关于审前调查存在的问题和对策

第一篇：关于审前调查存在的问题和对策

关于审前调查存在的问题和对策

审计质量是审计工作的生命线。讲求质量的目的在于“求真”，提升质量的过程则必须“务实”。加强审计项目质量控制，就必须搞好审前调查，事先做到心中有数。《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（审计署第6号令）第二章审计方案质量控制，从第六条到第十一条对审前调查（试审）作出了详细的要求，是审计项目事前控制的重要方法，是确定审计重点，提出审计观点的基础环节，审前调查的质量高低将直接影响审计结果。

从审前调查实际执行情况来看，目前还存在一些不适应形势发展的习惯做法：

一、对审前调查认识模糊，准备不充分。部分审计机关和审计人员对审前调查工作重要性认识不足，存在重审计实施，轻审前调查的现象。一些审计人员对近年来多次审计过的单位和项目，自以为情况熟悉无须调查，孤立地把审前调查工作作为应付程序，敷衍了事。在审前调查开始之前，没有制定详细的调查提纲，对项目的了解仅限于审计工作方案的计划内容，不能根据被审计单位实际情况，有的放矢的收集审计项目的相关信息，审计实施方案编制简单粗放、针对性不强、可操作性差。

二、审前调查蜻蜓点水、流于形式。审前调查没有明确的调

查实施方案，调查重点、审计的资金量、审计延伸的范围、审计力量的安排不尽合理。对常规审计、专项调查、效益审计等不同审计项目所要达到的审计目标、采取的审计方法没有进行深入研究，对审计收集的资料、采集的财务和业务电子数据未进行全面细致的分析，以至于审计实施阶段目标不明确，审前调查结果未得到充分利用。

三、忽视计算机审计在审前调查的应用。有些审计人员只采集、转换数据，而不利用计算机进行数据分析；还有的则是到审计正式进点后才对有关数据进行整理分析。被审计单位的计算机系统是对相关业务工作的信息化管理，审计人员应把实际业务情况与计算机系统管理的数据对应起来，正确的采集、转换和分析数据，这些都需要大量的时间，如果在审前调查阶段没做好充分准备，势必增加审计实施阶段的工作量，加大审计成本，也不利于发现大案要案线索，确定审计工作重点。

在传统审计向现代审计转换的过程中，要强化审计质量控制，保证审前调查的质量，节约审计时间和成本，审计人员必须及时更新调整审计理念，转变固有的思维方式和思维方法，在审前调查阶段必须注重以下几个方面：

一是精心制定审前调查提纲。认真学习审计工作方案，明确审计工作思路和方向，制定详细的调查提纲。做到“全面掌握基本情

况，突出审计项目重点”，注重审前调查的深度和广度，促使审计目标能够较好地结合具体情况，具有可操作性和实现性。

二是强化审前培训。组织审计人员学习与审计项目有关的财经制度和政策法规，掌握与被审计单位相关的行业规范和会计制度。必要时，还可邀请相关部门专业人员讲解该行业的规定、规范或行业特点；也可采取走出去的方式，走访与被审计单位有密切关系的单位或个人，进一步深化调查内容；还可到有关单位进行现场观摩学习。力求通过培训学习，使审计人员对审计对象业务流程、管理状况有全面清晰的了解。

三是全面收集和分析信息资料。在审前调查时，应充分利用现代先进技术，采集、整理、分析被审计单位的财务和业务等相关数据，初步评价其财务管理状况和制度建立健全情况，寻找有价值的审计线索，确定实施审计的重点，为降低审计风险提供保障。

四是充分利用以往审计资料和有关职能部门的检查结果。通过查阅被审计单位以往的审计档案，有关政府职能部门作出的检查结论、处理决定和执行情况，掌握以前年度被审计单位所存在的问题，了解其执行财经纪律情况及单位的经济状况，从中发现内部控制薄弱环节，进而准确地确定审计重点，以节省审计时间和审计成本，提高工作效率。为正确评估判断审计项目风险水平、快速抓住审计工作重

点、发现案件线索，提供强有力的支撑。

五是精心编制审计实施方案。审计人员不仅要细致、深入、扎实地开展审前调查工作，更要投入人力和时间对收集到的资料进行归纳和提炼，并结合审计项目的总体目标，确定重点和内容，形成审前调查材料。并在此基础上制定出重点突出，指导性、针对性和操作性强的审计实施方案，保证集中力量突破重点的需要，达到事半功倍的效果，从而充分发挥审计实施方案作为审计工作指南的作用，切实提高审计工作质量。

第二篇：审前调查函

关于对***单位***同志

任期（离任）经济责任审计进行审前调查的函

***（被审单位名称）：

受***（单位人事部门）的委托，***审计部门派出审计组到你单位，进行***同志任期（离任）内经济责任审计审前调查，本次审计调查的时间范围为***年*月至***年*月，需你单位提供***同志任职期间以下资料，请予以配合。，一、机构设置、人员编制情况；

二、被审单位职责范围或者经营范围，***同志任职文件及分管工作范围；

三、开展的经济业务，资产负债情况、净资产情况及主要经济指标完成情况；

四、截止到***年*月*日单位资产盘点表，国有资产的管理、处置和保值增值涉及的审批文件、会议记录及账外资产统计；

五、银行账户、会计报表及其他有关会计资料；

六、与对外投资和重大经济决策相关的合同、协议、会计记录等；

七、相关的内部控制制度；

八、以往接受外部（内部）审计情况及审计决定执行情况；

九、分支机构管理（经营）情况；

第三篇：当前案审业务指导工作存在的问题和对策

案审工作的业务指导，是指上级纪检监察机关及其案件审理部门对下级纪检监察机关及其案件审理部门有关案件审核处理各项工作的指点、帮助、引导、督促和检查等活动。案件审理工作业务指导开展的状况，直接影响着案件审理工作部门的整体水平，直接关系到案件办理的质量和效率。因此，加强案件审理工作业务指导，增强针对性，做到有的放矢，是提高案件审理

工作水平，保证案件质量的有效方式。

一、当前案件审理业务指导中存在的问题

（一）业务指导不实。近年来，纪检监察机关在原有的审理工作制度的基础上，结合自身工作实践和本地的实际，相应地修订和完善了一些审理工作制度，使案件审理工作日趋规范。在每年的工作目标管理任务中，案审业务指导的内容占有相当的位置，但在具体工作的落实中存在不同的差距和盲点。

（二）业务指导不精。由于基层纪委案件审理人员特别是乡镇基层纪委案审人员变动频繁，业务不熟，上级纪检监察机关业务指导没有及时跟上，造成有些案件在处理的过程中出现偏差，有些案件在指导的过程中，存在就案论案的问题。

（三）业务指导不深。日常的业务指导多是把案件审理的原则、任务、要求、办法等等笼统概括，泛泛而谈，没有针对性，重点、难点不突出，听与不听一个样，印象不深，效果不好。

二、存在问题的原因

当前业务指导中存在问题的原因是多方面的，主要有以下几个方面：

（一）思想不重视，认识不到位。由于个别单位领导对审理工作重视不够，审理人员配备相对少，往往抓了案件审理，就没有精力再抓业务指导，工作没法开展，加上个别审理人员对案件审理工作指导的重要作用认识不足。所以，在实际工作中，业务指导工作有精力就开展，没有作为硬性指标列入工作日程，有的即便列入了工作日程，但日常没有量化，没考核，实际上流于形式。

（二）业务不精，指导不到位。由于在处理党纪政纪案件的问题上还存在法律、法规滞后的情况，案件审理本身也还有许多程序性的要求没有解决，加上有些案审人员业务素质不高，对现行法律、法规及相关政策学习不够，对审理业务理解不深，运用不熟，不能胜任岗位职责，无力开展业务指导工作。

（三）调查研究较少，总结不到位。传统意义上的案审多是书面审理，属“闭门造车”，很少走出去，加上有些案审人员思想比较保守，不愿深入基层或忙于日常工作没有时间深入基层，因而对下级案件审理部门工作状况不够了解，缺乏调查研究，不善于以“一个案”论“一类案”，并从中找出规律性的东西加以提炼，因此，很难有针对性地指导工作。

三、解决问题的措施

针对以上存在的问题，如何对基层进行有效地业务指导，提高基层案件审理人员的素质，使纪检监察案审工作进一步适应形势任务的要求，首要问题是统一思想，提高认识，使所有案审人员充分认识到业务指导在案审工作中的重要地位和作用，增强责任感和事业心，其次应从实际出发，解决好业务指导中存在的问题和薄弱环节。

（一）狠抓硬指标，筑牢业务指导工作的基础。

1、狠抓审理业务学习，自我加压，提高素质。打铁必须自身硬，要想指导别人，首先必须充实自己。为此，所有案审人员除了熟知案件审理工作条例、党纪政纪条规及相关程序制度规定外，还必须学好与审理业务有关的政策理论，提高从政治上把握案件的水平，加强对经济、金融、房地产、网络等新知识、新技术的学习和了解，扩大知识容量，改善知识结构，尤其要对相关法律法规学深学透，使所有审理人员不仅从思想上真正认识到业务指导在纪检监察案件审理工作中的重要地位和作用，而且真正掌握开展案件审理工作应具备的相关业务理论知识，学会用法理分析案件，从立法的原意、立法的精神审理案件，并能在具体工作中灵活运用，增强素质，奠定业务指导工作的理论基础。

2、狠抓组织建设，确保人员配齐配强。要逐步建立健全审理网络组织，尤其是基层审理网络，并对基层案审人员实行备案管理，对因工作变动的人员坚持随调随补，并尽量将党性原则强、业务素质高、有案件检查经历、能秉公执纪的人员不断充实到审理部门，以保持审理人员数量和质量的相对稳定，从机构上保证案件审理工作的需要，避免由于人员配备不足，抓了审理案件没有力量去抓业务指导的现象发生，确保业务指导工作的力量保障。

3、争取领导的重视和支持。实践证明，领导的重视和支持是做好各项工作的基础，为此，在案件审理的过程中，审理人员尤其是审理部门负责人要注意与领导的沟通和交流，及时汇报，听取意见，在审理案件工作的过程中取得领导对审理业务指导工作的重视和支持，达成共识，排除案件审理过程中的各种阻力和影响；对重大、疑难、复杂案件，领导共同参与，共同商量研究，给予指导和帮助，对把好案件质量关无疑会起到至关重要的作

用。

（二）深入基层，调查研究，区别不同情况，进行具体指导。

1、对共性问题，加强宏观指导。针对近年来基层审理人员变动频繁，以至于基层审理工作不同程度地存在办案业务不熟练、办案程序不严格、案卷文书不规范、随意性大等问题。应注意采取有效办法予以克服：（1）是要集中进行业务培训。尤其是对新上岗的审理人员，要

适时组织学习。紧密联系执纪办案实际，系统培训审理基本业务知识，《纪律处分条例》、《案件审理工作条例》、《行政监察法》及其实施条例等党纪、政纪条规及相关政策法律法规司法解释是处理违纪案件的基本依据，是指导和规范审理工作的指南，必须认真掌握，灵活运用。（2）是适时组织案件质量考评检查，在检查前，强调相关审理业务知识及操作规程，各基层单位相互阅卷评比，将所学理论与卷宗材料相对照，通过对基层单位间卷宗质量的相互对比，各自去绌存精，使案件业务指导中存在的共性问题得到有效解决。

2、对重点问题，搞好具体指导。案件审理工作的业务性质决定其中心工作在一个“审”字上，其效果好不好体现在处理的结果上。从以往业务指导工作中发现的问题看，案件中事实证据的认定与定性量纪仍然是业务指导的重点。可以采取相关措施予以指导：（1）是召开审理人员座谈会，就某一阶段发生比较集中的突出问题进行座谈讨论，共同研究，畅所欲言，充分发表意见和看法，然后集中大家的意见，拿出具体的指导性意见，使大家在具体交流讨论中得到具体指导。（2）是针对基层个别案件因事实认定和定性量纪意见不一致而影响定案的疑难案件，请基层审理人员和分管领导带卷到上级纪委审理部门一起研究，统一认识，既妥善解决了意见分歧，又从理论与实践的结合上对基层案审人员进行了一次具体的业务指导。（3）是对一些政策不明，界定不清的疑难案件，请相关职能部门人员组织讨论会，统一“会诊”。

3、对薄弱问题，进行示范指导。针对基层个别单位审理工作薄弱，审理人员业务不熟，受理案件后不知如何下手的实际情况，要坚持分级指导的原则，授意基层纪委采取以下对策：（1）是请上来，即当基层纪委受理案件后，请基层纪委审理人员将案件所有材料带到上级纪委审理部门，结合具体案件，对基层审理人员耐心细致地指导，进行传、帮、带，从阅卷、审理谈话，起草审理报告、处分决定、处分送达执行、材料归档，逐项进行示范指导，对处理案件的方法、步骤和程序的每个环节都认真指点，道理讲深讲透，便于其能独立操作。（2）是深入基层指导案审，实行现场办案，让基层审理人员在学中干，在干中学。（3）是条件允许的情况下，可以尝试下案上审，即由基层案件审理部门对案件进行初审后，交上级纪委审理部门进行审核把关，审核承办人员通过审核基层案件的相关材料，对案件的事实证据、定性处理、办案程序等全面审查并提出审核意见，实质是对基层办案人员的全面业务指导。同时，在审核把关中，严格把握界限，对审理中发现的问题，仍由基层办案人员进行补充、完善，到位而不越位，这样不仅使案件质量得到保证，也使基层审理人员的业务能力得到锻炼和提高。

第四篇：定价成本监审存在的问题及对策

定价成本监审存在的问题及对策

[摘要]本文阐述了成本监审工作的服务经济、服务企业、服务公众的职能作用，分析了当前成本监审工作存在的“四够”的问题，提出了下一步搞好成本监审工作的建议，以期引起各级领导和同行对成本监审工作做进一步的思考和探索。（中经评论·北京）定价成本监审是政府价格主管部门制定价格过程中在调查、测算、审核经营者成本基础上核定定价成本的行为。成本监审是提高政府定价科学性的重要制度。是促进企业建立健全成本约束机制的重要手段，是维护广大消费者价格权益的重要举措。通过近几年工作实践，成本监审在约束垄断行业成本上升，维护国家和消费者利益方面起到了显著作用。但是，成本监审工作由于起步晚、时间短。制度建设、工作规范、理论研究等方面都处于探索阶段，与当前物价工作不相适应。本文结合实际工作，就当前成本监审工作中遇到的困难和问题，提出粗浅看法和建议，以期引起大家对成本监审工作的进一步思考和探索。

一、定价成本监审的地位和作用

国家发改委副主任毕井泉同志指出，成本监审工作是一项“外树形象，内强根基”的政治性工作。这既是对成本工作人员的要求。也明确了成本监审工作在整个物价工作中的地位和作用。因此，应当充分认识到成本监审工作的重要性。成本监审工作的作用主要表现在四个方面：

1.有利于提高政府定价的科学性。成本是价格的基础。过去价格主管部门在对垄断行业、不完全竞争行业的价格管理中，由于缺乏对垄断行业真实成本和社会平均成本的了解，明知管理对象申报的成本数据有“水分”，却不能有理有据地予以剔除。既妨碍了价格主管部门准确定价，不能有效解决“市场失灵”，又影响了价格管理的效能和地位.造成了“政府失灵”，对全社会公共利益与经济发展都带来了危害。因此，在政府定价时，必须通过成本监审，科学、合理地确定经营者实际成本，在此基础上根据市场供求、国家宏观政策、消费者承受能力等因素综合确定价格水平。制定或调整一些资源稀缺的产品和服务价格时，虽然成本并非决定价格的主要因素，但同样要在调查核实经营者成本的基础上合理确定经营者所得利润，防止经营者获得超额提价收入。

2.有利于维护消费者合法权益。目前，实行政府指导价或政府定价的商品和服务价格大部分是与居民生活密切相关又具有一定垄断经营特征的行业。一方面.这些行业价格的调整，直接影响到广大人民群众切身利益，群众关注度高，社会影响大；另一方面，由于垄断行业与消费者之间存在着信息不对称的问题，确定经营者成本合理性的责任自然落在了代表消费者利益的政府身上。因此，政府价格主管部门在制定和调整价格时。必须对垄断行业生产经营成本进行严格认真的审核。

3.有利于规范政府定价行为。成本监审的主要目的之一就是要规范价格主管部门自身行为，这也是价格部门规范执法的必然要求。《政府制定价格成本监审办法》规定，对列入成本监审目录的商品和服务，必须实施成本监审；举行价格听证的商品和服务。必须进行成本监审。对列入成本监审目录的商品和服务.未经成本监审的，不得制定或调整价格。因此，成本监审、价格听证和集体决策等构成了政府定价行为规则。从程序上规范了价格主管部门的定价行为。

4.有利于建立健全经营者成本约束机制。由于没有竞争的压力，通常垄断企业自身约束成本的动力不足。通过成本监审，可以使经营者了解政府价格部门成本监管的目标，明确自身成本控制责任，从而促使经营者加强内部管理，减少不合理费用支出，遏制垄断行业成本不断上升的势头。

二、定价成本监审的困难和问题

实施定价成本监审是价格工作领域出现的“新生事物”，在日常工作实践中，难免会遇到新问题，出现新情况，具体表现为“四个不够”：

1.监审制度不够健全。当前成本调查人员在履行成本监审职能时仍存在相关法律、制度的真空地带。具体而言：一是成本监审的法律效力亟待进一步提高。当前对经营者不提供或提供虚假成本资料的行为，无法进行具体处罚。一些垄断企业通过地方政府和行业主管部门向当地价格主管部门施加压力，也给成本监审工作带来了较大阻力。二是成本监审的考评、奖惩制度有待进一步健全。目前对在成本监审过程中算“关系成本”、审“人情成本”的罚之无力.对廉洁廉政、责任心强、业务素质过硬的奖之有限。既妨碍了监审过程的公平公正，又影响了监审数据的真实准确。三是成本监审的档案管理和备案制度尚须进一步完善。由于缺乏严格的档案管理和备案制度，既不利于上级领导和机构的检查考评，也不利于成本调查机构总结经验、积累资料，成本监审的质量和效率难以全面提升。

2.审核办法不够完善。虽然国家出台了《成本监审一般技术规范（试行）》和部分行业的成本监审办法，但仍不尽完善：一是部分行业仍未制定审核办法。审核时无依据；二是审核办法中未明确行业定员定额、劳动生产率和损耗率等生产技术性指标和管理费用、营业费用、销售费用等费用标准，审核时缺乏核减依据，有的只能借用相关部门规定作参考：三是审核标准不能区别不同地区、不同行业、不同规模行业特点；四是受定价机制的限制，审核办法未涵盖资源性成本、污染成本和治理成本等外部性成本，成本监审的标的只是企业的个别成本，而不是社会平均成本。

3.监审经验不够丰富。具体体现在：一是直接经验少。由于成本监审工作涉及行业多，开展时间短，短期内还不能完全掌握当地行业平均成本，对社会平均成本也缺乏理性认识，往往是依据企业提供的资料去审核，工作较为被动：二是间接经验少。由于各地成本监审机构缺乏长效配合、交流机制，各地成本网络平台功能参差不齐，工作动态不能互通有无，监审资料不能资源共享；三是缺乏全国统一的审核尺度，主要是各地生产要素配置、价格补偿机制、经济承受能力等各不相同，审核结论具有明显地域性。

4.成本监审人员素质不够全面。不能满足成本工作的需要。一是法律知识较为缺乏，对成本监审一般技术规范和行业成本监审办法的掌握不全面；二是专业知识较为匮乏.对经济管理、成本会计、核算方法不能融会贯通；三是微机操作、文字综合能力较弱，工作效率和质量不高。

三、定价成本监审的对策和建议

（一）统一思想。强化“三个意识”是做好成本监审工作的前提

1.强化依法行政的意识。我们要严格履行成本监审相关法律规范，明确成本监审机构、成本监审人员和被监审对象的法律职责和义务，贯彻落实成本监审责任制和行政过错追究制，做到依法行政，依法治价。

2.强化求真务实的意识。我们要严格按照相关法律法规要求，健全成本监审机构，规范成本监审程序。形成受理申请、组织审核、复核复审、档案管理等严密科学的工作体系.做到数据客观真实。结论科学合理。

3.强化和谐发展的意识。从物价部门的职能来讲，促进和谐社会的构建，就是稳定市场物价，疏导和解决价费矛盾。实现社会公平，促进经济和社会和谐健康发展。在日常工作中，成本监审要把握苗头性、倾向性和热点性问题，及时掌握第一手成本数据，及时化解社会矛盾。

（二）健全机制。完善“三个制度”是做好成本监审工作的基础

1.完善应审必审制度。建立健全应审必审制度是做好成本监审工作的前提。一是要做好静态监审，即定价前监审；二是做好动态监审，即定期监审；三是做好跟踪监审。即市场异动商品监审。

2.完善成本监审协作制度。一是与内部业务科室协作.以便明确职责，理顺内部关系；二是与被监审单位协作。以便开展工作，摸清真实成本；三是与行业主管部门的协作。以便掌握行业政策，了解行业动态；四是与外地成调队协作，以便加强交流，整合监审资源；五是与新闻媒体协作，以便适时公布行业成本，提高价格监管的透明度。

3.完善激励制度。建立严格的考评机制，完善科学的奖惩制度，能够最大限度的调动监审人员的工作积极性。确保成本监审工作的质量和效率。一是对工作中责任心强、廉洁廉政、业务精湛的成本调查人员要予以奖励；二是对业绩突出、领导满意、群众信任的监审机构要大力表彰：三是对积极配合成本监审，及时、准确上报真实成本的被监审单位要大力宣扬，并将考评结果纳入“诚信企业”评选的硬性指标。

（三）积累经验。建立健全“三库”是做好成本监审工作的保障

1.健全档案库。在成本监审过程中，我们要逐步建立健全成本监审档案制度，完善监审档案的归档制度、保管制度、保密制度和借阅制度，为监审结论提供支持性证据，为今后的监审工作提供参考资料，为成本监审积累宝贵经验。

2.完善数据库。今后，我们要在成本监审过程中，从了解企业个别成本做起，随着成本监审工作的深入开展，逐步积累经验，完善监审数据库。成本监审数据库应包括不同地区、不同行业、不同规模企业的人员劳动生产率、材料损耗率、设备漏损率、资产收益及企业盈利情况等数据指标。

3.建立专家库。对垄断行业进行成本监审是社会公众关注的一个敏感性问题。在对重点行业和重大项目进行成本监审时，为保证监审结论的公正和准确，可从专家库抽调专家和具有代表性的社会公众人物参加。充分听取各方面意见，以增强成本监审结论的权威性，提高监审工作的透明度。

（四）大胆创新。做到“三审结合”是做好成本监审工作的核心

1.继续坚持做好定调价成本监审。在开展定调价成本监审过程中，要从规范定价成本构成、完善成本审核方法入手，对已明确规定了审核标准的，要严格按照标准进行审核：对暂时未明确审核标准的，要积极加强与各方面的沟通，按照公平合理的原则进行审核。

2.研究探索做好定期成本监审。定期成本监审是政府价格主管部门按照固定间隔时限对商品和服务成本实施的成本监审。定期成本监审是对定调价监审的有力补充，便于价格主管部门掌握企业持续、正常的生产经营成本，避免定调价监审时成本数据缺乏，工作陷入被动。

3.做好价格成本异常波动的商品和服务的价格成本监审。今年猪肉、面食等商品和服务成本短期内异常波动，社会反映强烈，我们及时开展此类商品和服务价格上涨情况的追踪调查，通过核算成本数据，分析涨价原因，撰写调查报告，第一时间向政府建议，向公众公布，及时排除经济不稳定因素，超前化解社会矛盾。

（五）努力探索。深入调研是做好成本监审工作的持续动力

1.加强成本监审工作的理论研究。成本监审是价格主管部门新的价格服务的平台，需要不断探索和完善.探索成本工作新理念、新思路、新方法，尽快建立并完善成本监审的基本理论体系。

2.尽快出台各行业定价成本监审办法。各行业成本监审办法应统筹考虑地区差异、行业差异、规模差异等各种因素。统一行业成本监审核算口径，明确各行业定价成本构成，合理确定各项成本项目的上限和下限标准，使各行业成本监审工作能够有章可循，有据可依。

3.研究探索以成本监审优化社会资源配置的新思路。针对稀缺资源的不可再生性和环境保护的重要性特点，按照可持续发展的思路，在现有成本构成的基础上，增列资源成本、环境成本、治理成本等外部成本，完善社会完全成本框架。同时，在成本监审过程中，要根据企业特点区别对待，对于“高投入、高消耗、高污染、低收益”的粗放型企业，可按社会最低成本严格审核，利用经济和价格手段抑制高能耗企业盲目发展；对于依靠科技进步和劳动者素质，实行现代化管理的高科技集约型企业，监审时可按社会最高成本核定。通过价格成本政策扶持优势产业，优化资源配置，实现企业经济效益和环境效益的最佳结合，促进资源节约型和环境友好型社会的发展。

（价格理论与实践，湖北省宜昌市物价局，宋秀钿，周代云，崔邦华）

第五篇：大学生人际交往中存在的问题及对策调查[推荐]

历史文化旅游学院

班级 社会工作09 2

学号040903015

姓名

卢强

大学生人际交往中存在的问题及对策调查

人际关系是人类社会生活中的一个重要内容,大学 生作为一个特殊的群体,正处在学习知识、认识社会、探索人生的重要发展阶段,良好的人际关系有利于大学生人格的健全和个性社会化的发展。大学生的人际交往能力、与人相处的能力是他们今后融入社会环境、发展职业生涯的重要条件,也是他们在大学期间感受团体积极向上的氛围,保持健康情绪,积极完成学业的主要影响因素之一。但是在现实中大学生的人际交往还存在一些问题,影响着大学生之间的良性关系。

一、大学生人际交往中存在问题的表现

（1）怕被拒绝。这是一种人际交往中以不安全感为主要感受的模式。有这种感受的人有很强的自我保护意识，处处怕被别人伤害。另一种人际交往不安全感则表现形式是认为世人都很狡猾，担心自己被利用被欺骗。

（2）异性交往困难。一些大学生在不良心理因素的作用下，与异性交往总感觉到比与同性交往困难。以至于不敢、不愿，甚至不能和异性交往。这类大学生主要由于不能正确区别和处理友谊与爱情的关系，划不清友谊与爱情的界限。大学生本来处于情绪迸发的年龄，对异性的渴望本是正常的事。但由于一些大学生受传统观念的影响，没有树立起正确的“朋友异性观”。这必然会对大学生异性交往带来一定的消极影响。

（3）缺少知心朋友。这类大学生通常都能正常交往，人际关系也不错，但自感缺乏能互诉衷肠、肝胆相照、配合默契、同甘共苦的知心朋友。因此而时常感到孤独和无奈。

（4）以自我为中心。现在有很多大学生都是独生子女，在其成长过程中倍受亲人的溺爱，要什么有什么，也没有受过什么打击或挫折，因此很容易形成以自我为中心的性格：在和别人交往时，一味强调自己的需要和利益，忽视了别人的感受。在集体生活中，不能站在大家的立场上去考虑问题。在大学生宿舍中，那些郁郁寡欢、乱发脾气、对舍友不理不睬的人并不少见。（5）确地表达自己的想法，因此很容易被人误解，甚至遭人排斥。在遇到这种情况的时候，又不懂得缺乏与人交往的技巧。不仅对于大学生，对那些已经走进社会的人们来说，掌握与人交往的技巧都不是一件容易的事情。部分大学生由于表达能力的原因，不能很正如何去弥补，由此造成的恶性循环也是大学生人际交往与沟通上的一大障碍。

（6）当代大学生群体中的独生子女现象。如今独生子女已成为大学校园里的主体人群。他们中有的家境优越，集千般宠爱于一身，只身离家外出求学途中，碰到一点小问题可能就误以为天1 历史文化旅游学院

班级 社会工作09 2

学号040903015

姓名

卢强

快塌下来了；有的学生凡事憋在心里，难得与人沟通，遇到不顺心的事就可能自暴自弃；不少学生已习惯以我为中心，“人人为我”视其为理所当然，至于“我为人人”既不去想，也不愿去做，久而久之，尊敬师长、敬老爱幼观念淡薄了，冷漠、自私、怕苦、怕累的坏习气养成了。这种“唯我意识”的形成，极大地影响了大学生人际交往的正常发展。

二、改善大学生人际交往的对策

（1)与人相处要宽容。与人相处时要严以律己，宽以待人。接受对方的差异。俗话说“金无足赤，人无完人”。交往中对别人要有宽容之心，如“眼睛了揉不得一粒沙子”般斤斤计较，苛刻待人或者得理不饶人，最终将会成为孤家寡人。另外，要有宽容之心就要以诚换诚，以情换情，以心换心善于站在对方的角度去理解对方，会柳暗花明，豁然开朗。

（2）以诚待人。在人际交往中以诚相待，信守诺言。在与人交往时，一方面要真诚待人，既不当面奉承人，也不背后诽谤人。要做到肝胆相照，胸怀坦荡。另一方面，言必行，行必果。承诺事情要尽量做到，这样才能赢得别人的拥戴，彼此建立深厚的友谊。

（3）要互补互助。由于大学生在经济生活上还没有独立，依然处在以学为主的学生时代。因此互补主要体现在精神领域。包括大学生气质，性格，个性特征的内容。往往我们会发现不同气质，性格，能力的人能相处配合的比较好，而能力非常强的两个人倒不一定配合相处的很好。所以“尺有所短，寸有所长”，人际交往中要善于吸取他人的长处来弥补自己的不足。

从心理学上讲，每个人都是天生的自我中心者，个体都希望别人能承认自己的价值，支持自己，接纳自己，喜欢自己。人际关系的基础在于人与人之间的相互重视，相互支持。对于真心接纳我们，喜欢我们的人，我们也更愿意接纳对方，与其交往。古语“爱人者，人恒爱之”“己所不欲，勿施于人”都说明了这点。

（4）基于共性，培养良好的个性。生活中人们都愿意与性格良好的人交往，没有人愿意与自私、狡猾、虚伪、性情粗暴的人打交道。可见良好的个性特征对于建立良好的人际关系有促进作用。不良个性特征对于建立良好的人际关系有阻碍作用。因此要不断形成良好的个性特征，注意克服性格上的弱点和缺陷。

（5）加强沟通，密切关系。心理学研究表明，人与人在空间距离上的接近是促进人际吸引的重要因素，因为人与人之间的空间距离越接近，彼此交往的频率就越高，就越有助于相互了解，沟通感情，密切关系。

（6）交往要有选择性，交往时的期望值不要太高。交往的双向性决定了交往的选择性。并不是所有的人都适合你，要选择能够与你产生共鸣的人作为交往对象，不要一味寻求数量的多少。一定要注意交往对象是否能够与自己持久交往。一厢情愿会造成两败俱伤。交往时，期望值不2 历史文化旅游学院

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卢强

要太高。不要希望每个人都能成为你的知心朋友。“人生的一知己足矣”有层次的交往中一定要避免因感情投入过多而回报过少造成的心理失落感。

三、结束语

人际交往的问题在人生的每个阶段都将存在，但在大学生中表现的一尤其突出，只有在了解问题的基础上才能更好的解决问题。大学生人际交往能力的提高不是一朝一夕的事，大学生应针对自己在人际交往中存在的问题，找到合适的方法加以克服。提高自己的人际交往能力。

参考文献：

【1】倪嘉波，大学生人际交往心理问题的成因及对策【J】。教育探索，2008，（02）。【2】姚永丽，大学生人际交往中存在的问题及对策分析。内肛科技2008年第二期56页。【3】姜涛，蔡柏岩，金惠玉。大学生人际交往中存在的问题及促进策略【J】。黑龙江科技信息2007，（13）。

附：

大学生人际交往中存在的问题及对策调查问卷

亲爱的同学：

您好！

我是历史文化旅游学院09（2）班的一名学生。为了了解大学生在人际交往中存在的问题以及分享一些解决这些问题的对策。我选择了将这一课题作为我《社会调查研究方法》这门课程的学习课题。因此组织了这次针对淮阴师范学院王营校区部分学生的小型调查。希望能够得到您的支持和协助。

本次调查严格按照统计法的要求进行，不用填写姓名。所有回答只用于统计分析。您只需根据自己的实际情况，在每个问题所给出的答案中选择一个（或多个）合适的答案打勾或者在 中填写。

衷心感谢您的支持和协助！祝您愉快！

历史文化旅游学院09（2）卢强

2010年5月

1.您的性别： A.男 B.女

2.您的年龄： 岁； 您的出生年月： 年 月 3.你是否是独生子（女）： A.是 B.不是 4.你的性格是：A.内向 B.外向 C.中间型 5.你愿意和陌生人交流：

A 非常愿意 B.愿意 C.一般 D.不愿意 E.很不愿意 6.在社交场合，你能主动把自己介绍给他人： A.能 B.不能 7.你交朋友的途径（可多选）

A.通过朋友介绍 B.网络 C.同学聚会 D.其他 8.你认为自己有几个知心朋友： 历史文化旅游学院

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A.没有 B.1—2个 C.3—4个 D.5—6个 E.7个以上 9.你交朋友的目的是：

A.能够使自己生活愉快 B.寻求精神寄托 C.能够在自己困难时提供帮助 D.其他 10.如果客观上你的地位比较高或成绩比较好（其他方面有优势）你会积极主动与那些不具备这些优势的人交往、交友：

A.会 B.不会 C.不清楚 11.你觉得大学同学或朋友间的关系与中小学时代相比：

A.更深刻、更理想化 B.和中小学差不多 C.有所倒退。更虚伪 D.不清楚 12.交往过程中如与朋友发生摩擦你的想法是：

A.相信时间可以消磨一切，过几天就好了 B.我应该等他（她）来找我和好 C.我会主动找他（她）沟通 D.友情如纸，一撕即破（断交）13.大学里舍友大多来自不同的地方，生活习惯有所不同，对此你认为： A.差别大，不能接受 B.差别大，但能相互忍让 C.差别不大，可以适应 D.没有关心这个.当生活中你与同学（他人）讨论问题时，你与对方意见不一致时，你会：

A.坚持己见，决不让步 B.听取别人意见后对比自己的观点看是否合理再决定 C.直接接受对方的观点 D.没有遇过，不清楚.生活中与同学朋友发生矛盾是难免的，你认为产生矛盾的原因是（可多选）： A.经济上的利益 B.感情问题 C.生活中小摩擦的累积 D.学习问题 E.做事意见相左 F.其他 16.每到一个新的场合，你对那里原来不认识的人总是：

A.能很快的记住他们的姓名并成为朋友 B.喜欢独处，不太想结交朋友 C.尽管想记住他们的姓名并成为朋友，但很难做到 D.很少与陌生人交往 17.和异性相处时，你会：

A.感觉不自然，在十分必要的情况下才会去接触他（她）们 B.感觉很自然，能正常交往 C.几乎和他（她）们没交往.平时交往中，遇到与你兴趣爱好或观点不同的人你会：

A.觉得无聊，找个借口离开 B.没有多大兴趣，但会耐心应付 C.很有兴趣的和对方谈各自的爱好或观点 D.没有遇到过，不知道 19.你曾主动与人交往，结果那人对你很反感，你还会保持高昂的斗志与其他陌生人交往吗：

A.会，坚持就是胜利 B.会，天下不止他一人，我可以和别人交往 C.不会，不愿再受打击 D.不会，等别人主动和自己交往 20.在你的人际交往中，你觉得你的人际关系：

A.关系不错很满意 B.关系一般，勉强过得去 C.关系很差，自己很失败 D.不清楚 21.你认为现在的大学生人际交往存在着那些障碍？

感谢您对本次调查的支持！历史文化旅游学院

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