在全区打击传销、清无、打击虚假广告和实施商标品牌战略工作会议上的讲话

第一篇：在全区打击传销、清无、打击虚假广告和实施商标品牌战略工作会议上的讲话

在全区打击传销、清无、打击虚假广告 和实施商标品牌战略工作会议上的讲话

金秋送爽、丹桂飘香，很高兴能在这样美好的季节里，召集各职能部门共同召开一个关于打击传销、清无、打击虚假广告和实施商标品牌战略的综合性会议。今年，在区委、区政府的统一部署下，在各职能部门的全力配合下，在社会各界的大力支持下，XX区的各项工作都取得了骄人的成绩。在这里，我谨代表区政府，向在座的各位表示衷心的感谢！同时借此机会，我将就如何结合我区实际、发扬XX特色，继续做好以上四项重点工作，谈几点意见。

一、标本兼治，以创新的工作方式深入开展打击传销工作

传销是“经济邪教”，是危害社会的“毒瘤”，它时刻威胁着经济的健康发展和社会的稳定和谐。打击传销，事关社会的稳定，事关人民群众的切身利益，事关经济社会发展大局，是一项需要我们一抓到底、常抓不懈的中心工作之一。我们要树立长期作战的思想，进一步强化责任，认真履职，把打击传销工作深入持久地坚持下去。

1、四月初召开的打传联系工作会议，是从思想根源上提高了执法人员对打传工作复杂性、艰巨性的认识，增强了责任感和紧迫感，形成了我区“思想不松、力量不减、队伍不散、工作格局不变”的打传氛围。今年来我区掀起的打传风暴，极大遏制了非法传销活动的态势，但在暴利诱惑下，传销组织和人员采取更加多变、隐蔽的形式进行传销活动，这就要求我们要认真领会政策法规，努力依靠群众，不断更新工作观念，探索新的更有效的打传工作方式，坚决将传销活动扼杀在萌芽阶段。

2、在打击传销活动的过程中，逐步建立起打击传销的五大长效机制。一是建立教育机制，要通过电视、电台等媒体进行曝光揭露，让受骗上当的传销人员现身说法，彻底撕开传销的本质面目。二是建立监管机制，各基层组织要加强对出租屋等重点部位的治理和巡查，发现一个查封一个。三是强化打击机制，对抓获的传销头目要快速审理、严格查办。公安、工商等部门对已捣毁的窝点要加强巡查、防止回潮，对新发现的窝点要果断铲除。四是建立遣送和堵回流结合的专门机制，形成传销人员信息库，加强对传销人员的监控，严防传销死灰复燃。五是强化责任机制，以基层单位设立责任区，层层抓落实，确保辖区内无传销组织、无传销窝点、无传销活动。达不到目标的，要追究有关领导人的责任。

3、突出重点，深入开展防范和打击传销活动。今年4月，区打传办组织相关单位深入乡镇、社区、学校，开展了打传宣传月活动。通过曝光典型案例，揭露传销欺骗性和危害性，形成全社会共同抵制非法传销的氛围。在全市打传工作年度考评中，我们区政府和XX镇政府被市政府评为先进工作单位，XX镇开展“双无”创建活动的丰硕成果，得到了市打传办的高度评价。接下来，我们要继续把这次成功经验在全区14个乡镇、4个街道办事处全面推广，通过全面宣传和大力推行“五个一”工程，狠抓责任落实，推动了防范和打击传销工作的升级。

二、齐抓共管，以明确的责任分工全力开展清理无证无照经营行为工作

无证无照经营一直是经济社会管理中的投诉热点、监管难点，严重影响社会和谐稳定，阻碍经济健康发展。今年以来，各职能部门在查处取缔无证无照行为方面做了大量的工作，仅工商部门就查处取缔各类无证无照经营主体183户，规范办照609户。但从全区的情况来看，形势仍然十分严峻，清理无证无照工作依然任重而道远。

1、我区无证无照经营不仅主体数量庞大，而且分布于城区的各个角落，其中城乡结合部和广大农村市场尤为严重，基本涉及到医疗、KTV、网吧等各行各业，家庭小作坊、小餐饮和流动性摊贩的无证无照比重较大，其社会危害十分严重。因此，我们要在思想上保持协调一致，不断强化认识、提高警惕，努力维护好市场经营秩序。在清理无证无照经营行为工作中，要把握好相关政策，注意方式方法，按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合、取缔与规范相结合”的原则，正确处理好工作中存在的各种问题。

2、根据上级相关文件精神，区政府已制订并下发了《XX区查处取缔无证无照经营行为工作实施方案》，各职能部门要按照具体要求，明确以下三个方面的内容。一是明确工作目标，通过多种手段清理无证无照经营行为，逐步建立由政府统一领导、职能部门分工合作、社会齐抓共管的工作机制，创造公平竞争、守法经营、诚信服务的市场环境。二是明确工作任务，按照“条块结合、上下联动”的原则，紧密协作，形成整治工作的强大合力。三是明确工作责任，各部门要对本行业监管的经营场所进行全面清理，按照有关法规对无证无照经营行为彻底整治。如果在辖区范围内仍发现存在无证无照经营行为，要严格追究相关职能部门的责任。

3、采取“三个到位”的有力措施，保证清理无证无照经营行为工作的贯彻落实。一是组织领导要到位，区政府成立了专门的工作领导小组，办公室设在XX工商分局，具体指导和协调这项工作的开展。各乡镇、街道办事处也要成立相应的工作机构，确保各项整治任务落到实处。二是宣传教育要到位，要充分发挥舆论宣传的导向作用，做好发动、引导、说服、教育工作，营造良好的舆论氛围。三是管理制度要到位，通过建立一系列的工作制度，明确部门责任，促使各职能部门密切协作、齐抓共管，形成的长效监管机制。

三、多措并举，以严格的监管模式切实开展打击虚假广告工作。

广告是市场经济发展的晴雨表、精神文明建设的风向标、市场经济体制完善程度的度量计。虚假违法广告整治的效果如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的切身利益，也是对全区各有关部门执政能力的考验。我们要从贯彻落实科学发展观、促进社会和谐发展的高度出发，切实增强紧迫感和责任感，进一步落实责任，明确目标，突出重点，扎扎实实地做好这项工作。

1、继续加大虚假违法广告整治力度，严把关口，力争在前期工作基础上实现新突破。要从人民群众最关心的热点、难点问题入手，从广告市场最薄弱的环节和最突出的问题入手，强化广告管理，严厉查处各类违法案件，进一步强化广告监管力度。同时要积极研究广告领域出现的新特点、新情况，尤其针对当前互联网广告、手机广告、楼宇广告等新的广告发布形式，不断创新管理方式，强化制度措施，运用现代化的科技手段，切实加强对新兴广告载体的管理。

2、广告管理作为一项系统工程，需要各级各部门的相互配合，齐抓共管。要不断完善广告专项整治联席会议制度，加强各成员单位的协调配合及联动，加强信息沟通和资源共享。工商部门要充分发挥主力军作用，积极向党和政府献计献策，勇挑重担。要积极利用系统垂管优势，加大案件查办力度，提高案件查办效率。对监测检查发现、上级交办、有关部门移送、群众投诉举报的广告案件，要落实责任、认真处理、及时查办，并按有关规定报告查办落实情况。

3、创新手段，不断提高广告监管的制度化、规范化和现代化水平。要继续坚持完善广告监测、广告公告、通报等制度，逐步实现由集中整治行动向日常监管机制的转变。要认真学习、借鉴外地信用监管经验，建立健全广告市场信用监管机制，制定符合我区实际的广告市场信用监管意见。要积极适应新形势下执法手段转变的需要，加快全区广告监测信息化系统建设步伐，强化广告监测工作，不断提高广告监管水平。要加大对广告从业人员有关法律法规和规定的培训力度，不断提高广告从业人员整体素质。要更加注重行政指导，引导媒体单位加强自律。

4、强化宣传，充分发挥舆论媒体的作用，使社会各界充分了解广告管理工作的动向和要求,努力营造广告管理工作良好氛围。及时查处转（交）办、12315投诉、来函等监督举报的案件，在全社会形成整治虚假违法广告的强大声势。同时，应该正确把握与新闻媒体单位的关系，真正实现执法工作法律效果、政治效果和社会效果的统一。

四、服务发展，以积极的战略眼光科学开展实施商标品牌战略工作

实施商标品牌战略是企业参与国内国际市场合作与竞争的重要手段，是促进地方经济发展的重要途径。经济要繁荣，企业要发展，必须实施商标品牌战略。我们要提高对推进实施商标品牌战略的重视程度，从XX经济发展的战略高度来认识商标工作，从落实市委、市政府提出的商标品牌战略的角度来开展商标工作，不断提高企业竞争力，争创更多的驰名商标、著名商标，推动XX经济发展。

1、近年来我区的商标事业得到了较好的发展。但企业的商标意识不强、驰名商标和著名商标品牌少、商标的保护机制不健全、商标使用不够规范，我区的商标工作还存在较大差距。各部门要紧紧围绕北政发[2011]12号《关于印发＜关于继续深入推动我区商标品牌战略实施的工作意见＞的通知》的精神，各司其职，各负其责，加强组织领导，健全工作机制，制定商标品牌发展规划和相应的扶持措施，促进XX经济的新一轮大发展。

2、强化企业核心观念，逐步引导企业树立品牌经营的决心，完善企业管理，进行理念更新，建立灵活有效的运作机制。工商部门要积极推行行政指导制度，引导市场主体申请商标注册。会同有关行业主管部门，指导创业型企业、服务型企业、定牌加工企业走自主创牌之路；指导扩张型企业对准备进入的行业提前注册商标；指导龙头企业合理扩大商标注册类别和保护范围；指导出口型企业到境外注册商标，实现“商品出口、商标先行”。还要会同农业等部门，支持农民专业合作社等经济组织创牌经营，扶持培育一批“名、优、特、新、稀”地理标志农产品商标品牌。经济管理、财政、国税、地税、农业等部门要发挥职能作用，为商标品牌的发展提供服务；指导企业制定发展战略，努力创立商标品牌，自觉抵制违法侵权行为;发动社会各界采取有效措施，不断推进实施商标品牌战略工作。

3、我们要认真履行商标监督管理职能，加大对假冒注册商标及其他商标侵权行为的打击力度，开展保护注册商标专用权专项执法行动，切实维护商标所有权人的合法权益，维护公平竞争的市场秩序。这一点上，工商部门要坚持专项整治和日常监管相结合，打击和规范相结合，着力治本。对涉及侵害驰名商标、著名商标注册商标专用权的举报和投诉案件线索，及时受理、快速处理。对案件标的较大、涉嫌犯罪的，要及时移送相关，利用刑事手段，加大对侵犯注册商标专用权行为的打击力度。

4、商标品牌建设要做好宣传工作，在全社会营造实施商标品牌战略的氛围。利用每年消费者权益保护日和世界知识产权日，开展各类宣传活动。举办多种形式的商标培训、座谈、研讨班，对企业有关人员进行专业知识培训。新闻单位要编辑制作商标知识专题，开辟专栏，宣传报道典范事例，为实施商标品牌战略创造良好的舆论环境。发挥有关行业协会、中介组织在商标培育、宣传、保护、服务等方面的作用，建立和完善商标品牌战略社会化服务体系。

同志们，打击传销、清无、打击虚假广告和实施商标品牌战略工作都是我们当前的重要中心工作，一项都不能落下，一项都不能放松。希望各职能部门能按照此次会议的具体要求，各负其责，真抓实干，切实维护好我区经济秩序和社会稳定，为加快我区“一区三中心”、“城市管理提质年”建设和促进社会经济平稳较快发展作出新的贡献。

第二篇：在打击传销和变相传销工作会议上的讲话

同志们：今年，按照省、市工作部署，区委、区政府坚持把打击传销和变相传销活动，作为维护社会稳定的一项重要工作来抓，在区、乡镇、社区、村（居委会）各级的共同努力和各职能部门的密切配合下，全区打传工作有了新起色。但是，我们必须清醒认识到，目前我区打击传销和变相传销工作面临的形势仍然严峻，整治任务仍然艰巨。根据全市打传工作会议精神，结合我区实际，我代表区政府对我区今年的打传工作讲几点意见：

一、进一步提高对打击传销和变相传销工作复杂性、艰巨性的认识，树立长期作战思想各乡（镇）、区属各有关职能部门要认真学习领会市打传工作会议精神，充分认识传销和变相传销活动的危害性，把打击传销和变相传销活动作为贯彻“三个代表”重要思想，切实维护人民群众利益的实际行动。各乡（镇）党委、政府、社区办事处对已经取得的阶段性成果决不能盲目乐观，思想上要高度重视，进一步增强严厉打击传销和变相传销的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，认真组织好打击传销和变相传销的整治行动。要树立长期作战思想，克服麻痹松懈思想，消除厌倦情绪，密切注视传销动态，充分了解传销和变相传销的新特点，确保打击传销和变相传销的思想不松、力量不减、队伍不散、工作格局不变。

二、切实加强对打击传销和变相传销工作的领导和协调各乡（镇）、村（社区居委会）等基层党组织，要切实加强对打击传销工作的领导，要坚持“党委政府统一组织，部门联合行动”的工作格局，将打击传销和变相传销工作作为近期的一项重要工作来抓。要健全打传工作联席会议制度；严格落实辖区属地管理责任制及责任过错追究制度。区打传工作领导小组将按照区委、区政府原定的打传工作责任制，把打击传销和变相传销工作纳入社会治安综合治理考评范围，做到职能明确、责任清晰。对于工作不力、敷衍塞责，贻误、甚至阻碍执法工作的，要追究有关领导和工作人员的责任。要把打击传销和变相传销工作与加强基层组织建设紧密结合起来，将集中打击与加强管理、日常清理结合起来，充分发挥基层组织作用，强化日常监管工作。

三、突出重点，继续组织开展专项整治行动根据我区传销和变相传销活动的情况，区政府将各乡（镇）、村列为重点地区。区政府已决定对被列为重点的地区，由区打击传销领导小组办公室制定严格的考核方案，于9月份进行一次检查。为加大打击力度，充分调动各职能部门的力量，打击传销行动由区整规办牵头，工商、公安为主力军，检察院、法院、民政、监察、交通、教育等部门要积极协助配合，认真开展好专项整治行动。

四、加强宣传引导，强化社会监督各乡（镇）、社区办事处、农村村民委员会要继续通过电视、广播、张贴标语等多种宣传形式，开展多层面、多角度的宣传教育工作。要经常宣传打击传销和变相传销工作的有关情况，重点揭露传销和变相传销的欺骗性和严重危害性，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子，教育广大群众自觉抵制传销和变相传销，检举揭发传销和变相传销行为，使传销和变相传销活动如“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵制的氛围。

五、坚持标本兼治，努力探索建立打击传销和变相传销的长效机制打击传销和变相传销工作必须坚持标本兼治、重在治本的方针，要注意总结我区打击传销工作的经验和做法，努力探索建立打击传销和变相传销的有效工作机制。一是建立认识传销危害的教育机制。为彻底撕开传销活动的本质面目，让广大群众充分认识其严重危害性，一方面要通过电视、电台等主流媒体揭露其危害；另一方面要抓好对传销者的教育及思想转化工作，让受骗上当的传销人员自愿脱离传销组织，放弃传销活动；让转化变好的传销人员以身说教，转化和带动其他传销人员离开传销组织，与传销和变相传销活动划清界限。二是建立对传销活动严格规范的监管机制。综治、公安、工商等部门和乡（镇）、村（社区居委会）等基层组织要加强对出租屋等重点部位的管理和巡查，对为传销分子提供居住、活动、躲避场所的业主给予严厉查处，消除传销人员滞留和回潮的基础。工商部门要加大力度继续清查暗中开展传销活动的企业，一经发现，立即依法吊销其营业执照。公安、工商、银行等部门对存有传销赃款的银行帐户，发现一个查封一个。三是强化抓捕传销头目和彻底铲除传销窝点的打击机制。政法机关对已抓获的传销头目要加快审理进度，对情节严重、已构成违法犯罪的传销头目，该逮捕的要坚决逮捕，该劳动教养的坚决送劳动教养。对在逃的传销头目，应尽快组织力量抓捕归案。公安、工商等部门对已捣毁的窝点要加强巡查，防止回潮，对新发现的传销窝点，要坚决铲除，严惩传销头目和相关业主。

第三篇：打击传销工作会议上的讲话

在打击传销工作会议上的讲话

同志们：

这次打击传销工作会议的召开，主要任务是传达省市打传会议精神，建立打传成员单位联席会议制度，制定下一阶段的打传工作方案，其目的就是：进一步贯彻落实国务院颁布实施的《禁止传销条例》，继续加大打击传销的工作力度。刚才，晏局长就做好打击传销工作作了发言，我完全赞同。根据全市打传工作会议精神，结合我区实际，我再讲几点意见：

一、进一步提高认识，高度重视打击传销工作，树立长期作战思想

大家要认真学习领会市打传工作会议精神，站在政治高度充分认识传销活动的危害性，把打击传销活动作为切实维护人民群众利益的实际行动。思想上要高度重视，进一步增强严厉打击传销的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，认真组织好打击传销的整治行动。目前的传销活动，已不再是过去的传商品、传实物，而是传人头。传销组织者以招工、做买卖为诱饵，骗取亲朋好友加入组织，然后进行洗脑和控制人身自由，靠发展下级成员骗取入门费快速发财。因此我们要针对传销活动的新动态，充分了解传销活动发展的新特点，要树立长期作战思想，克服麻痹松懈思想，消除厌倦情绪，确保打击传销的思想不松、力量不减、队伍不散、工作格局不变。

二、切实加强对打击传销工作的领导和协调

传销组织隐蔽性强、流动性大，哪个地方管理松懈，哪个地方打击力度小，哪个地方群众对传销活动认知程度低，就到哪里去活动、去发展。因此，打击传销常常是“打而不绝，遣而不散，散而不去”。各基层组织，要切实加强对打击传销工作的领导，要坚持“党委政府统一组织，部门联合行动”的工作格局，将打击传销工作作为长期的重要工作来抓。严格落实辖区属地管理责任制及责任过错追究制度。各职能部门要做到职能明确、责任清晰。对于工作不力、敷衍塞责、甚至阻碍执法工作的，要追究有关领导和工作人员的责任。要把打击传销工作与加强基层组织建设紧密结合起来，将集中打击与加强管理、日常清理结合起来，充分发挥基层组织作用，强化日常监管工作。今天讨论通过的《芦台经济开发区打击传销成员单位联席会议制度》进一步明确了各职能部门的责任分工。各职能部门一定要把打传工作作为本部门的一项重要职能，列入议事日程，对打传工作任务做好细化分解，同其它业务工作一并研究、一并部署、一并检查、一并考核。特别是在集体行动和联合行动中要尽职尽责，全力配合。区打传办要加强制度建设，强化沟通、联络、协调机制，进一步畅通信息渠道，充分发挥我区打传工作的枢纽作用。

三、突出重点，继续开展无传销社区活动和打击传销专项整治行动

为逐步建立起打击、防范、控制、管理“四位一体”的长效监管机制，有效地遏制传销活动的发展，紧紧围绕“保和谐、保民生、保稳定”的要求，加强“责任落实、监管网络、宣传领域、信息共享”四个方面覆盖工作，继续积极推动“无传销社区”创建活动深入开展。广泛开展深度的“五进”宣传，即“进社区、进学校、进工厂、进市场、进乡村”,实现辖区无传销的工作目标。区打击传销办公室虽设在工商局，但他不是工商局的机构，是代表区政府在组织开展工作，这就要求大家从讲政治、保稳定、维民生、促和谐的高度来认识打击传销工作的重要性，增强政治意识、大局意识和责任意识，服从指挥调度，各司其职，各负其责，齐心协力。为加大打击力度，充分调动各职能部门的力量，打击传销行动由区打传办牵头，工商、公安为主力军，各有关职能部门要积极协助配合，认真开展好专项整治行动。

四、加强宣传引导，强化社会监督

加强宣传，营造氛围，提高全社会防范传销的意识工作要深入展开，舆论引导要先行。特别是针对传销这种主要依靠允诺高回报、零风险的“洗脑”和“拉人头”骗取群众钱财的违法行为而言，通过大力宣传，营造浓厚的社会氛围，提高人民群众自我防范意识，从源头上遏制传销，防患于未然，就显得尤为重要。以往的打击传销实践表明，宣传教育工作到位了，就可以减少人民群众因盲目无知而受骗参与传销。要以打击传销专项整治工作为契机，组织声势浩大的打击传销、规范直销宣传活动，要做到“报纸上有文章，电视中有形象，广播里有声音”。针对传销的表现、特点、危害、动向等，深入揭示传销的欺骗本质。开展多层面、多角度的宣传教育工作。要经常宣传打击传销工作的有关情况，重点揭露传销的欺骗性和严重危害性，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子，教育广大群众自觉抵制传销行为，检举揭发传销和变相传销行为，使传销活动如“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵制的氛围。

五、坚持标本兼治，努力探索建立打击传销的长效机制 打击传销工作必须坚持标本兼治、重在治本的方针，要注意总结和借鉴打击传销工作的经验和做法，努力探索建立打击传销的有效工作机制。要以开展创建“无传销社区（村）”建设为抓手，推进打击传销的长效监管体系建设。要认真按照中央综治办、工商总局、公安部《关于做好将打击传销工作纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》及省综治办、省打传办《关于将打击传销纳入基层平安建设的意见》精神和要求，把我区打传工作作为社会治安综合治理平安建设的重要考核内容，明确并落实基层政府组织对打击传销工作的责任，进一步发挥村委会、居委会、派出所、工商分局的基层基础作用，形成政府领导，部门联合行动、基层全面参与的综合治理和群防群治的打击传销局面。一是建立认识传销危害的教育机制。为彻底撕开传销活动的本质面目，让广大群众充分认识其严重危害性，要不断通过各种形式的宣传揭露其危害，让公众认清传销的本质及社会危害性；二是建立对传销活动严格规范的监管机制。综治、公安、工商、街道办等部门和村镇、社区居委会等基层组织要加强对出租屋等重点部位的管理和巡查，如发现对为传销分子提供居住、活动、躲避场所的业主要给予严厉查处。工商部门要加大力度清查暗中开展传销活动的企业，一经发现，立即依法吊销其营业执照。三是强化目标考核和责任追究制相结合的责任机制。要从讲政治的高度把打传工作作为一项长期任务来抓，充分发挥基层组织的作用，以基层单位设立责任区，层层抓落实，确保所管辖区无传销组织、无传销窝点、无传销活动。深入开展无传销社区活动，要把打击传销与社会治安管理和整顿与规范市场经济秩序工作有机结合起来，达不到责任目标的，要追究有关领导人的责任。

同志们，面对传销活动的新特点、新形势，客观地讲，打击传销活动具有一定的难度。但是，绝不能因为有难度而任其发展和蔓延。打击传销工作事关社会的稳定，事关人民群众的切身利益，事关经济社会发展全局。此项工作任重道远，请大家不断强化责任意识，合力推动我区打击传销工作再上新台阶！为构建和谐芦台做出积极的贡献！

谢谢大家。

第四篇：在打击传销和变相传销工作会议上的讲话

文章标题：在打击传销和变相传销工作会议上的讲话

同志们：

今年，按照省、市工作部署，区委、区政府坚持把打击传销和变相传销活动，作为维护社会稳定的一项重要工作来抓，在区、乡镇、社区、村（居委会）各级的共同努力和各职能部门的密切配合下，全区打传工作有了新起色。但是，我们必须清醒认识到，目前我区打击传销和变相传销

工作面临的形势仍然严峻，整治任务仍然艰巨。根据全市打传工作会议精神，结合我区实际，我代表区政府对我区今年的打传工作讲几点意见：

一、进一步提高对打击传销和变相传销工作复杂性、艰巨性的认识，树立长期作战思想

各乡（镇）、区属各有关职能部门要认真学习领会市打传工作会议精神，充分认识传销和变相传销活动的危害性，把打击传销和变相传销活动作为贯彻“三个代表”重要思想，切实维护人民群众利益的实际行动。各乡（镇）党委、政府、社区办事处对已经取得的阶段性成果决不能盲目乐观，思想上要高度重视，进一步增强严厉打击传销和变相传销的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，认真组织好打击传销和变相传销的整治行动。要树立长期作战思想，克服麻痹松懈思想，消除厌倦情绪，密切注视传销动态，充分了解传销和变相传销的新特点，确保打击传销和变相传销的思想不松、力量不减、队伍不散、工作格局不变。

二、切实加强对打击传销和变相传销工作的领导和协调

各乡（镇）、村（社区居委会）等基层党组织，要切实加强对打击传销工作的领导，要坚持“党委政府统一组织，部门联合行动”的工作格局，将打击传销和变相传销工作作为近期的一项重要工作来抓。要健全打传工作联席会议制度；严格落实辖区属地管理责任制及责任过错追究制度。区打传工作领导小组将按照区委、区政府原定的打传工作责任制，把打击传销和变相传销工作纳入社会治安综合治理考评范围，做到职能明确、责任清晰。对于工作不力、敷衍塞责，贻误、甚至阻碍执法工作的，要追究有关领导和工作人员的责任。要把打击传销和变相传销工作与加强基层组织建设紧密结合起来，将集中打击与加强管理、日常清理结合起来，充分发挥基层组织作用，强化日常监管工作。

三、突出重点，继续组织开展专项整治行动

根据我区传销和变相传销活动的情况，区政府将各乡（镇）、村列为重点地区。区政府已决定对被列为重点的地区，由区打击传销领导小组办公室制定严格的考核方案，于9月份进行一次检查。为加大打击力度，充分调动各职能部门的力量，打击传销行动由区整规办牵头，工商、公安为主力军，检察院、法院、民政、监察、交通、教育等部门要积极协助配合，认真开展好专项整治行动。

四、加强宣传引导，强化社会监督

各乡（镇）、社区办事处、农村村民委员会要继续通过电视、广播、张贴标语等多种宣传形式，开展多层面、多角度的宣传教育工作。要经常宣传打击传销和变相传销工作的有关情况，重点揭露传销和变相传销的欺骗性和严重危害性，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子，教育广大群众自觉抵制传销和变相传销，检举揭发传销和变相传销行为，使传销和变相传销活动如“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵制的氛围。

五、坚持标本兼治，努力探索建立打击传销和变相传销的长效机制

打击传销和变相传销工作必须坚持标本兼治、重在治本的方针，要注意总结我区打击传销工作的经验和做法，努力探索建立打击传销和变相传销的有效工作机制。

一是建立认识传销危害的教育机制。为彻底撕开传销活动的本质面目，让广大群众充分认识其严重危害性，一方面要通过电视、电台等主流媒体揭露其危害；另一方面要抓好对传销者的教育及思想转化工作，让受骗上当的传销人员自愿脱离传销组织，放弃传销活动；让转化变好的传销人员以身说教，转化和带动其他传销人员离开传销组织，与传销和变相传销活动划清界限。

二是建立对传销活动严格规范的监管机制。综治、公安、工商等部门和乡（镇）、村（社区居委会）等基层组织要加强对出租屋等重点部位的管理和巡查，对为传销分子提供居住、活动、躲避场所的业主给予严厉查处，消除传销人员滞留和回潮的基础。工商部门要加大力度继续清查暗中开展传销活动的企业，一经发现，立即依法吊销其营业执照。公安、工商、银行等部门对存有传销赃款的银行帐户，发现一个查封一个。

三是强化抓捕传销头目和彻底铲除传销窝点的打击机制。政法机关对已抓获的传销头目要加快审理进度，对情节严重、已构成违法犯罪的传销头目，该逮捕的要坚决逮捕，该劳动教养的坚决送劳动教养。对在逃的传销头目，应尽快组织力量抓捕归案。公安、工商等部门对已捣毁的窝点要加强巡查，防止回潮，对新发现的传销窝点，要坚决铲除，严惩传销头目和相关业主。要建立打击传销工作日常化制度，工商、公安等职能部门要定期集中人员、集中力量，有计划、有针对性地对重点地区展开拉网式清查打击。

四是建立遣送和堵回流结合的专门机制。要加快建立传销和变相传销人员信息库，对在行动中查获的传销和变相传销人员做好信息录入工作，包括传销和变相传销人员的姓名、年龄、家庭住址、身份证号码、查获地点、被查获次数等情况，并拍照存档。加强对传销和变相传销人员的监控，清查

后及时组织遣送，发现组织策划的传销头目则依法采取强制措施严厉打击，严防传销死灰复燃。

五是强化目标考核和责任追究制相结合的责任机制。要从讲政治的高度把打传工作作为一项长期任务来抓，充分发挥基层组织的作用，以基层单位设立责任区，层层抓落实，确保所管辖区无传销组织、无传销窝点、无传销活动。要把打击传销与社会治安管理和整顿与规范市场经济秩序工作有机结合起来，达不到责任目标的，要追究有关领导人的责任。

同志们，打击传销和变相传销工作事关社会的稳定，事关人民群众的切身利益，事关经济社会发展全局。我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导，增强政治责任感和使命感，进一步开展严厉打击传销和变相传销活动，决不让传销和变相传销活动在我区立足，努力营造我区经济社会发展的良好环境。

谢谢大家。

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第五篇：在2022年全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话

在2022年全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话

同志们：

这次打击传销工作联席会议，主要任务是通报近年来打击传销工作情况，分析当前打击传销工作面临的形势，安排部署下一阶段的工作任务，动员全区上下，进一步统一思想，提高认识，突出重点，强化措施，确保完成打击传销工作各项任务。刚才，区公安分局XX副局长公布了《XX区打击传销联席会议制度》，联席会议制度中16家成员单位的职责分工明确，为我区各职能部门合力打传提供了制度保障；区市场监管分局XX局长总结了我区近几年开展的打击传销工作情况，对今年工作做了部署，可以说成效是显著的，措施是得力的，我完全赞同。希望各单位、各部门结合已经积累的打传经验，认真抓好落实。下面，就做好下一步打传工作，我再强调三点意见。

一、统一思想、提高认识，充分认清打击传销工作面临的严峻形势

近年来，在没有建立打击传销领导机制的情况下，各有关部门认真落实国家和省、市关于打击传销的各项工作部署，积极主动工作，深入宣传教育，加大打击力度，强化基础工作，全区打击传销工作取得了明显成效。特别是市场监管、综治、公安等部门和检察院、法院积极配合，联合办案，实现了行政与刑事司法的及时对接，为新形势下联合整治传销违法犯罪活动提供了有力的司法保障。区委宣传部、文广新局、教育局、司法局等部门及社区等基层组织开展了大量的社会宣教工作，在全社会形成了共同打击传销的良好氛围。2021年，我区顺利通过了由市市场监管局牵头，市文明办、市综治办和市公安局等四个部门组成“XX市创建无传销城市”考评验收组验收，取得了满分的成绩。可以说，这些成果得来不易，是各相关部门高度重视、齐心协力、扎实工作的结果。在此，我代表区政府向大家，也通过你们向在打击传销工作一线的同志们，表示慰问和感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前打击传销工作面临的新形势、新挑战。长期以来，传销活动严重扰乱着社会治安秩序和市场经济秩序，影响社会和谐稳定。各级政府部门也是严令禁止，重拳出击，但传销活动并没有销声匿迹，反而搭上了互联网的快车开始在各地蔓延，出现了“互联网＋拉人头”传销方式，即网络传销。总体看，新形势下的传销，主要表现在三个方面：

一是全面渗入社会公众领域。

网络传销与传统的聚集型传销相比，突破了地域、时空和人际关系的界限，更易实施和快速蔓延，裹挟大量人员和资金，覆盖全国。据全国公安机关排查统计，目前高风险网络传销主体达XXX个，涉案金额达数千亿元。仅这XXX个高风险主体就涉及不同教育背景、年龄层次、收入水平和民族的人员XXXX余万人次，一旦骗局败露、资金链断裂，将给群众造成重大经济损失，严重损害群众的利益。其无孔不入，附着于群众衣食住行、投资、教育、养老、社交娱乐等各个方面，持续作祟，严重扭曲参与人的价值观，严重损害社会诚信体系。其依托互联网，病毒式蔓延，网站、微信、QQ、网上论坛、贴吧及第三方支付平台等群众生活常用的交流和资金支付工具，成为其传播有害信息、组建团伙、收取和转移传销资金的主要载体。

二是深度渗入经济金融领域。

违法犯罪分子歪曲“大众创业、万众创新”政策，以“消费返利”“金融互助”“虚拟货币”“军民融合”，甚至“一带一路”、“中国梦”的名义从事网络传销，玷污了国家经济金融政策和发展蓝图。其以“拉人头”为本质，以畸形的高额回报为诱饵，以所谓的“创新模式”误导群众参与，从而攫取大量资金，冲击了投融资环境。其促生大量从事违法犯罪活动的空壳企业、问题企业，严重损害守法企业、个人以及新型行业、公益活动的声誉。现实证明，网络传销已成为扰乱经济金融秩序的重要黑手之一。

三是逐步向社会稳定和政治安全领域传导。

部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势，恶意纠合、制造和传播谣言，不断试探法律底线、挑战法律权威。如，“善心汇”“京广和”人员在XX、XX、XX大规模聚集滋事，企图向政府施压；“五行币”人员以“反俄乌战争”为名组织数百人的游行并在境外组织大规模集会。一些传销组织以军队番号管理参与人员，引诱退伍军人加入，将军队、军人作为传销活动的障眼法；有些犯罪分子打着中央领导、中央单位的旗号，或者伪造中央领导题词，冒充革命先烈后代，编织光环、招摇撞骗。上述行为严重影响社会大局稳定，更被别有用心人员和境外敌对势力借机利用、炒作，甚至用于攻击我司法和政治制度，形成恶劣影响，危及政治安全。

二、明确责任、履职担当，突出打击传销工作的强度和力度

面对当前严峻复杂的形势，各单位、各部门要进一步统一思想，从维护正常社会秩序、维护群众合法权益的高度，充分认识打击传销工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，坚决克服麻痹思想和畏难情绪，着眼长效，采取果断有力措施，以“无传销社区（村）创建活动”为载体，深入推进打击和防控传销工作。

一要把打击传销工作提上重要日程。会上，已经把XX区打击传销联系会议制度下发给了各成员单位，明确了单位的职责和分工。各单位要严格按照通知要求，强化组织落实、工作落实、责任落实，将涉及本部门本领域的工作部署好、安排好，密切关注传销活动的发展趋势，及时协调、解决查处传销工作中的重大问题，统筹开展宣传教育、打击防范、综合监控维稳处置等工作。

二要充分发挥打击传销联席会议的作用。区政府对于传销行为的态度一直都是“零容忍”。今年，我们之所以建立打击传销联席会议制度，目的就是要充分发挥各部门的职能优势和资源优势，增强工作合力，提高综合治理效能，形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作格局。因此，各成员单位一定要结合工作实际，借助联席会议这一平台，强化协调配合，形成工作合力，加强梳理排摸，查找薄弱环节，主动发现，打早控小，坚决将传销违法和犯罪活动遏制在萌芽状态，防止其做大成势。

三要严防群体性突发性事件发生。稳定重于一切，没有稳定一切都是空谈。各单位要提升高度来认识打击传销工作，对于工作可能引发的各类突发情况，要提前做好风险评估，制定维稳方案，落实具体责任。在开展打击传销工作中，要及时将查处的传销案件向联席会议办公室报告，牢牢守住安全底线，加强事中事后管控，积极妥善做好稳控处置工作，最大限度减少不和谐因素，维护社会稳定。

四要构建打击传销群防群治网络。要将防范传销工作的重心下沉，充分发挥基层市场监管所、派出所及各乡镇（街）、村委会（社区）等基层组织的作用，充分利用其资源、信息优势，强化基层管控，筑牢基层防范传销违法和犯罪活动的第一道防线。在具体工作中，要狠抓源头治理，依托街道（镇）的基层管理网络和服务平台，着力构建以乡镇（街）为基本单位，以市场监管所、派出所为主要力量，覆盖所有社区的基层群防群治网络，通过宣传教育、日常巡查等措施，加强预警防范，从源头上堵住群众参与传销的渠道，不断压缩和铲除传销活动赖以生存的空间和土壤。

三、协同配合、形成合力，明确打击传销工作精度和准度

区联席会议各成员单位要相互配合，以最大的工作合力将打击传销工作推向深入。

一是突出牵头部门示范引领作用。

公安、市场监管部门作为打击传销行为的主要力量，要充分发挥主力军的作用，在寻找案源，打击违法行为上要下大气力，积极作为。同时要积极协调上级主管部门，收集线索，整合力量，加强对传销多发高发领域的排查整治，消除传销“洼地”，以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，进一步加大传销案件查办和惩戒力度，重点打击社会危害大、群众反映强烈的传销案件，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

二是不断深化部门间协作与配合。

公安、市场监管部门要进一步强化执法协作，不断提高传销案件查办能力。区法制办和检法机关要及时配合市场监管、公安研究解决传销案件中遇到的有关问题，促进行政与刑事的有效对接，为打击传销犯罪提供司法保障。民政部门要及时跟进做好救助工作，财政部门要为打传工作提供经费保障。监察部门要对打击传销工作行为进行监察，确保打传工作依法合规。同时，发改、经济、房产等部门也要充分发挥职能作用，做好相关配合工作。

三是积极推进无传销创建活动。

刚才XX局长已经提到了，在去年“XX市创建无传销城市”考评验收中，我区顺利通过了验收，并取得了满分的成绩。但我们要清醒地认识到，创建工作还没有结束，打传工作还面临着新形势、新任务。因此，各成员单位要立足自身职能，在“打、防、管、控、教”上发挥积极作用，继续深入推进无传销创建工作。要综合运用举报电话、舆情监测、信访接待等方式，进一步完善和畅通基层群众举报传销的途径。要强化宣传引导，协调主流媒体资源，拓展网络新媒体平台，丰富贴近群众的宣传形式，加大警示宣传力度，增强主渠道声音。要充分发挥宣教战线掌控舆论阵地优势，积极推动社会团体、研究机构、主流媒体等强化主体责任，明辨非法与合法，避免为网络传销“站台”和“背书”。总之，要采用各种方式与方法，积极引导群众清醒认知风险，树立合法合规理性投资理财的观念，提示群众抵制传销、远离传销，营造全社会防范、抵制、打击网络传销犯罪的浓厚氛围。

同志们，面对新情况、新问题，我们要坚定信心、鼓足勇气、勇敢前行、勠力同心，充分发挥联席会议制度的作用，扎实推进对传销违法犯罪行为的联合整治工作，为“打造美好XX、建设XX城市副中心”贡献新的力量，为迎接党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境！

谢谢大家！