精心组织和筹划，严格按照时间进度扎实推进，确保学——

习实践活动顺利开展，用卓有成效的学习实践活动，促进学校工作更上一层楼。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是当前我们学校面临的一项重大政治任务，也是加快学校改革与发展的一次重要机遇，意义重大，影响深远。我们要在局党组学习实践活动领导小组的指导下，按照校党委的统一部署和要求，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想、积极探索，圆满完成各项学校工作任务，为推动学校事业实现新突破，为全市乃至全国中职教育实现新发展作出更大贡献。

第五篇：王晓光同志在全市教育实践活动总结大会上的讲话3

学习提 纲

时 间：2014年11月20日 地 点：乡政府二楼会议室 主讲人：罗磊书记

成 员：在家班子全体成员、乡直机关股室及各单位全体党员干部 内 容：

在全市党的群众路线教育实践活动

总结大会上的讲话（2014年10月21日）

王晓光

同志们：

今天召开这次总结大会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委党的群众路线教育实践活动总结大会精神，对教育实践活动进行总结，对新形势下加强党的作风建设，全面推进从严治党进行部署，进一步深化认识、把握规律、坚定信心，推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。

最近，中央、省委相继召开了教育实践活动总结大会。

总书记的重要讲话，充分肯定了教育实践活动取得的五项重大成果，深刻总结了教育实践活动的六条成功经验，对新形势下坚持从严治党作出全面部署、提出八点明确要求。总书记的讲话立意高远、内涵丰富，站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻回答了新形势下贯彻党的群众路线、加快党的作风建设一系列重大理论和现实问题，充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，充分体现了直面问题、攻坚克难的政治担当，体现了植根人民、造福人民的政治自觉，体现了主动适应发展要

求、保持先进性和纯洁性的政治清醒，闪耀着马克思主义光辉，是新时期加强和改进党的建设的科学指南和根本遵循。赵克志书记在全省教育实践活动总结大会上强调，要坚持以

总书记重要讲话精神为指导，巩固扩大成果，坚持从严治党，以优良作风开创后发赶超、加快全面小康建设新局面。我们要深刻领会、深入贯彻新时期党要管党、从严治党的重大战略思想、工作要求和主要任务，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，巩固好、拓展好教育实践活动成果，坚定不移推进管党治党，坚定不移走好群众路线，坚定不移推动全市经济社会加速发展、科学发展、跨越发展。

过去十个月，全市教育实践活动在省委的坚强领导和省委第二督导组的精心指导下，自上而下推动有力，分层分类进展有序，活动成果不断深化。陈海峰副主席、毛崧组长恪尽职守、身体力行，率省委督导组全体成员坚决贯彻省委决策部署，真蹲实驻、严督实导，指导我们把握要求、把握重点、把握节奏、把握质量，帮助我们明晰目标、找准问题、提炼经验做法、提升活动成效，有力保障了全市教育实践活动见真章、出实效。他们对事业无限忠诚，对工作严谨求实，对遵义非常关心支持，为我们树立了标杆。遵义教育实践活动的成效，凝结着省委第二督导组领导和同志们的智慧和汗水，在此，让我们用热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！

一会儿，海峰副主席还要作重要讲话，我们要认真学习领会，认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、创造性贯彻落实中央和省委决策部署，全市教育实践活动取得显著成效

今年以来，市委坚持把教育实践活动作为加强党的建设、巩固群众基础的重大机遇，作为端正党风、改进作风的重大机遇，作为凝心聚力、推动改革发展的重大机遇，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，— 2 —

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“为民、务实、清廉”主题，忠实践行“三严三实”、“三实三同”，深入推进“五梳理三带头”，教育实践活动稳扎稳打、务实创新。活动期间，中央第四巡回督导组莅遵指导工作，并给予了高度评价；赵克志书记、陈敏尔省长等省领导亲自听取遵义工作汇报，深入遵义调研，对遵义工作给予充分肯定；7位省领导先后17次对我市教育实践活动作出批示，推动提升了教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果。全市党员干部普遍认为，这次活动是触及思想最深、针对性最强、转变作风最实、联系实际最紧、距离群众最近的一次党内重大教育实践活动。

第一，坚持令行禁止，切实确保中央、省委政令落地生根，执行政治纪律更加严明。有的放矢事易成，无的放矢事难成。市委切实把严明政治纪律作为维护中央权威、强化党性锤炼的根本要求，在严格落实八项规定、坚决反对“四风”、联系服务群众等各项工作中坚决与中央和省委保持高度一致，做到在思想上高度统一、认识上深化提高、行动上迅速跟进。早在去年11月，全市就以梳理思想、思路、作风、问题、目标，为教育实践活动作了积极的思想准备，并作为教育实践活动具体抓手，自我加压、持续推进，用问效强化责任，用目标倒逼工作，用纪律制约作风，有力强化了全市党员干部的党性意识、党纪意识、执行意识。在活动推进中，坚持高起点谋划、高质量推进、高强度宣传、高标准督导，及时召开市委常委会、领导小组会、工作推进会研究和贯彻上级精神，解决活动推进中的重大问题，做到第一时间学习、第一时间研究、第一时间落实，切实维护了政治纪律的严肃性。良好的政治纪律为各项工作提供了坚强保证，无论是在平常的工作中，还是在应急处置、抗洪救灾的紧急时刻，全市上下做到了政令畅通、反应快速、落实有力。

第二，坚持思想洗礼，切实浇铸精神之钙，党员干部宗旨意识更加坚

定。坚持把总书记重要讲话作为第一营养、第一武装，认真学原文、读原著、悟原理，推动学习触及灵魂、洗礼思想。市委常委班子认真制定学习计划，长短结合、昼夜结合、自学与集体讨论结合、参观考察与辅导讲座结合，组织到息烽集中营、遵义会议会址、瓮安等地上政权课、群众课、发展课，深入开展“远学焦裕禄、近学文朝荣”活动和“十破十立”解放思想大讨论，切实照好“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，做到重点内容反复学、党纪党规深入学、革命传统引导学、先进经验总结学、反面教育警示学、联系实际互动学。市委常委班子开展专题集中学习9次12天，全市各级班子专题集中学习均在6次9天以上，组织党员干部专题培训班28期，一把手亲自上课1700多场次，全市党员干部思想上充了电、精神上补了钙、行动上提了劲，更加自觉站在群众立场想问题、办事情、做决策，同群众一起过、一快苦、一同干的自觉性明显提高，与群众之间的相互情感认同明显增强。

第三，坚持问题导向，切实开门整改，整治“四风”突出问题更加有力。作风建设要让群众叫好，就必须向问题叫板。市委态度鲜明，行动坚决，真开门、开大门，真正让群众参与，让群众监督，请群众评判。用铁的纪律推进“7+4+3”、“六风一卡”专项整治，深入开展“六查八照四剖”，坚决遏制“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”、“楼堂馆所的豪华”，切实净化党员干部“生活圈”、“朋友圈”。着力整治“庸懒散慢浮”等通病顽症，针对党员干部普遍存在的自满、自怨、自傲“三自”心态和不愿、不敢、不会抓落实“三不”问题，突出层级和行业特点，狠抓“五去五求”，大力开展以“晒职责、晒作风、晒廉政，上评下、下评上，向群众和服务对象报告”为内容的“三晒两评一报告”工作，点燃干事创业、比学赶超、争创一流的激情。截止目前，全市清退办公用房33738平方米，清退公务用车340辆，压缩三公经费13641.89万元，取消和下放行政审批事项446项，减少各类领导小组、议事 — 4 —

机构613个，清理清退和完善市、县机关借用人员手续1404名；查处“四风”方面问题案件356件，党纪政纪处分151人，移送司法机关22人。市卫计委顺应群众期盼，不仅在1700多个村卫生室探索启动了乡村医生“签约式”服务，覆盖人群已达270万余人，而且针对病人出院后护理断档引发的问题，在县级以上医疗机构建立患者回访中心并推进回访工作规范化，大幅提升了群众对医疗服务的满意度。

第四，坚持强化基层基础，切实织牢工作网络，联系服务群众的渠道更加畅通。坚持以基层服务型党组织升级创建为引领，以健全群众工作网络为抓手，大力推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。升级五级网络服务功能，加强党员便民服务点代理代办服务，开通党务政务一号通“12343服务千万家”和“马上帮你办”直通车，让群众在家门口就能办好民生实事。扎实推进“基层组织建设促进生产力工程”，派出5000名干部深入开展同步小康驻村工作，建强乡镇党委书记、村支部书记和农村致富带头人“三支队伍”。全市118个软弱涣散党组织全部整顿转化完毕。群众工作中心（站、室）、道德讲堂实现全覆盖，社会治理水平稳步提高。全市投入243亿元民生建设资金，扎实推进四在农家·美丽乡村、四民社区·美丽城市、六个到村到户精准扶贫、小康建设“6+1行动计划”、民生十件实事、城乡建设八大工程，切实把惠民政策和惠民措施变成群众“口袋里的实惠”。

第五，坚持标本兼治，切实扎紧制度笼子，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善。按照务实管用和成功做法经验化、零星探索系统化的要求，破立并举，强化刚性约束，遏制越界犯规，切实做到既治“流行病”，又治“地方病”。市委围绕加强常委会自身建设，建立完善市委常委会民主生活会等6项制度；围绕“四风”问题专项整治，建立完善加强“三公”经费管理、市级党政机关会议费管理办法等23项制度；围绕完善党员领导干部直接联系群众，建立完善党员干部调查研究、基层联系点、定期接待群众

来访等9项制度；围绕社会民生和公共治理，建立完善推进网格化服务管理、重大事项社会稳定风险评估等制度；围绕强基固本，强化基层民主政治建设，进一步完善“四议两公开”、民主评议党员、党务政务及财务公开等制度。全市各级各部门结合实际、查缺补漏、废旧立新，在联系服务群众、规范权力运行等方面初步建立完善了一批富有效率、务实管用的作风建设制度体系，工作推进更加规范有序。

第六，坚持真督实导，切实严字当头，活动推进更加扎实过硬。世间事，做于细、成于严。坚持督导从严到底，狠抓关键人关键事，在活动质量上钉钉子，敢于“唱黑脸”、“当包公”，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。严格执行一把手负责制，坚持全程督导、上门督导、点对点督导，坚决摒弃“差不多”、“无所谓”等思想和做法，严守“六个不放过”，切实做到一步一回头、一步一复查。各环节都下发督导工作重点、开展督导业务培训、制定具体评估标准，不合格的坚决“回炉”、“补课”。建立对照检查材料“四级联审”机制，中央活动办在抽查我市部分县（市、区）委常委班子和个人对照检查材料后，认为质量高、辣味足，代表了贵州水平。各级班子专题民主生活会坚持以兰考、息烽县为标杆，真刀真枪、见筋见骨，脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，实现了“团结—批评—团结”的目的。为进一步找准问题、理清思路、推动发展，全市有10家单位以发展为主题召开第二次专题民主生活会。切实把作风暗访督查和整改督办作为重要工作手段，积极开展暗访抽查和专项检查，对整改项目实行台账销号管理，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿到活动全程。

第七，坚持强化导向，切实深化成果提炼，活动影响更加广泛积极。宣传之要，提神鼓劲、凝聚人心。牢牢把握新闻宣传主动权，坚持外宣与内宣、新闻宣传与社会宣传相结合，组织策划“中央媒体圣地行”、“遵义会 — 6 —

议与群众路线”、“五梳理三带头”征文、“百名书记访谈”等活动，充分展示遵义教育实践活动的进展情况、特色亮点、经验成效。坚持正面宣传为主，正反结合，既发挥先进典型示范引领作用，又及时通报处理一批违反八项规定、损害群众利益的典型案件，强化警示震慑作用。坚持把镜头对准基层、对准一线，集中宣传报道了一批为民务实清廉先进典型，一批充满遵义特色、富有生命力的做法和探索得到肯定、引起关注。“党的声音进万家”、“基层服务型党组织升级创建”等一批典型经验先后在《新华社国内动态清样》、《求是》、《学习与研究》、《党建研究》、《组工通讯》等权威刊物上刊载。中组部、中央活动办、中央第四巡回督导组先后7次刊发我市教育实践活动做法，中央主流媒体刊载报道17篇，省委活动办采用40期，位居全省前列，切实做到了有声势、有成果、有影响。

第八，坚持统筹兼顾，切实推动“双促进”，改革发展正能量更加凝聚。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们坚持把活动激发出来的进取精神，转化为推进后发赶超、建设全面小康的强大动力。无论是园区主战场还是城镇建设工地，无论是机关还是一线，“白加黑”、“5+2”，咬定青山不放松，不达目标不罢休。广大党员干部站得稳、冲得上、顶得住，齐心协力冲刺创建环保模范城市，顺利通过专家技术评估，创模迈上了具有决胜意义的台阶；齐心协力推动四大区域差异发展、协调发展，市委今年先后两次分片区召开八个会议，专题研究推动四大区域协调发展的规划、措施，推动四大版块彰显优势、加快发展；齐心协力推进增比进位，今年前三季度，全市生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政收入等主要经济指标增速同比继续位居全省前列；齐心协力抗击“8·11”、“8·17”百年不遇特大暴雨引发的自然灾害，取得了把损失降到最小的胜利。三岔河乡杉林村主任袁贤忠同志，不顾个人安危挨家挨户动员帮助撤离，在成功转移最后两名被困儿童后，和垮塌的房屋一起被洪水卷走，英勇牺

牲。中央第四巡回督导组《督情快报》以我市在抗洪救灾中践行党的群众路线、用实际行动交出人民满意答卷为题，对这次成功抗灾救灾及宝贵经验进行了专题刊载。一个个令人动容的故事、一名名让人肃然起敬的党员干部，凝聚起强大的正能量，激励着我们去拼搏、去奉献、去创造。

遵义的工作充分印证，教育实践活动是新形势下加强和改进党的建设，保持党的先进性和纯洁性的成功实践；是强化宗旨意识，升华群众观点、增进群众感情、站稳群众立场的成功实践；是强化发展意识，凝心聚力、推动改革发展的成功实践。中央和省委关于开展教育实践活动的战略部署深得党心民心,是完全正确、行之有效的；广大党员、干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的；社会各界是充分认可、高度赞扬的。我们更加深切地感受到，以习近平同志为核心的党中央政治定力坚如磐石，政治胸怀博大宽广，政治智慧超凡卓越,踏石留印、抓铁有痕，带领广大干部群众为具有许多新的历史特点的伟大斗争作了一次思想上、组织上和作风上的重要准备。

同时，我们也清醒地看到，我市教育实践活动仍存在不少问题，个别党员干部理想信念不够坚定，“总开关”拧得不紧；一些党员干部对作风建设长期性、作风问题顽固性的理解和把握不够深刻，认为已经“差不多”，得过且过；活动推进不平衡，上下之间、条块之间缺乏联动，没有形成合力；个别地方和部门压力传导不足，避重就轻、敷衍塞责，在抓落实上存在上紧下松、时紧时松现象；有些问题的整改还是初步的，有些成果是在高压态势下取得的，有些违规问题日益转向隐蔽，顶风违纪的问题仍然时有发生。这些问题充分说明，解决作风问题不可能一蹴而就，践行群众路线永无止境，从严治党任重道远。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。活动收尾不是收场，盘点不是终点，我们必须锲而不舍、驰而不息，— 8 —

坚定不移地把作风建设抓下去，把作风转变的好势头保持下去，使好作风真正落地生根。

二、认真总结教育实践活动经验，切实强化从严管党治党的政治坚定和行动自觉

全市坚持教育与实践有机结合、理论与实际有机结合，在新形势下对加强党的作风建设、践行党的宗旨、改进群众工作等重大课题进行了积极探索，积累总结了不少宝贵经验，收获了很多有益的启示。

第一，必须始终如一加强马克思主义群众观教育，坚持把群众利益看得比天高，群众才会把党组织看得比山重。市委坚持把加强马克思主义群众观教育摆在突出位置，以知促行、以行促知，既原原本本学习总书记系列重要讲话，深刻领会精神实质，又注重向焦裕禄、文朝荣等先进人物学习；既认真总结推广群众工作“余庆经验”，又深刻汲取仁怀“7·21”、“12·7”群体性事件的教训；既通过干群结亲、包案督访、“四直为民”、“百姓龙门阵”等方式，在解决联系服务群众“最后一公里”问题上钉牢钉子，又创新形式教育引导干部算组织培养账、算群众养育账、算工作差距账，有效推动党员干部把“群众利益无小事”的理念内化于心、外化于行。“你把群众看得有多重，群众就会把你围得有多紧；把群众看得有多轻，群众就会把你甩得有多远”，这是各级党员干部的实践体会和共识。正因为站稳了群众立场，增强了群众观点和群众感情，袁贤忠等一大批干部在暴雨倾盆、洪水涛天的紧急关头，高度自觉地把群众安危置于个人之上，义无反顾、挺身而出，成功营救受困群众1453人，安全转移4.6万群众，用忠诚和生命践行了誓言、守护了群众。

第二，必须始终如一尊重人民群众主体地位，坚持依靠群众敞开大门，才能与时俱进做好群众工作。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最

好的尺子。在教育实践活动中，各级党组织把服务群众、改善民生作为落脚点，始终广开言路、广集民智、广受监督，创新方式手段不断推动工作资源下沉、工作关口前移。全市坚持宣传政策与落实政策同步、服务群众与引导教育群众同步、普惠民生与激发内生动力同步、加强基层组织建设与推动改革发展同步，大力推进“党的声音进万家，万家声音有回应”，探索了“结双亲”、“双算帐”、“四直为民”、“书记记实”、“百姓龙门阵”等一批有效做法，进一步密切了党群干群关系。比如，征集到返沪生活的061企业退休人员医保报销两地奔波，手续多、成本高的意见后，多次与上海市对接协调，解决了7000余名退休人员医保异地报销的问题，改作风改到了群众心坎上。我们深切体会到，尊重群众主体地位，把党的正确主张不断转化为群众的自觉行动，既要切实知民情、化民怨、解民难、帮民困，又要创新群众工作载体和方法，有效调动群众蕴藏的积极性和创造力，推动群众工作能力大提升、群众满意度大提高。

第三，必须始终如一用好批评武器，坚持以整风精神严肃党内生活，才能有效提高党员干部发现和解决自身问题的能力。这次教育实践活动充分发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。广大党员干部坚定拿起批评武器，在党内开展积极健康的思想斗争，普遍经历了一次严格的党内政治生活锻炼，收到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的效果，提高了领导班子发现和解决自身问题的能力，使教育实践活动真正成为党员干部一次触及灵魂深处的“革命”。我们深刻认识到，党组织和党员存在的很多问题，通过严肃的党内生活就能得到遏制和纠正，干部就能得到及时的提醒、帮助和挽救。各级党组织必须坚持用好批评和自我批评有力武器，突出经常化，突出效果评价，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，让其成为坚决反对党内生活庸俗化和防“疾”治“病”的有力武器，不断推进党员干部“自我净化、自我完 — 10 —

善、自我革新、自我提高”。

第四，必须始终如一把动真碰硬作为基本工作态度，坚持以上率下，才能以作风整改实效赢得群众信赖。正人必先正己，正己才能正人。这次教育实践活动从一开始就大力发扬“认真”精神，总书记在全党率先垂范，赵克志书记为全省树起标杆，全市各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，工作推进坚持“一把手推一把手”，监督把关突出“一把手盯一把手”，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干。全市在聚焦“四风”、转变作风上下真功、下苦功，群众的意见听得广、听得深、听得真，整改工作跟得紧、抓得实，不避实就虚，不避重就轻，特别是对一些久拖不决的难事，成立工作专班“扎桩攻坚”，不断以整改实效取信于民。比如，针对原八五厂职工危旧公房搬不出、廉租房住不进的问题，找准症结、合力攻坚，用20天解决了绵延两年的难题，1116户困难职工喜迁新居。坚持从严管理干部，针对从政不勤、为官不为问题，果断调整一些部门的领导班子和领导干部，严正昭示了市委动真碰硬的决心。我们深刻体会到，讲认真是共产党人的政治品格，以上率下是我们党的优良传统，只有领导干部身先士卒，解决问题才会势如破竹，改进工作才能立竿见影；只有认了真、动了真、较了真，尽职尽责、尽心尽力，成效才会尽善尽美。

第五，必须始终如一狠抓执行落实，坚持抓常抓细抓长，才能让铁规发力生威。教育实践活动不仅是一场思想和行动上的洗礼，更是一次制度机制上的变革。我们找准靶子，点准穴位，对那些顽症痼疾、陈规陋习、歪风邪气下猛药，并切实把作风建设纳入制度轨道，大力完善制度体系，固化教育实践活动成果。同时，以更加坚决的态度推动制度执行落实，全市党员干部制度意识、规则意识明显提升，执行能力、工作成效明显提升。过去不以为然、司空见惯的“四风”问题勒紧了“紧箍咒”，一人说了就算、— 11 —

一拍脑袋就定、一拍胸脯就办，什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做等现象受到有效节制。我们深刻体会到，解决作风问题从根本上要靠制度，必须在坚持中深化、在深化中坚持，与时俱进地修改和完善，进一步解决界限不明、刚性不足等问题，把制度笼子扎得更紧更实。

三、在加强作风建设走好群众路线上持续发力，坚定不移从严治党 总书记告诫我们：“历史使命越光荣、奋斗目标越宏伟、执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党。”我们要把抓好党建作为最大的政绩，深刻领会党要管党、从严治党的极端重要性，深刻把握新形势下从严治党的任务要求，具体而不抽象地、认真而不敷衍地在从严治党上继续探索、不断前进，把总书记从严治党八点要求植根于心、落实于地，为推动遵义经济社会发展提供思想保障、纪律保障、动力保障。

第一，始终与党中央和省委保持高度一致，坚持不懈加强思想建党，在拧紧“总开关”上持续发力。作风好坏、战斗力强弱，根子在于党员干部是否拧紧“总开关”。以习近平同志为核心的党中央，是我们深受拥戴、绝对信赖的领导核心，只有坚决在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真学、真懂、真贯彻，才能切实做到思路清、方向明、干劲足，确保各项事业不断取得胜利。我们要坚决执行中央决定，坚决落实省委部署，做到认识上一致、思想上一致、政治上同心、行动上同步，确保中央和省委政令畅通、同频共振。要深入研学总书记系列重要讲话特别是对贵州工作的重要指示，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，坚守好发展和生态“两条底线”。要持续深入开展“十破十立”思想大讨论，继续深化“五个梳理”，完善党委（党组）中心组学习制度，完善干部教育培训机制，持续推进“远学焦裕禄、近学文朝荣”活动，教育引导党员干部进一步坚定理想信念，增强政治定力，提升精神境界，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，— 12 —

切实做到政治过硬、思想过硬、本领过硬。

第二，严格责任、严管干部、严明党纪，在落实管党治党责任上持续发力。要完善党委抓、书记抓、各有关部门抓的治党责任体系。各级党委要落实好主体责任，进一步健全“书记抓、抓书记”党建工作责任制，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实做到一级抓一级、层层抓落实。强化基层党建工作过程管理，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。全面落实党建工作三级联述联评联考和基层党建责任追究制度，通过定项目、定领导、定目标、定责任、定奖惩，加大党建工作考核权重。要围绕“三严三实”从严管理干部。完善激励、约束和惩治措施，完善干部轮岗交流办法，在实践中识别、考察、检验、用好干部，建立健全高效、廉洁、勤政的干部管理工作机制，激发干部队伍活力。做事不能应付，做人不能对付。要突出规范权力行使、培育优良作风这个重点，严格监督、严格考评，强化用人失察责任追究，坚决整治“为官不易、为官不为”，推动各级干部自觉履行职责，心有所畏、言有所戒、行有所止，既严又勤，既干净又干事。要围绕“令行禁止”从严执纪。党纪如铁，必须令行禁止、整齐划一。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责，狠刹说情风、打破关系网、斩断利益链，通过执纪必严来防微杜渐，教育和挽救干部，使纪律真正成为带电的高压线。要始终保持惩治腐败的高压态势，加强重点对象、重点问题、重点领域案件的查办，切实做到有腐必反、有贪必肃、有案必查。坚决查处一批顶风违纪案件，坚决把对纪律规定置若罔闻、搞“四风”毫无顾忌、搞腐败心存侥幸的人清除出干部队伍。

第三，严肃党内政治生活，大力推进规范化、制度化、常态化，在营造良好政治生态和从政环境上持续发力。总书记指出，从严治党最根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和

党的各项规定办事。“四风”问题的滋生蔓延，与一段时期党内生活不健全、不严肃，批评利器钝化、党性锤炼弱化密切相关，从严治党必须从党内政治生活严起。要坚持每年召开一次高质量的专题民主生活会，认真总结以整风精神开展批评与自我批评的成功做法，抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度，进一步严格开会条件、规范会议程序、细化会议效果评价标准，增强广大党员干部开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉，营造良好的党内民主氛围。要加强督促指导、从严从实把关，严格执行党员领导干部双重生活会制度，推动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”常态化，增进党性原则基础上的团结和活力。各级党组织，不论层级领域，都必须自觉提高党内生活的政治性、原则性、战斗性；每名党员，不论职务高低，都必须自觉遵守党内政治生活准则，切实增强角色意识和政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，坚决抵制随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化，坚决铲除利益联盟、防治利益固化。

第四，切实防止“风过草抬头”，坚持制度治党，在强化作风上持续发力。“四风”问题具有很强的顽固性和反复性，一减压就反弹，一放松就可能“涛声依旧”，必须持续打歼灭战。各级领导班子和领导干部要落实好“四个回应”，兑现整改承诺，持续抓好问题整改，推动“7+4+3”、“六风一卡”等专项整治任务落实。要持续对通病顽症出重拳、下猛药，明确了整改期限的要坚决如期完成，需要较长时间解决的问题要盯住不放，任务不完成不收手。作风建设须臾不可松懈，这就是我们在教育实践活动基本结束时举办“作风建设永远在路上”主题展的用意。要坚持制度治党，用法治思维和改革创新精神固化从严治党成果，切实做到抓常抓细抓长。进一步健全完善群众工作制度、选人用人制度、党风廉政建设和反腐倡廉等工作制度，在突出制度的系统性和实用性上下苦功，在强化制度的执行力和约束力上下苦功，画出“红线”，标出“雷区”，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止牛 — 14 —

栏关猫和破窗效应，切实维护制度的严肃性和权威性。

第五，坚持不懈加强基层基础，发挥人民监督作用，在联系服务群众上持续发力。得民心者得天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基，必须始终扎根群众、密切联系群众、不断改善民生。一方面，坚持推进“党的声音进万家，万家声音有回应”，察民情、惠民生、聚民心，切实增加并大力推动民生资源向群众所需延伸，深入推进交通“三年会战”、水利建设“三大会战”、全面小康建设等工作，打好民生保障攻坚战和“减贫摘帽·率先小康”攻坚战，加快解决“就学难、就医难、就业难”等民生问题。要以“六强六创”为总抓手，大力完善群众工作体系，推广“一线工作法”和“三不出”治理模式，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，不断促进社会和谐。另一方面，广开言路、广集民智、广受监督，切实从方式、程序等方面，不断畅通群众建言献策和批评监督两个渠道，把各级党组织和党员干部的表现交给群众评判。要完善开放性工作机制，多层次、面对面、背靠背地征求群众意见，特别要进一步推进基层民主新探索，推进党务公开、政务公开、账务公开，完善安全畅通的群众举报渠道，织密群众监督之网，开启全天候探照灯，让“隐身人”无处藏身，确保权力在群众监督下运行。

第六，积极应对新常态，牢牢守住发展与生态“两条底线”，在追赶跨越上持续发力。赵克志书记指出，当前，经济下行压力加大，不确定因素增加，发展矛盾增多，这正是我们奋起直追、加快发展、后发赶超的好机遇。我们要用坚强作风凝聚克难攻坚、奋力争先的强大动力，坚持不懈落实主基调主战略，进一步增强机遇意识、责任意识、奋斗意识，变压力为动力、化挑战为机遇，确保圆满完成目标任务，为实现率先小康和“十二五”规划蓝图夯实基础。坚持以开放促开发、以改革求突破，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业，大力推进四化同步，抢抓贵州生态文明先行示范

区建设重大机遇，走生态产业化、产业生态化的绿色发展之路，着力打造“四河四带”，努力实现百姓富、生态美。

同志们，贯彻党的群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们要珍惜好、巩固好、拓展好教育实践活动打下的新基础、收获的新成果，进一步发扬认真精神、钉牢钉子，以坚韧不拨的政治定力和咬定青山不放松的顽强作风，全力确保中央、省委各项决策部署全面、及时、精准落地，不断开创从严治党新局面，努力谱写后发赶超、率先小康的新篇章！