社区党建区域化建设方面（样例5）

第一篇：社区党建区域化建设方面

【导语】：堂的大钟停在了摆动中，街道上的熙熙攘攘也一瞬间鸦雀无声。雨水拍打地面的声音戛然而止，变成一滴滴水珠就那么悬浮在半空中。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

一是结合实际，创建优秀服务窗口。我们狠抓内部管理，不断加强了思想作风和业务能力建设。在工作中尊重用人单位和各类人才的需求，倡导规范服务、微笑服务，创造宽松、和谐的人才交流环境。始终把创新服务理念、拓展服务领域贯穿于整个服务过程，受到了服务对象的欢迎。

二是积极引进了我市急需人才。今年以来，加大了引进急需人才的工作力度，在去年年底人才需求统计的基础上，先后分6次组织九联集团、__赛威鞋业、希杰饲料、__浩丰食品公司等35家单位参加了__、__、__等地组织的大型人才交流会，根据会后反馈信息来看，有480余名应届毕业生与用人单位达成就业意向，有效缓解了这些企业的用人之急。截止目前，全市共引进各类优秀人才136名，其中，硕士3名，本科99名，高级职称的4名，中级职称的22名。

三是多渠道合理配置了人才资源。充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础作用，不断开拓人才配置新模式，一是强化网络人才市场作用，便捷了单位招聘和求职者应聘。我们进一步健全了网上择业推荐专栏和短信求职平台，为用人单位和各类人才提供人才交流服务。2月份和5月份成功举办了网上招聘月活动，有180余家网上会员单位提供了1800余个工作岗位，网站月点击率高达10万余人次。网上招聘月活动满足了不便到现场参会的企业及个人的需求，为企业招才和人才求职提供了方便。二是为进一步搞活人才市场，每月15、30日举办小型人才招聘会，截止目前共提供岗位1200个，有200余人通过招聘会找到了工作岗位。三是深入开展 “民营企业网上招聘月”活动。本次活动中，共有226个单位发布3620个招聘岗位，共吸引6156名高校毕业生在“__人才网”注册投递简历，最终有1052名大学生与用人单位初步达成了就业意向，受到企业和大中专毕业生的一致好评。

四是积极开展企业人才服务“直通车”工作。一是印发了人事代理和人才市场宣传材料，深入到50家企业宣传人才中心业务，使企业深入地了解我们的业务范围和工作程序。对其人才现状，人才需求及人才利用等情况进行了全面了解，解答了企业提出的有关人事人才方面的问题。通过走访，进一步掌握了企业人才现状、人才需求情况及对人才服务的新的要求，密切了与企业的联系，为有针对性地引进我市急需人才奠定了基础。二是继续巩固性的开展了大企业人事人才服务联络员制度，不定期走进我市5家大企业进行现场办公，为更好地实施大企业“直通车”服务奠定了基础。

五是认真做好毕业生就业工作。一是全面细致抓好就业实名制统计工作。为切实摸清2010年大中专毕业生就业情况，抓好就业服务先机，二季度来，我们扎扎实实的做好了2010年毕业生就业情况实名制统计工作，坚持做到对在册人员一个不漏、调查全面，截止目前，共对2360余人就业情况落实到位。二是以创建毕业生就业孵化基地为依托，深入探索以创业带就业之路。4月份进行了全面深入考察，结合__市电子信息产业发展的实际，初步确立了在位于__市__路的__电子信息____创业孵化基地一处。据估计，新的创业孵化基地建成后，至少可为30名大中专毕业生解决创业问题。三是积极引导大学生到见习基地参加见习。认真做好毕业生见习工作，截止目前，共为105名毕业生办理了见习手续。

【乡镇街道范文】二

为进一步推介__西部山区旅游资源，加快推进__西部山区旅游产业发展，提升__旅游影响力，我市将举办2009__漂流节暨__牛文化节。总体方案如下：

一、组织单位

主办单位：市风景旅游管理局、__镇人民政府

承办单位：新垟滩农家乐旅游有限公司、巾仙溪农家乐旅游有限公司、双溪寨漂流娱乐场

协办单位：市委农办、市质量技术监督局、市公安局、市农林局、市卫生局、市体育局、市教育局、共青团__市委、__乡人民政府、__乡人民政府、市摄影家协会

二、活动时间

5月23日至9月13日

三、活动内容1、2009__漂流节暨__牛文化节开幕式

(1)时间：5月23日上午

(2)地点：__镇

(3)参会人员：上级有关领导;市四套班子领导;主办、承办、协办单位领导和工作人员;有关部门、乡镇领导;新闻媒体记者;参展企业、景区代表;交警、保安和医疗保健人员等。

(5)议程：(组织吹牛比赛进行暖场表演)

①主持人(镇书记)介绍领导、嘉宾

②旅游局局长介绍活动情况

③__市领导致辞

④上级领导讲话

⑤主席台领导宣布开幕并为开幕式剪彩

⑥参观全牛宴制作过程、牛肉制品和__特产展销

2、“走进绿色__、感受生态文明”__夏日游

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：市风景旅游管理局

(4)活动内容：推出有特色的夏日旅游线路

3、“牛味十足”全牛宴现场制作评比

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：__镇政府、新垟滩农家乐旅游有限公司、__瓯越文化传媒有限公司

(4)活动内容：主要包括评比和品尝两项。组织有实力的餐饮单位或者请__金鼎美食学校(__镇当地有4家餐饮单位参加)，在露天现场制作全牛宴，做好的全牛宴由评委品尝投票，评出优胜者;提供80-100桌全牛宴给旅游团队，需要事先预订，主要是配合“我为牛狂——饕餮之旅”千人美食团

4、“我为牛狂——饕餮之旅”千人美食团游__

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：市风景旅游管理局、__镇政府、各旅行社

(4)活动内容：组织美食爱好者尝美食、玩漂流。在现场体验“牛气冲天”吹牛擂台赛、“看谁最牛”牛体重目测比赛(分专业组和游客组)、“牛年牛语”猜牛谜语活动、“牛年创想”创意涂牛活动、“与牛同耕”农夫体验活动、“牛年撞牛运”牛车体验游、“牛年玩牛”亲子游戏、“牛年烤牛”烧烤活动等

5、“牛年看牛”牛文化展示

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟村牛交易市场

(3)承办单位：__镇政府

(4)活动内容：展示__及各地牛文化，吸引游客观看

6、“美食__”牛肉制品和__特产展销

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：市质量技术监督局、__镇政府

(4)活动内容：由市质监局组织全市牛肉制品生产企业在现场进行展销;__镇政府组织当地特产进行展销

7、“实惠到家”__旅游进乡村活动

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：市风景旅游管理局

(4)活动内容：开展旅游进乡村活动，在现场发放__旅游景区的宣传资料、旅游消费抵用券和《游遍__爽西爽——__旅游大全》

8、“漂流一下、清凉一夏”漂流挑战赛

(1)时间：5月23日至9月13日

(2)地点：巾仙溪、双溪寨

(3)承办单位：巾仙溪农家乐旅游有限公司、双溪寨漂流娱乐场

(4)活动内容：游客参与两个农家乐的漂流比赛，赢取大奖

9、“__人游__”征文比赛、“聚焦__”摄影采风团游__

(1)时间：5月23日

(2)地点：巾仙溪农家乐、双溪寨农家乐

(3)承办单位：市教育局、共青团__市委、市摄影家协会

(4)活动内容：组织一批文学爱好者、摄影家前往采风

10、__生态游直通车首发仪式

(1)时间：5月23日

(2)地点：__镇新垟滩

(3)承办单位：__旅行社

(4)活动内容：发动__市较大的旅行社，组织客源，每个周末固定时间开通一辆开往__旅游(玩漂流、吃牛排)的专线车

【乡镇街道范文】三

1、调整完善基层党建工作领导体系，明确各类党组织责任。区域化党建的目标是把社区、机关和企事业单位，“两新”组织党建有机融合起来，形成了相互补充、相互促进、共同提高的整体合力。但现有的基层党建领导体系中，区域化党组织(社区党委)地位不高，对社会单位影响力缺乏严重的制约了社区党委统揽协调作用的发挥。各级党组织在基层党建工作责任不明，程序不清也严重阻碍了社区党建区域化工作的开展。建议上级组织部门调整现有的基层党建领导体系，明确各类基层党组织权力与责任，强化监督考核，理顺基层党建工作机制。

2、以为民服务为核心，不断探索拓展区域化党建的有效工作载体。在区域化党建推进过程中，建议把拓展工作载体作为重中之重，以实现区域内党的组织、工作全覆盖和对党员的有效教育管理为基础，把区域党的建设同解决区域经济社会发展中的实际问题结合起来，同协调化解区域各方矛盾、维护区域社会和谐稳__合起来，同维护区域各方合法权益、凝聚区域各方力量推动科学发展结合起来，使党的工作载体由侧重党内事务向党内事务和区域事务并重转变。要通过区域和谐共建等活动，带动区域内各类组织、群体积极参与区域党的建设和社会管理，推进区域和谐发展、科学发展。朝__街道打造融服务群众与基层党建功能为一体的楼院“自主管理”平台就是在这方面的有益尝试。

3、切实强化区域化党建工作的支撑和保障。确保区域化党建工作的正常开展，必须切实解决好区域党组织所需的场地、人员、经费等问题。目前，我们主要采取建立红岩家园，发挥区域内各类组织已有场所、设施的作用，定期轮流组织活动;通过下派兼职、公开招聘等形式，拓宽党务工作者的选拔渠道，广泛开展党员志愿者服务;按照区、街(街道)分级统筹和区域内单位自愿筹集相结合的办法解决经费问题。但场地，人员，经费不足一直以来都是制约区域化党建工作进一步发展的大问题，需要上级部门予以进一步支持。

4、探寻营造良好舆论环境的有效方法。当前，开展区域化党建工作，各类组织、群体的认识还不统一，主客观问题还很多。比如，区域内单位党组织和党员实行“双重管理”的阻力就较大。因此，要进一步加强相关理论研究，并将此作为健全区域化党建工作格局的前提。要坚持舆论先行，及时宣传推广开展区域化党建的好经验、好做法，并注重树立先进典型，以典型的示范效应增强基层党组织和广大党员的执政意识和主体意识。要大力营造党组织、党员和全社会共同参与区域化党建的氛围，使各类组织都能在区域化党建的工作平台上找到切入点，有效凝聚各方力量，实现优势互补，整体联动。

【乡镇街道范文】四

___街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，团结带领广大党员干部，从街道实际出发，狠抓工作落实，街道各项工作取得了明显成效，圆满完成了区委、区政府年初下达的各项任务指标。下面就全年主要工作总结如下：

一、经济和社会事业稳步发展

(一)经济工作呈现健康发展的良好势头

___街道党工委、办事处始终突出以经济建设为中心，大力开展招商引资和发展社区经济，壮大区域经济，培植新的经济增长点，街道经济得到快速发展，到___年底，预计完成产值16100万元，增长17.6 %;综合销售收入 92315.3 万元，增长134.6 %;实现利润1884 万元，增长9.2 %;综合销售收入76701 万元，增长189.1 %;利润1701 万元，税金入库率达100%，固定资产完成 21100 万元，增长 210.23 %。同时确保税收任务503万的完成，主要作法是：

一是不断强化对企业服务。街道办事处十分重视经济工作，成立了经济工作领导小组，切实加强对企业的服务和引导，积极为发展企业发展搭建平台，提升企业的知名度和市场竞争力，提高产品附加值，增强市场竞争力。二是大力发展个体、私营企业经济。三是加强税源建设，健全和完善税源建设奖励办法，实行协税、护税，确保税源不流失。四是研究制定招商引资办法，街道办事处站在事关长远发展的高度认识招商引资的重要性，优化投资环境，不断培育新的经济增长点，增强企业发展的后劲，今年累计引进资金5000 万元，为街道经济持续快速发展提供了强有力的保证。

(二)控制人口增长，落实计划生育政策

计生工作重心实现下移，加大经费投入，健全了计生网络;加大了法规宣传力度，提高了计生干部队伍素质。落实计生各项责任目标政策生育率达到98%，出生统计准确率达100%，节育措施落实率达到100%，节育措施落实及时率达到100%，已婚育龄妇女管理率、康检率均达到100%，流入人口管理率达到100%，信访案件结案达到100%，独生子女父母奖励费落实率达到100%，人口出生性别比趋于正常，做到责任、措施、投入“三到位”。

(三)实行综合治理，维护辖区稳定

建立完善综合治理各项制度，促进社会稳定。年初层层签订责任目标，明确责任。党员干部采取纵到底横到边、分片包干的办法，消除隐患，杜绝不稳定因素发生。坚持以预防为主、打击为辅、打防结合的办法，加强对练人员的排查与监控。积极开展平安创建活动，并以创建活动为契机，制定了切实可行的物防、技防工作目标和措施，规范了小区、物业公司的管理制度。充分发挥“二会”、“一队”的作用，开展群防群治、治安联防和群众义务巡逻;对出租房屋实行“旅店式”管理成效显著。积极配合公安、工商部门组织了100余人的打传队，先后两次开展大规模的集中清理活动，劝返1000余人，给非法传销组织以严厉的打击。与派出所配合，同出租房屋屋主签订治安责任书，明确了房主的责任，为治理经济环境，优化经济秩序，创建__和谐的居住生活环境做出了积极的贡献。

(四)强化信访监督指导，从源头上减少信访案件

街道高度重视信访工作，狠抓“一岗双责”和信访“十项制度”落实，办事处包社区领导及信访办按时参加社区信访例会、矛排会，把问题化解在基层，消除在萌芽状态，从源头上减少信访案件的发生。坚决杜绝赴京、赴省集体访及个访，区以上转送案件重访率为零，区以上转送交办信访件重访率控制在20%，办事处交办案件立案率100%，结案率100%。认真贯彻落实《信访条例》，制定信访代访陪访制度，要求人人树立“群众利益无小事，群众信访无小事”的工作意识，做到“小事不出社区，大事不出街道”。十七大期间，重点做好稳控工作：一是畅通诉求渠道，引导群众依法依规合理表达利益诉求。二是开展了下访谈心办实事活动。三是对涉法涉诉和非访的信访案件，落实八联五包、一岗双责、三包一等制度。四是守好楼院防线和社区防线两条防线。五是完善了应急处置预案，做到人员、车辆、经费、处置“四到位”，及时妥善处置群体性和突发性事件，防止事态扩大和矛盾激化，为十七大的召开营造了良好的社会环境。

(五)积极开展“新四创”工作，改善城市环境

以“新四创”工作为契机，全面推动城管工作快速发展，辖区环境卫生面貌发生了明显变化。一是广泛发动，宣传有力。在主次干道、楼院等处设置公益广告牌580余块，悬挂宣传条幅70余条，制作宣传栏、黑板报120块，发放宣传单或公开信8000张。二是突出重点，整治有力。对社区、小区、楼院分三类进行汇总，分别提出不同的整治思路和目标。三是多策并举，督查有力。通过召开观摩会、现场会，总结整治工作经验，推广先进做法，组织有关部门、单位专项视察、现场评议，促进整治工作的顺利进行。四是组织检查评比。建立完善整治公布制度，及时掌握工作进度，每月统一考核验收。五是多方联动，协调有力。辖区各单位及社会各界给予了大力支持，积极参与配合，齐抓共管、形成合力。六是投入有力、务求实效。坚持“立足长效，着眼提高”的原则，努力实现从专业管理向全民自管维护的转变，从突击整治向长效管理的转变，从单项清整向综合治理的转变，加强道路、楼院的清扫和保洁，重点抓好夜排档、乱设摊、乱停放、乱招贴等城区管理顽症的整治，营造整洁、优美的社区环境。

(六)关注民生，搞好服务，拓宽就业渠道

民政工作始终把做好最低生活保障工作作为落实“三个代表”重要思想的重要举措，对低保工作做到了三到位：政策到位、程序到位、保障金发放到位，全年辖区申请领取保障金为1517户，3794人，累计发放保障金额328万元。成立了残疾人联合会，举办了残疾人联合会代表大会，营造了关心、爱护、支持和保障残疾人事业的浓厚氛围。做好了双拥工作。

劳动和社会保障工作面向群众，对辖区下岗失业进行就业信息登记，建立健全了下岗失业人员个人台帐，完善了各种管理机制。全年安置下岗失业人员1735人，办理优惠证75本，为大中专毕业生、复转军人等六类人员办理失业证286本，办理社保补贴380人，劳务输出200人，自谋职业参加保险30人，小额贷款20人，减免税收5人，辖区下岗失业人员5000余人，已有3500余人实现再就业。

(七)依托文明单位创建，加强机关文化建设

按照区文明委的工作要求，搞好了文明单位创建工作，提高了文明单位创__平。通过定期更换板面、宣传标语，粉刷墙壁，改建厕所，营造浓厚的创建氛围。同时加强学习教育培训，提高机关干部的整体素质，使每个干部职工时刻牢记“我是市级文明单位职工”，养成良好的文明习惯，自觉“维护文明单位形象”。巧妙与三理教育三和行动相结合，组织社区青少年观看了“水与人、水与自然”展览及消防安全演练，开展了“给妈妈、奶奶洗脚比赛”等活动，使他们在实践中受到了“伦理、心理、生理”教育。以争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明社区为载体，通过开展社区趣味运动会等活动，促进家庭和美、邻里和睦、人际关系和谐。在广泛征求意见的基础上，创作了豆办之歌，总结了豆办精神，凝聚了力量、鼓舞了士气;自编自印了《豆办论坛》，搭建了豆办精神文化的平台，让豆办人有了自己的文化舞台。区委书记张善飞、区长韩__为《豆办论坛》亲笔题词，为豆办人增添了动力，《豆办论坛》讲按照关注民生、服务基层的理念越办越好。

(八)改进工作作风，提高工作效能

效能建设的最终目的在于提高整体的效能，机关效能的好坏将直接关系到街道经济和社会各项事业建设的成败。街道工委、办事处按照“单项工作争第一，整体工作上水平”的工作要求，以改进工作作风，搞好职业道德建设，提高办事效率和服务水平，促进党风廉政建设为目标，通过效能建设，转变工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，推动办事处各项事业的健康发展。

二、党建工作

(一)、突出党员教育，坚持经常性学习制度

在开展“三会一课”、党校教育、电化教育的基础上，狠抓党员干部现代远程教育，扎实推进了基层党员教育工作，并取得明显成效。一是建立健全街道社区党建组织,构建四级党建责任体系，逐级成立了党建领导小组，层层签订了党建工作责任书，明确职责，构建了街道、社区、居民楼院、楼栋四级齐抓共管的责任体系。在以党员为骨干建立的区志愿者服务总队中，建立了志愿者服务队临时党小组，将党建工作延伸到志愿者服务新领域。二是分层次抓好党员干部教育，改“政治学习齐步走”的模式，针对不同群体特点，因材施教，因人施教。努力提高党员教育实效。坚持党员活动日和机关学习日制度，每周集中学习1至2次。通过“四个结合”即自学和集中培训相结合、业务培训和理论学习相结合、通读原著和交流发言相结合、学习理论和大胆实践相结合，确保学有成效。三是延伸远程教育理念，抓好技能培训，充分利用党员现代远程教育，发挥社区“小影厅”作用，真正做到“党员受教育，群众得实惠”。

(二)、突出党的先进性，坚持党员示范带动作用

一是认真开展六大服务中心进社区活动。以盘庚中社区为示范点，辐射全辖区，开展了警务治安、司法民调等“六大服务中心进社区”活动。坚持“六位一体”即把六大服务融入便民、利民、服务于民这一主体中;坚持“三表一制”即“服务活动内容登记表”、“服务活动征求意见表”、“群众反馈登记表”、“督查制度”。开展“三好一创”，即：“自警自律好、表率作用好、协调引导好”、“创群众满意服务员”。二是设岗定责，开展社区六大员和在职党员十大责任区活动。即开展了公民道德示范员、环境卫生监督员、计划生育宣传员、信用卡工作信息员、民事纠纷调解员、群防群治巡逻员“六大员活动”;在职党员的尊老敬老责任区、治安巡逻责任区、民主监督、邻里互助、卫生监督、参政议政文艺活动、关爱少年、两劳帮教、助残帮困“十大责任区”。三是扎实开展结对帮困工作。结合辖区“下岗职工多、低保户多、贫困户多、老弱病残户多”的实际情况，深入推进以关心困难群众、关心困难党员为主要内容的“双关心”活动和帮扶结对活动。组织辖区单位和机关党员、职工对困难户开展了“一帮一”、“一帮多”的帮扶活动。据统计，全年共帮扶困难党员50余名，共捐助现金、米、食用油、鸡蛋、牛奶等合计6000余元，衣物1000余件，提供就业信息 1000余条，办好事实事100余件。四是突出服务主旋律，民心岗位开新花。开展争创“党员和谐区”、“党员民心岗”活动，不断增强社区党组织的凝聚力、战斗力，让“党旗扬起来、党员干起来、群众跟上来”，立足岗位争先锋，服务群众作奉献，充分展现党员的先进性。

(三)、狠抓流动党员管理，夯实基层党员管理工作

一是积极实施党员安家工程，援助外来流动党员安家。一方面建立信息网络。组建了六支流动党员信息员队伍，采取三位一帮的办法，及时掌握流动党员的情况，并建立台帐。另一方面给流动党员办证，建立档案。全年共发放《中国共产党流动党员活动证》12个。按照两有两要的原则，采取“独建、联合、挂靠”等方式，在两新组织中建立流动党组织。二是坚持教育与服务并重，使社区外来流动党员时刻保持先进性。抓教育，强化党员意识。建立定期联系制度，强化行为约束。采取“一个一卡、一月一访、一年一评”的管理方式，掌握流动党员的表现情况，通报支部活动情况，收缴流动党员党费。坚持流动党员活动日制度，开展志愿服务。以六大中心、十大责任区为依托，引导流动党员发挥示范带动作用。

(四)、狠抓非公有制经济组织党组织的建设

以朝霞敬老院为示范点，狠抓非公有制经济组织党支部建设，不断增强两新党组织的凝聚力、战斗力，大大推动企业经济发展，有效地探索了街道社区党建工作的新路子。在该非公企业内大力开展了“双推双争”活动。大力发展优秀员工为党员，提拔优秀党员为领导中层;并根据企业实际情况，组织党员开展业务练兵、技术攻关，做到重要岗位有党员，突击攻关有党员。在事关敬老院发展的重大改革面前，党组织引导党员协助企业做好员工的思想政治工作，做改革的促进派，在敬老院的发展及改革中发挥了骨干作用。

(五)、做好党员的发展、党费收缴工作

为使党的凝聚力和号召力不断加强，豆腐营街道党工委十分重视党员的队伍建设，坚持成熟一个发展一个的原则，不断吸收新鲜血液，使党员队伍和文化结构不断完善，今年党员转正6名，发展预备党员13人，培养入党积极分子10人。严格按照上级有关规定足额收缴党费。

(六)、加强党风、党纪教育，加大反腐倡廉工作力度。

街道党工委十分重视党风、党纪教育，多次组织党员干部观看《贯彻“三个代表”、构筑防腐体系》、《领导干部一定要讲政治》、《遏制腐败从制度上入手》等电教片，对党的作风建设坚持长抓不懈，完善公开承诺便民服务措施，推进“政务公开”，制作了高质量的政务公开版面，开展“四诺一讲”活动，积极探索搞好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途径。强化防范和监督。认真贯彻从严治党方针，加大党员干部违法违纪案件查处力度，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

(七)全力做好武装、工会、团委、妇联、统战、民族宗教、便民服务、红十字会、老龄等工作。

今年工作中存在的问题：

思想观念需要进一步解放，经济工作有待于进一步加强，招商力度需要进一步加大，城管机制需要进一步完善，干部素质需要进一步提高，工作作风需要进一步改进。

___年工作打算：

___年___街道党委、办事处工作指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“一个中心，抓好两个建设，加强六项工作，促进和谐发展”的工作思路，进一步解放思想，开拓创新，推动办事处各项工作再创新辉煌!

一、以经济建设为中心：

就是突出经济建设这个中心，街道党工委、办事处将进一步解放思想，整合辖区资源，打造和包装辖区企业，以经营的理念，经营社区，经营办事处，培植新的经济增长点。进一步深化招商引资工作，营造全员招商气氛，强化工业发展，狠抓第三产业。完善税收机制，调动全员积极性。完成或超额完成区下达的各项经济指标。

二、两个建设：

一是全面抓好党的建设。以学习贯彻党的十七大精神为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实加强党的先进性建设，继续开展“三级联创”和“五好党支部”创建活动，认真抓好党员干部远程教育，切实落实党风廉政建设责任制，强化党员的党纪国法意识，加强党风廉政建设宣传教育。

二是切实抓好城市社区建设，以社区创建工作为抓手，积极探索现代社区管理模式，逐步完善社区管理体制和机制，不断提高城市管理水平。继续加强社区环境卫生整治和创建，巩固新四创成果，充分发挥好社区共建单位的作用，认真抓好社区共建工作。

三、五项工作

1、加强信访和综合治理，确保社会稳定

进一步加强街道综合治理工作，加大开展平安创建活动，不断完善社会治安防控体系，提高治安防控能力。严格落实安全生产责任制，抓好生产、消防等安全监督管理，严防不安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。进一步强化落实信访工作责任制和措施，认真做好来信来访接访和处理工作，及时进行沟通、协调和答复，确保上访人稳在基层。以落实重点信访人员稳控措施为重点，严格按照相关制度做好信访苗头、问题和矛盾纠纷排查化解工作，切实清除不稳定因素。

2、加强人口和计划生育工作，控制人口增长

继续扎实抓好计划生育居民自治工作，调动计生干部工作的积极性和群众实行计划生育的自觉性，稳定低生育水平。切实加强流动人口计生管理，完善“一站式”管理模式，认真落实人口与计划生育目标管理责任制，进一步加大计生工作力度，强化各项服务措施，深化计生优质服务，不断强化计生协会和计生队伍建设，健全计生管理服务网络。

3、加强社会保障工作，密切服务群众。

切实抓好最低生活保障，做到应保尽保和动态管理。关系弱势群体，努力做好低收入人群和残疾人就业、扶贫帮困等工作，逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体系。认真抓好优抚安置和双拥工作，着力解决优抚对象生活困难问题。

4、加强城市管理建设，提高城市管理水平。

以整治市容市貌为突破口，保障我市市容环境得到不断改善。以全市新“四创”为契机，以树立城管形象为有效手段，加?a href='//www.xiexiebang.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽彼刂逝嘌椭贫冉ㄉ琛Ｒ苑⒒映鞘泄δ芪⒆愕悖μ岣叱鞘谢∩枋┕芾硭健＠眯ǖ来罅π鞘蟹ü婧凸竦赖伦荚?扩__管工作在社会、群众中的影响力，引导市民自觉配合和支持城管工作。通过集中学习、以会代训、办培训班等学习形式，提高城管执法人员的法律意识，有力促进城管的依法行政，文明执法。

5、加强精神文明建设，促进辖区和谐发展。

切实加强居民社会公德、职业道德，家庭美德以及科普教育，积极开展“三理教育”和“三和行动”，认真抓好社会主义荣辱观教育和法制教育，文明礼仪教育，增强卫生意识，文明意识和公共意识，形成健康文明的社会新风尚，充分发挥团、工、妇等组织作用，引导开展丰富多采的群众文体活动，倡导文明健康的生活方式。

【乡镇街道范文】五

金涵畲族乡属__市__区唯一的少数民族乡,全乡辖16个村,总人口1.87万人，共有33个党支部1个党总支，607名党员。2009年全乡实现生产总值11.6亿元，农民人均纯收入5900元。创先争优活动开展以来，金涵畲族乡党委围绕创先争优活动目标，积极推行“168”党建工作模式，切实做好“抓基层打基础”工作，不断提高基层党组织建设科学化水平，积极引导基层党组织和党员在完成重点工作任务、破解发展难题、推动科学发展上创先进、争优秀，保证中心工任务的完成。

一、立足实际，明确活动主题。民族是我乡工作的特点。为加快民族乡村发展，乡党委提出“创先争优谋发展，实现畲乡新跨越”的创先争优活动主题，以“__区农业经济、园区工业经济、畲区旅游经济、城区商贸经济”的四区经济建设为目标，围绕这一中心工作，深入开展创先争优活动。通过分解项目，落实责任，真抓实干，促进全年工作任务的完成。对于民族村，由于原有的基础条件差，相对发展滞后，但有资源、生态、人文等方面优势，针对自身特点，各村通过深入讨论、分析原因，全乡7个民族村各自提出了活动主题，确定发展目标，统一思想认识。如上金贝村确立“争创先进聚民心，争当优秀做表率，积极作为谋发展，建功立业在畲村”活动主题，确立争创全国先进基层党组织和国家“AAAA”级旅游景区两大目标，扎实开展创先争优活动。国家民委在全国推行上金贝村民族特色村寨建设的经验做法。

二、示范引路，发挥带动作用。八一村“168基层党建工作模式，党组织有目标，党员有岗位，工作有程序，发挥了每支队伍的作用。乡党委通过对全乡基层党组织和党员队伍现状进行全面调研摸底，按照打造一批硬典型、提升一批老典型、培树一批新典型的“三个一”要求，在全乡范围树立了上金贝村、__堂村等5个示范村，把他们作为创先争优活动先进典型进行重点培养、指导，充分营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激发了基层党组织和广大共产党员“创先争优”热情。如金涵村位于乡政府所在地，在创先争优过程中，充分发挥村党组织战斗堡垒作用，支部书记带头推进__防洪工程，做细群众工作，动员沿溪养殖户搬迁就达30多户，拆除建筑面积5000多平方米，为推进__防洪工程项目顺利动工提供了有效助力。通过新老典型的引领示范，使创先争优活动实现以点带面、整体推进，创先争优活动更加富有成效。

三、履职承诺，引领农村发展。为充分发挥党员主体作用，乡党委按照“支部定岗、党员择岗、公示明岗、定期督岗”原则，对无职党员实行“设岗定责”，设置了“产业发展、政策宣传、劳务中介、信息发布、卫生管理、村务监督”等10多个岗位，并进行公开承诺，接受群众监督，搭建了党员服务群众、发挥先锋模范作用的平台，发挥农村党员在开展带头致富、带领群众致富的“双带”作用。针对当前党员流动性较大的特点，乡党委结合实际，对外出党员，我们通过电话、信函、手机短信等形式要求他们参加所在地的创先争优活动，立足正在干的事做出承诺事项，促使一批外出党员经常把好的技术、好的做法传递回家乡，实现了“一名党员、两地引领”。如党员李景禄，在__投资创办__钢材市场，征地600亩，在短短的1个月之内，当地就提供用地，促成项目顺利投产。在今年我乡的市区保障性住房项目征地中，李景禄现身说法，将__速度进行讲述，在群众中影响较大，有力促进了征地工作。

四、破解难题，提高发展质量。今年落户我乡的市级重点项目有4个，区级的5个，征地任务重，序时进度紧。如何抢抓机遇，加快发展步伐，服务中心城市建设，乡党委切实树立“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”，带头优化发展环境、带头实施拆迁建设、带头献策出力、带头搞好服务，形成干事创业的良好氛围。目前，总投资2.6亿元的__监狱建设项目，已完成投资1.8亿元，有望于年底全面完成建设任务。市保障性住房金涵小区A区工程顺利竣工，此外，今年470亩的保障性住房项目征地任务，已完成征地200亩。__整治工程，已完成沿溪养殖户搬迁，测量及征地工作正在有序推进。宁古公路涉及我乡线路长10公里，已完成红线内征地任务，__工业走廊上兰工业集中区也已完成征地，境内一批重点项目的按序时推进，将有力支持__中心城市建设。

目前，金涵畲族乡党委创先争优活动取得了阶段性成效，在下一步履职践诺过程中，我乡将严格按照公开承诺事项，逐一认真进行兑现，做到有诺必践，践必行、行必果，用落实承诺的实际效果取信于民。

乡镇街道

第二篇：推动区域化党建,引领幸福社区建设

推动区域化党建，引领幸福社区建设

莫斯台街道友谊社区坚持把党建作为社区建设的“龙头”，以党建引领为核心，以功能升级为重点，以服务群众为导向，经过几年的探索和实践，逐步形成了辖区企事业单位、党员和居民群众广泛参与、双向互动、资源共享的社区党建工作新格局。

区域联建党务共议，建“红色家园”。整合辖区行政事业单位、国私营企业支部等党建资源，并组织个体工商户建立“联合商会”推行区域化党建联席会议制度和议事协调机制；吸收支部直管党员、在职党员以网格为单位建立党小组，设置网格长、党员中心户，加强党员辐射带动，建“红色家园”。

党群联动政务共商，享“乐活党建”。友谊社区重视抓自治组织发展，利用自治组织特有的思想辐射优势及社会人才优势助推社区党组织建设。通过指导“草原情民族艺术协会党支部”、“摄影家协会党支部”完善党建工作，创作优秀文艺作品传播党的精神；组建“石俊清正能量工作室”开展党员教育工作；建立“老包调解室”“大家有话说议事室”帮助社区化解矛盾纠纷，并为社区发展建言献策，推动区域党群融合互动，享“乐活党建”。

政企联手事务共治，筑“和美社区”。以社区党支部为平台支撑，通过创建全国文明城市工作契机，联合企事业单位开展“八进楼宇”联动服务，通过结对社区独居老人、困难学生，定期开展环保志愿活动、健康知识讲座、出资美化小区环境、协力整治小商铺食品安全等工作，实现三个转变，即变群众“找上门”为党员“走进门”；变服务“单打一”为服务“全方位”；变民情“单行线”为民情“多车道”，筑“和美社区”。

资源联享互利共赢，育“成长热土”。根据区域化党建成员单位特点及资源优势，梳理出政治、工作、生活、公益、文化、环境等六大类资源清单，搭建组织服务资源联动平台，并创新服务载体，强化“三位一体”党员管理，采取党员积分制、党组织评星定级管理，组织社区自管党员、在职报到党员认领志愿服务岗位，拉出清单、排出班次、明确任务，将组织生活与社会服务、居民需求有机结合，育“成长热土”。（友谊社区/陈傲）

第三篇：社区区域化党建汇报材料

XX社区区域化党建工作情况汇报

XX社区位于XX市中心繁华地段陕，是2000年时率先在全省成立的第一个社区居委会。社区所辖XX街XX巷，占地面积XX平方公里。辖区共有常住人口XX户XX人，流动人口XX人，有机关单位XX个，学校XX所，非公企业XX家。辖区内巷道纵横交错，人员流动性大，是一个典型的杂居型社区。

XX社区立足新格局，按照党建覆盖社区、支部建在小区（企业）、小组进入楼栋（巷道）、党员联系群众“四位一体”思路，科学构筑社区区域化党建工作组织体系。区域化党建工作开展以来，总支班子成员深入群众、院落，组织工作人员调查辖区党员、入党积极分子的情况，根据党员分布特点，了解居民当前所需所想，根据辖区各类党员实际情况，组织成立了文艺、维权、公益等功能型党小组3 个。

一.完善制度，构建区域化党建运行协调机制和对党员的科学化管理

为确保区域化党建工作有效运行，通过有力的制度保障，推进社区楼栋（巷道）党建工作顺利开展，推进各项工作在社区落到实处。社区区域化党总支以“扎实为民办实事，服务基层促和谐”为实践载体，继续加强党支部的制度建设和素质建设，认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。加大党员、干部和入党积极分子的学习培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，学以致用，不断提高工作能力和为群众服务的水平。

区域化党总支对辖区所有党员均按照《党章》的基本要求进行管理，通过组织管和自我管，让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三 1

个领先”，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”。除了制定《XX区无职党员设岗定责工作的实施方案》、《XX社区创建学习型党组织实施方案》、《XX社区党员管理制度（修订）》《XX社区流动党员管理制度》《XX社区基层党员党员承诺制度》等相关规章制度以外，对党员实施网格管理，把握创先争优工作着力点。XX党总支通过走访调查，及时掌握辖区内每名党员的基本信息，按照“一人一档”的要求建好党员信息台账，并及时更新。在社区每个网格明确1－2名专职信息员，负责信息的搜集、反馈和传输；组织社区内热心公益事业的党员、群众、低保家庭成员组成志愿者队伍，实行定岗、巡查、报告制度；通过发放便民服务卡、公布热线电话和开通qq服务为居民畅通信息渠道；组织社区党员干部定期排查社区内存在的问题，按照“驻点与流动相结合”的原则组织相关职能部门的驻点人员到社区巡回检查，确保网格管理触角覆盖到社区的每一个角落。

区域化党总支按照社区党员的数量和楼宇、街巷的分布情况将社区划分为7个地缘型党建网格：

1.居民一支部、2.居民二支部、3.居民三支部、4.XX巷XX号院落支部、5.XX路XX号院落支部、6.XX厂离退休支部、7.XX退休教师支部。

社区区域化党总支科学设置，建立网格化体系。按照“方便管理、界定清晰”的要求，考虑党员的居住情况、管辖面积等因素，合理设置划分社区网格党组织，形成了横向到边、纵向到底、全面覆盖的网格化组织体系。委派网格党组织党建工作指导员进行联系和指导，便于网格党组织进行管理和活动，同时也增强了社区党组织的协调服务功能。社区党总支还在党员中间开展“亮身份、作表率、比奉献”活动。通过开展活动，引导辖区非公企业党员为企业的科学发展、转型升级提建议、出点子、谋思路，引导优秀员工尤其是企业骨干向党组织靠拢，近年来先后有十余名职工争相向党组织递交入了党申请书，有的被列入党组织考察培养对象，有的被发展成党员。

社区区域化党总支将社区党员进行“网格分类”管理。对流动党员实行“同步管理”，采取“同上党课、同过组织生活、同参加活动、同享受党内关怀”等方式，使流入党员融入社区；对在职党员“双重管理”，八小时内单位管理，八小时外社区管理，组织在职党员参加社区各类活动；对下岗无业党员实行“扶助管理”，在就业培训、城市最低生活保障等方面给予倾斜；对离退休职工党员实行“关爱管理”，组织党员义工上门服务，发动老党员组建网吧监督、治安巡逻、青年帮教队，发挥余热；对非公企业党员实行“联动管理”，实行“活动联动、经验联学、资源联享、工作联帮”实现了党总支网格化设置与党建网格化管理互促互动，构建了党建工作新格局。

二、创先争优，不断丰富区域化党建内涵为居民服务

区域化党组织不断发挥“领导核心、议事协调、服务群众、维护稳定、教育群众、战斗堡垒”六方面的职能作用，增强社区服务功能，以联系群众、关心群众、服务群众为重点，切实开展社区党建和社区建设工作，努力在服务形式和服务内容上有新突破。扩大了社区工作的服务面，提升了社区居民幸福感。

区域化党总支结合“创先争优”活动的开展，推行党员承诺进“院落”，将辖区XX个院落XX个单元的环境卫生分片包干，新建绿化面积XX余平方米。在此基础上，结合社区实际组织“党员巡查队”“文明监督岗”，推行“两分钟防范法”等措施，进一步推进了群防群治体系的建设，在多次国家、省、市、区的综治、禁毒工作检查中都得到了上级肯定。社区党总支结合实际提出围绕“三好”目标（党的组织建设好、党的活动开展好、党员作用发挥好），聘请社区党员志愿者中的“五老”（老教师、老干部、老模范、老战士、老党员）担任“五员”（法制教育宣传员、后进少年帮教员、思想道德报告员、文化市场监督员、科技兴社辅导员），加强与社区青少年的沟通，及时掌握思想动态，帮助解决思想、生活、学习上的困难。2011年7月27日的《XX日报》还对XX社区“基层组织红旗岗”先进典型事例进行了展示。

社区区域化党总支一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，将共产党员的保先教育活动引入长效机制：重温入党誓词请老党员上党课，开展党员周未义务劳动，为残疾人上门理发，为特困失学儿童送学费，请贵大职业技术学院老教师为社会用专业咨询等，受到群众和媒体的好评。另外，根据群众喜好，组建了社区合唱队、腰鼓队、舞蹈队等，多次组织开展健康多彩的文艺活动。

社区区域化党总支开通了24小时便民服务热线，实行上下班错时工作制，通过在社区内安排社区干部值班，轮流职守上下班时间段。向社区居民发放“党员连心卡”，及时化解居民的急事、难事，辖区许多居民遇到急难事情。进一步完善社区党员节假日轮休制，保证居民在节假日能办理计生、民政、低保、社保等方面的手续。目前已为社区居民办理相关服务证明、手续XX次，提供咨询服务XX次。

今年是雷锋逝世五十周年。社区区域化党总支响应上级“弘扬雷锋精神 开展志愿服务”的号召，引导和鼓励辖区广大居民学习雷锋精神，传播文明之风。党总支组织了社区区工作人员、党员和自愿者们在辖区内开展了志愿服务活动――组织大家打扫了辖区的环境卫生并在辖区绿化带种下桂花树苗XX株，有效地美化了社区环境，以实际行动诠释了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。

社区区域化党总支要求每名共产党员佩戴党徽，在职党员要在工作

岗位中要态度热情，恪尽职守，爱岗奉献，努力为居民群众办理好各项行政手续；无职在自己居住的楼栋院落承诺完成一件为民实事。XX路XX大院的XX，作为楼栋的承诺党员，垫资义务为大院的沉沙井进行清掏，他说：“作为党员，脏了我一个，干净了大家”。区域化党总支还组织成立了党员 “爱心妈妈”帮扶站，对辖区内XX名青少年进行对口帮扶；同时组织巡逻队，定时到网吧巡逻，清理校园周边环境，清除交通隐患，为孩子们营造安全、安静的学习环境。

社区区域化党建工作结合在职党员进社区活动，依托社区便民利民综合服务站积极解决民生问题。社区区域化党总支积极开展“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动。近几年有XX名党员与XX户困难家庭结成帮扶对子，社区党总支与XX户特困家庭结成“1+1”帮扶对子，XX个辖区党组织结对帮扶XX个困难家庭；为XX家创业企业办理场租、创业补贴，支持和鼓励灵活就业人员创办餐饮店、服装店等经济实体；依托辖区单位开发公益岗位，特别对“4050”人员、低保家庭和零就业家庭优先提供就业信息，近年来共提供就业岗位XX个。

社区面临背街小巷，楼群院落，卫生死角的清理难点，通过区域化党建有效的协调运行机制，与XX大学、XX印刷厂等单位取得联系和支持，XX巷XX号煤棚拆除院落改造、XX巷XX号危墙修复、院落改造的工程得以顺利完成，单元楼道的粉刷、卫生死角的清理得到了驻辖区单位城调队、工行云办支行的大力支持，特别是在“三创一办”工作中取得了很好的工作成效，进一步推进了“三创一办”工作向纵深发展。

区域化党总支非常关注辖区内的孤寡、空巢老人和困难党员的生活起居，除了电话联系外，还经常上门与他们交谈沟通，了解他们的情况，帮助他们解决很多生活上遇到的麻烦，比如定期帮助他们打扫家庭卫生、买菜、做饭；每逢节假日都要前往看望和慰问他们，给他们送上慰

问品；冬季天气寒冷得知他们洗衣困难，便联系辖区洗衣店帮助他们把穿脏的衣、裤、棉被、床单等收集起来洗烫，并给他们发放洗烫衣物的免费卷；经常联系社区医院组织医务工作者上门帮他们免费检查身体和提供医疗咨询等等。

在围绕区域化党建工作中，我们虽然做了不少工作，收到了一定的成效，但离党和政府的要求尚有一定的差距，在今后的工作中，我们将继续努力工作，造就一支“政治合格，业务过硬、作风优良”的党员队伍，支持新型社区的各项工作协调发展，推动XX市的基层管理改革，为构建 “生态文明城区”做出新的更大的贡献！

XX社区党总支

2012年4月

第四篇：推进社区党建工作区域化

推进社区党建工作区域化

王绍志

2010年第2期 ——党的建设

硚口区是武汉市老工业基地和小商品集散中心，辖区单位多，党建工作任务繁重。近年来，我们从建立健全工作体系、完善共驻共建机制入手，大力推进街道社区党建工作区域化，初步形成了以街道党组织为核心、以社区党组织为基础、辖区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建新格局。

一、健全组织运行体系，搭建区域化党建工作平台。近年来，硚口区着眼于区域内各类党组织和党员队伍的整体性，从区域化的角度总体考虑区域内党组织的设置，探索出三种区域化党建工作模式：一是在宗关街辖区，构建以优势社区带动周边社区的“1+X”党建工作新模式。将地域相邻的双墩、井南等5个社区联合起来，建立大党委体制，社区党委负责对直属党支部、直属党员统一管理、统一经费调度、统一工作部署、统一开展活动、搭建起区域化党建工作平台。二是在汉正街辖区，设置三级组织网络，构筑“1+4+X”区域化党建组织模式。“1”即汉正街区域党工委；“4” 即在汉正街党工委领导下，组建行政党组、社区党委、市场党委、综合党委；“X”即汉正街行政党组、社区党委、市场党委、综合党委下属的汉正街地区各类基层党组织。通过三级组织网络，实现汉正街地区组织网络全覆盖，基层党建工作一盘棋。三是在韩家墩街辖区，构建社区与物业服务企业党建联建工作模式。6个社区党委实行交叉任职，物业服务企业经理和业委会主任兼任社区党组织成员。建立由社区党委牵头，辖区成员单位共同参与的社区党建联席会。通过社区党建联席会这个平台，全面整合区域内党建资源和社会资源。

二、完善共驻共建机制，发挥党组织党员作用。硚口区委明确提出：辖区单位要自觉接受驻地街道社区党组织协调，积极参与和支持社区建设；街道社区党组织要发挥主导作用，主动搞好服务，加强与辖区单位党组织的联系，并通过开展街道社区党组织和辖区各单位“党员教育联管、思想工作联做、普法教育联抓、社会治安联防、社区环境联治、公共设施联造、困难群体联帮、社区文化联办、社区文明联建、和谐社区联创”等“十联”活动，促进社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、共同提高。同时，在全区面上大力实施“在职党员进社区”行动，为党员发挥作用搭建平台。社区党组织根据居民群众需求设置了20多个社会公益岗位供在职党员自愿认岗。在职党员所在单位党组织将在职党员进社区的表现纳入年终民主评议党员内容进行考核。

三、强化组织保障措施，推进区域化党建工作。为加强对区域化党建工作的组织领导，硚口区建立健全区委党建工作指导委员会，成立了11个街道党建工作协调委员会、130个社区党建工作联席会和130个党员代表议事会，并分别制定协调议事程序、目标要求和制度章程，构建起区、街和社区三级协商议事网络。区委组织部每年下拨一定数量的党建工作经费用于支持区域化党建工作。同时，按照“大党建”的工作要求，把群团工作纳入区域党建工作，采取组织上带、思想上带、工作上带等形式，整合区域内群团组织资源，发挥群团组织联系群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，做好区域内各类组织的群众工作，依靠群众力量增强党组织战斗力，形成党建带群团建设、群团建设促党建的局面。■（作者系中共武汉市硚口区委书记）

第五篇：区域化党建

所谓区域化党建，是指在城乡经济社会结构转型、统筹一体化的背景下，按照区域统筹的理念，运用现代管理科学和信息科技手段，在一定的区域范围内，统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、其他基层党组织为结点的网络化体系。

与传统体制下“单位党建”或社区党建相比，区域化党建更具有地域性、网络性、多元性、开放性、整合性的特点。这种以区域性党组织为纽带的党建模式突破了传统纵向控制为特征的“单位建党”模式，有利于把隶属不同系统、掌握不同资源、比较松散的党组织联系成为紧密型的党建共同体，形成全覆盖、广吸纳、动态开放的基层党组织体系，有利于实现区域内党建工作的目标、机制和运作模式的一致性，加强社会领域党建工作的整合，进而获得更为广泛的社会资源、政治资源与执政基础。进一步推进区域化党

建可以从四个方面着力。

一是以区域整合为基础，创新多维度、全覆盖的工作体系，形成多元主体参与的党建联合体。区域化党建围绕“共同需求、共同目标、共同利益”，这就要进一步从体制上突破传统纵向控制为特征的“单位党建”模式，在“两新”组织和流动党员比较集中的农村、社区、商务楼宇、工业园区、专业市场地域，构筑起开放的、覆盖面广、相对稳定的组织网络，形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建联合体，形成以“区域不变”应“单位万变”的组织架构。在人员构成和组织方式上充分体现广泛的社会代表性，把所属体系中最有影响的党组织中的党员代表吸纳进来，把各类最活跃的组织中的党员群众代表吸纳进来，把各类最主要的利益群体中的党员群众代表吸纳进来，使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中，实现积极有效的组织整合。

二是以区域服务为导向，构建多元化的社会公共事业服务平台，实现城市管理的精细化和社会管理的扁平化。面对社会结构的深刻变革，要求基层党组织努力拓展社会化的工作平台和载体，建构多样化的组织形式，使党在社会的组织联系成为有机整体，共同承担起关怀社会、服务社会和保障社会的功能。区域化党建必须坚持以人为本、服务为先，依托城区网格化管理信息平台，统筹优质公共服务资源对接社会治理需求，不断加大发展服务性和公益性社会组织的力度，深化完善社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、党员服务中心等，加强资源整合，使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域，打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。探索建立有区域特色的枢纽型党建工作模式，把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中，力求做到“快速反应、便捷操作、高效运行”，将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题，进而合理扩大管理幅度，科学减少管理环节，切实提高工作效能，实现社会管理的扁平化和城市管理的精细化。

三是以区域文化为号召，增强区域的影响力和凝聚力，促进区域发展“共同认同”。区域文化包括区域共治的意识、区域联动的情感、区域良好的人文环境等，这是驻区单位、社区社会成员在共同的工作、活动、生活中逐步形成的区域单位和社会成员可持续发展的共同理念，是推进区域化党建的内化力量。为此，区域化党建要进一步借助文化的融合性、多元性，大力倡导社会主义核心价值理念，弘扬健康文明的区域文化，塑造区域品牌，提炼区域精神，将区域内各不同职业背景、文化程度、经济基础以及兴趣爱好等人口异质性较高的社会群体构建成具有共同利益的社会网络体系；借助文化丰富的内涵及其传播的大众性，大力发展地域文化、企业文化、社区文化、行业文化、个体文化，提高驻区单位及其居民群众的思想道德情操、科学文化素养和身体素质，满足驻区单位和社会成员日益增长的精神文化需求，增强彼此的信任，营造单位与单位间、单位与个体成员间及各成员间和谐的人际关系。

四是以区域共治为目标，构建区域“互联互动”评价体系，推进区域党建工作规范化。推进区域化党建是现代城市社区社会管理体制的创新，这是由党的社会工作的本质与功能所决定的。党要加强对社会公共事务的管理，必须与社会之间形成良性的、协调的互动关系，党的各类组织之间形成新型的联系互动机制，这种联系互动除了行政化的正式关系，还可以是一种非行政化、非正式的联系，为推进区域共治，加强党的社会工作提供组织支持。区域化党建应依托现代信息技术，流程再造、活动集成以及无缝隙化的联动方式，以区域共治为目标，以模块为特色，建立数字化、精细化、高效化和系统化的区域化党建“全模式”评价体系。所谓“全模式”评价体系，就是通过建立包括利益协调、应急处置、综治维稳、安全卫生、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、文化传播、党务管理等涵盖区域化党建各项工作内容的工作模块，对区域化党建所涉及的物质文化及其政治生活等各种情况和问题开展量化统计、量化分析和量化评价，进而推进区域化党建标准化，以实现区域化党建公共资源的统筹服务，共建共享、互利共赢。

区域化党建以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，确保党的领导核心地位建立在各种公共利益基础之上，党的政治领导功能体现在社会公共事务的服务和管理中。这是党自身组织体系在社会结构深刻变革的新形势下的战略性调整，必将推动城市基层党建工作由封闭到开放、由分割到统筹的良性发展。