审计局机关效能建设经验交流材料

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第一篇:审计局机关效能建设经验交流材料

从某种意义上说,机关效能是反映机关办事效率、办事效果、办事效益的综合性指标。审计机关作为政府综合执法部门,要实现效率最高、效果最优、效益最好的工作目标,必须紧扣“五个一”来推进机关效能建设。

一、一个基础:以转变思想观念为基础

古人云:“不先审天下之势而欲应天下之务,难矣。”不认真分析机关内部情况,从思想观念上

实现根本性的转变,就难真正提出机关效能建设的有效措施。思想观念的转变是效能建设的基础。

“官本思想”要转为“民本思想”,真正做到立党为公,执政为民。党的宗旨是全心全意为人民服务,“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。审计机关工作人员要牢固树立“公仆”意识和“群众”观念,深刻体认到手中的权力、职能是人民赋予的,变“官本位”为“民本位”,真正实现胡锦涛总书记提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,为人民做贡献,为群众谋利益。

“监督思维”要转变为“服务思维”。要进一步端正“监督”与“服务”的关系,立足监督,着眼服务,以查错纠弊为手段,以促进建章立制、规范管理、促进发展为目的。微观上要深刻查证和深入分析被审计单位存在的问题及产生问题的原因,系统、全面地提出解决问题的办法,帮助、促进被审计单位改进工作,增强发展的后劲和潜力;宏观上,要将审计发现的问题和情况纳入制度的框架加以分析,提出完善政策制度的意见和建议,为经济社会发展提供更深层次的服务。只有这样,才算找准了审计工作的切入点和着眼点,才能真正发挥好审计监督预防、发现、抵御的“免疫系统”功能作用。

“随意行政”要转变为“依法行政”,真正做到规范执法。在具体的审计过程中,仍存在“人情执法”、“长官意志执法”等“随意行政”行为,严重影响到审计的客观、公正,影响到审计的效率和效果。审计机关必须严格按照审计法律、法规、准则行事,将依法行政贯穿于审计实施、审计处理、提出审计意见建议的全过程,逐步克服和消除审计过程的随意性,变“随意行政”为“依法行政”。

二、一个关键:以制度建设为关键

“不以规矩,不能成方圆;不以六律,不能正五音。” 因此,制度的建设、落实是机关效能建设的关键。

要完善决策制度,杜绝决策的随意性。要坚持决策的民主、科学;要通过制度的完善落实,真正做到重大事项通过党组会议、办公会议、审计业务会议来研究决定,将审计机关的重大事项纳入规范化决策制度范畴,保证用制度管人、管权、管事。决策制度的建立和落实,将有效保证决策过程的公开透明,同时也提高了办事效率。

要细化权力约束制度,防止权力变为少数人谋私的工具。为正确把握和运用好《宪法》和《审计法》赋予的审计监督权,真正做到依法行政,审计机关要坚持细化审计权力运行制度,主要从约束审计权利运行、强化内部管理着手,以健全的规章制度约束、规范审计行为。从审计项目管理、审计质量保障、审计责任追究方面,制订规章、细化程序、明确操作,进一步培养严谨细致、求真务实的工作作风,真正做到审计过程的“依法、程序、质量、文明”。

要细化内部管理制度,强化对机关资金、物资和人员的管理,做到内部管理目标明确,有章可循,确保“管好人,用好物”。机关内部管理主要涉及“人、财、物”管理,对人的管理着重完善人事管理规章制度,保证干部晋升、任用有章可循,做到公平、公开、公正。对财物管理要推行效益考核,提高财物的使用效率。完善机关日常事务的管理制度,促进机关内部管理工作的规范化、制度化,有利于提高机关工作效率,也有利于提高机关工作的效果和效益。

要完善责任和绩效考核制度,建立权责到位的考评机制。监督是审计机关的职责,机关及其工作人员的工作绩效将直接影响和决定审计机关的监督职责是否到位,服务职能是否体现。审计机关要把责任落实到日常的工作中,将科室和个人的工作职责加以明确、进行细化,从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核,对照考核指标,客观评价职责和工作成效,进行考核。

三、一个重点:以实施审计监督为重点

要通过审计监督,通过发现查处违纪违规问题,提出预防、抵御的意见建议,特别是提出进一步加强和规范管理的意见和建议,促进被审计单位机关效能的不断提高。

我市审计机关在实施审计监督过程中,结合我市实际,将审计工作“二十字方针”的原则要求,具体化为“三个高度关注”,即高度关注事关全局的重大问题、高度关注事关人民群众切身利益的实际问题、高度关注经济领域中严重违法违纪问题,在保证全面审计的基础上,突出了审计重点。通过对重点领域、重点部门、重点资金、重点工程建设等的审计监督,查处了违纪违规问题,震慑了犯罪;促进了被审计单位规范和改进管理,促进规范了领导干部“阳光行政”,提高了机关效能。据统计,2006年1月至2009年6月,我局通过审

第二篇:机关效能建设经验交流

近年来,我委在机关效能建设工作中,坚持以提高认识为先导,以服务经济为目标,以制度创新为抓手,以优质服务、塑造“为民、务实、清廉、高效”的形象为追求,紧紧围绕全区经济建设中心,深入推进效能建设,切实转变工作作风,不断提高工作效率,提升服务质量。通过努力,我委的机关效能建设取得了明显的成效,各项工作均取得较好成绩。

一、抓组织保障,确保机关效能建设顺利开展

为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我委在机关效能建设活动开展时,即成立了委效能建设领导小组,由党组书记任组长,党组成员任副组长,各股室负责人为小组成员,并下设办公室,指定专人负责日常工作。同时结合工作实际,制订了《发改委机关效能建设工作实施方案》,明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求、工作措施以及工作步骤。及时向全体干部传达区机关效能建设工作会议精神,学习区领导关于效能建设的讲话以及相关文件,充分认识机关效能建设的重要性和必要性,确保效能建设顺利开展。

二、抓制度完善,为机关效能建设提供有力保证

制度建设对机关效能建设至关重要。为确保机关效能建设深入持久开展,我委从制度入手,着重建立健全了三方面的制度:

1、加强日常管理制度。一个单位的日常管理好坏,事关单位整体形象,也事关工作效能能否提高。为此,我委对以前出台的学习制度、考勤制度、财务管理制度、车辆使用管理制度、财产管理制度、公务接待制度进行修订和完善,努力使之适应机关效能建设的要求,适应新时期的工作需要,使全委机关日常工作有章可循,高效运转。同时抓好制度的贯彻落实,把落实制度转化为照章办事的自觉行动。

2、提高工作效能制度。我委积极转变职能,以规范化、标准化、科学化为目标,采取五项措施推动效能建设新发展。一是严格落实岗位工作职责。明确股室内部每一位同志的岗位职责。建立目标分解机制,对股室的工作任务进行分解细化,使每位工作人员都明确自己的工作职责和要求。二是严格执行工作制度。积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制、一次性告知制、首问责任制,增强针对性和可操作性,提高办事效率。同时建立健全效能投诉、失职追究等制度,加强制度执行情况的跟踪管理,力争实现管理“零缺陷”,服务“零距离”,争创“零投诉”。三是不断加强能力建设。结合各股室工作实际,组织开展业务培训、座谈交流等活动,努力提高工作水平,努力做到研究情况有新见解,部署工作有新思路,解决问题有新办法。四是积极践行团结协作。弘扬团结协作、文明和谐的作风,努力营造和谐融洽、健康向上的人际关系,形成委内各股室之间相互协作的良好风气。五是切实加强廉洁自律。认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,深刻领会、自觉实践胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求,严格执行《廉政准则》和党风廉政建设各项制度规定,谨言慎行,筑牢拒腐防变的思想防线。

3、畅通社会监督制度。为畅通监督渠道,提高效能监督效果,在委机关网站设立举报投诉电话,公布投诉信箱,通过向社会发放征求意见表等形式广泛接受社会各界的监督,把委机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众,交给服务对象,使广大干部职工不断强化自律意识,避免“吃、拿、卡、要”等各种不良行为的发生。

4、制定考核奖惩制度。为确保机关效能建设各项举措能够落到实处、取得效果、达到目的,我委制定了考核奖惩制度,把机关效能建设与年终个人考核、评先评优相挂钩,年初将区政府下达我委的各项定性定量任务分解到股室,年终根据区政府的考核结果作为奖惩依据,打破了以往“干好干坏一个样”的状况,委机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。

三、抓宣传教育,营造机关效能建设良好氛围

我委不定期的利用早上上班前一小时、下班后和双休日时间,组织全委干部职工认真学习有关文件精神,明确工作目标,统一思想认识。学习借鉴兄弟单位好的做法,取人之长补己之短并加以创新;对市、区效能办通报批评的现象,认真反思、引以为戒。同时,在全委开展效能自查自纠活动,制作了“六查六看”标牌悬挂到每个科室,督促工作人员对照“六查六看”内容自我监督,写自查心得,找出自身存在问题,并提出改进措施。在全委营造出“正门风、树形象、打造干事委”的良好氛围。

四、抓工作成效,确保机关效能建设落到实处

机关效能建设活动开展以来,我委工作人员的工作积极性、主动性大大提高,机关工作作风、工作效率、工作质量都得到了明显的提升,也取得了一些工作成绩。2010年,我委获得省、市、区各类表彰21项,全面完成了区政府下达的各项经济指标任务:实现全社会固定资产投资45亿元,同比增长39.6%,工业总产值70亿元,增加值19.5亿元,其中规模以上工业总产值62亿元,增加值17.2亿

元;工业固定资产投资25亿元,其中技改投入8亿元;规模企业数由年初的87家增加到114家, 净增27家,其中亿元企业达到16家;全年共计实施了10个批次的项目集中开工活动,集中开工项目95个,总投资89.6亿元,其中亿元以上项目9个;全年共审批项目39个,备案项目115个,核准项目1个。全年共向国家和省申报项目76个,获中央专项补

助资金5247万元、省级补助资金1547万元;完成了招商引资、协税护税、新农村建设帮扶和大滁城建设拆迁等工作任务。

五、下一步打算

机关效能建设是一个永恒的话题,只有起点没有终点。虽然我委机关效能建设工作取得了一些成效,但与区效能办的要求、与兄弟单位比还有一定的差距。下一步,我委的效能建设工作要紧紧围绕“抓住一个中心:以经济建设为中心;实现四个服务:为区委区政府决策服务、为经济社会发展服务、为推动重点工作服务和为优化发展环境服务”的工作思路,积极探索开展效能建设的长效机制,确保2011年效能建设目标落到实处,达到“四个新提高”,即:改革创新意识有新提高,服务办事效率有新提高,工作方法手段有新提高,群众满意度有新提高。

第三篇:加强机关效能建设经验交流

加强机关效能建设经验交流

加强机关效能建设,是建设服务型机关的重要内容,是实践“三个代表”重要思想,提高干部能力、规范干部行为、提高机关服务水平的关键所在。机关效能的提升又与机关干部本身的工作效率的高低密不可分。关于如何加强机关效能建设,我觉得应从以下四方面着手,提升机关效能,提高工作效率。

一、以学习型机关为抓手,全面提升干部的思想道德素质和业务能力。要把提高机关干部学习工作能力放在突出位置,制定学习计划,加大学习力度,比如现在的机关干部学习教育活动就是一个很好的机会,通过对集体学习,互相交流,拓宽自身知识面,提升干部综合素质。思想是行动的先导,认识是工作的基础。只有思想进步了,认识提高了,才能够更好地投入到工作之中,才能够以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,认认真真地抓好机关效能建设,二、以规范型机关为基础,不断推进机关内部管理制度化、规范化。按规章办事是大势所趋,我们把加强制度建设作为提高机关行政效能的基础,完善制度、落实制度,通过制定严格的规章制度规范办事程序,提高办事效率。比如考勤、请销假制,车辆管理制度等。

三、以服务型机关为目标,切实转变机关干部作风。干部职工的工作作风是反映机关效能建设成效的一面镜子,没有好的作风,提高机关效能就是一句空话。要克服:惰性较重,精神状态不佳,缺乏干事创业激情,事业心不强,求安稳图清闲,不求有功,但求无过,缺乏进取之心,缺乏冲劲;服务能力不强,思想保守,观念陈旧,思维僵化,专业水平滞后等容易出现的毛病,以积极向上的姿态来面对群众们的检验。

第四篇:2010年审计局机关效能建设工作总结

我局机关效能建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领机关效能建设,以服务环三都澳区域发展战略和推进海峡西岸经济区东北翼中心城市建设为主线,围绕切实转变机关工作作风,努力提高行政效能建设为主题,紧密结合审计监督,在实践中探索,在发展中创新,在持续中提升,不断取得新成效,对推进管理创新,提高审计机关履职力、执行力、公信力,促进依法审计,推动惩防体系建设,优化我市经济发展环境发挥了积极作用。通过加强机关效能建设,确保工作目标和任务的保质保量完成。现将我局机关效能建设工作总结如下:

一、审计机关效能建设基本情况

(一)深化教育学习,筑固思想道德防线

审计机关作为综合性的经济监督部门,担负着审计监督“免疫系统”功能作用,其队伍的党风廉政建设情况,干部廉洁奉公情况尤为社会关注。今年以来,我局始终把抓好学习教育,深化思想认识作为重点工作来抓,精心组织安排,制定学习计划,确定学习内容。

一是坚持党组、党员、干部分层次学习,做到每周星期五下午为集中学习时间,外出审计和其他人员以自学为主,同时局党组还选派新到任纪检组长参加中纪委和省纪委举办培训班学习。

二是局领导班子和全体审计人员坚持认真学习文件,谈体会,找问题,深入学习贯彻《党章》、《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》等法律法规。突出对党的十七大、十七届四中全会以及中央、省、市纪委关于党风廉政工作的一系列重要文件精神学习。邀请市纪委党风廉政建设室章庆和主任做贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》辅导讲座。使干部进一步提高了对惩治和预防腐败工作的认识,并增强了审计服务“环三战略”的自觉性。

三是结合深入学习实践科学发展观活动采取集中学习和个人自学相结合的方法,通过学习准确把握科学发展观的内涵和实质,牢固树立科学发展理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

四是结合预防腐败工作重点和审计工作实际,在全市审计机关开展“守住底线”教育活动。即把有无执行国家审计准则和审计机关审计项目质量控制办法作为检验工作的底线,把有无执行审计“八不准”作为遵守纪律的底线,把有无遵守审计人员职业道德、家庭美德、社会公德作为思想道德的底线。联系审计实际,通过讲党课、观看反腐电教片、参观反腐展览等丰富的教育形式和方法,加强了审计机关效能建设,树立了审计干部全心全意为人民服务思想。同时,我局领导班子在机关效能建设中,讲究工作方法,适时开展谈、帮、教活动,把思想政治教育与解决实际问题相结合,局领导十分关注每个审计干部的学习、工作和生活情况,发现问题抓苗头、抓倾向、抓要害,及时找他们谈心,从正面教育入手,首先肯定他们在机关效能建设方面取得的成绩,同时指出不足的地方和今后努力的方向,使个别后进的干部及时看到自己存在的不足之处,在工作中以高标准来要求自己。通过学习和总结经验,不断规范和推动我局机关效能建设工作。

(二)完善制度,巩固成果,机关效能建设工作不断创新。

今年,我局继续按照全市机关效能建设工作会议的要求,坚持为发展服务,为“环三战略”服务坚持与时俱进,以改革创新的精神,推动机关效能建设不断创新。

一是规范和完善机关效能建设的各项制度和监督检查工作。我局始终按照机关效能建设的要求,紧密结合机关工作的职能和职责,认真贯彻执行《宁德市审计局岗位责任制》、《机关行政事务管理制度》《审计组廉政责任规定》、《审计组执行廉政纪律情况自报表》、《审计过错责任追究制度》,《宁德市审计局审计业务审理会议规则》、《宁德市审计局后续审计工作的暂行规定》等各项规章制度。在制度的执行过程中开展定期与不定期的监督检查,充分发挥各项制度的约束和管理作用。

二是进一步建立健全审计复议制度、审计执法责任制度和审计执法过错责任追究制度,推进审计机关依法行政,审计人员依法审计。

三是建立健全审计质量管理制度。把对审计质量的要求进一步全面细化,将审计质量与风险控制贯穿于审计工作全过程,切实从源头上防范审计风险。

四是进一步搞好政务公开工作。我们把政务公开工作作为审计机关效能建设工作的重要内容来抓,建立健全政务公开工作的责任、审议、评议、反馈、备案等制度,强化政务公开的监督保障机制,确保公开内容的真实性,提高政务公开工作的质量。今年将全市审计系统优秀审计项目评比工作纳入政务公开,进行“阳光评比”。优秀项目评比的开展,大大推动了审计各项工作和审计项目质量的发展与提高,其评比过程的公正、公平、公开,对维护评比工作的严肃性、权威性和保护审计干部职工的积极性,具有十分重要的意义。同时,我局积极创新政务公开形式,利用本局网站在互联网上及时发布审计动态、审计信息,

第五篇:县审计局机关效能建设经验材料

文章标题:县审计局机关效能建设经验材料

县审计局从审计工作特点出发,紧紧围绕县委、县政府中心工作和社会关注、群众关心的热点、难点、焦点问题开展审计和审计调查,揭示管理和效益方面存在的突出问题,从政策、法规的层面加强分析研究,有针对性地提出审计意见和建议,为县委、县政府的决策当好参谋,并通过创新工作方法,来提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本,收到较好效果。

一、创新质量管理模式

从审计实施、审计终结、审计资料归档这几个阶段入手,有效改变历年审计质量控制和管理以传统经验管理为主的模式,引入“审计目标——风险控制”先进质量管理模式,制订了《县审计局贯彻执行审计署5号令、6号令操作办法》,并从宏观和全局的角度出发,研究、分析带有苗头性和普遍性的问题,向县委、县政府提出有价值的建议。今年以来在全市审计系统率先全面按审计署6号令操作办法实施审计,既加强了审计质量管理,又提高了审计质量水平。

二、创新审计技术、方法

一是全面实施信息化战略。强化软硬件同步建设,建立了审计办公自动化网络和局计算机审计攻关小组,在审计项目中积极尝试开展计算机辅助审计,最大限度的发挥AO软件在审计中的作用,大大提高了办公效率。二是科学安排审计项目计划。在审计项目计划安排中,实行总量控制,除了上级审计机关确定的审计项目之外,重点突出了领导干部经济责任审计、专项资金审计与审计调查、国家建设项目等审计项目;对全局审计人员打破科室界限,统一调配,优化组合,并且滚动式安排审计人员,以解决审计任务重与审计力量不足的矛盾。三是整合审计资源。组织或委托社会中介机构参与国家建设项目的竣工决算、结算的审计,实现力量补充,优势互补,较好地解决了审计工程技术人员不足的问题。

三、创新监督管理机制

一是局领导和纪检组不定期走访被审计单位,听取被审计单位对审计工作意见和审计干部执行审计纪律情况,加强督促检查。二是审计组送达审计通知书时,在被审计单位醒目处张贴审计公告,公布审计范围、内容,公示审计纪律、举报电话,接受被审计单位的监督。同时,将《审计人员执行审计纪律情况反馈表》和《审计纪律》送被审计单位,审计结束后,局纪检组负责回收《审计人员执行审计纪律情况反馈表》,确保审计取得实效。三是全局在职党员与局党组书记签订《守纪承诺书》,审计组组长与局纪检组签订《廉政建设责任状》。

据统计,今年以来,现审计局已完成审计项目34个,完成审计项目计划的113.3,其中,专项审计调查项目7个,经济责任审计项目8个,审计经济责任人16人。提交工作报告17篇,提交审计信息48篇,被上级审计机关、新闻媒体和县委县政府采纳28篇。截止目前,共查明违规金额99万元;管理不规范金额28975万元;损失浪费金额437万元;基建项目核减工程款1407万元;其中,移送司法机关事项1件。

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