团结务实、开拓创新、再塑文明建设新篇章(精神文明)

第一篇：团结务实、开拓创新、再塑文明建设新篇章(精神文明)

团结务实 开拓创新 再塑文明建设新篇章

——额敏县财政局届满复验自治区文明单位情况汇报

一、额敏县财政局概况：

额敏县财政局位于县城镇前进北路2号，现有在职干部职工68人，离退休干部职工14人，全局由汉、哈、维、回、蒙、俄、藏七个民族组成。共有党员51人，在职党员占全部职工人数的81%；在文化结构上，大学专科以上学历人员占91%；在年龄层次上中青年干部占80%以上。局机关内设国有资产管理中心、农业综合开发办、乡镇财政管理局、国库集中支付中心四个副科级机构，有行政办公室、预算、农财、行政政法、科教文、社保、经建、综合、会计事务、企财等18个股室。配备有局党组书记、局长各1名，副局长2名，总会计师1名，纪检组长1名，农发办、国资中心、国库集中支付中心主任各一名。局内机关党支部、工会、青年团、女工委、计生等组织健全。全局各项工作在县委、县政府和上级财政部门的指导帮助下，可以说日新月异，长足发展，特别是精神文明再创建工作，在各级文明委的精心关怀支持下，使我局“抓关键建团结的班子，抓管理建高素质的队伍，抓监督创勤廉的政风，抓规范创优质的服务，抓目标责任创务实的业绩”的总体目标成为现实，带出了一支政治强、业务精、作风硬的财政队伍，有力地促进了财政事业的蓬勃发展。我局自1997年获得自治区文明单位称号以来，时刻没有放松再创建工作，1999年、2002年、2005、2008年四次复验合格后，将申报创建国家文明单位作为奋斗目标，做到了常抓不懈。现就2008年自治区文明单位届满复验合格以来的额敏县财政局自治区文明单位再创建工作汇报如下：

（一）领导班子团结务实，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。

额敏县财政局领导班子团结务实的工作精神，已得到县委、政府各级领导和群众的公认和好评，班子中的每一成员始终坚持党的领导，维护党的集中统一原则，在思想上、政治上、行动上同县委保持高度一致，在财政各项工作中分工协作，求真务实，开拓创新，充分发挥了集体领导的作用。工作中始终把坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，主要表现在以下方面：一是将精神文明和物质文明的双文明建设工作纳入全局总体规划，摆在重要位置。二是领导重视，机构健全，按照分工协作的原则，在局内成立了精神文明、党风廉政建设、行业纠风、综合治理、财政法制、工、青、妇、计划生育等各项工作领导小组，组织和机构健全。三是把精神文明和物质文明建设同财政各项工作统筹规划，协调安排，整体推进，做到了统一安排，统一布署，统一检查，统一考核。四是做好宣教育工作，不论在会上会下，还是日常的工作中，时刻教育全局干部职工争做文明单位的文明职工。五是措施到位，管理机制健全，责任措施明确，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的管理机制。六是把精神文明建设的考核同各项财政工作考核融为一体，把日常督促与年终总评相结合，极大的促进了全局两个文明建设的全面开展。

（二）以人为本，造就一支过硬的干部队伍。财政局是一个经济管理的综合部门，专业性强，工作业务量大，涉及到方方面面，如果没有一支政治素质和业务素质过硬的财政队伍，就不能适应新形势对财政工作的新要求，也无法适应县上各项经济事业发展的需要，更谈不上充分发挥财政的职能作用。为此，我局长期以来就坚持把加强思想政治工作，培养“四有”新人摆在了各项基础工作的首位。采取学习、教育、业务考核、政治考试、培训等灵活多样，切实可行的办法，极大促进财政干部的政治素质和业务素质得到双提高，为做好财政工作，创建文明单位夯实了基础。其具体做法是：

一是坚持每周五（或周三）学习日制度，按照学习计划组织全局干部职工首先认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和社会主义经济理论，学习十七届三中、四中全会精神，十七大精神，为使学习不走过场，不流于形式，讲求实效，党组、局委根据每次的学习内容，出一些学习思考题目，不定期地进行抽查考核，从而使学习与讨论结合起来，学习与实用结合起来。特别是近三年，我们认真学习了两会精神、十七大精神，践行八个方面良好风气，在学习的各阶段，每位干部都写出了学习心得体会、对照检查，使干部的政治敏锐性和政治鉴别力普遍提高，增强了党的战斗力和凝聚力。

二是积极开展社会主义道德和文明行为规范教育，做到了《社会主义道德与文明行为规范》和《公民道德建设实施纲要》等学习资料人手一册，坚持集中学习和自学相结合，并利用财政简讯、学习园地、黑板报、知识问答等多种方式增强教育力度，提高广大干部职工思想认识，深刻领会在新形势下抓文明建设的重要性。

三是广泛开展廉洁自律，奉公守法，拒腐防变的警世教育。通过贯彻学习中纪委关于加强党风廉政建设、廉洁自律、党纪政纪条例条规的各项制度规定，增强了遵纪守法意识。组织全局干部职工开展廉政风险防范活动。以沈浩、杨善洲等先进事迹在党员干部中掀起今天当干部为什么？今后应留点什么？等多种形式的大讨论。通过学习讨论，提高了干部职工的思想认识和辨别是非的能力，在思想上筑起了牢固的反腐防线。

四是注重专业技能和更新知识的培训，并把其作为财政工作人员后继再教育的主要内容。不断地对全局工作人员进行岗上培训，鼓励职工进行学历教育。在近三年中，我局已有5人通过党校本科教育，取得毕业证书，还有8人正在接受大本教育，已有部分人通过会计专业资格考试，取得了初、中级资格证书。年轻同志工作之余都把精力放在了学习上，使财政局形成了良好的学习风气。俗话说“玉不琢不成器”，正是由于我局注重对广大干部的教育和培养，才有了现今这支拉的出，打的硬的财政干部队伍。

（三）开拓创新，再创财政工作新业绩。

额敏县是一个财政困难县，如何摆脱困难，促进经济建设的全面发展，亦是精神文明和物质文明建设的重要内容。因为经济发展代表着物质的极大丰富，物质文明为精神文明建设提供基础保障，多年来，我局在增收节支、开源节流工作上做了大量工作，为县经济发展起了积极作用。

1、积极组织财政收入。在组织财政收入中，我们积极同地税、国税、金融等部门召开联席会议，协商收入工作中的问题，保证了收入任务的完成，促进了我县经济稳定发展。

2、采取积极的财政政策，培植新的财源增长点，是保证财政收入增长的关键。充分利用农业综合开发项目资金优势，围绕我县产业结构调整目标，采取财政贴息等积极的财政政策和财政优质服务，实现我县经济持续快速健康发展，实现财源增长的新点、亮点，使我县财政收入步入良性循环，稳步快速增长，早日走出财政困境。

3、深化财政体制改革，规范财政基础管理。一是深化部门预算改革。额敏县部门预算从2003年开始启动，2004年按照“先起步、后完善，先入轨、后规范”的思路，逐步扩大试点面，2006年在县直各单位全面进行部门预算改革的试点工作，建立了部门预算编制、执行的初步框架，逐步向分类分档、定员定额转变。2007年对部门预算进行进一步规范，通过下发《额敏县部门预算改革试点实施方案》、《额敏县部门预算编制方案》、《额敏县财政项目支出预算管理办法》等文件，进一步明确部门预算编制原则、编制内容、编制方法、编制要求等，并编制下发了详细的部门预算编制说明。同时，通过部门预算编制软件的应用，扎实做好预算基础工作，逐步完善基础数据库建设。2008年进一步改进和完善了定员定额标准。2009年，根据财政改革的需求，正式启用了预算执行管理系统，并结合国库集中支付制度改革，在编报口径、预算细化、综合预算等方面进行改进，提高了部门预算改革的编制水平和执行质量。经过近几年的改革摸索，全县部门预算工作趋于成熟，形成了一套预算编制、执行、监督分置的权力约束机制。

二是深化国库集中支付改革。2005年，我县在全区率先试点，按照地区的部署，结合职能定位和工作实际，本着积极稳妥、先试点后推开的原则，选择9个单位先行改革试点，随着国库支付改革的不断深入，2007年7月运行方正数字财政支付系统以来，把符合要求的县直行政事业预算单位全部纳入了国库，为切实加强财政资金的监督管理，扩大国库集中支付规模，不断完善国库集中支付制度，2009年8月又将15所乡场学校纳入国库支付中心统一管理，2010年因地制宜地开展了国库集中支付改革向乡镇延伸工作。

截止目前，国库集中支付改革已扩大到101个县直单位，12个乡（镇）场，15所乡场学校。改革现金管理制度，强化银行账户监控，提高直接支付比重，减少现金流量，铲除帐外帐、“小金库”存在的体制基础。以“金财工程”为技术支撑体系的国库集中支付，也是硬化预算约束、源头防治腐败的关键举措。已经行成上下左右互联互通的财政信息网络，把所有财政资金纳入规范、透明的信息化轨道。近两年先后有8个兄弟县市和区外县市财政局来我局考察学习。

三是深化乡财县管，村财乡管改革。2005年，在对全县十二个乡镇充分调研和论证的基础上，借助于已有的乡财县管业务操作流程，因地制宜，全面启动了乡镇财政管理改革。2007年乡财县管财务管理软件全面启用，在县乡村三级，形成自上而下系统化、全方位、全过程的监控管理体系，并于2009年顺利完成了软件升级工作。截止目前，12个乡镇，5个农牧场全面推行了“乡财县管乡用”改革，并在 12 个乡镇逐步推行了“村财乡管村用”改革。我县“乡财县管乡用” 改革从最初的筹备工作到如今的县乡高速网络信息化管理，在不断积累和创新的过程中，逐步形成了“机构建全、职能到位、岗位明确、管理规范、服务周到、办事高效”的乡镇财政管理体系，有效杜绝了乱收乱支，“白条子”现象，得到了地区、自治区和财政部的肯定，2008年在我县举行了全疆“乡财县管乡用” 改革经验交流会，2010年我县郊区乡财政所被财政部定位直报点（全疆有3家）。

四是规范非税收入管理。近年来，我局积极推进政府非税收入改革，全面推行“单位开票、银行代收、财政统管”的非税征管模式，将政府非税收入项目管理、账户管理、票据管理、收缴管理有机统一，并且通过信息化系统，实现了代理银行、执收单位与财政部门的信息传递与共享，提高了非税收入管理绩效。同时采取刷卡缴款、以票控收、规范征收缴款渠道等措施加强征收，使全县非税收入规模稳步增长。截止2010年底纳入非税收入改革的单位共73个，全县纳入非税收入管理收入明细项目956个，非税收入收缴入网资金实现7009万元。

五是深化政府采购改革。我县自2002实行政府采购制度以来，尤其是自2006年实现“管采分离”以来，积极贯彻《政府采购法》，政府采购范围、额度逐年增加，采购程序逐年规范，成效显著。由2002年的200万元一举跃升到2010年的6481万元，节约率始终保持在6％以上。“十一五”期间，我县政府采购共执行预算金额17127万元，实际采购金额15755万元，节约资金1372万元。

六是加强财政监督。为了充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、维护财经秩序，我局每年都要抽调大量人力，组成检查组，深入乡场和县直单位检查会计规范化、财务及专项资金。重点开展了强农惠农资金、“小金库”专项治理、救灾资金、义教资金等十余项专项资金的检查，做好各项财政资金的跟踪问效，确保专款专用，提高资金使用效益。

财政局是管钱的单位，工作的每一方面都关系着全县各方面的利益，我局领导严格要求每一位财政工作人员把热情服务放在第一位，给钱是服务，没有钱，做好解释工作也是服务。而且局领导身体力行，起了很好的榜样带头作用，全局上下牢固地树起了全心全意服务于人民的宗旨意识。洋溢着浓厚的比、学、赶、帮、超的行业新风气。

（四）以稳定为大局，继续加强民族团结等各项工作。我局有汉、哈、维、回、蒙、俄、藏七个民族组成，多年来各族职工和睦相处，在工作、生活中互相帮助情同一家，团结一心，携手前进，形成了民族团结的大集体。大家不论是谁有困难，都能伸出援助之手。如：见义勇为、帮困助残、爱心捐助等公益捐赠，我局每位干部职工都能积极响应，慷慨解囊。

多年来，我局始终把民族团结重点教育月活动与常年教育活动有机地结合起来，要求全局干部职工牢固树立“三个离不开”思想，不利团结的话不说，不利于团结的事不做，使民族团结教育深入人心；民汉领导之间职工之间团结协作，共同进步。形成了良好的民族团结氛围。

军民共建、兵地共建作为创“双拥”、“双模”活动的主要内容，多年来一直放在重要工作方面，现今与额敏武警边防支队、消防中队结成共建单位，多次开展共建活动。每年的“八〃一”建军节，我局都购置一定数量的生活用品到共建单位进行节日慰问，我们有工作困难（大部分是劳动任务重、多时），部队的官兵战士亦大力支援，还组织干部到部队进行联谊活动，增进了兵地之的友谊之情。

计划生育工作一直以来，我们都高度重视宣传教育工作，适龄青年积极响应党的号召，晚婚、晚育，无论民汉家庭，无一例超生。局机关计生定期开展学习教育，增强干部职工科学生活知识。局领导将各项计生经费按计划金额到位，也极大地支持了全县计生事业的发展。

积极参加上级部门组织的各种文娱活动，如： 2009年，参加庆祝建党88周年歌咏比赛都获得二等奖；2010年，参加“三八”文艺比赛获得一等奖，参加地区运动会获得团体二等奖。

（五）环境美化不松懈。

优美的环境，洁净的办公生活场所使每个工作生活在财政部门职工的福气，每年春季来临，财政局院内绿树成阴，玫瑰、月季花香四溢，凉亭、雕塑尽收眼底，两栋家属楼院内整洁，门前“三包区”始终清洁卫生，办公室内窗明地净，窗台花卉茂盛，就是在冬季，你也能在财政局办公室内感受到春天绿草、鲜花的气息。这两年，我局又对办公楼面进行了维修，大门两侧种上了绿“地毯”，现在更使人感到心旷神怡。

（六）完善考核激励机制，强化内部制度管理，促进文明建设。

为达到勤政促效，积极稳妥地推进我局双文明建设工作，局委一班人深刻结合财政工作实际，本着从把财政各项工作做实做细，实现规范管理，切实转变工作作风出发，首先充实完善了局机关学习制度、出勤考核制度、财产管理制度、财务管理制度、车辆管理制度、接待管理制度、卫生区责任制。二是在财政系统内建立“绩效考核”管理激励机制，实行定人、定岗、定目标任务，明确责任分工，真正形成了“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的管理机制。按责任制要求采取百分制考核办法，实行“责任制、考核制、奖惩制”三位一体的工作岗位目标管理，最终使效益与工资、津贴和年终考评相挂钩。该奖的奖、该罚的罚，极大地调动了财政工作者工作积极性和主动性，现今全局职工遵纪守法，工作调研已慰然成风。

二、额敏县财政局精神文明建设工作奋斗目标。几年来，我局通过抓精神文明建设，在促进财政各项工作的同时，干部职工整体素质普遍得以提高，特别是引入竞争激励机制以来，98年对局内各股级干部进行了竞聘上岗，2009、2010、2011年实行了绩效考核目标管理责任制，都极大地促进了财政事业的不断发展，争优创先的风气越来越浓，抓党建目标管理，将两个文明建设融于财政工作，深刻结合党建、廉政、纠风、综合治理、计划生育等工作的开展，坚持“一把手抓两手”各方面工作取得了显著成效，得到县、政府及地区等上级部门的好评。正是因为我们有一个团结务实，开拓创新，不断进取的领导班子，有一支作风严谨、吃苦耐劳、敢于争先的干部队伍的结晶，我们财政人有一句座佑铭：“昨天的辉煌是今天的起点”。为此，我们若在届满复验合格后，将按照创建国家文明单位的要求，在各级文明委的指导帮助下，积极做好各项准备工作为早日争取国家文明单位而奋斗。

额敏县财政局 二0一一年三月二十五日

第二篇：团结务实 开拓创新

团结务实 开拓创新

——记七十九团三连好班子先进材料

2008年，三连党支部在团党委的正确领导下，紧紧围绕团六届一次职代会会议精神，带领全连职工群众，进一步深化内部改革，创新工作机制，连队经济发展，各项工作都取得显著成效，圆满完成了团下达的各项经济指标，使连队两个文明建设稳步发展。

2008年，三连党支部以保持和发展共产党员先进性教育活动成果为重点，深入做好连队各项工作。一是进一步加强了连队领导班子的思想工作和工作作风建设，建立各项工作制度，提高领导班子宗旨意识，领导水平和服务本领。二是做好团在我连召开党建主题实践活动现场会的各项准备工作。按照新的五好标准对台帐全部进行了整理和打印编制圆满完成了现场召开的各项任务。三是认真开展“四抓四看”活动，做到工作学习两不误，党员干部都撰写了读书笔记和心得体会，使干部受教育，职工群众得实惠。四是开好“四抓四看”民主生活会，班子成员之间针对党性和工作中存在的问题，敞开心扉，坦诚交换意见增强了团结。五是在团开展的“重节约、爱环境、助帮扶、为民富、保平安”主题实践活动中，走访职工并收集意见和建议。

加强政治理论学习、提高职工素质。坚持“以人为本”加强对职工的思想道德教育、民主法制教育、生产经营教育、依法治和以德治国的教育，不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质，培育和造就高素质职工队伍，有组织，有计划的在连队进行正面宣传教育，认真贯彻党的路线方针政策。帮助职工群众克服各种不健康的，错误的思想意识，实事求是、公平合理的调解矛盾，抓好灌输环节在连队建设中起团结、友爱、诚信、和谐的同志关系，使干部职工明确奋斗目标，明确自己身上的责任。

抓好党员干部理论学习。利用报告会、座谈会等形式，组织党员干部进行学习，组织党员干部观看有关农村经济发展的电教片。宣传党的大政方针，认真学习贯彻党的十七大会议精神。通过学习，党员每人撰写心得体会，并张贴到学习园地。党支部按照建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会目标开展工作。宣传职工群众、组织职工群众、动员职工群众，加强政治理论学习，组织职工开展了科技之冬学习，引导职工用科学方法发展种植业和养殖业。

抓好党风廉政工作，对党风廉政建设责任制任务进行分解，明确了党风廉政建设责任，强化管理，杜绝“小金库”。进一步完善连务公开，只要涉及职工群众利益，职工关心的问题，都通过公开栏进行公开，增强了连队管理的透明度，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生。确保了公开、公正、公平原则在工作中的落实。以经济建设为中心，切实加强学习，开展反腐败工作，标本兼治，一是加强思想作风教育，切实提高廉洁自律的自觉意识。二是坚持以改进作风建设为抓手，努力增强勤政为民的意识。我们的工作就是为职工服务，为职工办实事。三是坚持贯彻落实民主集中制，认真执行集体领导下的个人分工负责制，做到事事有人管，人人有责任，努力营造讲实话，办实事，求实效的工作环境，使班子成员之间能相互通气，互相补充，互相协作。

加大新闻报道力度，连队通讯小组履行职责，加大宣传报道的力度，并及时为政工办提供新闻线索，树立了连队的形象，扩大了外界的影响。把握时机对敏感问题及时疏导，讴歌职工群众在经济建设过程中取得的业绩和高尚品质。坚持积极的舆论引导，把职工群众的舆论引导到正确的轨道上，今年向外投稿20余篇，被各类报刊采用11篇，超额完成我团下达的外刊稿。全年完成广播稿30篇，在完成稿件数量的同时提高稿件质量。

大力开展以“社会上尽心，岗位上敬业，在家庭里尽责”为主题，以老实做人，踏实做事，扎实工作为道德实践活动，要善于发现闪光点，大力宣扬先进典型。要做到进百家门，知百家情，办百家事，暖百家心。坚持人民的利益高于一切，始终把职工群众的利益作为第一考虑，把职工群众的满意作为第 一标准，始终不渝地将广大职工群众的利益维护好、实现好、发展好。

2008年，三连党支部在团委的正确领导下，团结协作强化服务意识，转变职能，充分利用地域优势，发展经济建设，在双文明建设取得了一定成绩，在今后的工作，三连将立足实际，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风、立足实际，服务大局，凝聚干部和个人职工的智慧和力量，使连队各项工作更上上一个台阶。

三连 党支部

2009年1月10日

第三篇：团结务实 开拓创新

团结务实 开拓创新

努力建设豫西地区现代化经济强镇

---中共阳平镇第十届委员会工作总结

镇十次党代会以来的五年，是阳平发展史上具有里程碑意义的五年。五年来，我们紧紧围绕全面建设小康社会目标，强力实施‚工业强镇，农业富民，文化旅游名镇‛发展战略，大胆解放思想，全面推进改革开放，努力探索符合镇情的发展道路，在竞争中拼搏，在困难中突破，在创业中赢得辉煌，全面超额完成了镇十次党代会确定的各项任务，先后荣获‚全国婚育新风进万家先进乡镇‛、‚全国计生协会先进乡镇‛、‚全国果品生产基地百强乡镇‛、‚河南省‘五好’乡镇党委‛、‚河南省新农村建设先进乡镇‛、‚河南省国土绿化模范乡镇‛、‚河南省先进文化乡镇‛、‚河南省安全生产先进乡镇‛等多项荣誉称号。

过去的五年，是综合实力明显增强，区域经济得到大发展的五年。我们面对复杂多变的经济环境和严峻挑战，始终坚持发展第一要务不动摇，抢抓机遇，迎难而上，真抓实干，使过去五年成为我镇发展最快最好的时期。2010年，完成地区生产总值160.7亿元，比上年增长33%；完成固定资产投资19.1亿元，比上年增长25%；完成财政收入5143万元，农民人均纯收入6400元。与‚十五‛末相比，地区生产总值增长1.4倍，固定资产投资增长4.6倍，地方财政一般预

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算收入增长1.9倍，经济发展的规模实力大幅增强、速度质量显著提升。

过去的五年，是基础设施日新月异，区位优势得到大提升的五年。我们坚持‚基础设施建设先行、城乡协调统筹发展‛的指导思想，发展环境得到明显改善。镇区面积达1.46平方公里,内有道路三横两纵5条，拥有客车站2个，自来水厂3个，建成住宅面积57.58万平方米,拥有商贸市场3个，大型超市4个，大规模的开发建设，完善了城镇服务功能，对经济增长产生了直接的拉动作用，带动了建筑、房地产等相关产业的迅猛发展，成为财政增收的主要动力。全镇建成库、塘、井、站等水利设施369处，有效灌溉面积达到53000亩，旱涝保收田39000亩；配合完成了县道X007线长17公里、X009线长27.4公里的升级改造任务；完成了Y020线5.5公里、Y018线3.8公里、Y005线25公里3条乡道的水泥硬化道路建设任务；采取上级补助和镇补结合的办法，全面完成44个行政村的村村通公路约120余公里，建成变电站3座，供电线路总长736.75公里，年供电量达4100万千瓦时，人民生活环境显著改善。

过去的五年，是文明创建扎实推进，社会事业取得大进步的五年。我们在狠抓物质文明建设的同时，坚持‚两手抓，两手都要硬‛，促进人与自然、社会的和谐发展、全面进步。深入开展文明创建活动，全镇80％的村创建为文明村，有力

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地提升了阳平人文形象；全面加强社会保障工作，社会保障体系不断健全，城乡社会救助体系日趋完善。全面落实种粮直补、良种补贴、农机补贴、家电下乡、义务教育免费等惠民政策，开展了新型合作医疗、城镇居民医疗保险和新型农村养老保险工作，使广大人民群众更多享受到了改革发展成果。始终突出教育优先发展，教育资源配臵和基础建设取得了显著成效。加强公共卫生体系建设，应急机制初步建立。大力发展文化体育事业，夺取了市九运会奖牌总数第一的佳绩。创新计生管理机制，人口计生工作继续保持了三门峡市先进。科技、环保事业实现新的突破，广大人民群众的精神面貌、思想观念和生活质量发生了深刻而可喜的变化。

过去的五年，是社会大局持续稳定，民主建设得到大加强的五年。我们按照总揽全局、协调各方的原则，全面加强民主政治建设，进一步巩固了团结合作的良好局面。坚持依法治镇，深入开展普法教育，积极探索完善应对突发事件预案和应急机制，严格落实信访责任制，严厉打击各类犯罪，有力维护了社会公平正义。正确把握改革、发展、稳定的大局，扎实推进‚平安阳平‛创建，强化环境综合治理，圆满完成节能减排目标任务，辖区环境质量进一步改善；积极开展安全生产综合整治，打击非法违法生产经营活动，安全生产形势持续稳定，群众安全感和满意度不断提高。

过去的五年，是党的建设成效显著，执政能力得到大提

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高的五年。以党的先进性教育和贯彻落实科学发展观教育活动为契机，切实加强党的自身建设，各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。全面推进干部队伍建设，扎实开展‚五好‛党委创建活动，大胆培养使用优秀年轻干部，继续实施大规模、多渠道、宽领域的干部教育培训，进一步增强了领导班子和干部队伍的执政能力。切实加强基层组织建设，深入开展‚三级联创‛、‚双创双带‛等活动，顺利完成了农村党组织换届选举，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力全面增强。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，建立健全党风廉政建设责任体系，广大党员干部拒腐防变的能力不断增强。

回顾过去的五年，我们深切地感受到，阳平能取得如此辉煌的成就，能开创今天经济快速发展、社会和谐进步、人民安居乐业的大好局面，主要是上级党委、政府正确领导的结果，是全镇党员干部群众团结拼搏的结果，是各界人士和驻阳单位大力支持的结果。在此，我谨代表中共阳平镇第十届委员会，向为阳平发展作出贡献的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾五年来的工作实践，有几条基本经验值得认真总结：

第一，与时俱进的正确思路是发展的重要前提。我们始

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终坚持民主决策、科学决策，在探索中总结，在继承中完善，在实践中提升，逐步形成了一整套符合发展要求、切合镇情实际的工作思路。我们抢抓机遇，以敢为人先的气魄，大手笔启动基础设施建设，抢占了发展的制高点，打造了发展的优质载体和平台。在此基础上，我们深入实施‚工业强镇‛、‚农业富民‛、‚文化旅游名镇‛等重大战略，并根据形势、任务的变化，适时提出‚两个转变‛，致力推进‚全面提质‛，引导经济工作重心由基础设施建设向项目建设转变，经济增长方式由总量扩张向质量提升转变，有力地促进了阳平发展的成功转型，实现了区域经济在更高起点、更优平台上的更好更快发展。我们坚持与时俱进，大胆探索，经过几届班子的努力，终于找准了一条区域发展的正确思路。这一思路，是我们宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断发展。

第二，敢为人先的创新精神是发展的核心动力。我们坚持来自群众、依靠群众，尊重和引导群众的精神，自觉推动思想更新、观念更新和工作创新，逐步提高了宏观决策和宏观驾驭的能力。我们积极应对连年的宏观调控，成功地启动了一批重点项目的建设；我们还推出了‚村账委托镇管‛、无职党员设岗定责等一系列新的制度和措施，使各项工作不断取得新的突破。这其中一个很重要的原因，就是我们敢想敢干，坚持把创新渗透到每一项工作之中，始终把握住了发展先机。可以说，没有这种勇于探索、敢于突破、善于求变

５ 的创新精神，就不可能有阳平今天的巨大成就。

第三，政通人和的干事环境是发展的坚实基础。我们发扬团结务实的优良传统，始终把团结作为一种素质来提升，作为一种能力来强化，作为一种境界来维护。党委、政府既立足本职，又分工协作，积极投身工作一线，共同致力于经济发展、重点工程建设、文明村镇创建等工作。各级领导班子坚持以发展鼓舞人心，以事业凝聚人心，始终保持了气顺心齐、风正劲足的浓厚氛围，有力地推动了经济社会的全面进步。

第四，真抓实干的优良作风是发展的根本保障。回顾五年的创业历程，我们之所以能跨过一个又一个难关，实现一次又一次跨越，一个重要的原因，就是得益于崇尚务实、反对飘浮的良好导向，得益于埋头苦干、狠抓落实的工作作风，得益于义无反顾、一抓到底的实干精神。在文明创建、项目建设、维护稳定等各项具体工作中，我们所形成的这种务实求真的工作品格，百折不挠的工作意志，必将成为我们再创事业辉煌的制胜法宝。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须正视发展中存在的问题和不足，主要表现在：经济运行质量有待进一步提高，粗放型经济增长方式尚未根本改变；基层改革和发展中的深层次矛盾比较突出，维护社会大局稳定的压力不断增大；少数基层党组织的凝聚力、战斗力不强，部分党员干部

６ 的观念、能力还滞后于形势发展需要等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

今后五年经济社会发展的指导思想和主要奋斗目标 未来五年，是全面实施‚十二五‛规划的关键五年，也是新一届党委班子承前启后、继往开来的重要五年。我们要在新的历史起点上实现阳平发展的全新跨越，就必须树立高度的历史使命感和责任感，以更宽广的视野、更前瞻的思路、更开放的胸襟，团结带领全镇人民，顺应时代潮流，把握发展机遇，乘势而上，开拓创新，为把我镇建设成为豫西地区现代化经济强镇而努力奋斗!今后五年全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以经济建设为中心，以结构调整、项目建设、财政增长、农民增收、社会稳定为重点，全面加强党的建设，解放思想，更新观念，抢抓机遇，奋力拼搏，积极推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会事业全面进步，将我镇建设成为豫西地区现代化经济强镇。

确立建设‚豫西地区现代化经济强镇‛的奋斗目标，是落实科学发展观的必然要求，是在激烈竞争中赢得发展优势的客观需要，也是镇党委把握发展大势所作出的科学决策。我们完全有必要、有能力、有信心实现这一目标。从宏观环境来看，省委提出打开西大门、建好西大门，黄河金三角三

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省四地继续深化区域协作，阳平有着独特的地域优势；三门峡市做出的建设三大省级产业基地，发展以310国道沿路城镇集聚带为轴线的‚三点一线‛带状组团式城市发展布局，有利于我们加快产业转型升级；国家、省支持县域经济发展、扶持资源枯竭城市转型发展的一系列政策还将陆续出台兑现，为我们左右逢源、借力发展提供了更大的机遇空间。从对比分析来看，我镇在三门峡市经济指标排位中，地区生产总值和财政收入两项主要指标都位于前列，这充分说明我们在新一轮区域竞争中已经赢得了一个较高的发展起点，具备了赶超发展的比较优势。从现实基础来看，经过近年来的快速发展，全镇经济总量迅速扩张，综合实力显著增强，我们已经积蓄了跨越发展的强大势能。在准确把握发展机遇的同时，我们也要直面竞争和挑战，从而更好地趋利避害、扬长避短。总之，今日的阳平，正处在一个重要的历史关头，机遇与挑战并存，困难和希望同在。面对成绩，我们要保持清醒，切不可盲目乐观；面对机遇，我们要乘势而上，切不可迟疑观望；面对困难，我们要沉着应对，切不可畏缩不前。只要我们更加清醒、更加坚定、更加努力，就一定能实现建设‚豫西地区现代化经济强镇‛的奋斗目标!今后五年，全镇经济社会发展的主要奋斗目标是： ——经济发展实现跨越。至‚十二五‛末，实现乡镇企业总产值 223万元，年均增长14%；工业总产值 215亿元，８

年均增长20%；规模以上工业产值212亿元，年均增长23%；完成固定资产投资188亿元，年均增长60%；实现农业总产值6.5亿元，年均增长8%；地方财政收入年均递增10%。

——城镇化水平显著提高。至‚十二五‛末，建成一座高标准、有现代气息，面积为6000平方米的文化活动广场，完善配套设施，争取把其建设成为我镇的标志型文化广场；建设完善5个专业市场，不断完善镇区的商业功能；搞好阳平河两侧配套整治工程，继续强化镇区环境治理；对镇区排水设施进行全面改造；改善镇区环境面貌，提升小城镇的品味和档次。

——民生改善再上新台阶。至‚十二五‛末，农民人均纯收入达到12000元，比2010年增长5860元，年均增长16%；农村住宅砖混结构比重达到90%；农村养老保障率、农村合作医疗覆盖率达到98%以上。

——社会建设更加和谐。至‚十二五‛末，全镇人口增长率年均控制在4‰，适龄儿童入学率达到100%，镇内二三产业新增就业人员4080人，土地、水资源利用率进一步提高，生态环境进一步优化。

实现宏伟目标的主要措施

一、全面提高镇域经济实力

要实现上述目标，必须坚定不移地抓住发展这个第一要务，全面实施‚创新先导、产业提质、开放带动、城乡共融‛

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四大战略，实现区域经济发展的全新突破。

(一)实施创新先导战略，为建设“现代化经济强镇”注入不竭动力

创新是我们应对挑战、攻坚克难的重要手段，是我们发展的内生动力。面对新形势、新任务，我们必须把创新作为一切工作的着力点。

1、创新思想观念，提升发展思路。要不断解放思想，以新理念应对新问题，以新思维谋划新发展。要打破思维定势，倡导敢想敢为，只要符合‚三个代表‛，只要有利于阳平发展，就要大胆地想，勇敢地试，义无反顾地做。要坚持与时俱进，努力做到‚四破四立‛：破除安于现状、小富即安的思想，树立率先发展、争创一流的理念；破除部门至上、官本位的思想，树立服务纳税人、善待投资者的理念；破除虚假浮夸、好大喜功的思想，树立少说多做、崇尚实干的理念；破除谨小慎微、墨守成规的思想，树立鼓励创新、宽容失败的理念。

2、创新管理服务，优化发展环境。按照精简、统一、高效的原则，完善政府机构设臵和职能配臵，着力解决行政审批事项繁杂、行政成本过高等问题。大力培育和发展各类社团、社会中介和志愿团体等民间组织，推进政府、社会、群众共同参与社会管理。建立健全专家顾问咨询、社会公示听证和决策失误追究等制度，提高政府科学、民主决策水平。

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完善行政效能监察机制，加大公务员行政问责力度，切实增强政府执行力和公信力。加强政务服务中心建设，大力发展电子政务，逐步推广网上政务服务，打造更加优质的服务平台，全面提高行政效能。

3、创新工作方法，破解发展难题。当前，改革发展向纵深推进，各种矛盾和问题交织凸现。面对困难和问题，我们不能拘泥于传统的工作方式，凭老经验办事，而是要顺应市场经济规律，及时调整工作对策，科学合理地运用法律、经济和行政手段，因地制宜地解决实际问题。在复杂的局势面前，要增强辩证意识，兼顾各方利益诉求，理顺各方利益关系。要善于抓住问题的主要矛盾，找准‚主攻点‛，牵住‚牛鼻子‛，对症下药。

(二)实施项目带动战略，为建设“现代化经济强镇”提供强势支撑

我们要始终把项目建设摆在经济发展的主导地位，坚持全局工作以经济工作为核心，经济工作以工业发展为核心，工业发展以项目建设为核心，不断扩大项目规模，全面提升项目质量。今后五年，我们要以以骨干企业为依托，壮大巩固现已形成的‚五大基地‛，为镇域经济发展提供强力支撑。即以海升灵宝分公司、13.5万亩果园和118座冷藏库为依托，延伸链条，多措并举，形成全省最大的果品‚生产—加工—储藏‛基地；以七星公司、富源面粉、北阳面粉和5万亩粮

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田为依托，形成豫西最大的食品粮食加工基地；以信利民生和5万亩速生林为依托，形成年产板材10万立方，产值1.5亿、利税1800万元的灵宝最大板材加工基地；依托长宏井巷公司、三联公司等矿选企业为依托，形成日处理矿石1000吨的黄金采选基地；以灵帅公司、金马公司为依托，形成年产轴承200万套、矿山设备500台（套）的全市矿山设备和机械制造基地。

(三)实施开放带动战略，为建设“现代化经济强镇”积蓄强大后劲

我们要牢固树立‚以开放带动全局‛的战略意识，大力引进资金、人才等要素，充分激发经济内在活力，助推镇域经济跨越式发展。我们要围绕区域产业规划，精心策划包装一批重大项目，切实提高招商引资的针对性。按照产业集群发展的思路，大力开展主导产业的‚链式招商‛和核心企业的‚品牌招商‛，着力引进战略投资者和产业配套企业，推动全镇产业结构进一步优化升级。坚持正确的产业导向，杜绝资源高占用、能源高消耗项目的引进，由招商引资向择商选资转变。依托专业招商、中介招商、节会招商，积极对外宣传阳平、推介阳平，不断提高我镇的知名度和美誉度，吸引更多的资金、项目和企业汇聚阳平。同时，开辟人才引进的绿色通道，以开放的胸怀招贤纳士，为建设‚现代化经济强镇‛提供强大的智力支持，鼓励企事业单位加强与知名大

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专院校和科研院所的合作，采取决策咨询、技术合作、专家顾问等方式，引导各类人才参与阳平开发建设。民营经济是最具活力的经济主体，培育和发展民营经济是我们必须始终把握的经济工作重点。要认真落实发展民营经济的政策措施，营造有利于民营经济发展的公平竞争环境。坚持‚经济以民营为主、投资以民间为主、非公益事业以民办为主‛的发展思路，按照‚非禁即入‛的原则，引导民营资本向新型工业、现代服务业以及基础设施建设领域拓展，提升民营经济的产业层次。建立民营经济扶持机制，培育一批明星民营企业，造就一个高素质的民营企业家群体。积极宣传民营经济的发展成就，营造鼓励全民创业的浓厚氛围。

(四)实施城乡共融战略，为建设“现代化经济强镇”构筑跨越平台

未来五年，要继续加快城镇化步伐，力争基本实现城乡一体化。坚持‚政府引导、政策推动、市场运作‛的方针，积极盘活各类资源，建立多元化投融资机制，增加基础设施投入，保持投资强势拉动。同时，继续推进社会主义新农村建设，主动对接城市发展方向，完善农村交通、电网、饮水等基础设施，促进农民增收致富。

二、努力构建和谐阳平

今后五年，我们必须始终坚持以人为本的发展理念，把构建和谐阳平摆在全局工作的重要位臵，致力推动各项事业

１３ 的协调并进，为建设‚现代化经济强镇‛营造更加和谐有序的发展环境。

(一)建设文明程度不断提升的新阳平

文明是和谐的必然要求，和谐是文明的重要标志。今后五年，我们要坚持以创建‚省级文明乡镇‛为总体目标，切实加强精神文明建设，让精神文明真正成为助推经济发展和社会进步的不竭动力。要以提升素质为主题，以特色创建为手段，深入推进文明村镇、文明单位等创建活动，培育一批精品村和文明单位。大力加强思想道德建设，深入开展社会主义荣辱观教育，树立‚知荣辱、守公德、讲文明‛的良好风尚。突出抓好社会治安综合治理步伐，整体提升人居环境。突出抓好镇区管理，建立健全科学化、规范化、经常化的城市管理长效机制，进一步提升镇区对外形象。要切实加快‚诚信阳平‛和‚学习型单位‛建设步伐，加强和改进未成年人思想道德建设，努力构建协调联动的精神文明建设新格局。

(二)建设社会事业协调发展的新阳平

要始终坚持教育优先发展，依法加大教育投入，加快推进学校标准化建设和信息化建设，构建较为完备的现代教育体系，保持阳平教育在全市的先进地位。健全科技创新和普及体系，积极支持企业的自主创新活动，大力提升全民的科技素质和创新能力。高度重视社会主义文化建设，加快文化体制改革，加强公益性文化设施建设，完善公共文化服务体

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系，引导文化产业健康发展。优化配臵卫生资源，强化农村卫生服务，完善预防保健机制，健全多层次的医疗服务体系，着力解决群众看病难的问题。加强公共体育设施建设，广泛开展全民健身运动。切实加强生态建设和生态保护，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。全面落实计划生育奖抚政策，提高计划生育优质服务水平。依法保护妇女儿童合法权益。

(三)建设社会大局平安祥和的新阳平

要切实加强信访工作，认真落实信访工作责任制，畅通群众利益诉求渠道，妥善解决群众关心的热点、难点问题。健全矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥基层组织的积极作用，有效预防和妥善处臵群体性事件，及时化解各类社会矛盾。进一步完善社会预警机制、突发事件应急机制和公共安全维护机制，增强保障公共安全和处臵突发事件的能力。全面贯彻‚打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众‛的综合治理方针，加强对重点治安问题的整治，严厉打击各类违法犯罪行为。高度重视安全生产工作，健全安全生产监管体系，严防重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

(四)建设人民群众安居乐业的新阳平

我们坚持党的根本宗旨，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，积极建立与经济发展相适应的社会保障体系，确保各类人员享有平等的社会保障权利。健全大病

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医疗救助和城乡低保等社会救助体系，稳步推行农村新型合作医疗制度，帮助困难家庭解决基本生活问题。积极发展残疾人事业，保障弱势群体的合法权益。

三、全面加强和改进党的建设

事业成败，核心在党，关键在人。今后五年，我们要实现建设‚现代化经济强镇‛的宏伟目标，就必须始终坚持‚党要管党、从严治党‛的方针，以先进性建设为总揽，大力加强执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，为镇域发展的全新跨越提供坚强有力的组织保障。

(一)加强民主政治建设，以团结统一的精神状态确保党的先进性

要充分发挥党委的领导核心作用，努力营造齐心协力促发展、众志成城谋跨越的良好氛围。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大代表依法履行法律监督和工作监督职能。认真贯彻党的民族、宗教、侨务和对台政策，充分发挥各民主党派、人民团体的自身优势和积极作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强党对武装工作的领导，进一步抓好国防教育和民兵预备役工作，增强全民国防观念。强化司法保障和司法监督，支持法院、检察院依法独立行使审判权和检察权。充分发挥工、青、妇和其它群团组织的作用，构建联系群众、发动群众的桥梁和纽带。切实抓好老干部工作，认真落实‚两项待遇‛，使老干部真正老有所养、老有所乐、１６

老有所为，共享改革发展的成果。全面加强基层民主法制建设，保证人民群众依法管理公共事务和公益事业。着力加强基层党组织建设，积极探索基层党建工作新模式，努力构建以村党组织为主体、企业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系。进一步关心基层干部的成长进步，政治上给地位，工作上给环境，生活上给待遇，充分激活基层干部的工作热情和工作潜力。

(二)加强执政能力建设，以统揽全局的驾驭水平确保党的先进性

实践证明，只有形成统一的思想、共同的意志，才能集中力量、凝聚合力。一级党组织，是当地改革、发展、稳定大局的核心领导力量，其权威应当得到充分保障，党的路线、方针、政策应该畅通无阻，任何软弱、涣散甚至失控都是不允许的。现在，建设‚现代化经济强镇‛的目标已经明确，全镇广大党员干部必须在镇党委的统一领导下，切实把建设‚现代化经济强镇‛的发展目标落实到各行各业、各个地方、各条战线的具体工作中，同各自的岗位职责和事业追求统一起来，真正使建设‚现代化经济强镇‛成为全镇上下共同的意志和行动。在保持目标一致、步调一致的基础上，各级党组织要始终坚持总揽而不包揽、协调而不代替、放手而不放任的原则，处理好掌方向与管全局、谋大势与促发展的关系，努力形成既总揽有力、又宽松和谐，既规范有序、又生动活

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泼的良好局面。要不断提高引领发展的能力。在运作经济工作的过程中，各级领导干部要牢固树立市场观念，善于把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按客观经济规律办事，自觉运用市场的办法、法律的手段，有效解决行政办法难以解决的矛盾和问题。要不断提高应对复杂局面的能力。面对工作中的各种挑战，各级党员干部要有处变不惊、妥善应对的策略，当机立断、敢于负责的作风，协调各方、凝聚合力的本领。要善于整合各种资源，调动各方力量，兼顾各方利益，真正使群众理解我们的意图，支持我们的工作。(三)加强思想作风建设，以素质一流的干部队伍确保党的先进性

建设一支政治过硬、作风务实、素质一流的干部队伍，是建设‚现代化经济强镇‛的决定因素。要下大力气培养群众观念。始终坚持用党的先进理论武装头脑，着力解决好在新的发展阶段，怎样为民掌好权、用好权，全心全意为人民谋利益的问题。广大党员干部必须深刻地认识到，人民群众是胜利之本、力量之源，只有坚持走群众路线，全心全意为人民谋利益，我们的事业才能不断从胜利走向更大的胜利。要下大力气锻造过硬作风。在实际工作中，各级党员干部要始终坚持‚六个不得‛的标准：坚持敢于碰硬，力戒临阵退缩，切实做到‚软不得‛；坚持实干为本，力戒纸上谈兵，切实做到‚空不得‛；坚持雷厉风行，力戒拖拉疲沓，切实

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做到‚拖不得‛；坚持脚踏实地，力戒心浮气躁，切实做到‚浮不得‛；坚持带头节约，力戒铺张浪费，切实做到‚奢不得‛；坚持勤勉干事，力戒得过且过，切实做到‚懒不得‛。以一流的作风为全镇上下当好示范、作好表率。要下大力气主攻选贤任能。彻底打破在干部任用上的论资排辈、求全责备等陈旧观念，积极为优秀人才，特别是年轻干部提供在实际工作中锻炼提高的机会，促使他们更快地成长进步。

(四)加强党风廉政建设，以拒腐防变的浩然正气确保党的先进性

未来五年，我们将身处一个飞速发展的关键时期，全镇广大党员干部特别是领导干部，要严格对照党的先进性标准，加强个人修养，提高自身素质，实践党的宗旨，抵制歪风邪气，努力塑造‚一身正气、两袖清风‛的高尚品格。要切实加强党风廉政教育，以学习贯彻党章为重点，全力推动廉政文化进农村、进企业，特别是要抓住行政审批、工程招投标、土地出让、政府采购等容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节，切实加强对权力的制约和监督，做到领导干部的权力活动行使到哪里，党的监督检查就延伸到哪里，真正确保组织管理不失控、干部行为不越轨。要围绕群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展教育和整治，促进部门严格执法、公正执法、文明执法。要坚持有案必查、有腐必惩，切实加大违法违纪案件的查处力度，严厉惩治腐败分子。要以落实

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党风廉政建设责任制为龙头，大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，切实形成反腐倡廉的强大合力。

形势催人奋进，蓝图鼓舞人心。让我们在邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的指引下，牢固树立科学发展观，进一步振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，为把我镇建设成为豫西地区现代化经济强镇而努力奋斗!

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第四篇：团结务实 开拓创新(工会工作汇报)2011

团结务实 开拓创新

全力打造和谐向上的“职工之家”

——晋中供水有限责任公司工会工作汇报

晋中供水有限责任公司是于2004年元月在原榆次自来水公司基础上改制过来的，主要担负着晋中市城区工业生产、机关团体和居民生活的供水服务。目前，公司拥有固定资产9158万元，共分19个部门，在职员工462人，平均日供水量5万m，城市供水主干线达360.3km。公司主要通过3个水源、4套供水系统向城市供水，三个水源地为晋中市榆次区源涡水源地、西窑水源地和北山水源地。近年来，晋中供水有限责任公司工会根据市总工会的安排，结合企业自身的实际情况，以党工共建“创先争优”活动为统领，以建设“星级职工之家”为抓手，以服务大局、服务职工为根本，有组织、有计划地认真开展工会工作。尤其是今年市总工会提出开展“工会工作提升年”以来，工会组织不断完善职工（代表）大会议案预告、职工代表培训等制度，积极引导员工勤于学习、乐于奉献，踏踏实实地做好城市供水工作，确保了市民的安全稳定用水。通过定期召开职工代表大会、实行企务公开等形式广泛听取员工意见和建议，推动公司更好地发展。在日常工作中对有实际困难的员工及时伸出援助之手，让工会真正成为职工之家。

3一、加强自身建设，健全工会组织

（一）搞好员工队伍建设，夯实工作基础。工会的活力来自基层，通过多年的努力，我们形成了从基层工会小组到公司工会一整套完整的工会组织网络体系，使工会工作指导得力、运作有序，为履行工会的维护职能奠定了组织基础。

（二）认真贯彻《山西省企业民主管理条例》，结合公司实际制定了公司职代会实施方法，党政领导把职工大会工作列入重要议事日程，做到定期向党组织汇报工会工作。

（三）加强工会会员管理，全公司员工入会率达到100%，会员证发放做到一人一证一号，会员实名制档案健全。

二、推行干部考核制度，完善落实维权机制

（一）民主评议考核。公司每年都要对中层干部进行年终考核，通过员工评议和个人述职较为客观地反映出每位中层干部在一年中所做的工作，对中层干部转变思想观念和工作作风，加强个人修养，提高个人素质起到很大的促进作用。

（二）加大企务公开力度，完善民主管理。我们通过企务公开栏、民主生活会等形式，定期把公司养老保险等的交纳、新出台的各项规章制度、人员聘用、重大开支等重要信息及时完整地传达给员工，提高了公开透明度，增强了员工凝聚力，引入了创新机制，加强了民主监督。

（三）推行经营目标考核机制。为了抓管理促效益，公司每年与各基层部门签订经营目标责任书，确保各项指标圆满完成，保证了城市供水。

三、开展创新争优，提升员工素质

（一）积极开展优质服务。为进一步优化公司供水环境，提升供水形象，争取首批列入省级文明和谐行业，在全公司范围内开展“优质服务竞赛，争创和谐供水”活动。对客户发放客户满意调查表，及时地了解客户需求。此外，公司召开客户座谈会，聘请行风监督员对公司的供水服务进行监督，以求达到让客户满意的效果。

（二）认真开展文明员工评选。积极引导员工学习，促进公司精神文明建设，开展文明员工评选活动，围绕企业改革，认真组织员工学习优秀员工手册，为各项工作创造了一个良好的氛围。

（三）积极进行员工培训。为了搞好城市供水工作，不断增加企业的竞争力，公司制定了完善的员工培训制度，每年通过对员工进行专业知识和管理知识等相关知识的培训，促进了员工学习的积极性，保证了理论水平和实际操作技能的同步提高。我们还结合工作实际认真学习《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等有关法律法规。在公司女员工中开展了男女平等基本国策

宣传和“妇女权益保障法”知识要点宣传活动。

四、关爱员工生活，积极服务社会

公司工会关注员工生活，解决员工困难，重视女工工作，处处维护公司员工权益。2005年以来，我公司工会组织并参与探望公司员工生病住院百余人次，每逢中秋、春节前夕，公司党政领导一行都会去走访慰问了70岁以上的离退休职工和家庭困难员工，了解他们的实际困难并送去慰问金。2011年重阳节，工会又组织离退休党支部的老党员们赴乌金山国家森林公园进行半日游活动，丰富他们的晚年文化生活，让他们从心眼里感受到了企业大家庭的温暖。

其次，公司每年都出资为女员工检查身体；开展在员工过生日之际由公司出资请邮政礼仪上门为员工送去温暖的祝福；开展在员工（包括职工的直系近亲属）婚、丧、病时，公司领导带上礼品前去慰问的“暖人心”活动。通过开展献爱心、送温暖活动，使广大干部、员工精神面貌发生了很大变化，广大员工感受到了集体的温暖，也充分发挥主人翁精神，形成了一支积极向上的员工队伍。此外，我们还积极扶持榆次的新农村建设和教育事业，2010年在内白村投入5万元建设农民活动场所，2011年为河口村送去3000元的建设扶助金。在六一儿童节、教师节前夕，为西窑小学、新华小学等送去图书和慰问金。通过这些活动增强了

员工的奉献意识，也为公司赢得了良好的社会声誉。

五、加强精神文明建设，开展各种文体活动

除开展上述活动外，公司工会还不断加强员工精神文明建设，成立了文化活动室和健身活动室，并投资3万余元购置了乒乓球桌三台、跑步机一步、健骑机一步、脚踏机两步、羽毛球专用架两副、各类球拍、象棋、跳棋、麻将、扑克等活动器具，订阅各类文化报刊书籍，并且派专人管理，制定和完善了相关的《管理人员制度》、《文化活动室管理制度》。为了更好的方便员工生活，活动室节假日开放不休息。文化活动室自成立以来，深受员工好评，不仅给员工提供了一个学习和锻炼的场所，同时也给离退休干部及家属提供了一个休闲娱乐的场所，员工可以在公司就享受到健身房的待遇，活动室里天天传出大家的阵阵愉悦的笑声。

在公司党政领导的支持下，公司工会还多次组织员工运动会、广播操比赛、知识竞赛、元旦、春节联欢会、元宵节文体娱乐活动等有益于员工身心健康的各种娱乐活动，陶冶员工情操。此外，近年公司组织员工参加了市直工委组织的多项体育活动，并都取得了优异成绩。这些丰富的文体活动极大的充实了员工的精神文化生活，增强了员工凝聚力，使我公司的精神文明建设跃上一个新的台阶。

众人划浆千帆竞，多年来，公司认真遵循“学习、创新、奉献、超越”的企业精神，不断创新经营理念，以充足的水源、优良的水质、诚信的服务，完成了各项供水任务，赢得了社会各界的普遍赞誉。公司连年被评为“纳税大户”、“质量管理先进单位”、“重合同、守住用单位”。2010年1月，在晋中市总工会一届十四次全委（扩大）会议暨表彰命名大会上，我公司获得市直基层工会“基层工作标兵单位”、市直机关“职工大病医疗互助活动先进集体”称号。2011年3月，公司工会被晋中市总工会命名为“四星级职工之家”。此外，公司机电维修厂被晋中市总工会、晋中市安全生产监督管理局授予“晋中市安全生产示范班组”的荣誉称号。公司员工贾素萍同志被晋中市文明办、晋中市总工会授予“晋中市文明职工”的光荣称号。

公司的健康发展进一步推动了活力晋中、魅力晋中、文化晋中、和谐晋中的发展，公司工会也通过不断增强自身的凝聚力和吸引力来最大限度地发挥广大员工的积极性和创造性，在企业的改革发展中更好地发挥好工会组织应有的作用，推动供水工作的稳步发展，推动社会的和谐稳定。

二○一一年十一月二日

第五篇：谱写生态文明建设新篇章

江西省委书记苏荣：谱写生态文明建设新篇章

在全球聚焦哥本哈根世界气候大会之际，国务院批准实施《鄱阳湖生态经济区规划》，充分体现了党中央、国务院对江西经济社会发展的高度重视，对江西人民的亲切关怀。我们深感使命光荣、责任重大。这必将极大激励江西全省上下进一步坚定信心、开拓奋进，努力开创科学发展、富民兴赣新局面，谱写生态文明建设新篇章。

建设鄱阳湖生态经济区，顺应了时代发展趋势。发展是永恒的主题，如何推动发展，不仅有模式问题、路径问题，更是世界观和方法论问题。人类文明发展到今天，世界各国都已充分意识到，单纯的经济增长、财富增加，并不等于体现人类命运的终极关怀，并不等于代表人类文明的前进方向，传统的工业文明必然要向生态文明融合、迈进，这是客观规律使然，是世界大势使然。大湖流域，自然条件好，开发潜力大，既是孕育和发展农业文明的重要区域，也是兴起和承载工业文明的重要区域，但是，综观国内外大湖流域开发历程，既有成功的经验，也有深刻的教训。鄱阳湖内连五河、外通长江，是我国最大的淡水湖，是国际重要湿地，是我国唯一的世界生命湖泊网成员，也是我国四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊，千百年来，为孕育灿烂的中华文明作出了重要贡献。经鄱阳湖调蓄注入长江的水量年均为1450亿立方米，占长江径流量的15.6%，超过黄河、淮河与海河入海水量的总和，鄱阳湖流域的水量大小、水质好坏，直接关系到长江中下游水生态安全。建设鄱阳湖生态经济区，就是要吸取国内外大湖流域综合开发的经验教训，决不是只讲生态不讲发展，而是要把生态保护和加快发展统一于开发建设过程中，在发展中保护，在保护中发展，为全国乃至世界积累大湖流域综合开发治理的新经验。

建设鄱阳湖生态经济区，贯彻了党中央、国务院的战略意图。矛盾是普遍的，但事物又是在矛盾的对立统一中发展的。经济增长与生态环保似乎有不可融合的界限，但随着人类智慧的发展和时代进步，生态与经济、社会必然会由对立走向统一。当前，我国正处于重要历史阶段，应对得当、转型到位，就能推动经济持续增长、社会平稳进步；否则，不仅可能导致经济徘徊，也易引发一系列社会问题和系统性风险。如何取舍抉择，这是我国改革发展关键阶段面临的时代课题。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央先后提出了科学发展观、建设社会主义和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会以及建设生态文明的一系列战略思想。建设鄱阳湖生态经济区，就是要以科学发展观为指导，既按照经济社会发展规律全面推进经济、政治、文化和社会“四位一体”建设，又遵循自然客观规律推动人与自然和谐发展，在实现经济发展的同时，促进人与自然资源环境相协调，以世界眼光、时代精神，努力探索出生态与经济协调发展的新路子，努力开创生态文明与经济社会发展高度协调统一的新局面。

建设鄱阳湖生态经济区，契合了江西发展实际。实事求是，一切从实际出发，是马克思主义的理论基础。鄱阳湖地区是江西发展基础最好、发展潜力最大和最适宜开发的地区，以江西30%的国土面积，承载了近50%的人口，创造了60%以上的经济总量，是中部地区正在加速形成的增长极之一。历届江西省委、省政府都高度重视该区域的发展，并作出了不懈努力，先后实施了山江湖工程、昌九工业走廊、九江沿江开发等一系列战略方针。去年，党中央确定江西为学习实践科学发展观活动试点省份，试点工作一开始，我们始终坚持以思想解放为先导，进一步提升科学发展理念、完善科学发展思路、创新科学发展举措，从江西实际出发，提出了建设鄱阳湖生态经济区战略构想，这是江西贯彻落实科学发展观最直接、最具体、最生动的实践，体现了发展的阶段性与连续性的有机统一，与历届省委、省政府的发展理念是一脉相承的，是对江西原有区域发展战略的继承、发展和提升。在当前应对国际金融危机背景下，全力推进鄱阳湖生态经济区建设，有利于化危为机、危中求进，有利于进一步创新发展模式、转变发展方式，有利于推进战略性新兴产业发展，既立足当前保增长，又着眼长远增后劲，为后金融危机时代的发展创造条件，力争在这一轮经济波动中实现江西经济在全国位次前移。

党中央、国务院对江西发展给予了高度重视、寄予了殷切期望。中央领导同志在江西考察时多次鼓励江西干部群众“江西可以、也应当在促进中部崛起中有更大的作为”，要求我们“继续努力，让江西青山常在，绿水长流”。中央领导同志在有关文件上批示：“要保护好鄱阳湖生态环境，使鄱阳湖永远成为一湖清水。”这是我们全力推进鄱阳湖生态经济区建设的强大精神动力。我们将以此为统领，大胆探索，勇于实践，先行先试，创新发展理念和发展模式，在构建有利于科学发展的体制机制上率先取得突破，在转变发展方式构建环境友好型产业体系上率先取得突破，在引导树立正确的政绩观上率先取得突破。同时，着力构建安全可靠的生态环境保护体系、调配有效的水利保障体系、清洁安全的能源供应体系、高效便捷的综合交通运输体系，重点打造区域性优质农产品生产及生态旅游基地，光电、新能源、生物及航空产业基地，改造提升铜、钢铁、化工、汽车等传统产业基地，努力把鄱阳湖生态经济区建设成为全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起重要带动区和国际生态经济合作重要平台。

我们坚信，在党中央、国务院的正确领导下，有国家部委和社会各界的广泛关注和鼎力支持，有4400万江西人民的积极参与和奋力拼搏，我们一定能够把鄱阳湖生态经济区建设成全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区。