2014云南国家公务员冲刺宪法政治制度备考重点

第一篇：2014云南国家公务员冲刺宪法政治制度备考重点

2014云南国家公务员冲刺宪法政治制度备考重点2014年云南公务员考试真题下载、名师指导、课程推荐请点击：

宪法是我们常识考试中法律部分必不可少的一部分内容。对于宪法的学习与复习，很多同学都感觉非常头痛。原因在于觉得对于宪法的相关重点内容不好把握。当然，这完全都是因为不了解宪法部分的考察内容而产生的疑惑。其实，只要你了解了宪法考试的出题规律，你就会发现宪法考试的重点内容其实挺突出的。宪法在我们常识部分的考试中往往侧重于它的政治方向，而忽略它的法学方向。也就是说，宪法考试的重点一般都集中在我国政治制度的考察，而很少考宪法学的知识。知道了这一点，我们在复习宪法的时候也就会有的放矢，接下来就把宪法这一块的重点内容给大家做一个总结。

一、政体和国体

政体一般指一个国家政权的组织形式，在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。政体是与国体相适应的。由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同，国体相同的国家，可能采取不同的政体，但都体现同一特定阶级的专政。如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制等不同政体。中华人民共和国的政体是人民代表大会制度；国体通常是用来表述一个国家的性质。具体的说，就是社会各阶级在国家中所处的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质。与人民代表大会这个政体相适应的我们国家的国体是人民民主专政制度。

二、人民代表大会制度

人民代表大会制度是中华人民共和国的政权组织形式，国家的根本政治制度。它是中国共产党在领导中国人民进行长期革命斗争中,根据巴黎公社和苏维埃制度的原则,结合中国的实际情况，总结民主革命时期革命根据地政权建设的经验而建立和发展起来的。它保证了全国人民当家作主，行使国家权力。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民

代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会是最高国家权力机关。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

三、人民民主专政制度

人民民主专政是我国的国体。我国宪法总纲第１条“中华人民共和国是以工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”表明了，社会主义制度是我国的根本制度，人民民主专政是我国国家性质的具体体现。人民民主专政是一种对人民实行民主和对敌人实行专政有机结合的一种国家制度。人民在数量上占了我国人口的绝大多数，在我国现阶段，人民的范围者包括以工人、农民和知识分子为主体的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。而人民的敌人只包括极少数敌对分子和破坏社会主义制度的敌对势力和敌对分子。最后要强调，民主和专政是一个问题的两个方面。人民民主专政的民主方面和专政方面是辩证统一的，对人民实行民主是对敌人实行专政的基础，对敌人实行专政是对人民实行民主的保障。

四、民族区域自治制度

所谓民族区域自治制度是指中华人民共和国在少数民族聚居区推行的少数民族自治政策，在这类自治地方设立自治机关，行使自治权。民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。民族自治地方的自治机关的组成和工作，根据宪法和法律，由民族自治地方的自治条例或者单行条例规定。民族自治地方的自治权包括: 民族立法权、变通执行权、财政经济自主权、文化、语言文字自主权、组织公安部队权。

五、政治协商制度

所谓政治协商制度是指在中国共产党领导下，各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。当然，这里面主要是中国共产党和民主党派之间的关系。中国是一个多党派的国家。除了执政的中国共产党外，还有八个民主党派。他们分别是：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会，中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟这八个。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。各民主党派不是在野党，也不是反对党，它们是参政党。

六、一国两制制度

一国两制，指的是“一个国家，两种制度”，是前中华人民共和国领导人邓小平为了实现中国统一的目标而创造的方针，是目前中华人民共和国政府在台湾问题上的主要方针，亦为于香港及澳门两个特别行政区所采用的制度。1982年12月公布的《中华人民共和国宪法》

第31条对特别行政区作出专门规定，把“一个国家，两种制度”体现在国家根本大法中，标志着“一国两制”思想的正式形成。1983年以后，邓小平在多次谈话中，对“一国两制”的构想作了具体阐述。1984年5月，在第六届全国人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中正式提出了“一国两制”的构想，获得会议通过，“一国两制”成为具有法律效力的国策。

以上就是我们从宪法考试所侧重的政治方面对宪法考察的重点做了一个梳理，当然这个梳理的作用是给大家点明方向以及介绍最基本的内容，希望大家可以以此为方向进行更深入的学习，从而打好宪法的考试基础。

第二篇：《当代中国政治制度》每章节备考重点

《当代中国政治制度》每章节备考重点

分解大纲目录：5+4+2

5【+4.行政制度（第8.9章）+5.司法制度(第12章)】(备注:西方民主制的3大支柱及基本3权)

4【1.中国特别行政区制度(第11章)+2.中华民族区域自治制度(第10章)+3.村民自治制度(第16章)+4.中国政治协商制度(第15章)】(备注:4个中国特色的政治制度)2【1.国家元首制度(第7章)+2.中国军事制度(第13章)】(备注:元首制度从行政制度细分出来;严格讲,军事制度不属于政治制度范畴.)

教材原章节:

第一章

1.政治制度的涵义与特征 P1-2

2.其中思想文化制度对政治制度的作用体现在哪里？P3

3.我国的基本和根本政治制度？P5

4.行政机构改革的原则 P8

5.我国政治体制改革的目标 P9

6.改革开发后，我国政府制度改革的成果有哪些？P8-9

7.如何建设有中国特色的社会主义政治 P5

8.为何要坚持和完善当代中国政治制度 P6

第二章

1.支配国家整个政治生活的制度 P11

2.共同纲领和中央人民政府委员会 P12

3.国务院与政务院的区别 P15

4.56年－66年期间政治制度发展的特定 P17

5.11届三中全会后政治制度的建设有哪些？P21-22

6.中国人民民主专政的特点和任务 P25-27

第三章（▲）

1.国家行使的内涵、与国家本质的关系 P28-29

2.国家政权组织形式的类型 P29-30

3.国家结构形式的类型 P31

4.中国人大制度的内容和特色 P32

5.中国实行单一制的原因和特点 P33-34

6.我国的国家机构、组成及其设置原则 P38-40（三个原则，具体体现）

第四章（▲）

1.当代中国选举制度的形式、发展和完善 P44-47（即选举法和修正案）

2.我国选举制度的基本原则？怎样体现了社会主义民主？P47-

513.主持直接与间接选举的机构 P51、55

4.选区划分的三个基本要求 P52

5.直接选举的程序 P51-55

6.人大代表的职权有哪些？ P60-61

7.罢免人大代表的规定有哪些？ P6

2第五章（▲）

1.什么是人大制度？为何认为它是中国的根本政治制度？ P66-67

2.全国人大的地位与职权 P68-69

3.全国人大行使国家权力的重要方式 P69

4.全国人大常委会的地位与职权 P73-74

5.全国人大常委会审议法律草案、实行三审制 P78

6.全国人大专委会的工作职责是什么？ P82-8

3第六章（▲）

1.县级与县级以下的人大机构设置与上级有何不同？ P89

2.可以制定地方性发光的机构有哪些？ P85、90

3.改革开发20年来，人大制度得到的加强与完善体现在哪些方面？ P103

4.我国人大制度与西方议会制度的区别 P97-102

5.如何坚持和完善人大制度 P104-10

5第七章

1.国家元首的定义；我国国家主席的地位和作用。

2.我国国家主席的任职资格、产生、任期、辞职和罢免程序。

3.我国国家主席的继位补缺顺序。

4.我国国家主席的对内对外职权。

5.我国国家主席制度的变化。

第八章（▲）

1．中国的行政领导体制：行政制度的含义；国务院的性质和地位；首长负责制（国务院总理负责制：内涵；总理的地位和职权；国务院各部、委部长、主任负责制；地方人民政府首长负责制）；行政监督体制（上级监督；审计监督；监察监督）

2．国务院的组成：成员及其任期、任免、职权；国务院全体会议、常务会议和总理办会议。

3．国务院的职权：直接权力（行政立法和制令权；对国务院机构和地方政府的行政领导权；行政管理权；国民经济和社会发展计划以及国家预算的编制和执行权；外交权）；间接权力（立法提案权；否决权；戒严权；其它权力）。

4．国务院的机构：各种类型及其机构；设置和管理。

5．国务院的行政方式：参与立法；行政立法；编制和执行国民经济和社会发展计划以及国家预算；直接命令；收集信息和要求地方政府报告工作（国家统计局系统的工作；地方政府的报告）；审计和行政监察；行业管理和部委联系企业；专项拨款；设立派出机构或代表；垂直领导。

第九章（▲）

1．行政区划:含义；层级及其意义。

2．地方政府的类型：一般地方政府（省、地区、县、乡、民族乡）；城市地方政府（直辖市、副省级市、地级市、县级市、区、镇）；民族自治地方（自治区、自治州、自治县）。

3．地方政府的机构和职权：地方政府的法律和行政地位（地方政府的职权和政府间的权限关系）；地方政府的组成和任期；地方政府的工作部门（组成部门和非组成部门；机构设置）。

4．地方政府的办公和会议制度：政府领导人分工制度；会议形式和制度；公文审批和签署制度；内事、外事活动制度。

第十章（▲）

1.中国少数民族和少数民族政策：民族状况和特点（族群、人口、分布特点、历史文化特点）；民族政策的基本原则和主要内容（民族平等和民族团结的原则；各民族平等参与国家事务管理的原则；民族区域自治的原则；经济发展的政策；人口政策；教育政策；语言文字政策；宗教政策；文化遗产政策；风俗习惯政策）。

2.民族区域自治制度：概念和内容；民族区域自治的特点。

3.民族自治地方及其自治机关：民族自治地方（设置方法及层级；基本形式）；自治机关（性质和职责；政治和行政地位）。

4.民族自治地方的自治权：民族自治机关的民族特色；自治权内容（立法权；变通执行权；财政经济自主权；少数民族干部培养使用权；地方公安部队组建权；社会事业自治权；自治机关组织和工作规则设定权；民族语言文字使用优先权）。

第十一章

1．特别行政区的政治、法律和行政地位：特别行政区制度是“一国两制”原则的具体实施（“一国两制”的含义和基本内容；香港、澳门特别行政区的建立）；特别行政区与中央政府之间的关系。

2．香港、澳门特别行政区的政治制度：行政长官（地位与资格；产生与任命；责任与职权；与立法会的关系；辞职、代理与递补；行政会议；廉政公署与审计署）；行政机关；立法会（地位与构成；职权；产生与任期；主席；程序；法案的提出与通过；议员权利；议员资格的消除）；司法制度与司法机关（司法权；法院的设置；法官的资格与任免；法官的权利；检察院）。

第十二章

1.审判机关：体系和职权（体系；基层法院和法庭的职权；中级法院的职权；高级法院的职权；主要的专门法院的职权；最高法院的职权）；组织机构（最高法院的机构；地方各级法院的机构；专门法院的机构）。

2.检察机关：体系和职权（体系；职权；立案范围）；组织机构和主要工作部门（最高检察院的机构；地方各级检察院的机构；专门检察院的机构；各主要工作部门）。

3.法官和检察官：法官（职责；任职资格；任免；任职回避；法官考评委员会；辞退和申诉控告）；检察官（职责；任职资格；任免；任职回避；检察官考评委员会；辞退和申诉控告）

4.法院和检察院的工作方式：法院（合议制；两审终审制；审判委员会；案件审批制度）；检察院（侦察；批捕；公诉；抗诉；监督；民主集中制）。

第十三章

1．武装力量的统帅权和指挥权的归属：党对军队的绝对领导是中国军事制度的核心；中央军事领导机构中央军事委员会的性质、地位、组成、任期、职责。

2．武装力量的构成：人民解放军（陆军、海军、空军、第二炮兵及其编制、兵种）；中国人

民武装警察部队；民兵组织；驻香港特别行政区部队；驻澳门特别行政区部队。

3．军事领导指挥体制：中央军事委员会统领全国武装力量；中央军委领导下的“四总部体制”及各总部职责；军种、兵种、军区等领导机关及其职责；武警部队总部和地方领导机关。

4．兵役制度：义务兵与志愿兵相结合的制度；民兵与预备役相结合的制度；军事训练制度。

5．国防部：性质；职责。

第十四章（▲）

1.中国共产党的组织体系及机构。

2.党的记录和纪律检查机关。

3.多党制合作的特点和优势。

4.各民主党派的参政方式。

第十五章

1.中共领导的多党合作和政治协商制度：地位和性质；基本含义（政治基础和基本方针；基本原则）。

2.中国人民政治协商会议：性质、特点、主要职能、主要任务；组织原则；全国委员会组织和地方委员会组织及其职权。

3．中国民主党派参政议政的主要形式：参政议政；民主监督；在人大和政协中参政议政；其成员被举荐担任各级政府和司法机关的一定职务。

第十六章

1．农村村民委员会制度：村民自治的内容和实质；村民委员会（性质；任务；设立办法）；村民会议（性质；组成和职权）；村民委员会与中共基层党组织及基层政府的关系（党支部；乡镇政府）

2．城市居民委员会制度：性质；定义；居民委员会的组成、任务、机构；居民会议的组成和职权；社区的概念与社区建设。

3．职工代表大会制度：性质；定义；组成和职权；会议及工作机构；在保障职工权益方面的地位和作用。

第三篇：2012年国家公务员考试冲刺阶段备考攻略

2012年国家公务员考试冲刺阶段备考攻略

2012年国家公务员考试公告和大纲的公布，吹响了考生备考冲刺阶段的号角。在这段时间里，考生该如何复习呢？华图公务员考试研究中心专家从以下几个方面给大家提出了建议：

首先，细读大纲，掌握考试方向，查漏补缺。国家公务员考试，不公布真题，不公布答案，能够指导我们复习方向的只有考试大纲。因此，我们应该参照大纲给出的考试方向，回顾前期备考过程中掌握的知识，有针对性的进行补充和删减，找出备考盲区，对各个科目的复习和相应备考程度有明确的评估。

其次，行测在练习中学会取舍。在行测科目方面，应该通过全套真题的练习，练习个性化的考试时间分布。我们在了解了备考科目复习情况之后，通过全套真题的模拟练习，印证复习过程中的强弱项，并在练习的过程中练习合理分配时间，做好取舍，争取在自己最擅长的题目上拿到满意的分数。

第三，申论在重复中实现进步。申论冲刺阶段的备考，稳扎稳打的真题练习和修改仍然是最有效的方法。这个时期，考生练习对象应该为历年国考真题，即使之前做过，这个阶段也因该以真题作参考。对于真题的练习，也不应仅限于会做题，而是如何做好题，从更高的视角上抽象出答题规律和技巧，领会题目的精神，这就是“孰能生巧”的过程。考生应该尝试把一套试题做透，对一套答卷，尤其是大作文部分反复修改，对于申论成绩的提升有很大的帮助。在这段时间里，考生还应该背诵一些水准比较高的评论表达，尝试应用文章中体现比较高的理论水平和文字表达能力。

第四，对于大纲公布之后才开始复习的考生来说，我们没有时间分模块细化练习基础知识，真题练习是一条通向成功的捷径。考生复习的重点应在于练习技巧而非系统掌握知识。通过行测真题的练习，熟悉考试内容，应用考试技巧，探索自己应对作答能力之外题型的方法；在申论练习中除了做真题来熟悉作答要求之外，还应该有精益求精的修改答卷的耐心，只有这样，才能实现申论成绩质的提高。申论优秀文章的背诵和应用，也是非常有效地提高成绩的方法。

最后考试前这段时间是考生备战的关键时期，也是大家心理最受煎熬的时期。提醒广大考生一定要合理安排这段时间，做好复习时间表，松弛有度，各科目准备工作有条不紊的推进。考生可以通过和同学的交流，沟通信息，分享学习经验，互相鼓励减轻自己的心理急躁情绪，在适当的体育锻炼中放松身心，避免被心理压力影响，同时考生要养成良好的饮食为有健康体魄备战考试提供支持。

祝愿各位考生能够实现自己成长的梦想！

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第四篇：2018国家公务员考试行测冲刺备考策略

2018国家公务员考试行测冲刺备考策略

在国家公务员考试中面对强大的竞争和距离考试仅剩几天的双重压力下，有些小宝贝已经略显焦灼，在短短的时间里正答率和速度难以达到最好的匹配效果，如何备考才能达到事半功倍的效果，考上自己理想中的岗位，中公教育专家在此为大家答疑解惑。

在进行了国考认知阶段和专项强化阶段之后，大家对国考有了较为清晰的认识，对于行测重难点也有一定的把握，下面我将分为三个阶段进行分享。

一、题海训练。

该阶段针对行测中各模块进行针对训练，模仿考试中部分题目的作答时间进行训练，比如资料分析模块考试现场建议作答时间为25分钟~30分钟，那么，在平时训练的时候，四篇资料要求作答时间也是25分钟~30分钟;数量关系模块考试时普遍为10分钟~15分钟，那么平时题海练习就给大家10分钟~15分钟的时间进行答题，这样分模块的针对训练才能起到应有的作用。该阶段会以每天4~6套题量进行准备，会遇到常规题，偶尔也会出现难度较大的题目，当考试现场碰到难题也不至惊慌失措。

二、模拟训练。

此阶段需要考生练习套题练习，也就是整套题目去训练，其中以真题为辅，模拟题为主。真题是研究的关键，它展现命题人的意图和试题难度，因此一定要利用好真题。真题从哪里找呢?可以从网上下载打印，如果网上下载不全近几年的国考省考真题，可以去图书区选购，《国家公务员历年真题精解》《国家公务员全真模拟试卷》这里给考生整理好，每个题目还有二维码进行扫描，针对每个题目有视频讲解可以学习，还是比较方便的。然而，很多真题在专项训练和题海训练都已经遇见，甚至都练习讲解过多次，因此，该阶段再去做真题会限制自己的思维，难以达到有效训练的目的。所以与真题难度相近的模拟题编的弥足珍贵。

最后，总结提升。

通过真题和模拟题的训练发现新的问题和短板，要进行弥补强化，还要及时总结。对于考试中常考规律进行归类，提高做题效率，赢得时间。当考生最后冲刺阶段(考前)身心俱疲，对自己的学习效果不了解时，我们会有封闭班次陪着考生一起学习，进行大量模拟讲解，查缺补漏，让考生由量变向质变的飞跃。

2018国考考前一周高分策略:(一)全真模拟

模拟考试是测查自身复习成果并且稳定状态的不可或缺的方式，在此过程中考生需要事先准备好模拟试题(建议采用附带答题卡的资料，可自制，也可采用中公教育指定的模拟试题)，并且控制好考试时间，严格按照考试流程进行。另外，进行模拟的时间需要与国考行

测考试的时间安排相吻合，目的是在模拟的过程中可以形成固定生物钟，提升考试状态。建议模拟一天或两天进行一次，之后根据参考答案对考试的试卷进行批改，并且统计每次模拟的分数，以作参照。

在此过程中考生也可根据做题的状态和效率，制定适当的考试策略，比如：制定最适合自己的答题顺序、对题目的取舍等。

(二)错题积累与反思

在批改试卷的过程中，需要对错误题目进行标注，并且进行错误思路进行反思，定义错误类型。根据正确答案纠正解题思路和方法。在此过程中需要注意：

1.反思理论不足。根据几次考试结果的呈现以及错题量的分布找到自身的薄弱的理论模块，进行具体针对性的复习。具体的复习内容应该包括理论的梳理与回顾，以及专项的习题练习，从而针对性的提升解题能力。

2.善用类比思维。通过对错题的分析和积累，考生们需要将错题归类，并且将相类似题目进行对比分析，找到题目之间的差异，从而细化解题思路和方法。

3.制作错题集汇。把错误的习题汇总，形成错题集，达到一定数量之后可以重新做一遍，以便于更好的纠正思路。

当然，仅仅依靠模拟和反思错题是不够的，考生也可以根据自身需要，练习模拟试题或历年真题，来提升做题的速度和状态。

(三)理论复习

通过模拟以及在日常练题的过程中应将自己在模拟的过程中常出现的错误折射到理论的掌握上，认真寻找自己的薄弱环节，并系统的进行复习和回顾，弥补疏漏。建议采用理论性书籍作为依据，对知识点加强记忆，形成敏感。

(四)知识扩充

在休息时间各位考生也可充分利用，如：阅读常识题目，《人民日报》等时事评论文章作为知识积累，一方面可以提升常识判断、言语理解等模块的知识储量，同时对申论部分的素材积累也有很大帮助。

第五篇：政治制度中重点

四、简答题：6题（5′×6=30′）

1、简述我国人民代表大会制度的特点。

第一，民主的基础更为广泛；

第二，全国人大的常设机关---全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力；

第三，作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色；

第四，中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相联。

综上所述，人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。

2、简述法律规定的人大代表有哪些义务。

答：法律规定人大代表有以下的义务：

第一，模范地遵守宪法和法律，在自己所参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；

第二，出席代表大会会议，参加代表活动，遵守本级人大会议的议事规则及有关规定；第三，保守国家机密；

第四，密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；

第五，接受选民或原选举单位的监督。

3、简述选举制度的主要原则。

1、普遍原则

2、平等原则

3、直接选举与间接选举相结合的原则

4、秘密投票原则(无记名投票)原则

5、差额选举原则

5、简述民族区域自治制度的优点。

第一，实行民族区域自治制度，有利于保障少数民族自主地管理本民族事务的权利；第二，实行民族区域自治制度，有利于国家统一与安全；

第三，实行民族区域自治制度，有利于发展社会主义民族关系；

第四，实行民族区域自治制度，有利于加快发展民族经济和文化，促进各民族共同繁荣；总之，我国的民族区域自治制度实施50年以来，取得了举世瞩目的成就，成功地实现了我们这个统一的多民族国家内部各民族的平等互助，充分说明了该制度强大生命力和巨大优越性。

7、简述在社会主义市场经济条件下，政府职能本身要形成哪些新的定位？

在社会主义市场经济条件下，政府职能本身要形成新的定位，这主要包括：

第一，为经济和社会健康、稳定、持续发展提供有效的公共政策；

第二，通过财政、金融、货币等宏观调控手段调节市场，引导社会经济发展；第三，通过经济立法、执法等法律手段规范市场主体的行为，维护市场秩序；第四，扩大政府的社会控制和社会服务功能，维持社会秩序，提供社会福利；第五，优化政府本身的管理，实现政府行政的法制化和高效化。

8、简述县人大代表由直接选举产生对发展社会主义民主的意义。

1979年选举法扩大了直接选举的范围，规定县人大代表也由直接选举产生。这对于发展社会主义民主，加强地方政权建设有着重要意义。

第一，县人大代表由直接选举产生，扩大人民直接参与政治生活的权利；

第二，县人大代表由直接选举产生，将直接对选民负责，受选民监督；

第三，县人大代表由直接选举产生，加强了县一级政权的建设，就能推动乡镇一级的政权建设。

第四，县人大代表由直接选举产生，是政治体制改革的一项重要成果。

10、简述中国共产党领导的多党合作制的优点。

第一，有利于中国共产党的领导。共产党同各民主党派长期共存、互相监督，对于确保共产党的正确领导有着特别意义。

第二，有利于我国社会的稳步发展，保证社会的有序性和稳定性。

第三，有利于建设社会主义民主政治，维护民主、和谐的政治局没。

第四，有利于实现祖国的和平统一，增强台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞对祖国的向心力。

12、简述县人大代表由直接选举产生对发展社会主义民主的意义。

1979年选举法扩大了直接选举的范围，规定县人大代表也由直接选举产生。这对于发展社会主义民主，加强地方政权建设有着重要意义。

第一，县人大代表由直接选举产生，扩大人民直接参与政治生活的权利；

第二，县人大代表由直接选举产生，将直接对选民负责，受选民监督；

第三，县人大代表由直接选举产生，加强了县一级政权的建设，就能推动乡镇一级的政权建设。

第四，县人大代表由直接选举产生，是政治体制改革的一项重要成果。

14、简述如何进一步健全行政监督制度，抑制行政腐败。

抑制腐败的主要途径是健全行政监督体制，加强对行政权力的监督。

第一，健全制度性监督；第二，充分发挥社会舆论的监督功能 ；第三，加强领导干部的廉洁自律。

16、简述如何继续完善我国的选举制度。

第一，改进提出与确定候选人的方式；第二，完善候选人的介绍方法；

第三，采用多种方式划分选区与选举单位；第四，逐步扩大直接选举范围；第五，深化对选举的认识。

论述题（2题，20分）

1、联系实际，论述如何进一步健全与完善人民代表大会制度？

答：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，近年来，各级人大及其常委会的作用有了较好的发挥，其权威性也在日趋增强。但是从政治体制改革的目标，从社会主义民主政治的要求看，人民代表大会制度还须进一步健全和完善。

第一，坚持与完善党对人大的领导。坚持与完善党对人大的领导，并且逐步走向制度化，这是健全人民代表大会制度的关键所在。在理顺党与人大关系的基础上，做到既坚持党的领导，又保证各级人大及其常委会独立行使职权。一方面，党组织对人大实行政治领导，另一方面，党组织不包办人大工作，要带头尊重和遵守人大所制定的法律和决议。

第二，强化人大的立法与监督职能。在立法方面，既要加快立法步伐，又要提高立法质量，通过总结与研究，进一步划清中央与地方、人大与行政之间的立法权限，继续完善立法程序；在监督方面，人大及其常委会应充分运用各种监督方式，进一步加强对法律的监督和对工作的监督。

第三，密切人大与人民群众的关系。各级人大代表应经常联系本选区选民或原选举单位的人民群众，注意倾听和反映他们的意见要求，要向人民群众宣传人民代表大会制度的理论知识，公开各级人大及其常委会的活动情况。

第四，加强人大的自身建设。主要从两个方面着手，一是在组成人员方面，要求每位代表都有较好的素质，在年龄、专业等方面有一个较为合理的结构。二是在工作制度方面，需制定出各类具体的工作规程，使得人大各项工作逐步走上制度化、科学化。

总之，进一步健全人民代表大会制度，是政治体制改革和社会主义民主建设的一项十分重要的内容。必须在中国共产党的领导下，从中国的实际出发，切实地推行。既要积极从事，防止停滞不前，又不可操之过急，指望一蹴而就。

2、结合实际，谈谈如何继续推进国家行政体制改革。

答：中国国家行政体制的改革是政治体制改革的一项重要内容，中共十五大报告明确指出行政改革的目标是“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”，为推进国家行政体制改革提供了方向。

第一，转变政府职能，合理界定行政权限。这是中国国家行政制度改革的关键，意味着在国家和社会之间进行合理的分权。政府要逐步由直接管理为主转变为间接管理为主，由指挥

微观经济活动为主转变为宏观调控活动为主，要进一步明晰政企之间的产权关系，要对政府职能本身进行改革，形成新的定位。

第二，深化政府机构改革，提高行政效能。中国长期存在着政府机构过度膨胀，以及由此导致的机构重叠、效率低下的现象。要解决这个问题，需要在理顺政府职能的基础上，合理设置政府机构，实行政企分开，提高行政效能。

第三，理顺中央与地方关系，建立合理集-分模式。进一步调整中央与地方的关系，正确划分中央与地方的权限，形成稳定规范的分权模式，既保证中央的权威，又要保证地方积极性的发挥。

第四，健全行政监督制度，抑制行政腐败。要健全制度性监督，充分发挥社会舆论的监督功能，加强领导干部的廉洁自律，根治腐败现象。

第五，完善国家公务员制度，规范行政人员管理。要提高行政人员素质，进而提高国家整体行政水平。

总之，国家行政体制的改革是一个规模浩大的系统工程，也是一个长期的渐进过程，这项深刻的体制改革，对中国社会的影响将是十分深远的。

3、结合实际，谈谈如何进一步完善国家公务员制度。

我国国家公务员制度虽然已经建立并已初步推行，但还需要在推行中逐步加以完善和健全。具体而言，应从以下几个方面着手：

第一，解放思想是完善公务员制度的前提。一是要意识到推行国家公务员制度乃是国家政治体制改革的重要组成部分，它必然涉及到权力和利益的调整，应以“三个有利于”的标准来正确处理各种矛盾；二是要认识到推行国家公务员制度与党管干部的原则是高度一致的；三是完善公务员制度不能脱离社会主义初级阶段这一基本国情；

第二，健全法制是完善公务员制度的基础。一是要提高立法层次，二是应逐步出台空缺的单项法规，三是根据实际效果，对已出台的单项法规进行修改、补充和完善。

第三，深化运行机制的改革是完善公务员制度的关键。一是应抓好竞争激励机制，二是在新陈代谢方面，应重点加强聘任制的试点和完善，三是应制定切实可行的法规或政策措施。第四，建设高素质的专业化公务员队伍是完善公务员制度的根本。一是要抓紧制定公务员行为规范等制度，并接受社会监督，从各方面对公务员严格要求，二是要加大培训力度，重视加强政策水平、执法能力等的培训，提高其职业素质。

总之，要借鉴国家公务员制度的已有经验，坚持具体情况具体分析的原则，逐步建立起管理不同类型干部的多样化新体制。

4、结合实际，谈谈如何继续完善中国的选举制度。

中国的选举制度几经改革，其科学性、民主性与可操作性正在提高。但是仍不能说已经十分完善，因此必须继续改革和完善选举制度。

第一，改进提出与确定候选人的方式。选举委员会在公布候选人名单时，必须将政党、团体及选民依法推荐的人选一视同仁地列入。初步候选人名单公布后，要依法由各选区的选民反复讨论协商，根据多数选民的意见，来确定正式候选人。

第二，完善候选人的介绍办法。采用由选举委员会介绍，由推荐候选人的政党、团体或选民介绍，由候选人依照一定的程序自我介绍三者并用的方法，使选民了解和熟悉每一名候选人。

第三，采用多种方式划分选区与选举单位。党的十三大报告指出，今后除继续坚持按地区选举的制度外，可辅以按界别选举和其他方式产生部分代表方法。

第四，关于直接选举的范围。实行直接选举需要具备各类条件，就目前中国的现状来看，还不宜将直接选举扩大到县级以上。但是今后应在逐步完善与巩固县乡两级的直接选举的基础上，扩大直接选举的范围。

深化对选举的认识。要通过广泛而经常的宣传教育活动，深化干部群众对选举的认识，有针对性地提高他们对选举重要性的认识。

5、联系实际，谈谈如何进一步坚持和完善民族区域自治制度。

答：要坚持和完善民族区域自治制度，要从以下几个方面进行：

第一，坚持与社会主义市场经济体制相结合。

第二，实施国家提出的若干措施：

1、实行规范的中央财政转移支付制度，逐步增加对中西

部地区的财政支付制度，逐步增加对中西部地区的财政支持；

2、优先在民族自治地区安排资源开发和基础设施的建设项目；

3、理顺资源性产品价格，增强民族自治地区自我发展的能力；

4、加快中西部地区改革开放的步伐，引导外资更多的投向中西部地区；

5、加大对贫困地区的支持力度，扶持民族地区经济发展；

6、加强东部沿海地区与民族自治地区的经济联合和技术合作。

第三，突出抓好四个方面的工作。

1、必须坚定地贯彻邓小平同志的民族工作理论；

2、要在坚持民族区域自治制度的总体原则下，重申和确立一些具体的制度；

3、加强民族区域自治的法制建设；

4、进一步加强民族自治机关的建设。

6、结合实际，谈谈如何进一步继续完善中国共产党领导的多党合作制度？

答：继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度是我国政治体制改革的重要内容之一。第一，加强与改善党的领导，是坚持和完善我国多党合作制度的关键。一是要求党的各项方针政策正确；二是要求共产党员发挥先锋模范作用；三是要求采用民主的方法和态度。第二，加强各民族党派自身建设，是坚持和完善我国多党合作制度的重要内容。要在政治思想建设、组织建设方面加强各民主党派的自身建设。

第三，健全和疏通民主党派的参政渠道，进一步发挥其参政议政和民主监督作用。首先，应当进一步发挥各民主党派成员在人民代表大会中的作用；其次要继续举荐各民主党派成员担任各级政府及司法机关的领导职务；第三，各民主党派应不断取得参政议政和协商监督的发言权；第四，中国共产党应为民主党派知情知政创造更多的条件。

第四，制定和健全有关多党合作的具体法律与制度。进一步规范具体的程序，增强可操作性。

7、结合实际，谈谈中国实行民族区域自治制度的必然性。

中国实行单一制下的民族区域自治制度，适应了中国历史发展的必然规律和现实社会发展的客观要求，这种必然性表现为 ：

第一，中国自古以来就是一个统一的多民族国家。从整个历史看，各民族友好相处和统一的时间明显长于割据的时间；

第二，中国各民族的发展在地区上是相互交错的，早已经形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。

第三，中国各民族人民在同共同敌人的斗争中，自觉地结成了一个民族整体。

第四，在社会主义建设中，更加形成了汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族的局面，形成了中国各民族人民密切合作、不可分割的条件。

历史的发展提供了合作的条件，革命和建设的发展更创造了合作的基础。我国实行有利于民族合作的民族区域自治制度，是中国各民族人民的历史选择。

8、结合实际，谈谈如何进一步健全行政监督制度，抑制行政腐败。

腐败是中国社会当前所面临的一个严重问题。腐败的发生在很大程度上是行政监督体系不健全，缺乏对行政权力有效监督所导致。要健全行政监督制度，抑制行政腐败，主要需要做到以下几点： 第一，健全制度性监督。一是监督机制要从单纯的自上而下的监督转变为自上而下、自下而上以及平行监督三者的结合，从而实现对行政权力的全方位的制约机制； 二是监督主体要实现权力的相对独立性。三是监督的具体制度要进一步创新和完善。第二，充分发挥社会舆论的监督功能。一方面政府对社会舆论要加以足够的重视；另一方面政府要主动采取各种有效的措施，保障新闻媒体和公民行使社会舆论监督的合法权利。第三，加强领导干部的廉洁自律。领导干部既要保持政治上的坚定性，又要保持思想道德上的纯洁性。