第2课 秦始皇建立中央集权制度 教学设计

第一篇：第2课 秦始皇建立中央集权制度 教学设计

第2课 秦始皇建立中央集权制度

内容标准

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

教学目标

知识与能力

了解秦朝的统一和皇帝制度；理解郡县制、中央集权制度等重要历史概念；了解巩固统一措施的作用；理解秦朝中央集权制度的影响。

过程与方法

学会阅读历史材料和从中获取有效信息的方法；通过文字材料、历史图片等展示，培养史论结合、论从史出的能力。

情感态度与价值观

认识秦朝统一在中国历史上重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感；君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。

教学策略

教学重点与难点

重点：秦朝中央集权制度的形成。

三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系。

难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响。教学形式

本课主要采用学生自主探究与教师讲解的方式，将教材和补充材料相结合，引导学生通过对问题的讨论，培养合作解决问题的能力。

教学媒体 多媒体。

教学过程

新课导入

向学生展示兵马俑工艺品实物，让学生介绍秦始皇陵，导入对秦始皇的评论。设计意图：从学生身边的历史入手，激发兴趣。

投影展示李白《秦王扫六合》和图片，设问：上述材料反映了什么历史事件？ 在学生回答的基础上，教师再展示“秦统一示意图”，进一步指出：秦国兼并六国，统一中原，建立了中国历史上第一个封疆王朝——秦朝。在政治制度方面，秦始皇为巩固统治，进行了一系列创新性的举措。导入本课教学。

设计意图：有动态图片演示，增强学生直观感受。新课教学

一、皇帝制度的创立

设计意图：培养学生自主学习的能力。

请学生阅读教材完成相关内容的填空，梳理相关知识。史料链接：课件展示材料，理解秦朝皇权的权威性。

设计意图：培养学生获取材料信息、运用所学知识解决问题的能力。阅读下面材料：

始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。

——《史记卷六〃秦始皇本纪》

请回答：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？

学生回答，教师总结：皇位世袭、皇帝独尊和皇权至上是皇帝制度的基本特征。这则故事反映了君主专制下，皇帝拥有生杀大权。

二、中央集权制度的建立

请学生结合教材内容完成填空。梳理相关知识。

教师在指导学生完成填空后，重点引导学生理解秦朝的中央官制——三公九卿制和地方管理制度——郡县制。

投影展示“秦朝中央官制结构图”，分析三公九卿制的特点。史料链接：课件展示材料，理解郡县制的作用。

设计意图：培养学生获取材料信息、运用所学知识解决问题的能力。阅读下面材料：

秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰（宰：地方官），据天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，适于掌握之内，此其为得也……

——摘自《史记〃秦始皇本纪》 请回答：材料反映了秦朝的哪种政治制度？依据材料，概括这种制度的作用。学生回答，教师总结：秦始皇将郡县制推行全国，有利于国家的统一，有利于中央对地方的管理。是中央集权制度形成的重要环节。

思维拓展：课件展示表格，比较分封制和郡县制。设计意图：培养学生比较分析问题的能力。

投影展示“秦朝政治权力结构”漫画，请学生归纳秦朝中央集权制度的特点。设计意图：培养学生比较识图、运用知识和归纳的及基本方法和能力。

三、秦朝巩固统一的措施

请学生结合教材内容完成填空，梳理相关知识。投影展示历史图片，加深对相关知识的理解

史料链接：课件展示材料，归纳中央集权制度建立的影响。

六合之内，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。

——《史记〃 秦始皇本纪》

中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定。

——夏曾佑《中国古代史》

秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿……咎在人怨，非郡邑之制失也。

——柳宗元《封建论》

请回答：依据材料并所学知识，归纳中央集权制度建立的影响。学生回答基础上，教师总结：

积极影响。疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。对秦：巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。

消极影响。皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素；在封建社会末期，妨碍了中国社会的进步。

分组讨论：课件展示讨论主题，组织学生讨论。

秦始皇是中国历史上第一位皇帝。文治武功令人赞叹，被后世称为“千古一帝”。然而“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，强大的秦帝国到秦二世时就灭亡了！秦帝国的历史悲剧成为历代历史研究的一个重要领域。请结合史实，谈谈你对秦始皇的看法。

设计意图：培养自主学习、合作探究和应用解决问题的能力。

四、课堂小结

秦朝是我国历史上的第一个封建王朝，其创立的中央集权制度奠定了我国两千多年了封建制度的基础，为历代所沿袭，影响深远。

投影展示本课知识结构示意图，巩固所学知识，理清知识线索。

第二篇：秦始皇建立中央集权的措施教学设计.

秦始皇建立中央集权的措施教学设计 王英顺 〖课程标准〗

了解秦兼并六国和秦始皇加强中央集权的史实,探讨统一国家建立的定义。知识与能力

了解下列基础知识:中央集权统治的确立、郡县制、皇帝、三公、交通的发达、文字的统一、货币和度量衡的统一、小篆和隶书、圆形方孔铜钱、灵渠、万里长城、焚书坑儒。

通过阅读课文及有关课外读物,培养阅读能力和通过多种途径获取并处理历史信息的能力。

通过对秦始皇和他建立中央集权制度的具体措施的了解,培养正确认识和评价历史人物、历史事件和历史现象的能力。

通过思考“秦始皇建立中央集权制度的措施对后世产生了什么影响”,懂得综合分析问题的重要性,知道用发展的眼光看问题。

过程与方法

在教师的指导下进行课前预习,阅读课文并写出内容提要;在课堂上,在教师的引导下对课文中的问题进行思考并开展讨论;课后每位学生完成一篇历史小论文的写作。通过上述活动,培养主动学习,及乐于同他人合作、共同学习的习惯,并能够多角度、多层次、多途径的研究问题,寻找解决问题的方法。

情感态度与价值观

通过本课的学习,认识秦始皇是中国历史上一位雄才大略的封建帝王。他所采取的一系列建立中央集权制度的措施是历史发展的必然产物,对以后几千年的中国历史产生了巨大的影响;懂得专制与民主都是一定历史时期的产物。

〖教学重点难点〗 重点“废分封,立郡县”。

难点中央集权制的概念,“车同轨,书同文”与建立中央集权,巩固统一的关系。〖教学准备〗

提前一节课布置学生从教科书、互联网、课外读物及影视作品中搜集有关秦始皇的资料。

教师根据学生搜集的材料,指导学生进行分类和整理。将相关的图表、地图、图片制成电脑课件。

〖教学方法〗讲述为主,师生谈话,学生活动法(讨论、展示材料、撰写小论文等。

〖板书设计〗第14课秦始皇建立中央集权的措施 政治方面:“废分封,立郡县”

措施经济文化方面:“车同轨,书同文” 思想方面:焚书坑儒 军事方面:御匈奴,筑长城 〖教学过程〗 复习导入

投影打出秦始皇像及李白的诗,提问:图上的人物是谁,他在中国历史上主要的功绩是什么? 学生思考后回答。

教师小结:秦始皇的历史功绩是统一六国,结束了春秋战国以来诸侯国长期分裂割据的局面,建立中国历史上第一个统一的封建王朝。

提问:如果你是秦始皇,你会用什么办法来治理国家? 学生小组讨论回答。

教师小结:肯定学生的回答。讲述:秦统一六国后,建立的中央集权制度和国家统治机构,确立了我国两千多年王朝统治的基本体制,下面我们就来研究一下秦始皇是怎样治理国家的。

讲授新课 废分封,立郡县

提问:百家争鸣中,韩非的主要观点是什么? 学生回答略。

教师总结:秦始皇采纳韩非的治国之道,建立专制主义中央集权,在这一制度下,皇帝总揽国家的一切军政大权。

确立皇帝至高无上的地位 提问:你知道皇帝名称的由来吗? 学生展示搜集的材料略。

教师讲述:秦王嬴政兼并六国,结束了战国割据的局面,统一了中国。他觉得自己的功绩比古代传说中的三皇五帝还要大,不能再用“王”的称号,应该用一个更加尊贵 的称号才配得上他的功绩,就决定采用了“皇帝”的称号。他是中国第一个皇帝,就自称是始皇帝。他还规定了:接替他皇位的子孙按照次序排列,第二代叫二世皇帝,第三代叫三世皇帝。这样一代一代传下去,一直传到千世万世。

提问:“秦国”与“秦朝”,“秦王嬴政”和“秦始皇”的区别与联系。学生思考回答略。教师利用多媒体课件展示: 提问:皇帝以下,设立哪些机构? 学生展示搜集的材料。教师利用多媒体课件小结。中央:丞相,太尉,御史大夫

皇帝以下中央设丞相,太尉,御史大夫。丞相,也叫宰相,始于战国,为百官之首,协助皇帝处理国家政事;太尉掌管军事;御史大夫地位仅次于丞相,负责监督百官;渚各司其职,互不统属,直接听命于皇帝。

地方:废分封,立郡县 提问:为什么实行郡县制? 教师根据学生回答的情况适量补充小结:秦朝君臣之间,曾经在地方采取何种统治方式问题上,发生激烈争论。李斯力排众议,指出周初所封王侯众多,各国日渐疏远,互相攻伐,不仅没有起到维护周王室的作用,反而造成诸侯混战,周朝也灭亡了,应该引以为鉴。

分封制的核心是以血缘关系为基础的嫡长子继承制,郡县制是对西周实行的分封制的否定,秦朝把全国分为36个郡,郡的长官叫郡守,郡守由朝廷直接任命。国家的政事,不论大小,都由皇帝决定。据说秦始皇每天看下面送来的奏章,要看一百二十

多斤(那时的奏章都是刻在竹简上的,不看完不休息,可见权力是多么集中了。郡以下设县,县的长官叫县令,郡和县的官吏都由中央任免和考核,规定俸禄,彻底改变和废除了过去的世袭制和封邑制,保证了中央政令贯彻到基层。

提问:秦朝中央集权制有什么作用和影响? 学生分组讨论。

教师小结:皇帝把国家的政治、经济、军事等大权都集中在自己一个人手中,确立了至高无上的皇权,并把地方上的权力也集中到了中央。

中央和地方行政机构代替了以血缘为纽带的宗法分封体制,直接管理人民,征收赋税,个体家庭成为社会组织的基本单位,此后历代王朝基本沿用秦朝开创的中央集权制度。

教师引导:秦始皇建立专制主义中央集权,从政治上巩固了国家的统治,在经济上他又采取了哪些措施呢? 车同轨,书同文 拆除路障,统一车辆形制

教师讲述:在秦始皇统一中原之前,列国向来是没有统一的制度的,就拿交通来说,各地的车辆大小就不一样,因此车道有宽有窄,而且各国还修建许多路障堡垒来加强防卫。国家统一了,车辆要在不同的车道上行走,于是秦始皇下令,拆除一切路障,统一车辆形制,规定所有车辆两个轮子的距离一律为六尺,使车辆在全国通行无阻,这叫做“车同轨”。

提问:这样做的目的是什么? 学生回答略。

教师讲述:为了加强中央与各地的联系,秦始皇还下令修筑由咸阳通往各地的交通大道,称为驰道。

投影:“驰道遗迹”。

驰道宽50步,两旁每隔3丈种一棵树。今天的一些道路还是沿当年驰道的遗迹修建的。

统一文字、货币、度量衡

教师设问:秦朝是由战国时期七个国家合而为一的,幅员辽阔,如果没有统一的文字、货币、度量衡,将会出现什么状况? 小品表演后(内容:一个人到国外旅游,语言不通,带的外汇用光了,会发生什么样的情况学生讨论。

教师小结:文字、货币、度量衡的不统一,使人们交流困难甚至无法交流,不利于文化的传播和发展,还会给经济发展带来很大的障碍,对一个国家来说,更会给政令的推行造成很大的困难。(投影“秦统一文字表”

教师:仅仅一个“马”字就有这么多种写法。为了使自己的政令顺利地推行下去,秦始皇采用了什么办法呢? 学生展示材料。

教师小结:秦始皇规定以小篆作为标准字体,颁行天下。后来一个监狱中的犯人,经过十年的钻研,创造出一种更为简便的字体,秦始皇很欣赏这种字体,不仅赦免了他的罪,还给他升了官,秦朝时,把罪徒称为“隶”,所以这种字体被称为“隶书”。

提问:秦始皇统一文字,有什么意义? 学生讨论回答略。

教师小结:各地的文化交流方便多了,对于中央集权国家政令的统一和文化的传播,对于多民族国家的形成,起到重要作用。

多媒体课件展示: 燕齐:刀币

春秋战国各种货币韩赵魏:布币圆形方孔钱(秦朝 楚国:蚁鼻钱

教师:战国时货币非常复杂,形状大小、轻重、计算单位都不相同。基本币制是四大类。流通燕、赵、齐等国的是各种“刀币”;流通魏、赵、韩等国的是形状像铲的各种“布币”;流通楚的是铜贝,也叫“蚁鼻钱”“鬼脸钱”;流通秦、周等地的是“圆钱”,也叫“环钱”。秦统一后,规定以秦国上币黄金(以镒为单位和下币钱(圆形方孔的半两铜钱为统一的货币,行用全国,废除了其他各种货币。秦统一货币是中国历史上第一次币制改革。这种外圆内方的铜钱在我国有深远影响。

2002年1月1日,欧洲正式起用统一的货币――欧元。哪位同学能分析一下欧洲为什么要使用统一货币? 学生思考回答略。

教师小结:为了方便流通,建立统一市场,增强欧洲的经济实力,提高竞争力。通过同学们的讨论,我们了解了货币统一对一个国家,一个地区的重要意义,秦始皇的改革,给当时的商品交换以很大方便。各地交通便利,商业也发达起来,但是问题又出现了,各地的买卖交换仍存在困难,因为各国的度量衡标准不统一。度是指丈量长度的工具(尺寸,量是指测量容量的容器(升斗,衡是指称重量的衡器(斤两。秦始皇规定了统一的度量衡制度。这样,各地的买卖交换也没有困难了。此后,各种单位量值虽有变化,但是,基本的计量单位名称却沿用了两千多年。

焚书坑儒

教师讲述:为了树立自己至高无上的威严,加强对人民的思想控制,秦始皇制造了焚书坑儒事件,请同学介绍一下焚书坑儒是怎么回事。

教师根据学生回答适量补充:公元前213年,秦始皇因为开辟了国土,在咸阳宫里举行了一个庆祝宴会,许多大臣都赞颂秦始皇统一国家的功绩。博士淳于越却重新提出分封制度不能废除,他认为不按照古代的规矩办事是行不通的。这时候,李斯已经做了丞相,秦始皇要听听他的意见。李斯说:“现在天下已经安定,法令统一。但是有一批读书人不学现在,却去学古代,对国家大事乱发议论,在百姓中制造混乱。如果不加禁止,会影响朝廷的威信。”秦始皇采用了李斯的主张,立刻下了一道命令:除了医药、种树等书籍以外,凡是有私藏《诗》《书》百家言论的书籍,一概交出来烧掉;谁要是再私下谈论这类书,办死罪;谁要是拿古代的制度来批评现在,满门抄斩。第二年,有两个方士(一种用求神仙、炼仙丹骗钱的人叫做卢生、侯生,在背后议论秦始皇的不是。秦始皇得知这个情况,派人去抓他们,他们早已逃跑了。秦始皇大为恼火,再一查,又发现咸阳有一些儒生也一起议论过他。秦始皇把那些儒生抓来审问。儒生经不起拷打,又东拉西扯地供出一大批人来。秦始皇下令,把那些犯禁严重的460多个儒生都埋了,其余犯禁的就流放到边境去。这就是历史上所说的“焚书坑儒”事件。

怎样评价“焚书坑儒”? 学生讨论回答略。

教师小结:加强了专制集权,严重阻碍了思想文化的发展。御匈奴,筑长城

教师:正当秦始皇忙于国内的改革时,没想到北方的匈奴打了进来。请同学介绍一下匈奴的情况。

学生展示材料。

教师根据学生回答适量补充:匈奴是我国北方一个古老的民族。从公元前3至5世纪,先后在蒙古高原和中原地区活动了大约800年,对开发祖国北疆,创造祖国历史文化做出过重要贡献,在中国及世界历史上都留下深远的影响。匈奴族最早在内蒙古河套地区,后向北发展分布在蒙古草原。匈奴人从小善骑射,过着游牧生活。商周时期是北方的一些方国,春秋末与中原接触渐多。中原的铁器输入匈奴,促进了匈奴社会经济的发展,到战国晚期逐渐强大起来,由原始氏族制向奴隶制转变,占领河套地区。匈奴贵族率骑兵不断入边扰掠,使北方的生产遭受破坏。为防御匈奴,当时秦、赵、燕修筑了长城。秦统一后,为解除匈奴对秦朝的威胁,秦始皇派将军蒙恬率领30万大军北伐匈奴,夺回河套地区,并连续向北边移民数万家,置44个县加以管辖。秦末,匈奴建立了我国北方第一个少数民族的奴隶制国家政权,首领叫“单于”。

为了防御匈奴的侵犯,秦始皇征用民夫,把原来燕、赵、秦三国北方的城墙连接起来,又新造了不少城墙。根据秦长城示意图,找出秦长城的起止点。

学生活动。

教师:秦长城西起临洮(今甘肃岷县,东到辽东(今辽宁辽阳西北。这座举世闻名的古建筑,一直成为我们中华民族古老悠久文明的象征,现在我国的长城已被称为世界第八大奇迹。

课堂小结

大屏幕打出本课知识点: 政治方面:“废分封,立郡县”

措施经济文化方面:“车同轨,书同文” 思想方面:焚书坑儒 军事方面:御匈奴,筑长城 提问:你如何评价秦始皇?

学生论论回答略。

教师小结:秦始皇以秋风扫落叶之势,灭六国。完成统一大业后,在全国建立起专制主义中央集权政治制度,下令统一文字、货币、度量衡,北击匈奴、修筑万里长城,南伐南越、开凿灵渠,使一个统一多民族的强大秦王朝屹立在世界东方。秦始皇采取的建立中央集权的一系列措施,不仅巩固了统一的成果,而且也标志着统一的中央集权制的封建国家初步建立起来,他不愧是一位具有雄才大略的封建帝王,但他焚书坑儒,实行暴政,又是历史上著名的暴君。正是由于秦的暴政,导致秦王朝的土崩瓦解,评价一个历史人物,一定要用辩证的眼光,一分为二的进行。

自我测评

列举秦始皇加强中央集权的措施。作业

找一找秦朝对我们今天社会的影响。写一篇“我看秦始皇”的小论文。〖教案点评〗

本课的成功,主要体现在执教教师能够将新课程理念有机地糅合进教学之中,恰如其分地发挥学生的主体作用。教师在教学中只是扮演引路人的角色,通过独具匠心的设计(问题讨论、小品扮演等,将学生的潜能在一定程度上发挥出来。尤其是一些开放性的问题设计得相当具有新意,如“2002年1月1日,欧洲正式起用欧元,哪位同学能分析一下欧洲为什么要使用统一货币”等,将我们的历史课堂置于一个广域的空间,适应了学生发展的需要。

第三篇：北师大版历史高一必修一：《第2课 秦始皇建立中央集权制度》参赛教案

公开课教案：

秦始皇加强中央集权的措施

扬州施桥中学赵勇

一、教学目标 1.知识与能力

掌握下列基础知识：中央集权统治的确立、郡县制、皇帝、三公、交通的畅达、文字、货币、度量衡的统一、小篆和隶书、圆形方孔钱、焚书坑儒、万里长城、灵渠。通过阅读和理解课文及有关课外书籍，具备一定的阅读理解能力和通过多种途径获取并处理历史信息的能力。

通过对秦始皇和他建立中央集权制度的具体措施的了解，逐步培养正确认识和评价历史人物、历史事件和历史现象的能力。

通过思考“秦始皇建立中央集权制度的措施对后世产生了什么影响”，懂得综合分析问题的重要性，知道用发展的眼光看问题。2.过程与方法

在教师的指导下进行课前预习，阅读课文内容并编写出总结课文内容的歌谣；在课堂上，在教师的引导下对课文中的问题进行思考并开展讨论；课后每位学生完成一篇历史小论文的写作。通过上述活动，培养主动学习，并乐于同他人合作、共同学习的习惯，并能多角度、多层次、多途径的去探究问题，寻找解决问题的方法。3.情感态度与价值观

通过本课的学习，认识秦始皇是一位雄才大略的封建帝王。他所采取的一系列建立中央集权制度的措施是历史发展的必然产物，对以后几千年的中国历史产生了巨大的影响。

二、教学重点和难点

重点：废分封，立郡县

难点：中央集权制的概念

三、课前准备：

学生围绕本课的活动建议进行预习并写好小论文《我看秦始皇》； 学生自编自演短剧《关于郡县制和分封制的争论》；

教具：投影片“秦始皇画像”、“秦朝行政简表”、“统一文字表”、“田畴异亩„„文字异形”、“秦长城示意图”；灵娶的录像片段；战国时期各国使用的货币实物

四、教学过程

（一）导入新课：

通过上一堂课的学习,我们知道公元前221年，秦统一了六国，结束了长期分裂割据的局面，建立起我国历史上第一个统一的多民族的中央集权国家。可是统一后秦朝十来年就灭亡了，秦始皇的暴政更是招徕后世不尽的骂名。但秦始皇真的无一可取吗？不是的。就在这短短的十几年中，秦始皇建立了一系列的措施来巩固统一的成果，这些措施甚至对我国未来二千年的历史产生了深远的影响。学完这一课，我们就能对秦始皇有一个全面科学的评价。

（二）新课讲授

一、政治方面：“废分封，立郡县” ——专制主义中央集权的建立 1.皇帝称号的确立

秦王嬴政统一全国后，制订了一系列的政治制度。他觉得自己很了不起，比以前传说中的三皇五帝都要强，王这个称号已不能显示自己的主尊地位，于是把“三皇”的“皇”字和“五帝”的“帝”字取来，组成“皇帝”的称号。这个称号一直沿用了两千多年，直到清朝灭亡。当时嬴政自称始皇帝，后代依次称二世、三世，以至千秋万世。皇帝的权利至高无上，一切事务都由皇帝说了算。

但是国家很大，事情也很多，秦始皇每天要阅读大量奏章。秦时的文书是简，他一天要批阅100多斤奏章，看不完是不休息的。一个人怎么也忙不过来，怎么办呢？必须找一些人来协助他处理国家事务，即在中央推行三公制。2．中央机构的三公制（投影：秦朝行政简表）

师：三公的主要职责是什么呢？

生：丞相辅助皇帝处理全国的政事。太尉管理全国的军事。御史大夫监 督百官。

师：三公里面谁位置最高？ 生：回答略

师：同学们要注意。三公各司其职，互不统属，他们地位是平行的,都 对皇帝负责，都由皇帝任免，互相监督。3．地方机构的郡县制

师：秦朝的疆域很大，在地方上又怎样进行管理呢？。当时秦始皇的臣子有两种观点，他们互相之间展开了激烈的辩论。让我们再现当时廷议的情形，你们来说说秦始皇采用了哪一派的观点？其具体措施是什么？

表演历史剧。再现郡县制与分封制的争论。

生：回答。如分封制产生了不好的结果。诸侯分裂割据，导致了长达500多年的混战局面——春秋战国时期。商鞅变法，推行县制，成功地加强了君主的权力等等。

最后秦始皇采纳了李斯的观点，在地方上推行郡县制。把全国划分为36郡（后来发展到40多郡），郡下设县。郡的长官叫郡守，县的长官叫县令。（结合秦朝行政简表讲述）郡守、县令负责管理人民：收取赋税，征发兵役和徭役。他们都由皇帝直接任命，必须绝对服从和执行皇帝的命令。4．作用和影响

请同学们分析考虑一下，秦始皇推行上述这些措施，在当时起了什么作用？

讨论后回答（如在地方上实行郡县制，巩固了全国的统一，地方官员由皇帝任免。丞相、太尉和御史大夫互不统属，对皇帝负责。全国的一切大权都掌握在皇帝手中）

这样一套从中央到地方的制度建立起封建的专制主义中央集权统治。什么是专制集权统治？它是我国封建社会自秦开创，历代封建王朝基本沿袭下来的政治体制。“专制主义”是指君主专制，皇帝独裁，造成皇权的绝对权威，在当时的社会条件下，能最大限度的集中人力物力。“中央集权”体现在中央与地方的关系当中，即中央政府通过郡县制把地方权利收归中央，维护国家的统一与安全。用中央集权代替过去的以血缘纽带的分封体制，国家可以直接管理人民征收赋税，个体家庭成为社会组织的基本单位。在中国2000多年的封建社会里，历代都基本上沿用了这套制度，并加以发展。现在我国的政治制度不是专制，但仍是中央集权。

二．经济方面：车同轨，书同文

秦始皇在政治方面采取的措施巩固了统一。他很得意，于是就出去巡游，想看看自己的大好河山。可他一路上遇到了不少麻烦，这是怎么一回事呢？

投影：“田畴异亩，车涂异轨，律令异法，衣冠异制，言语异声，文字异形。”

——《说文解字》

举例对上文做解释：秦始皇车队进了以前韩国地界，路上行驶很慢还发生了堵车现象，因为韩国修了许多路障和堡垒加强防卫，不利于车辆通行。而且秦国车辆比较大，韩地的道路只能供韩地的两辆车并行。到了前楚国都城，城市很繁华发现楚人的穿戴和自己不一样，买东西时商人不收秦钱，他们只能用身边的黄金。因为度量衡不统一，还和别人吵架。不久到了吴地的溧阳，秦始皇他们一进城就傻眼了，一句话也听不懂，写的字也不认识。如果这许多问题不解决，秦始皇的江山是坐不稳的。秦始皇后来想了什么办法？ 1． 车同轨

秦始皇下令，拆除一切路障，统一车辆形制，规定所有车辆两个轮子的距离一律改为六尺，使车辆在全国通行无阻。修建驰道，从咸阳通往全国各地。

请看陕西古杨村秦驰道遗迹，驰道师是专供帝王行驶马车的道路，这样可以加强地方和中央的联系，战时也可以更加方便快捷地调动军队。

修建灵渠，把长江和珠江两大水系连接起来，2000年来灵渠一直是沟通南北水路的重要通道。

播放灵渠与驰道的录像加深印象。２．书同文

秦统一后，下令废除各国的文字，让李斯负责整理出一种笔划比较简省的小篆，作为全国规范的文字使用。以后又在民间流行笔划更为简单的隶书。（投影：统一文字图）

中国的汉字经历了甲骨文——金文——小纂——隶书——楷书这样一个发展阶段。3．统一货币与统一度量衡

秦始皇下令，全国各地一律使用秦国的圆形方孔钱，其它各国的旧货币如齐国的刀形币，赵国的铲形币，楚国的蚁鼻钱通通作废。（传阅战国期间各国所推广使用的货币）

为什么秦国将货币统一为圆形方孔钱呢？

秦的圆形方孔钱体现了古代天圆地方的思想，圆形代表天是圆的，方孔代表地是方的，宣扬统一的思想。

很好。秦始皇是一个相当有作为的皇帝，他用统一货币的方法无形中宣扬国家统一的思想，这种潜移默化的方法比传统的说教更能深入人心。

统一度量衡我们在哪里学过？什么是度、量、衡？

在商鞅变法学过。规定以原来秦国的度量衡制度作为统一使用的标准。这样一来，全国的尺寸、斗升、斤两都一样了。度，是计量长度；量，是计量容积；衡，是计量轻重。

请同学们想一想，秦统一文字、货币和度量衡和车同轨，起了什么作用？

从统一角度回答。

小结，这些措施促进了各地区各民族经济文化的交流和发展，巩固和加强了封建国家的统一。并对以后中国的货币和计量单位产生了重大的影响。

三．军事方面：御匈奴，筑长城

在秦朝时，我国的边疆还居住着许多少数民族，如北方的匈奴。燕、赵、秦国都曾修筑长城来阻挡匈奴的骑兵。秦统一后积极对匈奴用兵，采取主动进攻的防御政策，大将蒙恬率兵30万北击匈奴，收复河套地区。为巩固统一局面，预防匈奴南下，秦始皇征发大量民工修建举世闻名的万里长城。它将原秦、赵、燕三国北方的长城连接起来并向东西续修，西起临洮、东到辽东（指《秦长城示意图》，明确秦的长城与今天的长城不同，今天的长城是明后修建的，明示长城两端点）全长1万多华里，这就是举世闻名的万里长城。

长城实际上划出了一条农耕地带和畜牧地带的分界线，万里长城是一项伟大的工程，是古代劳动人民智慧和血汗的象征，但修筑它需要大量劳力夜已继日超负荷的劳动，劳工不堪苦累，无数人惨死脚下，也为我们留下孟姜女哭长城的绝唱。

四．思想方面：焚书坑儒

秦始皇统一六国和实行的一系列巩固统一的措施，对历史的发展起了促进的作用。但是，他的统治也有十分残暴的一面。焚书和坑儒两件事的发生，就是他进行残暴统治的两个事例。公元前213年，秦始皇下令把秦国以外的历史书和民间收藏的诗书以及诸子百家的书，统统烧毁。只许保留医药、卜巫（预测吉凶）、种树的书不烧。这就是历史上的焚书事件。在焚书的第二年，也就是公元212年，有一些儒生在背后骂秦始皇贪权专断，滥施刑罚。秦始皇听说后十分生气，派御史大夫进行追查并下令把抓来的460个儒生先打得遍体鳞伤，然后在咸阳城外挖个大坑，把他们全都活埋了。这就是历史上的“坑儒”事件。现在请同学们考虑一下：秦始皇焚书坑儒的目的是什么？焚书坑儒产生了什么后果？

回答。暴政，对思想的控制，造成反效果。

强调指出，秦始皇的目的是想通过这种作法来反对效法古代的治理方法和反对以古讽今，但他采取的手段极其粗暴野蛮，以维护他那至高无上的权威。其结果是摧残了文化，箝制了人们的思想，给我国古代文化造成莫大损失，应予以批判。

（三）课堂活动

李白诗：“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑击浮云，诸侯尽西来。”（投影显示秦始皇画像与李白的诗句）李白描写的秦王雄姿勃勃何等威武，你又是怎样看待秦始皇这一历史人物的呢？

要求学生掌握有关评价古代政治家的功过时应从以下六个方面去思考：  是否完成国家统一，推动历史发展。 是否调整政治措施，保持社会安定。

 是否调整经济措施，重视改善生产条件，促进经济发展。 是否采取措施，促进文化繁荣。

 是否采取措施，巩固国家统一，促进各民族的融合与团结。 是否反抗外来侵略，捍卫国家主权和民族利益。

对学生的评价做一小结:  完成了统一，结束了诸侯割剧的局面，有利于人民的生活安定和社会生产的发展。 建立了统一的多民族的中央集权的国家，在全国推行郡县制度。

 统一了货币，度量衡和文字，开创了幅员辽阔的秦帝国，促进了民族各地区的经济文化交流。

 建立了封建专制主义制度，压制了人民的思想  焚书坑儒，摧残文化

 实行暴政，大兴土木，建阿房宫，修骊山陵墓，耗费民力；法律残酷，最终促成农民大起义，使秦朝灭亡。

总体评价：短暂的秦王朝已经灭亡了，但却给我们留下了一个统一的中国，也留下了许多盖世珍宝，秦始皇是不可代替的千古一帝，他确实有不可代替的地方，秦始皇在中国建立第一个统一的多民族的专制主义中央集权的封建国家，在我国历史发展长河中，树立起一块新的里程碑，其功绩是伟大的。但是，秦始皇横征暴敛，农民还要负担沉重的遥役，被征去修阿房宫、陵墓、筑长城达200多万人。秦始皇的暴政，给自己种下覆灭的恶果。

五、板书设计

秦始皇建立中央集权的措施

一、政治：废分封，立郡县 １．皇帝称号的确立 ２．中央机构：三公制 ３．地方机构：郡县制 二．经济：车同轨，书同文 １．车同轨 ２．书同文

３．统一货币和统一度量衡 三．军事：御匈奴，筑长城 四．思想：焚书坑儒

第四篇：《秦始皇建立中央集权的措施》教学设计

《秦始皇建立中央集权的措施》教学设计

教学目标 知识与能力

1、了解下列基础知识：中央集权统治的确立、郡县制、皇帝、三公、交通的发达、文字的统一、货币和度量衡的统一、小篆和隶书、圆形方孔铜钱、灵渠、万里长城、焚书坑儒。

2、通过阅读课文及有关课外读物，培养阅读能力和通过多种途径获取并处理历史信息的能力。

3、通过对秦始皇和他建立中央集权制度的具体措施的了解，培养正确认识和评价历史人物、历史事件和历史现象的能力。

4、通过思考“秦始皇建立中央集权制度的措施对后世产生了什么影响”，懂得综合分析问题的重要性，知道用发展的眼光看问题。

过程与方法

在教师的指导下进行课前预习，阅读课文并写出内容提要。课堂上，在教师的引导下对课文中的问题进行思考并开展讨论。通过上述活动，培养主动学习，及乐于同他人合作、共同学习的习惯，并能够多角度、多层次、多途径的研究问题，寻找解决问题的方法。

情感态度与价值观

通过本课的学习，认识秦始皇是中国历史上一位雄才大略的封建帝王。他所采取的一系列建立中央集权制度的措施是历史发展的必然产物，对以后几千年的中国历史产生了巨大的影响；懂得专制与民主都是一定历史时期的产物。

教学重点难点

重点：“废分封，立郡县”。

难点：中央集权制的概念，“车同轨，书同文”与建立中央集权，巩固统一的关系。时间安排：1课时 教学过程： 复习导入

秦兼并六国有什么历史意义？学生回答。教师小结：秦统一六国，结束了春秋战国以来诸侯国长期分裂割据的局面，建立中国历史上第一个统一的封建王朝。

提问：如果你是秦始皇，你会用什么办法来治理国家？ 学生小组讨论回答：

教师小结：肯定学生的回答。讲述：秦统一六国后，建立的中央集权制度和国家统治机构，确立了我国两千多年王朝统治的基本体制，下面我们就来研究一下秦始皇是怎样治理国家的。

讲授新课 废分封，立郡县

提问：百家争鸣中，韩非的主要观点是什么？ 生答略

师总结：秦始皇采纳韩非的治国之道，建立专制主义中央集权，在这一制度下，皇帝总揽国家的一切军政大权。确立皇帝至高无上的地位。

问：皇帝以下，设立哪些机构？ 生答：丞相、太尉、御史大夫。

皇帝以下中央设丞相，太尉、御史大夫。丞相，也叫宰相，始于战国，为百官之首，协助皇帝处理国家政事；太尉掌管军事；御史大夫地位仅次于丞相，负责监督百官；他们各司其职，互不统属，直接听命于皇帝。

问：地方设立什么制度？ 生：废分封，立郡县。问：为什么实行郡县制？

师：根据学生回答的情况适量补充小结：秦朝君臣之间，曾经在地方采取何种统治方式问题上，发生激烈争论。李斯力排众议，指出周初所封王侯众多，各国日渐疏远，互相攻伐，不仅没有起到维护周王室的作用，反而造成诸侯混战，周朝也灭亡了，应该引以为鉴。

分封制的核心是以血缘关系为基础的嫡长子继承制，郡县制是对西周实行的分封制的否定，秦朝把全国分为36个郡，郡的长官叫郡守，郡守由朝廷直接任命。国家的政事，不论大小，都由皇帝决定。郡以下设县，县的长官叫县令，郡和县的官吏都由中央任免，彻底改变和废除了过去的世袭制，保证了中央政令贯彻到基层。

问：秦朝中央集权制有什么作用和影响？ 生分组讨论

师小结：皇帝把国家的政治、经济、军事等大权都集中在自己一个人手中，确立了至高无上的皇权，并把地方上的权力也集中到了中央。

中央和地方行政机构代替了以血缘为纽带的宗法分封体制，直接管理人民，征收赋税，全体家庭成为社会组织的基本单位，此后历代王朝基本沿用秦朝开创的中央集权制度。

师问：秦始皇建立专制主义中央集权，从政治上巩固了国家的统治，在经济上他又采取了哪些措施呢？

生：车同轨，即拆除路障，统一车辆形制。

师述：在秦始皇统一中原之前，列国向来是没有统一的制度的，就拿交通来说，各地的车辆大小就不一样，因此车道有宽有窄，而且各国还修建许多路障堡垒来加强防卫。国家统一了，车辆要在不同的车道上行走，于是秦始皇下令，拆除一切路障，统一车辆形制，规定所有车辆两个轮子的距离一律为六尺，使车辆在全国通行无阻，这叫做“车同轨”。

问：这样做的目的是什么？ 生答略

师述：为了加强中央与各地的联系，秦始皇还下令修筑由咸阳通往各地的交通大道，称为驰道。（指导学生看书本图）

师问：秦朝是由战国时期七个国家合而为一的，幅员辽阔，如果没有统一的文字、货币、度量衡，将会出现什么状况？ 学生活动：用小纸条写上：“我是一个学生。”让学生三个学生用不同的方言说出来，其他同学听不动，让学生理解统一文字的作用。

生：答略

师小结：文字、货币、度量衡的不统一，使人们交流困难甚至无法交流，不利于文化的传播和发展，还会给经济发展带来很大的障碍，对一个国家来说，更会给政令的推行造成很大的困难。举例：仅仅一个“马”字就有这么多种写法。为了使自己的政令顺利地推行下去，秦始皇采用了什么办法呢？

生答略

师小结：秦始皇规定以小篆作为标准字体，颁行天下。后来一个监狱中的犯人，经过十年的钻研，创造出一种更为简便的字体，秦始皇很欣赏这种字体，不仅赦免了他的罪，还给他升了官，秦朝进，把罪徒称为“隶”，所以这种字体被称为“隶书”。

师问：秦始皇统一文字，有什么意义？ 生答略

师小结：各地的文化交流方便多了，对于中央集权国家政令的统一和文化的传播，对于多民族国家的形成，起到重要作用。

师述：战国时货币非常复杂，形状大小、轻重、计算单位都不相同。秦统一后，规定以秦国的圆形方孔的半两铜钱为统一的货币，行用全国，废除了其他各种货币。秦统一货币是中国历史上一次币制改革。这种外圆内方的铜钱在我国有深远影响。同时还规定了统一的尺寸、升斗、和斤两的标准，实现了度量衡的统一。

师述：正当秦始皇忙于国内的改革时，没想到北方的匈奴打了进来。为了防御匈奴的侵犯，秦始皇重用民力，把原来秦、赵、燕三国北方的城墙连接起来，又新造了不少城墙。根据秦长城示意图，找出秦长城的起止点。

师：秦长城西起临洮，东到辽东，这座举世闻名的古建筑，一直成为我们中华民族古老悠久文明的象征。

我们今天看到万里长城是秦朝的吗？ 生答略

师述：不是。是明朝修筑的。

为了树立自己至高无上的威严，加强对人民的思想控制，秦始皇制造了焚书坑儒事件，请同学介绍一下焚书坑儒是怎么回事。

生答略

师补充：公元前213年，秦始皇采用了李斯的主张，立刻下了一道命令：除了医药、种树等书籍以外，凡是有私藏《诗》《书》百家议论的书籍，一概交出来烧掉；谁要是再私下谈论这类书，办死罪；谁要是拿古代的制度来批评现在，满门抄斩。第二年，有两个方士叫做卢生、侯生，在背后议论秦始皇的不是。秦始皇得知这个情况，派人去抓他们，他们早已逃跑了。秦始皇大为恼火，再一查，又发现咸阳有一些儒生也一起议论过他。秦始皇把那些儒生抓来审问。儒生经不起拷打，又东西扯地供出一大批人来。秦始皇下令，把那些犯禁严重的四百六十多个儒生都埋了，其余犯禁的就流放到边境去。这就是历史上所说的“焚书坑儒”事件。

怎样评价“焚书坑儒”？ 生答略

师小结：加强了专制集权，摧残了文化，严重阻碍了思想文化的发展。

小结：秦始皇以秋风扫落叶之势，灭六国。完成统一大业后，在全国建立起专制主义中央集权政治制度，下令统一文字、货币、度量衡，北击匈奴、修筑万里长城，开凿灵渠，使一个统一多民族的强大秦王朝屹立在世界东方。

板书设计：

第14课 秦始皇建立中央集权的措施

一、废分封，立郡县

1、中央集权制的内容（1）至高无上的皇帝制（2）中央机构的三公制（3）地方机构的郡县制

2、秦朝中央集权制的作用和影响

二、车同轨，书同文

1、统一车辆行制

2、书同文

3、货币和度量衡的统一

4、修筑长城

三、焚书坑儒 练习一：

1、秦朝中央集权的本质特征是（）

A、该国王为皇帝B、建立中央官制C、实行郡县制D皇权至高无上

2、秦始皇在中央设置的重要官职——丞相的主要职责是（）A、辅助皇帝处理国政B、掌管军事C、掌管监察D、掌管刑狱

3、秦始皇实行下列措施中对思想文化起到了破坏作用的是（）

A、统一货币、文字、度量衡B、创立“皇帝”称号C、“焚书坑儒”D、废除分封制 练习二：

你如何评价秦始皇？

第五篇：第2课 秦朝中央集权制度的形成

第2课

秦朝中央集权制度的形成课后提升

1．公元前221年，秦完成统一大业。读下图判断，符合秦灭六国先后顺序的部分排列是()

A．②③①⑤

C．①③⑤④

B．②①⑤⑥ D．④③⑤⑥

2．唐朝诗人李白在《古风》一诗中称颂：“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。”诗中的“秦王”统一六国的时间采用公元纪年法应为（）A．公元前二世纪早期

C．公元前三世纪早期

B．公元前二世纪晚期 D．公元前三世纪晚期

3．皇，古为上天，光明之意；帝，生物之主，兴益之宗。秦始皇统一全国后，自以“德兼三皇，功过五帝”，用皇帝作为自己的称号。其主观目的是（）A．炫耀文治武功

C．寻求暴政依据

B．树立专制权威 D．宣扬君权神授

4．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中记载：“制曰：‘„„朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’”材料中所包含的政治制度是（）A．皇权专制与分封制

C．皇帝制度与世袭制

B．世袭制与中央集权制 D．宗法制与郡县制

5．韩非说：“事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效。”下列首先实践上述政治思想的是（）A．封邦建国

C．确立皇帝制度

B．置“三公”“九卿” D．全国推行郡县制

6．在秦朝中央机构中，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务的是（）A．丞相

B．御史大夫

C．郡守

D．太尉

7．秦统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡、象郡，这是岭南历史上第一次划分行政区。赵佗任南海郡郡尉，任嚣任龙川县县令。赵佗、任嚣（）A．定期朝觐秦始皇

B．负责将地方财政运达中央 C．按受秦始皇任命

D．协助秦始皇处理中央政务

8．“(某制度)所代表的新型国家之职，‘正在使人人直属于国’。”这一制度指的是（）A．宗法制

C．皇帝制

B．分封制 D．郡县制

9．秦朝郡县长官产生的方式是（）A．世代相袭

C．地方推荐

B．考试选拔 D．皇帝任命

10．黄仁宇在《中国大历史》中指出：“中国从公元前一直到20世纪，中央政府能向每个农民直接征税，是世界上唯一的国家。”能做到这一点的根本原因在于（）A．宗法制

C．中央集权制

B．世袭制 D．分封制

11．汤因比在《人类与大地母亲》中指出，统一了中国的诸侯国秦国国王嬴政采用了“始皇帝”的称号，这是因为中国历史上从未出现过一个拥有整个中华文明覆盖范围的中央集权型帝国。作者认为嬴政最大的贡献在于（）A．废除分封制

C．建立皇帝制度

B．实行郡县制 D．开创统一格局

12．宗正是中国秦至东晋朝廷掌管皇帝亲族或外戚勋贵等有关事务之官，秦九卿之一。清朝宗人府，主要负责皇族的户口，维系皇族血脉的纯正，管理皇族的事情，服务对象是皇室家族。这反映出（）A．宗正不属于法定中央机构

B．宗人府取代了礼部的职能 C．皇权至高无上

D．“家天下”的政治色彩

13．贾谊在《过秦论》中说：“及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合。”秦始皇为能够“制六合”而采取的直接有效措施是（）A．以郡县制代替分封制

B．统一文字 C．统一货币

D．统一度量衡

14．国学大师钱穆认为，中国古代史“前一段落为秦以前的封建政治，后一段落为秦以后之郡县政治”。以下对这两大“政治”的理解正确的是（）A．都是地方制度，加强了中央集权 B．前者是贵族政治，后者是官僚政治 C．都以血缘为纽带，实现了权力的高度集中 D．都顺应了历史潮流，维护了封建统治

15．钱穆在《中国历史研究法》一书中认为“自秦汉以来的郡县政治，到今天民国时代还存在，中国之永为一统一国，此项政治制度实贡献过其甚大之绩效”。材料表明郡县制的主要作用是（）A．标志着官僚政治取代贵族政治 B．形成中央垂直管理地方的形式 C．促进统一多民族国家巩固发展 D．是中央集权制形成的重要环节

16．阅读下列材料，回答问题。

材料一 肇端于春秋战国时期的郡县制度，秦代趋于成熟，两汉则日臻完备，成为汉帝国地方政治活动的核心与基干，也构建了两千多年中国地方政治制度的框架。

——周长山《汉代地方政治史论：对郡县制度若干问题的考察》

材料二 郡县制打破了传统领主特权，为全国大市场的建立创造了条件，而传统农民在摆脱旧领主的人身控制之后，也发挥出巨大的生产积极性，他们第一次从底层产生了生产革新的冲动„„他们已经破天荒地成为独立的生产机构，而不再是具有人身依附的农奴。郡县制革命符合一切历史进步性要素，事实上也成为一切现代国家的典范。欧洲从黑暗时代过渡到现代民族国家，也是在内部实现郡县制革命的过程，现代国家的本质就在于郡县制。

——《郡县制度与秦汉时期的霸业》

材料三 郡县制实行以来，历经褒贬。在第一期论争中，以唐代为高潮。柳宗元等人持完全肯定的态度；与之相反，朱敬则、孙樵等人则认为郡县制度祸害社会，流弊颇深。明末至清中叶是论争的第二期。顾炎武、黄宗羲等人从天下长治久安的高度，提出了地方官专任等限制皇权的社会权力结构新模式。然而，他们仍未脱离秦代以来或言封建、或言郡县的窠臼。戊戌变法以来，论争进入了第三期，时人引入了宪政、联邦制等新型社会权力架构思想，对郡县制进行了更高层次的阐释，章太炎、梁启超、毛泽东等人提出了改造中国旧有社会行政结构的一些新思想，但因社会环境、思维角度的不断转换，他们的一些重要见解并非一成不变。

(1)根据材料一并结合所学知识，概括春秋战国时期开始推行的郡县制度所产生的主要影响。

(2)根据材料二，概括郡县制度的主要历史作用。

——万昌华《郡县制度评价理论述评》(3)根据材料三，分析概括郡县制度“历经褒贬”的主要原因。