第一篇：新农队队长交流材料
泸西县第五批新农村建设工作队队长
典型事迹交流材料
我于2007年6月任永宁乡人民政府副乡长、2010年6月任永宁乡党委副书记、今年2月起兼任永宁乡社会主义新农村建设工作队队长，派驻阿峨村委会。四年以来的乡镇领导角色，就是建设新农村的一个大课堂，我快速适应了从卫生执法人员到乡镇政府领导和党委领导角色的转换，也为今年以来的新农村建设工作队队长工作打牢了基础。工作中，我坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导全局，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，以党委政府满意、群众满意为标准，开拓创新，踏实工作。作为一名新农村建设工作队指导员,我有着高度的责任感和崇高的使命感。在半年的驻村工作中，我切实当好“六大员”（村情民意的调研员，政策法规的宣传员，富民强村的服务员，矛盾纠纷的协调员，制度建设的督导员，组织建设的指导员）,恪尽职守,认真履行职责,努力完成各项工作任务，在新农村建设工作队中取得了突出的工作实绩，为永宁乡经济社会发展做出了积极的贡献，赢得了广大干部职工和人民群众的赞誉。
一、适应角色转换，熟悉工作环境，充满工作热情 2007年6月6日，我胸怀一颗赤诚的心踏上了永宁这片热土，在四年来的奋斗中，从副乡长到副书记，再到兼任乡新农队队长，我都能快速适应角色转换。四年来，踏遍了永宁的山山水水，对永宁的人文、环境、优势、潜力、发展前景了如指掌。在这片土地上，留下了我奋斗的足迹和辛勤的汗水，对它充满了浓厚情感和无比热爱，对它的前景充满了无限希望和信心。自今年2月驻村以来，我坚持求真务实的工作作风，经常深入到村委会、村小组、农户家中及田间地头调查了解工作，做到“进农家门、听农家话、知农家事、解农家忧、交农家友”。更进一步掌握了阿峨村的基本情况，快速融入了当地的生产生活环境，与这里的干部群众产生了深厚友谊。
二、坚持爱岗敬业，大胆开拓创新，工作成效明显 20年来，无论我在哪个工作岗位，都能够以人民群众的根本利益为工作的出发点和落脚点，勤奋工作，爱岗敬业，多次荣获先进个人表彰。在四年来的工作中，所分管的工作取得过烤烟生产连续两年全县第一，卫生工作全县第一、食品安全工作全县第一，综治维稳全县第一，信访工作全县第一和安全生产工作全县第二的好成绩。自分管乡政法综治维稳工作以来，积极探索新机制，在红河州第一家成立了乡镇综治信访维稳中心，所探索出的工作模式，一度在全县推广。2010年至今，全乡未发生一起上 昆、进京非正常上访和大规模上访事件，未发生大规模的聚众斗殴事件及群体性事件，未发生重大刑事案件及治安案件。综治中心在我的具体负责下，经过近一年的成长，已成为全乡息诉罢访的有效平台、服务基层的文明窗口、维护稳定的前沿阵地。自担任新农队队长以来，我积极配合支持好党政一把手的工作，主动汇报工作进展、取得成绩、遇到困难、存在问题等，真心诚意征求党政一把手的意见,得到他们理解和支持。
三、发挥队长职能，完善工作制度，加强队伍管理 在新农队工作中，我注重发挥团队的整体力量。对于各村工作中碰到的热点、难点问题，驻村指导员一人解决不了的，由工作队收集梳理，帮助解决落实。今年以来，集中化解了法衣村委会四级电站建设遗留矛盾纠纷等一系列社会稳定隐患。我定期组织召开指导员会议，由指导员汇报工作，督导各驻村指导员每月汇总上报工作开展情况。并进行工作目标考核，激发驻村指导员的工作热情，调动指导员工作的积极性和创造性。工作中严于律己，作好表率，以务实的工作作风推进新农村建设工作队的各项工作。
四、理清发展思路，调优产业结构，抓好工作落实 阿峨村是一个典型的边远、山区、贫困、少数民族村。进驻村委会后，结合阿峨村地处两州、三县交界，国土面 积广阔（69.8平方公里），草场森林资源丰富，少数民族人口较多（占47.1%）等实际。我和村委会的同志们商议后，提出了“科教为先导，水、电、路综合治理，稳粮烟、优结构、育林果、壮畜牧、强生姜，抓林业，奔小康”的工作思路。并通过“加强阵地建设，发挥带动作用；调优产业结构，增加农民收入；加强基础设施，项目助推发展；抓好民主政治，维护社会稳定”等举措来加以实施。在组织建设上，在抓好以村党总支建设为核心的基层组织建设的同时，抓好团支部、妇联、计生协会等组织的建设。在产业结构调整上，立足阿峨村得天独厚的资源优势，优化产业结构，大力发展生姜、黄果等特色生态农业，提高农产品质量档次和增强市场竞争力；加强劳动技能培训，加大劳务输出力度；扩大鸡、羊、猪、牛等养殖规模，提升养殖业规格。在基础设施建设上，结合部分道路及水利项目落户阿峨的有利时机，进一步完善农村饮水工程，实施村组道路建设，修复农田水利等基础设施建设。在信访维稳工作上，通过村务公开、党务公开，接受村民的批评和监督；落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民生问题；大力开展现代公民教育活动，净化社会风气，营造和谐文明新风尚；积极排查、化解山林、土地等各类矛盾纠纷，使之消除在萌芽状态，确保农村社会和谐稳定。
五、掌握村情民意，积极沟通协调，解决实际困难 在日常的驻村工作和生活中，我积极参加村两委的各项日常工作和活动，同农民群众打成一片，赢得群众对指导员驻村工作的理解和支持。作为具有四年乡镇领导经历的农村工作者，对村、组存在的生产生活困难，我非常了解。今年以来，结合消除泸中公路印楝树安全隐患之机，在砍伐印楝树时，协调办清砍伐手续后，主动将砍伐权交由涉及的永宁、舍者村委会，使这两个村委会得到了28600元的收益。既消除了印楝树造成的道路交通安全隐患，也解决了村委会的燃眉之急。同时，到友邻单位帮助所驻的阿峨村委会协调了5000元工作经费，力所能及地帮助解决一些实际困难。
总之，建设社会主义新农村，任重而道远。我所做的，离党委、政府，离人民群众的要求还有很大差距。在今后的工作中，我将为 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设而不懈努力！
第二篇：新农保交流材料
统筹城乡发展 保障改善民生
推进新型农村社会养老保险工作再上新台阶
近年来，我区坚持以人为本、执政为民的理念，加大利民惠民政策落实力度，把开展新型农村社会养老保险工作作为加快建立健全社会保障体系的重要工程，以牢基础、广宣传、强管理、优服务的工作理念，狠抓工作落实，初步形成了组织保障有力化、宣传动员深入化、经办管理标准化、为民服务贴心化的“四化”工作体系，有效的促进了我区新型农村社会养老保险工作稳步推进，为我区经济社会实现率先展提供有力保障。截至目前，我区11个镇、3个街道办事处、238个村、12个社区，新型农村应参保210836人，参保201569人，参保率95.6%，完成市上下达目标任务18.5万人的109%，其中，缴费人数157562人（续保154750人，续保率98.6%），享受待遇44007人，待遇享受率99.4%。
一、夯实基础，完善制度，推动组织保障有力化 我区始终坚持“思想认识、组织领导、政策措施、基础工作、平台搭建、动员实施、经费保障、工作落实”八到位原则，稳步推动新型农村社会养老保险工作向纵深开展。
一是把“新农保”工作纳入全区经济社会发展规划和目标管理考核体系。在领导组织机构、基层平台建设、经办队伍建设、工作开展经费等方面全面支持保障。自2006年以来，共计投入财政补贴678.3万元，协调区财政筹措350万元作为养老金发放周转资金，确保养老金于每月25日前发放到位。同时，区财政按参保人数每人每年3元，落实区、镇（街道）、村（社区）业务工作经费65.9万元，确保了工作正常运转的需要。
二是把配套设施建设做为开展工作的强力后盾。我区全力加强区、镇、村三级经办机构建设，先后投资建成区社会公共服务中心，14个镇（街道）社会公共服务中心，12个社区、238个社会公共服务站，招录协管员90余名，为区、镇购置档案柜120个、档案盒10000个，配发计算机、打印机等办公设备248台，确保了人员、经费、场地、设备等全部落实到位，为新型农村养老保险工作开展提供了良好的办公服务环境。
三是把完善制度作为规范化开展工作的“笼头”。我区大力推行新型农村社会养老保险“项目包保”和“责任追究”制度，先后制定出台了《新农保管理工作规程》、《新农保业务操作流程》、《基金管理办法》、《档案管理办法》、《信息系统管理办法》等26项规章制度，做到了有章可查，有据可究。并实行重点工作周统计，日常工作月报表，阶段工作季检查，综合工作年考核，定期通过电视和电子公告板通报工作情况，实行“以奖代补”，对工作进展快、措施得力、目标任务完成好的镇进行表彰奖励。
二、明确目标，细化任务，推动宣传动员深入化 我区始终坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的宣传原则，针对新型农村社会养老保险工作政策性强、涉及面广、业务量大、时间紧、任务重的特点，结合自身实际，制定了“三下三进”宣传方案，切实做到宣传下基层、下乡镇、下街道、动员工作进村、进户、进群众心中，充分利用专栏、标语、电视、网络、宣传手册等形式，大力宣传新型农村社会养老保险的重要意义、基本原则和各项政策，主动耐心地解答各种疑难问题，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使新型农村养老保险政策家喻户晓，深入人心，在全区营造浓厚的舆论氛围，使“养老保险政策好，政府扶助帮养老”的理念日渐深入人心。通过参保典型人物专题报道、“惠民政策春暖行动”等一系列宣传活动，设立咨询点，讲解政策，解答疑问，发放宣传画和彩页40多万份，悬挂横幅标语100多条，群众政策见面讲解会30多场，“政策解读”手册 3000多份、“新型农村养老保险知识问答”500多份，电话专线咨询3000人次。铺天盖地的宣传，有效的促使广大新型农村自觉自愿、积极主动地参与到养老保险工作中来，在全区逐步形成了人人参保、户户争先、村村联动、街道成片的良好局面。
三、突出重点，深度落实，推动经办管理标准化 三分政策七分经办。只有把经办管理做好、做扎实，做标准，养老保险工作才能取得成效。我区各级经办机构结合各自实际，因地制宜，创造性地开展经办工作，探索出不少好的经验和做法，确保了养老保险工作稳妥有序推进。
一是业务流程标准化。在推进养老保险工作中，我们从养老保险宣传版面的设计、参保登记工作、档案管理工作、统计报表工作、经办机构办公环境等多个方面，规范养老保险的经办流程，明确经办机构经办能力建设的相关事宜，通过进一步明确有关政策、明确经办流程、明确操作方法，做到手续办理到户，凭证发放到手，确保业务流程的标准化建设。
二是数据管理标准化。我们以镇、村为单位，深入摸底调查，建立《陈仓区新型农村社会养老保险基础数据库》，确保底数清、对象明。在数据校对方面，我们紧抓数据录入校对工作不放松，采取周进度评比通报制度、落后镇重点督察制度等措施，对相关数据，做到责任到人，严格考评，确保数据录入率和准确率均达到100%。现已形成区、镇两级档案110柜4934盒2376册，待遇数据入库率达99.6%，2011年缴费数据录入率达到99.4%，2007年至2010年缴费数据核对完成率达到96.2%，全面的实现了信息化、标准化、规范化。
三是资金监管标准化。我们建立了内审稽核制度，紧抓财务内审稽核不松劲，规范了财务内审稽核行为。按照基金管理制度，在邮政银行分别开设新农保基金收入户、支出户和财政专户，严格执行“收支两条线”，切实做到“专户储存、专户管理、专款专用、封闭运行”。为方便群众领取养老金，通过增设银行网点和安装电话转账机，做到了网点覆盖到镇，代发点延伸到村，实行社会化发放，满足了老人在本村领取养老金的愿望。2011年全区征缴保费2884.9万元，所收保费已全部上划财政专户；新农保基金积累13184.1万元，转存定期13070.6万元，转存率99.1%；城居保基金积累449万元，转存定期430万元，转存率95.8%；各级财政补贴4389.9万元均已拨付到位。
三、立足岗位，创先争优，推动为民服务贴心化 我区结合养老保险业务实际，进一步深化和拓展优质服务的内涵和外延，人性化地提出以人为本的服务理念，把“记录一生，管理一生，服务一生，受益一生”作为优质服务追求的最高境界，从服务环境、服务设施、服务态度、办事效率等多个方面促使服务贴心化。
一是“引进来”结合“走出去”提倡窗口服务全程化。我们把窗口服务作为贴心服务的一个突破口，确立了服务过程有引导、服务受理不推托、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量无差距、服务目标无投诉的全程式服务模式，彻底消除群众办事“跑断腿，磨破嘴”情况的发生，有效的树立了农保队伍良好的服务形象，提升服务满意率。
二是统一业务培训，提高经办人员素质。我们采取以会代训、逢会必训，理论和实践、讲解和问答、学习和测试相结合的形式，建立了区中心周例会、镇街月例会、村级季例会三级例会学习制度，对区、镇、村三级工作人员进行了多轮次、全方位的集中培训，讲解政策规定，教授业务操作流程。完成培训100多场次，在经办人员队伍中掀起学习政策争做行家里手的热潮。
三是统一办公场所标识，增强工作透明度。在区镇村三级统一建设社会保障服务中心，统一标识，制作管理规定、工作职责、文明用语、业务流程等制度牌，实现区上一厅式办公，镇上一站式办理，村上一条龙服务，做到了经办有标准、岗位有职责、操作有制度、过程有监督、工作有评价。
新型农村社会养老保险工作是一项民心工程，涉及千家万户，是党和政府十分重视、人民群众十分关心的大事、好事、实事。我们将以这次会议为契机，认真领会会议精神，虚心借鉴兄弟县区的先进经验，取长补短，积极进去，开拓创新，努力把“新农保”这项惠民工程宣传好、落实好，并以此为抓手，推动城乡居民社会养老保险工作深入发展，为促进社会和谐发展做出积极努力。
第三篇：新农合交流材料
游仙区新型农村合作医疗经验交流材料
心系群众安康惠及万家民生
全力构建农村基本医疗保障体系
游仙区位于绵阳城区东部，是绵阳科技城的重要组成部分。全区幅员面积1000平方公里，现有总人口53.25万人，其中农业人口33.7万人。长期以来，农民因病致贫、因病返贫问题一直制约着我区小康社会建设的进程。为此，区委、区政府审时度势，把争取和实施新型农村合作医疗试点工作作为解决群众看病就医困难，构建农村医疗保障体系的重要工程来抓。自2007年启动新农合试点以来，在各级党委、政府的坚强领导下，在省、市卫生主管部门的监督指导下，各项工作得到有序推进，参合人数逐年上升，基金运行日趋规范，群众受益水平不断提高，在一定程度上缓解了群众的“看病难、看病贵”问题，有力地支持了全区的灾后重建和经济建设工作，新农合政策受到了农民群众的广泛欢迎和拥护。
一、主要做法
1、狠抓宣传发动，农民群众参合率稳步上升。在区委、区政府的统筹部署下，通过各乡镇人民政府、相关部门和医疗卫生单位的深入宣传和广泛动员，2011年我区共有34.78万人自愿参加了新型农村合作医疗，参合率已达到100%，继续位居全市前列。四年来，我区农民参合率呈逐年稳步上升态势，现已基本覆
盖了全部农业人口，实现了应保尽保。
2、科学制定方案，新农合补偿措施不断完善。为进一步提高了补偿水平，我区根据基金收支情况先后多次对新农合补偿方案进了调整和完善。通过建立门诊统筹补偿模式、提高住院补偿比例和限额、扩大了新农合诊疗服务项目范围、提高国家基本药物补偿比例、实施大病特补等一系列政策调整，进一步提高了群众受益水平。截止目前，我区新农合基金已累计补偿76.67万人次，补偿金额达1.11亿元，2010年我区参合农民实际补偿比达46.23%，有3位参合农民实际补偿金额达到10万元，另有11位补偿金额在6万以上，有力地缓解了患病群众的经济负担。
3、严格规范管理，新农合基金安全稳定运行。由于新农合工作涉及面广、政策性强，对监管工作要求较高，为防范基金风险，新农合基金管理部门严格执行基金收支两条线，十分注重源头把关，不断完善基金管理机制；实行定点医疗机构准入制，建立了定点医疗机构服务质量考核评价体系；实行定点医疗机构服务承诺、医疗收费、药品价格公开制度，增强医疗机构服务与收费的透明度；严格执行区、乡、村三级公示制度，坚持按月对新农合补偿情况进行公示；建立大额补偿回访制度，实行补偿全过程“阳光操作”，对外公布举报电话，定期开展新农合基金专项审计，广泛接受社会各界的监督，有力地确保了基金的安全稳定运行。
4、优化补偿流程，积极构建信息网络系统。为简化补偿流程，减轻参合农民经济压力，我区及时将原来由农民群众先全额
垫付医药费用出院后再补偿的基金支付模式，调整为参合农民在办理入院登记时只需缴纳部分预交款，出院时补足核算后的应自付费用即可。同时，我区于2008年建成了全区新农合信息网络系统，实现了统一联网、数据集中、软件结算的网络化管理。2010年又开通了市三医院、市中医院、市人民医院、市万江眼科医院、市协和医院、市富临医院、江油大堰卫生院等多家区外医疗机构的网络直报系统，进一步方便了农民群众选择医疗机构就诊和报销费用。
5、健全管理机制，强化经办机构标准化建设。为向参合农民提供优质的补偿服务，我区积极推进乡镇新农合服务站的标准化建设，实行区、乡经办机构一体化管理，每个乡镇都落实了1名以上的专职工作人员和多名兼职工作人员，确保审核和付款工作分别由不同人员担任并独立开展工作，并切实加强新农合相关政策和补偿情况的公示力度，有力地促进了新农合工作的规范开展。同时，对具备条件的定点村卫生站开通了门诊网络直报系统，让参合农民在不出村的情况下就能办理门诊费用补偿，受当地群众的一致好评。
二、几点体会
1、领导重视是关键。我区新农合参合率能够连续三年保持在100%，主要得益于各级党委、政府对新农合工作的高度重视。为确保新农合这一重要民生工程的顺利推进，我区成立了由区委书记、区长任主任，相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗管理委员会，全面负责我区新农合的组织协调和管理工作。同时，区委、区政府多次召开全区性会议对新农合的筹资和补偿工作进行安排部署，并把宣传、筹资、管理工作纳入各级政府工作目标考核范围，有力地推动了各项工作的开展。
2、宣传发动是基础。群众的广泛支持和积极参与，是新农合工作长期可持续发展的基础。为了将新农合这一惠民政策宣传到千家万户，让农民真正了解、关心并参加合作医疗，我区通过召开动员会、发放宣传品、悬挂横幅和标语等多种形式，大力宣传新农合相关政策，并通过重点宣传参合农民的受益事例，用身边人、身边事动员群众积极参合。各乡镇人民政府也切实承担起宣传筹资工作职责，采取党政领导包片、驻村干部包村、村干部包社、党员包户的办法，深入开展宣传动员和资金收缴工作，确保宣传覆盖率达到100%，为新农合工作的顺利推进提供了有力支持。
3、能力建设是根本。随着社会经济的发展和新农合补偿水平的不断提高，农民群众对医疗服务也有了更高要求，定点医疗机构能力不足的问题日益突出。针对我区基层医疗机构整体服务功能不强的现状，我区以灾后恢复重建为契机，狠抓定点医疗机构能力建设。全区卫生系统灾后恢复重建确立项目32个，总投资19687万元，其中28个重建项目已正式投入使用，并先后为乡镇卫生院配臵了CT、彩超、X光机、救护车、血球分析仪等价值2000余万元的医疗设备，全区医疗救治条件得到极大改善，改变了过去农民群众因当地医疗条件差，被迫舍近求远到城区就医的局面。各定点医疗机构的门诊及住院人次相比重建前增长了
10%——20%，群众满意度大幅提高。
4、规范服务是重点。医疗服务行为是否规范，既关系到每位患者的切身利益，又关系到新农合基金的安全和稳定。定点医疗机构的不规范行为，不仅严重影响了农民继续参合的积极性，还会损害政府在人民群众心目中的形象。为此，我区采取多种措施严格规范医疗服务行为，进一步健全了入院身份核实制度、病历医嘱抽查核对制度以及特殊检查审批制度，加大对违规行为的查处力度。同时成立了医疗技术专家组，对定点医疗机构提供的医疗服务进行审查，对在政策执行过程中存在的争议进行评判，有力地规范了医疗机构的服务行为。
5、创新机制是保障。虽然近年来新农合发展较快，但由于起步较晚，管理运行机制尚不够成熟。为实现新农合工作的科学发展，我区积极探索符合本地实际的新农合运行机制，先后对基金管理、医疗监管、补偿支付等多项政策进行了调整和创新，如：进一步提高重大疾病补偿力度，对患有恶性肿瘤、肝硬化等重大疾病且医药费用较高的参合农民实施大病特补，将补偿封顶线提高至10万元；深化基金支付方式改革，实行单病种定额补偿，促进医疗机构之间的良性竞争，有效降低了不合理医疗支出；建立了定点医疗机构服务质量评价体系，采用住院实际补偿比、次均住院费用、自费药品比例等指标对定点医疗机构进行量化考核，对指标超标的单位给予严肃处理。通过健全管理机制，确保了新农合工作的健康发展。
建立和完善新型农村合作医疗制度，对于有效保护农村生产
力、维护社会稳定、推进社会主义新农村建设具有重要意义。发展新农合事业任重而道远，虽然我们进行了一些有益的探索和尝试，取得了一些成效和经验，但这只是刚刚起步，与兄弟县区的工作还有一定差距。今后，我们将进一步总结工作经验，改进工作方法，完善工作措施，努力把新型农村合作医疗各项工作做的更好，为提高农民群众健康水平做出更大贡献。
二0一一年二月九日
第四篇：新农队办工作总结2012
永德县第六批新农村建设工作队上半年工作总结
市新农村建设工作队办公室：
根据省、市、县委的统一部署，永德县第六批新农村建设工作队于2月25日进乡入村，共下派新农村建设工作队员218名，其中，省级12名，市级48名，县级158名，组成10支工作队，进驻118个村会委。半年来，在县委的坚强领导下和市新农队办的指导下，紧紧围绕县委政府中心工作，认真履行职责，做了大量艰苦细致的工作，较好地发挥了指导员“六大员”的作用，效果明显。有力地推进了全县新农村建设进程。现将半年来工作开展的有关情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，注重管理，管理工作有序推进。一是建立机构，强化保障。及时成立了以县委副书记为组长，县委常委、政府副县长和县委常委、组织部长为副组长，县委办、县委组织部、县委宣传部、县委政策研究室、县发展和改革局、县民政局、县农业局、县扶贫办和县财政局等15个单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在县新农村建设工作协调领导小组办公室，负责研究制定全县开展新农村建设工作队工作的政策措施，任务布置，督促检查，考核评比，统筹协调等工作。二是严格把关，精心选派。我县在省、市两级下派的基础上，按照1/5的比例，采取个人自荐、单位推荐、组织选派的程序，以“一村一名指导员、一乡（镇）一支工作队”的原则，从县级党政机关、企事业单位和中央、省、市驻永德单位选派政治素质好、有一定组织协调能力、作风踏实、身体健康的中共正式党员、预备党员或入党积极分子作为-1-
指导员人选，通过层层推荐和严格审核把关，最终确定了158名县级选派对象。三是各司其职，齐抓共管。各级各部门结合实际，主动搞好各项服务工作，县委组织部重点抓好了指导员选派、组建工作队、指导员驻村分配、考核推优等工作；县新农村建设工作队领导小组办公室、总队队部重点抓好上岗培训、工作指导、监督检查、任务安排及考勤等工作；选派单位重点帮助指导员提供资金支持，为他们安心基层、扎实工作创造了必要条件。各乡镇党委、工作队队部抓好了指导员学习交流培训、工作任务安排、驻村工作情况监督检查、指导员考核等工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的齐抓共建工作机制。四是建章立制，规范管理。针对指导员管理工作中存在的薄弱环节，通过分析总结以往指导员工作，结合永德实际及时出台《永德县会主义新农村建设工作队及指导员管理实施意见》，不断健全完善相关规章制度，使新农村建设指导员管理工作做到有章可循，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。
（二）扑下身子，真抓实干，各项工作扎实有效。一是围绕强组织这一核心，大力加强基层组织建设。广大新农村建设员从指导规范党建工作入手，认真履行党建指导员工作职责，协助村级党组织深入实施“五基本”建设工程，认真开展“跨越发展先锋行动”，全面推行“一体两会 + 一社三员一工程”运行模式，不断加强了基层组织建设。累计上党课557次，发展党员136名，完善相关制度69个，参与组织生活493次。参与组织召开村两委联席会议341次，村组干部会393次，村民代表大会198次，入户座谈646次。同时，结合开展“四群”教育，实现《民情联系卡》、《民情登记卡》和民情日记“两卡一记”制度，配合做好派出单位的本
单位领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建立“两卡”联户、完善台帐联户等协调工作。据统计，全县218名新农村建设指导员直接联系群众1975户，走访群众5812户，办结群众反映的热点难点问题601件，为驻村群众办好事实事808件；配合单位建立民情联系卡750个和建立民情登记卡4835户。二是围绕促增收这一重点，着力推进农业产业化建设。广大新农村建设指导员围绕农民增收这一重点，结合驻村产业发展实际，深入调查研究，制定产业发展规划，认真协助村“两委”抓好烤烟、甘蔗、核桃、茶叶、澳洲坚果、咖啡等支柱产业，大力开展农村实用人才培训，协助抓好各类产业协会建设，促进了全县支柱产业的规范化和规模化发展。累计制定产业发展规划139个；帮助群众管植泡核桃153769亩，茶叶40974亩；种植甘蔗8578亩，烤烟37426.1亩，其他经济林果6863.91亩；开展科技培训398场次，培训人数22745人次；帮助成立各种协会34个，会员646人，其中党员240人。三是围绕保民生这一中心，全程参与抗旱救灾工作。针对我县两个多月的持续干旱，广大新农村指导员把抗旱救灾作为一项极为重要的中心任务，按照县、乡、村三级的安排部署，密切配合全县各级各部门开展工作，参与抓好当地水资源的调度、抗旱保苗、技术培训、森林防火、发放救灾款物、协调抗旱资金等工作，在抗旱救灾中发挥了积极作用。据统计，共争取项目97个，协调资金135.675万元，协调物资折资51.367万元；累计抗旱期间全县新农村建设指导员全天候蹲点驻村共12152天，参与完成抗旱灌溉面积5.7519万亩；投入机动抗旱设备623台，解决了7.5429万人和5.219万头大牲畜的饮水问题；累计新打水井28口，排查出火灾隐患196处。四是围绕新家园这一根本，全面推进新农村建设。广大新农
村指导员紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针要求，充分发挥后盾单位和自身的工作优势，在听取村民意愿、了解村情的基础上，积极联系上级相关单位，为所驻村申报各种建设项目，重点解决基础设施建设、民居房建设、农田水利建设等重点设施问题。据统计，共建设硬板路6.38千米，架设饮水工程5件，建设沼气池160口；建设民居房271间28260平方米；组织修缮农用沟渠43条44.5千米，新开挖农用沟渠8条8千米；开挖修缮烟渠11条共41.2千米，以上累计投入资金92.83万元。五是围绕抓稳定这一主题，着力维护农村社会和谐。广大农村建设指导员积极协助村“两委”抓好当地农村稳定隐患的排查工作，密切关注村民信访上访动态和土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、水源权属等各项工作中可能出现的问题，及时掌握社情民意，参与研究解决群众反映强烈问题的办法措施，协助做好群众思想疏导工作，努力把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。先后帮助协调解决各类矛盾纠纷336起，涉及人数987人次，有效维护了农村稳定大局，改善了党群干群关系，为和谐农村建设发挥了积极作用。六是加大新农村工作队宣传力度，新农村工作队员积极撰写民情日记，信息共108篇，其中登载永德政府网站61条，办新农村建设简报14期，《临沧新闻网站》《临沧日报》《创新》采用36篇。
二、存在问题
通过半年来全体新农村建设指导员和全县上下的共同努力，农村各项事业健康有序发展。新农村建设工作队和指导员的工作，得到各级党委、政府的充分肯定和广大人民群众的称赞和好评。在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县的新农村建设指导员工作与上
级党委、政府的要求和广大人民群众原期望仍然存在较大的差距：
一是下派的部分新农村指导员缺乏农村工作经验和对“新农村建设”工作的感性认识，加之工作队员自身素质和工作能力参差不齐，虽然在工作实践中学到了知识，得到了锻炼提高，但带领群众发展生产、增收致富的能力总体上还有差距，对新农村建设中共性问题的思考和解决存在局限性，指导建设能力有待进一步提高。二是新农村建设工作队员在具体工作中，只停留在解决眼前的实际困难和问题，而在帮助群众寻找长期致富门路上还有差距，局限于“输血式”帮扶，没有注重群众自身的“造血”功能。三是管理机制上有待进一步完善，县新农队办、派出单位和部分乡镇，与新农村建设工作队员间沟通联系不够，对指导员的日常管理不够严格，工作安排不细致，导致指导员发挥作用的压力和动力不足，致使部分指导员在工作上有应付、推诿现象。
三、下步工作打算
（一）进一步调强组织，保障下半年永德县新农村建设工作有序开展。县乡两级党委政府要结合自身实际，根据情况，人员变动进一步调整充实好新农村建设工作队建设领导小组人员，做到新农村建设时刻有坚强的组织保障。领导小组成员单位部门要根据自身实际，抽时间看、访、望省市新农村建设工作队员，为永德新农村建设服务省、市新农村指导员离开小家，走进永德大家，感受到永德大家庭的温暖和组织的关心。
（二）进一步注重服务，围绕全县中心工作强力推进各项工作顺利开展。围绕产业增效，产业富民原则，新农村指导员下半年重点要参与好乡（镇）、村委会抓好基层组织建设和下半年中心工作，协助当地党委、政府、村委会抓好泡核桃、烤烟、甘蔗管护，澳洲
坚果种植管护，咖啡种植等产业日常管护工作。要充分发挥后盾单位和自身的工作优势，进一步听取村民意愿、了解村情的基础上，积极主动联系上级相关单位，为所驻村申报各种建设项目，重点解决基础设施建设、民居房建设、农田水利建设等重点设施问题。要用足、用好各项支农惠农政策，继续加强民生改善工程，建立健全覆盖城乡的社会公共服务体系，大力发展农村各项社会事业，切实解决群众反映的热点、难点问题，让广大人民群众共享改革发展的成果。
（三）进一步搭建平台，为新农村建设队员创造交流学习有效渠道。进一步健全完善工作队队长座谈会议制度，落实好每季度召开一次会议，学习传达工作要求，落实任务推进情况，交流先进工作经验，研究分析存在问题，提出意见和建议，部署阶段性工作。
各乡（镇）党委每月召开一次新农村建设指导员工作会议，听取工作队长和指导员的工作汇报，通过一些指导员结合驻村实践讲心得、谈体会、摆问题、提建议，使大家达到了相互学习交流、相互借鉴启发、相互沟通提高的目的，研究解决指导员在工作中碰到的难题。各乡（镇）党委副书记（工作队副队长）每个月要对新农村建设指导员进行电话问候，关心指导员驻村生活情况。乡（镇）党委会议，指导员参加乡（镇）党委、政府召开的有关重要工作会议。
（四）进一步创新机制，把健全完善工作制度作为根本措施来抓。一是在认真总结前五批新农村建设指导员工作经验的基础上，因地制宜，突出重点，不断完善新农村建设工作队相关制度和方案，二是要进一步健全规章，加强基层组
织建设。针对我县一些基层党支部和党员队伍中存在的“少、老、软、弱、散”等状况，认真研究分析新形势下要加大发展农村党员、加强基层党组织建设的有效途径，充分利用全党开展创先争优活动的有利契机，把群众中的致富能手、致富带头人和年轻知识分子及非党村民小组长等纳入培养对象，深入思想动员，举办入党积极分子培训班。同时，积极推行“四议两公开”工作法，帮助驻村建立健全了村务公开、党务公开、民主理财等各项制度，不断规范村级工作运行程序。
永德县社会主义新农村建设协调领导小组办公室
2012年6月26日
第五篇：新农保业务交流
新建县新农保业务交流
可以参考的经验：
1、基金收缴方面，银行进账单最好为三联，其中一联为新农保回
单，需要交付给县农保，方便日后做账。可考虑，是否由银行保存应交付给县农保的，届时按一定时期统一交付。
2、基金发放方面，关于年满60岁以上的老人免费享受国家基础补
贴，必须严格界定政策实施之时年满60岁的老人才可免费享受。政策实施之时，未满60岁（例如58岁）不可以等到60岁开始免费享受国家基础补贴。
3、业务培训方面，注重业务知识的培训，可开办业务培训班，要
求协管员与劳保所所长务必参加学习。
4、业务办理方面，可考虑由各村协管员统一填写办理汇报到劳保
所，再由劳保所进行初步业务办理，最后由县农保局审查办理。关于业务收缴章，可考虑对全县17个劳保所进行编号，分发给各个劳保所分管负责。
5、宣传方面，加强媒体合作，考虑电视宣传，尤其注意与当地乡
政府的合作。由当地乡镇部门直接参与与农民的沟通工作或许更为有效。
6、新老农保衔接方面，暂时不进行衔接。尤其注意老农保中已经
开始享受的老人，与新农保暂时不挂钩，享受国家基础养老金一样需要其子女应当参保才可免费享受。
7、年龄结构调查方面，所有使用的表格应与新农保系统匹配，避
免增加工作量以及造成日后工作困难。同理，所有使用的表格都应当与新农保系统匹配。可考虑由各村协管员调查、收缴上报人员基本信息，由劳保所统一汇总提供电子版本上报给县农保，最后由县农保统一汇总筛选。
8、人员参与方面，农村户籍人口才可参保。对于已参加社保的农
村户口人员（例如打工者），可志愿加入新农保，且其父母不受子女应当参保的限制。（但必须提供参加社保证明）
几点思考：
1、关于重度残疾的界定？
2、如何增加收缴积极性，是否可以增加补助？
3、实施方案、培训材料、参保表格如何制定？
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