第8课 美国联邦政府的建立 教案

第一篇：第8课 美国联邦政府的建立 教案

第8课 美国联邦政府的建立 教案

第8课美国联邦政府的建立教学目标

一、知识与能力识记：1.英属北美的独立与独立之初的严峻形势。

2.掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。3.两党制形成的过程。理解：比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。运用：1.进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。

2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

二、过程与方法情境再现、分析材料；搭建知识框架；体会现实、反思历史；探究学习。

三、情感态度价值观通过本节课的学习，使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产，促使学生汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。教学重点对美国1787年宪法中“分权与制衡”理解与掌握；准确评价美国1787年宪法。教学难点邦联制与联邦制的区别；“分权与制衡”的理解。教学过程导入新课在上节课中，我们学习了英国君主立宪制的确立。这种制度不同于以往世界上的任何一种制度，它初步体现了近代民主政治的基本原则。在当今世界上，除君主立宪制外，西方的民主制度还有什么类型？（民主共和制）这一制度的第一次成功的尝试，发生在距英国君主立宪制确立一个世纪后的另一块大陆上——美国。那么它是怎样确立的呢？（颁布1787年宪法）讲授新课

一、独立之初的严峻形势（1787年宪法产生的条件）

1、前提：美国独立。（引导学生回忆美国独立战争的原因和经过）问：独立后初期的美国社会基本状况如何呢？（指导学生阅读教材“独立之初的严峻形势”）

2、形势（必要性）：邦联制形式，其特点是什么？各州权力很大，中央权力很小，软弱无能，是一个松散的联盟。使美国面临许多矛盾。（社会动荡、经济受到严重影响、在同欧洲国家的贸易中处于不利地位）→引起资产阶级的不满→要求建立一个统一强大的中央政府。阅读导言和资料回放问：如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现呢？

3、可能性：①思想：孟德斯鸠的三权分立学说②华盛顿等美国资产阶级领导人不想建立一个君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。这就迫切需要制定一部宪法

二、美国1787年宪法的颁布

1、时间地点：1787年

费城

2、内容：（1）联邦制——加强中央政府的权力；各州有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端；中央集权+地方分权有利于美国资本主义的发展。探究邦联制与联邦制的区别：简言之，前者是国家的联盟，后者是联盟的国家。（2）三权分立制——避免专制政体的出现。（联邦政府结构示意图）国会（立法权）：产生：参议院和众议院，议员的选举规则及任期。

权限：立法权属于国会，法律的实施须总统批准；国会拥有宣战权；参议院对总统任命权、缔结条约权的审批权；众议院有弹劾总统的权力。总统（行政权）：产生：选民间接选举产生，任期四年。

权限：总统既是国家元首，有是政府首脑，军队总司令；提名经国会同意

后任免政府高级官员；可对国会通过法律行使否决权；有权与外国缔结条约，但需得到国会的批准方可有效。最高法院（司法权）：产生：九名大法官由总统提名任命，须经参议院批准。

权限：司法权

对法律拥有最高司法解释权。三者相互独立，但又相互制约。（3）民主制：总统和国会议员由选举产生。三权分立也体现了民主精神。（4）奴隶制和种族歧视：学思之窗（5）1791年，国会通过10条修正案，规定人民有言论自由等权利。过渡：有人认为这部宪法堪称资本主义法律典范，你怎么看？

3、美国1787年宪法的意义和局限性：意义：（先让学生讨论归纳，再教师总结）

世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

其次，将西欧启蒙思想与美国实际想结合，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用，促进了美国资本主义的发展。

第三，联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立的原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。

第四，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性调动和创造性的发挥。

第五，体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主制度原则基础上，带来了美国的长期稳定。美国1787年宪法的作用是显而易见的，但是它是十全十美的吗？局限性：保留了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶没有选举权。

4、联邦共和政体的确立：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。第一届国会选举产生。

三、两党制的形成与发展

1、两党制演变历程：19世纪20年代末至30年代初→19世纪50年代中期（驴象之争）→1860年共和党开始执政。此后两党交替执政至今。

2、认识：（1）特点：两党对垒，交替执政。

（2）本质：两党虽有很多差异，但本质上都是资产阶级政党。

3、影响：积极：（1）可起相互监督之效，从而在一定程度上限制当权的政党滥用权力。

（2）人民群众有可能利用两党之争，实现自己的某些要求。

（3）巩固了资产阶级统治。

消极：都是资产阶级的统治工具，同时，两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污、贿赂及金钱政治。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同：项目美国总统制英国君主立宪制国家元首总统国王国家元首产生方式选举产生世袭国家元首有无任期任期制终身制国家元首有无实权有无政府首脑总统首相政府产生方式总统任命议会产生国家权力中心总统议会小结：1787年美国宪法确立了三权分立的资产阶级联邦共和国。总统是国家元首、政府首脑，拥有政治、经济、军事、外交等行政大权。国会行使立法权。最高法院享有司法权。1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，为后采欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本。宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体，在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下，具有重要意义，代表着历史发展的趋势。宪法体现的三权分立与人民的权利自由等制度和原则，也对欧洲、亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级民主革命都产生了重要的影响。

第二篇：8课《美国联邦政府的建立》

必修1第8课《美国联邦政府的建立》学案

【课标要求】

说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

【自主学习】

一、美国联邦政府的建立背景

1．可能性：独立战争和启蒙思想；

①独立战争：1776年英属宣布独立，美国诞生；1781年，打败英国；1783年，英国承认独立。

②启蒙思想的影响：孟德斯鸠的三权分立学说。

2．必要性：

①形式严峻：美国独立之初，实际上是13个州的松散的联盟，即所谓的________。各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。由于没有统一的________，美国在与欧洲各国的贸易中常常处于不利的地位。

②希望统一：越来越多的人认识到，必须建立________，国家才能强大繁荣。华盛顿等领导人不赞成建立一个________国家。

【迁移应用】

1．对美国1787年宪法制定产生重要影响的欧洲启蒙思想家是（）

A．洛克 B．伏尔泰 C．孟德斯鸠 D．卢梭

二、美国联邦政府的建立标志：1787年宪法的颁布

1．制定时间和制宪机关：________年，费城________。

2．内容：

①规定美国是一个________国家，联邦权力高于各州权力，各州有一定的________。中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。

②把国家权力分为立法、行政和________三部分，________掌握立法权，总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政权，________掌握司法权。三者独立平等，但互相制约，以防止专制的出现，充分体现了________原则。

3．性质：是一部比较完整的________宪法。

4．评价：

进步性：①联邦制赋予政府强有力的权力，利于资本主义发展；

②体现“”原则，体现民主精神。

局限性：①允许奴隶制度存在；

②不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利；

③没有规定人民的基本权利等。

【迁移应用】

2．(2008·广东卷)下列宪法中，首次规定司法权与行政权、立法权分离的是（）

A．英国《权利法案》 B．德意志帝国宪法

C．美国1787年宪法 D．法兰西第三共和国宪法

3．下列关于美国1787年宪法的叙述，错误的是（）

A．确立了三权分立的共和体制B．巩固了国家政权

C．否定了奴隶制度和种族歧视D．有利于美国资本主义的发展

三、美国联邦政府的建立

1．建立：1789年________当选为美国第一任总统，第一届________也经选举产生，美

国联邦制共和政体确立起来。

2．华盛顿________任满后，坚持不在参选，开启了美国总统任期一般不超过________的先例。

四、两党制的形成和发展

1．形成：19世纪20年代末至30年代初，是美国________形成的重要时期；19世纪50年代中期，________与共和党的对峙格局最终形成。

2．特点：在美国政治生活中发挥着日益重要的作用，不仅控制了________，也左右着总统选举和地方选举；两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。

3．本质：都是________政党。

【迁移应用】

4．华莱士原为共和党人，后转为民主党，在1940年选为民主党副总统。1980年当选总统的里根原为民主党自由派，后摇身一变成为共和党人。这种现象在美国政治中被称为“跳槽”。你从中得到的认识有()

①民主党和共和党在美国交替执政 ②美国的民主党和共 和党没有什么根本区别 ③民主党和共和党没有固定不变 的党员，党籍无足轻重 ④美国民主党和共和党党员改变身份的事经常发生 ⑤美国的两党政治形成于20世纪

A．①②③④⑤ B．②③④ C．①②③④ D．①③④

【重难突破】

一、全面认识和理解美国近代的政治制度

1．目的：

（1）直接：加强中央政府权力，建立一个统一而强大的美国，保护美国独立战争的成果。

（2）根本：保障了资产阶级政治和经济利益。

2．理论来源：启蒙思想，特别是孟德斯鸠的三权分立学说。

3．原则：

（1）分权制衡原则（最主要）（三权分立的原则，两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分）。

（2）代议共和制原则。

（3）民主原则：总统和国会都由民选产生。

（4）“联邦与州分权”的原则（中央集权原则、联邦制原则）。

（5）法治原则。

4．特点：以联邦制为国家结构形式、以总统共和制为政体，实行分权制衡。

5．作用：

（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

（2）确立了联邦制，有利于巩固统一，又有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。

（3）实行分权制衡原则，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。

（4）巩固了资产阶级的统治，促进了美国资本主义经济的发展。

（5）对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用。

总之，它进一步巩固了独立战争的成果，为美国的强大提供了制度保证。

6．局限：

（1）没有及时写入人民的民主权利。（经过几年斗争后以修正案补充进了宪法）。

（2）允许奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶不能和白人男子享有同等的权利。（后发修正案加以修正）。

二、比较美国总统制与英国君主立宪制异同

项目不同点相同点美国总统制英国君主立宪制国家元首总统国王君主立宪制和民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们的共同点是国体一致，都是资产阶级专政国家元首产生方式选民选举世袭国家元首的任期任期制终身制国家元首的权力有实权无实权政府行政首脑总统首相内阁的产生方式总统任命议会产生内阁的特点总统不对议会负责，但其受到议会的制约首相和内阁对议会负责，协调首相和议会的关系

【自主评价】

1．美国宪法在1787年制定时，带有明显的局限性，具体表现在（）

①允许奴隶制存在 ②没有表明人民拥有言论、出版、集会和信仰自由 ③自由的黑人和印第安人不能拥有同白人相等的权利 ④最高法院的大法官有总统任命受制于总统

A．①④ B．①②③ C．②③④ D．①②③④

2．英国是历史上最早实行君主立宪政体的国家，这种政体与美国总统制共和制的最大不同是（）

A．政府对总统负责

B．国家元首的权力是世袭的、象征性的、礼仪性的C．政府和政府首脑都有全体公民选举产生，并有一定任期

D．议会是国家的最高立法机关

3．英国和美国的代议制是资本主义世界最具代表性的政治制度，下列对其表述和评价正确的是（）

A．它们都是资产阶级民主政治

B．美国的代议制优于英国代议制

C．美国的政府首脑是民选的，而英国的政府首脑是世袭的D．美国贯彻“分权制衡”原则，而英国不是

4．民主党总统候选人奥巴马最终击败共和党对手麦凯恩，成功当选美国历史上第一位非洲裔总统。下列关于美国总统选举说法正确的是（）

A．每七年选举一次B．由选民直接选举产生

C．1789年举行了第一次总统选举 D．1862年以后共和党开始执政

5．麦迪逊说：“在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者，其次要强制政府控制自己。”据此，美国在制定1787年《宪法》时体现了以下原则（）

①联邦制原则 ②分权制衡原则 ③消灭奴隶制度 ④人权至上原则

A．①② B．②③ C．③④ D．①④

6．(2009·天津卷)1787年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是（）

①结束了松散状态，维护了国家统一②满足了人民群众对权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展

A．①④B．①② C．②③ D．③④

7．(2009·上海卷)近代以来许多国家实行了三权分立的政治体制，“三权”是指（）

A．立法权、行政权、监察权 B．立法权、行政权、司法权

C．行政权、司法权、考试权 D．监察权、考试权、行政权

8．以下各项不属于美国1787年宪法所体现的原则是（）

A．自由原则 B．民主原则

C．联邦制原则 D．分权制衡原则

9．“（美利坚合众国）在邦联时期，国内经济濒临濒临崩溃，债台高筑，人民的生活陷于困境，终于激起了谢斯起义；外部的英、法、西等国虎视眈眈，伺机侵犯年轻的共和国。”这一材料说明美国制定1787年宪法的主要目标是（）

A．建立强有力的统一政权 B．实践先进的政治理论

C．建立强大的世界帝国 D．实现公民的民主平等

10．在美国，联邦的行政权保持强有力的地位，直接原因是（）

A．美国总统的权力 B．巩固国家统一的需要

C．美国立国之初邦联体制的弊端 D．资产阶级维护自身利益的需要

参考答案：

【迁移应用】

1．C 2．C 3．C 4．B

【自主评价】

1—5：BBACA 6—10：ABAAC

第三篇：《第8课 美国联邦政府的建立》讲义提纲

《第8课

美国联邦政府的建立》讲义提纲

●主要国父华盛顿拒绝当国王：

新航路开辟后，美洲逐渐成为欧洲国家的殖民地（必修2）。美国是美洲第一个独立的国家，是从英国13个殖民地独立出来的。因为是“革命”独立，加上古希腊罗马共和主义思想、欧洲启蒙思想的影响（必修3，卢梭主张民主共和）和主要国父华盛顿本人的贡献（页40导言），独立后的美国没有建立起当时世界上普遍盛行的君主制（如宗主国英国就是君主立宪制），而是建立了当时稀罕的民主共和制。

●国名是“合+众国”之意：

“美利坚合众国”的国名一直未变，但内部的国家结构发生变化，从独立后的邦联制（名义上一国）过渡到费城制宪会议后的联邦制（实际上一国）。

一、美国联邦政府的建立：

1、背景

（1）美国的独立和成为邦联制国家：

1776.7.4（国庆日），发布《独立宣言》，宣布独立，美国诞生；1783年英国承认美国独立。

（2）独立之初形势严峻——邦联制的缺陷：

①“中央政府”无权征兵、征税，无法应对英国的卷土重来和偿还大笔债务。

②各州权力很大，没有统一的税收、货币、关税、财政政策，导致民众骚乱、经济衰退。

总之，松散的邦联制，使美国难以应付一系列内忧外患，国父们认识到（页40“资料回放”），必须建立一个强有力的中央政府，才能巩固独立成果和促进经济发展。

2、依据——1787年宪法：

（1）制宪目的：建立统一、强大而权力又受到限制的中央政府和联邦制国家。

（2）费城会议的变化：

①议题的变化：修改旧的《邦联条例》→制定全新的联邦制宪法。

②方式的变化：“激烈的争论”→“伟大的妥协”。

“激烈的争论”：一是“联邦党人”与“反联邦党人”之争——要不要建立联邦政府？结果联邦党人获胜。二是大州与小州之争、南方州与北方州之争——谁控制联邦政府？即联邦制下国会代表的比例和人口计算，结果各得其所。

“伟大的妥协”：一是通过了联邦制宪法，中央政府有权力（联邦党人的诉求），而权力又有限（反联邦党人的诉求）。二是国会实行两院制。参议员每州2名，众议员按各州人口比例选出；众议院选举时，黑奴没有纳税，按3∕5折算人口数。

（3）宪法内容：

①纵向分权——确立联邦制

内容：中央政府——联邦政府拥有政治、经济、军事、外交等方面大权；地方政府——州政府拥有一定的自治权，如在不违宪的前提下可制定地方法律。

特点：中央集权与地方分权相结合。

②横向分权——确立三权分立制（孟德斯鸠提出；三权独立平等、相互制衡。）

内容：联邦政府——国会、总统、最高法院分别行使立法权、行政权和司法权；州政府——州议会、州长、州法院分别行使立法权、行政权和司法权。

总统选举的特点：由选民间接选举产生（页41示意图）。

美国总统选举不是根据选民的普选票数，而是根据“选举人”的票数。选举人票一共538张，分配到各州；两次计票方式，第一次以州为单位，根据州的普选票数，采用“胜者全得”方式把该州所有“选举人”票数归谁，第二次以全国为单位，根据全国各州选举人票的统计，获270张以上即当选。

选举人票制度沿袭至今的原因：普选票和选举人票不一致的情况较罕见（只有几例）。特朗普的普选票数比希拉里少280万张，但选举人票多74张，当选了。

权力制约举例：总统有权与外国缔结条约，但须得到国会批准方可生效。如1919年巴黎和会上，威尔逊总统（页42漫画）在有建立国联内容的《凡尔赛和约》上签了字，但国会没有批准，美国未能加入国联。

确保司法独立的三制：最高法院的大法官实行任命制、终身制、高薪制。

（4）基本原则：

①联邦主义原则。

②分权制衡原则（或三权分立原则）。英国是议会至上原则；巴黎公社委员会制、苏联苏维埃制、中国人民代表大会制是议行合一原则，见页86、90、96。

③共和主义原则，如实行共和政体，拒绝君主制，总统、议员选举产生；拒绝世袭的贵族制度，不得授予贵族爵位等。

④主权在民和人权原则，由人民选举代表管理政府；页42“历史纵横”，1791年通过10条修正案。

（5）特点：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法

成文宪法外在特点是法律文件明确表述为“宪法”，又大多冠以国名。英国宪法是典型的不成文宪法。

（6）评价：

①进步性：具有一定的民主性，如规定总统、议员由选举产生，确立共和国政体。

②局限性：如允许南方奴隶制的存在；不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利；初期未规定人民的权利等。通过修正案来完善宪法。迄今为止，美国宪法有27条修正案。

（7）影响：

①使美国从一个松散的邦联过渡到联邦制国家，使13个国家真正成为一个统一的国家实体。

②奠定了美国民主制度的法律基础，带来了美国长期的发展与稳定。

3、建立

1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，又选举了第一届国会。

华盛顿历史性的贡献： ①领导独立战争取得胜利，建立美国——“美国国父”之一。②领导制定美国联邦宪法，确立民主共和国制度。③开创总统任期不超过两届的先例，弥补了宪法的不足。

二、美国两党制的形成与发展：

1、形成与发展：

民主党：1828年，代表南方种植园奴隶主利益——“驴”。

共和党：1854年，代表北方资产阶级利益——“象”。

到19世纪晚期20世纪初期，两党逐渐都代表垄断资产阶级利益了，他们之间的差异变小。

2、两党制在美国政治中的作用：

（1）组织和赢得选举：

共和党著名的总统：林肯，柯立芝，胡佛，尼克松、特朗普等。

民主党著名的总统：罗斯福，杜鲁门、克林顿等。

（2）控制和影响国会立法

在国会内部，两党是通过各自的党团和领袖控制和影响国会立法。

第四篇：第8课 导学案 美国联邦政府的建立

第 8课 美国联邦政府的建立

【选择题答案】1——5 6 姓名 班级

学习目标：

（1）掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐述。（2）比较美国总统制与英国君主立宪制的异同

（3）提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力

重点：1787年宪法、联邦制的权力结构、评价1787年宪法 难点：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同

【知识梳理】

一、独立之初的严峻形势

1．诞生与独立：① 年，美国诞生。② 年，打败英国殖民军队。③ 年，英国承认美国独立。2．邦联制下的严峻形势使人们认识到必须建立

④(1)美国名义上是一个国家，实际上是⑤。(2)严重的弊端：国家权力很小，各州权力很大；各州间互设关卡，造成⑥ ；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；没有制定统一的⑦，不利于美国与欧洲的贸易。3．华盛顿等领导人深受⑧ 影响，希望建立⑨ 国家。

二、1787年宪法的颁布

1．地点：①。2．内容：

(1)首创联邦制：规定美国是联邦制国家，权力高于各州权力。其积极意义是发挥地方，避免 的弊端，和 相结合，有利于美国资本主义发展。

(2)实践启蒙思想的三权分立、权力制衡原则： ①立法权：由参众两院组成的-掌握。②行政权：由总统掌握。总统由 选举产生。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，总统对宪法负责。③司法权：由 掌握，对法律拥有最高司法解释权。大法官由总统提名，批准，除非犯罪，终身任职。三者关系：，但独立平等，以防专制出现。

3．评价：(1)是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。强调加强 权力，又在权力结构中突出“ ”原则，避免权力过于集中，体现了一定的。

(2)仍然存在着不足，后来陆续以 形式加以弥补。

4．宪法的实施： 年，第一次总统选举，当选为美国第一任总统。不久，第一届 也经选举产生。美国的 政体开始确立起来。

三、两党制的形成与发展

1．过程：19世纪 年代末到② 年代初美国两党制形成的重要时期。到19世纪③ 年代中期民主党与共和党对峙格局最终形成。

2．影响：在美国政治生活中发挥着日益重要的作用，两党控制了，也左右着 和，成为美国共和政体的一大特色。两党在本质上都是。

【学习探究】

探究

一、美国前总统克林顿在西安的时候，有一小女孩向总统献花，陪同问小女孩，你知道克林顿是谁吗？小女孩说知道，是美国总统。美国总统是干什么的？小女孩答：“是管美国人民的。”这时克林顿说：“是美国人民管总统”。

请回答：

（1）美国的资产阶级政治体制有哪些特点？

（2）这一政治体制对美国历史产生了哪些影响？

【巩固练习】

1．美国总统乔治·布仕在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”美国实现把总统“关在笼子里的梦想”的是 A．实行三权分立 B．实行君主立宪 C．实行民主选举总统 D．国会制约总统权力

2．以下对美国1787年宪法所建立的联邦政府权力运行机制的表述，错误的是 A．国会、总统、联邦法院分别行使立法、行政和司法权 B．总统在战时可行使独裁大权

C．国会通过的所有法案总统必须无条件执行 D．联邦法院有权审查行政和立法的行为

3．观察下面反映中西政治体制的图示，这两种政治体制的共同点不包括 A．都反映了中央各部门的关系 B．都实行分权 C．都体现了集权原则 D．都具有民主性

4．19世纪的一名英国著名政治家说是“在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出来的最美妙的杰作”。恩格斯则认为“它最先承认了人权”。这些评价针对的是 A．《权利法案》 B．美国1787年宪法 C．《法兰西第三共和国宪法》 D．《德意志帝国宪法》

5．2008年是美国总统大选年，全国选民投票在11月份的第一个星期二举行，这天也 叫总统大选日。由于美国总统选举实行选举人团制度，因此总统大选日实际上是选举代表选民的“选举人”。真正的总统选举，在选举年12月的第一个星期一举行。届时，各州被推选出的“选举人”将最终选出新总统，当选总统将在次年1月20日宣誓就职。以下关于美国总统选举的说法中，正确的是

A．美国实行直接选举法，总统由选民直接选举产生 B．美国总统由国会选举产生，对国会负责 C．美国总统由选民通过选举人团间接选举产生 D．新总统选举产生后即入主白宫

6．麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需 要对政府有外来的或内在的控制了。”这段话表明麦迪逊的主要思想是 A．实行分权制衡，防止专制独裁 B．主张加强中央集权

C．反对加强中央集权 D．给予人民充分的民主自由权利 7．阅读下列材料，回答相关问题：

材料一：联邦制具体说来有两个方面：第一，在联邦和州之间分权。第二，联邦的地位高于州。

材料二：作为行政首脑的总统（同时兼任国家元首）由人民在全国范围内选举产生，不对国会负责，只对人民负责。

材料三：第二项：众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……第三项 合众国参议院由各州州议会选出参议员二人组成之。参议员任期六年。请回答：

（1）以上材料反映了哪一国家的政治制度？（2分）

（2）材料一、二分别反映的是该国的什么制度（写出制度名称）？（4分）

（3）材料三中的众议院和参议院同属于该国哪一政府部门？它的主要掌握立法、司法、行政

这三种权力中的哪一权力？（4分）

（4）材料三是该国第一部宪法内容，这部宪法诞生于哪一年？该宪法体现了不同权力部门之间关系的哪一重要原则？（4分）

8．有人说：“1787年宪法是一部比较完美的资本主义宪法。”结合所学知识谈谈你对这句话的看法。（12分）

第五篇：必修1第8课《美国联邦政府的建立》教学设计

必修1第8《美国联邦政府的建立》教

学设计

必修1第8《美国联邦政府的建立》教学设计

一、标题：美国联邦政府的建立（人教版必修1）。

二、程标准：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

三、教材分析：本节教材主要围绕美国《1787年宪法》展开。为了加强中央政府权力，北美13州殖民地召开制宪会议制定了1787年宪法。它将美国联邦政府的权力一分为三。立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。通过三者间的分权、制衡从而实现公共权力与公民权利的平衡──这是本节的核心所在。它虽有局限性，但所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，也深刻影响了世界其他国家的发展。因此本节内容的地位十分重要。

四、教学目标：

1、知识与能力：掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

2、过程与方法：运用活动的形式，开展研究性学习。通过学生搜集资料、合作交流，采用新闻发布会、小品、辩论等多种形式，引导学生探究学习，发现问题，积极探索解决问题的途径。同时通过这些形式多样的活动，培养学生各方面的能力。

3、情感态度与价值观：培养学生历史唯物主义世界观，历史的、客观的看待事物，正确对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性和多样性，理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。

五、教学准备：

（一）教师准备：1．制作本多媒体，增强教学内容的直观性、生动性。一方面搜集相关制作资料（美国“白宫”、“国会”、“联邦法院”的外观图片，“尼克松水门事”片段，“议会的辩论”图片等），力争再现历史，为学生创设历史学习情境。另一方面设计由新闻发布会→小品→辩论的教学流程，制作“板书结构”。2．组织学习小组，要求人人参与。全班分成新闻发布会小组（记者与代表团）、小品小组（总统、国会参众院长、最高法院法官）、辩论小组等。指导各小组搜集资料，探究问题。要求各小组的问题要紧紧围绕所需要达到的教学目标展开。

（二）学生准备：1．前预习，掌握基本史实。2．按照教师布置的问题，参加自己感兴趣的小组并进行准备，自主搜集资料，由“题组长”负责，各组员共同探究问题。①新闻发布会小组：记者与代表团进行提问设计并作答。②小品小组：编写台词，准备道具。③辩论小组：赞成与反对方分别从不同立场写辩词。各小组成员之间可以相互交流。

六、教学重点、难点重点：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握难点：对“分权与制衡”的理解

七、教学过程设计【创设情景，导入新】放映多媒体：美国“白宫”、“国会”、“联邦法院”的外观图片。教师讲授：这就是当今世界最强大的国家──美国的权力中枢，它们构成了通常所说的联邦政府。那么美国的联邦政府究竟是如何建立的？要了解这一问题，必须学习美国1787年宪法，因为它是建立联邦政府的依据。下面请参加制定了这部宪法的代表回答各位记者的提问。教师活动学生活动

（一）1787年制宪会议新闻发布会1．【设计思路】通过新闻发布会的形式，让学生自己在提问的设计与解答中了解美国1787年宪法制定的背景、主要内容等基本知识点。并完成美国总统制与英国君主立宪制的比较教学。2．教师引导新闻发布会围绕以下问题展开：①制宪会议简况如何？为何要制定《1787年宪法》？并简单介绍。②美国为什么不借鉴大不列颠、法兰西、沙皇俄国等国的君主制，拥戴华盛顿先生为国王？或者采用君主立宪制？并比较英国君主立宪制美国的民主共和制。③民主共和制建立的依据和原则是什么？为小品“吹牛—谁的官大”埋下伏笔。④制宪会议产生了什么矛盾？为弗吉尼亚州议会的辩论埋下伏笔。3．放映多媒体：“谢司起义”片段、板书结构4．及时指正学生的知识性错误，对于疑难问题后与学生共同探究。．归纳总结：①对学生的表演进行简要评价。②归纳本小段基础知识。为了加强中央政府的权力，制定了1787年宪法。它的理论是启蒙思想家洛克和孟德斯鸠“分权与制衡”的学说，主要内容是将立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。“分权与制衡”是1787年宪法的最高原则。问题①：本次会议于1787年月2日到9月17日在费城召开。为了加强政府权力，制定了这部宪法。它由序言和正文组成。序言部分阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨。正文部分对联邦的立法权、行政权、司法权加以说明和规定；对其他立法事项进行了规定；特别提到州与联邦政府的关系问题；规定了修正案的制定和生效等问题。问题②：因唯一适合当国王的华盛顿先生坚决反对当国王。英国君主立宪制和美国的民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，都是资产阶级专政。仅仅政体不一样。在英国，世袭的英王只是象征性的国家元首，其权利受到宪法的限制，是统而不治的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责。而美国的总统制的民主共和制，总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有极广泛的权利问题③：是根据著名启蒙思想家洛克和孟德斯鸠“分权与制衡”的学说建立的。通过分权、制约最终达到平衡，实现宪政的最终目标！问题④：主要有大州和小州、北方州和南方州之间的权利斗争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。而南方州和北方州之间的矛盾主要集中在黑奴的问题上。

（二）小品“吹牛──谁的官大”1．【设计思路】通过学生喜闻乐见的小品形式，突破本节重、难点──对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。2．教师引导小品围绕以下问题展开：①总统、国会、联邦法院各有哪些权力？②三者之间又如何相互制约？（可结合尼克松水门事、克林顿受弹劾事分析）3．放映多媒体：“尼克松水门事”片段、板书结构4．及时指正学生的知识性错误，对于疑难问题后与学生共同探究。．归纳总结：①对学生的表演进行简要评价。②归纳本小段基础知识。美国1787年宪法实行三权分立原则，立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。尤其美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，成为美国政治制度的一种特点，故称为总统共和制。但三者的权力又是彼此制约和平衡的。总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡。同时，中央与地方之间也构成制约和平衡的关系。问题①：总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长。总统是美国武装部队的总司令。总统也是负责处理对外关系的主要官员。能任命驻外大使、公使和领事，接见外国大使及公务人员。也有权与外国缔结条约、签订行政协定。国会拥有立法权，宣战权属于国会。所有官员的任命、与外国缔结的条约也必须要由参议院批准。国会还有权向国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案都可以行使最高审判权。问题②：国会通过的法案，必须总统批准才能生效。联邦法院大法官也由总统提名。但国会可用2/3多数推翻总统对法案的否决。众议院有权对犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他重大罪行和恶行”包括总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交由参议院审判。而最高法院如果认为总统或国会的法律、条约和政策“违宪”，又可宣布它们无效。

（三）弗吉尼亚州议会的辩论──“我为什么赞成（反对）它”1．【设计思路】通过辩论形式，加深学生对美国1787年宪法的积极性与局限性的理解，并提高学生的思辨能力。2．教师引导辩论围绕以下问题展开：①1787年宪法有什么积极性？②1787年宪法又有何局限性？3．放映多媒体：“议会的辩论”图片、板书结构4．及时指正学生的知识性错误，对于疑难问题后与学生共同探究。．归纳总结：①对学生的表演进行简要评价。②归纳本小段基础知识。它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；它将西欧的启蒙思想政治学说与美国实际相结合，建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展；它在美国建立起联邦制国家，是地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，也有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。总之，它体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定和发展。当然，它也有局限性：允许黑人奴隶制的存在，留下种族歧视和压迫的烙印。又剥夺了印第安人、黑人、妇女的选举权等等。问题①：赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。宪法确立了一个真正的全国政府，用一个名副其实的国家代替过去的松散的联盟，不仅有利于全国性市场的形成和资本主义的迅速发展，而且有利于保卫国家的安全。它还特别规定了修改宪法的程序，后人可以结合当代实际修改宪法。问题②：它根本未提及人民的民主权利，甚至还承认了黑人奴隶制。使州权被削弱

（四）教师小结独立战争胜利后，由于13州殖民地组成的松散的邦联无力维护资产阶级利益，为了加强中央政府权力，召开制宪会议制定了1787年宪法。实行三权分立原则，立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。“分权与制衡”成为1787年宪法的最高原则。确立了总统共和制政体，为美国资本主义的发展提供了政治保障。根据该宪法，1789年华盛顿当选为美利坚合众国首任总统，并组成首届联邦政府。同年补充了10条关于保障人权修正案，以后又补充了多条修正案。美国1787年宪法一直沿用至今，是美利坚民族赖以生存和发展的基本法。

（五）探究习题1．设计思路：通过研究性题的学习，进一步加深学生对美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构的理解。并将知识延伸向外，更进一步引导学生关注现实，学以致用，达到治史的更高境界。2．题：《美国1787年宪法历次修正案调查实录》方向1：历次修正案内容及出台的前因后果。方向2：由历次修正案看美国的社会变迁。方向3：美国历次修宪对中国政治体制改革的启示。„„„3．主要活动：指导学生通过上网、查阅图书等形式搜集资料，展开研究性学习。并通过辩论、专题讲座、座谈会、展览等等形式交流学习成果。

八、板书设计

九、其它教法建议运用“情景·实践·创新”模式。从分析华盛顿着手，放映反映其生平的影片，创设美国1787年宪法出台的前因后果的情景。并进一步模拟他在制宪会议的戏剧表演、进行评价华盛顿的观点辩论等，让学生通过自身实践掌握本节基础知识。在活动中实现知识和能力的创新。