3家单位在2012年2月7日创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的发言材料

第一篇：3家单位在2012年2月7日创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的发言材料

2012年2月7日在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上，河北省委组织部、中共四川省南充市委、中共江苏省宿迁市沭阳县委等3家单位发言。

加强组织领导 坚持一抓到底

——切实把基层组织建设年各项任务落到实处

中共河北省委组织部

开展基层组织建设年活动，是党中央高度重视基层组织建设的重要体现，是2012年组织工作的重大任务。近两年，河北省始终把基层党建工作摆在全局的突出位置来抓，不断强化党建责任制，提升‚一定三有‛水平，大力实施党组织书记‚领头雁‛等‚四大工程‛，取得了新的成效。

全国组织部长会议对建设年活动作出部署后，省委书记张庆黎同志亲自谋划，提出在全省开展以‚强班子、促发展、惠民生、保稳定‛为主题的加强基层建设年活动，深化和拓展中央部署。河北的基层建设年活动，以创先争优为动力，以基层党组织带头人队伍建设为重点，以做好群众工作为基础，紧紧围绕基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展思路更加清晰、社会环境更加和谐、人民群众更加幸福‚五大目标‛展开，确保抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎，为建设经济强省、和谐河北提供强大动力和保证。具体推进中，我们将重点抓好五个方面：

第一，组建强有力的班子领导活动。省委副书记任活动领导小组组长，4位省党政班子领导任副组长，21个省直部门的主要负责同志为成员，组织和领导全省活动开展。今天上午，省委召开动员大会，采取电视直播方式，一直开到乡村一级，省委书记张庆黎同志亲自动员，推动活动强力启动。

第二，选派万名干部驻村开展活动。重点抓农村、转后进，着力解决好农村班子软、经济弱、矛盾多等问题，在补齐短板上下功夫。从全省各级机关选 派15000名干部，组成5000个工作组，与原单位工作脱钩，驻村一年，集中帮扶。同时，坚持全面覆盖、整体推进，加强社区‚三有一化‛，推广网格化管理和组团式服务；选准配强非公有制经济组织、社会组织党组织负责人，省直接联系指导100家骨干非公有制企业党建工作。

第三，最大限度投入保障活动。把基层党建经费纳入各级预算，帮扶范围的5000个村，每个村安排5万元工作经费，预留10万元项目经费，由省财政统一拨付。市、县和企业也要加大投入，在‚一定三有‛、场所建设、党员干部培训等方面，投入真金白银。建设年活动中，对所有村干部、社区工作者和企业党组织书记轮训一遍，省举办专题示范班；继续提高基层干部补贴标准，激发干事创业热情。

第四，不断创新载体深化活动。对在创先争优活动中创造的全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星等机制，继续抓深化、抓拓展、抓完善，确保每个基层党支部都建起1-2个有效管用的长效机制。创新干部直接联系服务群众办法，广泛开展‚四同四进‛活动，促进干部与群众同吃、同住、同学习、同劳动，做到民情调查进万家、惠民实事进万家、政策法规进万家、文明新风进万家。

第五，坚持严格考核推动活动。省委明确提出，把抓党的建设作为各级党委书记的‚主业‛，述职要述党建、考核要考党建、评议要评党建。在基层建设年活动中，每名省委常委都要联系一个点，带头抓、示范抓。坚持把抓基层建设年的情况，作为衡量班子和干部是不是与省委保持高度一致、有没有大局意识、具备不具备执行力的重要内容，与班子和干部的考核评价相衔接。

开展基层组织建设年活动的目标要求已经明确，我们将认真贯彻中央的决策部署，以饱满的热情和创先争优的干劲投入到活动当中，确保取得扎实成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！抓住关键 攻坚破难

——扎实推进基层组织建设年

中共四川省南充市委

南充市作为文建明工作法的发源地，我们一定要按照这次会议的部署要求，认真谋划和扎实推进基层组织建设年，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、强力启动，分类推动基层党组织提档升位。市委常委会已进行了专题研究，制定了全市基层组织建设年实施方案。迅速组织对全市1.2万个基层党组织进行调查摸底，围绕‚五个好‛标准进行分类评级，按照‚先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌‛的目标，采取‚三分类三升级‛方法，对基层党组织实行分类管理，力争十八大召开前，先进党组织提升率达40%以上，中间党组织升级率达25%以上，后进党组织转化率达100%。同时，研究制定分领域推进工作思路和重点，在乡镇深入推广‚文建明工作法‛，打造全国全省示范乡镇100个；在村深入推广‚春风经验‛，培育年生产总值上亿元或农民年人均纯收入上万元的‚春风示范村‛500个；每个县市区高标准建设1个基层党建工作综合示范片，社区‚三有一化‛建设全覆盖，‚两新‛组织‚六有建设‛基本实现，深入开展‚千名机关干部下基层‛活动，着力提升各级党组织推动发展、服务群众的能力。

二、突出重点，扎实抓好带头人队伍建设。市委高度重视基层党组织书记队伍建设，实行重点管理、重点培养、重点配备。以文建明为标杆，分类细化优秀乡镇（街道）、村（社区）、非公企业党组织书记具体标准，开展‚深入学习文建明、争做优秀带头人‛活动。对全市基层党组织带头人进行了全员培训，今年全面对乡镇党委领导班子成员开展文建明工作法学习培训。加大对基层党组织书记的激励，利用县乡换届提拔重用了乡镇党委书记32名，从村、社区、‚两新‛组织选拔乡镇副职135名，交流乡镇党委书记到省、市机关13名。同时，在每个乡镇党委配备1名专职组织员，机关、学校、村、社区党组织全部配备专职党务工作者，加大面向社会公开选聘非公企业党组织书记力度，选派非公企业党建工作指导员。

三、加大投入，提升基层党建工作保障水平。市、县每年拿出5000万元作为村、社区、非公企业党组织党建工作经费。对村干部全面落实‚一定三有‛政策，大幅度提高村干部报酬标准，100%的县（市、区）健全和落实村干部报酬正常增长、离职补贴、养老保险、医疗保险等制度；对非公企业党组织书记建立财政和用人企业共同负担工资待遇机制，每年考核合格的由财政给予5000元奖励性工资；每年筹集党内帮扶基金500万元，对生活困难党员实施‚政治关爱、生活关爱、发展关爱‛；每年设立专项奖励资金200万元，对优秀基层党组织书记实行重奖。加强基层党组织活动阵地‚标准化‛建设，确保每个基层党组织都有标准规范、使用充分的活动场所。

四、狠抓落实，健全基层党建工作责任体系。市委成立了基层党组织建设年推进领导小组，各县（市、区）和行业系统也分别成立推进领导小组，设立推进办公室。健全落实以述职、考核、评价、追究为主要内容的‚四位一体‛责任体系，把责任重点放在县（市、区）委书记这个层级，全面推行基层党建工作项目管理、专项述职、定期点评、群众评议、问责追究五项制度，把党建工作纳入市委年度目标考核，定期开展‚县（市、区）委书记访谈、笔谈‛活动。组织开展市、县、乡、村党组织书记双述双评活动，对抓得不力的进行书面约谈、诫勉谈话、通报批评，确保基层组织建设年各项举措落地见效。深化对标创争 坚持跟踪问效

——项目化推进基层组织建设年 中共江苏省宿迁市沭阳县委

中央确定今年为基层组织建设年，为我们进一步做好抓基层打基础工作指明了方向、增加了动力。我们将认真抓好会议精神的传达贯彻落实工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、强化组织领导，让工作推进更加有力。按照基层组织建设年各项要求，迅速召开专题会议部署安排，有计划、有组织、分步骤推进各项工作落实。建立县级党员领导干部联系34个乡镇、副科级以上干部联系474个村居促党建制度，充分动员全县1744个基层党组织凝心聚力抓好基层组织建设工作。完善工作推进机制，采取党建承诺、阶段考核、督查逼进、结果运用‚四位一体‛工作法，把基层党建8大类61项指标纳入县乡综合目标考核，作为评定实绩、选任干部的重要依据。落实经费保障机制，将人员、阵地、培训、活动、奖励五项经费列入地方财政预算并保持稳定增长。

二、坚持重心下移，让党员干部服务基层。继续扎实开展江苏省委提出的以‚了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变‛为主要内容的领导干部下基层‚三解三促‛活动，选派百名年轻党员干部到村任职，帮助基层加强组织建设，推动各项任务落实。全面推行社区党建‚三化六联‛模式，深化在职党员‚双重管理、双向争优‛，组织1.47万名在职党员到社区报到登记、服务奉献，着力构建党建引领、服务优先、管理有序、和谐共建的区域化社区党建工作新格局。完善‚网络问政‛平台，组织168名县乡机关‚一把手‛上网‚晒太阳‛，公开回复群众对基层组织工作的意见和建议，充分利用信息技术提高组织工作水平。

三、深化对标创争，让基层活力全面激发。深入开展对标创争活动，围绕‚苏北全面争第一、全省年年有进位‛目标，在县乡村三级开展‚选对手、找差距、争第一‛活动，深入推进以‚有持续稳定集体收入、有功能齐全活动阵地、有先进适用信息网络、有群众拥护‘双强’带头人和强化村党组织领导责任‛为主要内容的村级‚四有一责‛建设，财政共投入6300万元用于村居党群服务中心的改扩建，确保年内所有村级组织活动阵地面积达400平方米以上、14个乡镇财政收入超亿元、所有村居集体经济收入超20万元。深入开展‚村居干部能力素质提升年‛活动，大力实施基层组织建设‚红色引领工程‛，对实绩突出的村居党组织书记按乡镇副职干部或专项事业编制人员工资待遇进行奖励，积极探索从村居干部中选拔优秀人才进入党政干部队伍的有效途径，进一步激发基层干部干事创业热情。

四、注重跟踪问效，让强基责任落到实处。深入实施党建工作创新工程，对基层组织建设年的各项任务进行工程化管理、项目化推进。大力弘扬责任文化，牢固树立‚责任比能力更重要‛的理念，强化各级党组织书记抓基层党建工作的责任意识。深入践行一线工作法、工作会办制，推行乡村（居）工作‚月公示、月评议‛制度，进一步营造紧张快干、争创一流的工作氛围。建立健全‚大督查‛工作机制，坚持每月5日前召开一次未落实工作督查通报会，以动真碰硬查不落实推动工作落实。不断深化中组部调整不适宜担任现职干部试点工作，将不适宜担任现职干部的调整由县乡领导干部向村居干部延伸，形成凭实绩用干部的鲜明导向。

新形势令人鼓舞，新机遇催人奋进。作为县委书记，我将认真履行第一责任人的工作职责，带领全县63439名党员团结奋进，努力让基层组织建设年的各项措施在沭阳开花结果，全力开创基层组织建设新局面。

第二篇：在全省创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

在全省创先争优活动中开展 基层组织建设年视频会上的讲话

李锦斌

同志们：

刚才，我们收听收看了中组部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作视频会议，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志做了重要讲话，中组部副部长王秦丰同志进行动员部署。各地、各单位都要认真学习领会，深入贯彻落实。省委非常重视这项工作，已经要求省委创先办、省委组织部共同制定具体工作方案。关于我省开展基层组织建设年的有关安排，会后还要专门下发文件。下面，我就抓好这项活动讲五点意见。

第一，提高思想认识，切实增强开展基层组织建设年的责任感。在创先争优活动中开展基层组织建设年，是中央为深化创先争优活动，加强基层党组织建设，以更优异成绩迎接党的十八大胜利召开而做出的一项重要决定。我们一定要把思想认识和行动统一到中央决定上，全面推动各项任务落实。

一是要把基层组织建设年作为深化创先争优活动的重要动力。创先争优活动开展以来，全省上下围绕“科学发展、富民强省”目标，创新活动载体，分级分类推进，有效地把广大基层党组织和党员干部的精力集中到围绕中心、服务大局上。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒；先进和优秀应是广大共产党员的本质特征。所以，我们必须采取更加有力的措施加强基层党组织各项建设，全面激发基层党组织和党员活力，更好地发挥基层党组织和党员在创先争优活动中的带头作用，以党内创先争优带动全社会创先争优。

二是要把基层组织建设年作为加强基层党组织建设的重大契机。省委近年来一直高度重视基层组织建设，采取了一系列重大措施，2008年以来在全省农村基层党组织中深入开展的“升级晋档、科学发展”活动和城市社区深入开展的“文明社区、和谐家园”活动等，都取得突出成效，得到中央领导同志充分肯定。同时，我们也看到，面对新情况、新任务、新要求，全省基层组织建设仍然存在一些不符合、不适应的问题，在一定程度上影响了党组织和党员作用的充分发挥。这次中央决定开展基层组织建设年活动，要求集中一段时间，集中必要的人力、物力、财力，认真解决基层组织建设工作中存在的实际困难和突出问题，为我们提供了难得的机遇，我们要乘势而上，努力推动基层组织建设取得新成效、迈上新台阶。

三是要把基层组织建设年作为加强和创新社会管理、迎接党的十八大胜利召开的重要举措。要求全党有组织地行动起来，创造优异成绩和良好氛围迎接党的十八大，是中央交给组织战线的重要任务。完成好这项任务的一个重要方面，就是充分发挥基层党组织在加强和创新社会管理中职责，深入做好联系和服务群众工作。党的基层组织和党员干部是加强和创新基层社会管理、做好群众工作的最基本、最直接的力量。去年省委针对这方面问题专门下发了全面加强基层组织建设的工作意见。我们要结合基层组织建设年各项工作认真落实，大力加强基层组织建设，创新完善基层社会管理，真正解决好群众关心的实际问题，把广大群众最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，把一切积极因素调动和凝聚到“科学发展、富民强省”的目标任务上来，为迎接党的十八大胜利召开营造良好社会氛围。

第二，明确目标任务，切实增强基层组织建设年工作的针对性。根据中央部署，基层组织建设年要围绕主题、明确目标、落实要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务。

一是紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，在“三个着力”上下功夫。即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。二是努力实现“五个提升”的目标。要通过基层组织建设年，进一步提升基层党组织战斗力，进一步提升基层党组织书记素质，进一步提升党员队伍生机活力，进一步提升基层基础保障水平，进一步提升基层党建制度化水平，使基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。三是认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求。这四项要求密切联系、环环相扣，抓落实是关键，全覆盖是基础，求实效是重点，受欢迎是根本。扎实有效落实好这四项要求，才能把基层组织建设年办成群众满意工程。

第三，突出工作重点，切实增强基层组织建设年工作的实效性。上级党组织要加强指导，加大人力、财力、物力投入力度，切实为基层组织办实事解难事，集中解决基层组织存在的突出问题和薄弱环节；基层组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，全面实现基层组织建设年活动的目标任务。

一要抓好带头人队伍建设，选优训强基层党组织带头人。要全面推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制，不断提升乡镇工作水平。要进一步强化工作措施，圆满完成村“两委”换届选举任务，坚决消灭“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。要特别注意严肃换届纪律，严防贿选等不正之风干扰基层选举工作，最近，省委主要领导专门就此问题作出批示。省“两委”换届办已经着手组织调研并提出指导措施。各地要在摸清情况的基础上认真分析，切实加强工作指导，做到正风肃纪，严格执行各项制度、规定和程序，保证基层换届选举风清气正，规范运作。同时，要跟进抓好基层党组织书记轮训，按照分层分级负责原则，在半年内完成新任党组织书记任职培训。二要强化阵地建设，建好用好基层党组织活动场所。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标。农村、社区要重点解决活动场所使用不充分、不合理的问题。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

三要健全组织，扩大基层党组织工作覆盖面。各级党委(党组)要认真落实“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求，对应建未建党组织的，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建党组织；暂不具备组建条件的也要因地制宜采取措施，进一步创造组建条件。同时，要按照有利于开展活动和发挥作用的要求，着力解决个别地方存在的管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

四要落实经费保障机制，确保基层组织正常运转。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，合理确定并全面落实村村干部和社区工作者报酬待遇，通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。

五要建立完善规章制度，充分发挥基层党组织作用。要积极研究谋划好工作思路。像农村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。要认真总结创先争优活动的做法和经验，完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度，建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员记实制、公示制、票决制等，使每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。要切实加强党员的发展、教育和管理工作，尤其要注意在推选各级党代会代表时切实把好素质和条件关；同时，要注意在总结基层好的经验做法基础上，制定党代表联系制度，充分发挥各级党代表的作用。

第四，把握方式方法，切实增强基层组织建设年工作的科学性。中央已经提出了基层组织建设年总体的方法步骤，各地各单位都要结合自身实际，进一步实践探索灵活的方式方法，有几个方面我们要认真把握：

一是坚持分类指导、分领域推进。各级党委(党组)要全面落实省委《进一步加强基层党组织建设的若干意见》，针对不同领域、不同类型基层党组织和党员的特点，以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，突出实践特色，加强分类指导，在农村要认真落实“一定三有”要求，不断深化“升级晋档、科学发展”活动，健立长效机制，全面推广“四议两公开”工作法，提升村级组织建设水平；在社区要不断深化“文明社区、和谐家园”活动，实施带头人队伍、经费保障、阵地建设、联动共建、主题促进、制度强化“六大工程”，深入推进社区“三有一化”建设，积极推广“一站式服务、敞开式办公”等经验做法，确保年底前全省完成“三有一化”建设任务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众的能力；在非公有制经济组织和社会组织要重点完善党建工作的领导体制，扩大组织覆盖，以发展强、党建强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的标准，深入开展“双强六好”创建活动，促进党组织作用有效发挥；在国有企业要深入开展“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制，不断增强企业核心竞争力；在党政机关要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，深入开展“三问三解”活动，切实落实好服务中心、建设队伍两大任务；在高校要贯彻落实高校《基层组织工作条例》，进一步完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设；在事业单位要以分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作；在窗口单位和服务行业要深入推进“为民服务、创先争优”，继续开展“三亮三比三评”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

二是运用评比方法，实现梯次推进。各级党委(党组)要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，切实摸清基层党组织和党员底数、掌握真实情况、找准存在问题，在此基础上，认真借鉴我们开展农村“升级晋档、科学发展”活动的经验，按照“领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属各类基层党组织进行科学合理分类定级，确定所属党支部的分类等次，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓整改落实，形成“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的工作格局，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。基层党组织要按照上级党组织的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定晋位升级方案，明确晋级目标和措施，并向社会作出公开承诺，接受群众监督。

三是突出典型引路、深入创先争优。各级党委(党组)要结合创先争优专项表彰和总结工作，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，加大对先进典型的宣传力度，适时对本地区本部门本单位基层组织建设年工作进行考评表彰，增强先进典型的社会影响力，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

第五，加强组织领导，建立推动基层组织建设的考核评价机制。各级党委和组织部门要切实把基层组织建设年作为今年创先争优活动的重点，党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设工作；领导班子成员要结合分工，认真履行基层组织建设工作责任，深入基层、服务基层、帮助基层加强组织建设。要注重把基层组织建设年与今年的各项工作统筹安排、紧密结合，共同推进、整体提升，特别是与刚启动的全省机关干部“三问三解”活动紧密结合，开展“三问”摸实情，开展“三解”办实事，开展帮扶促发展，推动基层组织建设上台阶、出成效。各级组织部门要加强工作指导，加大协调力度，强化督促检查，推动基层组织建设取得实效，特别是要充分发挥述职评议考核的重要作用，把基层组织建设作为“三位一体”目标责任制考核的重要内容，建立健全“三级联述联评联考”制度，着力推进市、县、乡党委书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职的“三级联述”制度建设，基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议的“三级联评”制度建设，以及市、县、乡党委和部门党组（党委）领导班子、领导干部抓基层党建考核的“三级联考”制度建设，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

同志们，全面开展基层组织建设年，任务艰巨，责任重大，我们要深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，努力开创我省基层组织建设新局面，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

第三篇：在全市创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

在全市创先争优活动中

开展基层组织建设年视频会上的讲话

（2012年2月7日）市委副书记 熊茂平

同志们：

春节刚过，中央和省委就相继召开了在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的视频会议，中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮同志和省委常委、组织部长莫建成同志分别作了重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会，在实际工作中切实抓好贯彻落实。下面，结合鹰潭实际，对我市在创先争优活动中扎实开展基层组织建设年活动，谈三点意见。

一、要认真学习领会会议精神，自觉把思想和行动统一到中央和省委对基层组织建设年各项工作部署和要求上来，有计划、分步骤推进基层组织建设年活动。

中央确定2012年为“基层组织建设年”，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，是一项党的建设固本强基工程，对于迎接党的十八大胜利召开具有十分重要的意义。我们一定要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，始终将迎接十八大召开、贯彻十八大精神贯穿于基层组织建设年的全过程，严格

按照中央精神和省委的要求，明确目标任务、工作要求和方法步骤，扎实有序推进基层组织建设年活动。

各地各单位要切实增强开展这项活动的责任感和紧迫感，要深刻认识到，通过实施基层组织建设年活动，能够促使基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；促使党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众能力不断增强；促使党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；促使基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；促使基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作逐步得到健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。各地各单位要切实把活动摆在更加突出的位置，组织引导基层党组织和广大党员积极投身到活动中来，确保活动顺利开展、取得实效。

二、要结合鹰潭实际，把抓好基层党建标准化项目建设作为推进基层组织建设年活动的重要抓手和内容。

推进基层党建标准化项目建设，是我市认真贯彻落实中央关于党要管党和省委党建工作项目话发展要求的战略举

措，是在创先争优活动中价钱基层组织建设的具体行动，与推进“基层组织建设年”活动目标同向，任务相符、措施一致。我们要紧紧抓住基层组织建设年这一重要契机，对全市基层党建标准化项目建设进行完善提升，努力使基层党建标准化项目建设成为推进基层组织建设年的生动实践，从而进一步提高、巩固基层党建标准化项目建设的水平和成效。

一是要按照基层组织建设年“抓落实”的要求，把基层党建标准化项目建设打造成最具影响力的特色党建项目品牌。要学习借鉴经济建设项目化的理念、思路和举措，通过打造基层党建标准话项目建设这个最具影响力的特色党建项目品牌，进一步凸显其示范引领效应，促进基层组织建设年各项工作任务的落实。各地各部门要按照市委市政府《关于全面推进基层党建标准化项目建设的实施意见》精神，认真贯彻落实县区主导和主管部门指导、市级领导挂点和市直部门帮扶、抓两头带中间和镇（街道）村（社区）联动、明察暗访和情况通报，全力推进基层党建标准化项目建设，争取在十八大召开之前形成一批有鹰潭特色的高标准的综合示范点，全力推进基层组织建设年活动早出成果、常出经验、多出典型，确保我市基层党建工作迈入全省先进行列。

二是要按照基层组织建设年“全覆盖”的要求，把基层党建标准话项目建设打造成为最具广泛性的基层党建载体。我们推荐基层党建标准化项目建设的根本立足点，就是以此

为载体，引导和带领每个党支部、每名党员结合实际，立足本职，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在实际工作中创先争优。各地各部门要在推进基层党建标准化项目建设中，强化分领域攻坚意识，在乡村要注重基层党建标准化项目建设三个层次的整体推进，通过县乡村三级联动，围绕乡镇这一重点，促使工作不断拓展、向下延伸，努力形成行政村建设以及村民事务理事会建设同步推进的格局，全面加强乡村基层组织建设。在社区要紧密结合城市基层党建实际，认真按照市委《实施意见》的要求，重点围绕改善办公条件、提升便民服务质量、健全规章制度、明晰管理职能等工作，加强领导和指导，周密组织部署，促使街道狠抓落实，全面提升我市街道社区党建工作科学化水平。

三是要按照基层组织建设年“求实效、受欢迎”的要求，把基层党建标准化项目建设打造成最具凝聚力的“满意工程”。基层党建标准化项目建设体现了为民、便民、富民要求的统一，体现了党建和发展要求的统一。我们推进此项工作，要着眼于解决基层组织建设中存在的突出问题，着眼于满足群众的现实需要，努力实现实效明显、群众欢迎的目标。各地各部门要在推进基层党建标准化项目建设的过程中，注重把项目推进和解决问题统一起来，重点解决好选优训强带头人队伍，建立完善规章制度、建好用好活动阵地、落实基层注重建设经费保障等问题，切实为基层办实事解难题。要

围绕带领群众致富、提高服务和管理群众水平、维护社会稳定等工作，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把抓好基层党建标准化项目建设过程变成实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的过程，以解民忧、暖民心的实际行动赢得群众的支持和拥护。

三、加强组织领导，以基层党建标准化项目建设上水平促使基层组织建设年见成效。

市委是将基层党建标准化项目建设，作为基层组织建设年的重要抓手来推进的，并将一以贯之、常抓不懈。市委已经形成了基层党建标准化项目建设的一系列工作机制，下一步，要切实加强领导，形成一盘棋，合力推进，确保基层党建标准化项目建设上水平，促使基层组织建设年活动见实效。

一是强化组织领导，中央和省委制定出台了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，市委也将根据文件精神出台《实施意见》。各级各部门要把开展基层组织建设年活动作为今年创先争优活动的重点，以基层党建标准化项目建设为抓手，切实抓紧抓实这项工作。各级党委书记要认真履行第一责任人的职责，各级组织部门要加强工作指导，相关部门要加大扶持力度，努力形成“一级抓一级，层层抓落实、上下联动、齐抓共管”的党建工作格局。

二是强化督促检查。市委已经建立了基层党建标准话项

目建设工作的督查制度，要按照这些制度的要求，定期对全市开展基层组织建设年活动的工作情况进行督促、检查和指导，发现基层党组织工作中存在的问题，有针对性地提出整改措施，并采取召开工作例会、总结交流经验、巡回检查等形式，掌握情况，总结经验，全面提高。

三是强化考核评价。要按照中央和省委要求，建立健全以“领导干部述职述党建、群众评议评党建、班子考核考党建、选用干部识党建”为内容的“三级联述联评联考”评价机制。今年，各地各部门要注重把开展基层党建标准化建设和基层组织建设年活动的考评结果与工作实绩挂钩，与干部的选拔任用衔接，与组织和党员评先表彰结合，促使基层组织建设各项任务落到实处。

四是强化舆论宣传。要突出主题、把握导向、贴近实际，不断改进创新，及时宣传推广各地各部门在开展基层党建标准化项目建设和基层组织建设年活动中的好做法、好经验。要注重做好先进典型的宣传，充分发挥好典型的引领示范作用，通过宣传典型，激励先进，鞭策后进，以点带面，推动全局，为基层组织建设年活动营造良好氛围。

同志们，加强党的基层组织建设，意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们要以贯彻落实这次会议精神为新的契机、扎实苦干、齐抓共管，全面提升基层组织建设科学化水平，为建设富裕、秀美、宜居、和谐的鄱阳湖生态经济区的璀璨明

珠提供坚强的组织保证，以实现鹰潭跨越发展的新成果迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：李源潮在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

在创先争优活动中开展基层组织

建设年视频会上的讲话

（2012年2月8日录音整理）

李源潮

同志们：

确定2012年为基层组织建设年，这是党中央作出的重要部署，这项工作已经列入今年中央政治局常委会工作要点，也列入了中央党建工作领导小组的工作要点，刚才秦丰同志具体部署了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，就是经过近平同志亲自审阅同意下发的，下面我讲四条意见。

一、以创先争优加强组织的新成绩迎接党的十八大 今年下半年我们党将召开十八大，胡锦涛总书记要求全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位创先争优，为十八大的召开营造良好环境。

创先争优活动开展以来，第一年我们突出了推动科学发展，第二年我们突出了服务人民群众，应该说都取得了明显的成效。今年，创先争优要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点。各级党委和组织部门要把创先 争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优加强组织的新成绩来迎接党的十八大胜利召开。这是我们对基层组织建设年工作和活动的一个总体布局。

二、集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一”建设的水平

开展基层组织建设年，《实施意见》提出了五个进一步提升的目标，实现这个目标，关键是要建好建强党支部。从实际情况看，一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制。党的十七大以来，我们总结各地加强基层党支部的实践，陆续制定和推广了“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”、“承诺、践诺、评诺”等有效的办法。但是这些好的办法和制度在全国的支部层面落实的还不够，开展基层组织建设年首先要对这些有效的办法和制度抓落实、全覆盖，使这些有效的办法和制度起作用、见实效。各地党委和组织部门要对照“五个一”的要求，对所有的下属支部进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改进和提高措施，组织开展“对标定位、定位争先”。

建设一个好支部，最重要的是要有一个好书记。有了吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的红旗。基层组织建设年要突出基层党组织带头人的建设，要采取培 训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记。农村、社区、非公企业党支部没有合适人选的，可以从党政机关、国有企事业单位选派，要注意培养选拔优秀大学生村官担任村党支部书记。要着力抓好后进支部的整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助改变落后面貌。

三、解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题 基层组织建设年要取得实效、受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题、办好几件党员群众期盼的实事、留下一些基层组织建设年之后还能起作用的成果。各地各行业党组织要从实际出发，设定有限目标，实行项目推进。什么问题突出，就解决什么问题，什么事情紧迫，就办什么事情，不要求全求多，只求有效管用。

从全国看，要努力做好五件事情：一要创新基层党组织活动的内容和方式，每个支部都要建立一项创先争优的长效制度。二要加大非公有制企业和社会组织党建工作记录。着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动的问题，兴建一批党组织。三要改进和创新流动党员教育管理服务机制。重新联系一批因流动失落组织关系的共产党员，保证党员不管流动到哪里，都能够有效纳入组织管理，参加党内生活。四要加强在工人、农民中发展党员工作。着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。同时，要严把发展党员的入口关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。五要加大基层组织建设的人力、物力、财力投入，切实解决一些基层组织缺经费、找场所的问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

四、领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落在实处。

加强基层党建工作，是各级党组织的共同责任，抓基层组织建设，关键在抓书记、书记抓。胡锦涛总书记指出，各级党组织书记要真正担负起本地区本部门本单位基层党建工作第一责任人的职责，以求真务实的精神抓好各项工作落实。

今天各地的县委书记也参加了我们的动员会，希望大家认真贯彻总书记提出的要求，县、乡党委书记处在基层党建工作的第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出的位置。我们提两个要求：一要带头深入基层调查研究，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署。二要带头建立联系点，每个县、乡党委书记都要结队联系一个或者几个党支部书记，直接了解情况、指导工作。各级组织部门作为党委抓基层党建工作的职能部门，要在党委统一领导下担负起牵头协调、组织实施、指导沟通的具体责任。今年，万名组织部长下基层要把抓基层组织建设作为重点任务之一，各行业机构要加强对基层组织建设的具体指导，形成齐 抓共管的合力。中组部将按照胡锦涛总书记要求一抓到底的要求，派出五个蹲点组，到有关的县市区具体参与和指导基层组织建设年的工作。

党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，我们要在以胡锦涛总书记的党中央领导下，以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实做好基层组织建设年的各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：李源潮在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

李源潮在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话 加入时间：2012年2月8日 阅读：54 同志们: 确定2012年为基层组织建设年，这是党中央做出的重要部署。这项工作，已列入今年中央政治局常委会工作要点，也列入了中央党建工作领导小组的工作要点。刚才王秦丰同志具体部署的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》就是经过习近平同志亲自审阅同意下发的。下面，我讲四点意见。

一、以创先争优加强组织的新成绩迎接党的十八大

今年下半年，我们党将召开十八大，胡锦涛总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式，把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位创先争优，为十八大的召开营造良好环境。

创先争优活动开展以来，第一年我们提出了推动科学发展，第二年我们提出了服务人民群众，应该说都取得了明显成效。今年创先争优要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点。各级党委和组织部门，要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力，加强基层组织建设；以基层组织建设年为抓手，深化创先争优。以创先争优加强组织的新成绩，迎接党的十八大胜利召开。这是我们对基层组织建设年工作和活动的总体布局。

二、集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一”建设水平

开展基层组织建设年，《实施意见》提出了五个“进一步”提升的目标。实现这个目标，关键是要建好建强党支部。从实际情况看，一个好的支部，必须要有一个好的带头人，一个好的发展思路，一个好的工作制度，一个好的活动阵地和一个好的保障机制。

党的十七大以来我们总结各地加强基层党支部建设的实践，陆续制定和推广了“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”、“承诺、践诺、评诺”等有效办法，但是这些好的办法和制度，在全国的支部层面落实得还不够。开展基层组织建设年，首先要对这些有效的办法和制度，抓落实、全覆盖，使这些有效的办法和制度，起作用，见实效。

各级党委和组织部门要对照“五个一”的要求，对所有的下属支部进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改进和提高措施，组织开展对标定位、定位争先。

建设一个好支部，最重要的是要有一个好书记。有了吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的红旗。基层组织建设年，要突出基层党组织带头人队伍的建设，要采取培训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记。农村、社区、非公企业党支部没有合适人选的，可以从党政机关、国有企事业单位选派。要注意培养选拔优秀大学生村官担任村党支部书记，要着力抓好后进支部的整顿。对矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力党员干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。

三、解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题

基层组织建设年要取得实效，受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题，办好几件党员群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能起作用的成果。各地各行业党组织，要从实际出发，设定有限目标，实行项目推进。什么问题突出就解决什么问题。什么事情紧迫就办什么事情。不要求全求多，只求有效管用。

要努力做好五件事，一要创新基层党组织活动的内容和方式。每个支部都要建立一项创先争优的长效制度。二要加大非公有制企业和社会组织党建工作力度。着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动的问题，新建一批党组织。三要改进和创新流动党员教育管理服务机制，重新联系一批因为流动失落组织关系的共产党员。党员不管流动到哪里，都能有效纳入组织管理参加党员生活。四要加强在工人、农民中发展党员工作。着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。同时要严把发展党员的入口关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。五要加大基层组织建设的人力、物力、财力，切实解决一些基层组织缺经费、找场所的问题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

四、领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，把基层组织建设年任务落在实处

加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。抓基层组织建设关键在“抓书记、书记抓”。胡锦涛总书记指出，各级党组织书记要真正担负起本地区、本部门、本单位基层党建工作第一责任人的职责，以求真务实的精神抓好各项工作落实。

今天各地的县委书记也参加了今天的动员会，希望大家认真贯彻总书记提出的要求。县、乡党委书记处在基层党建工作的第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出位置。我们提两个要求：一要带头深入基层调查研究，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署。二要带头建立联系点。每个县、乡党委书记都要结对联系一个或者几个党支部书记，直接了解情况，指导工作。各级组织部门作为党委抓基层党建工作的职能部门，要在党委统一领导下，担负起牵头协调、组织实施、指导督促的具体责任。

今年，“万名组织部长下基层”，要把抓基层组织建设作为重点任务之一，各行业系统要加强对基层组织建设的具体指导，形成齐抓共管的合力。中组部将按照胡锦涛总书记“一抓到底”的这一要求，派驻五个蹲点组到有关县、市、区具体参与和指导基层组织建设年的工作。

党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实做好基层组织建设年的各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！