拓宽内审领域服务农经大局

第一篇：拓宽内审领域服务农经大局

拓宽内审领域服务农经大局

我县农村经济内审机构建立于1995年，现有获得审计资格的专业干部5名，长期承担全县农村集体财务审计和农业系统内部审计，农业土地承包管理和农民负担监督管理等任务。诸多年来，全体审计人员在县审计机关和主管局的大力指导和支持下，克服困难，积极探索，牢牢把握工作定位，不断拓宽内审领域，为规范农村会计工作秩序，促进民主理财推进财务公开做了一些有益的工作，我们的主要做法是：

一、坚持会计业务年审，寻找财务薄弱环节。我县有村级财会人员近400余人，由于会计队伍不稳定，部分人员的业务素质难以适应市场经济规律的要求，为了维护正常的会计工作秩序，解决离任不交帐，任职不做帐，包包帐、糊涂帐等财务管理混乱问题，从1995年开始，我们将村级财务

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审计的重点定位在会计业务年审方面，坚持三年轮一回，并以此为切入点，寻找薄弱环节梳理存在问题，为实施重点审计选择突破口。六年来，我们结合审计共举办了三期农村会计培训班，参训400多人次，开展会计业务年审314村次。仅今年上半年，我们已对70个村的1999至2000年的财务收支和债权债务进行了年度审计，同时对会计业务工作进行了综合考评。审计金额1599.69万元，审核债权1611.08万元，清理债务1220.09万元。通过年度审计和综合考评，有八名村会计报请主管局表彰，有13个村限期整改并列为重点审计对象。

二、接受委托协助办案，解决热点难点问题。随着我室审计人员审计业务的不断熟练和实际操作能力的不断提高，农村经济内部审计的影响力也在不断扩大，由此接受有关部门委托，开展专项审计和协助办案的任务也在不断增多。近几年来，我们先后接受检察、纪检监察、村建、农业等

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部门委托，实施专项审计和重点审计40余起，查出违纪违规金额30多万元。如今年四月份我室受县检察院委托，对某村原会计涉嫌经济问题进行了专项审计，查出贪污金额21350.18元。五月份受县委村建办委托，对某村部分村民联名信访问题，集中审计了该村1998—2000年的财务收支情况，客观公正地分析了情况，阐明了问题，从而消除了群众对财务帐目的怀疑心理。

三、开展减负审计调查，切实维护农民利益。减轻农民负担是一项长期的政治任务，切实维护广大农民的合法权益和切身利益，是我们内审人员义不容辞的职责。为了及时了解和掌握全县减负动态，确保农村大局稳定，从1995年初到2000年底，我们共开展农民负担审计调查，参加全县农民负担执法大检查30多次，代拟县委、县政府减负文件以及情况汇报，调查报告等20多篇。1999年为落实中央“农民合理负担一定三年不变”政策，—3—

我室利用两个多月的时间，对全县23个乡镇场的村提留乡统筹预算方案进行了严格把关，认真审核，对7个乡镇超标准预算作了调减。全县共下达农民合理负担预算总额1500万元，负担比重控制在5%以内，人均负担没有突破1997年的最高限额。

四、搞好本局内部审计，确保资金有序进行。XX局人多摊子大，下设在乡镇的有农技、畜牧和农经三大体系，直属经济实体有6个单位。为了全面考核上述单位的经营及经济效益情况，每年在年度终了前，我室均要进行年度审计。为了把农业系统内部审计工作引向深入，真正取到审计监督的有效作用，我们针对本系统内部资金管理的特点，积极向局委会提出建议，明确审计重点，加大审计力度，使内审工作全方位展开。诸如：1996年我们对下设在乡镇的18个农技站农资经营状况进行了普遍审计，提出了加强基层农技站自身建设的建议。1997年我们根据企业改制的需要，对专用

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化肥厂租赁经营进行了专项审计。1999年对局技物服务部终止经营进行了重点审计。经过几年来的审计监督，我局先后取消“小金库”7个，并在局领导的督促下，将服务性收费全部纳入预算外资金管理，从而有效地促进了我局党风廉政建设和资金管理的统收统支并坚持收支两条线运行。

五、注重政治理论学习，规范审计工作程序。不断提高审计人员政治理论素质和专业理论素质，是我们审计人员必须具备的内在的基本条件。今春以来，我室全体同志在认真学习江总书记“三个代表”，努力实践“三个代表”同时，注重政治理论和专业理论相结合，做到学以致用，思想创新。全省审计工作会议结束后，全体同志还集中学习了李海泉厅长、余先仕副厅长等领导的重要讲话精神，进一步明确了二O一一年度审计工作的中心和重点。在学习的基础上，我们制订并下达了《彭泽县二O一一年农村经济审计工作方案》。在具体

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实施过程中。我们坚持严格执行国家审计署制定的39个审计规范和10项审计准则。做到审计前有方案有通知，审计中有记录有底稿，审计后有意见有报告，从而进一步规范了审计工作程序。

我县农经内审工作起步较晚，经验还不足，在实际工作中还存在一些薄弱环节，但我们相信，有各级党政领导高度重视，有县审计机关的热情指导，有全体同志共同努力，我们的工作将会做得更好，成效将会更大。

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第二篇：拓宽服务领域 促进农民增收

拓宽服务领域 促进农民增收

农业增效、农民增收、农村发展是建设社会主义新农村的重要任务，加快农民脱贫致富步伐是农村经济工作的出发点和落脚点。农业机械化在加快产业化进程，推进传统农业向现代农业转变中，有着不可替代的作用。

发展农业机械化是改善农民生产生活条件，提高农业劳动生产率的重要措施；是缩小城乡差别，提高农业和农村经济水平的重要手段；是农业现代化的重要内容和必由之路。拓宽服务领域，促进农民增收，为社会主义新农村建设提供强大动力。社会主义新农村工作的核心是农民增收问题。以农机化促进农民增收，为社会主义新农村建设提供强大动力。

首先是加强农机服务体系建设。推进农业机械化生产，就要提高分散经营农机户的组织化程度，建立高效农机作业服务体系，提高农机装备利用率。当前，重点要建立健全以农机股份合作公司、农机合作社、农机专业协会这种经济主体为龙头，农机大户为骨干、农机户为基础的农机社会化服务体系。逐步形成以市场为导向，融示范、推广和服务为一体的多元化的服务网络，进一步推进农机作业服务的市场化、社会化、产业化。

其次是发挥农机装备优势。一是发挥农机作用，转移农村剩余劳动力，加快城乡一体化进程，统筹城乡发展。将农村劳力资源优势转变为人力资本优势，让从农业劳动者队伍中催生出来的农机专业户、农机大户在农机社会化服务过程中赚钱致富。让从农业生产中解脱出来的劳动力转移到制造、服务等其他行业，既增加农民增收，又促进相关产业的发展。二是在不断提高粮食综合生产能力的前提下，推进农业产业结构调整，发展特色农业。农机在发展粮食生产、促进优势农产品增量提质、节本增效、推进农业产业化经营等方面，有着不可缺少的巨大作用，与广大农民的利益紧密相联。以先进、适用的农机装备各地优势农产品生产加工的关键环节，在稳步发展粮食生产机械化的同时，积极拓宽农机化服务领域,能有效推动各地发挥比较优势，促进区域经济发展。

再次是提高农机性能。要提高经济效益，就要提高农机装备水平和改善农机装备结构，实现农机效益从单纯抓作业面积到重点抓增效的转变。要发展高效农机，加快农机服务市场化、社会化进程，推进农机规模化和标准化作业。农机作业效益越高，农民经营和使用农机的积极性越高，作业面积就会越增越多。要发展节能农机，提高农业机械化生产效益，引导农民购买能耗小、效率高、效益好的农机具，推广多功能高效复式作业机械、加快老旧机型更新换代速度。实施以节水、节肥、节药、节种、节油和农业资源综合利用为主要内容的节本增效技术与管理。（菏泽市农机局 张松兰）

第三篇：拓宽商会服务领域 促进市场和谐发展

拓宽商会服务领域 促进市场和谐发展

陵川工商联礼义商会

2011年，礼义商会在镇党委、政府的直接领导下，在县统战部和工商联的正确指导下，团结全体会员，紧紧围绕我镇“文化立镇、工业强镇、商贸活镇”三大战略方针，坚持以服务为中心，采取多种方式，组织多项活动，推动了“商贸活镇”的有序发展，较好地完成了上级商会和当地政府交办的各项工作任务，得到了社会各界和上级商会的认可，受到广大群众的一致好评。

一、加强学习培训，注重组织建设

商会积极组织会员开展学习培训，进一步解放思想，谋求发展，建立健全了商会、商户担保协会、治安联防队组织机构，充分发挥人大代表、政协委员、工商联执委的参政议政热情和资源优势，反应民生问题、民营企业和个体户发展中的困难，积极为会员服务。在11月召开的陵川县第七届工商联代表大会上，我镇共有25名代表参加，组织工作受到上级肯定。2011年，礼义商会还推荐31岁的秦伟忠同志为县政协委员，为礼义商会政治力量注入了新鲜血液。

二、成立商户担保协会 促进经济结构调整

2011年，礼义商会商户贷款担保协会积极协助信用社对我们商户实行贷款优先、服务优先、手续简便、利率优惠的政策，实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法，共为112户商户发放1780万元贷款，解决了商户发展的资金困难，同时让我们的商户也得到了方便和实惠。特别对于农村出现的新型产业、结构调整项目，商会给予了大力支持，积极协助信用社，解决他们的融资问题。如一些新兴的养殖基地、华盛建材有限公司等，他们甩掉了传统的生产方式，引进先进技术，提高了生产效益，走在了产业结构调整的前列。

三、搭好物质文化交流平台，丰富群众物质精神生活

礼义自古就是商业重镇，为了繁荣礼义市场，我们商会认真组织了十月十五物质交流大会，维持了良好的市场秩序，保证了安全的赶集环境，在丰富大家物质生活同时，我们还特意邀请县、市剧团到本地演出，丰富大家的文化生活，圆满完成了十月十五物质交流大会的组织工作。在今年的“迎国庆、展风采”礼义商贸金秋晚会中，商会认真协助工商部门，组织礼义商场、德信商场、华润家具、伟忠家居家电广场、红旗超市、振凯商厦、行源购物中心六家商业积极参与，充分展示了礼义商界的精神面貌。正月十五元宵节由伟忠家具家电广场领头，商会组织彩车、乐队参加游行演出，活跃了节日气氛。

四、参与光彩事业 弘扬传统美德

几年来,礼义商会会员和广大非公有制经济人士热心光彩事业，积极承担社会责任，投身于扶贫济困、捐资助学、扶助新农村建设、奉献爱心的社会公益事业。鑫源冶炼有限公司和鸿生淀粉有限公司在助学工程和新农村建设帮扶工程中先后出资几十万元，华润家具总经理郝登云近几年仅为东部山区教育捐资捐物累计达几万元，林虎苗木基地祁林虎和礼义商场李学军近年陆续为光彩事业捐资达上万元，在2011年晋城市光彩事业促进会成立时，我县共有九人当选理事，其中郭和平当选常务理事，李立华、郝登云、祁林虎、李学军当选为理事。

五、健全治安联防制度，配合政府综合管理

我们商会设有治安联防总队，共分四个中队，二十四个小组，规范规章制度，严格执行纪律，每组十五户，巡逻任务，落实到人，各负其责。今年又配备了上岗证、手灯、手套、服装等，每晚坚持巡逻。我们以“辛苦我一个，幸福千万家”为宗旨，从不间断，确保一方平安。特别是在庙会、节日和其它集会活动期间，我商会组织治安联防队配合派出所等单位加强治安，维持秩序。我们的行动受到政府和派出所的大力支持，对我们建设和谐礼义、平安礼义工作方面给予了充分的肯定。

六、克服经济困难 改善办公环境

2011年商会在全体会员努力下，积极筹资近万元硬化了部分前院，使困扰多年的积水问题得以解决，同时增加了一些办公设施，改善了商会的办公环境。

礼义商会2011做出了一些成绩，它来自于我们会员的团结努力，来自于县工商联、统战部、礼义镇党委政府等给我们工作上的大力支持，来自于国家的大好政策，礼义商会今后要在党委政府领导下，充分发挥商会的桥梁作用，打造好非公有制经济发展的服务平台，为市场建设保驾护航，为礼义市场的繁荣昌盛继续贡献自己的一份力量。

第四篇：加强廉政文化 服务反腐倡廉大局

加强廉政文化建设服务反腐倡廉大局

党的十七大对新时期党风廉政建设和反腐败斗争做出了部署，提出了新的更高的要求。首次提出了反腐倡廉建设，并与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一并构成新时期全面推进党的建设新的伟大工程的全部内容。反腐倡廉建设是一个庞大的复杂的系统工程，它由倡导廉洁和反对腐败两个基本部分组成，二者相互依存，相互促进，统一于社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作实践，共同完成一个目标：即不断加强廉政文化建设，在全社会营造以廉为荣以贪为耻的文化理念，达到人人崇廉，人人思廉，人人助廉，人人敬廉的境界。

一、廉政文化的内涵

文化是一种历史现象，不同的历史时期、历史阶段和不同的领域、行业、人群有不同的文化。廉政文化从广义讲，是人们在长期的倡导廉洁和反对腐败斗争实践过程中形成和发展起来的群体意识，并在这种意识驱动下所创造的一切成果；从具体上说，是指整个社会在反腐倡廉实践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、制度规范的总和。我们所说的廉政文化，是具有中国特色社会主义廉政文化，是中国文化建设与反腐倡廉建设相结合的产物，是一种新型的文化现象，它具有鲜明的时代特征和丰富的思想内涵。

廉政文化内涵包括四个方面：一是廉洁的政治文化。其根本目的是不断提高党员干部的思想境界、文化素质和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识，实践先进性要求，树立先进性形象，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是廉洁的社会文化。其根本目的是坚持以人为本，以实践人的全面发展为目标，在不断满足人民日益增长的物质文化需要的同时，着眼于全民族思想道德的提高，在全社会营造和谐发展的良好政治生态，不断丰富人们的精神生活，进而提升人的素质。三是廉洁的职业文化。其根本目的是教育和引导各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法，营造和谐协调的人际关系，激发从业人员的创造潜能，更好地为全面建设小康社会做出贡献。四是廉洁的组织文化。其根本目的是规范国家机关、社会团体、企事业单位等法人行为，促使它们处事公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。

二、廉政文化的特征和作用

作为一种文化现象，与其他文化一样，廉政文化具有自己的特征和作用，概括地说，廉政文化主要有五大特征和作用：一是具有先进的思想性。廉政文化要求全体党员干部坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，始终保持与人民群众的血肉联系，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，始终保持艰苦奋斗的优良传统和作风，充分体现党的先进性。二是具有鲜明的时代性。廉政文化是新时期反腐倡廉建设发展的新

成果，是特定时代的大背景下产生的文化现象。“立党为公，执政为民”，努力建设廉洁政府、责任政府、服务政府，大力倡导清廉高效、勤政为民等，都体现了时代特征和要求，溶入了很强的时代精神。三是具有“两律”的规范性。廉政文化具有约束、规范、引导党员干部思想行为的作用。一方面，通过制度、规定来规范党员干部的从政和社会交往行为，具有一定的约束力；另一方面，通过道德规范来引导党员干部的思想行为，把道德规范和廉洁自律要求变成党员干部的自觉行动。四是具有引导的示范性。廉政文化所宣传的勤廉楷模，始终站在时代的前列，胸怀共产主义远大理想，努力提高自身素质，充分发挥了先锋模范作用。他们的一言一行，诠释着中国共产党为人民服务的宗旨，他们是民族的脊梁，学习的榜样。五是具有醒世的警示性。廉政文化着力于对那些腐朽思想和行为进行有力的鞭挞，一方面揭露各种腐败行为，认清其腐蚀性、危害性和严重性；另一方面，注重腐败案件成因的分析，从体制、机制等方面进行反思，认清反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，对于警示教育领导干部过好权力关、金钱关、美色关必将起到积极作用。

三、廉政文化建设的载体

任何一种文化，宣传它，推广它，让它深深扎根于人民群众心中，都需要一定的载体，廉政文化也不例外。根据党中央关于新时期反腐倡廉建设的部署和要求，省纪委通过充分的调查研究，提出了廉政文化“六进”的要求。结合我县实际，2008年，县委、县政府以“两办”文件下发了《关于开展廉政文化“六进”活动

促进农村基层党风廉政建设的实施意见》，对我县廉政文化“六进”活动明确了责任单位，提出了具体的量化要求，其中，廉政文化进机关要做到“六个一”：一套制度、一块展板、一堂党课、一次专题活动、一篇心得、一次测评；廉政文化进社区要做到“五个一”：一条标语、一批书刊、一场活动、一块专栏、一块匾牌；廉政文化进学校要做到“四个一”：一个课时、一块板报、一次教育、一场活动；廉政文化进家庭要做到“四个一”：一次教育、一场交流、一封公开信、一次助廉承诺；廉政文化进企业要做到“四个一”：一个场所、一块牌子、一个专栏、一场活动；廉政文化进农村要做到“四个一”：一个阵地、一名宣传员、一套制度、一场廉政测评会。这些要求都是最基本的要求，通过努力是可以实现的。廉政文化六进活动就是我们加强廉政文化建设的抓手，是廉政文化建设的重要载体。

四、对如何抓好廉政文化“六进”活动的建议

廉政文化建设为反腐倡廉工作提供重要的智力支持和精神动

力，培育廉政文化是新时期反腐倡廉工作的重要内容和目标，要充分发挥“大宣教”工作机制作用，真正把各方面的资源整合起来，力量凝聚起来，形成整体合力，在反腐倡廉实践中重视廉政文化意识，增强廉政文化的含量，营造廉政文化氛围，注重廉政文化规范建设，全面推进廉政文化“六进”活动，进而推动党风廉政建设宣传教育工作在更大范围、更宽领域深入开展。

一是搭建社会宣传平台。以廉政墙报、板报、标语、广告、短信等方式，全方位、多角度开展廉政文化宣传。充分利用现有的广播、电视和政务、事务公开栏，播出和登载廉政理论、法规、案例、标语等内容，引发人们对廉政的思考，引起人们对廉政文化的关注。如县上在去年学习实践科学发展观活动和“两节”期间，向全县副科级以上领导干部发出了廉政手机短信，有的乡镇专门印制了党纪政纪条规手册，发到每个党员手中，针对性很强，警示效果很好；有的县级部门在机关办公楼走廊悬挂廉政格言警句牌，让人走进机关就能感受到廉政文化气息；乡镇文化站在配备和选购图书时，也可以建议他们采购一些廉政方面的图书，设立一个廉政书架。

二是搭建廉政党课教育平台。利用各单位的支部学习、职工学习等会议适时插进廉政教育内容，把廉政内容贯穿到平时学习中，既丰富了党课内容，又起到了宣传、教育的作用，一举两得。三是搭建网络电化教育平台。要充分发挥党员电化教育设施的作用，适时安排播放一些警示教育片、廉政文艺作品，开展廉政宣传，报道廉政动态。同时加快和加强廉政网络建设，让廉政网络在反腐倡廉建设中发挥更好的作用。

四是搭建文艺宣传平台。综合运用文艺演出、展览、征文、演讲等多种方式，唱一曲廉政歌曲，演一段廉政小品，说一段廉政相声，以群众喜闻乐见的方式开展廉政宣传教育，既达到了娱乐目的，又陶冶了情操。

总之，只要工作上留心，推进廉政文化“六进”活动的机会无处不在，只要坚持不懈地开展廉政文化宣传教育，廉政文化的理念就会深入人心，廉政文化建设就会结出丰硕成果。

第五篇：大局为重服务当先范文

大局为重服务当先

——市建设工程质量安全监督管理处系列报道之“服务篇”

“联系群众的纽带、行政服务的平台、政府形象的窗口” ——质安处在服务全市中心工作、服务企业、服务市民的工作中，书写了文明单位的新篇章。

发挥技术优势，服务重点项目

神农城开工建设以来，质安处在监督员人均监管面积达50万平方米以上，远远超出省厅人均监督面积15万平米重荷情形下，派专业技术人员常驻现场，处领导现场办公„„“我们辛苦一点，就是要确保质量、确保安全、确保进度，如今平安开园了，我们比谁都开心。”不止神农城，在湘江风光带、一江两岸四港生态工程、污水处理工程以及城市提质战役各项工程建设中，质安处发挥技术优势，本着“技术引导，能改不停”服务理念，确保了各大项目的顺利推进。

“只要工地有需求，一个电话，我们随叫随到。”工作人员介绍，有时他们主动为工程分步检测，虽然增加了工作量，但为项目节省不少宝贵时间。

发挥行业优势，服务“四创”工作

“讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城”，“弘扬火车头精神，建设生态宜居新株洲”„„整洁而温馨的宣传标语在工地围档上随处可见。

为服务城市“四创”，质安处引导督促工地新增、修补围档60余处，张贴、更换宣传标语5000余条，新建改建民工宿舍4000多平方米。今年，我市共创建省级文明工地47个，市级文明工地58个，中心城区建筑工地文明施工达标率98%，远城区达标率达92%。协同卫生局、食品药品监督局检查食堂食品卫生，联合环保局控制施工现场扬尘、噪声污染，配合教育局校园周边整治工作„„城市各项创建工作，有着他们的辛勤汗水。

发挥专业优势，服务监管企业

“现在来这里办理事情，条条框框少了很多，也更通俗易懂了。”市民对质安处的工作效率满意度不断提升。

针对BT建设项目特殊情况，质安处加强各方参建单位协调，严格要求公司一级派驻专职技术人员在岗指导，加大教育培训力度，累计完成一线作业人员培训3000余人。

为配合工程进度，质安处要求监督员24小时处于待岗状态，“他们还会主动提前告诉我们防范隐患重点，我们有需求都会及时得到帮助，真的很感谢他们。”一浙江开发商感言，“投资十几个城市，株洲质安处的工作最贴心。”

来有迎声、问有答声、走有送声、处理有回声，变强调处罚为强调服务、变等他人上门到主动服务，质安处受到了企业和社会的广泛好评。·李何露 颜小坤·