如何增强做好审计工作使命感思考

第一篇：如何增强做好审计工作使命感思考

如何增强做好审计工作使命感几点思考

李克强任国务院总理后考察调研的第一个国务院直属部门就是国家审计署。在审计署调研、在全国审计工作会议、在国务院第二次廉政会议等多个场合，李克强总理反复强调：“审计监督的法律地位是宪法确立的。要进一步强化审计工作，用‘火眼金睛

’看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用，推进宏观调控政策落实和制度完善，为持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正提供有力保障”。“审计监督是国家监督体系的重要组成部分，肩负着维护财政经济秩序、提高公共资金使用效益、促进廉政建设、为经济社会健康发展提供保障的重大职责。要实现审计全覆盖，凡使用财政资金的单位和项目，都要接受审计监督。要努力打造高素质的审计队伍，切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的‘紧箍咒’和反腐败的利剑”。“严格公共资金管理和监督。对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。审计监督要敢于碰硬，对违法违纪案件要坚决查深、查透、查实”。

国家审计署刘家义审计长要求全国审计机关：努力实现审计监督“全覆盖”，依法使所有公共资金、国有资产、国有资源都置于审计监督之下，不留盲区和死角，不断增强审计的威慑力和实效性。切实增强做好审计工作的使命感、责任感和紧迫感，紧扣推进依法治国、完善国家治理这个核心，看好钱、盯住权、促反腐、推改革、保发展。

审计最核心的职能是全方位经济监督。有效的审计可以改变权力部门化、部门利益化、利益个人化、利益集团化等扭曲现象。长期以来，审计机关一直坚持做到了“财政资金运行到哪里，审计监督就跟进到哪里”。目前，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三重叠加阶段，发展面临不少矛盾和困难。作为最基层审计机关的随县审计局，我们将把思想和行动统一到上级领导讲话精神和要求上来。主动研究，积极面对，坚定信心，奋力而为，紧紧围绕县委、县政府工作中心和重心，瞄准改革、发展、稳定、反腐目标，努力实现审计监督全覆盖。

一是进一步加大财政收支审计力度，提高财政资金使用绩效。加强对财政预算资金使用绩效分析和专项资金使用跟踪问效，促进预算有效执行。用改革的办法推动用好有限的增量资金，清理盘活闲置的存量资金。切实防范财政性债务和县级担保性金融风险；审计并规范政府采购行为；紧紧盯住农业、林业、水利、交通、民政、计生、卫生、教育、科技、保障性安居工程等重点财政资金和项目，搞好节能减排和资源环保以及水、矿产、土地等资源利用情况的审计；加强对各地、各单位“三公”经费和会议费、培训费、办场所建设及配套等经费支出的合规合法性的专项审计和监督检查。

二是进一步加大政府投资审计力度，提高政府投资效益。工程建设领域一直是腐败现象易发多发的领域之一。在政府投资审计中，审计对象、业务、环境都很复杂，审计工作量和难度都很大。要重点关注招投标、土地征用、拆迁补偿等环节，积极做好政府投资项目从立项开始介入，到竣工验收交付使用的全过程跟踪审计工作。审计提前介入，将会及时发现问题，及时解决问题，确保政府投资的安全性、效益性。通过对项目决策审计、概算控制审计、建设管理审计、资金使用审计，查处和纠正虚假招投标、低中高结、高估冒算、偷工减料等问题，防止资金跑冒滴漏和损失浪费,节约建设资金，维护资金安全。

三是进一步加大经济责任审计力度，强化对权力运行的监督和制约。加快对权力集中部门和资金、资源密集领域领导干部任中审计的频率；强化领导干部任期内举债情况审计，揭露查处违反中央“八项规定”，奢侈浪费，请客送礼等违纪违规问题。把债务管理、民生改善、生态效益、节能减排等指标作为审计的重要内容和评价的重要方面，将自然资源管理纳入经济责任审计评价体系，促进领导干部树立正确的权力观和政绩观。充分发挥经济责任审计联席会议成员单位的作用，创新审计思路，改进技术手段和方式方法，揭示深层次问题，发挥审计推动完善国家治理的作用。在做到审计覆盖面“广”的同时，力争反映情况“准”、查处问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”。

四是进一步加大追责问责力度，推动审计整改落实工作。推进边审边改，引导被审计单位进行自查自纠、自我整改，提升审计整改时效；推进督查整改，请政府督查室下督办令，明确被审计单位整改落实的第一责任人，对审计整改情况进行跟踪督查；推进追责问责，对被审计单位严重违纪违规问题，通过与纪检监察、组织人事、财政、国资管理等部门组成联合检查组，共同查处违法违纪案件，实现优势互补，互相移送问责，加大责任追究和处理处罚力度。对于财经违纪违规性质恶劣、碰到高压线的，不管数额大小，发现一起严肃

处理一起，让“高压线”始终处于带电状态。

五是进一步加大促进廉政建设力度，勇做反对腐败的尖兵和利剑。紧盯财政资金管理和使用、公共工程建设、银行存款和贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置等重点环节，严肃揭露和查处滥用职权、贪污受贿、骗取侵占、投机取巧、毁损资源、破坏环境、损害群众利益等问题；练就“火眼金睛”，及时发现和揭示发展中的风险隐患和重大违法案件线索，防止苗头性问题转化为趋势性问题；在促进中央政策措施贯彻落实，提高财政资金绩效方面狠下功夫；切实加大对民生资金等公共资金的审计监督，对挪用、侵吞、贪污等行为，坚决一追到底，绝不姑息迁就。该处罚的处罚，该移交的移交；做到经济处罚、纪律处分、司法追究整体联动。

六是进一步加大履职履责力度，打造能征善战的审计铁军。我们将不负党和国家的重托，切实转变工作作风，忠于职守，依法履职，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终遵循勤政廉政、清廉从审这条“生命线”，坚持用严于别人的眼光来审视自身，用高于别人的标准来检查自己。严格执行审计现场管理办法，提高审计现场工作效率和质量；从体制建设着手，建立健全廉政风险防控机制，规范审计干部行为；大力弘扬审计人员“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”核心价值观，提振精气神，真正把“实、高、新、严、细”要求落实到各项工作中。树立审计人员良好形象，努力锻造一支经得起诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞、打得了硬仗的审计“铁军”。

第二篇：如何增强做好审计工作使命感思考

如何增强做好审计工作使命感几点思考

李克强任国务院总理后考察调研的第一个国务院直属部门就是国家审计署。在审计署调研、在全国审计工作会议、在国务院第二次廉政会议等多个场合，李克强总理反复强调：“审计监督的法律地位是宪法确立的。要进一步强化审计工作，用‘火眼金睛’看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用，推进宏观调控政策落实和制度完善，为持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正提供有力保障”。“审计监督是国家监督体系的重要组成部分，肩负着维护财政经济秩序、提高公共资金使用效益、促进廉政建设、为经济社会健康发展提供保障的重大职责。要实现审计全覆盖，凡使用财政资金的单位和项目，都要接受审计监督。要努力打造高素质的审计队伍，切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的‘紧箍咒’和反腐败的利剑”。“严格公共资金管理和监督。对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。审计监督要敢于碰硬，对违法违纪案件要坚决查深、查透、查实”。国家审计署刘家义审计长要求全国审计机关：努力实现审计监督“全覆盖”，依法使所有公共资金、国有资产、国有资源都置于审计监督之下，不留盲区和死角，不断增强审计的威慑力和实效性。切实增强做好审计工作的使命感、责任感和紧迫感，紧扣推进依法治国、完善国家治理这个核心，看好钱、盯住权、促反腐、推改革、保发展。审计最核心的职能是全方位经济监督。有效的审计可以改变权力部门化、部门利益化、利益个人化、利益集团化等扭曲现象。长期以来，审计机关一直坚持做到了“财政资金运行到哪里，审计监督就跟进到哪里”。目前，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三重叠加阶段，发展面临不少矛盾和困难。作为最基层审计机关的随县审计局，我们将把思想和行动统一到上级领导讲话精神和要求上来。主动研究，积极面对，坚定信心，奋力而为，紧紧围绕县委、县政府工作中心和重心，瞄准改革、发展、稳定、反腐目标，努力实现审计监督全覆盖。一是进一步加大财政收支审计力度，提高财政资金使用绩效。加强对财政预算资金使用绩效分析和专项资金使用跟踪问效，促进预算有效执行。用改革的办法推动用好有限的增量资金，清理盘活闲置的存量资金。切实防范财政性债务和县级担保性金融风险；审计并规范政府采购行为；紧紧盯住农业、林业、水利、交通、民政、计生、卫生、教育、科技、保障性安居工程等重点财政资金和项目，搞好节能减排和资源环保以及水、矿产、土地等资源利用情况的审计；加强对各地、各单位“三公”经费和会议费、培训费、办场所建设及配套等经费支出的合规合法性的专项审计和监督检查。二是进一步加大政府投资审计力度，提高政府投资效益。工程建设领域一直是腐败现象易发多发的领域之一。在政府投资审计中，审计对象、业务、环境都很复杂，审计工作量和难度都很大。要重点关注招投标、土地征用、拆迁补偿等环节，积极做好政府投资项目从立项开始介入，到竣工验收交付使用的全过程跟踪审计工作。审计提前介入，将会及时发现问题，及时解决问题，确保政府投资的安全性、效益性。通过对项目决策审计、概算控制审计、建设管理审计、资金使用审计，查处和纠正虚假招投标、低中高结、高估冒算、偷工减料等问题，防止资金跑冒滴漏和损失浪费,节约建设资金，维护资金安全。三是进一步加大经济责任审计力度，强化对权力运行的监督和制约。加快对权力集中部门和资金、资源密集领域领导干部任中审计的频率；强化领导干部任期内举债情况审计，揭露查处违反中央“八项规定”，奢侈浪费，请客送礼等违纪违规问题。把债务管理、民生改善、生态效益、节能减排等指标作为审计的重要内容和评价的重要方面，将自然资源管理纳入经济责任审计评价体系，促进领导干部树立正确的权力观和政绩观。充分发挥经济责任审计联席会议成员单位的作用，创新审计思路，改进技术手段和方式方法，揭示深层次问题，发挥审计推动完善国家治理的作用。在做到审计覆盖面“广”的同时，力争反映情况“准”、查处问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”。四是进一步加大追责问责力度，推动审计整改落实工作。推进边审边改，引导被审计单位进行自查自纠、自我整改，提升审计整改时效；推进督查整改，请政府督查室下督办令，明确被审计单位整改落实的第一责任人，对审计整改情况进行跟踪督查；推进追责问责，对被审计单位严重违纪违规问题，通过与纪检监察、组织人事、财政、国资管理等部门组成联合检查组，共同查处违法违纪案件，实现优势互补，互相移送问责，加大责任追究和处理处罚力度。

第三篇：增强使命感

增强使命感，履行党建指导员职责

---利民学校党建指导员李群慧同志材料

在“两新”组织中开展党建工作，是贯彻落实党和国家政策法规的现实需要，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是基层党建工作新的重要领域。市委对“两新”党建给予高度重视并狠抓落实。2011年7月，李群慧同志选派为利民学校党建指导员后，认真贯彻执行市委关于加强“两新”党的建设的精神，把“抓党建工作整体水平促教育教学健康发展”作为指导利民学校党建工作的重点，以积极的工作热情投入到此项工作中。

一、转变观念，增强“两新”党建工作的使命感 在“两新”组织开展党建工作，对扩大党的工作覆盖面，增强党的凝聚力和影响力，扩大党的群众基础，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。

作为“两新”党建指导员，李群慧同志从转变观念开始，增强自身的使命感，坚定信心，不怕困难，大胆工作。她克服路途远、工作繁忙等困难，多次与利民学校党支部书记沟通。通过上门走访、实地查看，了解利民学校党建工作开展情况，找准亮点，找出不足，让他们认识到学校党建工作永无止境，要在落实中规范，在规范中创新，不断巩固和发展党建工作成果。

二、勇于实践，有效开展党建指导工作

李群慧同志认为开展党建指导工作，既是对党建工作指xj-04-20120202-001-078 ***导员的考验，也是指导员接受锻炼的好机会。七月六日参加完建设街道党建指导员会议后，通过上门走访、个别约谈、与利民学校党支部负责人进行交流、探讨，七月七日到利民学校了解党建工作开展情况，查看党建活动室的建设及活动开展情况。九月开学后，到该校了解“反暴力讲法制讲秩序”工作开展情况。十月初观看了该校举办的迎国庆班歌比赛。从十月到十二月，利民学校开展了一系列活动：纪念辛亥革命一百周年广播操、手抄报、书法比赛；“11.9”参观消防支队；“12.4”邀请校外辅导员进行法制讲座等形式多样的活动。特别是该校的民主评议党员活动开展很扎实：学生评教、党小组评议，并把党员上课、作业批改量化作为评议党员的一项内容，进一步规范党员管理，激发党员教育教学的积极性。

利民学校党支部成立于2001年，有党员22名，党组织负责人抓党建工作思路清晰、规范。建有党建活动室，党建杂志阅览区，各项制度健全，“三会一课”开展正常，并积极开展“创建学习型党支部、争做学习型党员”活动，较好发挥了党支部战斗堡垒作用。利民学校建有工青妇配套组织，党支部加强对工青妇的领导，保证了学校各项工作的有序开展。在今年秋季开学一周的“一反两讲”活动中，利民

学校党支部以多种形式开展活动，落实到教研组、班级、个人，师生切实筑牢反分裂保稳定的思想防线。

利民学校党支部工作有特色，实施“贯穿一条主线、抓住两个关键、着眼三个落脚点、强化四个教育、开展五项活动”的“12345”工作思路。党员教育教学工作不是由学校领导考核，而是放到学生、全校教职工中测评。党员发挥示范引领作用，带领教职工向民办品牌学校奋进。

李群慧同志勇于实践，积极与利民学校党建负责人沟通、交流，使党建指导工作得到了利民学校的大力支持，该校党建工作正朝着更规范、更健康方向迈进。

三、服务与指导相结合，促进“两新”健康发展 本着“有组织抓规范、已规范抓提高”的思路，立足工作岗位，李群慧同志积极支持该校推行党员佩戴标识上岗活动，鼓励和督促党员在本职岗位和重任务中勇挑重担，使党员身份亮出来，以党员良好形象带动一般教师在学校工作中建功立业。

促进“两新”组织健康发展是“两新”党建工作的最终目标，也是衡量和检验党建工作水平的重要标准。因此，坚持服务与指导相结合是党建指导员的有效方法。李群慧同志把从事党建指导员工作看成是组织对自己的一种信任、一种荣幸、一种锻炼，切实履行好“两新”党建指导员的职责，以强烈的责任感，求真务实的工作作风，抓好工作任务的落

实。

第四篇：增强责任感和使命感 做好机关党委的工作

增强责任感和使命感 做好机关党委的工作

参加这次机关党委书记的岗位竞选，理由有三：1.我愿意从事该岗位的工作，2.我能胜任该岗位的工作，3.我愿意继续与局领导和全局职工一道致力于加强党的思想、组织、作风和制度建设，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分调动广大党员和干部职工的工作积极性、主动性和创造性，促进机关和××系统各项工作任务的圆满完成，使市局机关党的建设和精神文明建设有新的提高。

我认为机关党委最重要的作用就是围绕全局的中心工作开展党的建设，保持党的先进性，通过充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党联系群众的纽带作用，促进全局的各项工作的全面完成。

我认为作为机关党委书记主要的是集中精力抓好两大方面的工作：一是切实把党的先进性要求落实到机关党委工作的各个方面。因为保持党的先进性，是加强党的建设的根本问题，只有保持党的先进性，党的凝聚力和战斗力才能充分发挥，党的领导才能顺利实现，党的执政能力才能不断得到加强；二是努力提升机关党委工作服务大局的能力和水平，因为紧贴全局工作中心，服务大局，是机关党委的工作必须遵循的一条重要原则，也是机关党委求地位、求作为的

1切入点和着力点，要结合全局实际，努力做到局党组工作部署到哪里，机关党委的工作就参与到那里、渗透到那里、服务到那里，为推进全局各项工作注入强劲动力、提供有力保证、发挥重要作用。以加强思想政治建设、领导班子建设、党员干部队伍建设，服务于行政工作，服务于全局的中心工作。

具体说来，机关党委将在局党组的领导下，充分发挥其的职能作用，主要做好以下工作：

一．抓好理论武装，保持全局党员理论上、政治上的清醒和坚定。必须始终把加强全局党员理论学习和思想教育放在机关党委工作的首位。要以“三个代表”重要思想为主要内容，以保持共产党员先进性为主题，健全学习制度，改进教育方式，加大督学力度，有效地推动全局党员思想理论武装工作向深度和广度发展。要帮助全局党员提高理论学习的自觉性，引导全局党员变“要我学”为“我要学”。要探索理论武装工作的新途径、新方法，增强理论武装工作的说服力和感染力。要注重理论武装工作的实效性，坚持理论联系实际，坚持学以致用。通过理论武装，坚定全局党员的理想信念，增强全局党员的政治觉悟，提高全局党员的思想素质。

二是加强党性修养，保持全局党员立党为公、执政为民的政治本色。党性修养是党员保持先进性的基础和前提。加强党性修养，本质要求就是坚持立党为公、执政为民。要围绕“增强先进性意识、明确先进性标准、实现先进性要求、树立先进性形象”，教育和引导全局党员牢记党的宗旨，自觉当

好人民的公仆，全心全意为人民服务；教育和引导全局党员常温党的章程，教育和引导全局党员常修从政之德，自觉加强世界观的改造，树立正确的人生观、价值观。

三是弘扬敬业精神，保持全局党员倾注事业、执著追求的昂扬锐气。党的先进性是具体的，更多地体现在每个党员各自的工作岗位上。只有党员在本职岗位上恪尽职守、执著奉献、孜孜以求、建功立业，做到关键时刻能够站出来、平常时刻能够看出来，党的先进性才能真正体现出来。作为一名党员，既要靠得住，又要有本领，还要肯干事。要以保持共产党员先进性教育和改进机关作风、行业作风为契机，在全局党员中大力开展爱岗敬业教育，增强做好工作的使命感。要大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，引导每个党员以精益求精的工作态度认真做好每一项工作，善于总结经验，勤于摸索规律，勇于开辟新路，努力提高工作水平。

四抓思想政治工作，充分发挥党的优良传统和政治优势。要经常深入到各部门了解思想动态，定期进行思想分析，针对党员和机关干部存在的思想问题，通过多种途径做好思想工作。对局党组作出的重大决策和工作部署，要及时宣传、造势、鼓劲，使全局党员干部充分了解和准确把握局党组在想什么、抓什么，充分了解和准确把握局党组为什么这样决策、这样部署，充分明了和准确把握每个部门、每个党员干部应该做些什么、怎么去做好。切实把全局党员干部的思想统一到局党组确定的工作目标上来，激发全局党员干部的工作信心和热情。通过要充分运用和发挥强有力的思想政治优

势、组织优势和密切联系群众的优势，坚持以人为本，从全局出发，不失时机、灵活有效地做好凝聚人心、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，切实在本全局营造聚精会神干工作、一心一意促发展、尽心尽职作贡献的氛围。

五是抓制度建设，努力使机关党组织工作制度化、规范化。要认真执行党内各项规章制度，严格按民主集中制办事。工作要坚持有计划、有安排、有督查、有考核，讲程序、讲规范、讲质量、讲效率。要根据新形势、新任务的要求，按照上级的规定，结合德阳××局的实际，重点在党员教育、管理、监督方面和机关党组织自身建设方面逐步建立起一整套规范、有效的制度。

六是创新载体，积极探索机关党的工作新途径、新办法。要主动适应新形势、新任务的需要，围绕全局工作重心，贴近党员干部思想实际，注重总结和探讨工作实践中带规律性的东西，创造和运用主题突出、生动活泼、富有成效的载体，通过全局党员的积极参与，促进全局工作的开展。从而，使机关党组织工作始终充满生机和活力，使机关党组织的凝聚力、感召力、渗透力和影响力不断增强。

七是强化党内监督，保持党员严于律己、廉洁奉公的表率风范。机关党委要切实履行《党内监督条例（试行）》和《国家机关基层组织工作条例》赋予基层党组织的监督职责，运用思想分析、谈心交心、意见反馈、民主评议等有效形式，加强对党员的监督，敢于批评和纠正各种背离先进性的思想和行为。每个党员都要自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下，经常向党组织汇报自己的思想，虚心听取来自各方面的监督意见，有则改之，无则加勉，始终做到自重、自省、自警、自励，忍得住寂寞、耐得住清苦、经得住考验。

八是以成立机关党委为契机，加强党的组织建设和党员队伍建设。

以成立机关党委为契机，选举产生了新一届机关党委，着力抓好党支部和党员队伍建设，在认真总结了建局以来党建工作的同时，对今后一个时期机关党的建设进行了全面部署。强化对党员管理、教育和监督，对入党积极分子的培养教育和发展。

第五篇：关于做好新时期审计工作的思考

关于做好新时期审计工作的思考

近年来，各级党委、政府非常重视审计工作，各级人大、政协以及社会各界对审计工作也给予了极大的关注和支持，这为审计事业创造了良好的发展环境。与此同时，市场经济体制的不断完善、加强党的执政能力建设、建设法制政府、构建社会主义和谐社会，又对审计工作提出了新的更高的要求。因此，如何适应经济和社会发展的要求，用改革的精神重新审视和研究新时期的审计工作，用全新的思维方式去指导审计工作实践，全力建设“进取、务实、为民、廉洁、高效”的审计机关，是摆在审计工作者面前的一个重大课题。

一、做好新时期的审计工作，必须处理好监督与服务的关系，切实找准审计工作的位置

实践证明，做好新时期的审计工作，最重要的一点，就是要正确认识并处理好监督与服务之间的关系。首先，监督是审计机关的基本职责，审计干部有责任认真履行审计监督职能，发现和查处各种财经违纪行为，这也是做好审计工作最重要的和最基本的前提。同时，服务也是审计监督的应有之义，监督是手段，服务是目的。对新时期的审计工作而言，我认为服务要重于监督。正确处理二者之间的关系，就是要立足于监督，着眼于服务，把服务寓于监督之中，通过监督搞好服务，通过监督实现服务。在实际工作中，我们要克服权力意识，增强服务意识。一方面，要加大审计监督力度，查实、查深、查透各种违纪违规问题，做不到这一点，就是我们的失职、就是不作为。另一方面，不能机械地用事实套法规，不能简单地以查处违纪违规问题多少、收缴违纪资金多少作为评价工作成绩的标准，而是应当在查找问题的同时，更加注重在服务上做文章，在督促被审计单位整改问题、促进财务规范化管理、服务领导宏观决策上下功夫。要认真分析发生违纪违规问题的深层次原因，研究政府经济管理中的缺陷和被审计单位内部管理制度等方面存在的突出的和倾向性的问题。有些账目管理不规范的问题与违纪问题是有性质上的区别的，审计中提出整改意见就可以了，不一定要写到审计结果中。要善于抓住主要矛盾，制定预警机制，重在建章立制、规范运行和事前防范。前一阶段，全市审计机关开展的财务管理规范化活动和为哈大齐工业走廊建设服务工作，就是在这方面进行的有益尝试。

今后，对一些重点项目，必须把监督关口前移，建立事前介入、事中督察、事后审计的全过程审计监督机制，尽量减少和避免违纪违规问题既成事实再去审计的情况出现。同时，要抓住经济生活中一些带有倾向性、普遍性的问题，从体制、机制、政策和法律法规的层面上向各级党委、政府和有关部门提出加强管理的意见和建议，及时从制度上规范和完善，从根本上杜绝屡查屡犯的现象。通过卓有成效的工作，达到遏制违纪违规问题的发生、教育挽救干部、净化全市经济社会发展环境的最终目的。

二、做好新时期的审计工作，必须处理好宏观与微观的关系，不断提升审计工作的服务层次

审计工作是专业性较强的经济监督活动，审计实施、审计取证、问题认定，以及审计报告的形成等，都是最基础的工作，都需要在审计规范的指导和约束之下，经过扎实细致的具体工作才能完成。同时，审计监督又是宏观见之于微观的活动，要不断提升审计工作的服务层次，除发现并查处违纪违规问题之外，必须对微观审计成果进行认真的分析提炼，进而上升为有深刻理性思考、有宏观指导意义的意见和建议，为领导决策提供参考依据。

处理好宏观与微观的关系，一是在思想上要提高认识。审计机关作为政府的职能部门，在整个经济工作的宏观大局中，处于微观地位。因此，要防止权力部门化，利益局部化，切实把审计工作融入到全市工作的大局之中，站在市政府的角度去开展工作，一切服从于全市经济工作大局，一切体现全市经济工作的大局。二是在实际工作中要把握好方向。要时刻关注市委、市政府的重点工作，立于足全市经济和社会的发展去谋划审计工作，要跳出审计抓审计，决不能就审计抓审计。三是要提高研究问题的能力。在依法审计的基础上，要从宏观层面上对审计成果进行综合分析，准确揭示问题产生的原因，正确分析预测事物发展的趋势，明确提出解决问题的办法，从而把零散的、微观的审计结果转化成综合性的、宏观的审计分析成果，使审计机关成为市委、市政府科学决策的参谋部。四是要拓展审计监督的范围。要适度扩大审计结果文书的分送范围，将原来主要在审计机关内部流转传阅，逐步向外扩展到各级党委、人大、政府、政协，以及与审计工作联系密切的机关和部门，通过扩大知情渠道，来提高审计成果的综合利用率。

三、做好新时期的审计工作，必须处理好全面与重点的关系，进一步提高审计工作效率

“全面审计，突出重点”，是多年来审计实践经验的总结，是审计工作行之有效的重要指导方针，也是如何处理好全面与重点之间的关系，做好审计工作的科学概括。

审计机关的职责是进行经济监督，凡与财政财务收支有关的经济活动都在审计监督的范围之内。因此，审计工作必须保证充分的覆盖面，审计机关要对管辖范围内的所有审计对象进行全面监控，消除监督的盲区，换言之，就是要实施全面审同时，经济社会发展中出现的情况和问题，无论从对社会的影响上，还是从社会各界的关注程度上，都是不尽相同的。相应地，审计工作也要区分轻重缓急和主次先后，要突出重点。从我市实际情况看，目前，审计机关人力不足与任务繁重的矛盾非常突出。随着石油管理局企业办社会职能移交地方政府，又将增加138 个单位、大约75亿元资金的审计工作量。面对这样的工作形势，坚持全面审计，突出重点，就更加具有现实必要性。

因此，在审计工作中，我们要正确处理好全面与重点的关系，把“全面审计，突出重点”的方针贯彻到审计工作的全过程。在审计计划安排上，要善于从中心和大局出发，在保证审计覆盖面，实施全面审计的基础上，要突出抓好对重点领域、重点部门、重点资金，以及社会关注的热点问题的审计监督。比如，要以确保财政收支的合理、真实为目标，加强财政预算执行情况审计；要以促进税收增收为目标，加强税收征管审计；要以提高资金使用效益为目标，加强专项资金和重点项目资金的审计；要以促进廉政建设为目标，加强经济责任审计；要以维护群众利益为目标，加强对涉及群众利益的各种收费和补偿的审计，等等。在具体项目实施上，也要坚持突出重点的原则，抓好审前调查、审计实施、审计处理、结果公开、问题整改等各关键环节，力求收到事半功倍的审计效果。在审计工作导向上，要引入先进的审计理念，促进审计工作由传统审计向现代审计转变。《审计署2003年至2007年审计工作发展纲要》明确提出，效益审计是审计工作的发展方向，是现代审计的主流，这为审计工作的发展构建了基本框架。今后，我们要用市场经济的观点研究新时期的审计工作，积极引导各级审计机关在开展常规审计的同时，要把工作重点逐步调整到对重点资金的效益审计上来，调整到审计与审计调查并重上来，努力使审计工作布局更加符合经济社会发展的要求。

四、做好新时期的审计工作，必须处理好过程与结果的关系，推动审计工作水平的全面提高

正确处理好过程与结果的关系，对做好新时期的审计工作也有着重要意义。在工作中，既要把握过程，又要注重结果，努力实现二者的统一，促进审计工作水平的不断提高。

审计机关是行政执法机关，审计过程是执法过程，要达到审计的预期目的，就必须加强过程控制，促进审计工作的法制化、制度化和规范化，为取得良好的结果服务。一是要加强政务、业务、事务等各项内部管理强化制度建设，严格按规章制度办事。二是要规范审计工作程序，制发审计通知书、签字认证审计证据、征求审计报告意见，以及审计听证的告知等，都必须按法定程序办事，保证工作健康、有序、高效地运转。三是要建立健全审计执法监督机制，认真执行审计过错责任追究、岗位轮换等制度规定，积极营造公正执法环境。四是要强化审计过程质量控制，严格依法审计，不断提高审计质量，有效防范审计风险。

在把握过程的同时，更要注重结果。新时期的审计工作成果不能仅仅体现在审计了多少个单位、查处了多少违纪违规问题、上缴给财政多少违纪资金等方面。更重要的是通过审计，找出存在问题的原因，研究并提出解决问题、规范管理的有效措施和办法，发挥促进宏观调控、规范经济秩序的作用。省委副书记、常务副省长栗战书同志在近日召开的省直部门负责人会议上，明确要求审计机关要研究治本措施，建立长效机制，从源头上预防财经违法违纪行为。所以，审计机关要追求工作中的最佳成果，就是要使审计工作的政绩更多地体现在通过审计揭露问题，向党委、政府提出切实可行的审计意见和建议，为领导决策当好参谋上；体现在通过有效的审计监督，查处大案要案，最大限度地减少经济活动中的违纪违规行为的发生率上；体现在防止国有资产流失，确保与人民群众利益密切相关的各类资金的安全运行上；体现在通过审帮促相结合，从根本上堵塞管理漏洞，提高被审计单位财务管理规范化水平上。依此目标努力，审计工作就会提升到一个新的层次和水平。

五、做好新时期的审计工作，必须处理好继承与发展的关系，为审计事业注入不竭的发展动力

李金华审计长在今年全国审计工作座谈会上指出：“审计监督工作有自身的规律，但是我们的工作不能停留在原地，而是要有所创新，有所前进”。因此，做好新时期的审计工作，必须以科学发展观为指导，正确处理好继承和发展的关系，使审计事业始终保持旺盛的生命力。工作中，既要坚持以往的好经验、好做法，更要善于从经济社会发展的需要和自身的实际情况出发，及时调整和更新审计理念，打破不适应形势发展的思维方式和习惯作法，勇于创新，大胆改革，推动审计工作不断提档升级。

应当看到，全市审计机关在以往的工作中积累了相当多的好经验、好做法，形成了爱岗敬业、甘于奉献、严谨细致、一丝不苟的工作作风。这些都是审计工作宝贵的财富，在以后的工作中必须继续坚持和发扬。与此同时，我们要充分认识改革创新对于审计机关的特殊重要性，对工作中不适应形势发展要求的要逐步加以改革。目前，随着社会各界对审计工作的关注，各级党委、政府交办的任务不断增多，全市审计机关工作负荷越来越大。同时，在审计机关内部，存在着工作程序繁琐、业务文书规范过细、实质意义不大的工作过多等问题。针对这种情况，一是要研究和推广上级临时交办急办审计项目的简易工作程序；二是对审计项目实施各环节进行重新研究，抓住主要环节，减少在非重点事项上花费的时间和精力，以缩短审计周期；三是在遵守有关法律法规，有效控制审计风险的前提下，对业务文书、档案管理等审后处理工作进行合理的简化处理；四是加大“金审工程”的实施力度，积极采用计算机辅助审计、审计信息资料库管理等先进的审计技术与方法，不断提高审计工作效率。这样，我们就可以用同等的力量和资源，产出更多可以满足现实需求的成果，达到整合审计资源、降低工作成本、提高工作效率的目的。

六、做好新时期的审计工作，必须处理好律人和律己的关系，为依法审计提供坚强保障

审计机关的主要职责是检查被审计对象执行财经法规情况，工作性质是律人的。审计工作还有一个特点，就是审计职权中很大一部分是在下面，在一线审计干部手里。假如说，某一个审计项目没有查深查透，没有发挥出审计工作应有的监督与服务作用，其原因不是审计干部业务能力差、工作水平低，就是审计干部中有人在职业道德、在工作作风和工作纪律方面出了问题。因此说，“打铁先要自身硬”，做好新时期的审计工作，还必须正确处理律人与律己的关系，进一步加强审计队伍自身建设。一是要加强思想建设。要用改革的精神研究审计工作，深刻认识新时期审计机关的职能作用，不断增强审计干部的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，全面提高审计干部的政治觉悟、政策理论水平和职业道德素养，为依法审计打好思想基础。二是要加强学习培训。通过举办各类业务培训班、组织外出考察、开展交叉审计、以审代训等形式，促进审计干部熟练掌握专业知识和技能，提高审计执法水平。三是要强化内部监督，从严治理审计队伍。要进一步完善审计机关内部监督制约机制，尽快成立法制督察机构，并充分发挥纪检组和审理复核员的作用，加强对审计干部审计执法情况和遵守审计工作纪律情况的监督检查，发现问题要严肃处理，确保廉洁从审，坚决维护审计机关公正严明、依法办事的社会形象。四是要大力推进“阳光审计”工程，主动接受社会监督。在谈到审计工作的发展趋势时，李金华审计长指出：“今后审计工作的唯一出路，在于增加透明度，在于把审计监督与社会监督、舆论监督紧密结合起来”。所以，我们要进一步推进以实施“五公开，一监督”工作制度、公开审计人员“八不准”工作纪律为主要内容的“阳光审计”工程，加大审计工作宣传力度，虚心接受社会各界对审计机关及其工作人员的监督。努力使审计工作经得起各方面的监督和检验，进而使审计机关自身的监督进一步强化。