关于全面推进一体化教学改革的实施意见[大全五篇]

第一篇：关于全面推进一体化教学改革的实施意见

江苏省盐城技师学院文件

盐技师院[2012]1号

关于全面推进一体化教学改革的实施意见

为进一步贯彻落实人力资源和社会保障部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发[2010]57号）、江苏省人力资源和社会保障厅《关于在全省技工院校开展“创示范专业、讲精品课程、做名牌教师”活动的通知》（苏人社发[2010]32号等文件精神，不断深化教学改革，提高教育教学质量，加快培养高素质高技能人才，创建高水平示范性重点技师学院，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持“以人为本，高端定位，服务诚信，需求第一”的办学理念，深入学习实践科学发展观，坚持高端引领，特色发展、内涵发展、可持续发展，以人力资源和社会保障部的技工院校一体化课程教学改革试点为契机，以国家中等职业教育示范学校建设为动力，以校本课题开发研究为基础，大力推进校企合作共同培养高技能人才，不断创新高技能人才的培养模式，为技工教育事业发展作出新贡献。

二、总体目标

在人力资源和社会保障部一体化课程改革和职业功能模块课

程体系建设的指导下，建立以国家职业标准和企业岗位需要依据，以综合职业能力培养为目标，以企业典型工作任务为载体，以学生为中心，根据典型工作任务和工作过程设计课程体系和内容，按照工作过程的顺序和学生自主学习的要求进行教学设计并安排教学活动的课程体系，实现理论教学与实践教学融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一；加强师资队伍建设，大力实施“四大工程”，建立一支以专业带头人、骨干教师、名牌教师为主体的“一体化”师资队伍；积极探索教学手段、教学方法改革，推行多媒体教学、仿真模拟教学，加快课堂与车间的信息化系统建设；加大硬件设施投入，建成一批能够满足示范专业、重点专业教学需要的一体化教学场所；改革评价内容与方式，构建融知识、技能、职业素质于一体的过程化评价方法。

三、主要任务

（一）构建一体化课程体系。一是全面改革教学内容。以职业功能模块课程体系、一体化课程开发的理念为指导，认真研究学习职业教育课程开发技术，坚持面向市场、面向企业、面向岗位，开发以企业用人标准和国家职业标准为依据，以实际工作项目和典型工作任务为主要内容的教学标准。300人规模以上的专业，二年内必须全面实施一体化教学；二是积极创新教学模式。推行任务驱动的教学模式，师生共同在实训场所（专用教室）围 2

绕工作项目（任务），实施边教、边学、边做的情景化教学，使得讲授、演示、练习、讨论、自主学习等方法综合运用，努力提高教学的有效性。同时利用多媒体、投影展示、录音录像、仿真模拟、计算机网络等信息化教学手段，使专业基础课模块全面运用现代教育技术，职业能力课程、能力拓展课程全面实施一体化教学；三是大力开发一体化教材。遵循职业教育规律，坚持先进性、科学性、实用性、当前性的原则，研究教材市场，聘请行业企业人员参与教材编写工作。教材主编必须深入到企业参与企业产品研发、了解企业生产过程、掌握产品技术标准和工艺流程，将工作项目与工作任务转换为教学项目与教学任务。省示范专业、重点专业三年内实施校本教材90%以上；四是实现教学资源共享。积极组织教师开发与教材配套的教学课件，拍摄企业生产现场并制作成光盘，通过网络视频播放或进行课堂教学，实现软件资源共享；根据专业特点建设资料库，编写学生工作页，运用校园信息化系统实现网络课程教学，实现课程资源共享；建设专兼职教师资源库，实现教师资源共享。

（二）提升一体化师资队伍。全面推进师资轮训工程。每年有计划安排教师出国进修、到高校深造、下企业锻炼。十二五期间，300人以上规模专业全部建成省重点专业，专业教师轮训一次，省名牌教师1人，一体化教师比例100%；不断完善教师考评方法。教科研积分考核中充分体现教师岗位进修、企业锻炼的成果，教 3

学工作量充分体现一体化教学的计算比例，教学质量充分体现一体化教学的评价指标，教师职称评聘充分体现一体化教师评价分值，逐步形成专业课程教学必须由一体化教师担纲的良好氛围制；改革一体化教师的考评。专业带头人、学科带头人、一体化教师必须要承担一体化教学任务，每年下企业时间不少于1个月，本专业的培养目标、教学计划、教学内容要不断适应技术革新、工艺改进。要定期举办学术讲座、专题报告、示范课、公开课，切实提升职业能力。

（三）完善一体化教学场所。完善一体化教室场所。在现有一体化实训室的基础上，增加成果展示板、网络系统、工具资料陈列柜、电脑等设备设施，根据专业需要新建部分必须的一体化教室，满足理论实践一体化教学需要；完善工厂化学习场所。通过冠名办班的校企合作模式，在企业内部建设教学场所，学生在产品加工生产的过程中同步提高知识、技能与素质；完善学习化工厂场所。在校内建成模拟生产车间或直接加工企业产品。通过引企入校产品加工、工学结合与定岗实习，为学生提供体验完整工作过程的学习经历和积累工作经验的环境，对技师班推行导师制或一对一的师徒制，逐步实现人才规格与岗位要求的零距离对接。要利用局域网进行远程教学，实现课堂教学与企业生产现场的视频交流，激发学生的学习兴趣，提高教学效率。

（四）创新一体化评价方法。加快开发一体化教学质量评价 4

方法。随着一体化教学的不断推进，要改革原来理论教学、实习教学分别进行的教学质量评价模式，创新一体化教学特点的课堂教学质量评价指标体系；加快开发学生学习效果评价方法。一体化教学采用过程性考核与能力素质综合评价的方式，要改革“理论考试+技能测试+论文答辩”的评价形式，将学生工作业绩、职业能力和职业素质等重要指标纳入评价体系，真正体现以职业能力建设为核心的教学理念。加快开发校企共同培养的评价方法。教学过程中采用过程性考核与能力素质综合评价的方式，即依据学生每个工作任务→每个工作项目（由工作任务组成）→每门课程（由工作项目组成）→全部教学内容（一体化课程体系）完成的情况进行考核，工学结合、定岗实习由企业对学生的岗位能力和职业素质进行评价，学生最终能否达到国家规定的职业标准由技能鉴定部门进行考核评价，从而在评价主体、评价内容、评价方式、评价途径等方面进行全面发展。

四、工作要求

2009年以来，人力资源和社会保障部先后开发了预备技师职业功能模块课程体系和一体化教学课程体系，已在全国组织试点推广。省人力资源和社会保障厅先后下发了“创示范专业、讲精品课程、做名牌教师”的活动和“加强校企合作培养高技能人才的实施意见”，推进一体化教学、提升内涵、提高质量日渐成为教学改革的主题。根据建设国家示范学校的要求，“一体化、三合一” 5 的人才培养模式必须在两年内建成，这既是良好的发展机遇，也是严峻的挑战，全院上下必须要高度重视，加强学习研究，加大改革力度，打造新的办学特色。

（一）坚持项目推进制度。每个系确定一个主要专业，每年列一项，坚持项目化推进。按照市场要求抓紧专业建设，依照工作任务以课题建设的“六个阶段”有序实施重点课题建设，技师培养层面确保开发一个成功一个，努力提高办学软实力。

（二）坚持校企合作制度。在校学生都是企业未来员工，各专业的教学内容就是企业的岗位任务。一体化教学改革必须始终围绕校企合作、产教结合这个主线，大力推行校企合作共同制定人才培养方案、共同进行课程开发，在教学计划中要充分体现企业典型工作任务、企业技术人员参与课堂教学、工学结合解决教学条件不足等方面的创新举措，技师（预备技师）专业必须要通过校企合作、产教结合等关键举措解决学生的综合能力培养和综合课题训练。

（三）坚持专家指导制度。2009年承担的部级课题《电气维修预备技师（技师）职业功能模块课程体系》的开发已取得的成功经验；2009年探索开发的8个校本课题为全面推进教学改革奠定了基础；2011年组织7个专业的一体化教学改革。认真总结其经验与教训，专家组指导对课题推进起到了至关重要的作用，及时指导，适时解难，保证了课题建设难中求进、好中求优。全面 6

实施一体化教学的改革必须坚持专家组指导制度。

（四）坚持以点带面制度。教学改革是永恒的主题，也是一个渐进的过程。各教学系要充分进行市场调研，认真分析系部教师现状、专业建设现状、企业需求现状，针对系部教学改革的实际，集中全系优质师资进行科研攻关，开展课题研究。根据学院总体要求明确一个专业先行试点，在取得经验的基础上推广其它专业。要鼓励教研组和专业教师在具备条件或通过努力能够具备条件的骨干课程实施一体化教学，以达到整体推进的效果。

五、保障措施

（一）组织领导。成立“一体化”教学改革的实施领导小组，由院长任组长，分管领导任副组长，教学主管部门、各教学系主要负责人为成员。下设专家组、课题组。专家组由校内资深教学人员、教学主管部门负责人、企业专业技术人员、相关高校教授组成，主要负责立项评审、方案制定、人员培训、项目推进的督查指导。课题组由教务教研处、科技开发处、教学评估处、成教中心主要负责人组成，其中教务教研处负责制定规划、硬件投入、师资培训，科技开发处负责立项审批课程开发、教学试点、专家评审，教学评估处负责相关评价的有关工作。

（二）经费投入。全面推进一体化教学改革是十二五期间的工作重点，根据必要性、先进性原则，结合示范学校创建所需，年投入不少于300万元；在课程体系开发上设立专项资金，年投 7

入不少于100万元；在师资培训上优先安排一体化，年投入不少于50万元。

（三）奖惩激励。一体化课程体系研发直接关系办学的实力，关系培养专业的质量，关系创建高水平重点技师学院。各教学系要认真组织研究专业建设方案，有序实施，鼓励骨干教师、年轻教师勇挑重担，争当教学改革的先锋。对一体化教学方面成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，除按教科研相关奖励外，提高一体化教学工作量的计算比例；优先申报副高以上职称；每个专业完成校本教材且试用后给予3万元左右奖励。

二0一一年八月二十六日

第二篇：全面推进县级党务公开实施意见

长发„2012‟22号

中共长治市委

印发《关于全面推进市级党务公开 的实施意见》的通知

市委各部委，市直各委及相关单位党组（党委）：

《关于全面推进市级党务公开的实施意见》已经市委同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共长治市委 2012年7月2日

关于全面推进市级党务公开的

实 施 意 见

我市自2003年开展党务公开工作以来，经过多年的探索实践、不断创新和逐步规范，为推进全市党的建设和反腐倡廉建设起到了积极的促进作用。为全面贯彻落实中央《关于全党的基层组织实行党务公开的意见》、省委《关于在全省党的基层组织实行党务公开的实施意见》和市委《关于在全面党的基层组织深化党务公开和开展县委权利公开透明运行工作的实施意见》（以下简称《党务公开实施意见》），在继续深化全市各级党的基层组织党务公开和推进县委权力公开透明运行工作色同时，着力抓好市级党务公开工作，积极探索党的地方组织实行党务公开的有效途径和方法，进一步深化“阳光党务”建设，不断推进全市民主政治建设和党风廉政建设全面提升党组织的领导能力和科学决策水平，结合全市实际，现制定实施意见如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和保持党的先进性和纯洁性要求，通过拓展党务公开平台，公开履职用权行为，积极推进党内民主建设，强化党内监督，规范权力运行，扩大党群干部沟通交流，有效提升服务群众水平，增强党委、政府的公信力，进一步密切党群干群关系，为加快推进我市转型跨越发展，建设“两宜”城市，提供坚强有力的政治保障。

二、责任主体

根据《党务公开目录》和党务公开工作的要求，市委党务公开工作的责任主体为：市委办公厅、市政府办公厅党组、市纪委、市委组织部、市委政法委、市委宣传部、市委统战部，市直工委和其他需要公开事项所涉及的市级相关单位。其中，各部门党组织是实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人；各部门党务公开领导组组长对本部门的公开事项、公开内容的全面性和真实性负责；各部门党务公开领导组办公室负责项向市党务公开领导组办公室定期报送本部门公开内容和群众意见反馈情况。

三、公开内容、程序

按照《党务公开实施意见》，围绕“三重一大”事项和干部群众关心关注的重点和热点问题，坚持“内容全面、程序严谨、真实及时”的原则，只要不涉及保密事项，必须做到以目录公开、依申请公开、依程序公开。

（一）公开内容。包括依目录固定公开的内容和由群众点题公开的内容。

1、依目录公开。依照《中共长治市委办公厅关于制定党的基层组织党务公开目录的通知》（长办发„2011‟58号）（以下简称《党务公开目录》），党务公开的内容涉及党组织决议决定及执行、领导班子建设、干部选任和管理、党的思想 建设、党的组织管理、党风廉政建设、联系和服务党员群众、事关本地区经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项及其他应当公开的事项等9个方面的内容，也是各公开责任主体必须“固定公开”的内容。

2、依申请公开。包括党员群众按有关规定向党组织申请公开的有关党内事务和人民群众关注的民生问题、社会热点问题的处理情况等，也是党员群众“点题公开”的内容。

（二）公开程序。公开前，要严格按照审批程序合理确定公开的范围和方式等，并依照公开目录认真组织实施；公开中，要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，几十人作出处理和整改，并将结果通过公开平台向党员反馈；公开结束后，要对公开的党务信息资料及时登记归档。对于可以向党员公开的事项，坚持先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开。

四、公开范围、时限

（一）公开范围。根据公开内容的不同，党务公开的范围包括三类。

1、党内公开。公开信息面向本部门党员。根据内容的不同，可分别在党组织班子成员、党代表、全体党员等党内不同范围内进行公开。

2、群众公开。公开信息面向本部门的党员及群众公开。

3、社会公开。公开信息面向社会各界党员群众。

（二）公开时限。党务公开的时限要与公开的内容相适应。根据人公开内容的不同特点，分为长期公开、阶段公开、即时公开三种类型。

1、长期公开的内容。包括党组织的机构设臵和主要职责、党的政策规定、工作制度、工作程序等。

2、阶段公开的内容。包括为民办实事等重大公共政策的执行情况，按照工作进展定时公开；、动态公开。

3、即时公开的内容。包括干部考察预告、任前公示、发展党员公示、群众意见反馈及其他临时性工作的动态信息，即时公开，随即反馈。

其中，各公开责任单位须于每月5日前将近期需公开在网站、电子大屏幕和手机短信上的内容整理成纸质版和电子版，上报市党务公开领导组办公室（设在市纪委党风廉政建设市）

五、公开形式和评议方式

（一）公开形式。各党务公开责任主体要按照全面公开、及时公开的要求和“多样、便捷、高效、灵活”的原则，围绕落实党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权，将传统形式与现代传媒相结合，运用“会、刊、栏、屏、网、线”等多种形式，积极搭建五类公开平台，全方位、立体化、互动式推进党务公开工作。

1、文刊公开。主要以党内文件、刊物、简报等形式将本部门的重大决策、重要工作部署向党员传达。对于适宜向党外公开的事项，可通过公示、公告、报刊消息等形式将相关党务公开情况向社会公开。

2、会议公开。通过通报会、新闻发布会、民主听证会、党委（党组）扩大会等形式，将市级各党组织的各项重大决议、重大事项党员和社会公众公开。其中，党内情况通报会由各公示责任主体向本级党组织的全体党员进行通报；新闻发布会由各公开责任主体确定新闻发言人，不定期通报党务活动和党务公开情况；民主听证会由各公开责任主体就“三重一大”事项向党员群众代表现场面对面反馈公开意见或进行廉政风险评估，并公开听证内容；党委（党组）扩大会由各公开责任主体每季度组织一次，邀请党员、群众和党风廉政监督员列席会议。

3、专栏公开。适宜向党外公开的，通过设臵“一栏两屏”，即设立党务公开栏、党务公开电子显示屏和触摸屏，及时向党员群众公开党务政务信息。目前我市已经在市区多个地方设立了电子大屏幕，各公开责任主体要将电子屏幕作为固定公开平台，将有关重要决策、决定以及重大活动、重要新闻简讯及其他需要面向社会公开的重大事项、重要工作进展等情况及时发布在电子大屏幕上。

4、网络公开。通过整合优化党建网络资源、长治新闻网、长治阳光农廉网以及单位或部门的局域网，着力构建市委、基层党委、基层党支部三级党务公开网络系统，实现党务公开网络的全覆盖。其中，市纪委负责牵头抓好组织协调工作，市委办公厅、市政府办公厅、组织部、政法委、宣传部、统战部、市直工委等公开责任主体负责本部门公开信息内容的确定和公布，确保更新及时。

5、互动公开。通过开通手机短信、热线电话、电子邮箱、网上留言等载体，开展党内事务问询、党员定期评议、民情反馈等活动，畅通与广大党员群众的沟通和交流渠道，实现党组织与党员群众的双向互动。其中，热线电话与“政风行风热线”、市委书记市长热线资源共享，同步进行。电子触摸屏、电子邮箱、网上留言信箱与长治新闻网、长治阳光农廉网等网络同步链接。手机短信与市委办理论学习短信共享平台。

（二）评议方式。为提高党务公开的透明度，扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，进一步加强党务公开的针对性和实效性，实施“四项评议”，即群众点题评议、社会民主评议、服务绩效评议、考核综合评议。

1、群众点题评议。通过在党务公开栏上设立“党务点题评议公开栏”、开通“党务点题评议公开服务”热线电话，在各部门设臵“党务点题评议意见箱”等方式，畅通群众“点题评议”渠道，广泛收集党员群众对相关公开信息的意见和建议，并将群众的意见和建议吸纳到有关“三重一大”决策中，强化用权监督，提高科学民主依法决策水平。

2、社会民主评议。各公开责任单位党组织要经常征询党员、群众的意见建议。每至少开展一次较大规模的民主评议活动，就公开的内容是否全面真实、形式是否可行有效、程序是否规范有序、时限是否适时到位、信息反馈是否及时办理等内容开展评议，并及时公布评议结果。

3、服务绩效评议。要按照党务公开服务社会管理的要求，通过专项问卷调查、座谈走访、公开评议等方式，广泛了解各部门单位围绕深化党务公开建立防止利益冲突和廉政风险防控机制制度情况、促进依法行政和办事公开情况、规范社会公共服务情况等，最大范围地组织党员干部群众评价党务公开在服务专项跨越中的实效，科学确定群众对党员公开的满意度。同时，强化吸收、采纳党员群众对党务公开工作的意见建议的力度，把群众对党员公开的满意度和公开成果应用转化率等作为衡量党务公开绩效的重要标准。

4、考核综合评议。市落实党风廉政建设责任制领导组办公室负责对全市党组织党务公开工作情况进行综合考核。通过建立以实绩评定、检查评估、日常评价为主要手段的综合评议模式，并与市委工作点评，人大代表、政协委员视察，政风行风民主评议等结合起来，进行定性和定量评议，计入本部门年中和年底落实党风廉政建设责任制考评值，作为对其主要领导履行“一岗双责”的评价和奖惩依据，并适时公开。

六、保障制度

党务公开要严格按照“拟定公开的内容、党组织审定、负责人审签、市党务公开领导组办公室备案、向党员群众公开、收集意见、反馈结果、归档管理”的程序，建立“六制保障”，确保“按时、按实、按质”实施公开。

（一）党务信息预公开制度。凡与党员群众利益密切相关的重要事项，及党员群众的关心的热点问题，只要不涉及党内秘密，在研究决定前，都应在适当范围内进行预公开，广泛听取意见，并根据党员群众的意见和建议进行再完善和再公开。

（二）公开信息审核制度。（1）市委党务公开内容由市委各相关部门党务公开领导组组长初审、市委分管领导把关、市党务公开领导组组长签审，并在市党务公开领导组办公室备案。（2）市委各部委、市级各党政直属机关党务公开内容由各公开责任部门或单位的党务公开领导组组长签审，向市党务公开领导组办公室备案。（3）列入党务公，目录的事项，要按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报市党务公开领导组办公室审定。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报市党务公开领导组办公室备案后及时公布并作出说明。（4）对党员群众申请公开的事项，可以公开的，市级各相关党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，要及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况要报市党务公开领导组办公室备案。

（三）反馈意见处理制度。反馈意见处理包括“公开信息反馈意见收集”和“公开信息反馈意见回复”两方面。其中，市委党务公开信息反馈意见处理由市党务公开领导组办公室负责落实。市级各党政直属机关党务公开信息反馈意见处理由部门各单位党务公开领导组办公室负责落实。（1）公开信息反馈意见收集。主要通过设立党务公开意见箱、开通监督电话、走访党员群众、开展专项调查、网上留言等方式收集。对提出的意见和建议，要及时向有关领导汇报，经批示后转有关部门和单位处理。一般性意见和建议，在5个工作日内办结；较复杂事项，在15个工作日内办结。对于一时不能办理的问题或需要多部门协调处理的重大问题，及时解释原因，尽快办理，严谨推诿扯皮，敷衍应付。坚决禁止对反应问题的党员群众打击报复。（2）公开信息反馈意见回复。按照“谁提出、反馈谁”的原则，对党员群众提出的问题进行回复。回复方式可采取电话、信函、约谈等方式进行。对在党的组织活动和会议上提出的问题，可采取在活动和会议上通报的方式予以回复。如党员群众同意，也可将办理情况在党务公开平台上公开。回复完后要及时将有关资料整理归档。

（四）公开信息归档制度。各公开责任单位要将党务公开的内容、程序、方式、党员2群众的意见和建议及处理情况等党务公开过程以图片、音像、文字、网页等形式进行原始记录并及时整理建档。市党务公开归档管理情况进行不定期抽查，并作为考核评价的重要原始依据。

（五）党务公开监督员制度。各部门党务公开工作领导组办公室要从党代表、人大代表、政协委员、民主党派、基层党员群众、离退休老同志中聘请一定比例的代表为党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，收集和反馈党员、群众对公开事项的意见和建议，向党员、群众宣传党务公开的内容、形式、程序和时间，监督党组织更好地开展党务公开工作。

（六）责任追究制度。各部门党务公开领导组办公室要将本部门的公开信息及党员群众的意见建议和回复反馈情况梳理汇总，及时在本部门公开平台上分类公开的，报送市党务公开领导组办公室适时公开。对反馈意见未及时真实公开或需要向社会公开而未及时报送的，对情节严重的，市落实党风廉政建设责任制领导组办公室要追究有关领导和直接责任人的责任。

七、组织领导和工作要求

（一）加强领导，形成合力。深化党务公开工作是一项政治性强、涉及面宽、党员关心、群众期待、社会关注的系统工程，意义深远、责任重大。市级各党组织要站在讲政治、讲大局的高度，按照中央和省、市党务公开工作的统一部署，围绕优化发展环境、促进转型跨越发展及保持党的纯洁性各项要求，认真研究，扎实推进，不断深化本部门的党务公开工作。各责任公开单位主要领导要按照市委“四级书记抓公开、谁不公开谁下台”的要求，切实担负起第一责任人的职责，做到主动抓落实，带头讲公开，夯实党务公开工作基础。报刊、电视、广播等新闻媒体要开辟专题栏目，挖掘整理典型经验，做好宣传报道，营造舆论氛围。市党务公开领导组各成员单位要充分发挥职能、相互协调配合，切实抓好对党务公开工作的监督检查、组织协调和指导推进。

（二）突出重点，形成互动。要按照“党员群众想知道什么、就公开什么”的原则，将“三重一大”事项和党员群众最关心的难点和热点问题列入公开重点，不断丰富公开内容，拓宽公平平台，扩大公开范围，在公开中集中民智、凝聚共识，促进发展；在公开中接受群众监督、听取群众反馈、科学决策部署；在公开中优化权力结构，密切干群关系，使公开与发展、党委与群众形成互动，使党务公开工作成为党群干群的“连心桥”。

（三）统筹推进，形成网络。各部门要将党务公开与行政公开、办事公开等其他各类公开结合起来，统筹兼顾，整体推进，建立市、县、乡、村四级公开网络。既要注意把握不同类型党组织的特点，确定不同的公开内容和公开载体，同时还要使各类公开资源共享、有效衔接、互促互进，实现公开平台横向集成、纵向延伸、高效便捷、全程监察，形成基础设施配套、网络资源共享、以党务公开推动政务公开和其他办事公开的综合效应。

（四）立足长效，形成特色。党务公开是一项常规性、长期性的任务，也是一项需要在探索中不断推进的新实践。各责任公开单位要立足长效，把公开平台作为反腐倡廉阵地建设的重要内容，积极拓宽视野、创新思路、创先推进。要突出公开的针对性、时效性和实效性，结合部门特点，制定和完善本部门细致、具体、可操作性强的工作方案和制度，创造亮点，创建特色，不断增强党务公开的影响力。

抄送：市人大党委、市政府党委、市政协党组 中共长治市委办公厅 2012年7月2日印发

第三篇：关于全面推进双语教学实施意见

关于全面推进双语教学，提高少数民族教育质量的

实施意见

为认真贯彻自治区党委、自治区人民政府关于大力推进“双语”教学工作的决定和自治州党委、人民政府（关于进一步推进“双语”教学提高少数民族教育质量的决定），进一步提高我乡少数民族教育质量，特提出如下实施意见，各校结合实际，组织实施：

一、语言文学是人们学习、工作和社会交往的工具

学习和使用国家通用语言文字，有利于民族和地区之间的经济文化交流；有利于改革开放和现代化建设；有利于国家统一和民族团结；有利于社会的和谐发展。进一步推进双语教学，是全面建设小康社会和加快我乡经济社会发展的需要；对促进各民族共同发展、共同繁荣、共同提高、共同进步具有十分重要的意义。为此，乡党委、政府从讲政治的高度把思想认识统一到国务院、自治区一系列指示精神上来，切实把我乡双语教学工作摆在少数民族教育的突出地位上来。

1、双语教学工作指导思想是；以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观、党的教育方针为指导，以提高我乡少数民族教育质量、培养我乡民汉兼通的少数民族人才为目的。

2、双语教学工作的总体目标是；在已经取得的经验基础上，使我乡的民语中小学包括民汉合校的群吉中心校、克令九年制学校的民语教学部、阿克图别克学校、黑山头学校都开设双语班，所有民语教学部都实行双语教学，在巩固和提高母语教学质量的同时，以全面提高汉语教学质量，使民族学生达到民汉兼通，为今后的学习、工作、生活和发展奠定坚实的基础。

二、深化汉语教学改革，大力推进双语教学工作

1、汉语教学要从幼儿抓起，鼓励民汉合园、民汉幼儿混合编班，各园都配备专职幼儿教师，幼儿教学先以口语训练为主。

2、在中小学大力推进民汉合校，鼓励民汉学生混合编班。把民语部和汉语部统一管理，鼓励汉族教师到双语班上课的做法，努力提高合校的层次和水平。

三、全面提高少数民族教师的汉语水平，加快建设适应以汉语教学要求的教师队伍

1、中小学少数民族教师汉语水平考试等级合格标准按照自治区规定的标准执行。

2、结合第四轮教师继续教育，使少数民族教师汉语水平和教学能力基本胜任双语教学的要求。同时鼓励少数民族教师积极参加双语培训。

3、稳步推进人事制度改革。按照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、科学考核、合同管理的原则，推行教师聘任制度，鼓励优秀人才脱颖而出，创造有利于双语教师队伍建设的制度环境。

4、各学校要配全配齐汉语教研员，加强汉语教学理论研究，善于学习和借鉴外语教学、语音教学的理论和方法，不断总结教学中的成功经验和失败教训，探索汉语教训规律，指导汉语教学工作。乡党委、政府、各学校和广大教职工要不断努力，使我乡的双语教训工作实现新的突破，少数民族教育质量再上一个新台阶，为我乡全面建设小康社会提供高素质的少数民族双语人才给以保证和智力支持。

中共尼勒克县克令乡人民政府

二0一一年九月三日

第四篇：关于进一步推进课堂教学改革的实施意见

关于进一步推进课堂教学改革的实施意见

各中、小学校：

2010年2月，县教育局印发了《沅陵县中小学“学名校、强课堂”活动实施意见》，并完成了第一阶段的名校考察和课改试点工作，收到良好效果。为把这一活动引向深入，现就第二阶段的课堂教学改革实施工作提出如下意见。

一、指导思想

以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于基础教育改革和发展的决定》为指导，以激发学生学习兴趣、培养学生良好的学习行为习惯为关键，以改革课堂教学结构、优化课堂教学方式为抓手，打造高效优质课堂，提高教育教学质量，为全体学生可持续发展奠基。

二、目标任务

1、实现学生地位的转变。学生从知识的被动接纳者成为知识的探究者、思考者和体验者，成为课堂教学活动的主体。

2、实现教师角色的转变。教师从知识传授者这一核心角色中解放出来，成为学生学习的促进者和组织者。

3、实现教学方式的转变。教师的教学方式由灌输式转变为启发诱导式、自学辅导式、小组合作式等以学生为主体的教学方式。

4、实现课堂教学效益的提高。学生在规定的学习时效内，最大程度地实现知识的习得和巩固、能力的培养和提升以及情感的陶冶和愉悦。

三、原则要求

遵循“教师少讲一点，学生多动一点，目标具体一点，特色突出一点”的总要求，不论采用何种方式进行课堂教学，都要符合以下原则：

1、以学定教。教师的备课和教学要以学生的现实状况为起点，根据学生的水平、能力和兴趣、要求实施教学活动，以全体学生最大程度的发展进步为追求。

2、以学评教。评价一堂课，主要看课堂上学生的情绪状态、活动时间、活动广度、参与方式和参与效果，看学生在课堂上是否处于中心地位，学会了多少。

3、合作互助。建设学习小组，倡导“合作式”分组教学，按照学生的学习水平和个性特点，异质分组，组间竞争、组内互助学习。教师和学生要成为学习的“伙伴”，促成教师、学生、教材三者之间的对话、交往和互动。

4、高效愉悦。通过课堂教学解决绝大部分学生的学习问题，同时，学生获取知识的过程主动而愉悦。

5、面向全体。课堂上，教师要公正、平等地对待每一个学生，针对每个学生的实际，实施个性化辅助策略，使不同层面的学生都能获得发展。

四、组织实施

1、建立机构，加强领导。县教育局成立课堂教学改革工作领导小组，全面负责我县中小学课改工作的领导，同时，成立课改工作业务指导小组，负责全县课改工作的管理、检查、指导和评估。基教、教研、督导等股室要充分发挥督促、指导、评价、协调、服务等职能，联手共抓，强力推进。全县十三个学区也要成立相应的课堂教学改革领导小组和指导小组，抓好本学区的课改工作。

2、试点先行，分区推进。实行县课改样板校和学区课改试点校两级示范引领制度，有序推进课改工作，逐步扩大课改规模，实现梯次发展。各学区要制定好课堂教学改革实施方案，确定1至2所学校从初中起始年级开始全学科、全班级、全方位进行课堂教学改革，用新的教学模式组织课堂教学，用新的评价体系对学生的学习进行全程评价。小学段可在高年级尝试进行课堂教学改革。

3、骨干带动，联区负责。实行教研员联区定校负责制，每个学区和试点校安排1名教研员，负责该学区及所辖学校的课改推进工作。县教研室要加强对各试点校的跟踪指导，通过组织参观考察、校际联谊、送教下乡、专题讲座、课题研究等活动营造课堂教学改革的浓厚氛围，不断提高实验教师的实践能力。每个学科要选任1名有一定理论水平的教学骨干（原则上为县教学能手）为兼职教研员，协助专职教研员开展课堂教学指导工作。相关学校要为兼职教研员外出指导提供方便和支持。实行能手示范、骨干先行的“星火”带动策略，以骨干教师和教学能手先行示范为“引爆点”，加强教学骨干的课改工作。

4、强化培训，扩大交流。试点校要对试点年级科任教师进行专门培训，深入学习新课程教学思想，学习先进的教学模式和教学组织形式。要对课改年级的学生进行培训，激励学生在课堂上大胆表达，自主学习。建立县内校际联谊制度，定期开展校际交流，取长补短，共同发展。定期举办教育教学开放周活动，欢迎兄弟学校和专家、家长对教育教学管理和课堂教学活动进行监督、评价。选派优秀校长、教学能手、骨干教师赴山东、江浙名校考察学习或跟班教学。以虎溪教育论坛为平台，延请名家名师围绕课堂教学改革传经布道、现场指导、释疑解惑。

5、课题引领，“三优”连评。将各试点学校课改工作纳入教育科研课题管理，组建课题组，作为县级立项课题予以支持和资助。在全县中小学开展以“高效的课堂，自主地学习”为主题的教学大比武活动，上半年，学校预赛；9-10月，学区初赛；12上旬，逐级选送的优质课参加全县决赛。开展教师征文活动，征集教师在课堂教学改革中的经验体会、教学案例、教学模式、教学后记等；开展学生征文活动，征集学生在课堂学习中的体会感想、个案举例、困惑反思等。

6、及时总结，强化保障。树立课改典型，定期评选课改工作中涌现的先进集体和先进个人；印行课改简报，出版师、生的优秀教学设计、教学案例集等，及时总结交流经验体会。县教育局设立课改专项资金，对课改工作做得扎实的学校和学区进行奖励。各试点校要拨出专门经费用于教师的学习培训及必要设备的添置。要对试点年级教师施用专门的考评、考绩体系，充分激发和保护其工作积极性。

沅陵县教育局 2011年2月28日

附1：2011年课改工作安排

1、宣传发动阶段。2011年3月初，县教育局召开动员会，印发课改文件和学习资料；3月上旬完成试点学校申报工作。同时，试点学校要成立课改领导小组，制定课改计划，落实课改责任；开展教师和学生培训活动，组织理论学习，开展学生问卷调查、分析，明确主攻目标。

2、试点研讨阶段。4-6月，试点学校开展新教学模式的学习、借鉴、内化与创新工作。以试点学校为平台，开展校级教学大比武，确定优胜者参加学区初赛。以学区为主开展研讨交流活动，形成初步经验。

3、学习反思阶段。7-8月，对试点工作的得失进行阶段性小结，对新学期课改工作进行部署。开展教师全员培训，组织课改骨干教师外出观摩学习。

4、强化实施阶段。9-11月，试点学校深入开展新教学模式的实施工作，继续组织校内的现场观摩、研讨交流，按照计划开展课题研究活动。同时，开展教学比武学区预赛，选送优胜者参加全县决赛。

5、总结验收阶段。2011年12月至2012年1月，各试点学校归纳提炼出各学科的高效课堂教学模式和适合我县实际的教学管理模式，交本活动领导小组、指导小组验收。开展“三优连评”活动和县级教学大比武（具体通知另发），汇编优秀征文和教学案例，形成经验总结；开展课改先进单位和先进个人评选活动，对活动效果进行检验和评价。

附2：课堂教学模式选介

一、洋思教学模式：“先学后教，当堂训练” 教学流程如下：

1、“先学”。教师简明扼要地出示学习目标；提出自学要求，进行学前指导；提出思考题，规定自学内容；确定自学时间；完成自测题目。

2、“后教”。在自学的基础上，教师与学生，学生与学生之间互动式的学习。教师对学生解决不了的疑难问题，进行通俗有效的解释。

3、当堂训练。在“先学后教”之后，让学生通过一定时间和一定量的训练，应用所学过的知识解决实际问题，加深理解课堂所学的重、难点。

课堂教学分以下五个环节：(一)出示这堂课的学习目标，出示这堂课的自学要求；(二)学生根据自学要求自学，老师巡视发现学生自学中的问题；(三)学生汇报自学结果（差生优先）；(四)纠正、讨论、指导自学结果；(五)学生完成当堂作业，教师当堂批改作业

这种教学模式，教师不再留作业，学生在课堂上完全自我解决，当堂消化。

二、杜郎口教学模式：“三三六”或“10+35”

“10＋35”：教师讲解少于10分钟，学生活动大于35分钟。“三三六”自主学习模式：课堂自主学习三特点；自主学习三模块；课堂展示六环节。三个特点：立体式、大容量、快节奏。

立体式——目标任务三维立体式，任务落实到人、组，学生主体作用充分发挥，集体智慧充分展示。

大容量——以教材为基础，拓展、演绎、提升，课堂活动多元，全体参与体验。

快节奏——单位时间内，紧扣目标任务，周密安排，师生互动，生生互动，达到预期效果。三大模块：预习—展示—反馈。

预习——明确学习目标、生成本课题的重、难点并初步达成目标。

展示——展示、交流预习模块的学习成果，进行知识的迁移运用和对感悟进行提炼提升。

反馈——反思和总结，对预设的学习目标进行回归性的检测，突出“弱势群体”，让他们说、谈、演、写。“兵教兵”“兵练兵”“兵强兵”。

六个环节：预习交流、明确目标、分组合作、展示提升、穿插巩固、达标测评。

预习交流、明确目标环节——通过学生交流预习情况，明确本节课的学习目标。

分组合作——教师口述将任务平均分配到小组，一般每组完成一项即可。展示提升——各小组根据组内讨论情况，对本组的学习任务进行讲解、分析。

穿插巩固——各小组结合组别展示情况，对本组未能展现的学习任务进行巩固练习。

达标测评——教师以试卷、纸条的形式检查学生对学习任务的掌握情况。

三、魏书生的“六步教学法”

第一步，定向：确定教学内容的重点、难点，并告诉学生，使之心中有数，方向明确。

第二步，自学：学生根据学习的重点和难点自学教材，独立思考，自己作答案。

第三步，讨论：学生前后左右每四人为一组共同讨论和研究在自学中没有解决的问题，寻求答案。

第四步，答疑：立足于学生自己解答疑难问题。

第五步，自测：学生根据定向指出的重点和难点，以及学习后的自我理解，自拟一组约需十分钟完成的自测题，由全班学生回答，自己评分，自己检查学习效果。

第六步，自结：每个学生总结自己学习的主要收获。教师在成绩优秀、中等、较差的学生中，选择有代表性的学生，讲述自己的学习过程和收获，使所获得的知识信息得到及时强化

四、邱学华尝试教学模式：“先练后讲，先试后导” 在尝试过程中教师指导学生自学课本，引导学生讨论，在学生尝试练习基础上教师再进行有针对性的讲解。它的教学基本程序可分为五步：

1、出示尝试题；

2、自学课本；

3、尝试练习；

4、学生讨论；

5、教师讲解

五、卢仲衡“自学辅导教学”模式

第一，启发，就是提示当天学习的重点和难点。第二，阅读课本，就是学习自己读课本。

第三，练习。既然读懂了课本，就可以做相关的练习题； 第四，当时知道结果。这一步很重要，做了练习之后，让学生当场核对或订正答案。

第五，小结。教师下课之前总结当天学习的内容

六、黎世法“异步教学” 第一步，自学。就是自己读课本。

第二步，启发。就是教师针对学生提出的问题给予适当的点拨。

第三步，复习。回头输理一下自己已经学了哪些内容，检查有没有遗漏的地方。

第四步，作业，其实也就是练习。

第五步，改错。这一步相当于卢仲衡老师倡导的“当时知道结果”。学生做了练习之后，同学之间相互改错。第六步，小结

第五篇：国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见

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国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见

国土资发[2000]1号

为贯彻落实党的十五大确立的依法治国基本方略和国务院关于全面推进依法行政的决定，在国土资源管理系统全面推进依法行政工作，特制定本实施意见。

一、指导思想和基本目标

指导思想：以党的十五大精神为指针、全面贯彻落实依法治国基本方略和国务院关于全面推进依法行政的决定，从加强和改进国土资源行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制的需要出发，加强立法、完善制度、制约权力、改进服务、提高效率，探索国土资源管理系统依法行政的模式和途径，逐步形成具有特色、切实可行的国土资源管理系统依法行政的制度、程序和方法。

基本目标：力争用五到十年的时间，在国土资源管理系统初步建立体现合法、合理、公正、效率、责任原则的依法行政的程序和制度，建设一支廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍，建成政令畅通、执法严格服务优质、廉政勤政的国土资源管理系统，实现国土资源管理方式的根本性转变。

二、推进依法行政的内容

(一)按照改革决策与立法决策相统一的要求，加快立法步伐

依法行政的前提是有法可依。要严格按照宪法、法律、行政法规的要求，加快立法步伐。近期，要积极做好《土地管理法》、《矿产资源法》配套立法工作，将成熟的改革决策上升为法律，文章来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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以法律手段促进资源管理方式和利用方式的根本性转变，争取早日形成适应社会主义市场经济要求的、具有中国特色的国土资源法律体系框架。要抓好立法的基础性工作，加强立法前期研究，做好立法储备。各级国土资源管理部门都要在立法的指导思想、重大原则等方面，加强对下级立法的指导工作，有立法权的地方，要在总结实践经验的基础上，大胆创新，为国家立法创造经验。

(二)按照科学、民主、法制的要求，建立新型的依法决策制度

要按照民主集中制的原则，对重大问题实行民主决策，以确保决策的科学性。建立重大政策出台前的听证制度，每一项涉及人民群众切身利益的重大决策出台前，都要最广泛地听取下级国土资源管理部门的意见，听取人民群众和行政管理相对人的意见。改进规范性文件的制定工作，规范性文件必须符合法律规定，建立对规范性文件的法律审核制度。建立必要的专家咨询制度，重大决策出台前，应组织专家进行合法性、合理性以及可行性的评估和论证。

(三)按照公平、公正、效率、便民的要求，建立现代行政程序

依法行政的主要标志，就是形成一套体现公平、公正、效率、便民原则的一代行政程序。要以便民为宗旨，简化程序，规定时限，建立高效、快捷的行政运转程序，保障公民的合法权利。坚持文件办理与受理分开，实行窗口式办文，以单独对外的收发文室为窗口受理审批业务，受理人和办理人相分开，封闭办公，集中对外。建立办事时限制度，根据每类业务工作的内容和程序，科学地设定工作流程，确定工作时限，并对各类业务的办理情况进行监督检查。

(四)按照权力制衡的要求，对法定的行政许可事项建立内部会审制度 文章来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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没有制约的权力，必然产生腐败。必须强化权力的内部制约机制，对法定的行政许可事项实行内部会审。继续推行土地利用规划审批、用地报批和土地估价确认、资产处置的内部会审制度，开展对矿业权的审批、发证和农用地开发立项、资金申请及减免等重大事项的内部会审，将审批事项涉及的内容进行分解，由内设的有关职能部门根据分工，对涉及本部门职责的内容在规定时限内进行审查，实行“一票否决”，并对本部门审查的业务内容的合法性负责。进一步完善会审制度，明确会审的范围、责任等。在实行会审制度的基础上，对竞争性的项目，应规定具体的评审标准，公开竞争，引入社会评审机制。同时，要积极推进政府采购招投标制度。

(五)按照社会主义民主的要求，建立政务公开制度

确保人民群众的知情权，是社会主义民主政治建设的基本内容之一。必须公开办事程序、办事标准和办事结果，公开与行政管理相对人密切相关的事项。建立政务信息公开制度，对与人民群众利益相关的、便于人民群众参与管理、监督政府的政务信息，如建设用地批准信息、登记信息、矿产资源储量评审信息、矿业权设立、变动及评估信息等，定期公开披露。对于涉及公民、法人具体财产权利的信息，可以公开查询。提高国土资源管理的科技含量，逐步运用高科技手段推进政务公开，国家及省(区、市)国土资源管理部门要设立触摸屏公开查询系统，市、县国土资源管理部门也要建立公开查询、定期披露制度。

(六)按照社会主义市场经济的要求，探索资源性资产市场配置的新方式

能否公正、合理地分配公共资源，是依法行政的重要内容。要适应社会主义市场经济的要求，对公共资源的分配方式进行改革，逐步实现由行政配置为主到市场配置为主的转变，必须采用行政审批的，要引入公平竞争的机制。继续推进招标、拍卖出让国有土地使用权，凡经营性房地产文章来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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用地一律以招标、拍卖方式供地。进一步完善出让国有土地使用权招标、拍卖制度，逐步扩大范围，规范程序，保证公平。积极培育矿业权市场，推进探矿权、采矿权的招标、拍卖的试点，取得经验后在全国推广。

(七)按照严格执法的要求，建立行政责任考核、追究制度

行政机关正确执行法律，是依法行政的本质要求。要建立、健全行政责任制度，以职位为单元，按照责权一致的原则，形成完整的责任制度体系，将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位，落实到人，并相应实施考核、监督、奖惩等。逐步建立行政过错追究制度，对违法作为和消极不作为造成重大后果的，必须追究有关人员的责任。按照《行政处罚法》的要求，健全重大违法案件的听证制度，以保证行政处罚决定的合法性，保障当事人的合法权利。按照《行政复议法》的要求，加强行政复议机构建设，完善行政复议制度。

(八)按照社会主义法制的要求，建立对权力行使的监督机制

探索建立多种形式的对权力行使进行监督的机制，防止权力的滥用。必须充分发挥纪检监察部门在推进依法行政工作中的监督作用，把纪检监察工作与业务紧密结合。建立投诉制度，行政管理相对人对不依法行政的国土资源管理部门及其工作人员的不当行政行为可以投诉，由国土资源管理部门或者上级部门的专门机构受理，并在规定期限内给予答复。总结实行特邀全国国土资源监察专员制度的经验。要保证信访渠道的畅通，地方各级国土资源管理部门都要建立“领导接访日”制度。

三、具体措施 文章来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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(一)转变观念，提高认识

在国土资源管理系统全面推进依法行政，必须转变观念，提高认识。针对国土资源管理系统干部的实际情况，重点抓好依法行政理论的学习。要学习邓小平依法治国理论，学习党中央、国务院关于依法行政的一系列重要指示精神，学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》及《土地管理法》、《矿产资源法》等法律、行政法规，学习依法行政的基本原则、主要内容，从而提高干部的法律素质，促进国土资源管理系统工作人员行政观、权力观的转变。

要下大力气抓好系统干部依法行政知识的培训工作。培训工作要制度化、规范化。培训的重点是各级国土资源管理部门的领导同志和掌握审批权、执法权部门的负责同志。要建立法律考试、考核制度，凡考试不合格者，不得从事国土资源管理工作。

(二)加强领导，狠抓落实

为保证依法行政工作的顺利开展，部已成立“国土资源部依法行政工作领导小组”，地方各级国土资源管理部门也要成立“依法行政工作领导小组”，依法行政领导小组主要负责研究依法行政工作中的重大问题，指导、协调、督促依法行政工作的开展。

必须充分发挥内设职能部门在依法行政工作中的作用。依法行政工作领导小组办公室要设在法制工作机构，承担依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联络工作;各级国土资源管理部门的文秘行政机构负责组织实施本机关的依法行政工作;人事部门负责按照干部任免权限，把依法行政作为考核有关负责同志的重要指标，从组织上支持依法行政工作;纪检监察部门负责督促落实，并参与检查评比。文章来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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各级国土资源管理部门要把依法行政工作作为部门建设和公务员队伍建设的重点，切实抓好。各地应当根据部的统一部署，制定具体的实施意见。同时，要创造性地开展工作，探索建立符合本地实际的新制度。

各级国土资源管理部门都要为推进依法行政工作创造条件，在人员、经费、办公场所等方面给予支持。同时，大力争取有关方面的支持与帮助，及时沟通，密切联系。

(三)抓好试点，以点带面

部和省厅要分别抓好依法行政的试点工作。选择试点的原则是少而精、具有代表性，做到发达与欠发达的地区并重，已经开展和刚刚起步的地区并重，不同层次和特点的地区并重。

在抓好试点的同时，还要做好面上工作的推进。部依法行政工作领导小组每年将制定下发依法行政工作要点，部署本年制度建设、队伍建设的重点内容。各地要按照统一部署和要求，认真贯彻落实，力争每年有所突破，逐步推进。今明两年，要在全系统推行窗口办文制度、内部会审制度、执法责任制度、政务公开制度。在省级国土资源管理部门着重推行内部会审制度和执法责任制度，在市、县国土资源管理部门着重推行窗口办文制度和政务公开制度。

(四)严格检查，定期考核

部决定，将依法行政工作进展情况作为考核地方各级国土资源行政管理部门领导工作的一项重要内容。对依法行政工作成绩突出的部门，予以表彰和奖励。建立对依法行政工作的督查、考核制度。每年对各地推行依法行政的情况进行检查，定期考核，各省、自治区、直辖市也要建立督查、考核制度。文章来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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在国土资源管理系统全面推进依法行政，是一项长期、艰巨的系统工程，是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。各级国土资源管理部门要根据国务院的统一部署，按照本实施意见的要求，结合本地实际，全面、深入、扎实地推进依法行政，为实现国土资源管理的法治化而奋斗!

二000年一月一日