第一篇：浅析人口与计生宣传教育工作的创新与发展
党的十七大报告中明确指出：“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。“社会建设与人民幸福安康息息相关”。由此可见，人口与计划生育问题始终是关系全局的重大问题，是制约可持续发展的首要问题。我们的许多问题就出在人多上，不管是发展也好，稳定也好，还是社会保障、就业、就医、入学等，都与人口有关。我们能否控制人口增长，提高人口素质，关系那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com到我国特色社会主义建设的兴衰成败，关系到人民的利益，关系到富国强民安天下的大事，关系到党的执政地位的稳固。在全面建设小康社会的进程中，只有坚持以人为本的科学发展观，只有不断加强和提升人口与计划生育宣传教育工作的创新与发展，才能把人口与计划生育工作抓紧抓好，才能实现人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。
人口与计划生育宣传教育工作的创新与发展，是时代的呼唤，是新时期人口与计划生育工作目标和任务的要求，形势所迫，不创新就没有活力，不发展就没有出路。通过开展学习实践科学发展观活动，下面我就人口和计划生育宣传教育工作如何创新与发展，谈两方面的思考。
一、人口与计划生育宣传教育工作的创新与发展
（一）人口与计划生育宣传教育工作的理念必须创新。
“思想是行为的先导。”人口和计划生育宣传教育工作的创新与发展，首先是理念的创新与发展。我认为：在宣传教育理念创新方面，应确立如下几种新的理念：一是科学发展观是宣传教育的核心理念，是我们做好各项工作的指导方针。科学发展观是用来指导发展的，绝不能离开发展这个主题，否则，就离开了它的“第一要义”，就无所谓发展观。人口与计划生育工作要发展，宣传教育的理念要创新，其核心就是要确立这个科学发展观。确立了这一全新的理念，才能在宣传教育工作实践中创新内容、形式等，从而营造一个强大的社会舆论氛围，引导广大育龄群众确立科学、文明、进步的婚育观，推动社会主义人口文化和生育文化建设，最终为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。二是依法宣传教育的理念
。依法宣传教育是依法行政的内容之一。《中华人民共和国人口与计划生育法》第一章第二条第三款明确规定：“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务，建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。”以法的形式将宣传教育确定下来，使之有了法定的重要地位，其意义是极其深远的。宣传教育不再是停留在计划生育工作经验的表面上，而是上升到法律的高度，是依法必须进行的。三是按需宣传教育的理念。以往，我们的宣传教育工作者只习惯于向群众一味地灌输思想，“以我为主”是“我要宣传教育”与“以人为本”的科学发展观的要求是不相容的，自然会受到群众的冷遇，达不到宣传教育的目的。现在，我们要在宣传教育理念上创新，变“我要宣传教育”为“要我宣传教育”。四是宣传教育也是服务的理念。以往，在计划生育系统，在人们的观念中，服务等同于技术服务。因此，提及服务，就将技术服务放在首位，甚至视之为服务的惟一内容。应该说，为育龄群众提供计划生育技术方面的优质服务是完全必要的，但认为服务等同于技术服务，而将宣传教育等排斥在服务之外，则是一种需要更新的理念。我们必须确立宣传教育也是服务的新理念。
（二）人口与计划生育工作形势、任务的变化要求创新与发展。
工作目标、任务的改变是人口和计划生育宣传教育工作创新与发展的基础。新时期人口和计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平，提高出生人口素质。所以，满足人们的计划生育和生殖健康需求，促进人的全面发展，为全面建设小康社会创建安全的人口环境是人口和计划生育宣传教育的重要目标。人口和计划生育宣传教育工作必须以人为本，从群众的愿望和需求出发，充分尊重群众的计划生育主人地位，努力做好各项宣传教育服务。这不仅是人口和计划生育宣传教育工作目标的创新，也是人口和计划生育宣传教育工作创新与发展的基本思路和发展方向。与此相适应，宣传教育诸因素也必然发生变化，由于主要任务和工作总体要求发生变化，原有的宣传教育模式也必然发生变化。宣传教育的对象不再是被管理者，而是计划生育的主人即接受服务的广大育龄群众；宣传教育的内容将以人口与计划生育和生殖健康科普知识为主；宣传教育的形式是满足群众需求的多样性和灵活性，建设新型生育文化，转变人们的婚育观念，建设社会主义生育文明，决定了计划生育宣传教育必须改革创新。
（三）人口与计划生育宣传教育外部环境变化要求创新与发展。
随着社会进步、文化事业的发展，人口和计划生育宣传教育工作的环境已经发生了巨大的变化。除继续加强广播、电视、报纸等新闻媒体人口和计划生育专题栏目建设外，以互联网、计算机网络及多媒体技术，博客、即时通讯等新的传播方式，覆盖广、渠道多、内容杂，加之群众的需求也越来越多样化，这些外部环境的变化，给人口和计划生育宣传教育工作提出了新的要求。因此，要想扩大
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计划生育宣传教育的影响，必须依靠现代新闻媒体和信息传播手段，走“大宣传、大联合、出精品”的路子。
（四）工作对象本身的变化要求创新与发展。
改革开放30年来，经济社会快速发展，思想文化多元、多变、多样特点日益明显，人们的观念、追求、价值观发生着深刻变化，人们更加关注生活质量、生命质量、生育质量、自主意识、权那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com益意识、隐私意识不断增强，并在生育子女的问题上表现出更多的灵活性和选择性。要求我们必须坚持以人为本，适应变化进行改革创新。由侧重于已婚育龄妇女，向全体人群延伸，形成青少年、成年和老年全人口覆盖，要重视青少年、流动人口及男性人口等。
（五）工作内涵和外延的变化要求创新与发展。
2006年12月发布的《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，为新时期人口和计划生育工作指明了方向，也提出了新的要求，人口和计划生育工作的内涵更加丰富，外延更加扩大，人口和计划生育宣传教育工作所涵盖的领域自然“扩充”。这就要求人口和计划生育宣传教育工作以更广阔的视野、更新的视角、全新的姿态创造性地开展工作。
总之，面对快速发展的社会形势、工作形势，人口和计划生育宣传教育工作必须认清形势，转变思路，适应形势的需要，牢记宣传教育在人口和计划生育工作首位意识，对人口和计划生育宣传教育工作进行全方位的创新与发展。
二、人口与计划生育宣传教育工作创新与发展的新思路
人口与计划生育宣传教育工作是党和国家宣传工作的一部分，是国家推行计划生育的重要手段，是建设社会主义精神文明的一个重要方面。不同时期的工作目标和工作任务，需要不同内容和形式的宣传教育，不同时期的社会、经济环境有着不同的宣传教育模式。进入新时期，面对新的形势、新的要求、新的目标，人口与计划生育教育工作，我认为：需要从以下几方面进行创新。
（一）宣传目标的创新——从单纯的改变人们旧生育观念、旧的生育行为向新的生育观念，新的生育行为，建立新型生育文化、新的生育文明转变。随着社会的发展，人们的婚育观念正在发生着深刻的变化。要彻底转变传统落后的生育观念，一方面要靠发展经济，带领群众勤劳致富，增加家庭收入，提高生活水平和质量，另一方面要靠建立新型的生育文化、宣传科学、文明的婚育观念。要做扎扎实实的宣传教育工作，要研究群众对计划生育和生殖健康知识的需求，为群众提供通俗易懂、言简意赅的宣传品，促进群众婚育观念的转变，促进生育文明建设。
（二）宣传方式的创新——从单纯的说教式宣传向群众参与式宣传转变。计划生育干部要坚持以人为本的思想，以情感人，以理服人，用友善、真诚的态度，从服务对象的角度考虑，根据服务对象对计划生育的看法、态度和需求，为服务对象提供充足的计划生育知识和避孕、节育方法。改变过去计划生育宣传教育程式化状况，即以往生硬、强制性的宣传标语内容，节假日的重复性集中活动。要通过丰富多彩、有声有色、生动活泼的宣传形式吸引群众，如：文化活动、文艺活动、咨询活动、座谈活动、演讲活动、竞赛活动、评选活动。突出服务群众、突出个性化、有针对性的宣传服务和细微的关心与指导。
（三）宣传内容的创新——从一般化的宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。人口与计划生育宣传教育工作的内容要根据计划生育工作形势的发展及不同人群的需求而不断调整、拓宽。主要是：从控制人口数量，提高人口素质的宣传，拓展到稳定低生育水平，提高出生人口素质、改善人口结构的宣传；从人口国情宣传，拓展到人口发展战略研究、人口安全的宣传；从生育政策的宣传，拓展到人口和计划生育法律法规知识、依法行政、落实奖励优惠政策、社会保障的宣传等。
（四）宣传组织的创新——从单打一的宣传向全社会“大宣传、大联合、出精品”的宣传转变。计划生育是一项需要齐抓共管、综合治理的工作，涉及到社会、经济、生活的各个方面，仅靠计划生育一个部门很难做好。因此，要动员社会力量和新闻媒体，形成“大宣传、大联合、出精品”的态势，整合宣传教育资源，不断推出新的宣传形式和宣传内容。
（五）不断加强计划生育工作人员的个人素质提升。对计划生育工作人员也应长期进行宣传教育。主要包括：人口理论；人口与经济、社会、环境、资源协调发展和可持续发展的观点；老一辈革命家的人口思想；重点突出“人均概念”和“人口素质”；“三个代表”重要思想；党的“十七大”精神，为全面建设小康社会创造良好的人口环境；市场经济条件下人口控制相关理论和社会保障制度等；《人口与计划生育法》相关知识和综合治理人口问题的新思路。努力提升计划生育工作人员素质，提高计划生育工作质量和工作效果。
总之，人口与计划生育宣传教育工作的创新与发展，是一个渐进的过程，在发展中不能急于求成，要坚持继承发展的原则，坚持因地制宜，一切从实际出发的原则，坚持质量第一、社会效果第一、服务第一的原则，坚持统筹兼顾、科学决策等四项原则，防止主观臆断，要用科学的发展观指导人口与计划生育宣传教育工作的创新与发展，不断满足人民群众多方面的需求。同时，人口与计划生育宣传教育工作者，必须加强学习，深入调研，转变观念，开拓创新，唯有如此，才能以全新的理念指导宣传教育工作，才能达到宣传教育的“内容精”、“方法活”、“过程优”、“范围广”、“品位高”、“效果好”的要求，把人口与计划生育社会化宣传教育工作提高到一个新的水平，开创人口和计划生育宣传教育工作新局面，为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。
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第二篇：人口计生宣传教育工作创新情况调研报告
为了全面推动我旗人口计生宣传教育工作，促进人口计生事业又好又快发展，按照旗委学习实践科学发展观的要求，4月上旬，杨慧臻副局长带领宣教股工作人员，深入各苏木镇(场)嘎查村(居)，采取实地走访、与干部群众座谈调研等形式，对我旗进一步创新人口计生宣教工作进行了调研。调研结束，杨副局长及时与相关股室认真讨论、分析，总结成绩，查找问题，并提出了近期改进措施。现报告如下：
一、基本情况
多年来，我旗人口计生宣传教育工作，以“围绕中心、服务大局，创新载体、营造氛围”的要求，发挥宣传教育的先导作用，充分利用环境、阵地、网络、典型、文艺、新闻、文图、理论等宣传载体，搞好各大主题宣传活动，为新时期人口计生工作营造良好的舆论环境，更好地服务于人口计生工作大局，做出了积极的贡献。
二、存在问题
通过深入基层调研，同基层人口计生干部、群众座谈了解到，目前，我旗人口计生宣教工作还存在需要解决的问题，主要包括：
(一)各级人口计生部门开展的人口计生宣传教育还没有真正体现以人为本的理念，还没有完全从群众的需求出发、按照群众所需要的和关心的开展宣传。
(二)宣传形式单一，缺乏吸引力;宣传模式创新不够，群众参与积极性不高，收效不明显。
(三)各级人口学校、计生服务站(所)宣传作用发挥不明显。
三、几点思考
针对调研发现的问题，我们认为：深化人口计生宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是促进社会和谐和家庭幸福的重要载体。如何进一步做好人口和计生宣传教育工作，满足群众的需求是我们迫切需要研究和解决的问题。要全面提高我旗的人口计生宣传教育工作水平，一是应该根据群众所“好”制作发行宣传品。二是应该围绕群众所“乐”组织开展活动。三是应该关心群众所“求”提供信息服务。实施“两拓三改”的宣传模式。即：拓展宣传教育内容、拓展宣传服务的对象，改进宣传教育的方式方法、改进群众参与的形式、改进基层人口学校的培训。
第一，宣传教育的内容要从控制人口数量，提高人口素质的宣传，拓展到稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构的宣传;从人口国情宣传，扩展到人口发展战略研究、人口安全的宣传;从生育政策的宣传，拓展到人口和计划生育法律法规知识、依法行政、落实奖励优惠政策、社会保障的宣传;从男女平等宣传，扩展到关爱女孩、男孩女孩都是传后人等科学、文明、进步婚育观念的宣传;从规范群众行为宣传，拓展到移风易俗、弘扬家庭美德和社会公德的宣传;从强调公民实行计划生育履行义务的宣传，拓展到以人为本、维护群众实行计划生育和享有生殖健康优质服务权利的宣传;从进行避孕节育方法宣传，拓展到预防艾滋病，关注群众生育、生产、生活知识的宣传等。
第二，服务对象由侧重于已婚育龄妇女，向全体人群延伸，形成青少年、成年和老年全人口覆盖的系统链条。重视青少年、流动人口及男性人口等特定对象的宣传服务。
第三，宣传教育方式由单一的说教式宣传向多向的互动式、参与式转变;由突击性、一般性宣传向经常性、有针对性的教育转变，增强宣传教育的多样性、趣味性，吸引群众的广泛参与。
第四，继续加强基层人口学校建设，提高培训的针对性。开展需求调查，分类指导，满足不同人群的不同需求。培训形式要多样化，要有吸引力。
四、近期具体改进措施
(一)旗人口计生局要在每个苏木镇(场)确定1—2个试点嘎查村(居)，开展宣传教育工作亮点工程，发挥典型引路的作用，推动全旗宣传教育工作上水平。
(二)组织养生、美容、美化居住环境以及群众集体舞编排方面的专家，深入嘎查村(居)开展巡回讲座咨询，提高农牧(居)民精神文化生活质量，在提高群众生殖保健知识水平的基础上，满足群众求美、求乐的思想。
(三)组织人口计生干部对计生政策法规的系统培训，使各级人口计生干部更好地掌握政策，为群众做好宣传服务。并通过开展以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为内容的知识竞赛，强化各级干部依法行政工作水平。
(四)旗人口计生局要树立高标准、高质量的公益广告宣传示范牌，并开展电视公益广告宣传。
(五)全面开展国情国策进校园活动，引深和谐、幸福促进行动。
(六)全面开展和谐、幸福促进行动宣传活动，通过各种宣传途径广泛和谐、幸福促进行动的理念，并通过开展系列活动，强化各界的认识，营造浓厚的氛围。
第三篇：江苏人口计生宣传教育工作创新的几点思考
传教育工作是人口和计划生育工作的组成部分，是统筹解决人口问题的有效手段。人口与计划生育宣传教育工作的创新，是时代的呼唤，是新时期人口与计划生育工作目标和任务的要求，只有创新才能适应新形势，更好地服务于人口计生工作大局。
创新理念。理念创新是人口计生宣传教育工作创新的前提。一是强化发展意识。当前，发展经济促进农民增收，改善人民生活条件是各级党委和政府的中心任务，推进人口计生工作必须实现从传统思维方式向现代思维方式的转变，把人口与计生工作宣传教育工作植根于社会经济发展之中，把人们的思想统一到党的中心工作上来，把人们的力量凝聚到全面构建和谐社会，促进社会发展上来，加快建设美好的家园。二是强化主体意识。坚持以人为本，确立尊重人、关心人、理解人的宣传教育理念，不再把人当成单纯的受教育对象，把解决群众最关注、与群众利益关系最密切的问题，作为宣传教育的出发点，让广大群众自觉破除旧的生育观念，树立新风尚，让“少生优生”成为人民群众的自觉行为。三是强化法制意识。结合“五五”普法，做好人口与计划生育法律法规的宣传，把党的惠民政策，对计划生育奖励扶助三项制度传递给广大人民群众，使群众充分认识到实行计划生育利国利民利家，实行计划生育不吃亏的理念。
创新思路。思路创新是人口计生宣传教育工作创新的关键。一是关注重点。群众最关心的问题，就是我们宣传教育工作的重点。人口计生宣教工作就是要抓住党和政府关注的重点，人民群众关心的热点上寻找结合点和共鸣点，用通俗易懂的语言回答群众的知识需求。二
是关注需求。要摒弃照本宣科式、传声简式、填鸭式的宣教方式，把人口计生宣教工作融入经济、政治、社会建设的方方面面，融入人们工作、生活的全过程，用共同理想去召唤人，用民族精神和时代精神去感染人，用先进典型去激励人。既要做到寓理于情、以情感人，又要针对不同群体，提供更多个性化、专业化的“菜单式”人口计生宣教产品。三是关注实际。用事实说话，用边身人和事对比，让群众在自我分析、认识判断中全面理解和接受，达到更加直观、更加形象、更加生动的效果。形成震撼力。
创新内容。内容创新是人口计生宣传教育工作创新的保证。新时期，求知、求乐、求美已成为人们生活的主旋律。因此，人口计生宣传教育的内容也要适应当前形势的需要。一是拓宽内容。从过去“就计划生育宣传计划生育”的狭义宣传拓展到统筹解决人口问题的广义宣传。从女性生殖保健宣传延伸到男性生殖保健宣传；从单纯的婚育观念宣传延伸到社会道德观念宣传，使新型生育文化建设得到丰富、延伸、升华。二是拓宽内涵。从单纯强调群众计划生育义务延伸到维护群众计划生育权利。更加凸显了“以人为本”的理念。三是拓宽知识。从介绍避孕节育知识延伸到青春期、新婚期、更年期等生殖保健和优生优育知识以及性病、艾滋病的预防“生育”、“生命”的全过程。从过去对特定人群的避孕节育知识的宣传转变到对各个人群不同生殖健康、生育知识的宣传，增强了宣传教育的针对性。创新方法。方法创新是人口计生宣传教育工作创新的重要手段。一是体现趣味性。在乡镇或村级举办一些知识竞赛猜活动，利用人口
文化大院和人口文化学校为群众播放一些计生知识光盘和计生文艺节目演出，以及融入民俗文化活动等形式，既丰富了群众的业余生活又让广大群众在生产生活之余接受了新型生育文化知识的熏陶。二是体现实用性。进村入户，为群众发放一些有特色、实用性强、易保存的实物入户宣传。如：毛巾、一次性茶杯、手提包、雨伞等；利用随访服务时机深入田间地头向育龄妇女讲解生殖健康知识、开展送婚育文化、奖扶政策、科技知识进农户活动，把群众想获知的生殖健康知识、科技致富信息送到他们手上，提高宣传效果。三是体现知识性。利用报纸、电视台、网站等大众媒体上开设的人口计生专栏，宣传人口计生政策，利用“5.29会员集中活动日”、“9.25公开信发表纪念日”“世界人口日”等重要纪念日以及开展“生育关怀”和“关爱女孩”等活动，深入开展内容丰富、特色鲜明的群众性宣教活动，提高人口计生宣传教育的覆盖面和渗透力。
第四篇：探索人口计生宣传教育工作新途径
南京人口学院成高毕业论文 中文摘要
中 文 摘 要
人口和计划生育宣传教育是党和国家宣传工作的重要组成部分，是国家推行计划生育的重要手段。人口和计划生育宣传教育工作的创新与发展不仅是实现计生工作的有力举措，更是牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观，坚持全心全意为人民服务的直接体现。如何加强新时期人口和计划生育宣传教育工作，使之成为宣传党的政策，传承婚育新风，普及健康知识，引导科学生育，稳定低生育水平的重要载体，是新时期人口计生工作亟待认真思考的首要问题。
关键词: 人口和计划生育，直接体现，首要问题
I 南京人口学院成高毕业论文 目 录
目 录
1．引言：人口和计划生育宣传教育工作的现状...............................错误！未定义书签。
1.1 计生宣传教育工作认识不到位..................................1 1.2宣传教育思路、方法和形式不适应新形势发展的需求错误！未定义书签。1.3宣传教育力度不大.............................错误！未定义书签。1.4宣教工作经费投入不足.........................错误！未定义书签。1.5宣教工作队伍建设不够完善.....................错误！未定义书签。做好新时期人口和计划生育宣教工作的几点思考............错误！未定义书签。
2.1 强化宣传教育首位意识........................错误！未定义书签。2.2 强化宣传教育创新意识........................错误！未定义书签。2.3 要创新工作思路，突出扩大覆盖面和影响力.......错误！未定义书签。2.4 要创新人口文化传播理念，营造和谐人文环境....错误！未定义书签。2.5要创新宣传教育形式，吸引群众广泛参与.........错误！未定义书签。2.5.1.趣味化....................................错误！未定义书签。
2.5.2.直观化..............................错误！未定义书签。2.5.3.经常化..............................错误！未定义书签。2.4 强化统筹意识，凝聚合力，增强宣教的影响力错误！未定义书签。2.6强化宣传教育也是服务的新理念，融宣传于服务之中错误！未定义书签。2.7强化队伍建设，提高宣传队伍综合素质...........错误！未定义书签。结束语................................................错误！未定义书签。
参考文献.........................................................7 致 谢...........................................................2
I 南京人口学院成高毕业论文 引言：人口和计划生育宣传教育工作的现状
近年来，武隆县紧紧围绕“稳定低生育水平”整体目标任务，牢固树立人口计生宣传教育首位意识，从深入研究把握宣传教育的时机、方法入手，不断丰富宣传教育的载体和内容，有效增强了宣传教育的针对性和实效性，取得了部分显著成果。但是，我县是一个“九山半水半分田”的土石山区县，群众思想文化落后，居住分散，计生宣传教育工作还存在着一些死角，育龄群众计生基础知识知晓率偏低，早婚早育、间隔年限不够生育等现象仍有发生，暴露出人口和计划生育宣传教育工作中的一些薄弱环节。通过调查分析具体表现在以下几个方面：
1.1 计生宣传教育工作认识不到位。
有相当一部分党政领导对宣传教育工作没有引起足够重视。一是对以宣传教育为主转变群众婚育观念，稳定低生育水平的重要性认识不足，没有摆上重要位置，缺乏足够的人力、物力、财力保障。二是缺乏宣传教育的长效机制。由于宣教工作是一项长期的系统工程，在短期内看不到直接效益，因而缺乏长抓不懈的思想，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。三是考核手段不硬。由于宣教工作在计生目标责任考核指标体系中量化较为困难，这也是导致部分领导不能重视的原因之一。
1.2宣传教育思路、方法和形式不适应新形势发展的需求。
首先是宣传领域狭窄。仅仅局限于就计生宣传计生，就人口讲人口的单一思维定式，对新时期人口计生工作形势分析研究不够，对群众想什么、盼什么、希望干部做什么的思想把握不准，宣教工作不能适应形势要求，没有在融入、渗透上下功夫。其次是重宣教形式，轻内容实质。往往是采取“灌输式”集中培训，“说教式”上门宣传，“过场式”驱车入村，“设摊式”咨询散发宣传品，“图片式”展览等形式，对生活中涌现的婚育新风、少生快富、现身说法等典型宣传少，对科技种养、生活百科等知识宣传少，宣教缺乏新意，南京人口学院成高毕业论文
缺乏活力，缺乏互动。三是重“突击性”，轻“经常性”。一方面是集中性宣传多，习惯于突击性、阶段性、节庆日宣传，不能持久坚持，常抓不懈，往往是一曝十寒；另一方面是宣传质量偏低，对政策法规、生殖健康等知识只是实行“一站式”服务，对选择什么样的时机，采取什么样的形式开展宣传教育更有效不注意调研回访，听取群众意见。四是宣教载体不合实际。就发放宣传品来说，在调查中发现发放到农村育龄群众手中的宣传品不能长期保存，且育龄群众年龄跨度大，不同孩次、文化、工作、户籍的人所需要的生育政策知识有明显差别，一份通用的宣传品到了具体人的手里，有些内容过于超前，有些内容已经过时，而比较适用的内容大都分散在不同载体上，查找起来十分困难，不利于系统学习领会。再加上大多数已婚育龄群众家庭生活压力大，家务繁忙，学习时间和精力有限，往往是发到手中的宣传品使用率低，随发随丢的现象比较普遍，效果甚微。对不同类别的育龄群众在知识需求上有哪些差异，什么样的宣传载体适合大多数育龄群众的口味等问题缺乏深层思考和具体规范。
1.3宣传教育力度不大。
宣教组织上疲软乏力，县、乡镇两级人口计生领导机构和职能部门在组织实施计生宣传教育中，对营造氛围，扩大影响投入精力较大，对深入基层研究解决具体问题下工夫不够，往往是利用大型集中宣传抓一阵子，迎接上级检查考核突击一阵子，以下发宣传品的数量代替宣传教育的质量，以检查不挨批，考核不扣分体现宣传教育的成果，呈现出“检查来了热一阵，考核过后没人问”的现象，导致在宣传教育工作的组织上缺乏积极性、主动性、计划性和长期性。宣教配合上缺乏合力，往往是计划生育部门唱“独角戏”，县、乡有关部门虽然明确了任务，明确了人员，但只是写在纸上、贴在墙上，不能主动配合，积聚合力，难以形成大联合、大宣传、大合唱的宣教格局。宣教范围上缺乏广度，宣教工作仅限于农村，面向农民，没有把宣教工作真正拓展到学校、厂矿、企业，没有真正延伸到青年学生、厂矿企业职工，宣教工作“纵不到底，横不到边”，存在一定的死角与“真空”。
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1.4宣教工作经费投入不足。
由于县、乡财政较困难，把有限的财力都投入到计划生育“硬件”及设施建设、奖励优惠政策兑现及计生队伍工资报酬上，对宣教阵地建设及设备投入乏力，乡、村人口学校设施简陋，资料短缺，电教设备陈旧老化，不能使用，个别仅是虚摆设，宣传品往往是一张纸，阵地培训缺乏吸引力。
1.5宣教工作队伍建设不够完善。
县计划生育委员会虽然有人员从事宣教工作，但往往一职多差，不能集中精力抓宣教，乡镇、村根本没有专人具体抓宣教，往往是“头痛医头，脚痛医脚”，敷衍应付，队伍整体素质与能力普遍不高。做好新时期人口和计划生育宣教工作的几点思考
在新的历史时期，面对新形势、新任务，必须确立以宣传教育为先导、以人民群众为主体的理念，确立以人为本、虚事实做、求新求实的新机制，必须把宣传教育工作放在深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展与人的全面发展的高度，发挥优势，彰显作用，树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，不断加大创新力度。结合武隆实际，我认为要以提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变婚育观念，改善人口结构，稳定低生育水平为目标，突出“五个强化”，拓宽宣教领域，提升宣教品位，提高宣教效果，为武隆经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。
2.1 强化宣传教育首位意识。
在新时期，确定“以宣传教育为先导”的地位与作用，体现了新时期、新阶段人口计生工作尊重事实，与时俱进的精神品质。“以宣传教育为先导”，就是要在科学发展观指引下尊重思想、精神文明建设和人口计生工作客观规律，这是人口计生综合改革实事求是，解放思想的一个重要突破，也是今后做好人口计生工作极为重要的“基础工程”。为此，面对新形势新任务，在宣传教育工作中各级各部门必须克服教条主义，形式主义，坚持走群众路线，坚持一切从实际出发，摸透与熟悉群众对计划生育“三生”知识的需求。要把宣传教育放在首位，以高度的使命感、责任感，谋其政，尽其责，做其事，充分发挥主动南京人口学院成高毕业论文
性、积极性、创造性，做到责任、人员，经费“三到位”。
2.2 强化宣传教育创新意识。
创新意识是宣传教育工作的生命线。宣传教育的创新首要是确立新理念，要确立以人为本的科学发展观这一核心理念，立足人口计划生育事业，面向基层、面向全县，实现思路、内容、形式的创新，进而提高宣传教育效果。
2.3 要创新工作思路，突出扩大覆盖面和影响力。
首先要与时俱进，树立大宣传意识。实现传统思维方式向现代思维方式转变，努力使宣传教育工作植根于经济社会发展中，着力于把人们的思想统一到现行的生育政策和法律法规中来，把人们的力量凝聚到全面创建和谐社会中来。其次要坚持以科学发展观为指导，强化以人为本的主体意识，不再把人当成单纯的受教育对象，立足于发展，确立尊重人、关心人、理解人、发展人的宣传教育理念，把解决群众最关注、与群众利益联系最密切的问题，作为宣传教育工作的出发点。第三是强化宣传教育工作的超前性。宣传目标设定，内容构思，思路策划，方式方法选择等都要有超前性，真正把宣传教育放在前面，出新招，创精品，提升宣传教育活动品位。
2.4 要创新人口文化传播理念，营造和谐人文环境。
理念创新是做好宣传教育工作创新的前提。宣传教育工作内容选定要以满足群众的现实需求为导向，从实际出发，使宣传内容更加贴近实际，贴近生活，贴近群众，认真了解新形势下群众的需要和真实意图，从群众最关心的焦点、热点问题入手开展工作。根据我们的一项调查结果显示，当前广大育龄群众最愿意接受的宣传内容依次排列为：致富就业知识；技能和信息（37.3%）；妇幼保健知识（19.4%）；优生优育知识（17.6%）。这表明致富信息、实用技术已成为人们关注的焦点。为此，宣传内容针对性一定要强。如我们在实际工作中如对未婚人群，应以青春期生理卫生知识、人口知识和婚姻法为主体，帮助他们提高法律意识和自我保护能力，树立正确的婚育观念；对处于生育旺盛育龄人群，应 南京人口学院成高毕业论文
以优生优育、妇幼保健及避孕节育知识为主体内容，通过人口学校、资料发放以及面对面宣传，提高她们实行计划生育的自觉性；对超出生育年龄的人群应以生殖健康、致富信息、技术培训为主体内容并通过有效培训活动，提高他们的自我保健意识和科技文化素质；对老年人则应以“建立幸福文明的家庭”和“破除陈旧的生育观”为主要内容，通过宣传典型事例加以引导。要切实做到“五个树立”：树立以人为本新理念，更加注重人文关怀；树立文化传播新理念，更加注重宣传效果；树立民生新理念，更加注重为民服务；树立依法宣传新理念，更加注重科学倡导；树立全局新理念，更加注重为大局服务。
2.5要创新宣传教育形式，吸引群众广泛参与。
由于宣传教育对象、年龄、文化层次不同，决定了宣传教育的形式应该是多样化的。在实际工作中必须根据分类倡导的原则，科学划分不同层次的宣传对象，以确定不同的宣传形式。一要灵活多样。工作中做到“三化”：
2.5.1.趣味化。
由单向的说教式、灌输式宣传向多向互动式，参与式转变，用集趣味性、知识性、思想性于一体的群众喜闻乐见的活动，如以村为单位举办主题晚会、知识竞赛、专题演讲等，吸引群众积极参与，这样既丰富了群众的业余生活，又激发了他们的学习热情；
2.5.2.直观化。
要采取直观、简便快捷的宣传方式深入浅出的讲解，如人口学校，可以通过播放生殖健康影片，现场问答、挂图讲座等形式，利用有线电视播放计生宣传教育法等途径，向群众传播科学文明、进步的婚育观念和健康的生活方式，破除陈规陋习；
2.5.3.经常化。
各级各相关部门要经常深入村组、院落、厂矿企业、学校，坚持抓阵地，抓工具，抓活动，用身边的人和事教育引导群众转变婚育观念。二要精心设计载体。好的载体是宣传教育的活力之源。结合人口计划生育工作实际，要以婚育新风进万家、计生“三结合五关爱”、生育关怀行动、关爱女孩行动、优生优惠政策兑现、贫困计生户大学生救助等活动南京人口学院成高毕业论文
为载体，大力开展各种宣传教育活动，精心编排一些宣传计划生育、优生优育、婚育新风、打击“两非”等内容的文艺节目，深入各乡镇巡回演出，寓教于乐，使群众在潜移默化中受到教育。
2.6 强化统筹意识，凝聚合力，增强宣教的影响力。
计划生育宣传教育工作是一项社会系统工程，仅靠人口和计划生育部门唱“独角戏”，难以取得应有效果。必须拓展宣教工作空间，加大宣传教育创新力度，以新农村建设为契机，利用一切可利用的机会，协调宣传、文化、卫生、教育、农业等部门积极参与，实施计生宣教大联合大融入，把计生宣传教育渗透到社会的各个领域。各部门在人口计生宣传教育工作中，首先要建立联系会议制度，定期召开会议，明确相关部门职责，提出详尽的工作计划，定期召开联系会议，交流宣传信息，互通情报；其次要建立健全宣教工作责任制度。党委、政府要与相关部门签订目标责任书，把宣传教育工作列为考核内容与其他计生业务工作同考核，同奖惩；再次要建立科学的考核评优制度。把集中宣传、经常宣传、系统教育与重点教育统一起来，以促进计划生育宣传系统化，宣传管理科学化，宣传手段现代化，宣传评估制度化；第四要建立联动机制。年初各部门在制定工作计划时要把本部门本要开展的大型宣传教育活动相互交流，做到相互畅通渠道，发挥各自优势，形成你中有我、我中有你的上下联动、部门联合、干群联手的宣教工作格局。
2.7强化宣传教育也是服务的新理念，融宣传于服务之中。
宣传教育工作要适应群众“胃口”，满足群众需求，要把宣传教育工作作为优质服务的前提和基础，把优质服务作为宣传教育工作的立足点和出发点，不断在宣教中优化服务，在服务中提升宣教水平。服务要让群众看得出，能接受，可受益。要做到“四个融入”：1.把宣传教育融入生殖健康系列服务之中。通过在全县广泛开展优生优育咨询、妇女病查治、孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的生殖健康服务;2.把宣传教育融入农村精神文明建设之中。通过开展建设文明村、星级文明户、文明家庭，评选新时期的“好公婆，好媳妇”等活动，引导群众逐步树立文明进步的婚育观念；3.把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中。通过开展以帮贫扶困为主题的“三结合”帮扶活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题;4.把宣传教育融入社会保障和优先优惠 南京人口学院成高毕业论文
政策的落实之中。通过兑现计划生育奖励优惠政策等，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，让群众在享受优质服务的过程中自觉地接受宣传教育，从而在情感的交流中加速生育观念的转变，达到宣传教育优质服务相互促进的效果。
2.8强化队伍建设，提高宣传队伍综合素质。
调整充实县、乡、村三级宣传教育工作专职队伍，完善办公设施，明确懂宣传、精宣传的同志具体负责计生宣教工作。同时要加大宣教干部队伍的培训力度，加强队伍业务技术培训，培养一批熟悉人口与计生法律，具有丰富业务专业知识的宣教人员，努力打造学习型、服务型、创新型的基层计划生育宣教队伍。结束语
人口和计划生育宣传教育是党和国家宣传工作的重要组成部分，是国家推行计划生育的重要手段。人口和计划生育宣传教育工作的创新与发展不仅是实现计生工作的有力举措，更是牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观，坚持全心全意为人民服务的直接体现。人口和计划生育的工作错综复杂，虽然我们的宣传教育工作取得了一定成绩，但还存在着宣传投入与工作发展不相适应，整体工作发展不平衡，个别宣传教育工作流于形式，没有形成宣传资源共享、整合的格局等问题，我们将在新的一年里，针对存在的问题，采取更加有力的措施，开拓进取，为促进我县经济、社会、人口、资源、环境科学发展、又好又快发展做出应有的贡献!重庆大学会计专业学士学位论文 参 考 文 献
参考文献
[1] 陈燕;新闻博客对传统媒体的正向作用;当代传播;2006年04期
[2] 宋延宁;人口计生网站建设管理问题初探;人口与计划生育;2008年11期 [3] 《中华人民共和国人口与计划生育法》； [4] 《重庆市人口与计划生育条例》； [5] 国务院《计划生育技术服务管理条例》；
[6] 国务院《中国妇女发展纲要（2001～2010）》、《中国儿童发展纲要（2001～2010）》； [7] 重庆市人民政府《重庆市妇女发展规划（2001～2010）》、《重庆市儿童发展规划（2001～2010）》；
[8] 计划生育公务员培训专业必修课教材《计划生育宣传教育》，主编：杨魁孚，中国人口出版社； 南京人口学院成高毕业论文
致
谢
本毕业论文在写作过程中，有些地方参阅了海内外前辈们的一些研究成果，引述时均一一注明出处，然疏漏之处仍在所难免，特此说明，并敬表谢意。
在此，借这个机会，衷心感谢我的论文指导老师——xx老师一直来对我的指导和教诲。您广阔的思维、敏锐的洞察力以及一直给我很大的启发。唯一的遗憾是自己不够主动，错过了许多与您交流的机会。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”这是我一直最喜欢的诗句。就用这话作为这篇论文的一个结尾，也是一段难忘生活的结束。
希望自己永不放弃。
致谢人：陈小云
2010年9月10日
第五篇：2012年人口计生宣传教育工作要点.
2012年人口计生宣传教育工作要点
2012年计生办根据望花区人口和计划生育宣传教育工作要点，并深入贯彻落实科学发展观为指导，树立为全面做好人口工作、创建幸福家庭目标营造良好舆论氛围的工作思路，通过大力加强出生人口性别比偏高问题的综合治理、全面推进人口计生工作，开展婚育新风进万家活动、建设人口文化精品工程、构建社会性公益大宣传格局五项任务，改革创新宣传教育载体，促进人口文化的大繁荣大发展，为建设富庶文明幸福新抚顺创造良好的人口环境。
一、深入开展关爱女孩行动，加强出生人口性别比偏高问题的综合治理
1、继续深化“关爱女孩行动”，综合运用利益导向、孕情监测、依法打击等多种措施，落实好有利于女孩成长的政策措施，进一步建立健全利益导向机制。
2、认真贯彻实施国家、省关于综合治理出生人口性别比偏高问题专项整治行动的总体要求，以公安户籍登记数据为补充、通过小学入学分年龄分性别数据进行回顾比对的出生人口基础数据收集机制，不断完善相关考核办法。
二、继续做好第四阶段（2011年——2015年）婚育新风进万家活动
1、按照“十二五”期间（2011年——2015年）全面推进婚育新风进万家活动的意见，大力开展好婚育新风进万家 1
活动。
2、要通过创新载体，打造品牌，立足基础，面向家庭，提升家庭能力建设和人口文化建设水平；发挥人口计生宣教的统筹协调作用，因地制宜，分类指导，强调实际效果，不断提升婚育新风进万家活动总体水平。
三、改革创新宣传载体，建设人口文化精品工程
1、加强基础设施与宣传教育装备建设，继续为基层户配备好宣传精品。
2、继续优化人口陈地和宣传环境建设，新家庭文化屋、图书角要确保设施完备、有宣传精品、受群众欢迎。加强人口计生户外宣传环境建设，户外宣传环境更新率要达到100%。
3、创新人口文化载体，拓展新媒体，营造良好的舆论氛围。在继续发挥报刊、广电、网络等媒体作用的基础上，充分利用车载广告、LED显示屏、手机终端等新兴媒体传播科学文明进步的婚育观念，发挥人口文化传播基地、人口文化广场、新家庭文化屋等载体的作用，促进人口文化的大发展大繁荣。
4、本着创新人口计生宣传工作形式与内涵的原则，打造地方特色，提升总体水平。
四、总结经验，拓展职能。打造以人口计生为载体的新型信息化共享平台，切实发挥好人口计生信息资源共享工程基层服务点的作用。
五、积极开展高层倡导和舆论引导，构建公益性社会宣传大局
1、做好统筹解决人口问题的高层倡导和舆论引导。加强报刊、广播、电视、网络等主流媒体的新闻舆论和媒体传播引导能力建设，创新传播手段和方式方法，运用新媒体和现代远程教育传播手段拓展宣传载体，办好《人口与家庭》栏目，构建公益性社会宣传大格局。
2、制定并认真实施《人口和计划生育突发事件媒体应对预案》，坚持以正面宣传为主，积极主动引导舆论，营造有利的人口环境和氛围。
3、做好新闻宣传工作，进一步提升新闻上稿率，加大在国家和省级新闻媒体报道力度。各社区全年应在国家级媒体上搞1篇以上，在省级媒体上搞1篇以上。各社区应及时向街道计生办提供新闻线索，每月不少于3条。街道办事处和计生办每半年通报一次各社区新闻媒体发搞情况。
六、做好日常工作
继续实行宣传教育日常工作考核积分制。凡是能够按时、优质完成市、区、街道宣教布置工作任务的，将记5分。年底按照社区的所获积分作为日常考核分数纳入目标考核之中。
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