民调简报

第一篇：民调简报

民 调 简 报

第四十三期

北下街街道民调委员会 二00五年一月十八日

狠抓四项措施 确保辖区稳定

——我办全力做好“两会”及春节期间社会信访稳定工作

为确保辖区“两会”及春节期间社会稳定，社会治安大局平稳，人民群众过一个安全、祥和的节日，北下街街道党工委高度重视，党工委书记杨爱玲先后多次主持召开会议，专题研究信访工作，并就信访工作提出明确要求：排查要细，信息要畅，情况要明。通过落实查、打、防、控等四项措施，全力做好辖区社会稳定工作。

一是排查细致，信息畅通。街道办事处实行信访工作信息日报制度，由各社区居委会信访信息员负责对当天社区的不稳定因素进行排查摸底，并将排查情况书面填报到街道稳定办，严格实行信访信息日报告、零报告制度。街道信访办还坚持每月召开矛盾纠纷排查例会，掌握辖区内重大不稳定因素，制定相关工作预案，将不稳定因素消化在萌芽状态。2004年12月中旬，北下街社区信访信息员排查时发现一条不稳定因素：辖区商阜新村配套办在其建设的18层住宅楼上准备再建一个10米高的钢筋架子，用于做户外广告，但遮挡商阜新村内的居民采光，小区内居民反映极大，准备就此事群体上访或阻挠施工。得此信息后，街道信访办立即按照专人会同社区工作人员，召集配套办和小区居民代表共同协商此事，并最终达成了配套办不再建设楼顶广告架的协议，及时消除了一起重大不稳定因素。

二是打击到位，保持严打高压态势。街道综治办、北下街派出所相继组织开展了“两严一创”、打击“两抢一盗”专项斗争，时刻保持对违法犯罪活动的高压态势。从2004年11月25日开展“两严一创”专项行动以来，辖区可防性治安、刑事案件与去年同期相比下降近50%，并于2005年1月10日抓获了一个涉嫌吸毒、入室盗窃的犯罪团伙。2005年1月10日晚24时许，北下街派出所民警魏志刚、朱保华、张操练根据事先部署开展清理清查行动，当清查到银河洗浴中心时，发现三名彝族可疑男青年，且其中一名男青年身上有两部无卡手机，引起民警高度警觉，随将三人传唤到派出所继续询问。经进一步盘问，三人供述了当晚8时在银河洗浴中心三楼2号包房内吸食毒品、1月9日晚在代书胡同16号楼和黄殿坑1号楼入室盗窃的违法事实。目前，三人已被强制戒毒，案情正在进一步调查当中。

三是责任明确，构筑安全生产、消防安全防范网络体系。元月初，街道安全生产办公室就按照企事业单位、复杂场所、建筑工地、金融网点等各个类型，分别签订了相应的安全生产和消防安全责任书，拉紧安全生产和消防安全这根弦。同时，在每个社区和大中型企事业单位、复杂场所设立安全生产和消防安全监督员，畅通安全生产、消防安全信息渠道。2004年12月至2005年1月10日，街道安全生产办公室和北下街派出所先后组织了两次针对辖区复杂场所、金融网点的安全消防大检查，对易发生事故的重点部位进行认真检查，从中及时发现不安全隐患并下发整改通知，确保整治效果。

四是严密控制，加大对社会面和重大问题的防范。首先是科学管理巡防工作，确保巡防效果。将7个社区居委会的巡防力量分为东、中、西三个区，每个区分为白班、夜班两个重点时段班次进行巡防，白班以线路为主兼顾楼院，重点是路面上的金融网点、繁华路段、复杂场周边等；夜班以楼院为主兼顾线路，重点是辖区内的散居区、无人看守楼院和易发案楼院、路段，并严格规定了每班次的巡防时间和休息时间，加大社会面的控制，净化社会治安环境。其次是重点人重点监控。对辖区内的法轮功重点人刘焕青进行24小时监控，社区居委会每天安排专人与其见面，社区巡防队员在其家属院周边实行24小时巡防控制，街道稳定办每周都要到其家中了解其思想状况。第三是在处理重大不稳定问题工作中，做到领导包案、专人介入、时刻关注、控制得当。在处理汇龙城拖欠民工工资重大不稳定问题工作中，街道成立了由街道党工委书记杨爱玲任组长的协调处理领导小组，街道党工委委员、宣教员马爱琴直接参与该事件的处理，并制定了应急工作预案，时刻关注事件的处理进展状况。元月12日，街道党工委又安排专人会同区劳动监察大队，同汇龙城及各工程建筑商代表赶赴北京，与北京中冶投资有限公司进行面对面协商，并最终达成于2005年1月25日前全部解决民工工资的协议，为该事件的下一步开展打下了坚实地基础。民 调 简 报

第44期

北下街街道民调委员会 2005年3月18日

北下街街道办事处民调“三进”工作启动

为了深入探索新形势下人民调解工作新机制与新方法，逐步构建多元化社会矛盾纠纷调解机制。今年办事处结合实际情况重点推进“人民调解工作”三进入，即人民调解工作进清真寺、进市场、进非公有制企业。目前“三进”工作，已全面启动,我们分别与北下街清真寺、光彩市场等单位就筹建人民调解委员会事宜，进行了具体协商。清真寺选聘德高望重的回族群众为调委会成员,光彩市场管理办公室为民调进市场提供了一间办公用房。同时,我们与办事处非公有制经济发展科联合，以工商联分会为依托，建立了“非公有制企业人民调解委员会”。

清真寺民调委员会的建立，将会扩大民调工作在回族群众中的影响；充分发挥清真寺在民调工作中的作用；充分发挥宗教信仰在民调工作的作用，充分发挥宗教界人士在民调工作中的作用。市场人民调解委员会的建设也得到了开发公司、商户以及顾客支持和赞同。人民调解委员会进非公有制企业会促进非公有制经济的发展。

人民调解工作“三进”，将进一步扩大人民调解工作网络，促进人民调解工作的开展。

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第45期

北下街街道民调委员会 2005年 月日

北下街街道办事处

人民调解“三进”工作进展顺利

北下街街道办事处人民调解“三进”活动进展顺利。于3月份启动建设的光彩市场调委会、易初莲花超市调委会、北下街清真寺调委会已正式开展工作。

新成立3支民调队伍（义务纠纷信息员队伍和义务调解员队伍），即：成立一支以回族群众为主体的清真寺民调队伍；一支以北下街工商所工作人员、派出所民警、光彩市场开发公司人员、光彩市场个体工商户代表组成的光彩市场民调队伍；一支以个非公有制企业、个体工商户代表为主体的非公有制经济民调队伍。

（二）完善规章制度，加强调委会规范化建设。以“三进”为契机，帮助各调委会进一步建立健全规章制度，规范调解工作程序。

1、建立健全人民调解委员会学习、例会、纠纷登记、回访、统计、档案管理、排查、信息传递与反馈及岗位责任制等十项制度。

2、人民调解组织建设、工作任务、工作原则、工作程序、工作纪律、当事人权利与义务等文字图表上墙明示。

3、建立纠纷审查、调解前准备、权利义务告知、公平公正调解、依法达成协议、督促履行协议等工作流程，提高人民调解工作水平和社会公信力。

4、抓好人民调解文书的规范使用。

（三）以人为本，抓好队伍建设。

1、建立人民调解员管理档案，每月召开一次学习交流会和纠纷剖析会。

2、安排实案审理旁听，努力提高人民调解员在调解活动中准确运用法律、法规和政策化解纠纷的技能，强化队伍素质。

（四）大力开展宣传，紧扣纠纷预防。

1、办事处司法所与各调委会相结合，充分发挥各自的特点与优势，把法律宣传和道德教育寓于纠纷调解活动之中，以案释法、以事议法，调解一件、教育一片；把法律宣传和道德教育融于日常生活和工作之中。

2、开展创“四无”活动。即：无因矛盾纠纷激化引起的自杀事件、民转刑案件、群体性械斗和群体性上访事件。

3、矛盾排查实行“零”报告制度：司法所每月排查一次，调委会每天排查一次，实行“零”报告制度，调解员和调解信息员要随时随地排查，纠纷排查工作要有记载、有调处。街道民间纠纷调解率达到100%，调解成功率达到98%以上。

人民调解工作向清真寺、市场和非公有制经济进行行业性、区域性领域延伸，将会扩大人民调解组织的覆盖面，加强对社会矛盾纠纷全方位、立体化的预防控制。但这也是一项长期而艰巨的任务，我们将会以这次“三进入”为契机，不断开拓创新，力争在各个领域全部建立起人民调解组织，实现哪里有人群，哪里就有调解组织的目标，形成全方位的人民调解网络，让人民调解工作在维护社会稳定，促进社会物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥更大的作用。

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第46期

北下街街道民调委员会 2005年5月8日

依法调解 融化矛盾

近日，法院西街商户陈某与张某因为生意发生了纠纷。代书胡同社区调解会主任张春菊听说后，联系社区民警到市场走访、调查。法情并重，多次调解，终于使两家和好如初。

原该陈某市场卖鸡子已经十多年了，老乡众多，而张某刚到这个市场，选择的经营项目恰恰也是卖鸡子。俗话说“同行是冤家”。头一段时间，倒也相安无事，可没过多久，陈某就认为张某抢了他的生意，仗着人多势众，多次找人扰乱张某正常经营，不断制造矛盾。

事实清楚后，张主任与民警找到了陈某，刚开始，他还气势汹汹，拒不承认自己的行为，当张主任拿出了有关人员的证人证言，并点出扰乱张某经营的人员名字时，他不得不承认了自己的所做所为，但仍拒不认错。这时，张主任又拿出法律服务手册，指出他的行为已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条第二款的规定，如果拒不改正，将会受到行政处罚。他仔细阅读了条例，才真正意识到自己经触犯了有关法规。张主任趁机耐心细致的与他沟通，使他认识到了“和气方才能生财”，双方较劲，对谁都没有好处。最后，陈某终于认识到了自己的错误，当场向张某赔礼道歉，双方在调解协议书上签上自己的名字。一场剑拔弩张的矛盾纠纷，在法的威慑下与情的感召下，得到了圆满的解决，公道的处理结果，令张某很是感动，他说：“多谢张主任，如果不是张主任坚持正义，我的生意肯定做不下去”。

调解实例提示：在民间纠纷调解过程中，不仅要注重“情”，更要注重“法”，做好“情”和“法”的结合，才能有效发挥人民调解的作用。

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第47期

北下街街道民调委员会 2005年6月5日

情系群众 真诚调解

俗话说：“清官难断家务事。”可我们民调员遇到的常常是家务事。前一段时间，代书胡同社区民调主任张春菊就成功调解了一起家庭纠纷。

原因是一位九十多岁的老人原来一直和儿子生活，但随着年龄越来越大，医药费用也越来越多，两个女儿认为老人可能会将房产留给儿子，因此不愿意承担赡养义务。前些天，儿子一家不吭声也搬出去住了，留下老人独居家中，无人照顾，经常饥一顿饱一顿。

原因是一位九十多岁的老人独居无人照顾，就去家里了解原委，老人得知我是社区民调主任后，只是一个劲儿的叹气流泪，不说话。我明白老人有“家丑不可外扬”的心理，于是我就慢慢的和他拉家常，每天去陪他说说话，给他做顿饭。慢慢的取得了老人的信任，他告诉我：他有一儿子、两个女儿。原来一直和儿子生活，但随着年龄越来越大，医药费用也越来越多，两个女儿认为老人可能会将房产留给儿子，因此不愿意承担赡养义务。前些天，儿子一家不吭声也搬出去住了，留下老人独居家中，无人照顾，经常饥一顿饱一顿。听了老人的叙说，我非常气愤，想方设法找到了老人的儿女，强压心中的怒火，一个一个给他们讲述了老人的生活困境，并立即召集兄妹三人来到老人家中进行调解，我向他们宣讲老年人权益保障法。严厉批评了他们的错误思想和不孝行为，兄妹三人惭愧的低下了头，当场向老人认错，并协商了赡养老人的办法。老人见儿女们回心转意了，非常激动，拉住我的手，哽咽着说“谢谢你啦，闺女，要不是你，他们可能就见不到我了……”。

家庭矛盾纠纷是社区调解工作的一个重头戏，这样的纠纷我调解过几十起。2002年春节前的一天下午，社区居民马某急急忙忙赶到社区，要求开离婚证明。见他心情激动，我先是热心接待，耐心安慰，情绪稍稍稳定后，马某诉说了事情的原因：原来夫妻二人都是下岗职工，生活的压力使双方的情绪极不稳定，总是因为一些琐碎的家务事发生矛盾，时间一长，便有了隔阂，女方长住娘家，去年就是马某带着女儿度过的，马上又要过年了，可妻子仍不愿意回家，马某一怒之下就提出要离婚。我听完后，一方面劝他先回去，再仔细考虑考虑。一方面立即与调委会其他同志一起赶往女方娘家。在路上，我就想今年一定要他们过上团圆年。可是当女方见到我们，得知来意时，只一句话：“家务事，用不着你们管”，就把我们拒之门外了，好话说尽，可她就是我们不让进门。为了缓和她的抵触情绪，我们决定先回来。随后的几天里，我开始和女方的娘家人联系，在他们的理解与支持下。终于和她见了面，我们在一起讨论子女的教育、工作、生活等话题。我还告诉她我自己的家庭故事，以自己为例讲述了家庭变故对家庭、对孩子可能造成的伤害。希望她能珍惜原来的幸福生活。真心的交流，使我们心灵的距离越来越近，她开始向我诉说心中的苦闷。我也趁机劝她，“家家都有一本难念的经，但是家和才能万事兴，只要两口人一块儿努力，没有过不去的坎。”我一边做女方的工作，一边说服男方去给妻子赔礼道歉。就这样连续跑了七八趟，双方终于有了松动。趁热打铁，在年三十儿的下午，我陪同男方把妻子接了回来。当女儿看到爸爸妈妈一起进屋时，一下子扑到了两人怀里，哭了起来。我看到一个濒临破离的家庭终于又团圆了，心中有说不出的喜悦。

人民调解是对民间纠纷双方当事人进行调解，劝说，促使双方互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动，这是一项群众性很强的工作。作为一名调解员我们必须心灵上热爱群众，感情上帖近群众、生活上关心群众，群众才会拥护我们，信任我们，才会接受我们的调解。在调解实践中，我总结运用“六心”工作原则，即：接待工作要热心、调查了解要细心、教育输导要诚心、调解纠纷要耐心、排忧解难要真心、处理矛盾要公心。真正体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨。

第二篇：关于民调小结（范文）

给成绩打个“折”（人民论坛

据央视报道，杂交水稻之父袁隆平的试验田收割以后，第5号田0.897亩产稻谷1172.5公斤，按通行的“七五折”计算，每亩净产量为980.4公斤。对此，袁隆平不为所动，主动说服验收专家组放弃通行的“七五折”，改用更苛刻的标准计算净出率。最终公布的结果是亩产926.6公斤。

“考虑到今年实验环境较好”，袁隆平不用现有标准，坚持给成绩“打折”。这一做法，折射出一名科技工作者求真务实、谦虚谨慎的态度和作风，值得我们深刻反思和学习。

渴望成绩，宣扬成绩，是人之常情。但面对成绩，不能一味夸大，应站在尊重事实的基础上，客观分析成绩的含金量，最大限度地挤掉成绩中的水分。这才是正确对待成绩的态度。

古人云：“名不可简而成也，誉不可巧而立也。”现实生活中，有的人却不能正确对待成绩。有的追求“窗户上挂喇叭——名声在外”，事情没做多少，便“拉长、吹大、垫高”，“精心包装，隆重推出”；有的在试点先行、经验总结时，把自己的做法说得完美无缺，好像放之四海而皆准；还有的甚至把想法说成做法、把估计说成统计、把预期说成结果、把别人的事说成自己的事。殊不知，“浓于功业，生造作病；浓于名誉，生矫激病”，如此对待成绩，等到光环散尽、泡沫吹掉、水分挤干、原形毕露时，丢丑的只能是自己。

成绩美在货真价实。肥皂泡的颜色再鲜艳，也经不起阳光的暴晒；气球吹得再大，也经不起小小针尖的检验。工作成绩连着单位发展实力，关系百姓的幸福指数，来不得半点浮夸和虚假。重大科学决策的实施，取决于试点先行的经验总结；国家整体实力的评估，来源于各单位上报的各种数据。如果探索的经验、上报的数据水分过大、出入太多，就会影响科学决策，贻误国家建设的整体规划。

当然，有了成绩有一说

一、有二说二，没有必要为“打折”而“打折”。但一些成绩的取得，有的是在实验阶段，有的汇集单位精英之力，还有的甚至是借助“外脑”完成的，并不代表单位的实际水平。这种时候给成绩“打打折”，才是符合客观的，才能真正经得起群众、实践和历史的检验。

碑不自立，绩由人传；石碑好立，心碑难立；高风大德，有口皆碑。历史是最公正的裁判。贪大喜功、梦想美名远扬之人，往往得不到人们认可；而俯首为民、不计得失、淡泊名利的人，反倒容易让群众传颂，留下口碑丰碑。党员领导干部面对成绩时，切不可沾沾自喜、忘乎所以、夸大其词，一定要树立正确的政绩观，本着对人民负责、对国家负责、对历史负责的态度，科学评估本单位取得的成绩，该打折的打折，该挤水的挤水，真正能让成绩晒在阳光下，经得起事实的检验。

第三篇：2011民调工作总结（推荐）

山西有限公司

2011民调工作总结

山西有限公司是一个新建的煤化工企业，公司人员组成的特点是年轻职工多、劳务人员多、外来施工单位多、外单位实习人员多。我公司属于新兴煤化工企业，没有现成的管理模式可参照，加之建厂初期没有效益可言，职工工资水平低。由于上述种种客观因素的制约，使得在部分职工范围内存在着思想情绪波动比较大、心理承受能力比较差等现象，部分员工对工作安排，工资分配方式都感觉不甚理想。由于上述种种因素所致，使得我公司的民事调解工作压力比较大，给我公司的民事调解工作带来很大的挑战。

虽然存在上述困难，但是，自2009年公司成立民事调解委员会以来，我公司一直以来认真贯彻落实集团公司关于进一步落实民调工作、维护企业和谐稳定等一系列文件的精神，在实际工作中严格按照国家地方有关规定办事，从民事调解工作的机制狠抓入手，落实对民事调解工作的督办力度，取得了明显的成效。2011年，我公司共接待群众来访6例，通过民事调解、领导接待群众来访等方式已处理案件6起，结案率达到100%，全公司未发生重大集体访、越级访案件，维护了企业的稳定。现将我公司的2011民事调解工作总结如下。

一、落实责任意识，强化民调、信访工作的领导

首先，我公司成立了民调调解委员会，下设民调办公室，设在公司保卫科，安排专人具体负责民调工作，把民调工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大民调案件，对各基层单位实行一把手负责制，明确责任。其次，我公司把民调工作纳入各单位的工作考核内容，按指标完成、制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行“创先争优”一票否决，充分调动各单位民调工作的积极性。再次，实行公司班子成员每月定期值勤接待制。公司领导根据民调工作突发性的特点，对公司班子成员实行了每月定期值勤接待制，发现职工上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访职工一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。最后，进一步明确了我公司各部门主管、负责人的岗位责任，包括处理时限要求及责任追究。2011年以来，全公司处理接待群众来访6例，未发生越级访、重大访现象。

二、落实制度约束，健全民调、信访各项工作制度，为使民调工作纳入制度化、规范化的轨道，我公司在民调工作制度的建立方面下了很大功夫。一方面，我公司进一步建立和完善了民调工作联络制，民调岗位责任追究制，矛盾纠纷排查制等民调工作制，对重大、疑难案件实行公司领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使民调处理工作开展的更顺利，更及时。另一方面，我公司落实民调档案的管理，对民调案件及时登记，并对处理过程、结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。此外，在硬件建设方面，我公司做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度已纳入规范化、系统化管理，使民调工作更加规范化、系统化。

三、着力矛盾排查，建立健全民调工作系统

为切实做好民调隐患排查工作，做到民调矛盾不出公司，我公司在公司组织设立公司专职民调、信访员和基层联络员，建立起了上下 贯通，左右衔接的排查系统。公司专职民调员一直由有着丰富民调工作经验的同志担任，而基层联络员也是由基层单位里有威信的党员、干部担任，公司领导定期听取公司专职民调员，民调联络员的汇报，对排查出的民调隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。

四、搞好案件处理，建立矛盾纠纷解决机制

首先，公司主要领导包案。对一些重大、疑难案件，由公司主管领导亲自包案，亲自调解，亲自调度，促使重大、疑难问题及时得到化解。其次，多个部门齐抓共管。对一些涉及多个部门的民调案件，对一些职工反映比较强烈的案件，本公司就抽调各有关部门精干得力人员齐抓共管、具体调查解决。这一举措，一方面，可以显示本公司的重视程度，缓和职工情绪，另一方面，便于在较短的时间，查清事实，避免矛盾激化。

再次，落实协调与监督。为确保将处理民调案件的结果落到实处，从根本上减少职工的重复调解。我公司加大民调工作的协调、监督力度，本公司定期召开民事调解工作调度会，对民调案件的处理结果加以落实，对重大、疑难案件，集体协商，强化民调工作力度，确保案件的及时解决。

在今后相当长的一段时期内，我公司还将继续面对年轻职工比较多、思想情绪易波动、心里抗压能力较差等状况，还将继续面临和周围村庄存在矛盾纠纷的状况。针对上述现实状况，在集团、公司领导的统一部署下，从“建设幸福，打造和谐发展新天地”的大局出发，我公司将继续着力于对民调工作的领导，强化民调工作的力度；我公 司将继续着力于健全机制，落实责任，进一步提升处理民调案件的水平，把民调案件解决在本公司内部，解决在萌芽状态，确保社会稳定。

二〇一一年十月二十七日

第四篇：民调工作制度

民调工作制度

（一）调解工作原则

一、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

二、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；

三、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

（二）调解工作纪律

一、不得徇私舞弊；

二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；

三、不得侮辱、处罚当事人；

四、不得泄露当事人的隐私；

五、不得吃请受礼。

（三）调解程序

一、受理纠纷：

1、当事人请求调解的纠纷及时调解；

2、发现纠纷要主动受理及时调解；

二、调查分析： 受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；

三、调解： 在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。

（四）汇报制度

一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

二、每季向党支部汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

三、重大活动和重要工作部署及时向党支部汇报

（五）登记制度

一、受理纠纷应填写登记表；

二、调解民事纠纷，调解结果要进行登记、建档保存。

民调负责人：刘国祥

民调成员：郜建兵，杨陈斌，狐玉红，谷永刚

第五篇：2010民调工作总结

2010年民调工作总结

为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步巩固和发展人民调解制度，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。在街工委、办事处的领导下，在司法所的指导下，在社区居委会的共同努力下，通过探索和实践形成了以完善制度，提升队伍工作能力为主要内容的做法，取得了一定成效。结合我社区的实际情况，就今年人民调解工作总结如下：

一、以规范化建设为抓手，不断完善各项调解工作制度。

（一）坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，社区调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。例如：今年3月南院居民王茂志家中跑水，王茂志来到社区闹说不马上给我解决，我就要到市委去上访，我们了解情况后，马上与施工单位联系，解决问题并亲临现场，直到完事后才离开现场，避免了一起越级上访事件的发生。

（二）完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“元旦”、“ 春节”、“五一”、“国庆”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。

二、普及法制教育，促进民调工作。

法制教育是一项基本国策，随生活水平不断提高，居民群众的法制意识不断加强“知法、懂法、用法”逐步深入群众之中，但是目前来看，知法人很多，懂法和如何用法的还是很少，不会正确用法律手段来维护自己的合法权益，这就迫切需要加大法律教育。“五五普法”的开展，进一步推进和加深居民群众的法律意识，社区普法小组围绕法制教育中心课题，有目的、有计划组织居民群众学习有关法律法规知识，坚持每月一次法制教育讲座及宣传栏活动，利用身边的事，普通案卷运用法制手段进行分析，教育居民群众如何用法，社区“五五普法”小组和民调小组由七人组成，确保法制教育和民调组织力量，同时组成一个25人的义务宣传调解力量，形成法制教育网络体系，居民群众也懂得在生活中发生和遇到的矛盾纠纷和用法律知识加以解决。“五五普法”教育带动民调工作的顺利进行，也反映居民群众法制观念不断提高，作为民事调解，面对的是不同类行的矛盾纠纷，这就需要社区民调组织具有一定思想素质和法律、法规知识，正确的化解各类矛盾。在整个调处过程中，民调小组，充分运用法律手段和掌握调处知识及居民群众的配合下，矛盾纠纷一一化解，真正做到将矛盾化解在萌芽状况下。

三、加强指导，提高基层调委会的工作能力。基层调委会是化解矛盾，维护社会稳定的第一道防线。对基层调委会业务工作的指导是社区调委会的一项重要工作，我们通过对基层调解员的培训来提高基层调解员的业务水平。

四、加强“两牢释放人员”及“法轮功人员”的管理 “两牢释放人员”是社会的一份子，思想和行为及不稳定，再教育可以成为有用人才，忽视教育和自身改造也及有可能违害国家，违害社会再次犯罪。社区针对这类人员，实行登记、帮教、结对子，给予他们在生活上的关心，思想上的帮助，工作上的扶持。确保了东里社区的平安。

东里社区