第8《美国联邦政府的建立》教学设计（推荐）

第一篇：第8《美国联邦政府的建立》教学设计（推荐）

第八课 《美国联邦政府的建立》

教学目标 1．知识与能力：

（1）了解美国联邦政府建立的历史背景、理解1787年宪法制定的必要性。掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构、认识美国两党制的形成与发展，培养获取和解读信息、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。（2）通过比较美国总统制与英国君主立宪制之间的异同，认识民主制度因国情的差异而呈现出的多样性，通过材料获取和解读信息，进一步提高运用知识的能力。

2．过程与方法：

（1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实，反思历史，探究学习，培养发现问题，解决问题，总结应用问题的能力。

（2）通过情境创设、史料分析、角色模拟、探究学习、反思历史等学习过程，培养以全球史观、发展史观、文明史观和辩证史观分析历史的方法。3．情感态度与价值观：

（1）通过学习美国联邦制度的建立和完善，美英两国制度的对比，认识人类政治文明是在国情支配下和发展中进步的，明白政治制度的发展和完善是历史进步的必然过程。（2）培养学生从世界的、历史的、辨证的角度看待历史发展的进程，从而理解和尊重世界各地区、各国家、各民族的文化传统，认识资产阶级政治制度的历史进步性和局限性，有利于我们汲取人类各族文明成果，进一步形成开放的世界意识。教学重难点

1．重点：（1）对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。（2）对美国1787年宪法的评价。

2．难点：（1）依据学生学生现有知识水平，对邦联制与联邦制，美国1787年宪法中 “分权与制衡”的理解有难度。

（2）英国君主立宪制与美国民主共和制的比较。

教学过程

一、导入新课 提问：现在，我想问问大家，国庆节用英语怎么说？ 答：national day 讲述：是的。但是美国的国庆节并不是叫做national day，而是independence day，即“独立日”。这是因为《独立宣言》的发表只意味着美国从其过去的宗主国英国分离出来，但这与我们今天所看到的美国仍有巨大不同。从政治意义上说，今天美国政治体制的确立，并不源于独立战争，而是源于1787年美国宪法的制定。那么1787年宪法是一部怎样的宪法？它的哪些内容深深地影响着美国的发展？它又是在怎么的背景下颁布的？等等这些问题我们将在接下来的学习中了解到。（由此导入新课）

二、1787年宪法制定的背景 1.必要性：邦联制的缺陷

讲述：从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争。那么独立初期的美国社会面临着怎样的情况呢？（引出宪法制定的下一个背景）请同学们自己阅读课本第四十页的内容、资料回放，并思考为什么华盛顿说邦联只是有名无实的空架子。

《独立宣言》正式宣告了北美英属13个殖民地的独立。独立后大陆会议对各州没有多大约束力。为了取得独立战争的胜利，大陆会议经过紧张的、延续一年多的辩论，于1777年11月通过了《邦联条例》。这是美国第一部宪法。在13个主权州全部批准后，从1781年3月1日起，《邦联条例》正式生效，大陆会议改为邦联国会。现在看看看什么是邦联制。

邦联制：是若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。邦联制下各邦的权力和地位相当突出；地方自治的范围非常广；而国家中央政府、议会等权力相对薄弱。邦联制易形成整个国家机构的松散。

在这一体系下，美国实际上还是一个十分松散的联盟，存在着很多的问题。政治上，邦联政府几乎无权，各州权利很大，没有一个强有力的中央政府。材料：《邦联条例》规定：邦联名称为美利坚合众国；各州保留它们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州只有一票表决权；凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等类重大事项的决定，均需要取得至少9个州的同意；等等。邦联无权向各州征税和管理各州的贸易。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。因此，邦联政府无力解决独立战争胜利后所面临的严重问题。修改宪法，加强中央政府权力的呼声越来越高。

经济上，各州互设关卡，商品流通不畅，在国际贸易中常处于不利地位。讲述：由于实行的邦联体制，中央政府无权，国家面临着许多无法解决的问题。首先，国家无力偿还大笔债务。独立战争期间，大陆会议为了筹措军费，在国内发行了大量公债，还向法国和荷兰等国大举借债。其次，中央政府不能有效地促进国内外贸易。邦联政府无权制定统一关税，各州都有关税壁垒，币制也不统一，致使国内商品流通不畅，也无法保护本国商人在海外的利益，商人非常不满。这样的体制严重地阻碍了美国经济的发展。

军事上，国家不掌握军队，各地动荡不安，经常发生骚乱。

讲述：政府没有军队，无法保证白人同印第安人作战的胜利，还受到仍然驻扎在西北边境的英国军队的威胁。尽管美国独立战争的一个主要原因是反对英国征税，但独立后各州政府收取了种种税收增多，远远超出了独立前英国收的税，中下层人民的利益受到威胁。民众忍无可忍，各地起义不断，其中，最大的一次起义是1786~1787年在麻萨诸塞州爆发的谢司起义。谢司是参加过独立战争的老兵，战后解甲归田，生活穷困。1786年秋他与路克o戴伊一起在康科德集合一批武装农民，准备攻打波士顿。起义者要求分配土地，取消一切公私债务和惩罚穷人的法庭。政府很快派军队前去镇压，起义队伍被打败，撤出麻萨诸塞。不久起义者重整旗鼓，发展到15 000人。统治阶级急忙召开会议研究对策。1787年1月政府为争取时间，决定与起义者谈判，致使起义军松懈。当政府援军开到时，政府立即停止谈判并下令进攻，包围了起义队伍。谢司突围逃出，但起义军已大伤元气，无法继续战斗，最后以失败告终。谢司起义尽管失败了，但却使邦联体制的矛盾得到充分暴露，促使美国统治集团越来越多的人认识到需要强化中央政府的权力。

小结：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣散，严重制约着美国的发展。邦联体制带来的弊端主要体现在政治、经济和军事上。主要原因是邦联制下没有形成统一的中央机构。

过渡：下面来看刚才让大家思考的第二个问题，华盛顿等资产阶级领导人的思想对这一问题的解决有何影响？ 2.可能性：启蒙思想理论

讲述：美国希望建立一个统一而强大的共和制国家，加强中央政府的权利，可是怎样建立强有力的中央政府，这样的体制从哪来，难道是美国人凭空想出的吗？答案肯定是否定的。美国经过艰苦卓绝的斗争才打败了英国殖民者，赢得独立；独立之初的严峻形势以及华盛顿等人深受启蒙思想的影响，因此独立后希望建立一种能有效防止专制独裁的出现，确保资产阶级民主维护资产阶级利益的政体。美国以华盛顿为代表的资产阶级提出建立共和制的政治构想，深受孟德斯鸠“三权分立”思想的影响。

国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立

行

使

职

权，又

相

互

制

衡。

——孟德斯鸠

每一个国家有三种权力：

（一）立法权力；

（二）有关国家法事项的行政权力；

（三）有关民政法规事项的行政权力。──孟德斯鸠《论法的精神》

讲述：在这样的体制下，美国中央政府政治上无权，经济上无钱，军事上无力，是个“三无”政府，于是各方都要求加强中央政府的权利，建立新的政治体制。那么要使这种民主理念得以实现，首先得制定一部宪法。接下来我们来看看1787年宪法的颁布的一些情况。

三、1787年宪法的颁布

1.概况（时间、地点）：1787年美国费城制宪会议(展示图片)讲述：1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。它取代1781年《邦联条例》成为美国的也是世界近代历史上第一部成文宪法。制宪会议由华盛顿主持，出席会议的共55人，在政治态度上多是保守派，代表人物汉米尔顿。只有富兰克林和路德o马丁两名民主派参加会议。最后各利益集团经过了激烈的讨论中通过了联邦宪法。制宪会议上的权利之争 制宪会议上产生了大州和小州、北方州和南方州之间的权利斗争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。南方州和北方州之间的矛盾反映了南方种植园主和北方资产阶级的利益冲突。2.1787年宪法的内容

提问：请同学们快速的阅读课本41页关于1787年宪法颁布的内容，想一想1787年宪法是如何克服《邦联条例》的弊端？又是如何体现孟德斯鸠的理论的？（1）国家结构形式：邦联制改联邦制，中央集权与地方分权相结合

讲述：美国1787年宪法规定，美国是一个联邦制的国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权与中央。下面我们来比较一下邦联制与联邦制，看看联邦制处理中央与地方关系的进步。

联邦制：联邦制是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。联邦制国家由各个联邦成员组成，各成员单位先于联邦国家存在。联邦成员国在联邦国家成立之前，是单独的享有主权的政治实体；加入联邦之后，虽然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护，联邦成员有自己的宪法和法律。在组成联邦制国家时，联邦成员单位把各自的部分权力让渡给联邦政府，同时又保留了部分管理内部事务的权力。

副板书：★探究一：比较邦联制与联邦制的主要区别： 邦联制 联邦制

中央政府 几乎无权 各项大权 地方各州 权力很大 有限自治权

讲述：从上面的表格比较我们可以看出出，联邦制对于处理中央与地方关系时有以下作用：A大权收归中央，有利于国家巩固；B保留了地方一定自治权，有利于调动地方的积极性，同时对中央起一定限制。（为评价做铺垫）（2）国家权力机构：三权分立

讲述：我们说新宪法的制定受“三权分立”原则的影响，通过阅读课本，大家思考一下联邦宪法是怎么体现“三权分立”的？大家分小组讨论，每组推选一名代表说一个方面。美国国会（立法）

①国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会。参议员由各州议会产生，每州两名，任期6年，参议院议长由副总统担任；众议员由选民直接选出； ②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；③国会有权向国民征税，但各州应统一；④只有国会才有宣战权；⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员；⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。美国总统（行政）

①国家行政权归于总统。总统由选民间接选举产生，任期四年；②总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，有权提名并经国会同意后任命政府高级官员；③总统可对国会通过的法律实行否决权；④总统及内阁不向国会负责。联邦法院（司法）

①美国最高司法权归联邦法院；②大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，终身任职；③联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。

评述：是的，从大家的分析中我们可以看出，美国中央政府的权力是分为三个部分的，各部门各司其责，体现了三权分立。但三权分立并不意味着三大机构互相对立，而是互相牵制，防止权力过于集中，使之处于一种旗鼓相当的权力状况而又相对平衡，即所谓的“三权分立，制约与平衡”。这体现出了“分权与平衡”的原则。（同时展示下一张PPT的标题）3.体现原则：分权与制衡的原则

(1)中央内部的制衡：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。立法、行政、司法三权分立，互相制约 课件显示：美国联邦政府主要机构示意图及各机构之间分权制衡的关系 讲述：在三权分立的原则下，各部门各司其职，整个国家始终使是一部“行之有效的国家机器”，三个权力机构相互制约，防止专权，一定程度上保障并鲜明地体现了美国资产阶级民主。

大家还应注意的是，这种制约与平衡除了体现在中央内部外，在中央与地方之间也有体现。前面我们比较过联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权与中央。

（2）中央与地方的制衡：中央与地方分权，各州保留了较大的自主权。由此，我们可对以上内容作一概括：美国是一个以“分权与制衡”为主要原则的、以国会、总统、联邦法院为主要机构的、以联邦制为国家结构形式的、以总统共和制为政体的比较民主的资产阶级国家。

探究二：角色扮演。现在我请三个同学分别扮演不同的部门，回答我的问题。A参议院议长、众议院议长：如果总统先生违法，你们有权处置吗？（众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。）

B联邦法院首席大法官 ：请问你是怎么当上大法官的？（由总统任命，并经过参议院同意。）

C美国总统：作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，您对利比亚发动战争，请问您拥有这样的权力吗？（没有，总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。）

据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果您认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），请问您是否可以下令解除该法官职务。（不可以，除非大法官犯罪，终身任职。）

过渡： 很好，看来大家对1787年宪法的内容已有了一定的了解。1787年宪法规定实行联邦制，采用行政、立法、司法三权分立,相互制衡的原则，肯定了资产阶级民主共和政体。新宪法确定的联邦制在确保了中央权威兼照顾地方自治的前提下，理顺了当时中央与地方的关系。它以中央政府为中心，允许各州有一定权力，各州之间遵循相互信任、平等对待和礼让的准则，从而避免了分裂，确保了统一与稳定，为资本主义在美国的发展提供了政治保障，也开创了新的政治制度，为西方各国所效仿。那么我们该如何评价这部宪法呢？ 4.评价1787年宪法

材料1： 如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度，而惟独美国实行了共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举。—— 一位中国学者 请大家根据材料及前面对1787年宪法内容的了解，谈谈你对1787年宪法的认识。①性质：世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

②进步性： A联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立的原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。B地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性调动和创造性的发挥。

C 体现了一定的民主精神，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用，促进了美国资本主义的发展。

过渡：那么大家谈了这么多美国宪法的优点，那它是否存在缺陷呢？请大家阅读以下材料及课本上P42面的学思之窗，思考1787年宪法存在哪些不足。③局限性：

A没有真正解决人权问题，不承认妇女、印第安人、黑人奴隶具有和白人男子相等的权利。

B承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印。

讲述：这部宪法基本未提及人民的民主权利，后在群众压力和资产阶级民主派的斗争下，1791年美国国会通过了10条修正案，规定了人民有言论自由等权利，即著名的《人权法案》。迄今为止，美国宪法共通过了27条修正案，是宪法在维持相对稳定性的同时，又适应新的需要。美国1787年宪法自制定后，一直实施至今。（引导学生看P42历史纵横）5.美国联邦制共和政体的确立

（1）1789年，华盛顿以全票当选为美国第一任总统。

（2）不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。（3）华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。

华盛顿在《告别词》中一再提醒他的同胞们要谨防党争和派系破坏美国民主。但在实际政治发展过程中，两党制却逐渐发展起来，成为美国一项极为重要的、不成文的宪政制度。

四、两党制的形成与发展（略）1.“驴象之争”：见课本

2.美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表谁的利益？

1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。3.实质：资产阶级政党，维护资产阶级利益

4.特点：两党对垒、交替执政，成为美国共和政体一大特色

在课件上用图示简介两党形成过程，用图片诠释两党之争，帮助学生理解掌握。

五、比较英美两国的政治制度

结合课后表格阅读与思考，补充与内阁的关系

解题关键：掌握比较的方法。从国体的角度以及政府各部分的地位和关系分析二者的异同。

君主立宪制和总统制都是资本主义国家政权的组织形式，国体相同，但政体有差异。君主制是国家元首世袭的一种政治体制，自古即有。但在近代君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，权利受到宪法的限制，是统而不治的虚君。议会是国家的最高权力机关，内阁对议会负责。总统制是国家元首由选举产生的一种政治体制。总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有较大权力，但要受到政府中立法和司法分支的制约。课后小结

由于美国独立后实行的邦联制存在一系列的弊端，美国缺乏一个强有力的中央政府，于是美国各方要求建立强有力的中央政府，加上启蒙思想的传播，三权分立的思想深入领导者的心中，于是1787年宪法制定，美国建立了新的政体，实行新的国家结构—联邦制，中央掌握大权，地方有一定自治权，中央实行三权分立，体现了“分权与制衡的原则”，最终美国的联邦制共和政体确立。对于1787年宪法我们应客观看待，既看到它的进步性，又看到它的局限性，其中进步性是主要方面，因为局限性在以后的过程中慢慢得到了完善。这告诉我们在今后分析问题的过程中，要学会从两面甚至多面来看待问题。最后我们从国体的角度以及政府各部分的地位和关系分析美国总统制和英国君主立宪制的异同，这种从内部分析的方法大家应该掌握，在其他问题的比较中可以运用

比较美国总统制与英国君主立宪制

第二篇：8 美国联邦政府的建立 教学设计 教案[模版]

教学准备

1.教学目标

1、知识与能力

（1）掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历史条件。（2）理解“分权与制衡”原则，培养学生在独立思考的基础上对所学的内容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。

2、过程与方法

（1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反思历史、探究学习，发现问题。

（2）指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局限性，使学生分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。

3、情感态度与价值观：

使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产，进一步形成开放的世界观。培养历史唯物主义世界观，历史地、客观地看待事物，正确地对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性与多样性，理解和尊重各地区、各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。

2.教学重点/难点

【教学重点】正确评价1787年宪法；“分权与制衡” 【教学难点】理解“分权与制衡”

3.教学用具

多媒体设备

4.标签

教学过程

（一）导入新课：

提到美国我们能想到什么？美国用了不到300年的时间成为当今世界头号强国，为什么美国会成为世人趋之若鹜的“自由国度”呢？美国究竟是一个怎样的国家？让我们一起从《美国联邦政府的建立》中寻找答案吧！板书课题：美国联邦政府的建立

（二）推进新课：

一、美国1787年宪法产生的背景：

师：从初中历史我们知道，从17世纪英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争。1776年7月4日《独立宣言》的发表，宣告英属北美殖民地正式独立，1781年英军在约克镇投降，这标志着独立战争结束。因此，北美独立战争既是一次民族解放运动，也是一场资产阶级革命。

板书：

1、前提：美国独立

师：那么独立初期的美国是一个怎样的国家？（邦联制的国家）教师进一步提问：邦联制的特点？

在学生回答基础上教师归纳：各州作为独立主权之邦建立松散的联盟，地方权力很大，中央权力很小，软弱无能，极大地阻碍了资本主义经济发展；对外，缺乏共同防御、抵御外敌的合力，使美国面临许多内外矛盾，用华盛顿的话来讲就是：沙子扭成的绳子，一碰即碎。因此美国迫切需要一部宪法。

板书：

2、必要性：邦联制的弊端

3、理论来源：“三权分立”思想

师：法国启蒙思想家孟德斯鸠提出了“三权分立”学说，他认为国家的权力应分为立法权、行政权和司法权，国王只能行使行政权，立法权和司法权应当分属议会和法院，三权之间相互制约，可以防止权力的滥用。美国人吸收了英法启蒙思想家们的先进思想，并进一步发展，最终把它们转化为行动与实践。

过渡：美国1787年宪法到底是一部怎样的法律呢？请同学们阅读课本了解相关知识。

二、美国1787年宪法：

1、时间地点：1787年，费城；机构：制宪会议

2、内容：

师：美国1787年宪法首先规定美国是一个联邦制的国家。请同学们思考一下：联邦制和邦联制的主要区别，为何联邦制更适合于美国的发展呢？ 教师在学生自由回答的基础上归纳如下：两者的主要区别在于中央政府和地方政府权力的分割。在联邦制下，中央政府拥有政治、经济、军事和外交大权，地方政府（各州）可以在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。

联邦制既避免了邦联制的松散，又防止了权力过于集中，有利于地方积极性和创造性的发挥。所以，联邦制更适合于美国的发展。

师：1787年宪法还规定了美国联邦政府的权力结构。其权力结构是怎样的？请同学们阅读课文结合课本上的“美国联邦政府示意图”来思考回答。

师：1787年宪法在政府权力结构中突出的是什么样的一个原则？（分权与制衡）

3、体现原则：分权与制衡

师：这种“分权与制衡”原则是如何体现出来的呢？请同学完成如下示意图： 教师归纳：①可否决国会的法律；②国会可以三分之二多数通过总统否决的法律，可以弹劾总统；③总统任命大法官；④联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权；⑤法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约；⑥总统任命的法官须经参议院批准。

由此，我们可以对以上内容作一概括：美国是一个以“分权与制衡”为原则的，以国会、总统、联邦法院为主要机构的，以联邦制为国家结构形式的，以总统共和制为政体的比较民主的资产阶级国家。

师：当然，1787年宪法刚制定时对美国联邦政府的规定和现在存在一定出入，随着时间的变化，通过修正案的制定，美国联邦体制日趋合理。但美国1787年宪法通过详尽的规范，奠定了美国政治制度的基础，成为世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。请同学们阅读课本P42的“学思之窗”，说说你们对1787年宪法的看法。

4、评价：（1）积极意义： 归纳如下：

A.第一部比较完整的资产阶级成文宪法。B.为资本主义国家制度的建立提供示范。C.带来了美国的长期稳定。

D.促进了美国资本主义的发展。E.不久后，美国的联邦制共和政体开始确立起来。

师：美国1787年宪法的作用是显而易见的，但它是十全十美的吗？（2）局限性：

A.没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位地下。

B、明确将财产作为划分标准。

过渡：我们都知道2008年11月4日，民主党候选人奥巴马击败共和党对手麦凯恩，当选第56届美国总统，他是美国历史上首位非洲裔总统。历史上也曾用“驴象之争”来比喻两党的斗争，“驴”代表民主党，“象”代表共和党。这种两党竞争执政的局面是如何形成的？

三、两党制的形成和发展：

1、形成过程：

（1）19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。（2）至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。

2、发展：1860年，成立后不久的共和党开始执政。此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。

师：从此，两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。但实际上，这两个党派在本质上都是资产阶级政党，维护资产阶级利益。

【巩固总结】 通过以上的学习，使我们对美国联邦政府机构和各机构的权限及其运作有了深入了解。其中，给我们印象最深刻的应该是美国总统权力的显赫，他既是国家元首，又是政府首脑，还是军队总司令，这也成为美国政治制度的一种特点，称之为总统制。那么，美国的总统制与我们上节课学习的英国君主立宪制有何不同？ 师：虽然两者有很多区别，但是都是资产阶级民主制度。

板书

第三篇：美国联邦政府的建立教学设计

第八课：美国联邦政府的建立教学设计

一、教材分析

本课是人教版《历史》必修一第三单元《近代西方资本主义政治制度的确立与发展》中的第八课，主要讲述了美国政治制度建立的背景、确立、发展演变。美国所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本政治，也深刻地影响着世界其他国家和地区的发展。

二、学情分析

学生初中已学习过美国独立运动的史实，有一定的基础知识，但对相关政治制度和体制的理解还不是很透彻，而高中阶段的学生思想活跃，好奇心和求知欲强，对于超级大国美国的各个方面又非常感兴趣，这些都为这节课打下了基础，可以将政治制度和体制的建立作为重难点，进一步深入挖掘，使学生对历史现象的认识提高到一定的高度和深度，对知识的掌握更加的体系化。

三、教学目标

从北美独立战争后的形势及美国民众对政治发展的现实需求两个角度掌握美国制度创新的历史背景，结合美国宪法条文和漫画作品分析美国政治制度的确立及其原则，使学生初步学习从材料中获取有效信息并提出问题的方法，感悟美国政治制度充满智慧的制约与平衡设计，品味美国制度设计中蕴含的人的理性与智慧之美以及其对人类政治文明的所做的贡献。

四、教学重点、难点 教学重点：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握 教学难点：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握，感悟美国1787 年宪法所体现的人类的政治智慧。

五、教学方法

1、问题探究法：通过展现材料、看漫画、讲故事，从中提炼问题，在一个个问题情境的设置中启发学生的思维。

2、基本讲授法：对于一些较深层次的问题，根据学生现有的思维与理解能力，采用传统的讲授法，使学生能更容易接受。

六、教学过程

（一）导入新课

问题导入：从1776年宣布独立到现在，美国的历史只有短暂的230多年，是世界上一个十分年轻的国家，但是为什么仅仅经过短短两百余年的发展，美国就已经成为今天世界上最强大的国家，它能够成功的在大国兴起的舞台上演绎这样一段罕见的奇迹的秘密在哪里？这节课就让我们走进第八课《美国联邦政府的建立》，一起从宪政立国的角度探寻美国崛起的秘密。

（二）讲授新课 一、一道需要智慧的难题——现实的思考

图片解读：使学生理解美国制度创新的动力是现实的需要。用美国开国元勋本杰明·富兰克林设计的一幅卡通画，引导学生认识。看似是一条“蛇”，却分成多节，意味着虽然赶走了英国殖民者赢得了独立，但当时的美国实质上还不是一个真正统一的民族国家，只是松散的邦联。事实上也是如此，但是得美国没有总统，甚至没有国旗、国徽。邦联唯一的政府机构是国会，没有统一的宪法、军队与财政。华盛顿称之为有名无实的空架子。各州则拥有独立的行政、财政、军事外交大权，活脱脱就像13个独立的国家。这种松散的状态对美国的危害也可以从卡通画中分析得出。一条“蛇”分成很多节，意味着没有强大的实力，对外不利于保卫国家安全和捍卫经济利益。从内部看，分散也不利于各州之间的经济文化交流，甚至容易发生摩擦或内战。因此，要想实现各州的稳定与发展，必须建立一个真正统一的民族国家。这幅卡通画的标题“JOIN，or DIE”，显示了富兰克林的立场—不联合就意味着消亡。在当时，实现真正的联合富兰克林的呼吁，逐渐成了各州的共识。

美国人的制宪目标也可以用这幅卡通画进行探究。从卡通画中我们可以看出，美国联邦政府的建立有一个特别特殊的地方，就是个州先于联邦政府而存在。在宪法制定的过程中，各州都有着自己的利益诉求，具有强烈的州权意识。在这种情况下，要让各州交出全部权利，不仅违背《独立宣言》的精神，也不符合当时的现实。所以，当时美国的制宪代表们需要同时实现两个目标，既要解决当务之急，建立拥有实权的中央政府统一国家；又要保障各州的权利和个人的自由不受侵害，保证人民拥有选择统治者的权利。简单的说既要建立有力的政府，又要实现对中央政府权利的制约。

这真是一道难题，破解它，需要对原则的坚守，需要对理性的妥协，更需要智慧的设计。那么面对这道现实的难题，美国交出了怎样的答卷呢？ 二、一份充满智慧的答卷——制衡的艺术

1、答卷的诞生

1787年美国的制宪会议在费城召开，与会代表的平均年龄只有42岁，几乎集结了美国国内所有思想睿智、品德高尚的有识之士。会议中各种矛盾冲突不断：大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾、蓄奴州与自由州的矛盾、州邦权与政府权的矛盾等等。因此会议从5月27日一直开到了9月17日，历时三个月之久，对于美国来说其漫长程度足可以载入吉尼斯世界记录。经过如此漫长的争辩，各种观点都得以表达。最终，达成共识归于一致，制定出了1787年宪法。

这份答卷终于诞生了，那么答卷的答案是什么呢？

2、智慧的答案

（1）答案一：联邦制的确立。首先，确立美国实行联邦制的政治体制。在中央建立一个强有力的联邦政府，联邦政府的权力高于各州的权力。联邦政府拥有政治、经济、军事、外交一切大权，各州仅在宪法允许的范围内拥有一定的自治权。中央的联邦政府与地方各州之间形成了权力纵向的制约与平衡。这样就解决了当时邦联制现实下迫切需要解决的问题：建立起一个真正的强有力的中央政府，一个统一的民族国家形成成为政治、经济、文化发展强有力的保障。

但是权力集中到联邦政府后，新的问题又诞生了，又要怎样实现对中央政府权利的制约呢？

（2）答案二：三权分立的政治体制

联邦政府内部推行的三权分立的政治体制，实现了权力横向的制约与平衡。三权分立中权力制衡的艺术，是本课十分重要的内容。因此我想通过美国建国初期真实发生的一个案例——“马布里诉麦迪逊案”——带领学生从中品味美国制度设计中蕴含的人的理性与智慧之美。

为了引导学生从热闹中听出门道，正在讲述故事前，先向学生布置了三道思考题：①联邦政府的权力机构由哪几部分构成？②注意故事中人物所属的权力机构，记录人物所在的权力机构对其他机构分别行使了哪些权利？③思考美国权力机构之间的关系。由于这个故事比较复杂，学生难以在短时间内抓住要领，我又结合故事查找了相应的漫画，生动的故事和形象的画面相结合，希望学生能在鲜活的历史情境中理解三权分立制的内涵。故事：第一幕：政府交替前的部署 1800年底，美国第二任总统亚当斯即将卸任。新旧交替之际，亚当斯总统提名他的国务卿马歇尔担任最高法院首席大法官。国会批准了这一任命，使之正式生效，并授权总统可以任命首都地区一批低一级的法官。为此，亚当斯忙到了卸任的前一天午夜，才完成了所有的的任命。国务卿马歇尔也在所有的委任状上盖上了印章。但是，忙中出错，马歇尔竟然把其中十几份委任状遗忘在国务卿的办公桌上，没有送到被委任的法官手中。

第二幕：马布里状告麦迪逊

第二天，新一届总统带着他的国务卿走马上任。在新总统的暗示下，新任国务卿麦迪逊把这十几份委任状像垃圾一样处理掉了。没有拿到委任状的人中有一个叫马布里的人，得知真相后，到最高法院起诉麦迪逊。他的依据是国会曾经通过的一条司法条例，这个司法条例授权最高法院可以强制政府官员履行法律义务。马布里要求最高法院主持公道，强制行政分支落实原本属于他的委任。到底该怎样判决呢？最高法院的新任大法官，前国务卿马歇尔十分为难。因为当时建国不久，制度建设仍然处于摸索阶段，宪法赋予最高法院的权利还不是十分的清晰。

第三幕：马歇尔的宣判

让我们看看聪明的大法官出人意料的判决。第一，麦迪逊的行为损害了马布里的人权，马布里应该得到补偿。这就是向行政分支宣告：如果执法犯法，司法部门有权依法制裁。第二，强制执行的条款超出了最高法院的职权，与宪法相违背，必须取消。这就是向立法机构宣告，最高法院又对国会的司法复审权。这个判决后来被三方所接受。虽然马布里最终没能如愿以偿，但它明确了最高法院的地位与权限，即最高法院的职责是解释和判定法律，是从司法的角度对行政和立法部门进行制约，意义十分重大。

故事讲完之后回到前面的三个问题，对三权分立的制度进行讨论总结。最后用下图加以概括：

国会（立法权）制衡原则宣以布2/3总的否总统统数多决提推的(行政权)名国翻会总政统最通的策否过高决违的法法宪官律总统任命法官须经参院确认宣布国会制定的法律违宪联邦法院（司法权）（3）答案中的智慧：展示材料：

我们的宪法之所以恒久，就在于他简洁。他是一块基石，而不是一座完整的大厦。或者用老话比喻：它是根，而不是完美的藤。

——美国总统威尔逊

美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造的最美妙的杰作！”

——英国政治家威廉·格莱斯顿

美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。

——《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼 小结：在宪法的框架下实行联邦制、三权分立制和共和制是美国政治制度的创新发展。美国制度创新的核心精神就是实现权力的制约与平衡，这是一份充满智慧的答卷，后来美国的迅速崛起证明，这种设计适合美国国情，满足了现实的需要，是有利于未来发展的制度创新，是年轻美国对世界政治文明的一大贡献。

3、答卷的不足

任何事物在现实的需要中诞生，又在现实的不断发展中逐步完善。历史的车轮不断向前迈进，制度建设也在逐渐地发展完善。任何制度在建立之初总会存在不足之处，美国的制度建设也不例外，那么以1787年宪法为基本框架的美国制度有哪些不完善之处呢？ 材料一：总统和议员由人民选举产生，各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。…众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括须服役数年之人。但未被课税之印第安人不算。

① 没有给印第安人以平等的权力

材料二：马丁·路德·金发表演说：《我有一个梦想》

我梦见总有一天这个国家将站立起来，实现它的信条的真谛：“我们认为这些真理不言自明：人人生而平等。”

我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。

② 没有给黑人以平等的权利，没有废除黑人奴隶制。给后来美国的内战埋下隐患，也导致了美国社会至今任然存在的种族歧视主义。

③ 没有给妇女以平等的权力

美国宪法被称为活的宪法，随着时代的发展美国的宪法也通过增加修正案的方式不断加以完善。

1789年，美国国会通过宪法的十条修正案，即《人权法案》，规定美国公民享有宗教信仰、言论、出版、集会、请愿等自由。

在南北战争中，美国国会通过《解放黑人奴隶宣言》，宣布废除南方叛乱诸州的黑人奴隶制，黑人奴隶从此获得自由。

1920年，美国国会通过宪法第19条修正案，赋予妇女以选举权。…

结束语：美国之所以能够成功的在大国兴起的舞台上演绎这样一段罕见的奇迹，秘密就在于它背后建立起来的健全的政治体制，它所蕴含的“分权与制衡”原则使它的政治体制不断完善，并保证了美国持续的发展壮大，从美国的发展强大中，我们可以得出这样的结论：一个国家、一个民族，只有在制度上不断创新，闯出一条适合自己的路，才能实现国家富强和民族振兴。这是一条被实践证明的强国之路。而我们要不断从人类创造的不同文明形式中汲取养分，不断完善中国特色的社会主义政治文明。★

七、教学反思

1、初次做本课的教学设计时，参考了《中学历史教学参考》的设计思路，以华盛顿这个人物为主要线索确定四个小标题：

一、华盛顿的忧虑（1787年宪法颁布的背景、原因）

二、华盛顿的努力（1787年宪法的内容和特点）

三、华盛顿的担当（华盛顿的功而不居）

四、华盛顿的遗憾（1787年宪法的不足）。但是在与同班的同学在小组讲课中发现，这样设计所谓的“华盛顿”就是一副空骨架，只是形式而没用实际的意义。并且就美国的制度创新而言，也不是华盛顿一个人努力的结果，而是一种群体的智慧。因此，在第二次讲课时我把小标题中的华盛顿换成了建国者们，结果依然换汤没换药，效果还是一样，没有什么实际的作用。

思考美国独立之初的严峻形势再结合美国人始终追求民主的梦想，这不正是现实给当时的美国出的一道极需要智慧的难题吗？也正是这些摆在面前的社会现实，催生了美国民主制度的创新。因此，我把教学设计修改为：

一、一道需要智慧的难题——现实的思考，那么题目摆在眼前，①怎样解决这一问题呢？

二、一份充满智慧的答卷——制衡的艺术。②这是一份怎样的答卷？充满了智慧的。③为什么说它充满了智慧？分析其中的答案。④答卷中蕴含了什么智慧？分析答案的积极意义。⑤答卷有没有不足？不足是什么？为什么有这些不足？分析1787年宪法的局限性。

这样修改之后，虽然仍然还存在不少的问题和缺陷，但是比之前的设计更加贴近教学内容，各环节之间联系的也更加紧密。

2、本课的重难点就是理解美国1787年宪法中所蕴含的制约与平衡的原则。因此在讲解三权分立时为了更加生动形象，我选了一个故事，也是美国历史上真实发生过的一件事，马布里状告麦迪逊案。企图通过故事透彻的分析美国各权力机构间的制衡关系，并且分析出美国政治制度中宪法至上的原则。故事本来有点复杂，因此还配合了漫画和问题。但是，在实际的讲课过程中讲这个故事的效果很差。分析原因，第一，故事本身复杂。第二，我本身的表达能力不足，语速过快。第三，讨论时，给学生的时间不充分。

第四篇：美国联邦政府建立

高中历史优质课教案

美国联邦政府的建立

第 第 2 课 美国联邦政府的建立

【课程标准】

说出美国 7 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权利结构

比较美国总统制与英国君主立宪制的异同

【教材分析】

本节分为两部分内容，一是《1787 年美国宪法》，二是该宪法的影响。其中心内容是 1787 年宪法的“分权与制衡”及对美国历史发展的影响。1781 年成立的美国邦联仅仅 13 个州的松散联盟，无力解决独立战争后面临的执政困境，建设一个怎样的美国成为《1787 年宪法》的重要任务。作为近代世界的第一部成文宪法，1787 年宪法把西欧启蒙思想与美国实际相结合，它将欧洲文艺复兴时期以来人类对于理性政治的追求变成了现实。它不但为美国二百多年来由小变大、由弱变强奠定了制度上的基础，也深刻地影响了世界文明的进程。

【学情分析】

学生对美国历史的理解侧重于对美国独立战争和少数名人逸事的了解，对美国宪法的了解更多的是通过网络、电视、报纸等时事性质的感性理解，对“三权分立”的理解也停留在较浅的水平。

因为美国对世界影响深刻而广泛，中国媒体对美国政治，特别是美国选举有较多注重，学生对探究美国共和政治有较大的兴趣，但学生对美国政治文化的独特性、对世界政治文明的多样性理解不足，对美国政治文明不够宽容，不能以平等的意识看待、探究美国的宪政文化，有时走向两个极端或是盲目的 崇拜或是盲目的 贬损。

【教学目标】1 ．知识与技能：

掌握美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；养成独立思考的学习习惯，能对所学内容实行较为全面的比较、概括和阐释；比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的区别，理解民主制度因国情各异而表现多样化的基本特点。进一步提升阅读和通过多种途径获取历史信息的水平。2 ．过程与方法：

通过情景再现，材料分析，进一步培养学生对相关材料的分析、比较、归纳和概括的水平。通过探究学习，体会现实，反思历史，进一步培养学生发现问题、积极探索解决问题的途径的意识与水平。3 ．情感、态度与价值观：根据美国从邦联制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习，使学生理解到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。培养历史唯物主义世界观，历史地、客观地看待事物，准确地对待历史发展进程。理解人类社会发展的统一性与多样性，理解和尊重各地区、各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。

【 教学重点 】

对美国 1787 年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。

【 教学难点 】

理解“分权与制衡”

【 教学方法 】

问题探究法

讨论法

比较法

列表法 【 教具 】

多媒体课件

【教学过程】

导入新课 ：

（多媒体展示“总统竞选图片”）由此导出美国的政治体制。

讲授新课

设问：美国的这个套政治体制是怎样确立的 ？

一、7 1787 年宪法制定的背景

设问：同学们快速阅读教材第 110 页第一自然段，用自己的语言归纳 1787 年宪法制定的背景？ 1、前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国

（多媒体展示签订《巴黎条约》图片）

2、必要性

邦联制的弊端

要求强化统治

迫切需要制定新宪法

3、理论来源：欧洲启蒙思想家的“三权分立”思想 （多媒体展示史料）

美国吸取英法的先进思想，说明美利坚民族具有开放性。

二、7 1787 年宪法的内容及原则 1、1787 年宪法的制定（多媒体展示《制宪会议》召开的图片）

时间：1787 年

地点：费城

机构：制宪会议 2、1787 年宪法的内容及原则

内容包括序言和正文两部分（多媒体出示“美国联邦政府结构示意图”）

权力机构

产生方法

任期

权力

国会

（立法）

参议院 议员由各州议会选出，每州选 2 名 任期 6 年，每两年改选其中 1/3 1 通过法律征税 3 调整国内外贸易 4 征兵、宣战权 5 紧急时期调动民兵 6 弹劾权 众议院 议员由选民直接选出，人数与各州人口成正比 2 年 总统（行政）

选民间接选出年 1 战时行使独裁大权 2 任命政府高官 3 否决国会通过的法律 4 外交权 5 军事权 6 赦免权

内阁

其它 机构 联邦法院（司法）

大法官由总统任命

终身任职 1 最高审判权 2 解释一切法律和条约 最高法院 巡回上诉法庭 区法庭（利用多媒体演示“三权制衡”图示）

课堂练习：（略）

三、美国 7 1787 年宪法的影响

（多媒体出示当今美国史学界和政治界对 1787 年宪法的不同看法）

1、积极意义

⑴

第一部较完整的资产阶级成文宪法

⑵

为资本主义国家制度的建立提供了示范 ⑶

促动了美国资本主义的发展

⑷

使美国建立起联邦制国家 小结：重点讲解联邦制和邦联制两个概念 项目 联邦制 邦联制 组成单位 州、邦 主权国家 本质 主权国家 国家联盟 国家元首 有 无 权力关系 中央权高于地方权 国家权高于邦联权 2、局限性 ⑴

未真正解决人权问题 ⑵

明确将财产作为划分标准

四、美国总统制和英国君主立宪制的区别

（多媒体出示一段材料“邱吉尔对罗斯福说的一句话”）

探究：美国总统制和英国君主立宪制有何区别？

虽然美国总统制和英国的君主立宪制有很多区别，但是都是资产阶级民主制度。

小结：

一、1787 年宪法制定的 背景

原则：分权与制衡 美

国

二、1787 年宪法的 立法权归国会 联

内容和原则 邦

内容

司法权归联邦法院 政 府

行政权归总统 的 建

进步性 立

三、1787 年宪法的 影响

局限性

四、美国总统制与英国君主立宪制的 区别 课堂巩固（略）

作业

美国 1787 年宪法的主要内容是什么？宪法起了什么作用？ 项目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首 总统 国王 元首产生方式 选举产生 世袭 元首有无任期 任期制年 终身制 元首有无实权 有 无 政府首脑 总统 首相 政府产生方式 总统任命 议会产生 国家权力中心 总统 议会

第五篇：第8课 美国联邦政府的建立 教案

第8课 美国联邦政府的建立 教案

第8课美国联邦政府的建立教学目标

一、知识与能力识记：1.英属北美的独立与独立之初的严峻形势。

2.掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。3.两党制形成的过程。理解：比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。运用：1.进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。

2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

二、过程与方法情境再现、分析材料；搭建知识框架；体会现实、反思历史；探究学习。

三、情感态度价值观通过本节课的学习，使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产，促使学生汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。教学重点对美国1787年宪法中“分权与制衡”理解与掌握；准确评价美国1787年宪法。教学难点邦联制与联邦制的区别；“分权与制衡”的理解。教学过程导入新课在上节课中，我们学习了英国君主立宪制的确立。这种制度不同于以往世界上的任何一种制度，它初步体现了近代民主政治的基本原则。在当今世界上，除君主立宪制外，西方的民主制度还有什么类型？（民主共和制）这一制度的第一次成功的尝试，发生在距英国君主立宪制确立一个世纪后的另一块大陆上——美国。那么它是怎样确立的呢？（颁布1787年宪法）讲授新课

一、独立之初的严峻形势（1787年宪法产生的条件）

1、前提：美国独立。（引导学生回忆美国独立战争的原因和经过）问：独立后初期的美国社会基本状况如何呢？（指导学生阅读教材“独立之初的严峻形势”）

2、形势（必要性）：邦联制形式，其特点是什么？各州权力很大，中央权力很小，软弱无能，是一个松散的联盟。使美国面临许多矛盾。（社会动荡、经济受到严重影响、在同欧洲国家的贸易中处于不利地位）→引起资产阶级的不满→要求建立一个统一强大的中央政府。阅读导言和资料回放问：如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现呢？

3、可能性：①思想：孟德斯鸠的三权分立学说②华盛顿等美国资产阶级领导人不想建立一个君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。这就迫切需要制定一部宪法

二、美国1787年宪法的颁布

1、时间地点：1787年

费城

2、内容：（1）联邦制——加强中央政府的权力；各州有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端；中央集权+地方分权有利于美国资本主义的发展。探究邦联制与联邦制的区别：简言之，前者是国家的联盟，后者是联盟的国家。（2）三权分立制——避免专制政体的出现。（联邦政府结构示意图）国会（立法权）：产生：参议院和众议院，议员的选举规则及任期。

权限：立法权属于国会，法律的实施须总统批准；国会拥有宣战权；参议院对总统任命权、缔结条约权的审批权；众议院有弹劾总统的权力。总统（行政权）：产生：选民间接选举产生，任期四年。

权限：总统既是国家元首，有是政府首脑，军队总司令；提名经国会同意

后任免政府高级官员；可对国会通过法律行使否决权；有权与外国缔结条约，但需得到国会的批准方可有效。最高法院（司法权）：产生：九名大法官由总统提名任命，须经参议院批准。

权限：司法权

对法律拥有最高司法解释权。三者相互独立，但又相互制约。（3）民主制：总统和国会议员由选举产生。三权分立也体现了民主精神。（4）奴隶制和种族歧视：学思之窗（5）1791年，国会通过10条修正案，规定人民有言论自由等权利。过渡：有人认为这部宪法堪称资本主义法律典范，你怎么看？

3、美国1787年宪法的意义和局限性：意义：（先让学生讨论归纳，再教师总结）

世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

其次，将西欧启蒙思想与美国实际想结合，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用，促进了美国资本主义的发展。

第三，联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立的原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。

第四，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性调动和创造性的发挥。

第五，体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主制度原则基础上，带来了美国的长期稳定。美国1787年宪法的作用是显而易见的，但是它是十全十美的吗？局限性：保留了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶没有选举权。

4、联邦共和政体的确立：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。第一届国会选举产生。

三、两党制的形成与发展

1、两党制演变历程：19世纪20年代末至30年代初→19世纪50年代中期（驴象之争）→1860年共和党开始执政。此后两党交替执政至今。

2、认识：（1）特点：两党对垒，交替执政。

（2）本质：两党虽有很多差异，但本质上都是资产阶级政党。

3、影响：积极：（1）可起相互监督之效，从而在一定程度上限制当权的政党滥用权力。

（2）人民群众有可能利用两党之争，实现自己的某些要求。

（3）巩固了资产阶级统治。

消极：都是资产阶级的统治工具，同时，两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污、贿赂及金钱政治。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同：项目美国总统制英国君主立宪制国家元首总统国王国家元首产生方式选举产生世袭国家元首有无任期任期制终身制国家元首有无实权有无政府首脑总统首相政府产生方式总统任命议会产生国家权力中心总统议会小结：1787年美国宪法确立了三权分立的资产阶级联邦共和国。总统是国家元首、政府首脑，拥有政治、经济、军事、外交等行政大权。国会行使立法权。最高法院享有司法权。1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，为后采欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本。宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体，在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下，具有重要意义，代表着历史发展的趋势。宪法体现的三权分立与人民的权利自由等制度和原则，也对欧洲、亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级民主革命都产生了重要的影响。