全县审计工作会议方案

第一篇：全县审计工作会议方案

全县审计工作会议方案

一、会议主题

贯彻全国、省、市审计工作会议精神，通报去年审计工作，部署今年审计工作任务。

二、会议的时间

2011年4月上旬

三、会议地点

×××××会议室

四、参加会议人员

各乡镇乡（街道）党委书记、镇长（办事处主任）、财政所长，县直正科级党政事业单位和中央、省、市属驻××县单位及驻城规模以上企业主要负责人、财务科长、审计科长。

出席会议领导：县长、县纪委书记、县委组织部部长、县人大常委会副主任、县政协副主席。

五、会议日程

1.传达中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》。

2.县审计局局长通报去年审计工作情况和今年审计工作任务。

3.县长讲话。

建议会议由县委组织部长主持。

六、会务分工

1.县审计局负责起草县政府《关于进一步加强内部审计工作的意见》，县府办公室、法制办负责修改、审核、印发。

12.县审计局负责起草《县长在全县审计工作会议上的讲话》，县府办公室负责审核、印发。

4.县审计局负责起草《会议主持词》，县府办公室负责审核定稿。

5.县审计局负责起草局长的讲话。

6.县审计局负责印制中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》。

7.县审计局负责印制审计署党组成员、总审计师孙宝厚接受中国政府网专访时，对《党政主要领导部和国有企业领导人员经济责任审计规定》进行的现场解读和答记者、网民的提问。

9.县府办公室负责会务，包括会议通知、会场布置、会议签到、文件材料发放，审计局配合。

第二篇：审计工作会议讲话稿

审计工作会议既是一次总结大会，又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神，科学分析我市经济发展形势，客观揭示我市经济运行中存在的问题，抓住症结，促进发展的大会。面对我市发展的新形势，责任重大。下面我讲几点意见。

一、进一步提高对重要性的认识

强化是市委、市政府加强宏观经济管理和调控，进行科学决策的客观需要。决策需要依据，依据来源于对大方向的把握和对实际情况的了解。由于本身的独立性、客观性、公正性，其提供的情况往往成为领导科学决策的有力依据。我们在制定经济发展规划，安排社会发展重大战略，确定重大建设项目，以及如何保持经济发展速度，不断增加经济总量，保持供给与需求平衡等一系列重大部署中，需要对实际情况进行深刻正确及时的了解和分析，通过揭示有关情况和问题，对制定决策，纠正偏差具有不可替代的参谋助手作用。审计能最独立、最公开、最有效地揭示事物的内在联系和本质，它有公正性、客观性。

强化是推进依法治市，规范市场经济秩序，深化经济体制改革，加快经济结构调整，扩大开放的必然要求。我国正在建立民主化、法制化国家，要实行政府职能由管理型向服务型转变，尤其是加入WTO后，我们要全面执行市场经济法则，其中政府职能如何转变，执行法律、按章办事情况怎样，企业机制与市场法则衔接是否协调，制约经济发展、扩大开放因素有哪些等等，这些情况需要及时掌握并采取相应的措施来应对变化了的形势。审计是对财务收支真实合法效益进行监督的活动，它监督的对象是党政机关、国有企事业单位，监督的资金是国家财政资金、国家投入建设资金及国有企业的财务收支情况。通过审计监督可以揭示和纠正有关问题，提出意见和建议，对规范市场经济秩序，促进经济健康发展，适应经济全球化的格局都有很好的作用。比如，有些企业曾经辉煌一时，特别是有些国家大中型企业仅几年时间，甚至是在一夜之间，厂长在的时候是个“铁桶”，厂长走了以后就是一个“窟窿”，等到发现窟窿已经不可收拾。所以有些同志说，有些企业实际上是“厂长负盈、企业负亏、银行负债、地方的市委书记和市长负责”。这是对一些不负责任企业的一种形象描述。究其原因，当然根子上是机制和体制的问题，但是客观上也有一个对企业的真实运行情况进行及时反映和客观评价的问题。“小洞不补，大洞吃苦”，“千里之堤，溃于一蚁”，很多企业一夜之间由一个辉煌一时的大型企业变得资不抵债，最终走向破产的道路，与没有真实反映企业的运行情况，没有及时地采取正确的措施是密切相关的。

强化是加强财政资金管理，保障国有资产保值增值，减少损失浪费，增强企业实力，减轻企业、农民负担，优化投资环境，维护社会稳定的重要手段。我们财政管理水平高不高，预算安排合不合理，国有资产运转效果怎样，各项专项资金基金使用管理是否合规，效益是否达到最大化，制约效益的原因在哪里，企业投入与产出比例是否恰当，前景是否远大，企业、农民负担有哪些，社会上有无“三乱”现象，群众关心的热点、焦点问题真实情况如何，其中有无违章违纪现象，这些问题都可以通过监督来反映，来纠正，来处理。审计监督由于具有覆盖面广、内容深、力度大、综合性强的特点，是整个监督体系中的重要手段。

强化是促进廉政建设，强化干部公仆意识，密切党群关系，保持党的先进性、纯洁性，维护党的形象的重要措施。通过常规审计和经济责任审计，不仅可以发现和宣扬那些在我市做好“两篇文章”中一心为民、立党为公、廉洁勤政的好干部，鼓励和支持那些勇于改革、敢于创新的干部，让他们勇往直前、再攀高峰。同样，可以发现和处理贪赃枉法、违法乱纪、损公肥私的腐败分子，使他们得到应有的惩处。还可以发现那些工作中偶有失误的干部，使他们吸取教训、轻装上阵，从而弘扬正气，抨击歪风，增强干部公仆意识，树立党的干部好形象，进而体现党的先进性、纯洁性。

用一句话来概括：审计是党委、政府决策的“谋士”，是维护经济秩序、维护国家财政法纪的“卫士”，是反腐倡廉、打击贪污腐化、经济犯罪的“勇士”。加快经济发展，做好“两篇文章”，不是不要监督，不要规范，我们要求监督部门要寓监督于服务之中，就是要通过这些监督来为我们做好“两篇文章”服务。各级领导对的重要性要有明确的认识，重视和支持，要为审计人员撑腰壮胆。凡是属于审计范围的单位、资金都要依法接受审计监督，要积极配合审计部门搞好审计。

二、认认真真搞好经济责任审计

搞好经济责任审计是党中央提出从严治党，强化领导干部监督的重要举措；是从机制和源头上防止和治理腐败，积极推进依法行政的重要手段；是党中央、xx在新的历史时期促进领导干部廉洁自律，正确履行职责采取的一项重要措施。党中央、xx对此项工作十分重视，根本目的就是进一步端正党风，扩大领导干部任用的视野，选拔德才兼备的领导人才。我们党用干部原则是：既要有开拓性，又不能违法乱纪；既要知识化，又不能缺乏法律知识；既要年轻化，又不能狂妄自大。对干部德才情况的表现，党的纪委、组织等部门考察是一个重要来源，同时，经济责任审计情况反映也是一个重要方面。各县区党委、政府，各级领导都要站在全局的高度充分认识开展经济责任的重要意义，既要切实把经济责任列入重要议事日程，组织好对所属单位的经济责任，研究有关情况，解决其中的问题，又要树立自觉接受审计监督的意识，把经济责任作为自己主动向群众“交卷”，向历史“交卷”，接受检验的一种形式。

对那些一心为公、大公无私、勇于创业的领导干部，审计是最好的客观鉴定。今后凡是破产的企业一定要严格审计清楚，不能一破了之，对吃里扒外的败家子要严格审计，不能再异地做官。他们把企业搞垮，倒霉的是工人，最后买断工龄推向社会。企业工人买断工龄，推向社会，只是改变了一种关系，我们各级领导对人民群众的责任并没有解除。要通过创业，扩大就业机会，让他们就业。对各级领导来说，经济责任审计是必要的，作为有为者欢迎审计，无所作为的败业者当然怕审计。

各县区要严格按照中办、国办和中央有关部委以及省、市有关文件要求，健全经济责任审计专职机构，配齐专职审计人员，把好人员入口关，选配政治思想好、素质高、业务精、懂经济、肯钻研、会分析、有宏观意识、有开拓精神的干部，从事经济责任，要保证经济责任审计经费，经费要列入财政预算，及时足额拨付，专款专用。有了审计我们就放心，没有审计我们就不放心，各级领导都要有这个强烈的意识。

纪委、组织、监察、人事、审计部门要进一步健全完善联系协调机制，并加强运作。在安排审计对象时，不仅要安排对离任和即将离任的领导人员进行经济责任审计，同时逐步开展对任期内进行正常任期经济责任审计，每年年初就要安排一批列入审计计划，审计结果情况要进入领导干部档案，在考察任用干部中，要认真听取经济责任审计的意见。

三、突出重点，全面发挥审计监督的作用

当前，我市经济呈现出强劲的发展势头，实现预期目标我们还有大量工作要做，审计战线的同志们必须以新的姿态、新的思路、新的举措，牢牢抓住我市经济建设中心，围绕党委、政府决策，进一步加强和改进审计工作，全面发挥审计职能作用。

一是要抓住我市重点领域、重点行业、重点部门、重点资金、重大工程项目开展审计。要从规范内部管理入手，从降低成本，提高效益着眼，突出对重大违纪违规问题和经济犯罪案件的打击力度。要抓住开假票、做假账、报假表、偷税骗税、贪污侵占、损失浪费等重大问题，查深查透、查清查实，对那些违纪违法，以身试法的要依法严惩。

二是要把握原则做好处理。要坚持“三个有利于”的原则，坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持用发展的办法解决前进中的问题。对审计中发现的问题要放在宏观经济大环境中去把握，善于解剖麻雀，站在全局的高度，以发展的眼光，实事求是、积极稳妥作出审计处理。对审计处理要加强跟踪，不能不了了之。

三是要围绕党政领导决策做好服务。要发挥审计监督独立性、地位超脱性、信息广泛性、建议针对性的优势，围绕市委、市政府中心工作，强化宏观意识、全局意识、服务意识，抓住我市做好“两篇文章”中存在的普遍性、倾向性、苗头性、典型性问题，积极开展审计调查，多角度深入分析研究，提出高质量的审计报告和审计信息，为党政领导决策当好参谋。

同志们，发展经济，竞争可谓千帆竞发，百舸争流，逆水行舟用力撑，一蒿松劲退万丈，这正是我们做好“两篇文章”所需要的精神，但是也要求我们按照法律规章办事。面对新形势，审计工作任务更重，责任更大，要求更高。我相信只要审计战线的同志们认真贯彻朱总理“突出重点，全面审计”的指示，抓住我市经济和社会发展的重点，奋力开拓，审计工作一定会为实现“富民强市”目标，再立新功，开创新局面。

来源:http://blog.163.com/ysgov@126/

第三篇：审计工作会议讲话

围绕中心 求真务实

更好地为建设和谐美好**服务

同志们：

这次全市审计工作会议的主要任务是：贯彻市委三届二次全会和全省审计工作会议精神，总结去年审计工作情况，表彰**综合考核先进单位和优秀审计项目，以及**内部审计先进单位和先进工作者，研究部署今年的审计工作任务。市政府对这次会议非常重视，会前，**市长专门听取了审计工作汇报，今天又亲临会议，并将作重要讲话，这对我们是很大的鼓舞和鞭策。我们一定要贯彻好市长的讲话精神，做好今年的审计工作，为推动我市经济又好又快发展，实现“全面达小康、建设新**”的奋斗目标作出新的贡献。

一、**年审计工作情况

**年，在市委市政府和省厅的领导下，全市审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，切实履行审计职责，各方面工作都取得了较好的成绩。据统计，全市共审计392个单位，查出各类违法违规问题金额3.97亿元，查处损失浪费问题金额2106万元，应上缴财政8824万元，已上缴财政8578万元，向纪检司法机关移送 1 各类违法犯罪线索30件，向社会公告审计结果24个。审计工作在维护经济秩序、保障群众利益、构建和谐社会、推进依法行政和廉政建设等方面都发挥了积极作用。

（一）围绕党委政府工作中心，更加突出了审计工作重点 过去的一年，全市审计机关紧紧围绕党委政府的工作中心，进一步突出了审计的重点，在工作任务较重的情况下保证了审计工作的效果。

1.强化了财政预算执行审计。围绕构建公共财政框架，市局对市本级财政预算执行情况和**区财政决算情况进行了审计，查出了新增建设用地有偿使用费、事业单位改制收益未及时足额缴库；部分单位代征的城镇公用事业附加未及时纳入预算；预列预算支出挂往来；部分专项资金未能严格专款专用等方面的问题。各市（区）局在财政预算审计中，突出了财政预算执行审计和财政资金使用效益的审计，加强了对二、三级预算单位的延伸审计和审计调查，查出各种违法违规金额7598万元。预算执行审计促进了财政资金的规范管理和节约使用，提高了财政资金使用效益，维护了财经法规的严肃性。

2.加强了政府投资项目审计。2006年，全市审计机关对47个政府重点投资项目进行了审计，审计总金额10.98亿元，核减工程款1.34亿元，揭露了违反工程管理规程和截留、挪用及损失浪费项目资金等问题。各地在投资审计中积极探索跟踪审计的方法，将关口前移，努力提升审计效果。市局对行政服务中心办公 2 楼、**河景观改造工程等6个项目进行全过程跟踪审计，及时发现并纠正了项目建设过程中出现的问题。****局分别对政府投资项目进行预算审计和标底审计，从源头上加强了控制，节省了财政资金。

3.继续加强了关系国计民生专项资金的审计。全市审计机关把维护群众利益作为审计工作的根本出发点和归宿，抓住与群众生产生活有密切关系的专项资金审计。全市共审计专项资金总额25.1亿元，查出资金滞留闲置1179万元，促进资金拨付到位1698万元。****等审计局分别组织了对失地农民基本生活保障资金、社会保险基金和供销社社员股金兑付情况、农村合作基金会股金兑付专项资金进行了审计，**局对优质小麦基地资金、良种补贴资金进行了审计，提高了专项资金管理水平和使用效益，维护了群众利益，促进了惠农政策的落实。同时，各地运用效益审计模式开展专项审计，在揭露问题的基础上，评价和分析项目管理情况和使用效益。

4.扎实推进了经济责任审计。全市共对**名党政领导干部进行经济责任审计，查出由领导干部直接经济责任造成的违法违规问题金额**万元，管理不规范金额**万元。经济责任审计中，各地认真落实党委政府对经济责任审计的要求，积极推行任中审计，任中审计项目占经济责任审计项目的比例超过30％。市局与市委组织部合作举办了经济责任审计研讨班，在审计结果的运用方面进行了探讨，在审计评价方面达成了共识。**局出台了审计结果 3 运用实施办法，强化了对权力运行的监督。

此外，各地还根据党政领导的要求，对一些热点问题开展审计或审计调查，促进了问题的解决。**局对矛盾突出、越级集访多的**镇卫生院、供销社进行审计解剖，摸清了家底，查清事实，化解矛盾。**局对3个乡镇粮管所农发行贷款使用情况及近三年的经营情况进行了审计调查，**局对社会抚养费征管情况和乡镇计生站财务收支进行了专项审计，为政府决策提供了依据。

（二）围绕建设法治泰州方略，进一步促进了被审计单位规范管理

去年，全市审计机关认真贯彻温家宝总理“审计不仅仅是为了发现问题、披露问题，更重要的是通过发现问题，研究进一步地规范、进一步地整改”的重要指示，围绕推进依法行政、建设法治泰州的要求，积极提出审计建议和意见。全市共提出审计建议253条，有184条被采纳，部分建议得到市政府分管领导的高度重视，专门召开会议，要求各市（区）政府和有关部门认真落实审计建议，整改效果较为明显。

1.以规范提高为目的，有力地促进了被审计单位内控制度建设。去年，绝大多数被审计单位都能正确对待审计建议和意见，积极整改自身存在的问题，审计共促使被审计单位制定整改措施130多项。市财政部门对审计查出的问题逐条过堂，限期整改，针对管理中的薄弱环节和容易发生的问题，完善了相关制度。**区政府对市局财政决算审计中发现的农业税挪用问题，专门发文 4 通报，并根据审计建议下发文件，对街道农税专户实行双印鉴管理。**市交通局按照审计决定，及时完善了交通规费收入管理制度和责任追究办法，实现了管理的制度化、规范化。

2.加大督促整改力度，较好地规范了被审计单位财政财务收支行为。市局对近三年来同级财政审计报告提出的审计意见落实情况进行了跟踪回访，并向市人大常委会主任会议作了专题汇报。**市政府出台了整改工作制度，将各单位的整改结果向社会公告，**等审计局向同级人大常委会报告了上预算执行审计中发现问题的整改情况，整改力度大、效果好。

3.发挥审计警示作用，有效地增强了被审计单位规范管理的自觉性。全市审计机关都加大了审计查处力度，对严重违纪违规的问题查深查透，一查到底，发现案件疑点或案件线索，及时移送有关部门进一步查处，增强了审计的威慑力和警示作用。去年，共向司法纪检监察机关移送处理事项**件，移送其他部门处理事项**件。市局将市**原负责人经济责任审计中发现的案件线索移送市检察院后，市检察院以此线索为突破口，在全市**部门中立案查处**人，依法追究了刑事责任，不仅在被审计单位引起了强烈震动，在全市也产生了较大的反响，警示作用十分明显。

（三）围绕提高审计质量，进一步加大了审计质量控制的工作力度。

全市审计机关在2005年开展“严谨细致、质量管理”年活动取得初步成效的基础上，2006年又以深入贯彻落实审计质量控制 5 100条为主线，抓深化，抓提高。去年初，我们将考核检查中发现的问题及时整理印发下去，大家都认真对照，分析原因，切实整改。从前一阶段考核检查的情况看，过去的一年中，各地质量控制工作力度大、措施实、效果好，审计质量全面提高。

1.审计质量意识普遍增强。这次检查的审计项目，审前调查认真细致，编制的实施方案不再是老面孔，审计证明材料和工作底稿比较规范，其他方面起色也比较大。这些都说明，审计人员的质量意识增强，能够按照质量控制100条的规定去做，按照严谨细致的要求去实施，提高审计质量已经实实在在地变成大家的自觉行动。

2.齐抓共管的机制真正形成。各市（区）局都把贯彻执行审计质量控制100条摆上重要的议事日程，明确职责，相互配合，共同把关，形成齐抓共管的良好局面。去年**局主要负责人3次组织人员对审计项目进行检查考核，及时整改，审计项目质量显著提高。复核制度喊了多少年，都没有得到应有的重视，而去年在这方面有了很大的进步。**不仅完善了审计复核制度，还建立了项目考核评比制度，完善了质量控制的激励机制，引导和激发大家提高审计质量的积极性。

3.审计项目质量明显提高。今年初进行的优秀审计项目考核，内容基本上参照了省厅的考核办法，考核项目的基础质量得分比较高，基础分都在90分以上，今天在大会上表彰的优秀项目基础分都在95分以上。在2006全省统一组织的审计项目评 6 比中，我市的农村改水专项资金审计项目获得第一名，盐业公司2005资产负债损益审计项目获得第二名，农村公路审计项目和农业综合开发审计项目获得第三名。在今年全省审计工作会议上，**局实施的****局财务收支审计项目被表彰为优秀审计项目。这些都是大家共同努力的结果，特别是广大审计人员为此付出了艰辛的劳动。同时，也充分说明我市审计基础质量上了一个新的台阶，为今后审计质量的进一步提高打下了坚实的基础。

（四）围绕提高依法审计能力和水平，继续强化了审计队伍建设。

去年，全市审计机关按照科学发展的要求，采取多种措施，加强对审计人员的教育和培训，为提高审计质量提供了保障。

1.强化了思想建设。各地立足于巩固先进性教育成果，开展了“八荣八耻”等专题教育，引导审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，坚持立审为公、执审为民。同时还组织开展了各种寓教于乐的文体活动，把大家的积极性凝聚到做好审计工作上来。去年，市局举办了“庆祝党的生日、展示审计风采”电视演讲比赛，**局组织观看《我的长征》，并进行了“长征精神”大讨论，进一步激发广大审计人员爱党、爱国、爱本职岗位的热情，增强了投身构建和谐社会的政治责任感和使命感。去年，市局党支部被市级机关工委表彰为先进党支部，**等审计局分别获得本级党委、政府授予的综合先进部门一等奖、综合考核先进单位、机关目标管理考核二等奖荣誉称号。

2.加大了培训力度。市局组织全局人员进行了为期一周的审计署6号令、AO软件应用、效益审计、固定资产投资审计实务等业务培训。在审计任务繁重、审计人手短缺的情况下，仍然选送了5名同志参加省厅组织的工程审计业务培训。同时，加强了审计法制培训工作，除了培训《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规外，还邀请市检察院的同志进行预防职务犯罪知识的培训，提高了审计人员的法律法规水平。各市（区）局也都进行了财经法规和业务知识的培训，**等审计局在培训结束后还组织了考试，促进了审计人员业务素质的提高。

3.加强了廉政建设。廉政教育得到加强，各地利用正反典型，教育大家自律、自省、自警、自重；廉政责任制得到落实，市局与各市（区）局和本局各处室签订了党风廉政建设责任状，一级抓一级，层层抓落实；廉政监督体系得到完善，市局聘请了行风监督员，在**网站上公开了审计程序、审计“八不准”纪律和举报电话，公告了3项工程审计结果，主动接受社会监督。

回顾2006年的工作，虽然取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题，主要表现在: 一是审计的层次还有待进一步提高；二是审计创新的步伐还不够快；三是审计任务繁重与审计力量不足的矛盾依然突出。这些都需要我们认真研究，采取切实有效的措施，努力加以解决。

二、**年审计工作的指导思想和任务要求

**年是全面贯彻市委三届二次全会精神，加快“全面达小康、8 建设新**”进程的关键之年。我们要按照市委、市政府和上级审计机关的要求，紧紧围绕党委、政府工作中心，切实安排好今年的审计工作。**年全市审计工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“二十字”审计工作方针，切实履行审计监督职责，更加注重查处重大违法违规问题和经济犯罪，更加注重加大效益审计力度，更加注重提升审计工作质量和水平，更加注重做到依法审计和文明审计，在推进依法治市和依法行政、促进经济又好又快发展、建设社会主义新农村、构建和谐社会中凸现审计的作用，为建设和谐美好新**作出更大成绩。

根据上述指导思想，**年审计工作的任务要求是：

（一）突出抓好预算执行审计。市局除对市本级财政预算执行和其他财政收支情况进行审计外，将继续对资金量大、有预算资金分配权、下属单位多的市级部门进行审计，并延伸审计调查其二、三级预算单位，同时对**区2**年财政决算进行审计。各市（区）局要在搞好本级财政预算执行审计的同时，安排好对乡镇的财政决算审计。预算执行审计要把揭露问题与规范管理、促进改革结合起来，注意从机制、制度和管理层面提出建议，促使政府部门做到依法理财，完善公共财政制度。对乡镇的财政决算审计，要切实关注乡镇财政状况及负债问题，促进开辟财源、增收节支、做好债务化解工作，推动完善乡镇财政管理制度。

（二）切实加强政府重大投资项目审计。重大投资项目体现 9 了宏观经济政策的取向和重点。加强这方面的审计，既是贯彻落实党委、政府要求的具体表现，也是审计服务发展的需要。根据市领导的要求和有关会议纪要的精神，今年，市局将对**等12个重点工程项目进行审计。各市（区）局也要安排好本地的政府投资项目审计，并选择部分重点项目开展跟踪审计。政府重大投资项目审计，要在摸清工程建设资金和资金使用总体情况的基础上，促进规范投资行为和加强工程建设管理，高度关注质量效益、节能降耗等问题，促进减少损失浪费和节约资源、提高投资效益；注意发现商业贿赂案件线索并及时移送有关部门查处，促进从制度上堵塞违法犯罪的漏洞；继续开展跟踪审计，通过加强全过程审计监督保证工程建设的质量和投资效益。

为做好投资审计工作，当前必须注意两个方面的问题：一是正确对待和处理工程造价与质量的关系。审计应当关注造价，节省投资，减少损失浪费，但也要关注质量，切忌忽视质量而一味追求低造价。该核减的工程造价要核减，但不能认为造价核减越多越好，更不能为核减而核减。我们要注意了解质量管理，检查隐蔽工程和重要原材料质量，尽可能地做好工作，防止审计过的工程出现大的质量问题。二是正确对待和处理与聘用人员的关系。审计机关不能将项目直接交给聘用的中介机构，而是聘请中介机构的人员参与审计。按照省厅的要求，第一，对聘用人员要严格程序，聘用中介机构的工作要公开、透明；第二，对聘用人员要注重其素质，难以适应审计机关工作的应及时调换；第三，对聘 10 用人员要加强业务培训，帮助他们熟悉审计机关的工作及业务流程，以及纪律要求；第四，对聘用人员只安排其参与能够胜任的具体审计工作，不安排担任审计组组长、主审；第五，对聘用人员要加强管理和监督，要求他们严格执行审计机关的审计质量控制办法和廉政规定、审计纪律。只有这样，才能做好聘用中介机构人员参与审计的工作，同时又能保证发挥好聘用人员的作用，保证审计质量，维护审计机关的良好形象。

（三）组织开展专项审计和审计调查。按照审计署和省厅的部署，结合我市实际，市局今年将重点抓好以下四个方面：一是围绕“三农”问题，组织对全市农村新五件实事专项资金审计。二是围绕教育问题，组织对全市教育行政主管部门财政财务收支审计，开展市教育费附加和地方教育费附加专项审计。三是围绕民生问题，组织对全市社保资金审计，开展市住房公积金审计、市卫生监督所**财政财务收支审计、市本级土地出让金征收、使用和管理情况审计调查、2006土地复垦开发整理资金专项审计调查。四是围绕环保问题，组织对全市环保资金专项审计调查。根据审计署授权，继续对**项目开展审计。对以上的专项审计和审计调查项目，特别是统一组织的项目，要从推动经济社会协调发展、促进惠民政策落实和实现社会和谐出发，整合审计资源，保证按时完成，同时完成好本级党委、政府交办的专项审计和审计调查任务。

（四）继续推进领导干部经济责任审计。根据市委组织部的 11 委托，市局今年将对4个部门的领导干部经济责任进行审计，各市（区）局也要尽快安排落实。要根据《审计法》的规定，从加强对干部权力的约束和监督、促进领导干部全面履行任期经济责任的高度，进一步推行任中审计，前移监督的关口。要围绕审计结果的运用，着力提高审计结果报告的质量。经济责任审计是以财政财务收支审计为基础，但并不仅仅就是反映财政资金使用方面违法违规的问题，而应关注领导干部经济责任履行情况的各个方面，并通过我们的审计，对经济责任履行得怎么样作出客观的评价。这方面我们要花大力气去努力探索，进一步提高审计结果报告的质量，提高经济责任审计的效果。对乡镇党政负责人的经济责任审计，要按照中央五部委联席会议办公室《关于2007年经济责任审计工作指导意见》的要求，重点关注以下四个方面：一是环保政策的贯彻执行情况和环保资金的投入使用情况；二是土地政策落实情况；三是政府财政负债的规模、结构、成因、偿还能力及风险情况；四是重大决策事项的程序与效果，有无因决策失误造成管理严重缺位、资金损失浪费及其他违法违规问题等。

（五）认真搞好行政事业单位财政财务收支审计。要按照审计法的规定和“全面审计、突出重点”的方针，在突出审计重点的同时，注意审计的覆盖面。市局今年将对市信访局、市委政法委、农工办等19个行政事业单位财政财务收支情况进行审计。行政事业单位财政财务收支审计要重点关注预算执行和财经法规执行情况，着力反映财政收支和财务管理中存在的突出问题；对有 12 预算外收入的单位，要摸清经费来源渠道，重点检查是否严格执行收支两条线管理规定，有无多收费、乱收费等现象。

三、加强“人、法、技”建设，全面提升审计质量和工作水平

总理**在听取审计署工作汇报时对审计工作提出了“依照法律、符合程序、提高质量、文明审计”的要求，**审计长在全国审计工作会议上对此作了深刻阐述。对**的讲话精神，我们一定要深刻领会，准确把握。当前，要着重做好以下几个方面工作。

（一）推进审计创新，努力提升审计工作水平

创新是实现审计现代化建设的关键。没有创新，就没有审计事业的发展。全市审计机关要因地制宜，大胆创新，积极实践，不断提升审计工作水平。

一是注重技术方法创新。审计技术方法的创新内容比较多，根据我们泰州的实际，今年要以审计信息化建设为突破口，在全面推行AO软件的基础上，力争在联网审计上有所突破。从过去的实践看，只要领导重视，舍得投入，信息化建设就一定会取得大的进步。

二是加快管理创新。要从建立节约型社会的要求出发，从审计任务实际需要出发，从保证审计质量和促进廉洁从审出发，加强聘请外部人员参与审计的管理，控制审计成本，规范聘用行为，防范审计风险。加强项目管理，从计划和方案的制定到项目后评估等各方面积极创新，努力实现项目管理的科学化。同时，要加 13 强与各有关部门的沟通和合作，创新合作机制，深化合作内涵。

三是推进效益审计。效益审计要以专项审计调查为主要方式，以揭示损失浪费问题为主要内容，以促进提高资金使用效益、减少损失浪费为主要目标。通过效益审计，推动相关部门深化改革，提高效率和管理水平。

（二）推进审计法制工作，着力提高审计工作质量 审计质量是审计工作的生命，没有审计质量就没有审计效果。**审计长指出，如果被审计单位存在的重大问题审计不出来，审计报告就成了被审计单位的“护身符”，隐藏着很大的风险。同时，随着审计结果公告推行力度的不断加大，对审计质量的要求也越来越高。省厅确定今年为“**审计质量推进年”，我们要以此为契机，进一步加强审计质量控制，切实提高审计工作质量。

1.严格依法审计，规范审计行为。依法审计是温总理对审计工作第一位的要求。新修订的《审计法》在拓展审计监督范围、扩大审计监督权限、硬化审计监督手段的同时，也进一步规范了审计行为，对审计机关依法履行审计职责提出了新的更高的要求。坚持依法审计，关键要做到三条：一要依照《审计法》的规定，履行好法定的职责，在工作中努力突出重点、关注热点、消除盲点。二要依照法律、规章处理问题，做到依据足、定性准、处理当。三要依照法律程序办事，坚持执行程序的强制性。这既是做好审计工作的基本要求，也是我们审计事业健康发展的保证。

2.加强质量控制，多出精品项目。从近两年审计项目考核结 14 果看，6号令的执行情况总体上是好的，审计质量提高较快，最明显的是基础质量的提高。但在今年的考核中，仍然发现了低级的错误，尽管只是极个别的的现象，也应当引起我们足够的重视。

今年，要以继续提高基础质量为前提，在查处严重违纪违规问题的力度上，在对审计发现问题的深层次分析上，在审计报告的质量上，在审计成果的运用上下功夫，使我们的审计工作质量迈上新台阶。需要强调的是，审计必须坚持原则，对严重违纪违规的问题要查深查透，发现案件疑点或线索要及时移送处理。如果这一点做不好，后面的工作做得再好，质量也上不去。因此，我们要以开展“审计质量推进年”活动为抓手，再接再厉，采取切实有效的措施，增强审计风险意识，始终绷紧“质量第一”这根弦，进一步强化所有环节的质量控制。严格审计复核，要将审计复核工作贯穿审计实施全过程，实现审计项目全覆盖。当然，审计复核工作本身也要提高质量。同时，要进一步完善考核办法，继续开展审计质量点评活动，组织优秀审计项目评选，争取多出精品。

3.坚持严谨细致，确保客观真实。从现实情况看，我市各地经济社会发展还很不平衡，就是在同一个地区，不同部门之间的情况也不尽相同。所以，我们无论到什么单位审计，都要始终保持严谨细致、求真务实的工作作风，加强与被审计单位和有关部门的沟通，耐心倾听被审计单位的意见，及时采纳合理意见，做到平等待人、以理服人。处理问题不能简单化，要客观地分析产 15 生问题的原因，更多地立足于规范今后。这样做，无论是对改善审计工作环境，还是对提高审计工作质量，都是很有必要的。

（三）加强制度建设，全面提高审计管理水平

健全的制度是审计工作取得成效的保证。全市审计机关要始终把制度建设作为提高审计管理水平的治本之策来抓，加快制度的建立和完善，强化制度的执行和落实。

1.健全审计管理制度。一是改进审计计划管理。要加强立项前的调查研究，做好项目的可行性论证；项目计划一经确定，就要确保执行和按期完成；有关职能科室要及时了解情况，掌握进度，加强信息交流和沟通，建立计划执行情况通报制度。二是制订聘请外部人员参与审计工作管理办法和建设项目跟踪审计具体操作意见，明确聘请参审中介机构和人员的方法，对跟踪审计的程序、建设项目各阶段的审计重点、审计方法以及审计责任作出具体的规定，以提高工作效率，保证审计质量。

2.探索建立审计责任追究制度。建立责任追究制度是贯彻审计署6号令的要求，不少地方已有成功的经验，我们也要进行探索，建立相应的制度。需要强调指出的是，建立责任追究制度，并不仅仅是为了追究责任，而是为了切实提高审计质量和工作水平，关键是通过合理界定审计责任，做到既保证审计质量，又保护审计人员。

3.完善机关内部财务管理制度。开展机关内部财务清理和检查，是审计署2007年加强审计机关自身建设的全国统一行动。市 16 局去年进行了内部审计，**也开展了这项工作。不管以前是否开展过财务清理，都要按照审计署的统一部署，在一季度前，认真做好自查自纠工作，从二季度开始，由上级检查下级，下半年将邀请有关部门检查审计部门。关于财务清理检查，各地务必要高度重视，绝对不能出现笑话。按照审计署的要求，今后每年都要对审计机关自身的财务和预算执行情况进行审计，所以，我们要以这次财务清理检查为契机，对现有的财务管理制度进行清理、修改、补充和完善，并严格执行，做到正人先正己。

（四）加强思想作风建设，全力打造廉洁型审计机关 廉政工作是审计机关工作的重要组成部分，必须得到切实加强。当前，我市审计机关的廉政状况总体上是好的，但是，我们的头脑中应该确立这样的概念：没有发现问题不等于没有问题，现在没有问题也不等于将来没有问题。对审计机关的廉政建设，我们一定要始终抓住不放，抓得很紧很紧。重点要抓好三点：

一是要筑牢反腐思想防线。要通过抓政治学习，抓思想教育，使审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和社会主义的荣辱观，倡导热爱审计工作，忠于审计事业，坚持立审为公、执审为民，提高思想素质，增强政治责任感和使命感。要树立、宣扬清正廉洁的先进典型，弘扬正气，引导审计人员见贤思齐；用反面典型进行警示教育，见不贤而自省，使广大审计人员牢固树立廉洁从审的思想意识。要帮助审计人员算好政治、经济、家庭三笔帐，使他们懂得腐败不仅不能带来幸 17 福与荣耀，反而招致身败名裂、自毁前程、祸及家人，从而自觉增强抵制腐蚀的能力，使审计工作者常在河边走，就是不湿鞋。

二是要严格遵守纪律。要把遵守纪律、执行制度作为一件大事，摆上突出位置，重点在执行审计“八不准”纪律和内部人财物管理制度等方面抓出新的成效。领导干部要以身作则，在任何时候任何地方，严格自律、率先垂范，发挥领导的示范作用，要求下级做到的，首先自己要做到；要求下属不能做的，自己坚决不做。领导干部不仅要带头遵守纪律、执行制度，还要加强督促检查，切实提高制度的执行力，维护纪律的严肃性。同时，还要抓好制度、纪律的宣传教育，让广大审计人员时刻牢记各项纪律，培养自觉执行的良好习惯。

三是要落实廉政责任。审计机关主要负责人要定期检查年初签订的作风建设暨廉政建设责任书的落实情况，通盘考虑，统一部署，坚持党风廉政建设工作和审计业务工作两手抓、两手都要硬，做到逢会必讲、警钟常鸣。分管领导和各科室负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，做到主动过问、主动检查、主动落实，加强配合和协调，形成反腐倡廉的工作合力。派驻的纪监部门不仅要在创工作特色上下功夫，在针对性上做文章，在灵活多样上动脑筋，做到善于发现问题，敢于查处问题，还要加强研究，及时总结，不断推进审计系统反腐倡廉工作水平的提高。

同志们，2007年审计工作任务十分繁重，形势的发展也对审 18 计工作提出了新的更高的要求。我们相信，在市委、市政府和上级审计机关的领导下，只要全市审计机关和广大审计干部团结一致，共同努力，就一定能够把我市的审计工作做得更好，审计工作就一定能够取得更大的成效。

第四篇：全市审计工作会议讲话

市长在全市审计工作会议上的讲话

参加这次全市审计工作会议，有两个目的：一是看望大家，对同志们一年来的辛勤工作表示感谢和慰问；二是向受表彰的单位和个人表示祝贺，借此机会，也与大家作些交流、提点希望。

大家知道，审计监督制度是宪法规定的一项重要政治制度。正如国家审计署审计长刘家义指出的那样：“国家治理的需求决定

了国家审计的产生，国家治理的目标决定了国家审计的方向，国家治理的模式决定了国家审计的制度。”因此，审计监督是维护国家经济安全的重要工具，也是保障经济社会健康运行的“免疫系统”，在推动丽水“绿色崛起、科学跨越”中具有十分重要的作用。审计工作只能加强，不能削弱！对此，我们应当强化三个认识：

一是要充分认识审计监督是保障经济社会又好又快发展的重要环节。唐代医家孙思邈提出了“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病”，大概意思是：上等的医生治疗人们未来可能发生的疾病，中等的医生治疗即将发生的疾病，下等的医生治疗已经发生的疾病，将疾病分为“未病”、“欲病”、“已病”三个层次。审计的“预警”功能体现的就是“医未病之病”的作用。只有不断加强对重要资金、重点部门、关键领域的审计监督，准确掌握经济运行的真实情况，及时发现存在的问题和不足，才能推进科学发展、跨越发展，促使该稳的稳住、该进的上去，保持经济社会又好又快发展！

二是要充分认识审计监督是维护人民群众根本利益的重要保障。只有进一步加大对改善民生专项资金的审计监督，揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的突出问题，当好公共财政的“卫士”，才能进一步促进各项资金合理有效使用，促进各项富民惠民政策的落实。

三是要充分认识审计监督是推进依法行政和廉政建设的重要手段。只有切实强化审计监督，从体制机制上规范和约束行政权力，才能有效地促进各级政府及其工作部门依法履行法定职责，更好地从源头上防范和治理腐败，建设责任政府、效能政府、法治政府、阳光政府、廉洁政府！

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省审计工作会议精神，全面落实市第三次党代会提出的各项工作部署，总结去年全市的审计工作，安排部署今年的工作。下面，我讲三点意见：

第一，充分肯定成绩，进一步坚定做好审计工作的信心和决心

在大家共同努力下，去年全市经济社会有效保持了平稳较快发展的良好势头，全面实现了市x届人大x次会议确定的目标任务，很多指标增幅位居全省前列。这些成绩的取得也凝聚了广大审计系统同志们付出了辛勤努力！一年来，全市审计机关紧紧围绕市委、市政府的中心工作，牢固树立科学审计理念，围绕中心、服务大局、履职尽责，成绩可圈可点！主要体现在五个方面：

一是注重依法审计，审计监督效能明显。全市审计机关共完成审计项目xxx个，查出违规金额xx万元，应上缴财政xxx万元，已上交财政xxx万元，核减工程造价xxx万元，向司法纪检监察机关移送案件xxx件，涉案人员xxx人。审计建议被采用xxx条。

二是注重价值提升，审计监督成果显著。xxx个审计项目荣获全省综合、单项类优秀和表彰项目；xxx个项目荣获审计署AO应用实例优秀奖、应用奖。市审计局在政府性债务审计和土地出让金审计中，分别荣获全国、全省优秀公务员先进集体。

三是注重围绕中心，服务大局能力进一步增强。突出抓好政府债务、土地出让金、职工基本养老保险、校舍安全工程、工业转型升级、国企监管运营、工程建设领域突出问题以及排污费的征收使用等关注社会民生的审计，不断扩展审计监督面。

四是注重建章立规，审计规范化程度进一步提高。完善经济责任审计工作联席会议制度，并出台《市政府关于进一步加强内部审计工作的意见》和《市领导干部经济责任审计实施细则》等多项制度。

五是注重以人为本，队伍素质明显提升。进一步加强队伍建设，配强了工作力量，x名干部取得高级审计师资格、x名干部取得高级工程师资格、调入x名高级会计师，高级职称比例达到了xx%。

第二，始终围绕大局，进一步践行科学审计的理念

大家知道，今年是国内外形势异常复杂的一年。“稳中求进、好中求快”，既是今年的首要任务，也是对我们审计工作的重大考验。

强调“五个突出”：一是突出重大政策措施贯彻落实情况的跟踪监督，充分发挥审计对发展的推动力；二是突出经济社会风险的监督防范，充分发挥审计对健康发展的免疫力；三是突出从体制机制上减少问题发生的几率，充分发挥审计对深化改革的促进力；四是突出经济责任审计和大案要案查处，充分发挥审计对行政权力规范运行的约束力；

第五篇：审计工作会议主持词

2011内部审计工作通报会主持词

时间：2012年8月24日

地点：

主持人：

同志们：

大家下午好。

今天，我们召开2011内部审计工作通报会。公司

非常重视，包括集团、股份公司领导，各部门行政负责人，各单位党政负责人及财务负责人参加。会议的目的是通过对2011年公司内部的审计检查，找出存在的问题，明确整改要求，进一步规范经营管理，提升运行质量，为保持稳中求进态势、实现平稳较快发展奠定坚实基础。

下面，请XXXxxxxxx同志通报2011年公司内部审计情况。

……

谢谢XXXX

下面，请XXXXXXXXXX同志作重要指示。

……

谢谢XXXX。

同志们，刚才XXXX通报了2011年公司内部审计工作的基本情况，指出了公司在经营管理中存在的问题，并提出了具体整改意见。XXXX从集团整体层面上提出了新要求，重点突出，要求明确，符合公司实际，针对性、指导性都很强。希望同志们认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一是要迅速传达会议精神。各单位要抓紧将会议的精

神，特别是张书记和董事长提出的意见和要求，尽快在本单位传达学习，并研究制定贯彻落实会议精神的具体办法和措施。被审计单位要进一步增强法制意识，自觉接受审计监督，遵纪守法、规范管理，提升经济运行质量。

二是要认真落实各项任务。审计各项任务的落实对公

司的正常运营和快速发展具有重要作用。要把抓好整改落实与正在进行的管理提升工作紧密结合起来，系统布局和统筹开展整改工作。要坚决杜绝出现截留、挪用、私分乱发、浪费等问题；对审计发现的歪风邪气和违法违纪问题,不隐瞒，不回避，不护短，要敢抓、敢管、敢于揭露和查处，严格进行责任追究，依法依规做好审计任务的落实。

三是要完善管理运行机制。审计的最终目的不仅是查

处违纪违规案件，更重要的是在审计的基础上，从制度、机制上分析产生问题根源，研究杜绝问题再次发生的措施和办法，在健全制度和完善机制方面提出更加合理的建议。审计部门要发挥好审计监督的服务作用，在监督中提供服务，在服务中严格监督，既注重查找问题，又注重帮助被审计单位建章立制、促进管理，从而为公司持续健康发展创造良好环境。

会议结束，散会！