西青区安监局

第一篇：西青区安监局

巴林左旗安监局

2010年精神文明建设工作总结

2010年，巴林左旗安监局在旗委、旗政府的领导下，在旗文明办的直接指导下，认真贯彻落实中央、市委和旗委各项工作部署，围绕我局实际开展好、落实好精神文明建设各项工作，并取得了一定的成绩。现将具体工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，狠抓学习，强化服务意识

尉犁县安监局党党支部于2007年4月成立，为抓好支部学习工作，专门制定了学习计划，并且坚持每周开展一次政治学习，学习内容主要以十七届三中全会精神、社会主义新农村建设、社会主义荣辱观教育等为主，在学习时采取学习和讨论相结合，大家各抒己见，谈自己学习的一些体会和如何把学习与各自的工作相结合。通过学习，使全体干部的政治理论水平和业务素质有了很大提高。

二、抓好精神文明单位创建和党报党刊征订工作 尉犁县安监局党支部今年加强了精神文明单位创建工作，对创建工作提前进行了安排部署。安监局党支部由书记分管精神文明工作，并配备了一名兼职信息员负责信息报送工作。党报党刊征订工作方面：尉犁县安监局党支部高度重视党报党刊征订任务，按照分配任务严格落实，100%完成了党报，基本作到了在职干部人手一份党报党刊。

三、加强文化阵地建设，提升文化活动水平

尉犁县安监局今年组织参加各类文化活动。今年，安监局党支部还积极组织干部参加县上举办的文化体育活动，并在各项活动中都取得了较好的成绩，除了积极参与县上举办的各类文体活动外，我局还开展了“安全为天，平安是福”专场文艺晚会。

四、开展送温暧献爱心，提高公民素质、增进民族团结 我局在公民道德建设、民族团结教育月活动中都做到了有计划、有安排，在公民道德教育月结合开展了平安建设宣传、申报活动，今年9月我局被评为工会模范职工之家；2008年2月我局获得自治区安全生产工作先进单位的奖项；2008年2月我局获得自治区安全生产监管系统先进单位的奖项；2008年1月我局获得自治州安全生产先进单位的奖项等。我局今年还创建了州级的文明单位。在民族团结教育月期间，我局以此为契机，扎实开展民族团结的各项活动。

以上是安监局2008年精神文明建设所作的工作，虽然各项工作都有了较大的进展，但离县委、县人民政府的要求和精神文明建设工作搞得好的单位还有一定差距，在今后的工作中我们将不断借鉴先进经验，建立健全各项制度，把尉犁县安监局的精神文明建设工作做得更好、更完善。

一、加强思想教育工作 1.推进学习型机关、学习型党组织建设。以倡导终身学习为核心，进一步健全各项学习制度，坚持理论学习，加强履行岗位职责的业务知识学习，创新学习载体，注重学习与实践的紧密结合，把指导实际、解决问题、推动工作作为衡量学习成效的重要标准，使学习成果体现在提高工作绩效上。2.大力开展宣传教育活动。一是深入开展“打好八个攻坚战，实现八个新突破”主题教育。1-5月份，组织机关党员干部学习贯彻区委九届六次全会精神，重点搞清楚我区2009年经济社会发展和党的建设取得的重要成果，搞清楚我区2010年经济社会发展的总体要求、奋斗目标、主要措施和保证措施，使全会精神在更广层面、更深层次上形成高度共识。二是开展“加强党性修养，树立和弘扬良好作风”学习教育活动。利用现有宣传教育载体，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、亲民为民之风、负责敬业之风，扎实建设为民、务实、清廉机关，不断提高机关的办事效率和服务水平。

3.抓好机关反腐倡廉建设。深入开展理想信念和反腐倡廉教育，坚持教育倡廉、制度保廉、监督促廉、惩治护廉，落实好“党风、行风、政风”三风联动工作。

二、做好机关党建工作

4.继续深化党员承诺制活动。按照科学定诺、公开承诺、履责践诺、定期督诺、民主评诺等步骤，科学化的制定共性承诺，有针对性的做好岗位承诺，提高实事承诺内容的时效性和实践性，逐步推进承诺制向入党积极分子、共青团员和非党员机关干部延伸。

5.开展“我为实现三年倍增做贡献”主题实践活动。3月下旬-12月底，围绕解难题促转变上水平活动，引导广大党员干部坚定理想信念、讲求服务奉献、强化素质本领、注重操守品行，激励机关党员干部恪尽职守，扎实工作，推动机关作风和效能建设上水平。

6.做好入党积极分子培养教育工作。加强对入党申请人和积极分子的教育和培养，使培养对象打牢理论基础、坚定理想信念、端正入党动机、明确发展程序、认清努力方向。

三、落实精神文明创建活动

7.组织推动群众性道德实践活动。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。大力宣传社会主义荣辱观，广泛开展“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”道德实践活动，努力营造关爱他人、奉献社会的浓厚氛围。

8.深入开展文明机关创建活动。以“诚信建设”为重点，深入开展“文明机关”、“文明科室”、“文明窗口”创建活动,不断提高机关干部的政治素质和道德水平。

9.开展丰富多彩的群众性文体活动。以各种文化活动阵地为龙头,组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，不断丰富机关文化生活。

二0一0年三月十八日

第二篇：天津市西青区2009年政府工作报告

天津市西青区2009年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2008年工作回顾

2008年是很不寻常、很不平凡的一年，是我们把握机遇、应对挑战、乘势而为、迎难而上，取得显著成绩的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“解放思想、干事创业、科学发展”的要求，集中精力发展经济、改善民生、提升环境，加快推进社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐西青，全区经济社会实现了又好又快发展，圆满完成了区十五届人大三次会议确定的各项目标任务。全年预计实现地区生产总值234.5亿元，同比增长25.3%，人均生产总值超过8600美元；财政收入达到73亿元，同比增长35.3%；完成固定资产投资280亿元，同比增长45.3%；农民人均纯收入达到11800元，同比增长10.6%；规模以上工业万元增加值综合能耗降低8.47%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减637吨和8915吨，完成了节能减排任务。回顾一年来的政府工作，主要有以下特点：

㈠开发开放步伐进一步加快，项目带动作用明显增强

招商引资再上新台阶。紧紧抓住滨海新区开发开放的历史性机遇，克服诸多不利因素的影响，坚持以项目为中心，以产业聚集为重点，以环境提升为保障，招商引资继续保持了良好的势头。凡振电子、井上汽车部件等57家外商投资企业落户区内，日新塑胶等50家企业增资扩产，全年实现外资到位4亿美元，同比增长26.8%，继续位居全市区县前列；新引进中北高科技等内资企业411家，内资到位104亿元，同比增长175.6%，实现了内资招商的历史性突破。

重大项目建设成效显著。按照市政府的安排部署，精心组织了一批大项目、好项目，列入区县一、二批重大建设项目的40个项目全面推进，目前投入资金44.5亿元，开工率达到93.3%。赛达国际工业城、一汽夏利新车型等项目进展顺利，捷普绿点手机等项目实现了当年开工，当年竣工。

工作措施不断强化。调整了全区重大项目建设领导小组，成立了前期和一二三产四个办公室，分管副区长任办公室主任，实行一线指挥。把招商过程细化为“谈、签、办、建、转”五个节点，明确责任，强化服务，提高效率。招商引资中始终坚持“三个不论”引项目，“三高结构”选项目，“三个关口”把项目，“三个一批”抓项目，工作更趋科学合理。在上海、深圳设立了办事处，强化与发达地区和重点企业沟通，取得了预期效果。完善了招商引资考核制度，积极落实促进企业发展的相关政策，新建高标准厂房100万平方米，投资环境进一步优化，全区重商、亲商、引商、安商的氛围更加浓厚。

㈡结构调整进一步深化，经济运行质量明显提高

设施农业取得跨越式发展。我们将发展设施农业作为建设都市型现代农业的主要抓手，加大了投入和推动力度，制定出台了《西青区提升优化都市型现代农业的实施意见》，积极引导扶持广大农民发展设施化生产，全区掀起了设施农业建设的热潮。全年投入资金3.6亿元，新增种植业设施面积4700亩，其中智能温室6.5万平方米、新型节能日光温室2100亩，累计达到5.3万亩。引进了无土栽培、树式栽培等高端农业新技术，以辛口镇水高庄高新农业核心区为代表的一批高水平农业园区成为全市现代农业建设的重要亮点，受到了各级领导的高度关注和充分肯定。先进制造业好中求快。工业对经济发展的主要支撑和带动作用进一步强化，全年新增规模以上工业企业54家、销售收入过亿元企业16家，累计分别达到695家和115家，区属工业完成增加值157.4亿元，同比增长26.9%，占全区经济比重的68%，拉动全区经济增长18个百分点。电子信息、汽车零部件和生物医药等主导产业加快换代升级，产业规模进一步壮大，我区被确定为国家汽车及零部件出口基地天津分基地。以风能、光电子材料等为代表的新能源新材料产业发展势头强劲，全年实现产值同比增长70%，正成为我区新兴优势产业。

现代服务业发展提速。实现营业收入293亿元，同比增长25.5%。全区商业业态调整力度继续加大，启动了中北大酒店、付村商厦等一批高档商业设施建设。物流业加快升级，在改造西青道、开发区、王稳庄三大物流基地的基础上，新建了华通物流、普青物流等一批现代物流园区。进一步整合了民俗旅游资源，推进杨柳青民俗文化旅游区建设，大院区修复和千尊玉佛寺等项目建设加快实施，全年共接待国内外游客310万人次。创意产业等新兴服务业发展势头良好，行业领域进一步拓宽，发展活力不断显现。

㈢发展空间进一步优化，规划水平明显提升

坚持先规划后建设、先设计后施工，以规划调控建设、以设计保证水平，高标准编制了28项重点规划，覆盖全区的规划体系初步形成。

城镇规划布局日趋完善。按照发展布局合理、载体功能完备、土地集约节约利用的原则，编制完成《西青区总体规划》和《西青新城总体规划》，确定了以西青新城和大寺镇两个组群、南河镇等七个片区、大柳滩等十个外围居住点为主体的城镇发展布局。开展了全区土地利用总体规划修编和第二次土地调查工作，新增建设用地43平方公里，区域发展空间进一步扩大。

产业规划更具特色。结合全区产业基础和发展现状，以充分发挥资源优势、提升产业集约化专业化为方向，编制完成了设施农业和工业发展规划，调整提升了五个密集区规划，加快实施了现代服务业发展战略及远景规划编制工作，三次产业发展定位进一步清晰，产业特色更加明显。

单体项目规划水平进一步提升。严格落实项目建设容积率、绿化率、建筑风格、建筑色彩和建筑高度等规划控制指标，对于重点地段、重点项目规划和设计方案，采取面向国际招标的方式，择优确定高水平的设计单位进行编制，组织实施了区体育中心等一批重点项目规划编制。

㈣载体功能进一步增强，城镇面貌明显改观

城市化进程不断加快。进一步加大了基础设施建设力度，津静公路、津同公路和东西排总河的改造任务高标准完成，成为了路阔、水清、岸绿的亮丽风景带，实施了津涞公路和程村排河的改造，全年新修改造御河南路等村镇道路76万平方米，新铺排水管道55万延米，建成日处理能力3万吨的大寺污水处理厂。新农村载体建设步伐进一步加快，实施了大芦北口和牛坨子等旧村改造，全年竣工村民住宅90万平方米，新增供热面积50万平方米。全区城市化率达到64%。

生态环境建设取得新成绩。以迎奥运为契机，加大了排污治理力度，对排污企业实行总量和浓度双重控制，关、停、并、转、迁了18家重点排污企业，全区空气质量好于二级良好天数达到95%，其中一级优天数占全年有效监测天数的近1/3。生态区建设扎实推进，南河、王稳庄两个镇通过全国环境优美镇验收，全区7个镇全部达到环境优美镇标准。实施了津沧、京沪高速公路等绿化工程，全年造林6000亩，全区林木覆盖率达到16.6%，完成城区绿化面积50万平方米。

市容环境综合整治成效显著。积极开展了“同在一方热土，共建美好家园”活动，圆满完成迎奥运和市二十项民心工程环境综合整治任务。环卫设施不断完善，全年新建和改建公厕133座，新增垃圾收运设施3000余个，全区生活垃圾实现日产日清，垃圾无害化处理率达到75%。创卫工作深入开展，新增邢庄子等15个市级卫生村，全区83%的村成为市级卫生村。

㈤民计民生进一步改善，社会发展步伐明显加快

社会保障更加有力。着力改善群众生活，努力使全区人民劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、困有所助，共享改革发展成果。坚持多渠道开发就业岗位，新增就业1.5万人，其中转移农村剩余劳动力5100人，城镇登记失业率为2.94%。深入落实各项支农惠农政策，全年共投入设施农业扶持资金8300多万元，发放种粮、农机等农业补贴920万元，义务教育“两免一补”政策继续实施。城镇职工基本“五险”参保人数继续增加，向近3万老年农民发放养老补贴3618万元，新型农村合作医疗基本实现全覆盖，第三周期共为6400多名农民报销医药费3446万元，面向全区老年人开展了健康体检，对适龄儿童实施了麻疹疫苗强化免疫。建立了基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补贴联动机制，大幅提高了城乡低保标准、优抚对象抚恤标准、义务兵家庭优待金和农村计划生育家庭奖励扶助标准，对425户低收入家庭发放了廉租住房租房补贴，社会困弱群体得到更好的救助。

群众生产生活环境更加优越。加大了社区建设力度，实施了为期三年的社区基础设施建设工程，建成20个农村社区综合服务中心。社会治安综合治理进一步加强，严厉打击各种违法犯罪行为，在全市率先建成数字视频监控区，圆满完成了奥运安保任务，我区荣获见义勇为城市奖。深入开展“安全生产隐患治理年”活动，加大了对重点领域和部位的隐患排查和执法检查力度，成立了区安全生产执法监察中队，聘请50名专家指导安全生产监督检查，安全生产形势持续稳定。强化防火体系建设，充分发挥119名社会义务消防监督检查员的作用，及时掌控消防安全信息、消除火灾隐患。对非法载客运营电动三轮车进行专项整治，开通了3条免费便民公交线。食品、药品市场综合监管更加严格，对猪肉、食用油等副食品价格进行了有效监测，重点对奶类食品开展了三聚氰胺监督检查，保障了群众身体健康和合法权益。

社会事业发展更加协调。科技支撑作用突出，科普“四个一”工程获评国家级示范项目，启动了国家可持续发展实验区创建工作，全年争取市级以上科技扶持资金1200万元。基础教育稳步推进，建成师大第三附属小学、中北小学和一批学校配套设施，对22所中小学实施了校舍安全排查和维修加固工程，高考取得优异成绩，全区重点本科一次上线率比上年提高20%，我区连续3年被评为市级规范教育收费示范区。行政事业单位人事制度改革稳步推进，全年共招聘引进各类人才1000多人。医疗卫生服务体系不断健全，基本建成广覆盖、多功能的疾病预防控制体系和应急医疗救治体系，启动建设了区医疗卫生中心。通过了全国残疾人社区康复示范区和白内障无障碍先进区验收。全面推行计划生育村民自治，继续巩固了低生育水平。文化体育事业结出新硕果，杨柳青镇被国家建设部命名为中国历史文化名镇，开展了第五届杨柳青民俗文化旅游节、迎奥运全民健身运动等一系列群众文体活动，参加了第六届全国农民运动会并取得“五金一银”的优异成绩。慈善事业快速发展，在四川汶川发生特大地震灾情后，积极组织全区人民奉献爱心，共募集价值5000余万元的款物，充分体现了西青人民与灾区人民心连心、共命运的深情厚谊。

㈥民主法制建设进一步加强，依法行政能力明显提升

自觉接受区人大、区政协、各民主党派及社会各方面的监督，全年办理人大代表建议18件、政协提案65件，代表委员满意率100%。政府信息公开全面施行，建成了区级查阅中心和互联网服务系统，全区46个行政机关全部实现了信息公开。加强应急体系建设，组织63个责任单位编制了应急预案，应急管理水平不断提高。进一步加强了政务督查工作，有效推动了工作的落实，政府执行力和行政效能明显提高。深入贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，建立了政府法制监督员制度，对全区950名行政执法人员实行培训考核、持证上岗。妥善办理群众来信来访，坚持公仆接待日和为民服务网络专线电话制度，调处了一批热点难点问题。此外，审计、统计、人防、民族、宗教等工作均取得了新的进展。

各位代表，过去一年的成绩，是我们认真贯彻落实科学发展观的结果，是市委、市政府和区委正确领导，区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民群策群力、创新实干的结果，是改革开放30年以来，历经几代西青人拼搏奋斗、不懈努力的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向驻区解放军、武警官兵和公安政法干警，向各民主党派、人民团体，向所有关心和支持西青建设与发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，经济社会发展中还存在着一些矛盾和问题，政府工作还有不少差距。主要表现在：发展方式需要进一步转变，经济结构调整任重道远，自主创新能力需要加强；现代服务业发展相对滞后，带动经济发展的能力还不强；街镇发展不平衡，农民增收渠道还不够宽，部分群众生活还比较困难；城镇建设管理水平有待进一步提升，一些地区脏、乱、差现象依然存在；个别政府工作人员的思想观念、工作作风还不适应新形势、新任务的要求，还存在服务意识不强、服务效率不高、服务水平不优的情况。对于上述问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

二、2009年工作目标和主要任务

2009年，是全面落实科学发展观、加快推进全区改革发展的重要一年，也是全区保增长、渡难关、上水平的重要一年，做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。综观当前国际国内形势，西青发展正处于一个错综复杂的非常期、承前启后的关键期、转型提质的攻坚期，今年可能是近年来我区经济发展最为困难的一年，保增长的任务十分艰巨。我们必须深刻认识当前经济形势的严峻性和复杂性，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些。与此同时，我们也应该看到，今年也是蕴含重大机遇的一年。首先，我国经济发展的基本态势没有改变，面对金融危机，党中央、国务院科学、准确、及时地判断形势，采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，做出了扩大内需、促进经济平稳较快发展的重大决策部署，有利于项目融资、引进人才、降低建设成本等多项促进经济发展的积极因素正在逐步显现。其次，市委、市政府紧密结合天津实际，稳步推进滨海新区开发开放和三个层面联动发展，天津发展处于上升期的大趋势没有改变，市九次党代会以来的一系列重大决策部署，近期出台的一系列保增长、渡难关、上水平的政策措施，为克服困难、战胜危机、加快发展提供了坚强保障。再次，我区多年来持之以恒实施对外开放带动战略，产业基础不断夯实，积累了丰实的物质财富，加快发展的动力和抵御风险的能力明显增强。今年，我们一定要在危机中抢抓机遇，在困难中实现崛起，努力实现全区经济社会平稳较快发展，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！

2009年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议和市委九届四次、五次全会以及区委九届四次全会的部署，保增长、渡难关、上水平，进一步坚定发展信心，抢抓发展机遇，稳步推进社会主义新农村建设，坚定不移实施开放带动战略，加快发展方式转变和结构调整，加强环境和基础设施建设，妥善解决涉及群众利益的热点难点问题，努力实现全区改革发展走在全市前列、走在全国前列的奋斗目标。

2009年全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长18%，财政收入增长20%，全社会固定资产投资增长30%，实际利用外资增长30%，利用内资增长30%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，转移农村富余劳动力5000人，农民人均纯收入增长10%以上，规模以上工业万元增加值能耗降低6%，化学需氧量控制在3300吨以内，二氧化硫排放量下降2%。在实际工作推动中，力争更好更快一些。为实现上述目标，我们要重点抓好以下八个方面工作。

㈠狠抓招商引资不放松，着力提升开发开放水平

充分发挥我区开放型经济的特色和优势，坚定不移地扩大对外开放，进一步调动全区上下招商引资的积极性，采取各种行之有效的方式方法，推动开发开放向纵深发展。

以深化产业招商为引领，提升招商引资层次。按照我区产业发展规划和“一区两园五个密集区”的产业布局，狠抓相关配套项目的引进，形成完整产业链，做大做强三星系手机配套、丰田系汽车配套、日本医药企业等产业集群。着力加大对韩国、日本、香港等国家和地区的引资力度，抓住两岸“大三通”的机遇，吸引台商到我区投资。坚持内外资并举，充分利用天交会、广交会等大型会展，不断扩大经贸合作领域，在发挥驻上海、深圳办事处作用的同时，大力拓展与北京的经济往来，加强同国有大型企业的战略合作，积极吸引“国字号”项目签约入驻。

以促进企业增资扩产为重点，优化招商引资服务。紧盯电子信息、汽车零部件和生物医药等重点板块，做好跟踪服务，及时掌握企业增资信息，积极推动配合，促进企业资金如期到位。全力支持捷普绿点手机项目的全球整合，努力使开发区成为捷普在全球14个生产基地之一。要巩固重大项目联合服务制度和企业投资手续无偿代办制度，最大限度规范和减免行政事业性收费。要配备高素质、专业化招商队伍，加强招商引资形势、产业发展、项目投资策略等方面的研究与分析，帮助企业解读各项政策和扶持措施。通过全方位服务，不断构建发展环境新高地。

以加强园区载体建设为抓手，增强招商引资竞争力。进一步提高西青开发区的承载能力，高标准实施软件园一期工程，完成四期BC区开发，建设30万标准厂房。加快街镇工业园建设步伐，每个街镇都要至少整理出1000亩土地的发展空间，建设完善基础设施，保证园区长远发展。同时，创新园区开发建设模式，稳步推行“工业地产”，引入有实力、有经验的开发商，策划、建设一批专业园，使之尽快形成新的经济增长点。

㈡狠抓大项目推进，着力增强经济发展后劲

要牢固树立发展靠投入，投入靠项目以及项目可以优化经济结构，项目可以提升产业水平的项目观，按照项目信息促在谈、在谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促进度、建成项目促投产的工作思路，全力以赴推进项目建设。

按照“三个一批”抓项目。抓好一批投产达标项目，衔接好上年实施的区县级一、二批重大项目，对连群重工等重点建设项目，要倒排工期，强力推进，力争早投产。抓好一批开工建设项目，对光伏太阳能玻璃等第三批重大项目，要紧盯不放，落实专人，加强跟踪服务，确保资金到位，力争早竣工。抓好一批储备报批项目，要组织专业部门和专业人员，研究编制西青产业发展指导目录，建立内容翔实的项目信息库，高水平地搞好项目规划、论证、包装和报批工作，力争早落地。以一批高科技含量、高产业集聚度、高附加值的重大项目，保障经济发展的强势和后劲。

创新思路抓项目。面对土地、资金等瓶颈问题，要结合中央4万亿元、天津市4500亿元投资，争取有一批项目进入投资计划。积极为企业和银行合作搭建平台，促进项目和资金的对接，争取更大的授信额度和贷款规模。加快建立规范的土地流转机制，允许农民以转包、出租、互换、股份合作等形式，流转土地承包经营权，为重大项目建设提供制度保障。同时，要发挥潜在资源优势，通过技术改造、盘活存量资产和大项目派生等方式，延伸催生出一批新的重大项目。

㈢狠抓经济结构调整，着力提高经济发展质量

以构建现代产业体系为目标，坚持一产调优、二产调强、三产调高，努力形成高新技术产业引领，优势产业支撑，三次产业协调发展的新格局。

1、围绕都市型现代农业发展方向，加快构建设施农业新体系 壮大设施农业发展规模。围绕做大做优蔬菜、花卉、食用菌等主导产业，进一步加快农业设施建设步伐，全年新增种植业设施面积4000亩。新建中北镇雷庄子花卉种植基地、南河镇观赏鱼养殖繁育基地和张家窝镇中国北方蝴蝶兰生产基地二期工程，扩建大寺镇食用菌生产基地，建成辛口镇第六埠1万平方米大花蕙兰智能温室，提升水高庄高新农业核心区建设水平。

全面跟进农业配套服务。按照设施有配套、生产有标准、产品有标识、检测有设备、服务有组织、销售有场地的“六有”标准，提升设施农业建设水平。搞好产销衔接，实施杨柳青金三角农贸批发市场扩建、当城蔬菜产地批发市场改建和王顶堤红旗农贸综合批发市场迁建工程，扩大农产品销售渠道。以辛口镇曙光沙窝萝卜专业合作社为试点，加强现有合作社整合和新建合作社的规范化建设，使其在标准化生产、品牌推介、市场开拓等方面发挥应有作用。进一步健全农业技术服务体系，积极引进推广新品种，普及农业关键技术与装备的应用，不断提高农民的生产技能和经营管理水平。大力推进优势农产品的精深加工，不断延伸产业链条，提高农业附加值。

2、着力推进产业优化升级，确保工业平稳运行

培育壮大优势产业。坚持规模扩张与结构优化并举，多元推进、重点突破，积极构建高端化、高质化、高新化产业结构。继续壮大主导产业，紧紧抓住国家扩大投资、增值税转型、国际原材料和能源价格明显下降的有利因素，利用和落实好宏观调控政策，扶持龙头企业，发展上下游产品，促进产业集聚，力争使电子信息、汽车零部件产业占全区经济总量的40%以上。培育新的经济增长点，着力抓好以风能发电、光电子材料等为重点的新兴产业，产值力争翻一番，尽快形成全区新的支柱产业。

大力提升企业科技创新能力。完善自主创新和科技进步扶持政策，推行自主创新型与引进消化型相结合的产业升级模式，支持企业设立和壮大科研中心。进一步扩大对企业技改贴息的范围，鼓励企业加大技改投入，引导企业利用高新技术和先进适用技术改造提升传统工艺和装备。实施知识产权强区工程，组织实施40个市级以上科技项目，提升企业品牌铸造能力与核心竞争力，确保专利申请量达到1600件。

全力推进节能降耗。严格落实节能目标责任制，完善节能指标体系，强化对全区化工、黑色压延等行业的节能检测与控制，严把新上项目能耗准入关，杜绝高能耗、高排放项目引入，加快淘汰落后产能。认真贯彻落实国家节能降耗政策和《天津市清洁生产促进条例》，推行清洁生产，大力发展循环经济，鼓励企业最大限度节能、节水、节材，确保完成全年节能降耗目标。

3、大力发展现代服务业，加快打造全区经济新增长极

充分利用我区独特的资源优势，按照“一带、两廊、四核、十个聚集区”的空间布局，加快建设步伐，增强产业功能，努力构建现代服务业发展新格局。

激发生活型服务业发展新活力。以促进业态升级为重点，不断提升商业设施的档次和水平，建设好杨柳青名众假日广场和中北永旺商业广场等大型综合商业设施，加快推进李七庄津兰国际商贸中心、大寺商务商贸区建设。大力发展特色旅游产业，按照“近代历史看天津、民俗文化看西青”的旅游定位，力争完成大院文化区整合和千尊玉佛寺一期主道场建设，加快实施杨柳青民俗文化旅游区、果蔬博览园和元宝岛旅游区等项目建设，建设中北南运河休闲旅游商贸区和辛口镇东淀氧吧公园，形成杨柳青“民俗风情游”、中北“观光休闲游”和辛口“自然生态游”并重的旅游发展态势。

增创生产型服务业发展新优势。以服务先进制造业为重点，进一步整合资源，加大对现有物流企业的提升改造，重点推进大寺国际物流区等现代物流中心建设，着力打造高效物流发展平台。围绕主导产业的发展需求，启动开发区服务外包区建设，积极引进专业型服务外包企业。以工业设计为突破口，大力发展创意产业，提高产品的附加值，增强其市场竞争力。同时，鼓励中介、咨询、广告等新兴服务业全面发展。

㈣狠抓城镇建设管理，着力提升西青整体形象

以“布局合理、设施配套、功能健全、环境优美”为目标，努力为全区人民营造更加优美、更加便利、更加舒适、更加和谐的生态宜居环境。

坚持以规划引领建设。编制完善各街镇控制性详细规划，完成区域内综合交通、市政基础设施等专项规划编制，建设区规划展览馆。树立精品意识，提升城市设计水平，重点做好杨柳青镇区及津涞公路、津淄公路沿线和周边等区域的城市设计。加强规划监督管理和效能监察力度，维护规划的权威性和严肃性。执行最严格的土地保护制度，坚持科学合理地利用土地资源，继续加大土地执法查处力度，不断增强依法用地意识。

进一步加强环境基础设施建设。加快推进“五路五河”工程，做好津静公路、津同公路和东西排总河的景观维护和提升，完成津涞公路和程村排河改造，实施津淄公路、津港运河和南运河改造。深入实施水环境综合治理，完成东场引河、南丰产河（环内段）和大沽排污河生态改造任务，扩建大寺污水处理厂，完成李七庄、南河等街镇污水管网铺设工程，实现污水管网全覆盖。大力开展绿化工作，重点实施好外环线外侧和津晋高速公路绿化带工程建设，完成造林面积8500亩、城区绿化面积50万平方米。继续深化环境综合整治，抓好创卫整改提高工作，争创国家卫生区。

推进城镇管理体制创新。完善“两级政府、三级管理”的城镇管理体系，落实属地管理原则，突出街镇在城镇管理中的主体地位，构建“以块为主、条块互动”的城镇管理新格局。加大城镇管理投入，建立和完善城镇管理工作保障体系，把城镇管理纳入目标管理绩效考核，制定出台《城镇管理考核实施办法》和《农村管理考核实施办法》。理顺城镇管理体制，推进建管分离，事企分开，引入竞争机制，提高市场化水平。建设城区数字化信息管理平台，实现网格化定责、全方位覆盖、零遗漏管理。

㈤狠抓社会保障体系建设，着力提高群众生活质量

牢固树立“以人为本、民生为重”的服务理念，突出公共财政的普惠性，大力实施民心工程，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

千方百计稳定和扩大群众就业。把促进就业摆在突出位置，积极拓宽就业渠道，大力开发社会公益性和服务型岗位，健全区、街镇两级服务平台，搞好十类困难群体就业援助，动态消除零就业家庭，全年新增就业1万人。鼓励群众自主创业，以创业带动就业。切实提高群众就业能力，深入实施农民素质提高工程，完成农民培训1万人，加快形成培训促进就业新机制。

千方百计保障群众基本生活。完善新型农村合作医疗制度，将筹资标准由每人每年180元提高到220元，进一步巩固农民参合率。继续实施社会保险扩面工程。认真落实农村低保、五保供养标准自然增长机制，农村低保标准由月人均246元增至400元，实现低保城乡均等化，农村五保集中和分散供养标准年人均分别提高到8000元和6000元。组建社会救助综合服务中心，建立对边缘群体家庭的解困机制。认真为残疾人办好十件实事。

千方百计优化群众生活环境。进一步改善群众居住条件，新建农民住宅100万平方米，完成8个旧楼区综合整修，实施杨柳青供热管网二期扩容工程，建成8个城镇社区综合服务中心。完成农村自来水管网入户改造工程，使全区人民都能喝上安全卫生的自来水，结束饮用不洁水的历史。深入开展“便民商业进社区、便利服务进家庭”活动。继续改善群众就医条件，启动建设区疾病控制中心，新建25个社区卫生服务站和40个标准化村级卫生所，提升社区18项公共卫生服务水平，切实为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

㈥狠抓社会事业发展，着力提高公共服务水平

坚持经济社会统筹协调发展，进一步扩大公共服务，加强社会管理，营造良好的人文环境，推动社会事业全面进步，不断提升全民整体素质。优先发展教育。对照义务教育学校现代化建设标准，搞好张家窝田丽小学、华旭小学异地迁建和九十五中学等一批中小学基础配套设施建设，为20所学校增加教学仪器，向全区中小学配送8万册图书，培训骨干教师700人次。大力发展学前教育和成人教育，建成一所市级示范标准幼儿园，新建王稳庄镇中心幼儿园，继续实施村级成校上台阶工程，加快构建终身教育体系。

繁荣发展文化体育事业。进一步巩固文化阵地，搞好街镇综合文化站和基层图书室建设。丰富群众文化生活，举办建国六十周年系列庆祝活动，以流动图书车、数字放映机为载体，广泛开展基层文化活动。加强文化遗产保护，认真搞好全国第三次文物普查，做好京杭大运河保护申遗工作。搞好全民健身运动，全面铺开路径工程，在100个村居安装体育健身设施，组队参加第十一届全国运动会，力争竞技体育再创佳绩。

统筹其他社会事业全面发展。深入实施人才强区战略，进一步完善区人才市场建设，吸引一批高层次人才到我区创业。继续稳定低生育水平，实施农村计划生育家庭特别扶助制度，全面推行计划生育综合改革，提高出生人口素质，开展第六次全国人口普查。切实加强国防教育及后备力量建设，开展丰富多彩的双拥共建活动，不断巩固军政军民团结。大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，在全区形成知法守礼、和睦相助、团结向善、融洽和谐的社会氛围。完成第七届村民委员会换届选举工作。同时，做好审计、气象、物价、防震减灾、侨务等工作。

㈦狠抓社会安全稳定，着力打造平安西青

以深入开展专项整治行动为抓手，努力创新工作方法，适应新形势要求，将源头管理与环节控制相结合，健全长效管理机制，有效维护安全稳定的良好局面。

高度重视安全生产。强化安全生产责任制和责任追究制，建立健全法律宣传、技术支撑、监督管理、应急救援体系，坚决避免重特大事故发生。强化对危险化学品、特种设备、建筑等高危行业、重点领域的安全监管，继续加强基层安全生产监督检查队伍建设，依法从严从重查处安全生产违法行为，重点加强对学校等人员密集场所的安全防范。加大安全生产宣传教育培训力度，营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。进一步加强食品药品、消防、交通等安全监管工作，深入开展各类专项整治行动，努力消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

全力以赴维护社会稳定。切实加强信访工作，拓宽和畅通社情民意表达渠道，深入开展“大接访”活动，依法及时合理地处理群众反映的问题。进一步加大法制宣传教育力度，继续推动“五五”普法和“法律六进”工作，引导群众依法维权。做好矛盾纠纷排查化解工作，着力完善人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作格局，从源头上预防群体性事件发生，最大限度地消除不稳定因素。建立健全预警体系和应急机制，开展好应急管理“四进”试点工作，切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力。加强社会治安综合治理，不断推进基层警务工作改革，依法严厉打击各种违法犯罪活动，努力使西青成为全市社会治安状况最好的地区之一。

㈧狠抓政府自身建设，着力构建人民满意的服务型政府

面对新形势、新任务，我们要进一步增强责任感和使命感，按照“勤政、为民、务实、清廉、法治、高效”的要求，不断提高行政能力，全力打造人民满意的服务型政府。

转变职能，全面履责，提高公共服务能力。创新行政管理体制，加快推进政府职能转变，在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务环境。继续完善行政服务中心“一站式”服务制度，加强联合审批工作，进一步降低行政成本，努力提高行政效率。

民主施政，公开透明，提高依法行政能力。自觉接受区人大的法律监督、区政协的民主监督和社会监督，确保行政权力依法公正行使。进一步完善重大事项专家咨询、社会公示、听证制度，切实做到科学决策、民主决策。认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》，健全完善公开制度，扩大公开范围，不断强化政府信息公开查阅中心的社会服务职能，增强政府工作透明度。

求真务实，埋头苦干，提高工作落实能力。要树立“无功就是过错、从政必须有为”的施政理念，大力弘扬雷厉风行、真抓实干的良好工作作风，敢于负责，勇于突破，创造性地推动工作落实。进一步加强政务督查，维护政府决策部署的严肃性和权威性，确保政令畅通，提高政府的执行力和公信力。

转变作风，拒腐防变，提高廉洁从政能力。坚持深入基层、深入实际、深入群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，尽心竭力为群众办实事、办好事、解难题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续深入开展政风行风建设和民主评议工作，强化对行政权力运行的监督和制约，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的公务员队伍。

各位代表，西青发展正处在一个关键时期，今年经济社会发展的任务光荣而艰巨，勇于战胜困难，奋力攻克难关，是形势和任务的需要，事关当前和长远发展。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在区委的正确领导下，坚定信心，开拓创新，真抓实干，为实现改革发展走在全市前列、全国前列的目标而努力奋斗。

第三篇：西青区人民政府领导信息.

天津市西青区人民政府领导信息

天津市中共西青区委书记：王宝弟

王宝弟，男，汉族，1953年11月生，河北定兴人，1973年4月加入中国共产党，1970年8月参加工作

，天津师范大学思想政治教育专业干部专修科大学专科毕业，中央党校在职研究生班法学专业毕业，中央党校研究生学历，思想政治工作研究员。个人经历

1970.08——1974.11，天津化工厂硅材车间工人、创业队党支部副书记；

1974.11——1976.04，天津化工厂团委副书记、技术改造办公室负责人；

976.04——1978.07，天津化工厂党委副书记、革委会副主任；

1978.07——1980.12，天津化工厂党委常委、团委书记；

1980.12——1983.09，天津化工厂党委常委、农药车间党总支书记，厂团委书记；

1983.09——1985.06，天津师范大学思想政治教育专业干部专修科学习；

1985.06——1986.04，天津化工厂聚氯乙烯车间党总支书记；

1986.04——1989.03，天津化工厂党委副书记；

1989.03——1991.07，天津化工厂党委副书记、副厂长；

1991.07——1995.11，天津市化学工业局党委副书记；

1995.11——1996.10，天津市化学工业总公司党委书记、副董事长；

1996.10——1997.05，天津渤海化工集团公司党委书记，市化学工业总公司党委书记、副董事长，天津渤海化工（集团）股份有限公司副董事长；

1997.05——1999.05，天津渤海化工集团公司党委书记，天津渤海化工（集团）股份有限公司副董事长（1995.09—1998.01在中央党校在职研究生班法学专业学习）；

1999.05——2000.03，天津渤海化工集团公司党委书记、总经理、管委会主任，天津渤海化工（集团）股份有限公司董事长、总经理；

2000.03——2009.03，天津渤海化工集团公司党委书记、董事长（其间：2002.03—2003.01在中央党校一年制中青年干部培训班学习）；

2009.03——2010.01，天津市西青区委书记；

2010.01——，天津市人大常委会副主任，中共西青区委书记。

2010年1月21日，王宝弟补选为天津市第十五届人民代表大会常务委员会副主任。

天津市西青区人民政府区长：周家彪

主管工作：领导区政府全面工作，兼管财政、审计、人事、编制、监察工作。

个人简历：周家彪，男，汉族，1956年3月生，河北河间人，1985年9月加入中国共产党，1977年10月参加工作，在职研究生，经济学硕士。现任天津市西青区委副书记、区长。1977年10月起，任天津市西郊区商业局财务科统计员。1979年10月起，先后任天津市西郊区人民法院书记员、助理审判员、审判员，副庭长、正级科审判员，杨柳青法庭副庭长（主持工作）、庭长。1993年11月起，先后任天津市西青区人民法院刑庭庭长、副处级审判员，审判委员会委员，区人民法院副院长。1995年9月起，任天津市西青区中北斜乡党委副书记。1996年6月起，任天津市西青区委组织部副部长，1996年10月起兼任区直机关党委副书记，1998年9月起兼任党史研究室主任。2001年4月起，任天津市西青区委常委、组织部部长、党史研究室主任（兼）。2002年11月起，任天津市西青区委副书记。2007年1月起，任天津市西青区委副书记、区长。

天津市西青区人民政府常务副区长：于之河

主管工作：协助区长负责区政府日常工作和财政工作，分管区政府办公室、应急管理、信息化建设、政府信息公开、金融、税务、发展改革、统计、物价、保险、民族、宗教工作，协助区长联系部队。

个人简历：于之河，男，汉族，1957年11月生，河北黄骅人，1984年12月加入中国共产党，1975年10月参加工作，在职大专。现任天津市西青区委常委、常务副区长。1975年10月起，任人行西郊区办事处办事员。1984年12月起，先后任农行西郊区办事处工商信贷科科员，杨柳青所副主任。1986年9月起，先后任农行西郊支行人事科副科长、科长，行长助理。1993年4月起，任农行西青支行党委委员、副行长。1996年10月起，先后任天津

市西青区信用合作联社党总支书记、主任，党委书记、理事长、主任，党委书记、理事长。2002年12月起，任天津市西青区人民政府副区长。2006年12月起，任天津市西青区委常委、副区长。2007年1月起，任天津市西青区委常委、常务副区长。

天津市西青区人民政府副区长：董景川

主管工作：分管农业、绿化、防汛抗旱、农口各委局和社会稳定、信访、公安、司法、法制、国家安全工作。

个人简历：董景川，男，汉族，1955年9月生，天津市人，1985年5月加入中国共产党，1982年3月加入工作，中央党校研究生，高级工程师。现任天津市西青区委常委、副区长、区委政法委书记。1982年3月起，天津市西郊区农林局干部。1983年12月起，先后任天津市西郊区畜牧水产局干部、水产良种站站长，在1990年5月至1992年7月期间任西青区王稳庄乡科技副乡长。1992年8月起，先后任天津市西青区畜牧水产局副局长，局长、党组书记。2002年12月起，任天津市西青区人民政府副区长。2006年12月起，任天津市西青区委常委、副区长、区委政法委书记。

天津市西青区人民政府副区长：肖培芝

主管工作：分管教育、卫生、计划生育、体育、文化、广播电视、民政、残联、劳动和社会保障、新闻出版、老龄委、侨务、对台、妇女儿童工作。

个人简历：肖培芝，女，汉族，1963年8月生，天津市人，无党派，1981年8月参加工作，在职大学，中学高级教师。现任天津市西青区人民政府副区长。1981年8月起，天津市西青（郊）区王稳庄中学教师、年级组组长。2000年8月起，先后任天津市西青区教委主任

助理，副主任。2001年5月起，任天津市西青区人民政府副区长。

天津市西青区人民政府副区长：杨令生

主管工作：分管工业、外经外贸、外事、科协、科技、生产安全、经济协作、工商行政管理、药监、质量技术监督和西青开发区工作。

个人简历：杨令生，男，汉族，1960年2月生，天津市人，1985年6月加入中国共产党，1983年8月参加工作，中央党校研究生。现任天津市西青区人民政府副区长。1983年8月起，先后任天津市西郊区计委干部，外经科副科长，在1991年4月至1992年10月期间任杨柳青镇镇长助理。1993年3月起，先后任天津市西青区计委外经科科长，主任助理，在1993年4月至1993年12月期间任四川省苍溪县县长助理。1994年7月起，任天津市西青区计委副主任。1995年3月起，任天津市西青区计委副主任、外经贸委副主任（兼）。1998年11月起，先后任天津市西青区南河镇党委副书记、副镇长、代镇长，党委副书记、镇长，党委书记、镇人大主席（兼）。2001年3月起，任天津市西青经济开发区管委会主任、工委书记。2007年1月起，任天津市西青区人民政府副区长。

天津市西青区人民政府副区长：李治阳

主管工作：分管城乡规划建设和管理、市容、爱国卫生、房地产业管理与开发、环境保护和人民防空、防震减灾工作。

个人简历：李治阳，男，汉族，1957年8月生，天津市人，1985年加入中国共产党，1980年12月参加工作，市委党校大学。现任天津市西青区人民政府副区长。1980年12月起，先后任天津市西郊区建委工程计划科干部，副科长，科长、1993年4月起任建委党委委员。1995年3月起，任天津市西青区张家窝镇（乡）副镇（乡）长。1997年4月起，任天津市

西青区建委副主任、党委委员。2000年4月起，任天津市西青区规划土地管理局局长、建委副主任、党委委员。2000年12月起，任天津市西青区建委主任、党委副书记、规划土地管理局局长。2001年10月起，任天津市西青区建委主任、党委书记、规划土地管理局局长。2007年1月起，任天津市西青区人民政府副区长。

天津市西青区人民政府副区长：杨洪跃

主管工作：分管商业、物流业、旅游业、民营经济、交通运输、交通安全和消防安全工作。

个人简历：杨洪跃，男，汉族，1959年2月生，天津市人，1987年5月加入中国共产党，1976年3月参加工作，在职大专。现任天津市西青区人民政府副区长。1976年3月起，部队服役。1980年1月起，天津羊毛衫厂职工。1980年5月起，天津市西郊区供销社第一采购供应站运输股职工。1987年3月起，先后任天津市西郊区供销社第一采购供应站运输股股长、副经理。1990年12月起，先后任天津市跃华商贸总公司经理、党支部副书记、书记。1995年10月起，任天津市西青区供销社党委委员、主任助理、跃华商贸总公司党支部书记、经理。1998年12月起，任天津市西青区供销社党委委员、副主任、跃华商贸总公司党支部书记、经理。1999年10月起，任天津市西青区供销社党委副书记、副主任、跃华商贸总公司党支部书记、经理。2000年4月起，任天津市西青区供销社主任、党委书记。2007年1月起，任天津市西青区人民政府副区长。

天津市西青区人民政府区长助理：龙亚伟

主管工作：协助副区长李治阳抓分管工作。

个人简历：龙亚伟，男，汉族，1955年4月生，安徽利辛人，1973年7月加入中国共产党，1970年12月参加工作，大专学历。现任天津市西青区人民政府区长助理（副区级）。1970年12月起，先后任天津警备区独立师二团八连战士、班长，九连十二连排长。1979年8月起，任天津警备区警备师二团十二连连长。1983年7月起，任天津警备区独立营副营长。1985年10月起，先后任天津警备区陆军预备役步兵营第二师后勤部参谋（正营），二师四团后勤处处长，二师司令部军务科科长，二师六团团长。1997年3月起，任天津警备区预备役步兵第二师副师长。2000年6月起，任天津市西青区人民政府区长助理（副区级）。

天津市西青区人民政府区长助理：杨祥林

主管工作：协助副区长肖培芝抓分管工作。

个人简历：杨祥林，男，汉族，1958年3月生，安徽长丰人，1977年11月加入中国共产党，1974年2月参加工作，大专文化。现任天津市西青区人民政府区长助理（副区级）。1974年2月起，空军第二航空预备学校学员。1975年3月起，空军第九航空学校飞行专业学员。1977年11月起，空军航空兵二十四师七十二、七十一团飞行员。1983年7月起，先后任空军航空兵二十四师七十一团中队长，飞行一大队副大队长、大队长，团副参谋长、参谋长助理。1999年8月起，先后任空军航空兵二十四师副师职参谋长助理，副师长。2006年3月，转业。2007年7月起，任天津市西青区人民政府区长助理（副区级）。

天津市西青区杨柳青镇党委副书记、镇长：刘金洪

主管工作：镇政府全面工作

个人简历：

刘金洪，男，汉族，1963年10月出生，天津人，中共党员，在职研究生学历，现任天津市西青区杨柳青镇党委副书记、镇长

工作经历：

1981.09-1985.07

天津师范大学政法系法律专业学习；

1985.07-1988.06

天津市西郊区人民法院书记员、助理

审判员；

1988.06-1994.08

天津市西青（郊）区人民法院副科级助理

审判员（其间：1990年9月—1993年2 月

在中国人民大学法律系研究生班民法专

业学习）；

1994.08-1995.05

天津市西青区人民法院副科级审判员；

1995.05-1997.07

天津市西青区人民法院民庭副庭长、副科

级审判员（其间：1997.01任审判委员会

委员）；

1997.07-1998.02

天津市西青区人民法院民庭副庭长、正科

级审判员、审判委员会委员；

1998.02-1999.09

天津市西青区人民法院民一庭副庭长、正

科级审判员、审判委员会委员；

1999.09-1999.12

天津市西青区人民法院民一庭副庭长、副

1999.12-2001.03

2001.03-2002.08

2002.08-2005.08

2005.08-2008.10

2008.10-2008.12

2008.12-今

处级审判员、审判委员会委员； 天津市西青区人民法院民一庭庭长、副处

级审判员、审判委员会委员（其间：

2000.04-2001.03任西青区人民法院院

长助理）； 天津市西青区人民法院副院长、民一庭庭

长、党组成员； 天津市西青区人民法院副院长、党组成员； 天津市西青区人民法院副院长（正处级）、党组成员； 天津市西青区杨柳青镇党委副书记； 天津市西青区杨柳青镇党委副书记、镇

长；

天津市西青区杨柳青镇副镇长：王战友

主管工作：政府综合经济、工业工作、天津西青汽车工业区管委会工作

个人简历： 王战友，男，汉族，1960年1月出生，天津市人，中共党员，大学文化，现任杨柳青镇政府副镇长、天津西青汽车工业区（杨柳青工业区）管委会副主任。

工作经历：

1984.01-1987.05 天津市税务局西郊区分局干部；

1987.05-1987.12 天津市税务局西郊区分局办事员；

1987.12-1988.08 天津市税务局西郊区分局团委副书记；

1988.08-1990.02 天津市税务局西郊区分局人事科副科长；

1990.02-1990.10 天津市税务局西郊区分局政教科副科长；

1990.10-1991.11 天津市税务局西郊区分局团委副书记；

1991.11-1993.03 天津市税务局西郊区分局人事科副科长；

1993.03-1994.08 天津市税务局西青区分局南河税务所副所长；

1994.08-1996.09 天津市地方税务局西青区分局南河税务所副所长；

1996.09-1996.12 天津市地方税务局西青区分局南河税务所所长；

1996.12-2000.01 天津市地方税务局西青区分局王稳庄税务所所长；

2000.01-2005.03 天津市地方税务局西青区分局李七庄税务所所长；

2005.03-2005.05 天津市西青区地方税务局李七庄税务所所长；

2005.05-2006.05 天津市西青区地方税务局稽查一所所长（其间：2005.09-2006.05 挂职担

任杨柳青镇镇长助理）；

2006.05-2009.02 天津市西青区地方税务局第一稽查局副局长；

2009.02-2009.11

天津市西青区杨柳青镇党委委员、副镇长；

2009.11-今

天津市西青区杨柳青镇党委委员、副镇长、天津西青汽车工业区（杨柳青工业区）管委会副主任。

天津市西青区杨柳青镇副镇长：都应顺

主管工作：政府行政工作

个人简历：都应顺，男，汉族，1971年7月出生，天津市人，中共党员，大学文化，现任杨柳青镇政府副镇长。

工作经历：

1991.09-1995.06 杨柳青镇科技站技术员；

1995.06-1997.09 镇团副书记，杨柳青镇科技站技术员；

1997.09-2001.03 镇团委书记，杨柳青镇农业技术推广站助理农艺师；

2001.03-2001.12 镇团委书记，杨柳青镇农业技术推广站助理农艺师、站长；

2001.12-2002.07 杨柳青镇党委委员、镇团委书记、杨柳青镇农业技术推广站站长；

2002.07-2006.11 杨柳青镇党委委员、镇团委书记、杨柳青镇党委办公室主任；

2006.11-今

杨柳青镇政府副镇长。

天津市西青区杨柳青镇副镇长：高月森

主管工作：政府民政工作

个人简历：高月森，男，汉族，1972年5月出生，天津市人，中共党员，大学文化，现任杨柳青镇政府副镇长。

工作经历：

1991.09-1995.09 天津农学院园艺系蔬菜专业学习；

1995.09-1997.07 杨柳青镇科技站技术员；

1997.07-2001.02 杨柳青镇农业技术推广站助理农艺师；

2001.02-2002.09 杨柳青镇农业技术推广站农艺师、副站长；

2002.09-2005.03 杨柳青镇综合经济办公室副主任；

2005.03-2006.11 杨柳青镇市容管理办公室主任；

2006.11-今

杨柳青镇政府副镇长。

天津市西青区杨柳青镇副镇长：符新华

主管工作：政府农业工作

个人简历：符新华，女，汉族，1963年9月出生，天津市人，中共党员，大专文化，现任杨柳青镇政府副镇长。

工作经历：

1983.04-1985.02 天津农业学校园艺专业学习

1985.02-1991.09 西青区杨柳青镇农业办公室工作

1991.09-1996.12 西青区杨柳青镇林业工作站技术员；

1996.12-2003.05 杨柳青镇林业工作站助理农艺师（期间：1999.09-2001.07 中央农业广播电视学校专科班农业推广专业学习）；

2003.05-2006.04 西青区杨柳青镇林业工作站农艺师（期间：2004.09-2006.07 天津农学院专科班农业综合技术专业学习）；

2006.04-2006.10 西青区杨柳青镇农业服务中心副主任、农艺师；

2006.10-2007.08

西青区杨柳青镇党委委员、农业服务中心副主任；

2007.08-2008.06

西青区杨柳青镇党委委员、农业服务中心主任；（2007.11评为高级农艺师）

2008.06-今

西青区杨柳青镇副镇长。

天津市西青区杨柳青镇副镇长：邢福来

主管工作：政府城建工作

个人简历：邢福来，男，汉族，1963年12月出生，天津市人，中共党员，大学文化，现任杨柳青镇政府副镇长。

工作经历：

1997.09-1999.07 天津管理干部学院专科班工业企业管理专业学习；

1999.07-1999.12 西青区杨柳青镇大柳滩村党总支书记；

1999.12-2003.12 西青区人才交流服务中心工作；

2003.12-2005.01 西青区杨柳青镇企业经委干部；

2005.01-2006.10 西青区杨柳青镇企业服务中心副主任（期间：2003.08-2005.12 在天津市委党校本科班公共管理专业学习）；

2006.10-2006.12

西青区杨柳青镇企业服务中心主任；

2006.12-2008.06

西青区杨柳青镇镇长助理；

2008.06-今

西青区杨柳青镇副镇长。

天津市西青区国土资源分局局长陈俊奎

简历 陈俊奎, 男 ,1957 年8月1日生 , 汉族 , 天津市人 ,1988年5 月 31日入党 , 1979 年12月参加工作 , 大学文化 , 身体健康。现任 : 天津市西青区国土资源分局局长(正处级)简历：

1975.02--1977.10

辽宁省朝阳农学院农学专业

大专毕业

1977.10--1979.12

天津市西郊区九一九公社大梁庄大队科技队长 团支部书记

1979.12--1986.08

天津市西郊区农林局干部

1986.08--1992.08

天津市西青（郊）区农林局能源办公室副主任 1992.08--1996.03

天津市西青区农林局能源办公室主任

1996.03--1998.12

天津市西青区农林局局长助理、党支部委员（期间：1997.03--1998.02区委派驻南河镇社会主义

新农村建设工作队队长和企业深化改革工作队队长）1998.12--2004.11

天津市西青区大寺镇副镇长

2004.11--2007.8

天津市西青区建设管理委员会副主任、党委委员

（2004.2-2006.7在天津市委党校西青分校.公共管理 专业.本科毕业）

2007.8—今

天津市西青区国土资源分局局长、党组书记

职务 天津市西青区国土资源分局局长(正处级)

天津市西青区国土资源分局副局长南凤鸣

简历 南凤鸣 , 男 ,1958 年 1 月29日生 , 汉族 , 天津市人 , 1987 年2月25日入党 , 1977年9月参加工作,大学文化 , 身体健康。现任 : 天津市西青区国土资源分局副局长（副处级）简历：

1975.09--1977.08

天津市东丽区李庄中学学生 高中 1977.09--1978.02

天津市东郊区新园庄村下乡劳动

1978.02--1978.09

天津市东郊区李庄中学下乡任民办教师 1978.09--1983.08

天津大学理工分校建筑结构专业 大学毕业 1983.08--1988.06

天津市西郊区城乡建设委员会设计室 助理 工程师

1988.06--1994.02

天津市西青（郊）区建设开发公司工程技 术科科长（期间：1992.01聘为工程师）

1994.02--2001.12

天津市西青区建设开发公司工程部技术科科 长（期间：1998.12聘为高级工程师，2000.07--2001.12任大寺镇镇长助理）

2001.12--2002.09

天津市西青区物资总公司副总经理，党总支 委员

2002.09--2004.04

天津市西青区商委助理调研员，物资总公司 副总经理、党总支委员

2004.04--2006.07

天津市西青区商委助理调研员

2006.07--2007.08

天津市西青区建设管理委员会副主任、党委 委员

2007.8—今

天津市西青区国土资源分局副局长

天津市西青区建设管理委员会主任：于德水

主管工作：负责建委全面工作，分管财务、土地整理交易中心、测绘中心、景区管理所。

个人简历：于德水，男，汉族，1955年5月出生，籍贯天津，汉族，中共党员，本科学历，现任西青区建设管理委员会主任。

工作经历：1984.10至1987.12 天津市西郊区建委

干部；1987.12至1988.05 天津市西郊区建委地籍科副科长；1988.05至1991.03 天津市西青区建委办公室副主任、主任；1991.04至1991.12 天津市西青区中北乡乡长助理；1991.12至1993.04 天津市西青区西营门乡副乡长、党委副书记、乡长；1993.04至1994.08 天津市西青区西营门乡党委副书记、乡长，区财政局助理调研员；1994.08至1997.04 天津市西青区计生委副主任；1997.04至1999.06 天津市西青区建委党委副书记、开发公司经理；1999.06至2003.09区建委调研员、开发公司经理（学历：99.6-01.6财经学院本科)；2003.092至2006.03天津市西青区大寺镇党委书记、镇人民代表大会主席（兼）；2006.03至2007.03 天津市西青区建委副主任（正处级）、党委委员、副书记；2007.03至今天津市西青区建委主任、党委委员、党委书记。

天津市西青区建设管理委员会副主任：白润亮

主管工作：负责党务、行政工作。分管党委办公室、行政办公室、人事保卫科、信息、团、工、妇、武、安委会、建筑公司、信访等工作。

个人简历：白润亮，男，汉族，1963年12月出生，籍贯天津，汉族，中共党员，本科学历，现任西青区建设管理委员会党委副书记。

工作经历：1982.10至1984.09 守备一师侦察连

战士；1984.09至1986.07 石家庄陆军学院

学员；1986.07至1987.09 四十七集团军赴云南作战

排长；1987.09至1988.05 天津警备区一九六师五八六团四营

正连职教员；1988.05至1990.03 天津警备区一九六师五八六团管理股

正连职助理员；1990.03至1994.08 天津警备区一九六师五八六团管理股

股长；1994.08至1997.02 天津警备区一九六师五八六团炮兵营

政教；1997.02至1998.01 天津警备区一九六师五八六团一营

政教； 1998.01至1999.01 天津警备区一九六师司令部

直工科

科长；1999.01至2002.03 二十四集团军司令训练大队

副政委；2002.03至2002.12 步兵一九六旅 副政治委员；2002.12-2008.01 周桥部队八十五团 政治委员；2008.01-2008.06 西青建委 专业干部；2008.06至今 西青建委 党委副书记 纪委书记。

天津市西青区建设管理委员会副主任：张俊孝

主管工作：负责基础设施建设工作。分管工程计划科（含统计）、市政工程管理所、园林工程管理所、排水收费管理所、乡路办、市、区重点工程协调，信访等工作。

个人简历：张俊孝，男，汉族，1954年8月出生，籍贯天津，汉族，中共党员，本科学历，现任西青区建设管理委员会副主任

工作经历： 1975.09至1977.07 天津市第三师范学校音美专业；1977.08至1982.07 天津市西郊区南赵庄、永红中学教师；1982.07至1984.10 天津市西郊区政府托幼办干部；1984.10至1994.03 天津市西青（郊）区建委干部；1994.03至1997.07 天津市西青区建委监察科副科长；1997.07至1999.08 天津市西青区建委工程科副科长（期间：1998.09--2000.08在天津广电视大学建筑施工与经营管理专业学习）；1999.08至2000.08 天津市西青区建委主任助理、工程科副科长；2000.08至2000.12 天津市西青区建委主任助理、用地科科长；2000.12至今

天津市西青区建委副主任、党委委员；

天津市西青区房地产管理局局长：袁玉树

天津市西青区房地产管理局党组书记：刘文河

主管工作：办公室

人事科

财务科

信访办

机关车队

个人简历：刘文河，男，汉族，1951年7月12日出生，天津市人，中共党员，本科毕业，现任天津市西青区房地产管理局局长

工作经历：1970年12月—1974年7月任南海舰队后勤农场训练队战士、班长；1974年8月—1976年9月任南海舰队武技部会计；1976年10月—1979年1月任南海舰队舰船修理部廉江料配仓库副政治指导员；1979年2月—1981年2月任南海舰队舰船修理部廉江舰船器材仓库政治指导员；1981年3月—1983年8月任南海舰队武技部廉江舰船器材仓库主任；1983年9月—1989年3月任南海舰队大园岭综合仓库副主任（副团职）；1989年4月—1996年8月任南海舰队湛江舰船装备器材仓库主任（正团职，其间1992年9月—1995年6月在解放军海军工程学院机电管理工程专业本科班学习），1996年9月—1998年11月任西青区房地产管理局副局长；1998年12月至今任西青区房地产管理局局长。

天津市西青区房地产管理局副局长

孙

平

主管工作：拆迁办

执法队

监察科

李七庄房管站

西青区房屋信托管理站

个人简历：孙

平，男，汉族，1956年6月18日出生，河北省人，中共党员，本科毕业，现任天津市西青区房地产管理局副局长

工作经历：1976年3月—1979年4月任解放军工程兵舟桥85团2营4连战士、班长；1979年5月—1983年7月任解放军工程兵舟桥85团2营4连排长；1983年8月—1984年9月任解放军工程兵舟桥85团2营4连副政治指导员；1984年10月—1988年6月任解放军工程兵舟桥85团2营5连连长；1988年7月—1992年8月任解放军工程兵舟桥85团2营副营长；1992年9月—1995年7月任解放军工程兵舟桥85团司令部副参谋长；1995年8月—1999年8月任解放军工程兵舟桥85团司令部参谋长（其间1996年9月—1999年7月在解放军工程兵指挥学院经济管理专业本科班学习）；1999年9月任西青区城市房屋拆迁管理办公室副主任；2000年9月—2002年2月任西青区房地产管理局主任科员兼西青区城市房屋拆迁管理办公室主任；2002年3月至今任西青区房地产管理局副局长。

天津市西青区房地产管理局副局长

王世海

主管工作：产权科

西青经济开发区房管所

张家窝房管所

杨柳青房管站（公用公房管理站）

南河房管站

个人简历：王世海，男，汉族，1964年8月17日出生，天津市人，中国国民革命党党员，本科毕业，现任天津市西青区房地产管理局副局长

工作经历：1984年9月—1993年2月任天津市西青区房地产管理局房地产权属科科员；1993年3月—1997年 9月任天津市西青区房地产管理局房地产权属科副科长（其间1993年8月—1995年12月在中共中央党校函授学院经济管理专业本科班学习）；1997年10月—2000年11月 任天津市西青区房地产管理局房地产权属科科长（其间1999年8月—2000年11月任局长助理）；2000年12月至今任天津市西青区房地产管理局副局长。

天津市西青区房地产管理局副局长

赵雪原

主管工作：监察科

房管科

方兴房地产开发公司

个人简历：赵雪原，男，汉族，1975年4月出生，天津市人，中共党员，本科毕业，现任天津市西青区房地产管理局副局长

工作经历：1996年10月—2001年6月任天津市西青区房地产管理局房地产开发所科员；2001年6月—2006年7月任天津市西青区房地产管理局房地产开发所副所长；2006年8月—2008

年5月任天津市西青区房地产管理局房地产开发所所长；2008年6月至今任天津市西青区房地产管理局副局长。

天津市西青区房地产管理局副处调研员

刘汉平

主管工作：物业科

房改办

物业中心

个人简历：刘汉平，男，汉族，1957年3月5日出生，天津市人，中共党员，专科毕业，现任天津市西青区房地产管理局副处调研员

工作经历：1976年12月—1980年12月任北京军区守备二师炮兵团战士、班长；1981年1月—1985年6月任北京军区守备二师8团司令部参谋（正排职）；1985年7月—1986年10月任北京军区守备二旅2营副连长；1986年11月—1992年7月任西青区建设委员会科员；1992年8月—1997年9月任天津市西青区房地产管理局工会副主席（副科级）；1997年10月—2006年1月任天津市西青区房地产管理局物业科科长（其间1999年9月—2005年7月在天津广播电视大学建筑施工经营管理专业大专班学习）；2006年2月至今任天津市西青区房地产管理局副处调研员。

天津市西青区规划分局局长于振祥

西青区杨柳青景区管理所所长：姚国伟

天津市西青区市容环境卫生管理委员会主任：刘建军

主管工作：主管全委工作

个人简历：刘建军，男，汉族，1958年12月生，河北省人，1980年3月加入中国共产党，1978年3月入伍，大学毕业。现任天津市西青区市容环境卫生管理委员会主任。

1978年3月入伍成为广州军区41军侦察连战士。1979年8月起，在南京国际关系学院学习。1980年12月起先后任陆军第27军军直侦察连排长、副连长、连长、侦察营副营长、营长、直工处副团职参谋。1996年3月起，任81师242团副团长。1997年1月起，任武警81师702团团长。2004年12月转业任天津市西青区运管局副局长。2006年7月起，任天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任。2008年1月起，任天津市西青区市容环境卫生管理委员会主任.天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任：沈洪升

主管工作：分管爱国卫生、创卫工作和机关党务、行政、后勤以及群团组织、精神文明等工作

个人简历：沈洪升，男，汉族，1955年6月生，天津市人，1977年10月加入中国共产党，1974年11月入伍，大学毕业。现任天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任。

1974年11月入伍成为北京军区52919部队器材员。1977年8月起，先后任北京军区51285部队保密员、助理员。1988年1月起，先后任天津市西青区民政局福利办副主任、主任、局长助理、副局长。1999年10月起，任天津市西青区张家窝镇副镇长。2004年4月起，任西青区市容环境卫生管理委员会副主任。2008年1月起，任西青区市容环境卫生管理委员会正处级调研员。

天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任：张义奇

主管工作：分管市容管理工作和环卫基础设施建设工作

个人简历：张义奇，男，汉族，1955年2月生，天津市人，1975年6月加入中国共产党，1987年12月参加工作，大学毕业。现任天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任。

1988年12月起，西郊区上辛口乡工业公司副经理。1993年8月起，任西青区辛口镇乡属正科。2001年6月起，先后任西青区辛口镇镇长助理、副镇长。2006年9月起，任天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任。

天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任：柴建平

主管工作：分管环卫管理和环卫作业工作

个人简历：柴建平，男，汉族，1960年4月生，河北省人，1984年5月加入中国共产党，1978年11月参加工作，专科毕业。现任天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任。

1978年12月入伍成为24军212团战士。1982年5月起，任天津警备区教导大队学员。1983年5月起，任天津警备区警卫连排长。1985年12月起，先后任天津预备役步兵六团连长、营长、参谋长。1997年4月起，任天津预备役步兵四团参谋长。1998年10月起，任天津市西青区市容环境卫生管理委员会干部。2001年2月起，任天津市西青区市容环境卫生管理委员会爱卫科副科长、科长。2008年6月起，任天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任。

天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任：高政

主管工作：分管城市管理考核工作

个人简历：高政，男，汉族，1962年11月生，天津市人，1997年6月加入中国共产党，1980年11月入伍，大学毕业。现任天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任。

1980年11月入伍成为51001部队战士。1983年11月起，任西青法院法警。1989年4月起，先后任天津市西青法院中北法庭书记员、助审员。1994年11月起，任天津市西青法院杨柳青法庭副科级助审员。1997年3月起，先后任天津市西青法院民二庭副科级审判员、副庭长。2002年8月起，任天津市西青法院立案庭庭长。2002年10月起，先后任天津市西青区检察院民行科科长、中北镇党委书记助理。2006年8月起，任中北镇党委副书记。2009年1月起，任天津市西青区市容环境卫生管理委员会副主任.部门名称：西青区杨柳青镇人民政府

联系电话：27937159

办公地址：天津市西青区杨柳青柳口路28号

工作信箱：ylqzw@yahoo.com.cn

部门名称：西青区房地产管理局

联系电话：27392488

办公地址：天津市西青区杨柳青西青道409号增6号

工作信箱：xqfggk@tjfdc.gov.cn

部门名称：天津市规划局西青区规划分局

地址：西青区杨柳青镇柳口路8号

邮编：300380

联系电话：27394777

部门名称：工商行政管理局西青分局

联系电话：27391532

办公地址：天津市西青区杨柳青镇柳口路26号

工作信箱：tjgs_xq@eyou.com

部门名称：西青区城乡建设管理委员会

联系电话：27390997

办公地址：天津市西青区杨柳青柳口路与西青道交口

工作信箱：xqjw@163.com

部门名称：西青区国家税务局

联系电话：27392482

办公地址：天津市西青区杨柳青柳口路43号

工作信箱：xqgs_bgs@126.com

部门名称：西青区水利局

联系电话：27392451

办公地址：天津市西青区杨柳青柳口路10号

工作信箱：xqsl2008@163.com

部门名称：西青区市容环境卫生管理委员会

联系电话：27393171

办公地址：天津市西青区杨柳青镇新华道120号

工作信箱：xqsr@163.com

部门名称：西青区城市管理综合执法局

联系电话：27945066

办公地址：天津市西青区杨柳青柳口路26号

工作信箱：xqzhzf@sina.com

第四篇：西青区付村中学

天津市西青区付村中学 ——为学生精彩人生奠基的学校

傅村中学座落于西青区津涞公路上，毗邻“大学城”，质朴的校风，浓郁的学风铸造了该校独有的风采，虽历经四十多年的风风雨雨，在经济快速发展的今天，更显得难能可贵，它像一朵奇葩盛开在西青大地，年年为西青这片沃土输送着一批又一批的人才，精武镇的父老乡亲因身边有这样的学校而安心；精武镇的领导们因身这样的学校而放心，如今这所学校早已成为令社会满意、家长信赖、学生喜欢的学校。

踏入整洁、漂亮的付村中学，你会被琅琅的读书声所吸引，您可能不知道吧！就是在这样一所极为普通的农村中学中，创造了令人瞩目的成绩：教学质量优秀校；被天津教育报社评为天津市十大特色学校；连年被评为教育科研先进单位；西青区教育先进集体；西青区教育示范校；区级师德建设示范校；区德育先进集体；思想政治教育先进校；法制教育先进校；体卫工作先进校„„。这样一所普通的农村学校，缘何取得这样的酌人成绩呢？

一、一切为了学生

学校始终把培养 “会梳理、会思考、会做事；有礼貌、有责任、有成绩”作为学生成长培养目标，将素质教育核心理念“面向全体、全面发展”与学校的实际相结合，尽可能地为学生的健康成长创造条件，搭建平台，学校先后成立了书法、绘画、编织、音乐、足球、象棋等17类活动课程，并设专职教师传授。全校1400名学生积极参与，活动踊跃，很多学生在这里找出了他们的乐趣，实现了他们的价值，同学们都说：付村中学是我们的成长的乐园。

二、为了学生的一切

学校立足学情，确立了“抓养成教育，促文明发展，成自主管理”的办学特色。学校一方面以《中学生日常行为规范》、《付中一日行为规范》为抓手，狠抓过程管理，让学生自觉做文明人，讲文明话，办文明事。另一方面以各项活动为平台，寓教于乐：坚持开展每年一届校运会，踢毽、跳绳等大型群体活动；借助 “小手拉大手”活动，让劳动延续到家庭，培养学生的劳动观念，提高学生的劳动能力； 抓好“516”学生养成教育，“5”即学生五个形象（晨会前20分钟、课前候课2分钟、课堂、午休、放学后），“1”即大课间活动，“6”即六个文明（着装、语言、就餐、课间、如厕、习惯）。

三、为了一切学生

教育是一份沉甸甸的责任，是关系千家万户的民生工程，学校号召全体教师以 “日事日毕，日清日高”的工作风格，“严管厚爱，顾全大局”工作态度，关爱每一位学生。学校定期举行“家长开放日”以及全员家访活动。不仅向社会展现校园风貌，展示师生风采，更让家长走进学校，参与管理，让老师走近孩子，倾听心声，从而增进了社区、家长、学校友谊的桥梁，增进了家校联系，双方不仅共同探讨学生主动发展的方法与策略，也加强了家长对学校教育教学的监督与帮助，共同促进孩子健康成长。

无怪乎今天富起来的精武人无不感慨地说：“经济多元化，教育也“多元”了，可我们乐意把孩子放在这儿，因为这里有我们家长所希求的教育。”一句话不仅道出了精武人的心声，更道出了今日百姓对学校的认可，因而也更增加了付中所有教师的使命感与责任感。

面对成绩，全体付中人在欣喜之余，更加感到重而道远，因为成绩毕竟属于过去，而学校必将承载精武人乃至更多西青家庭的希望，所以，全校教职工面对未来豪情为使这所西青老校永放光彩而积极努力。

附照片的一幅幅作品。的蕙质兰心剪出的学生们用他们瞧！这就是可爱

驻足观看。引来了家长们的生们飒爽的英姿看！绿茵场上学

【微博】

付村中学座落于西青区津涞公路上，毗邻“大学城”，质朴的校风，浓郁的学风铸造了该校独有的风采，它像一朵奇葩盛开在西青大地，精武镇的父老乡亲因身边有这样的学校而安心；精武镇的领导们因身这样的学校而放心，如今这所学校早已成为令社会满意、家长信赖、学生喜欢的学校。

第五篇：天津市西青区2010年政府工作报告

天津市西青区2010年政府工作报告

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾

2009年是我们克服困难,积极应对挑战并取得显著成效的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实市委提出的西青改革发展稳定走在前列、各项工作再上新台阶的重要要求,紧紧围绕区委“一三六五”总体工作思路,全速加快经济发展,全面深化各项改革,全方位加强环境建设,全身心改善民计民生,全力维护和谐稳定大局,全区经济社会实现了又好又快发展,圆满完成了区十五届人大四次会议确定的各项目标任务。

(一)经济发展在克服危机中迈上新台阶

各项经济指标逆势上扬。全年实现地区生产总值300.76亿元,同比增长28.2%,人均生产总值达到12348美元;财政收入达到87.6亿元,同比增长20%,其中区级财政收入达到45.6亿元,同比增长52%;固定资产投资达到366亿元,同比增长43.3%;农民人均纯收入达到13216元,同比增长12.5%,各项指标继续走在区县前列。地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标,提前一年完成“十一五”规划目标,实现了三年倍增的良好开局。

“保增长、渡难关、上水平”活动成效显著。按照全市统一部署,组织210名机关干部、30个工作组深入全区107个重大项目和459家重点企业解难题、办实事320多件。制定出台了促进经济发展的12条政策措施和8项实施细则。进一步稳定扩大就业,提供就业岗位5700余个。行政审批大提速,合并、清理20个审批事项,活动取得了实实在在的效果。提振了全区上下化危为机、加快发展的信心和决心,形成了促进企业发展的长效机制。

三次产业竞相发展。设施农业方兴未艾,全年新建畜禽、水产养殖示范园区13个,蔬菜、花卉、食用菌等种植示范园区9个,新增种植业设施面积7500亩,累计达到7.5万亩,已占到全区耕地面积的三分之一。工业经济保持强势,全年区属工业实现产值910亿元,同比增长23%,规模以上工业企业达到892家;电子信息、汽车及零部件、生物医药等主导产业规模持续壮大,产值同比增长40%;新能源新材料等新兴产业快速发展,长飞鑫茂光纤光缆等一批项目相继竣工投产,逐步形成我区新的优势产业;一汽夏利汽车内燃机等一批大项目、好项目顺利达产见效,对优化产业结构、提高持续发展能力和创新能力发挥了重要作用,当年新投产项目对工业增长的贡献率超过40%;技术创新能力明显增强,投资44.4亿元实施技改项目166个,全年申请专利1600件,规模以上工业万元增加值综合能耗下降6%。服务业加快发展,全年实现营业收入350亿元,完成固定资产投资207亿元,分别比去年同期增长30%和51.5%,增速达到历史最好水平;普青物流园、红旗农贸市场竣工见效,名众假日广场、津兰国际商贸中心等项目建设加速推进;文化旅游资源得到进一步整合,建成中北冰雕园、东淀都市型现代农业核心区一期,以民俗为龙头,崇文尚武为两翼的五大旅游板块全年接待游客420万人次,同比增长34%。

(二)项目建设在扩大开放中迈上新台阶

项目引进难中突破。面对严峻的引资形势,我们主动出击,大力拓宽引资渠道,对内对外合作空前活跃。积极创新招商方式,举办了西青区投资项目洽谈签约会,吸引来自15个国家和地区的175家知名企业参会,成功签约63个项目,总投资超过350亿元。坚持“走出去”与“引进来”相结合,用心把握先进地区大企业的投资动向,全力吸引外来投资,引进了中国有色金属新材料、建龙集团新能源汽车关键零部件等投资规模大、发展前景好、具有国际先进水平的重点项目,有力地提升了全区招商引资的质量和水平。着力营造优质环境,吸引海内外投资者在我区兴业发展,全年到我区考察的国内外商团达189个、1100人次,较上年大幅提高。全年实现外资到位额5.2亿美元,同比增长27.8%,内资到位额151.6亿元,同比增长44.5%,内外资指标均在高基数上实现了新的跃升。

项目建设加快推进。思想认识更高,全区上下对项目建设重要性的认识跃上新高度,形成了“项目建设是经济发展生命线”的广泛共识;工作招法更新,召开了重点项目建设推动大会,集中推出总投资834亿元的三级五类175个重点项目;着力方向更准,按照“三个一批”的要求,全力推动在建项目加快进度,努力促进在谈项目早日开工,大力引进大项目、好项目充实项目库;保障措施更硬,建立重大项目目标责任体系,进一步明确了各级各类责任主体,严格落实项目建设激励和责任追究机制。截至09年底,175个重点项目完成投资371亿元,其中42个竣工,27个部分投产,38个主体完工,55个正在进行基本建设,13个正在进行开工前的准备工作,近期将全面开工。列入全市前四批区县重大项目的47个项目全部开工,累计完成投资151亿元,为实现三年倍增目标积蓄了强大后劲。

(三)发展保障在改革创新中迈上新台阶

制定出台系列政策,政策环境进一步优化。我们按照“充分发挥政策导向作用、切实解决实际问题”的要求,调整完善和制定出台了优化都市型现代农业、鼓励工业企业技术改造、促进服务业升级、支持文化旅游业加快发展以及扶持街镇工业园、鼓励科技创新、支持节能降耗等政策措施,解决了一批影响全区发展的重点、难点、薄弱点问题。

积极完善投融资体系,金融环境进一步优化。整合区内有效资源,组建了注册资本金15亿元的天津环城城市基础设施投资有限公司作为特定目的公司。成立了天津市汇青投资担保有限公司和天津市赛达恒信担保有限公司,为区内中小企业提供融资担保服务。坚持银政联席会议制度,向金融机构推介企业和项目,为企业与金融部门合作搭建了平台。引进韩国企业银行、渤海银行等多家银行在我区开设分支机构,金融集聚能力显著增强。

整合提升示范工业区,载体环境进一步优化。成功申报并获批中北、杨柳青和张家窝汽车,王稳庄高端金属制品,精武学府三个市级示范工业园区,规划总面积46.2平方公里,目前起步区累计投入6.8亿元,完成基础设施建设6.47平方公里,建成标准厂房9万平方米,园区发展的水平和潜力进一步增强。

(四)城镇建设在“三区联创”中迈上新台阶

环境面貌明显改善。以争创国家卫生区、国家园林城区和国家生态区为引领,不断加大环境保护和生态建设力度。全年新增城镇绿地13万平方米,造林1.15万亩,建成区绿化覆盖率和全区林木覆盖率分别达到40.3%和17.9%。实施了水环境治理工程,完成大沽排污河、程村排河、津港运河等74.4公里河道清淤和大寺污水处理厂二期扩容改造,新铺污水主干管道15公里。减排治理得到加强,查处76家违法排污企业,全年削减二氧化硫排放量266吨、化学需氧量排放量940吨,18项标准达到创建国家生态区要求。创新城镇管理体制,制定出台了《城镇管理考核实施办法》和《农村管理考核实施办法》,落实属地管理原则,实施“以奖代补”。深入开展“大干150天”市容环境综合整治,对22条主(次)干道路、10条穿区过境道路、8个老旧居民区及重点窗口地区进行综合整治,提升了区域形象。

城镇建设加快推进。坚持以规划引领建设,全年编制规划20项,完成《西青区总体规划和西青新城总体规划》编制,完善了各街镇控制性详细规划,积极开展了综合交通、市政基础设施和杨柳青历史文化名镇保护等专项规划编制。加快基础设施建设,对津涞、津淄和津港公路进行全面改造,实施了柳口路改造提升工程,全年新修改造道路73公里。积极推进示范小城镇建设,张家窝镇建设农民安置住房30万平方米,2600户农民迁入新居,积极组织中北镇、精武镇和王稳庄镇申报全市新一批示范小城镇建设试点。

(五)民计民生在共建共享中迈上新台阶

社会保障更加有力。建成区劳动力培训中心和19家青年就业见习基地,全年完成培训5232人次,新增就业1.51万人,其中转移农村富余劳动力5023名,城镇登记失业率控制在3.5%以内,全年农民人均纯收入增加1470元,增速创近年新高,居民消费结构更加合理,恩格尔系数持续下降,达到35.6%。公共财政支出进一步向民生倾斜,全年财政出资2.7亿元用于改善民计民生,发放设施农业扶持资金9530万元,老年农民生活补贴3724万元,村干部补助1697万元,种粮、农机等各种补贴1906万元,各类保障金4000余万元,报销农民住院医药费4838万元。群众住房条件进一步改善,新建农民住宅和商品房各100万平方米,开工建设保障性住房11.4万平方米。超额完成城镇职工基本养老保险扩面任务,新型农村合作医疗实现全覆盖,城乡低保标准实现均等化。建成23个社区综合服务中心。深入开展了安全生产“百日督查”和领导干部“大接访”活动。开展了“雷霆”专项行动,全区社会治安环境进一步优化。集中打击了非法传销、公路运输超限超载等违法犯罪行为。荣膺“全国平安畅通县区”称号。狠抓安全稳定工作,再次捧得中央综治委颁发的“长安杯”。食品药品、农产品、建材市场等监管更加严格。圆满完成为残疾人办的十件实事,十项民心工程基本完成。特别是投入7621万元,实施了农村饮水管网入户改造工程,又解决了51个村9.6万人饮水安全问题,使全区农村、全体农民,全部饮用上卫生、清洁、甘甜的自来水,彻底结束了西青农民饮水不安全的历史!

社会发展更加协调。教育事业加快发展,建成王稳庄镇中心幼儿园,完成所有校舍安全鉴定和4所学校维修加固,中北中学等11所中小学达到义务教育学校现代化标准,全年向中小学配送图书8万册,培训骨干教师700人次,高考实现历史性新突破,本科上线率达到70%,一批上线率增幅高达30.5%,成职教育稳步提升,荣获“国家社区教育实验区”和“全国农村成人教育先进单位”荣誉称号。基层卫生服务不断健全,街镇医院、卫生院升级为社区卫生服务中心,首批建成25个社区卫生服务站和40个标准化村卫生所,社区18项卫生服务水平进一步提升,严密防控甲型H1N1流感、手足口病等传染病,获得“全国医药卫生系统先进集体”称号。公共文化服务有序推进,成功举办庆祝建国六十周年系列活动,建成农家书屋22个,完成全国第三次文物普查,确定了首批区级非物质文化遗产名录,杨柳青剪纸等3个项目入选市级第二批非物质文化遗产名录,荣膺“全国非物质文化遗产保护先进区”称号。被命名为“第二次经济普查全国先进集体”和“国家级科技进步考核先进区”。圆满完成第七届村委会换届选举工作。双拥共建活动和国防后备力量建设深入开展。审计、物价、体育、计划生育、妇女儿童、民族宗教等工作取得新成绩。

(六)自身建设在强化服务中迈上新台阶

组织全区政府系统按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,围绕“解放思想,科学发展,推动西青改革发展稳定走在全市、全国前列”的主题,深入开展了学习实践科学发展观活动,群众对政府系统学习实践活动评价为“好”和“较好”的达到100%,其中认为“好”的占98%。全面推进依法行政,主动接受人大、政协监督,全年共办理人大代表建议25件、政协提案70件,满意率达到100%。政府信息公开不断深入,全年公开政府信息626件,解答“政民零距离”群众网上留言228件,“公仆电话接待日”、“区长信箱”制度不断完善,全年受理群众反映各类问题1521件。着力做好增收节支工作,制定出台了《西青区2009年政府集中采购目录》,全年节约资金221万元。积极完善应急管理,开展了基层应急管理“四进”试点和地震预案综合演练。政风行风建设持续深入,召开了区政府廉政工作会议,开展了“强能力、树新风、帮企业、惠民生”主题教育,完善修订了《西青区政风行风建设考核办法》,全区行政机关廉洁从政、为民施政、务实勤政蔚然成风。

各位代表,过去的一年,我们在经历宏观环境新变化、经受复杂局面新考验中所取得的成绩,离不开市委、市政府和区委的正确领导,离不开区人大及其常委会、区政协的监督支持,更离不开全区人民的团结奋斗。在此,我代表区政府,向全区人民,向区人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向驻区解放军、武警官兵,向各民主党派、工商联、人民团体和所有关心支持西青发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的矛盾和问题。主要表现在:经济规模不够大,综合实力不够强,缺少具有辐射带动作用的龙头企业和集团公司,产业集聚效应还不够明显;三次产业内部结构不尽合理,服务业比重偏低,高端高质高新技术产业比重较小,自主创新能力有待提高;城镇管理还需进一步加强,个别地区脏、乱、差现象依然存在;社会事业发展与人民群众日益增长的需求还存在差距。政府工作中还存在一些不足和薄弱环节,个别干部服务意识、工作作风有待进一步强化,抓落实的力度还需进一步加大,对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施切实加以解决。

二、2010年工作目标和主要任务

今年是我们实现三年倍增、造福西青人民奋斗目标承上启下的关键之年,也是为“十二五”规划启动实施创造良好条件的重要一年。总体上看,经济发展环境将好于去年,但面临的形势仍然严峻复杂,不确定因素很多。我区将置身于滨海新区进一步开发开放、以及与兄弟区县竞相发展、竞争激烈的环境中。今年的发展任务艰巨但至关重要,我们必须进一步增强忧患意识、机遇意识和责任意识,始终保持实干的精神、奋进的勇气、必胜的信心。新的一年,政府工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议、市委九届七次全会精神,按照市委对西青改革发展稳定走在全市全国前列、各项工作再上新台阶的重要要求,加快实施“一三六五”的总体要求和工作思路,突出重点,突破难点,全力推进三级五类项目建设,全部完成“实现三年倍增,造福西青人民”的阶段性目标,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力,努力开创各项工作的新局面。

2010年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长26%,财政收入增长26%,农民人均纯收入增长12%,全社会固定资产投资增长30%,实际利用外资增长30%,内资到位额增长30%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,规模以上工业万元增加值综合能耗降低6%,化学需氧量排放量控制在3297吨以内,二氧化硫排放量控制在9720吨以内。

为实现好上述目标,我们将全力落实区委打好“八个攻坚战”实现“八个新突破”的重要部署,重点抓好十个方面工作。

(一)以大开放、保增长为中心,努力实现全区重大项目建设再上新水平

牢固树立发展靠投入,投入靠项目,抓大项目就是抓潜力、抓后劲、抓增长点,抓好项目就是抓结构调整的工作理念,多措并举加大投入力度,千方百计狠抓招商引资,争分夺秒推动项目建设。

全力加大项目投入。积极拓宽投资渠道,吸引企业、民间及国内外金融机构投资,支持全区项目建设,确保全年完成固定资产投资475亿元;不断优化投入结构,提高产业投入在总投入中的比重;注重投入效益分析,不断提高投入的产出效益、综合效益,增强区域发展的持续性。

全力推进项目建设。着力推动三级五类175个重点项目建设,特别是对其中152个产业项目要落实资金,明确节点,加快节奏,力争一季度全部开工,半年实现百家企业投产,年内投产运行企业达到90%;鼓励达效项目增资扩产、做大做强,增强发展后劲;以投资项目洽谈签约会上确定的总投资350亿元的63个项目和第五批市级区县重大项目为基础,继续推出新一批三级五类重点项目,推动全区项目规模不断壮大。

全力提升项目质量。坚持内资与外资并重,围绕产业发展定位,瞄准500强企业集团,继续强化对内对外招商,加快乐敦医药、蓝月亮等项目建设,确保年内投产见效,重点抓好投资5000万美元的美国医疗器械项目,投资7亿美元的维尔京芯片项目和投资30亿元的工程机械项目,促进其早日签约落地;坚持引进与挖掘并重,在做好外部引进的同时,积极挖掘内部潜力,培育更多内生项目,大力培育地区总部、研发机构和生产基地,推动日本空调研发项目和德国矿业研发项目落地开工;坚持单体项目与组合型项目并重,着力推进大项目和中小项目,二产项目和各次产业项目结合发展,努力实现从引进单体性、一般性的项目向引进科技含量高、拉动作用大、衍生能力强、成长潜力好的项目有序转移,努力形成引进一个、带动一批,相互配套、优势互补的产业集群。

全力优化项目服务。强化政策服务,用好上级政策、落实好区级政策,加快形成具有西青特色、极具竞争优势的政策体系,为实现经济大发展注入新动力;强化审批服务,整合完善行政审批服务中心相关职能,进一步提高工作效率,真正实现“一站式”、“一条龙”服务,方便项目单位办理各类建设手续;强化协调服务,区级职能部门要紧密跟踪项目、提前介入、主动服务,注重项目前期策划、包装和论证等工作,加强与市级部门的衔接、交流和融通,帮助项目单位做好前期准备工作;强化组织服务,充分发挥重大项目建设综合管理办公室的职能作用,狠抓责任制考核,按照责任主体的考核节点进行量化考核,严格落实奖惩,形成推动项目建设的强大合力。

(二)以调结构、促升级为主线,努力实现构筑高端产业高地再上新水平

坚持做优一产、做强二产、做大三产,加快经济结构调整步伐,着力增强经济发展的总量、质量和效益,努力实现经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变的有机统一。

围绕“做优一产”的目标,推进设施农业全方位协调发展。统筹设施农业区域协调发展,在加快辛口镇、杨柳青镇东淀五万亩设施农业、张家窝镇蝴蝶兰花卉基地、中北镇雷庄子花卉等西北部设施农业发展的同时,大力建设好精武镇观赏鱼繁育养殖基地、大寺镇5000亩绿色农业示范园、王稳庄镇800亩设施农业基地和1000亩金针菇基地,促进东南部农业设施化水平快速提升。统筹生产设施与配套服务协调发展,在落实全年新增6000亩设施农业面积的基础上,做好相关配套服务工作,重点建设好李七庄街农产品综合交易市场和张家窝镇2万平方米花卉交易大厅,进一步拓宽农产品销售渠道;加快发展农民专业合作经济组织,使全区市级示范合作社增加到7家。统筹生产功能与综合效益协调发展,大力推进农业产业化经营,进一步做优龙头,全年新增市级产业化龙头企业4家;实施品牌战略,重点打造沙窝萝卜、曹庄花卉等传统特色农产品,扩大市场影响力;发展农产品加工,在大寺镇凯润食用菌基地新建5条精深加工生产线,实现由生产初级产品向开发高端产品转型,提高农业综合效益。

围绕“做强二产”的目标,加快发展高端制造业。继续巩固工业在全区经济中的支柱地位,努力形成以高新技术产业为先导,战略性新兴产业为引领,电子信息和汽车产业为核心,优势产业为支撑的现代产业体系。积极推进以项目建设促结构调整,着力引进高端化、高质化、高新化项目。以产业聚集为重点,实现集约发展,重点打造东部电子信息、南部高端金属制品、西部汽车及零部件、中部电子数码等产业聚集区,进一步形成高端产业发展的重要载体。实施大企业、大集团带动战略,扶持其尽快成为行业龙头,全年新培育年销售收入亿元以上企业40家,10亿元以上企业10家,抓好大桥集团搬迁整合扩产,帮助其尽快成为年销售收入过百亿的大型企业集团。全面落实支持中小企业发展的政策措施,创造更加宽松的环境。加快用新技术改造提升传统产业,提高产品科技含量和附加值,全年实施技改项目200个,努力使高新技术产业占全区工业比重达到25%以上。积极培育驰名商标,形成一批有影响的自主品牌和拳头产品。以节能降耗为重点,实现生态发展,按照节能降耗的目标任务,严格考核、加强监督检查,在金属制品、化工等行业开展能源管理和清洁生产审核,突出抓好35家综合能耗5000吨标煤以上企业的节能降耗,加快淘汰落后产能,关、停、并、转、迁55家高污染、高能耗企业,整改率达100%。全年完成工业投资187亿元。

围绕“做大三产”的目标,促进服务业跨越式发展。着力提升服务业发展能级,加快发展现代商贸流通业,抓好大寺商贸区、永旺商业广场、津兰国际商贸中心、物美连锁超市等商贸设施建设,引进北京集美等龙头企业,带动全区现代商贸流通业发展。积极培育消费热点,扩大农村消费,继续组织好家电下乡、汽车下乡,进一步繁荣农村市场。引导现有物流企业向规模化、产业化、专业化方向发展,加快引进敦豪国际、联邦快递、宅急送等企业入驻物流园区,提升我区物流业整体水平。着力打造服务业发展新亮点,加快梅江会展中心建设,加速促进注册资金8亿元,年销售收入超百亿元的化轻公司落地,积极推进物美连锁配送中心、华盟集团圣天源财富中心项目建设。大力扶持金融服务、信息咨询、创意产业、总部经济等新兴服务业发展。全年服务业固定资产投资达到280亿元,增幅达到35%;实现营业收入487亿元,增幅达到39%。

(三)以强特色、活机制为突破,努力实现振兴文化旅游产业再上新水平

把文化旅游产业作为服务业发展的重中之重,加以培育和重点扶持,充分利用我区历史文化底蕴深厚的独特优势,努力构筑商、文、旅一体化的文化旅游新格局。

丰富五大旅游板块,把景区景点做亮。积极促进文化旅游与现代工业、设施农业、高端服务业有机融合,打造一批能够展现天津特点和西青特色的旅游精品。深度开发石家大院、热带植物观光园等成熟景点,提升综合效益水平;加快推进部分建成景点工程进度,今年“五一”前完成玉佛寺一期主道场、峰山药王庙等项目建设,“十一”前完成霍元甲陵园、霍元甲纪念馆建设工程;加快推进杨柳青元宝岛、霍元甲精武总坛等景点建设。

有机整合旅游资源,把运作机制搞活。坚持政府主导、企业管理、市场运作,引导旅游企业向规模化、专业化、集团化方向发展,形成区域互动、资源共享的大客源市场,组建西青区文化旅游总公司。完善配套设施,筹建西青区游客服务中心,规划建设好星级酒店,开发特色小吃和餐饮服务。串接旅游精品,结合杨柳青民俗文化游、中北热带风情游、辛口生态观光游,筹划开通精品线路,将全区景点真正串起来,努力改变“半日游”、“过路游”的状况,积极推进“生态游”、“休闲游”、“度假游”。

深度塑造形象内涵,把旅游品牌打响。将文化作为旅游的灵魂融于景点开发、设计、建设、包装的各个环节,着力把景区建设与文化挖掘相融合。突出古镇、大院、运河、精武等品牌效应,综合年俗、商俗、节会、民间艺术等文化元素,做好杨柳青年画、石家大院、赶大营、霍元甲等名品、名人、名院、逸闻轶事的文章,使资源优势尽快转化为产业优势。突出节庆活动对旅游品牌的塑造功能,策划组织好第七届杨柳青民俗文化旅游节、曹庄花卉生态旅游节、张家窝冬枣节、沙窝萝卜节、西青金秋旅游节等节庆活动,举办世界精武英雄会、杨柳青年画节等大型活动。

(四)以高标准、竞发展为方向,努力实现推进园区载体建设再上新水平

按照“六化”要求,进一步完善功能、整合资源,统筹西青开发区龙头带动,示范工业区加快建设,街镇工业园全面提升三个层面联动协调发展,提升园区发展整体水平。

全方位发挥开发区龙头带动作用。在产业发展上,大力发展现代制造业、高新技术产业和高附加值服务业,着力壮大电子信息、生物医药等主导产业。在集约发展上,加强土地集约利用和环境保护,提高投资强度、产出效益、产业水平,促进集中、集约、集群发展。在载体建设上,提升基础设施及配套设施建设标准,做好6平方公里服务外包区绿化、排水、管网等建设,高标准完成软件园一期23.8万平方米工程建设,确保6月底投入使用,加快推进赛达医药园等园中园建设,力争申报国家级开发区成功。在招商引资上,强化队伍建设,大力培养和引进优秀专业型人才,强化网络建设,提高园区信息化水平,创新招商方式,拓展引资渠道。在服务管理上,完善体制机制,提高服务水平,满足企业需求。为全区工业园区发展树立典范。

全力打造高水平示范工业园区。完善提升示范工业园区总体规划和控制性详细规划,明确发展重点、目标任务和主要措施,打造特色园区、特色产业,形成科技创新支撑引领、主导产业配套延伸、新兴产业快速壮大、传统产业改造升级的产业梯度发展模式。完成基础配套设施建设,按照市规划导则要求,加快实施道路、水电气热、通讯、绿化、标准厂房、服务设施等配套工程,年内至少完成14300亩土地的整理、基础设施建设及绿化工程,“五一”前,汽车工业区投资6.3亿元以上、整理土地6000亩;学府工业区投资6.3亿元以上、整理土地6000亩;高端金属制品工业区投资2.4亿元以上,整理土地2300亩。注重建设与招商同步,载体与项目并行,吸引一批水平高、效益好、潜力大的项目入驻示范工业区。强化管理体制机制创新,建立健全监督考核机制,提供高效优质服务,支持园区深度合作,推进示范工业区市场化、规模化发展。

全面提升街镇工业园发展水平。实施与示范工业区相同的设计标准、相同的扶持政策、相同的建设速度、相同的考核要求,推动区域协调互动发展。努力实现大寺工业园和开发区产业规划定位相衔接,高水平完成道路铺油、绿化、路灯安装等工程,完成李七庄街九策科技园总部大楼主体工程,快速推进辛口镇工业园基础设施建设,积极探索西营门街工业园发展新途径。

(五)以活体制、育人才为抓手,努力实现构筑自主创新高地再上新水平

积极推进体制机制创新改革,着力提升技术创新和知识创新水平,不断完善创新服务体系,大力引进培养高素质人才,增强全区经济发展的活力和核心竞争力。

提高技术知识创新水平。实施科技项目带动工程,全年完成国家级、市级项目30个、区级项目10个,开发70项市级科技成果。实施科技型企业培育工程,力争年内培育15家高新技术企业,带动引领更多企业走科技创新之路。实施知识产权强区工程,完善区级专利公共服务平台,全面提升知识产权管理、创造、运用和保护水平,全年新增市、区两级专利重点企业10家,新申请专利1650件。实施可持续发展示范工程,大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济,提高经济发展的质量与效益,力争年内创建成为国家级可持续发展实验区。

加快体制机制创新步伐。积极探索融资新途径,按照“由资源到资产,由资产到资本,由资本到资金,再由资金到资源”的循环体系要求,在利用信贷资金的基础上,用好用活政府土地资源、市场资源和企业资源,深入挖掘区内资产的融资能力。积极构建门类齐全的金融机构体系,探索组建村镇银行和小额贷款公司。积极拓宽直接融资渠道,扩大基础设施项目的直接融资规模及比重,构建可持续的直接融资机制,努力实现由“政府主导、间接融资为主”向“市场运作、直接融资为主”转变。积极完善金融基础建设,吸引更多金融机构来西青发展,持续优化金融环境。积极完成新城投公司整合增资工作,增强融资能力,充分发挥其特定目的公司的职能。积极推进政府机构改革,进一步健全部门之间的协调配合机制,提高办事效率。积极推进扩权强镇工作,逐步扩大投资审批、人事管理、行政执法等权限。积极探索土地承包经营权流转机制,支持全区经济社会发展。

打造创新人才发展优势。大力引进优秀人才,完善《西青区引进优秀人才智力工作的暂行办法》,制定出台《关于实施海外高层次人才引进工程的意见》和《西青区事业单位引进高层次专业技术人才实施办法》引进海外留学人士、博士以上高学历人才和高层次专业技术工作者。大力选拔培养本土人才,坚持在实干中考察、锻炼、培养人才,建立科学合理的人才选拔机制,开展专业技术、综合管理等培训,造就大批一专多能型公务员。大力营造良好环境,鼓励创新、宽容失败,为干事创业者提供宽松环境和广阔舞台,完善激励约束机制,充分调动人才积极性、主动性和创造性。

(六)以建载体、优环境为重点,努力实现构筑生态宜居城区再上新水平

坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,以城镇布局合理,设施功能配套,生态环境宜居为目标,努力打造现代化城镇新形象。

加强城镇规划和基础设施建设。提升现有规划,继续做好各街镇控制性详细规划编制,实现全区总体规划范围内控制性详细规划全覆盖。加强城市特色和色彩研究,编制环外地区建筑色彩规划,完成杨柳青古镇开发保护规划编制报审,开展好市政基础设施及道路专项规划编制和张家窝镇京沪高速铁路天津南站等重点地区城市设计。加强路网建设,全面完成津涞、津淄和津港公路改造任务,年内建成赛达大道,实现胜利路与泽杨道贯通对接,新修改造道路50公里,形成纵横交错的路网体系,打造全区“30分钟交通圈”。

推进城镇建设和古镇开发保护。做好古镇开发保护规划与布局,妥善处理历史文化传承与经济社会发展的关系,保留历史风貌原汁原味,做到修旧如旧、建新如旧,年内完成大院区改造建设任务。加快城镇建设步伐,实施杨柳青镇旧区改造,大力推进示范小城镇建设,完成张家窝镇第二批示范小城镇建设任务,积极推进中北、精武和王稳庄等镇建设,加快实施高庄子、小稍口等城中村改造,年内建设村民住宅150万平方米。在城镇改造和建设中注重搞好社区管理和服务配套设施建设。

打造优美环境和生态宜居城区。继续推进“三区联创”,力争其中一项达标,两项接近创建标准。认真落实《天津市城市管理规定》,深入开展“奋战300天”市容环境综合整治,高标准推进以区、镇政府所在地为重点的城镇管理工作。明确市容环境、园林绿化、路河交通、街道社区为治理范围;明确乱堆、乱扔、乱停、乱贴、乱烧,以及随地吐痰、违规养犬、擅闯红灯等为治理重点;明确市容、公安、民政、交通等为治理责任单位;明确任务标准、网格化数字化管理、考核监督、严管严罚等治理措施,切实提升城镇管理水平,努力使杨柳青成为国内管理最好的城镇之一。积极开展爱国卫生运动,做好餐厨垃圾无害化处理,确保农村生活垃圾处理率达到80%以上。扎实推进污染减排工作,强化污染减排目标责任考核,严格控制重点污染源。实施水环境综合治理,加快南运河、丰产河等河道的清淤改造工程,全年铺设主干排污管网37公里,次支干管网90公里。大力推进绿色西青建设,栽种树木100万株,林木覆盖率达到18.6%以上。通过环境保护和生态建设,使西青地更绿,水更清,天更蓝,环境更优美。

(七)以重安康、有保障为目标,努力实现改善民计民生工作再上新水平

统筹兼顾经济发展与改善民生,把解决好群众关注的问题放在更加优先的位置,推出新十项民心工程以及为残疾人新办的十件实事,认真抓好落实,进一步提升人民幸福感、社会和谐度。

全方位拓宽群众增收渠道。积极推进创业带动就业,大项目解决就业,保持零就业家庭动态为零,深入实施“农民素质提高工程”,全年培训农民5000人次,建立劳动力资源专库和就业信息库,高度重视和做好高校毕业生就业工作,统筹农村富余劳动力、新生劳动力和失业人员就业,全年新增就业1.65万人。优化调整农民收入结构,不断增加经营性和财产性收入,提高非农产业收入比重,比例达到88%,全面落实中央和地方各类强农惠农助农政策,为农民从事各类经营活动提供良好载体,大力推行工资集体协商制度,落实企业职工工资自然增长机制,确保农民人均纯收入继续保持12%以上的增速。

全方位改善群众基本生活。保证节日期间市场供应,满足消费需求。不断改善群众居住条件,为更多中低收入家庭提供住房保障。进一步完善社会保障体系,搞好与天津市城乡基本养老和医疗保险制度的衔接,对参加养老保险的老年农民给予每人5000元补贴,建立600万元大额医疗救助基金,确保农民参保待遇不减、标准不降。积极探索居家养老和日间照料管理体系,启动“爱心助老一键通”固定电话救援工程。不断提高农村低保、五保和农村计划生育家庭扶助金、优抚对象抚恤等补助标准,对低保对象给予每人每年门诊200元、住院医疗最高10万元的救助。启动区级残疾人康复中心建设。建立200万元“助医、助学、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同进步为原则,努力实现社会各项事业发展再上新水平

面对人民群众日益增长的公共服务需求,继续加大对社会事业的投入力度,优化资源配置,进一步提升公共服务水平。

坚持优先发展教育。大力推进义务教育学校现代化标准建设,对12所中小学校实施维修加固,新建张家窝小学、小南河中心小学,完善实验小学等4所国家级考点校基础配套设施,对全区16所学校进行教育教学设备升级。深化教育体制改革,着力培养学生学习能力、探索精神和创新思维,全面实施“教师素质提高工程”,全年培训骨干教师800人次。统筹基础教育、职业教育、社区教育、成人教育均衡协调发展,努力办好人民满意教育。

完善医疗服务体系。改善群众就医条件,年内建成医疗卫生中心并投入使用,建设30个标准化社区卫生服务站和村卫生所,开工建设区疾病预防控制中心、妇幼保健所和计划生育服务站,积极推行社区卫生服务中心基本药品零差率改革,免费为全区适龄妇女进行专科普查,为儿童筛查先天性疾病,强化甲型H1N1流感等重点传染病防控,进一步做好计划生育工作,提高出生人口素质。

繁荣文化体育事业。加快推进街镇文体中心建设,继续实施农家书屋和村文化室及绿色网络建设工程。深入挖掘优势人文资源,打造特色文化品牌,开展春节系列文化活动、“欢乐西青———文化服务基层行”、“文艺大舞台”和“六个百”系列文化活动。做好国家非物质文化遗产和第七批国家级文物保护单位申报工作。开展群众性健身运动,组队参加天津市第十二届全民运动会,力争取得优异成绩。

全面加强社区建设。年内建设10个社区综合服务中心、48个流动人口服务站和30个社区工作站,力争在全市率先实现社区服务用房全达标。制定出台《西青区社区工作人员管理意见》和《西青区“五星级”社区达标考核管理办法》,建设西青区社区信息管理系统,全面提升管理服务水平。

统筹社会事业发展。加强精神文明建设,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展诚实守信、扶贫帮困等实践活动。加强国防教育及后备力量建设,不断巩固军政军民团结,争创双拥模范城“三连冠”,进一步提升烈士陵园等爱国主义教育基地载体功能。认真做好统计、审计、物价、气象、防震减灾等工作。

(九)以夯基础、抓源头为方法,努力实现维护社会和谐稳定再上新水平

强化“大安全”、“大稳定”意识,进一步强化目标、落实责任、创新思路、扎实工作,继续巩固全区安全稳定的良好局面,建设平安和谐西青。

高度重视安全生产。深入开展“安全基层基础年”活动,切实强化全区范围内的安全生产督查力度,发挥行政资源合力,健全责任追究机制,形成“全社会、全过程、全覆盖”的监督管理体系。突出抓好危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、特种设备等重点行业和领域的综合整治,重大节假日、春运等特殊时期的安全检查。制定安全监管工作操作规程,规范执法程序,全面提升综合监管、安全生产和应急管理能力。深入实施安全生产信息化、重大事故隐患治理等八大安全生产项目建设,推动安全生产工作由经验型管理向技术型、专业化管理转变。加强安全生产宣传教育力度,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。进一步加强食品药品、校园安全等监管,努力消除各类隐患。

全力维护社会稳定。加强法制教育,开展“法律六进”活动,做好“五五”普法考核验收工作,提高法律服务水平。完善社会利益协调和矛盾纠纷排查调处机制,大力推进劳动关系和谐园区、和谐企业创建活动。强化领导干部接访和下访工作,层层落实信访稳定责任制,推进社会管理创新,有效预防征地补偿、村务公开等引发的一些问题,努力把矛盾化解在基层。加强信息管理,增强源头预防能力,加大热点和难点问题的化解力度,最大限度地消除不和谐因素。严厉打击各类刑事犯罪,开展自行车盗窃专项整治行动,切实保障人民群众生命财产安全。

(十)以勤为民、强作风为根本,努力实现政府系统自身建设再上新水平

进一步转变政府职能,增强服务意识,创新工作思路,提高行政能力和水平,努力构建以人为本、公正高效、科学领导、廉洁透明的服务型政府。

坚持宗旨意识,全面提升为民服务水平。把服务为民的理念融入到思想感情里,体现在政策措施上,落实到具体工作中,不断强化社会管理职能,为群众提供更为便捷、优质、均衡的公共服务产品。不断提高公共服务水平,精简行政审批事项,规范行政事业性收费,深化网上审批,提高行政效率。

坚持依法行政,全面提升政府法治水平。认真执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大、政协的监督,坚持区长牵头办理意见和议案提案制度,主动听取各民主党派、工商联和社会各界人士的意见。规范行政行为,深入贯彻《中华人民共和国土地管理法》,不断增强依法用地意识,认真落实《中华人民共和国信息公开条例》,增强政府工作透明度。认真做好“十二五”规划的编制工作。

坚持与时俱进,全面提升科学决策水平。注重理论联系实际,加强宏观形势分析与把握,努力在宏观经济形势下营造更为有利的发展环境。注重勤奋学习,借鉴先进地区的发展理念,结合我区实际,探索改革发展新路。注重理性思考,加强基础性、前瞻性研究,促进各项事业、各次产业、各个区域协调均衡发展。

坚持求真务实,全面提升作风建设水平。大兴求真务实之风,杜绝虚假浮夸,力戒形式主义、官僚主义,进一步精简会议文件,提高政府效能。大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加大政府采购监管力度,突出做好增收节支工作。大兴廉洁从政之风,强化干部队伍建设,加大行政监察力度,严格执行反腐倡廉各项规定,树立清正廉洁政府形象。

各位代表,时代赋予重任,人民寄予重托。责任和使命激励着我们,困难和挑战考验着我们,我们要以全球新视野、战略新眼光科学把握发展新趋势,牢牢掌握工作主动权,在新竞争中再创新优势,在新考验中再谋新发展。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和区委的正确领导下,团结依靠全区人民,抢抓机遇、锐意进取、同心同德、扎实工作,开创西青改革发展稳定新局面,为实现三年倍增,造福西青人民而努力奋斗!