科学发展汇报材料

第一篇：科学发展汇报材料

营山县第二批深入学习实践科学发展观活动工作汇报

中共营山县委深入学习实践科学发展观活动领导小组

（2009年4月）

尊敬的江组长及各位领导：

在全县上下认真贯彻党的十七届三中全会和全国‚两会‛精神、奋力推进川东北宜居宜业中等城市建设的关键时刻，您们不辞辛劳，莅临我县检查指导学习实践科学发展观活动工作。在此，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就全县学习实践活动开展情况及下步工作打算作一简要汇报。

一、基本情况

营山县位于四川盆地东北部，介于嘉陵江和渠江流域之间，是南充的东大门，系川陕革命老区、省级贫困县，今年被列为全省扩权强县试点县。全县幅员面积1633平方公里，辖53个乡镇、657个村、5888个社，总人口96万。我们坚持以科学发展观为统揽，围绕川东北宜居宜业中等城市建设总体目标，积极应对金融危机，今年1—3月，全县实现GDP12亿元，同比增长14%；地方财政一般预算收入4417万元，增长11.77%；社会消费品零售总额8.9亿元，增长22%；全社会固定资产投资4.1亿元，增长50.8%；城镇居民人均可支配收入2383元，增长9.87%；农民人均现金收入1206元，增加156元。

我县参加第二批学习实践活动的单位有县级党政机关、人民团体、县属企事业单位151个，在城南镇、太蓬乡、东升镇锁水村、新店镇蓼叶村、朗池镇绥山社区、济川一小和五四公司7个 第三批活动单位试点，共涉及党组织152个（其中党委20个，党组31个，党总支5个，支部96个），党员4880名。成立了由县委书记任组长，县委副书记、有关常委任副组长，相关县级领导、部门主要负责人为成员的学习实践活动领导小组，领导小组下设了办公室，办公室内设了综合组、简报组、宣传组、秘书组四个工作小组。同时，组建了5个指导检查组，分别由5名县级干部任组长。各参学单位相应成立了组织领导机构，明确了职责任务。3月14日全县召开了学习实践活动培训会，3月23日率先召开了全县学习实践活动动员大会，制发了《关于紧紧围绕‚三争‛扎实开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《关于学习调研阶段的实施意见》、《关于建立县级领导干部联系点的通知》等指导性文件。各参学单位在3月31日前召开了动员大会，进行了组织发动。目前，全县学习实践活动正进入学习调研阶段，开展了集中学、个人自学、领导带学、专家讲学等活动。

二、主要做法

活动开展以来，我们立足于抓早、抓实、抓细，周密策划，精心组织，认真实施，确保‚规定动作‛不打折、不走样、不偏题，‚自选动作‛有创意、有特色、有经验。

（一）坚持示范带动，一开始就突出“领导抓，抓领导”。县委高度重视学习实践活动，先后召开三次常委会研究布置学习实践活动有关工作，专题听取学习实践活动有关准备工作的汇报，预算了专项工作经费，组建了领导机构和工作机构，讨论审定了全县第二批学习实践活动实施意见和县委常委、党员副县长学习实践活动实施方案。为充分发挥示范作用，县委常委班子向 全县做出了“科学发展铭刻于心、躬身于行、惠及于民”的公开承诺，并身体力行，以实际行动践行科学发展观。新华网、省委学习实践活动工作简报登载了公开承诺这一做法。建立了28个县级党员领导干部联系点，深入联系点指导学习、调查研究、解决问题等。县委书记、县人大常委会主任、县委深入学习实践科学发展观活动领导小组组长杜延茂同志先后深入联系点朗池镇绥山社区、涌泉乡深沟村、三星工业园区等地调查研究，与社区居民、党员干部、企业业主等150余人进行座谈，收集意见建议70多条。副县长祝奎龙深入联系点新店镇蓼叶村作动员报告，其他县级领导也带头深入联系点，上党课、作动员报告等，把联系点建成学习实践活动示范点。试点单位指导组深入各单位，开展专家讲学活动，作了4次深入浅出的科学发展观讲座。各参学单位党组织‚一把手‛切实履职尽责，精心设计活动主题，讨论起草工作方案。县计生局围绕‚坚持科学发展，构建阳光计生‛载体，扎实推进计生服务、基础设施建设，努力提升人口和计划生育工作质量。为了确保试点工作取得实效，纳入试点的单位几易其稿，召开专题会议，反复对活动方案进行推敲、修改。城南镇党委书记文建明在重庆治病期间，抱病修改实施意见，提出了‚发挥城郊优势，推动城乡一体化‛的主题；朗池镇绥山社区因地制宜，提出了‚坚持科学发展，创建国家级和谐示范社区‛的主题；太蓬乡结合实际，提出了‚做大做强旅游业，建设生态文明之乡‛的主题。

（二）坚持务求实效，一开始就突出“创特色，创品牌”。突出实践特色，是开展学习实践活动的根本要求。我们在‚自 选动作‛上狠下功夫，精心谋划，确保活动有声有色，纵深开展。

一是立足县情，精心设计活动载体。在深入调研、广泛听取意见的基础上，立足营山县情，突出实践特色，确立了‚坚持按客观规律谋发展，坚持按群众需求抓落实，加快推进川东北宜居宜业中等城市建设‛的学习实践活动主题；设计了以广大党员争做践行科学发展的先锋、领导干部争当引领科学发展的先进、党组织争创推动科学发展的先导为主要内容的“三争”活动总载体。同时，分阶段设计了抓手。在学习调研阶段，着重围绕“三在一提升”（科学发展在心中，科学发展在身边，科学发展在一线，推动科学发展的能力素质明显提升）开展活动；在分析检查阶段，着重围绕“三公开三评议”（公开班子民主生活会，公开分检查报告，公开测评结果；组织领导点评，党员互评，群众测评）开展活动；在整改落实阶段，着重围绕“四亮一建”（亮决策、亮举措、亮成效、亮民意，建立科学发展长效机制）开展活动。

二是紧扣主题，扎实开展三大活动。创造性地开展了‚千名干部下基层，万人献计谋发展‛活动。抽调12名县级领导干部、196名科级以上领导干部，成立12个调研小组，深入全县53个乡镇、657个村和10个社区，梳理、查找出100余个影响营山科学发展的各类问题。深入开展了‚我为学习实践科学发展观献一计‛活动。围绕营山发展观念、发展思路、发展途径、发展方式等，广泛征求对解决民生民困民难，领导班子和领导干部党性党风党纪等方面问题的意见和建议。目前，已收集到895条意见建议。认真开展了‚五讲五走进‛活动。围绕“领导干部讲形势，党员干部讲体会，专家学者讲专题，先进典型讲事迹，纪检干部 讲警示”和‚走进重点项目、走进优势产业、走进农村基层、走进企业车间、走进困难群众”，扎实抓好学习培训，增强了学习实效，深化了对科学发展观的认识、理解和把握。筹备先进事迹报告会，用身边人讲身边事，用身边事教育身边人。树立了不向病魔低头、被誉为活着的‚焦裕禄‛的城南镇党委书记文建明，敢于攻坚破难、奋力开创人口和计生工作新局面的计生局局长杨茂康、把一个濒临倒闭的企业发展成西南汽配基地的五四机械有限公司董事长陈健等贯彻落实科学发展观的先进典型。拟邀请金华市党政领导来讲课，围绕解放思想促发展，给全县党员干部‚洗脑‛、‚充电‛。

三是强化引导，营造良好舆论氛围。充分利用广播电视、宣传栏、党政网、标语、工作通报等多种方式，广泛宣传活动的目的意义、根本要求、总体安排、阶段环节、典型做好等，引导全县广大党员干部积极投身学习实践活动。编印了《科学发展观知识小手册》，印发了《致全县共产党员的一封信》，让每名党员、每个党组织都知道科学发展观活动；在县电视台开辟了‚我看科学发展观‛专栏，对群众代表、先进典型、领导干部等进行深入采访，谈对科学发展观的认识和体会，谈对活动的意见建议，每天播放1期。同时，县电视台和政务服务中心电子显示屏滚动播放了《关于科学发展观的几个认识问题》专题讲座。针对重点环节，撰写了《学习培训：践行科学发展观的力量源泉》等评论文章，并在电视上播出。目前，全县已编发简报13期，省、市采用 条，人民网、新华网刊载2条。

（三）坚持统筹兼顾，一开始就力求“两不误，两促进”。我们始终把解决突出问题作为学习实践活动的出发点，找准影响营山科学发展的突出问题，坚持边学边改，做到了‚两手抓‛、‚两促进‛。

一是着力保增长，破解制约发展的“瓶颈”。营山属经济小县、财政穷县、区位弱县，资金匮乏是制约营山发展的最大‚瓶颈‛。为破解这一难题，我们树立‚借鸡下蛋、以蛋孵鸡‛的理念，建立健全了投融资机制、土地出让金管理机制、财政资金审批机制等。打造融资平台。财政注资4000万元，实施城市土地整理，打造三星产业园投资经营公司、城乡发展投资经营公司、土地储备中心3个投融资平台，组建了会员制担保公司，获得了信用联社5亿元授信额度。规范征地拆迁办法。变原划地安置为还房安置，实行国有土地招投标出让，有效堵塞了土地出让中的漏洞，防止了国有土地资产流失，增加土地出让收益。强化预算刚性约束。通过规范财政资金审批程序，实行部门专项经费和基本经费年初一次性预算到位，全年包干使用，中途不再审批，更加有效地集中财力办大事。

二是着力保民生，解决群众反映的突出问题。以提升城乡居民幸福指数为目标，强化社会保障，探索建立了生活困难群众结对帮扶机制、就业创业扶持机制等。目前，已启动1所县城九年义务制学校建设，组织返乡民工就业培训3000人，建成廉租房200套，解决了全县1800名农村绝对贫困人口生活困难。以城乡环境综合整治为重点，强力抓好社会治安、清洁卫生、交通秩序等，提高城市品味，营造良好的人居环境。扎实抓好八大民生工程，倾力办好就业促进、教育助学等10件实事，积极搭建返乡 农民工二次创业平台，力争全年解决5.7万人饮水安全问题，拆迁还房10万平方米，建设教师周转房540套。

三是着力保稳定，构建维稳促和谐长效机制。从建立长效机制着手，全面推行‚百姓说事、下访问事、民主议事、承诺办事、定期评事、全程公开和‘第一时间’工作法‛为内容的‚六制一法‛群众工作模式，大力化解各类矛盾纠纷。针对在安全、信访、社会治安等方面的突出问题，建立领导干部定期接访、机关干部下访等制度，开展矛盾纠纷大排查、大调处、重点对象大稳控，有力地维护了社会稳定。目前，已调处信访难案、老案30余件，10多名信访老户息诉息访。

三、下步打算

我县学习实践活动起步早，开局好，取得了初步成效。但是，也还存在一些不足，主要表现在：一是个别单位不够重视，对开展学习实践活动重要性的认识不到位。二是学习实践活动进展不够平衡，少数单位组织安排不周密，活动氛围不浓。三是部分单位活动方式单一，创新不足，特色不明显。

下步工作中，我们将坚持三个始终。一是始终坚持按质按量。我们将按照一个阶段不少、一个环节不漏、一个步骤不减的要求，高标准、高质量、严要求地做好各项‚规定动作‛，抓好调研、思想解放大讨论、查找问题、剖析整改等项工作。二是始终坚持探索创新。创新‚三在一提升‛、‚四亮一建‛等载体，深入开展‚我看科学发展观‛征文、‚科学发展在心中‛演讲比赛、‚科学发展观知识竞赛‛等活动，不断掀起学习实践活动新高潮。三是始终坚持突出实效。围绕‚保增长、保民生、保稳定‛、推进川 东北宜居宜业中等城市建设等，深入基层调研，查找突出问题，狠抓整改落实，务求活动实效。

尊敬的江主任和各位领导，我们将严格按照省、市要求，精心组织，认真实施，努力做到‚规定动作保质保量，自选动作有声有色‛，扎实抓好学习实践活动，奋力推进川东北宜居宜业中等城市建设。

第二篇：新区科学发展考核汇报材料

打基础 抓改革 强素质 求突破

全力将北海国税工作不断推向新水平

（2011年12月）

尊敬的各位领导：

首先代表北海经济开发区国税局全体干部职工对各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎，对各位领导给予北海国税的关心支持表示衷心感谢！

今年以来，在区党工委、管委会和市局的正确领导下，抢抓“黄”、“蓝”两区建设的重大历史机遇，坚持以组织收入为中心，按照“打基础，抓改革，强素质，求突破”的总体思路，一手抓依法治税，一手抓优化服务，各项工作进展顺利，圆满完成了全年各项工作任务，有力支持了新区经济和社会各项事业的科学发展。

北海经济开发区国家税务局于2011年5月27日经总局、省局、市局批准，正式设立。现有在岗干部职工6人，平均年龄44岁；新区派遣雇员4人，平均年龄31岁；劳务派遣人员5人。设置了办公室、纳税服务科、税源管理一科、税源管理二科4个职能科室；担负着29户一般纳税人、32户小规模纳税人和63户（达起征点39户）个体业户共124户纳税人的税收征管任务。2010年完成税收任务6860万元，2011年市局分配任务7400万元，区级收入任务2168万元。

2011年主要工作任务完成情况

（一）迎难而上，挖潜堵漏，努力为全区经济和社会各项事业发展提供财力支持。今年以来，全局组织收入工作面临前所未有的压 力，一是新区全年没有新增税源项目，现有税源增收乏力；二是去年的骨干税源企业—无棣海宏盐化供销有限公司于去年9月底注销，该企业去年1-9月实现的1343万元税款连同30%的增长比例1746万元，纳入了今年的计划任务；三是山东埕口盐化有限责任公司、山东省滨州港正海生态科技有限公司两家企业先后被滨州魏桥集团、山东焦化集团征收盐池7万多亩，按1万亩产盐8万吨计算，以上两家企业今年将减产56万吨，预计减收1165万元。

面对异常严峻的组织收入形势，我局认真贯彻袁书记在年初全区工作会议上的讲话精神，坚定信心，迎难而上，围绕“向加强管理要收入、向挖潜增收要收入、向深化评估要收入”的思路，制定实施了加强组织收入工作的措施。

一是推进税源专业化基础管理。我们按税收规模将辖区内纳税人划分为重点税源、中小企业和个体业户，结合行业税收管理的特点和现有人员的素质状况，分别纳入了办公室、税源管理一科和税源管理二科进行差别管理。对于重点税源,实行分行业精细化管理；对于中小企业，实行分税种集约管理；对于个体业户，实行分对象专业化管理。

二是强化所得税汇算清缴工作。今年我局共有32户企业进行了汇算清缴，补缴企业所得税83.9万元，同比增长245.46%，增收59.64万元。

三是深入开展税收收入预测分析工作。今年对全区纳税人进行全面预测分析，确保预测到分、分析到户。目前，该项工作已进入了评估阶段：对疑点企业按照法定流程和规范的文书进行纳税评估。预计可增收税款1200万元。

截止12月5日，累计组织收入8541万元，完成市局计划的 115.42%，同比增长24.50%，增收1681万元；区级收入完成2200万元，同比增长27.24％，增收471万元，提前超额完成全年收入任务。

（二）牢固树立税收经济观，全面落实税收政策，大力招商引资，为北海新区科学发展提供政策和项目支持。今年以来，我局全面落实推进北海新区经济发展的总战略和经济转型升级的各项税收政策。1-11月份，我局共减免农产品初级加工企业所得税收入808.1万元，减免税额235.1万元，有力的减轻了企业负担，增添了企业发展后劲，支持了全区经济发展。

同时，着力引进、支持和培育新的经济增长点，通过大力引进高附加值、高税收含量的项目，推进新区经济建设。今年引进项目1个，项目固定资产投资4019万元，完成新区下达我局招商引资任务的115%。该项目已于2011年10月开工建设，预计全年实现税收300万元。

（三）牢固树立和谐税收观，深入开展“优质服务年”活动，为北海新区科学发展提供和谐氛围。今年以来，我们依托全国第二十个税收宣传月活动，按照建设服务型政府的要求，不断创新服务理念，健全服务制度，改进服务手段，突出服务特色，利用信息化手段提升服务水平，构建了全员、全程、全方位的纳税服务工作格局。加强税法宣传和纳税咨询辅导，积极开展纳税服务援助和税收法律救济，有针对性地对不同纳税人群体提供个性化的纳税服务。

（四）科学谋划，规范管理，干部队伍建设不断迈上新台阶。一是坚持靠科学的规划和思路引领工作。新机构成立后，我们在广泛调查研究的基础上，确定了“一年打基础，二年有变化，三年工作有突破”的三年工作总体规划，并围绕这个总体规划确定了2011年 “抓住完成税收任务这个中心，大力强化团结一致服从大局、发挥职能服务发展这个理念，不断夯实外部环境、内部管理和干部队伍素质三个基础”的“113”工作思路，实现了阶段性工作安排与整体工作部署的有效衔接，保证了重点工作顺利发展。

二是坚持靠不断深化以人为本、执政为民的理念推进工作。我们坚持把学习放在重要位置，专门制定了学习培训计划，坚持每周2次集中学习，每月一次集中考试，局领导亲自出题，亲自监场，亲自阅卷，考试成绩在内网上公布，调动了全体干部职工主动学习的积极性，坚定了对北海国税又好又快发展的信心和决心。在工作中，始终坚持民主集中制原则不动摇，每周召开一次工作例会，重大事项都要拿到工作例会上讨论，不搞“一言堂”，建立起了民主科学的决策机制。

三是坚持靠机制管理的手段盘活工作。为了确保把区党工委、管委会和市局决定的工作任务不折不扣的落实好，我们把2011年确定为“管理机制建设年”，通过建立科学民主的决策机制、权力制衡的运行机制和严格考核的约束激励机制，明确了部门和岗位职责，解决了部门之间、各岗位之间衔接不畅、上下互动不力、工作效率不高的问题。在不到一个月的时间内完成了财税库银横向联网三方协议签订工作，录入、验证通过了辖区内124户纳税人的税务登记证代码变更；仅用了不到三天的时间，就顺利完成了与无棣县局税收业务划转、ctais2.0与市局对接、防伪税控系统运行等业务性和技术性非常强的基础工作任务，展现出了良好的精神面貌和工作水准，得到市局相关科室的充分肯定。

虽然工作取得了一定成绩，但由于历史和新机构刚刚运转等方面的原因，工作中仍然存在一些比较突出的问题，一是干部队伍整体素 质急需进一步提高，特别是税收业务知识和为纳税人服务的能力需要进一步加强；二是纳税服务水平急需进一步提升，特别是服务的层次和模式需要进一步改进等等。

2012年工作打算

总的想法是按照区党工委、管委会三年规划目标的总体部署，通过不断巩固“优质服务年”和“管理机制建设年”工作成果，进一步健全完善各项工作管理制度，逐步建立起五个长效机制。第一，建立组织收入长效机制。强化分析、预测措施，确保完成税收任务，全力支持地方经济发展。第二，建立规避执法风险长效机制。使税收管理员在当前各项征管工作压力比较大的情况下，能拿出更多的精力放到风险比较大的行业或企业上。第三，建立税源管理长效机制，逐步建立“三清、三无、三全”税收管理模式。第四，建立纳税服务长效机制。提高办事效率，减少系统内部各个环节的流转速度，让纳税人真正体会到“一次清，一趟明”。第五，建立队伍建设长效机制。坚定不移地严格落实逐级负责制和履行岗位职责评价，做好安全防范，确保每一名干部不出事、不掉队。

尽管今后发展的道路上仍然面临诸多问题和困难，但我们坚信有区党工委、管委会的坚强领导，市局的大力支持，能够始终保持这种坚定的向心力和凝聚力，就一定能够克服各种困难，实现北海国税的高效、和谐、科学发展。

以上汇报不当之处，请指正。

第三篇：解放思想推动科学发展大讨论汇报体会

解放思想推动科学发展讨论材料

根据镇党委在全体干部中开展“继续解放思想推动科学发展大讨论”活动的安排部署，自己认真学习了十七大精神，感触颇深。现结实际工作情况，将自己的学习心得和体会向各位领导和同志们作以交流：

一、对解放思想、科学发展的认识

开展解放思想推动科学发展大讨论活动，具有极其重要的意义。是在新的历史时期，面临新形势、完成新任务、迎接新挑战的客观要求。思想是指导实践的理论。没有崭新的观念和超前的思想就不可能有好的思路和举措；也就不可能卓有成效的干好工作。农村是一个创新的、开拓的事业，就更加要求我们自己的思想认识必须随着不断发展的客观实际而变化。面对新情况、新问题、新挑战，要敢于实践，勇于创新。思想解放的过程，是认识不断深化的过程，更是不断推进实践的过程。

“灯不拨不亮，理不辩不明”。解放思想的根本目的是为了科学发展、加快发展。解放思想，更新理念，必须坚持用当代中国马克思主义最新理论成果武装头脑。这就是必须坚持以科学发展观为指导，凡是符合科学发展观要求的就要坚持，不符合的就要坚决地改、彻底地改、迅速地改。自觉用科学发展观武装头脑的过程，就是一个思想解放、观念更新、达成共识、自觉实践的过程。

二解放思想，必须树立跨越发展的新理念

思想是行为的先导，观念支配行为。人的思想观念是解放还是保守、超前还是滞后，直接影响行为和结果。我们要实现跨越发展，必须要有超常规的观念。综观30年改革开放的实践，发展落后的一个根本原因就在于思想观念滞后。我们必须紧密联系思想和工作实际，把思想从不适应、不利于跨越发展要求的认识中解放出来，以思想大解放促进经济社会大发展。

第一，要坚决破除小富即安、稍进即满的保守观念，牢固树立跨越发展、争先进位的理念。按照科学发展、跨越发展的要求，坚持事事争高，处处争好，在发展上明确一流的目标，在工作上强化一流的标准，在成果上争创一流的业绩。

第二，要坚决破除等靠要的惰性观念，牢固树立敢闯敢试、敢想敢干的理念。按照成为“排头兵”的要求，增强勇于开拓的胆识和魄力，充分发挥主观能动性和创造性。只要是符合科学发展观要求的，有利于激发创造活力、跨越发展的事情，就大胆地试、大胆地闯，敢于破解难题，敢于攻克障碍，敢于突破束缚，敢于干“不可思议”的事，真正使改革创新、锐意进取成为自觉的不懈追求。

三、只有做好本职工作才是对“大讨论”活动的具体落实。

只有认真做好本职工作，才能把大讨论活动落实到实际工作中。通过大讨论活动，增强了自己的责任感和使命感，使自己对做好本职工作有了更深刻的认识。

做好本职工作，首先要明确职责所在，这样才能认真对待工作，才会有高度的工作责任心和良好的工作态度。有了肯干事的态度，就能树立服务意识，才有可能把工作干好。不断创新工作思路，把关注民生，维护老百姓切身利益作为工作重点，抢抓目前有利的发展机遇。当前，正处在改革发展的关键时期，我们必须要正视思想还不够解放，观念相对落后这一客观现实的根源所在。因此，围绕推动科学发展解放思想，更新观念，都不能只停留在就认识谈认识，就观念谈观念和只破不立的一般性口号、造声势的局面上。要从树立和落实科学发展观的高度来理解和认识解放思想，实事求是的精髓，要用创新的思维来推动思想的解放。实事求是是在实践工作中落实，要在改革的实践中切实贯彻解放思想，实事求是。从正在做的事情做起，说解放思想的话，谋解放思想的篇，立足本质岗位，以思想大解放促进各项工作的落实

武克亮

第四篇：益林科学发展争一流汇报材料

益林镇“科学发展争一流”汇报材料

阜宁县益林镇位于盐城、扬州、淮安三市和建湖、阜宁、涟水、楚州、宝应五县的交界处，距盐城、淮安各70公里。全镇总面积109.18平方公里，总人口16万人，其中常驻人口10万人。辖14个行政村、9个居委会。先后荣获“全国重点镇”、“全国小城镇综合改革试点镇”、“中国特色经济魅力之都”、“中国玻璃工艺品之都”、“江苏省文明镇”等称号。是盐城市50强重点镇之一。

文化名镇益林始建于清雍正九年（1731年），距今已有270多年历史。抗日战争时期，黄克诚、张爱萍、洪学智等老一辈革命家曾在这里战斗、生活过。1948年的益林战役载入《毛泽东选集》第四卷。自明代以来，益林一直是苏北盐阜地区的战略要地和商业重镇，享有“苏北小上海”之称。

去年以来，益林镇紧紧围绕“进军全市前八强、建设苏北示范镇”的奋斗目标，以深入开展创先争优活动为契机,大力加强党的建设，强势推进大变革，全力促进大发展，经济社会取得一定成绩。综合实力显著增强。在盐城50强重点镇排名由上年的第15位上升为第9位。园区建设快速拓展。目前已形成规模达3000亩的现代产业园。城市面貌全面提升。高效农业迅速扩张。社会事业大力改善。党的建设不断加强。镇党委连续四年被县委表彰为“五好乡镇党委”，正在申报“全国百佳优秀基层党组织”。

一、学赶对象。

拼搏三年财政过5亿，争先盐阜追赶戴南镇（兴化）。

二、赶超目标。

为认真贯彻落实省创先争优电视电话会议精神，全力打造实力益林，加快建设苏北强镇。2011年，益林镇将重点围绕打造“区域性新型小城市”的总体要求，加速实施工业化、城市化和农业现代化“三化联动”战略，突出抓好工业园区扩张、新特产业培植、城市品位提升和高效农业发展“四大工程”，确保完成全社会固定资产投资18亿元，增长34.3%。规模以上工业投资13.2亿元，增长40.4%。实现财政收入2.25亿元，增长40%。一般预算收入1.22亿元，增长40%。注册外资实际到账2500万美元，增长25 %。实现农民人均纯收入超万元，比上年增长13.2%。

三、具体措施。

一是在主体经济上创先争优。把重大项目突破作为益林谋求跨越的根本，突出产业招商，实现总量裂变。做到“三个重抓”： 一是重抓园区建设。抢抓交通工程集聚和行政区划调整的新机遇，乘势而上谋发展，积极实施园区扩张工程，建设一流的特色园区，重点启动4平方公里的工业园南区建设，高起点、全方位配套好基础设施，为益林工业发展拓展新的空间。二是重抓项目引进。重点围绕新特产业，举全镇之力主攻重大项目，确保一季度开工重大项目5个，全年引进亿元以上项目不少于10个，其中10亿元以上项目1—2个，全力攻克重、特大项目。对联鑫紧固件、鑫辉阀门等在 2 建的5个亿元以上重大项目继续加大服务力度，加速推进，确保上半年全部投产达效。对已签约的机械加工、玻璃工艺品等12个项目，落实班子成员“一对一”跟踪，争取二季度开工建设。三是重抓税源培植。加大政策激励力度，鼓励企业技改，在全力培大育强玻璃、食品、轻工纺织等传统产业的基础上，扎实发展战略性新兴产业，培植有色金属加工新兴产业。确保培植兴峰、华强、鑫磊、联鑫等企业税收超千万元，中恒、明月等企业税收超2000万元。其中中恒公司税收要超3000万元。

二是在城市建设上创先争优。围绕改造老城区、提升东城区、开发南城区、建设新社区“四区”并进的思路，加快重点工程建设。做到“四个强化”：一是强化老城区改造。积极实施老小区完善提升工程，加快海陵河两岸和老城区改造步伐，改善人居环境，新建一条现代化的商业步行街，打造淮海河风光带。二是强化东城区提升。重点规划建设一批高层建筑，全面提升东城区建设品位，以一流的地标建筑提升城市形象。三是强化南城区开发。进一步搞好规划、拉开框架，围绕基础设施一体化推进的思路，新建一座大型的开放式公园，加快“双置换”安置楼建设，全面提升迎宾大道、城南大道等主要道路形象，完善城市一环、启动二环道路建设，把南城区建成益林新的对外“窗口”。四是强化新社区建设。抢抓杨集河疏浚机遇，积极实施街道整治和形象提升工程，把杨集社区建成靓丽的水乡集镇。

三是在三产服务上创先争优。研究出台《加快益林镇三 3 产服务业发展的激励政策》，积极扶持现代三产服务业。做到“三个提升”：一是规划提升。聘请相关设计专家，高标准规划益林三产服务业发展目标，切实提高三产服务业规划设计水平。积极实施马家荡生态恢复计划，启动旅游发展规划，二是配套提升。全面加强城市水、电、路等基础设施配套建设，为三产服务业发展提供新平台，围绕“一条街一个特色”的要求，做好配套。并有重点地建设一批景观项目，为建设高标准、高品位的服务业集聚区拓展空间。三是项目提升。以发展现代物流业、现代餐饮业、现代商贸业为重点，全面加强三产服务业招商，加快壮大服务业规模，全面提高服务业特别是现代服务业发展水平，重点建设1.5万平方米的大卖场和2.5万平方米的益林国际大酒店等现代三产服务业项目，全方位完善服务功能，多层次满足发展需要，促进服务业发展提速、比重提高、档次提升。

四是在高效农业上创先争优。围绕“规模扩张、层次提升、引领辐射”的要求，积极发展高效设施农业。做到“三个主攻”： 一是主攻规模扩张。在新234省道两侧、益板线等沿线公路两侧和各村重抓规模扩张，确保新发展设施农业面积5500亩，食用菌1000亩，总量达1.5万亩，占耕地面积20%的以上。二是主攻内涵提升。积极发展智能化大棚，全面提升设施农业水平，全年发展智能化大棚1000亩。积极发展万头生态猪场，新建发酵床面积不少于6万平方米。三是主攻示范引领。在东兴等村新建两个千亩县级示范园，全部按照“三区、一站、一中心”标准建设，实现示范园树木常 4 绿化、道路硬质化、配套标准化，增强辐射示范作用，全力打造高效农业强镇。

四、特色活动。

一是在大学生村官中比作为。重点引导他们创新思维，突破常规，善于争取政策、争取资金、争取项目，善于协调要素、破解难题、化解矛盾，善于把握全局、谋求发展，为新农村建设输送新鲜血液。二是在村居发展中比贡献。重点培植2—3家省、市文明村典型，造浓比学赶超、创新争优的氛围。三是在企业转型中比实绩。重点培植5家税收超千万元的企业，为经济发展积蓄后劲。四是在机关单位中比服务。深入开展社会各界评机关，机关部门评科室活动，重点评选一批在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，切实维护群众利益的先进集体。通过特色活动，把创先争优活动不断引向深入。

五、强化领导。

开展创先争优，推进科学发展，关键靠领导，成败在干部。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，始终把承担急难险重任务和招商引资、项目推进、基础设施建设、维护稳定等工作实绩作为选任干部的重要依据，着力营造凭德才、重实绩的用人氛围。建立健全科学考核评价机制，坚持各项工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化。二是加强基层组织建设。继续深入开展“三级联创”活动，扎实推进“强基工程”，努力实现“两新”组织党建工作全覆盖。要加强基层党组织阵地建设，年内全镇23个村居要全部建 5 成高标准的党群服务中心，完善村（居）党组织书记考核激励制度，充分调动基层党员干部的工作积极性。三是强化人才队伍保障。紧扣全镇经济社会发展和新特产业需求，大力实施人才引进工程，加快培养和引进一批领军人才和创新团队，积极招引紧缺型人才，着力优化人才发展环境，打造“人才高地”。四是廉洁自律树好形象。加大问责力度，对作风不实、实绩较差，甚至失职渎职、贻误发展的干部，要及时启动问责程序，严肃追究责任，形成有错必问责、无为亦问责的机制，不断提高各级干部的执行力。勤政廉洁作表率。各级干部要讲党性、重品行、作表率，筑牢拒腐防变的思想防线，老老实实做人，干干净净做事。各级党组织负责人要切实履行“一岗双责”责任，管住班子、带好队伍，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，带头艰苦奋斗，厉行节约，坚决制止奢靡浪费之风，进一步营造和谐稳定、风清气顺的良好环境。

二0一一年三月二十日

第五篇：继续解放思想、推动科学发展汇报材料

关于深入开展“继续解放思想、推动科学发展”

大讨论活动的汇报

中共茶埠镇党委 茶埠镇人民政府

（2008年5月26日）

为了推进思想的大解放，观念的大转变，经济社会的大发展，实现科学发展，和谐发展，加快发展的目标，根据县委的安排，我镇深入开展了“继续解放思想、推动科学发展”的讨论活动。现将具体情况汇报如下：

一、在抢抓机遇，深化镇情认识中解放思想、推动科学发展

茶埠镇自新班子组建以来，进一步解放思想、转变作风、深入实际，在抢抓国道212线改扩建、龙望台电站等项目的机遇的同时，充分认识镇情，进而提出了我镇切实可行的发展思路，即：围绕一条主线（212线改扩建），力促两个增加（农民人均纯收入增加、财政收入增加），壮大三大产业（药材、洋芋、蔬菜），强化四项支撑（劳务输转、中药材饮片加工、生猪贩运、油料加工），加快五项建设（项目建设、镇村建设、新农村建设、生态环境建设、基础设施建设），突出六个重点（建设城乡居民蔬菜基地、提升专业村社运营水平、挖掘山那和树扎马家窑文化遗址、稳定低生育水平、加快专业市场建设、维护社会和谐稳定），走好七条路子（结构调整、种草养畜、招商引资、矿产开发、科技推动、作风推进、党建保证）。

二、在理性思维，深刻分析，寻找差距中解放思想，推动科学发展

在各项工作中全镇干部求真务实，抓主抓重，干了不少工作，出了不少力，花了不少心血，但我们清醒地认识到，我镇的工作与县委、县政府的要求还有一定的差距，还存在一些突出的困难和问题：一是干部作风漂浮，不深入实际，等靠思想严重；二是机关制度不健全，干部纪律松懈；三是全镇交通等基础设施建设欠帐较大，生态环境建设任重而道远；四是药材、洋芋、蔬菜、劳务四大优势产业科技含量低，规模小，品种少，技能差，发展壮大，力度较大；五是生猪贩运和中药材饮片加工发展程度不高，产业链条不长，缺少大市场和龙头企业的有效带动，做大做强困难多；六是项目建设进程缓慢，发展好项目，大项目难度大；七是社会事业发展滞后，基础教育欠帐大，计划生育工作滞后，难以扭转被动局面，这些问题的存在严重制约着我镇各项事业的快速发展，有待我们进一步深入研究，重点解决。

三、在进则，不思进取中解放思想、推动科学发展 结合我镇实际，抓住经济发展方式，实现经济社会又好又快发展这个主题，开展研讨活动，着力解决部分镇村干部在工作上安部就班，不思进取，无所作为，满足于现状的思想；解决部分干部市场经济意识不强，因循序守旧、固步自封，满足于凭老经验、老办法的思想；通过广泛的学习讨论，使各级干部的思想从不适宜，不利于经济转型和科学发展的认识中解放出来，把解放思想的成果转化为指导实践，创新工作、破解难题，真正做到以思想的解放推动工作，加快发展，为茶埠镇各项事业又好又快发展提供强有力的组织保证。

四、在怕担责任，不敢负责中解放思想、推动科学发展 以镇机关星期一和星期四集中学习为主，家大自学力度，采取集中学习和自学相结合的办法，努力提高干部自身素质，彻底解决部分干部创新意识不强，工作中畏首畏尾，惧怕困难，不敢担责任的思想。进一步建立健全干部管理机制、激励机制、人才机制，打破以往的用人机制，将哪些业务精、能力强、靠得住的优秀干部充实到计生队伍中。将哪些不会干、不想干、干不成工作的干部责令“下海”创收或停薪待岗。

五、只争朝夕、务求实效中解放思想、推动科学发展 通过努力学习，正确引导，我镇已炼就了一支铁的队伍、钢的班子，摒弃陈规漏习，突破思维定式，以新的视野谋划发展，以新的思路推动新改革，以新举措促进创新，以勤奋敬业、真抓实干、求真务实、只争朝夕的工作作风，为茶埠镇各项事业的发展翻开了新的一页。一是优势产业亮点突出。将台片大棚蔬菜片带建设逐步形成，在西京、树扎、哈扎三村大棚蔬菜集中连片示范点的带动下，哈扎、山那两村新建塑料大棚205座。耳阳沟400亩的地膜当归初见规模，为耳阳沟当归地膜化奠定了基础，尹家村400亩的当归熟地育苗基地已初步形成，为禁止乱挖草山，增加农民收入创造了条件。

二是小城镇建设初见成效。结合国道212线改扩建和龙望台电站项目，茶埠镇通过协商，将阳坡桥至甫里段的路面拓宽到12米。对旧市场实行门前卫生“三包”责任制，彻底解决了市场脏、乱、差想象。粮油一条街的路基已全面完成。为解决以路为市打好了基础。

三是项目建设形势喜人。围绕生态环境、基础设施、产业开发、社会发展确定炭山、高岸、将台三条通村公路，按照农村级公路标准的要求，已全面竣工并投入使用；山那、石咀两村整村推进扶贫开发项目按照当年计划任务顺利实施；国道212线、龙望台电站征地拆迁任务已全面完成；粮油一条街开发项目按照规划顺利开展，完成征地12亩。

四是新农村建设稳步推进。结合整村推进项目在哈扎村建成“四位一体”沼气池100座，按照“一池三清四改”建设的要求，对哈扎等村的村容村貌进行了整洁。同时按照新农村建设的20字方针要求，在茶埠、沟门等村做好“四通、四化、四改、两建”工作，美化村容村貌，优化发展环境，解决了镇政府所在地的灯下黑问题。

五是社会各项事业齐头并进。认真落实“两免一补”政策，全力巩固提高“两基”水平，加大科技培训力度，在镇上举办了120多人参加的泥瓦工培训班；向新疆组织输送了130多名劳务性移民工；向山东水产责任有限公司输送了30多名工人。破解了计划生育难题，揭开了社会抚养费征收极难的盖子，解决了低生育水平，扭转了计划生育连续下滑的被动局面；农村新型合作医疗、退耕还林补植补造、牲畜春季防疫、防汛渡汛、防震抗震等工作在紧张有序中开展，完成了阶段性任务。

六是基层组织建设卓有成效。村级“两委”班子成员战斗力、号召力、凝聚力强、年龄轻、工作实。村级办公条件逐步改善，软件齐全、运转规范、村级活动开展正常，农村党员现代远程教育体系逐步完善，各项活动开展正常，流动党员管理规范，镇村两级建立了台帐。结合整村推进项目山那、石咀两村的村级陈地建设已经启动，尹家、谈河、阳坡村村址的扩建进一步规划。