旅游议案汇报

第一篇：旅游议案汇报

关于“以铁岭新城区为龙头，大力推进全市 旅游产业发展的议案”办理情况的汇报

尊敬的市人大肖主任，各位副主任，各位委员：

市七届人大一次会议提出的《关于以铁岭新城区为龙头，大力推进全市旅游业发展的议案》，站在全市经济社会发展的战略高度，对推动当前和今后一个时期铁岭新城乃至全市旅游业发展提出了富有见地的意见和建议。市政府对此议案的办理高度重视，精心部署，周密安排，开展了一系列组织推进工作并取得了初步成效。现就议案办理情况汇报如下，敬请各位领导和委员批评指正。

一、切实加强组织领导，在推进议案办理工作上取得了新成效

为扎实有效推动议案办理工作，市政府下发了《督办通知单》（铁政督办字„2013‟7号），责成市旅游局认真组织研究制定议案办理工作具体工作方案，并以市政府办公室文件下发实施。一是成立组织，强化领导。市政府成立办理议案领导小组，组长由市政府市长林强担任，副组长由分管旅游工作的副市长尹正伟担任，成员由市旅游局、市住建委等市政府相关部门和相关各县（市）区政府领导组成，办公室设在市旅游局，负责日常调度协调工作。林强市长、戴炜常务副市长和尹正伟副市长针对议案提出的意见和建议分别组织召开专题办公会议，研究解决天水河景观带、金峰小镇和莲花湖国家城市湿地公园三期工程建设具体问题。二是

明确任务、落实责任。针对议案提出的各项建议，分门别类，明确了各相关单位承担的目标任务、职责分工和办理时限，做到分工明确、责任落实。将办理工作任务分解到19个市直部门和7个县（市）区，落实了11个重点旅游建设项目。三是动态监管，督办查办。市旅游局协同市政府督查室定期对各部门承担任务的进展情况进行动态监管，及时掌握议案办理进展情况，深入责任部门和单位，针对建设项目进行重点督查督办，并及时向市人大民侨外委上报议案办理进展情况。四是创新思维，重点突破。组织相关部门和单位负责同志赴上海、苏州、扬州、南京、杭州等国内旅游业发达地区和城市进行学习考察，开阔了视野，增长了见识，拓宽了思路，进一步明确了铁岭新城旅游业发展的总体定位、功能分区、重点项目、特色产品和营销措施。针对莲花湖国家城市湿地公园三期工程运营和管理形成的考察报告得到市委吴野松书记的肯定，指示近期由尹正伟副市长带队，市旅游局、市住建委、市规划局等部门主要领导再去西溪湿地考察。目前考察团正在西溪湿地考察。应该说铁岭新城旅游业发展思路更加清晰，措施更加有力，效果也一定会更加显著。

二、突出新城旅游地位，在全市旅游项目建设上取得了新成效

年初，市政府确定2013年为全市旅游项目建设年，确立了43个重点旅游项目，投资总额达323亿元，其中涉及新城区旅游建设项目11个。经过市县两级政府的真抓实干，全市旅游项目建设正积极稳妥地向前推进。投资3.5亿元的莲花湖湿地三期基础设施工程规划了16大精品旅游项目，自年初开工以来已完成外环主河道工程7200延长米，挖砌河岸7000延长米，挖运土方95万立方米，主河道完成工程总长度的73%、工程总量的53%。由香港天力集团投资9亿元兴建的铁岭皇冠假日国际酒店，已于5月初破土动工，年内完成投资2亿元，预计2015年8月开始营业。由辽宁同济置业有限公司投资4.5亿元兴建的星悦南岸水世界，年内完成投资2.5亿元，建设成涵盖多种大型水上设施、联通室内室外游乐项目、四季恒温的东北地区高端水上乐园，计划明年五月一日对外开放。由铁岭市依农科技有限公司投资3亿元建设的都市农业观光园，年内投资1.5亿元，完成2500亩休闲农业采摘工程。辽河博物馆投资6400万元完成布展工程，现已投入使用。在突出抓好新城旅游项目的同时，作为强力支撑的各县（市）区旅游项目也取得了长足发展。铁岭县涵盖七个乡镇总面积1180平方公里的铁岭县凡河生态旅游文化谷已经形成“一廊一轴两核五个板块两个辐射区”的发展格局；开原市涵盖5个乡镇总面积700平方公里的“百里画廊”之白鹭洲旅游度假区已经全面对外开放；西丰县城子山、冰砬山等沟峪旅游项目建设成效显著，成功建设了桃源圣地等一批康体养生旅游项目。

三、创新旅游发展优势，在新城旅游景观提升上取得了新成效

年初，市政府站在提升铁岭新城发展力、竞争力的战略高度，围绕加快新城集聚人气、提升商气、塑造形象、打造

品牌、实现城市价值这一中心工作，部署实施了铁岭新城“万亩花海”旅游景观提升工程。所说的“万亩花海”工程，即在铁岭新城规划区内暂未开工建设的土地上，种植了5000亩的油菜，3000亩的向日葵，2000亩的苜蓿草，1500亩的彩色蔬菜苗木花卉。初夏以来，“万亩花海”扮靓铁岭新城。铁岭新城嫣然成为了一片花的海洋，6月份金黄色彩的油菜花灿然绽放；7月份浪漫色彩的苜蓿紫花随风起舞；8月份橙黄色的葵花又向人们展现了笑脸。按照“万亩花海”景观提升工程的总体规划要求，始终做到自然景观与人工景观相结合、观光农业与科普农业相结合、造林与造景相结合，概括起来有以下几个特点：一是全覆盖。实现了花海边缘地块和市政基础设施地块的无缝衔接。二是艺术性。天水花镜、凡河花园、稻田彩画和油菜云海等重要节点施工图，都是由大连工业大学艺术设计研究院来完成的，单项工程在保证景观效果的同时，兼顾了艺术性，注重了视觉冲击力和震撼力，给人一种眼前一亮的审美体验。三是效益型。在植物选择上注重景观效果的同时，兼顾了经济效益和生态效益，特别是我们在凡河花园种植的300万株金娃娃萱草，为多年生宿根花卉，具有很强的自繁能力，这使得凡河花园不仅仅是花园，未来还是苗圃，还是潜在的财富。在东北物流城3000亩的油菜花基地规划设置了10个独具特色的旅游主题：欧式马车、金色童年、爱的家园、异域风情、户外露营、旅游演艺、特色美食、旅游商品、露天影院、户外垂钓等，吸引了相当数量的游客。

四、加大宣传促销力度，在旅游客源市场开发上取得了新成效

坚持以游客需求为根本，做足“心经济”这篇文章，实施多媒体组合营销措施，努力把铁岭新城打造成沈铁市民休闲度假的旅游目的地。一是加大媒体营销力度。5月份与沈阳天禹星广告公司合作在出租车户外媒体上宣传“游铁岭新城、赏千种荷花、观万亩花海、品快乐文化”，激发了沈阳市民的极大兴趣。7月份开始与辽沈晚报、华商晨报、沈阳晚报等沈阳知名媒体合作，在报刊的第一版推出宣传铁岭的系列专题报道。特别是与辽宁电视台结成战略合作联盟，借助《新北方》栏目平台策划系列宣传节目，如“主持人带你游铁岭新城”等。二是加大渠道营销力度。与省青旅和沈阳市海外旅行社签订了战略协议，开通了沈阳---铁岭新城一日游线路，目前已累计接待沈阳组团游客过万人。市旅游局与市交通局合作从8月1日至10月31日免费开通新老城区旅游专线公交车，实现新老城区旅游一体化。三是加大节事营销力度。召开东北地区（铁岭）旅行商大会，邀请全省以及四平、长春等周边城市的旅游经营企业来铁交流考察，拓宽客源市场。组织召开庆祝“5〃19”系列活动、铁岭“一日游”启动仪式、“万亩花海”旅游节、首届荷花文化旅游节等。荷花文化旅游节的论荷〃学术交流周、观荷〃文化巡游周、悦荷〃湿地骑行周、恋荷〃婚庆摄影周、绘荷〃艺术彩绘周等六大主题活动，以及水上赏荷、童趣世界、特色美食、艺术展

销、夏令游学等五大游乐业态的陆续推出，使一个全新的莲花湖湿地景观展现在世人面前，极大地提高了新城区的知名度和美誉度，吸引了大批游客来铁岭新城，大大提升了铁岭新城的人气。成功策划了“探班男媒婆剧组，游铁岭新城”活动，利用潘长江在铁岭拍摄的机会，宣传铁岭新城。强有力的宣传促销，使铁岭新城乃至全市旅游客源呈现出了高速增长的强劲势头，截止到8月末，全市实现接待游客1190万人次，同比增长35%；实现旅游总收入111亿元，同比增长40%，主要旅游经济指标创历史新高。

五、继续提升产业素质，在旅游行业标准化管理上取得了新成效

认真组织学习《旅游法》，对所属旅行社开展集中整顿规范工作，全市52家旅行社未发生一起旅行社合同欺诈行为，旅行社质保金到位率和责任险投保率均达到100%。积极组织参加省旅游局举办的旅游饭店星级标准培训，并结合对照新标准开展找差距上档次活动，提高了星级饭店的管理和经营水平。完成了金城粤海酒店晋升为五星级酒店和调兵山保龄宫晋升为三星级酒店工作，全市星级旅游饭店达到11家。完成开原市龙泉山城申报国家AAA级旅游景区评定工作，全市A级景区达到15家。对全市200名中高级旅游管理人员进行旅游专业知识技能培训，进一步提高了全市旅游队伍的整体素质。针对全市旅游安全的新形势和春节、五一黄金周、十二运旅游的实际工作需要，组织旅游质量监督所和相关职能科室，对各县（市）区A级景区、星级饭店、旅行社

等进行全面检查，查处安全隐患，责令限期整改，完善安全预案，确保了全市旅游安全，未发生一起重大旅游投诉和旅游安全事故。

六、当前和今后一个时期全市旅游工作安排意见 在市委、市政府的正确领导下，在市人大的大力支持下，全市旅游业特别是铁岭新城旅游实现了高速发展，但实际工作中仍存在着亟待解决的问题。具体表现在：一是旅游基础设施和旅游服务功能还不完善，与旅游业快速发展的势头相比还有一定差距。二是旅游资源开发整合力度不够，缺乏带动力强、影响力大的龙头景区。三是旅游管理体制和旅游企业经营机制还不健全，不能完全满足旅游市场发展的需求。四是旅游经营企业规模小、档次低，旅游经济总量还不够大。这些问题已经引起我们的高度重视，在今后工作中将实施以下措施，努力实现铁岭旅游的大发展快发展。

（一）抓规划，优化旅游发展思路。继续完善《铁岭旅游发展总体规划》，立即着手编制沟域旅游和温泉旅游等专项规划。要围绕新城区加快规划建设连接凡河生态旅游文化谷、金峰温泉小镇、汽车嘉年华、东北民俗园、万亩花海、星悦南岸水世界、莲花湖国家城市湿地公园、调兵山温泉小镇等项目的“铁岭市百里旅游发展大道”，对此大道进行总体规划、功能定位、整体包装、捆绑招商、宣传营销，拉动全市旅游业健康高速发展。

（二）抓项目，增强旅游产业的竞争力。继续深入开展旅游项目建设年活动，对年初签状项目的投资总额、投资主

体、开工时间、竣工时间、年内到位资金、年内形像进度进行严格考核，确保强力推进，尽快对外开放。在此基础上制定全市特别是新城区旅游招商引资优惠政策，加大政策资金扶持力度。开展高层次旅游招商，引进一批真正有牵动力的大项目落户铁岭新城。加快旅游项目推进力度，使湿地三期、星悦南岸水世界等项目尽快竣工投入使用。继续不折不扣地抓好旅游基础设施建设和接待服务设施建设，完善目的地服务体系。

（三）抓宣传，扩大旅游的影响力。在市场开发上，要由旅游的客源地、过境地向旅游的集散地和目的地转变。一是打造铁岭特色旅游品牌。把莲花湖国家城市公园打造成“北方西溪”湿地国家级旅游品牌；要把蒸汽机车旅游打造成中国唯

一、全球第一的世界级旅游品牌。二是突出客源地主题营销。要围绕“北方水城，快乐铁岭”旅游形象定位和重点产品定位，继续做好在省级主流媒体广告宣传的同时，加大渠道营销、网络营销、精准营销和整合营销力度。要在开发东北旅游圈，特别是沈阳经济区、沈阳市区的旅游市场上实现新突破。三是扎实有效开展系列旅游节事活动。突出开发铁岭新城客源市场，继续办好荷花文化旅游节等专业旅游节会，拉动铁岭新城旅游产业实现爆发式增长。

（四）抓管理，提升旅游服务质量。要按照高A级景区标准，指导项目的开发建设，引入星级服务规范和景区管理经验，借鉴全国十佳景区、十强旅游城市先进经验，积极推进旅游标准化管理。要着力培养一支高素质的旅游管理经营

队伍，切实加强旅游专业培训，建设一支高素质的旅游服务队伍。重点对景区讲解员、宾馆服务员、旅行社导游员、旅游车辆驾驶员进行专业技能培训。积极筹备导游电视大赛，以赛代训，使优秀旅游人才脱颖而出，全面提升旅游队伍整体素质。

最后，再次感谢各位领导、各位委员给予我市旅游发展的关心、重视和支持。我们将进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，拼搏奋进，确保全面完成我市旅游经济发展的各项目标任务，努力开创铁岭旅游工作新局面！

谢谢大家！

第二篇：议案汇报材料

1万吨/年含氟特种功能材料（二期）议案

一、项目背景及市场情况

本项目符合国家产业政策要求，符合省“十二五”氟硅化学品产业发展规划，符合集团公司战略规划。

目前，飞机内饰膜表层复合全部使用PVF膜，且只有一家能生产，形成对PVF膜产品的垄断。PVF膜与基层复合粘接后生产飞机内饰膜，德国DFC公司用是唯一一家通过空客正式审核并批准的飞机内饰膜生产商。并且国内FACC（西飞国际全资收购），也是DFC的客户。

……

飞机制造中已大量采用复合材料结构，用量将达机体结构重量的40%~50%。在复合材料标准件中,PTFE复合材料标准件只占其标准件的5%,其他95%以上均为其他特种功能材料,以PEEK和PA66特种功能复合材料为主的标准件和部件占飞机塑料件中的大部分比例。

二、项目基本情况

（一）项目前期

项目于2012年4月列入公司工作计划，开始收集有关技术资料，与多家设备生产厂商进行实地考察，并举行了多次专题技术交流，同时还对该项目的市场进行了考察，与包括AIRBUS公司在内的多家应用厂商进行洽谈，确定了合作意向。

……

（二）项目内容

本项目主要建设：

(1)1500万平方米/年PVDF面膜及下游高端行业内饰膜生产线，设计产能为PVDF面膜1000万平方米/年、飞机内饰膜500万平方米/年。

(2)

（3）

（三）总平面布置

项目拟建于市绿色产业集聚区高新园区二期，新建#10机组主厂房布置在场地中央，从南到北依次布置有汽机间、除氧煤仓间、锅炉岛、脱硫除尘装置以及干煤棚。在厂区南面建有厂前区，包含综合办公楼、食堂浴室以及倒班宿舍。本次需新征土地150亩。

三、项目实施分析（意义及存在问题）

1、经过前期努力，与欧洲空客谈成框架合同，成为其一级供应商。AS9100C体系已建立并有效运行，正在开展ISO17025国家实验室认证认可工作。

2、项目的总图布置，利用现有空地，建设四车间，规划占地面积7000余平方米，建筑面积约9500平方米。

3、本项目产品具有高标准、特殊质量要求特征。因此存在一定的技术风险。由于是自主创新项目，需经历一定的开发过程，投入一定的研发经费。

四、投资及效益

本项目总投资为12472万元，报批总投资为11772万元。其中：固定资产投资为11772万元，建设投资11472万元（含研发费投入500万元，建设期利息368万元）;流动资金为1000万元（铺底流动资金为300万元）。项目总投资借款为6000万元，其余由企业自筹。

年均利润总额为7133万元，年均净利润为5349.95万元。项目的评价指标为：所得税前项目投资财务内部收益率38.05%，投资回收期3.80年，投资收益率62.55%，项目在财务上是可行的。

五、资金来源

本项目总投资为12472万元，借贷6000万元。

六、进度计划

本项目建设周期共划分为前期准备阶段、项目实施阶段、试生产阶段和正式生产阶段。

2013年5月开工建设；

2014年6月完成设备安装调试，三季度进入试生产。

七、项目意见

同意项目立项。

第三篇：九届人大代表议案汇报

柳林县住房保障和城乡建设管理局 关于县九届人大一次会议代表议案办理情况的

汇 报

柳林县住建局局长

马星明

（2011年9月

日）

尊敬的各位领导、各位代表：

县九届人大一次会议上，各位代表站在柳林社会和经济发展的高度，严格履行职责，认真撰写议案，提出了一批高质量的议案。经县政府主要领导批示，我局共接到县政府转办县人大议案25件。其中，重点议案3件（第26号、31号、42号），主要内容为：一是推进青龙城中村的改造，二是规划并建设桥西北街，三是打通田家沟北路并进行旧城区改造。其他议案共22件，具体包括：住房保障方面3件（第34号、105号、129号）；村镇建设方面2件（第21号、47号）；路灯管理方面1件（第17号）；规划建设方面11件（第18号、22号、23号、24号、25号、27号、28号、38号、40号、41号、43号）；市政建设方面2件(第20号、36号)；供气供热方面3件（第35号、44号和116号）。议案的内容集中反映了人大代表对我县城乡建设发展的关注，体现了人民群众对建设宜居柳林的期待。作为柳林县住房保障和城乡建设管理局局长，我深感责任重大，使命光荣。自接收代表议案以来，我局高度重视，明 1 确责任，深入调研，讲究实效。目前，所有议案均按要求认真办理，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，明确责任。针对代表议案办理工作任务重、要求高和时间紧的特点，我局在县人大的指导和县委县政府督办的帮助下，将议案办理工作纳入全局中心工作安排，迅速成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、股室负责人为成员的代表议案办理工作领导小组，同时责成局综合办全程跟踪督查代表议案的办理情况，为办理工作提供了强有力的组织保障。根据议案所涉及的相关事项，我局按照股室职能，将议案分类落实到具体承办人员，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体负责、综合办牵头协调，有关股室各司其职、分工协作”的办理机制，明确责任，狠抓落实，做到了层层有人抓，级级有人管，件件有人督，项项有人查，任务清、目标明、措施实，及时高效地开展了议案落实办理工作。

二、深入调研，讲究实效。为确保议案答复能遵循科学发展，符合法律法规，体现方针政策，切合县城实际，维护群众利益，满足人民愿望，我局主要领导及分管领导亲自指挥，亲临现场，深入基层，走访群众，广泛了解民意，倾听群众呼声，多次召开局务会议进行专题研究，逐个研究解决办法，为办理工作顺利进行打下了坚实的基础。各承办人员在具体的办理工作中，坚持抓重点、攻难点、求突破、讲实效，不断加大办理力度，办理实效明显提高。

三、严格要求，认真回复。在办理过程中，我局本着对党忠诚、对人民负责的精神，本着向代表学习、向代表致敬的态度，本 着查找问题、剖析原因、积极落实的决心，认真对待每一份议案，争取做到领导满意，代表满意，人民满意。我们从办文的格式、内容、时间和要求方面进行了认真审查，特别是答复的内容，更是不敢疏忽大意，各股室答复后，必须交到局办公室由专门负责人认真核查，对照各项要求检查答复情况。对个别内容不符合要求、办文格式不正确的答复意见进行修改或充实，并递交分管领导和主管领导进行审阅，高质量、严要求做好办理件的答复工作。

（一）重点议案答复

1、蔡宝宝代表提出的“尽快推进青龙城中村改造及完善”（第26号议案），表达了县人大代表们迫切希望改善城市面貌的意见。桥东区是柳林县重要的居住区，是柳林县城的城市副中心，担负着城市的许多职能。为了解决人多地少的矛盾，创建宜人的居住环境，我县青龙城规划现已编制，正在逐步改造，青龙城中村的改造将采用高层低密度的布局方式。

（1）五槐小区段路灯设置已纳入青龙区规划范围，正逐步改造。

（2）2010年冬季采暖期气源已超负荷运行，2011年新增采暖面积50万m2，用气居民1500户，高峰期用气将达到55—60万m3/日。由于庙湾、康家沟煤矿整合关停后，矿井气源供不应求。新规划的矿井气建设项目为鑫飞10万m3储配项目，目前正在可研评审阶段，待该项目实施后，我局将不遗余力尽快解决青龙南门街和新建坪的集中供热、供气问题。关于东门路新建坪小区和南门街 区域居民的集中供热问题，目前尚不具备供热条件，一旦条件成熟，这两个居民小区也将同时采用集中供热。

（3）我们已责令路灯所派专人对青龙城路灯进行彻底检查、维修和更换，保证夜间照明问题得到解决。关于把青龙路灯等配套实施并入城区的意见，青龙东大街、滨河路及部分主要道路路灯已纳入2011年路灯经费预算，在个别居民区巷内安置路灯的建议，我们也将以报告的形式积极报请县政府批复后，尽快纳入预算。

2、陈明轩代表提出的“关于规划并建设桥西北街，一揽子解决多项民生难题的建议”（第31号议案），我局经实地考证后发现 桥西区的用地存在三个问题。一是空间问题。规划区外围已基本没有拓展空间，场地范围内土地也基本用足，几乎没有待开发用地。二是所有制问题。桥西区既有全民所有制土地，也有农村村民集体所有制土地。由于历史原因，许多土地已规划为村民宅基地，土地所有权复杂，划分用地过小，这都为规划整合带来困难。三是结构性问题。桥西区居住用地过多，道路广场用地不足，缺少公共绿地，还有部分工业用地也不符合规划要求，我们将在规划中进行适当调整。

（1）桥西北街已申报并批准为历史文化街区，现已纳入柳林旧街保护规划，文物保护单位正在编制旧街保护规划。桥西北街的建设将按旧街保护规划——柳林县桥西区修建性详细规划专题（总平面图）进行实施。

4（2）关于对旧街进行改造的建议，文物保护规划设计部门已进行了实地调查，下一步将按规划进行改造。关于对桥西北街及以北用地进行开发利用的建议非常好，开发利用桥西北街及以北用地可以解决明清街现住居民移民问题、商业化问题、脏乱差等问题，我局将结合柳林县总体规划和桥西区修建规划进一步完善细化。

3、温莲莲代表提出的“打通田家沟北路并进行旧城区改造的建议”（第42号议案），涉及6个方面的意见和建议，我局将逐条予以答复：

（1）桥西北街已申报并批准为历史文化街区，现已纳入柳林旧街保护规划，文物保护单位正在编制旧街保护规划。桥西北街的建设将按旧街保护规划——柳林县桥西区修建性详细规划专题（总平面图）进行实施。关于城区明清街、“背道”地段危房问题的建议很好，这涉及到人民群众的生命财产安全，切中民生利益需求，非常及时。对此，我局高度重视，根据局务会议作出如下决定：责令房产管理所负责对该地段所有房屋及配套设施进行全面调查摸底，对存在重大安全隐患的房屋进行详细登记，分类记录。公房的修缮，将由房产管理所进行负责。个人房屋的修缮，我局已责成住房股按国家有关政策给予适当住房补贴，并由其个人进行修缮，以确保人民群众人身、财产安全。此项工作已全部到位并已经落实。

（2）关于开通柳林田家沟北路为主干街的建议，田家沟北路已规划完成，道路改造项目已在县城桥西区详细规划中安排，由柳林镇贺昌村委负责开发建设，但由于拆迁工作量大、安置困难等诸 多原因，该项目一直没有实施，我们将根据城市总体发展需要，按照“成熟一片、开发一片”的思路，督促责任单位尽快组织实施。

（3）关于在双塔北路建广场的建议符合城市规划。由于历史原因，该地段路面狭窄，人口密集，路段周围都为居民建筑。我们将围绕双塔寺修建一个集古文化与现代气息为一体的活动场所，为我县居民和外来者提供散步、休息、集会、交往和休闲娱乐的场所，提高城市生活的质量和品位。此项工作正在规划论证阶段。

（4）关于解决贺昌农民网点主次大街的路灯及配套设施的议案，我们立说立行，局务会已责令路灯所安排专人配合贺昌村委对明清街及其他路段路灯进行修缮，切实保障人民群众的出行安全。

（5）关于拓宽通行刘家墕头道路的建议符合城市规划，刘家墕头道路已于2011年8月份完成路面拓宽及硬化，为今后城北建设奠定了良好的基础。

（6）关于“城中村改造中，原征占用地属贺昌村属建筑的，改造后的门店归贺昌村集体所有”的建议很有超前性。从群众切身利益和长远利益考虑，解决城中村问题有两条出路：一是寄生分红型：集体资产由分红向扩大再生产、个人收入由消费向投资转变；二是中心区商贸型和外生型出租经济型：商铺、私房的建设与出租由村民、集体分散投资经营向房地产企业化开发经营转变。

（二）其他议案答复

1、住房保障方面（共3件）

6（1）王玉娥代表提出的“着力增加经济适用房切实解决中低收入家庭住房难的问题”（第34号议案）和贾珍平代表提出的“关于加大推进穆村镇廉租房和经济适用房建设力度的建议”（第129号议案），廉租房与经济适用房建设主要是解决城区范围内中低收入家庭住房难的问题。十二五期间，我局将加大对廉租房与经济适用房的建设力度，争取让全县中低收入家庭都有房可住。

①廉租房建设情况。我县廉租房房总建筑面积达37632.12m2，总投资5778.48万元，共588套。3#、5#、6#廉租房住宅楼位于石家沟原五金公司院内，3#楼占地面积2413m2，建筑面积4495.56m2，投资800万元，共86套。工程已竣工，争取于元旦前分房；5#、6#楼占地面积2264.01m2，5#楼建筑面积1966.1m2，投资256.75万元，共36套。6#楼建筑面积1742.58m2，投资260.73万元，共36套。目前，5#、6#楼2层已封顶，预计10月底前主体封顶。4#、7#、8#楼位于柳林镇毛家庄村，占地面积6976.88m2，建筑面积8100m2，总投资1458万元，共162套。

②经济适用房建设情况。龙泉小区经济适用房于2009年8月竣工，建筑面积56916m2，总投资8000万元，共4栋楼532套，现已全部入住。毛家庄经济适用房于2011年2月开工，占地面积20.946亩，建筑面积17280m2，总投资3110万元，共拟建房4栋144套。目前，主体已竣工，政府决定回购，回购后将改建为经济适用房，用于低收入家庭居住。

7（2）高海应代表提出的“解决社区居委会工作用房、增加社区工作人员以及将社区居委会工作经费、人员报酬等纳入财政预算”（第105号议案），我局已安排专人对各社区进行走访，了解后发现：各社区办公条件确实简陋，亟需修缮。关于将社区委员会工作经费、人员报酬等纳入财政预算的建议，我局将认真履行本单位的职责，积极配合县政府、人事局、财政局和柳林镇等单位为各社区创造良好的办公条件，发挥住建局应有的职能。

2、村镇建设方面（共2件）

（1）刘世民代表提出的“关于浩博公司的焦炉煤气运输到金家庄的建议”（第47号议案），我局将逐步解决金家庄的供气问题。2010年冬季采暖期气源已超负荷运行，2011年新增采暖面积50万m2，用气居民1500户，高峰期居民用气将达到55—60万m3/日。由于庙湾、康家沟煤矿整合关停，目前矿井气源供不应求，无法满足人民的生活需要。浩博焦化厂焦炉气进城工程将解决当前气源不足的问题。金家庄的供气问题已纳入燃气总体规划，柳林—临汾天然气主管网年内有望入柳。新的矿井气规划建设——鑫飞10万m³储配项目正在可研评审阶段。

（2）刘玉清等代表提出的“加大小城镇基础设施投资力度”（第21号议案），十二五期间，我局将按照县委县政府的统一安排部署，逐步加大投资力度，加大对三交镇的规划建设力度，各项配套设施的建设也将按照规划同步进行，为繁荣地方经济创造有利的条件。

3、路灯管理方面（共1件）高保平代表提出的“建议富起来的村镇安装新型LED太阳能路灯”（第17号议案），石家沟南路与贺家沟南路已开始采用新型LED太阳能路灯，其他路段也将逐步采用LED节能型路灯。十二五期间，我局将逐步实现富起来的村镇LED太阳能路灯全覆盖，为我县人民创造一个环保、低碳的光明世界。

4、规划建设方面（共11件）

（1）高成栓代表提出的“关于尽早把薛村镇纳入县城区发展规划的建议”（第18号议案）、成保平代表提出的“把庄上镇三村纳入‘城乡一体规划’中”（第22号议案）、车振有等代表提出的 “关于穆村纳入城区进行旧村改造和改扩建相关手续批复办理的申请”（第38号议案）、王兴平等代表提出的“关于李家湾新区建设的议案（”第40号议案）和“关于尽快出台李家湾新区建设的详细规划及用地方面等相关配套政策”（第41号议案），十一五期间，我县制定了 “一心一城四镇多点”的三级结构发展模式。“一心”即县城（包括柳林镇与穆村镇、薛村镇一部分）为县域一级城镇；“一城”为李家湾卫星城；“四镇”即下三交镇、孟门镇、成家庄镇、留誉镇，为二级镇；其他城镇与集镇为三级城镇。

针对已纳入城市总体规划范围内的乡镇，我局将按总体规划实施，积极与穆村镇、薛村镇等乡镇政府配合、落实编制控制性详细规划。各乡镇要做好法律、政策的宣传工作，引导人民群众严格按照城市规划执行，坚决制止违法修建行为。十二五期间，我局将按照规划逐步加大对乡镇的建设力度，完成“再建两个新柳林”的奋斗目标，不断不提高人民生活水平，使广大人民群众共享经济社会发展的成果。（2）刘小明代表提出的“关于将陈家湾乡闫家湾村纳入‘城乡一体规划’的建议”（第23号议案），这项建议涉及规划区范围的确定，因此，我们多次组织省规划设计院、市住建局规划科专家对该议案反映事项反复进行权威论证，现还在论证当中，待论证报告确认闫家湾村符合纳入“城乡一体化”的条件后，我局将以书面材料的形式积极上报县委、县政府，待批复后，我局将责成专人尽快完成对闫家湾村规划的编制。

（3）李恩明代表提出的“建议县政府在县城内修建停车场”（第24号议案），我局按照规划集中设置了四处大型停车场，十二处社区级停车组织，三处附属停车组织。目前四处大型停车场（石家沟路和贺昌大街交叉口、贺昌大街和清河西路交叉口西南公路大厦停车厂、贺昌大街以南农牧公司和林业局停车场、庙湾地下停车厂）正在建设当中，社区服务中心西侧、石家沟路龙王庙以西、石家沟路龙王庙以西等12处社区级停车组织和快速铁路货运站前停车场、贺昌大街南侧，储气站东侧、青龙大街南侧三处附属停车组织将陆续投入使用。

（4）马耐代表提出的“明清街的改造是一项急需解决民生工程”（第25号议案），明清街已申报并批准为历史文化街区，文物保护单位正在编制明清街保护规划，应按文物保护规划进行实施。旧街改造应坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、分期实施的方针；遵循基础设施先行、先地下后地上的原则；针对传统古城部分采取“整体保护、合理保留、普遍改善、局部更新”的方针，体现全面保护历史文化街区传统风貌的基本原则和要求。

（5）屈元成代表提出的“把屈家沟村段纳入北大街开发”（第27号 议案），屈家沟已纳入城市总体规划范围，我局将按照城市总体规划进行具体实施，尽快组织落实，力争早日实现人民的期待。

（6）杨小明代表提出的“建议继续加大力度，改造青龙城”（第28号议案），桥东区是柳林县城的城市副中心，各项配套设施也正在逐步完善中。我局将强化组织领导，强化目标责任，强化项目监督，强化协调服务，高效破解难题，在保证安全的前提下，促进青龙村改造又好又快发展。

（7）高海应代表提出的 “发挥政府主导作用、加强财政支持，大力推进城中村改造，推进公共服务均等化”（第43号议案），议案中针对我县城中村改造的现状和存在的问题进行了客观的分析，提出的对策与建议十分中肯，是一份高质量的民心提案。随着我县经济社会的快速发展，城中村改造是我县加快城镇化建设、实现城乡一体化的必由之路，也是我县推进转型跨越发展、整体迈进的重要措施。城中村的改造规划已纳入城区总体规划，下一步我局将加强组织领导，多方筹措建设资金，不断推进城中村改造引向深入，使改造成果惠及广大人民群众。我局将为建设宜居柳林不遗余力，为建设百姓城市竭尽全力。

5、市政建设方面（共2件）

（1）李瑞喜代表提出的“关于柳林县城市建设的几点意见“（第20号议案），该议案提出的几点意见对我县的发展具有重要意义。我局将加快城区道路改造；307改线、明清街改造翻新、石家沟、11 田家沟、贺家沟等城区主要道路正在有条不紊的建设当中；城镇供气供暖正在按规划逐步建设，我局将加快对城区各项设施的建设。

（2）王玲香代表提出的“关于沙垣疙廊无下水道影响街容街貌环境卫生的情况反映”（第36号议案），沙垣疙廊下水道问题已纳入县城规划中。在这次“三项整治”工作中，该地段下水道问题由交通局负责在“城镇街巷”硬化过程中予以解决。

6、供气供热方面（共3件）

（1）刘全则等代表提出的 “青龙南门街、新建坪集中供热、供煤气”（第35号议案），2010年冬季采暖期气源已超负荷运行，2011年新增采暖面积50万m2，用气居民1500户，高峰期用气将达到55—60万m3/日。由于庙湾、康家沟煤矿整合关停后，矿井气源供不应求。新规划的矿井气建设项目为鑫飞10万m3储配项目，目前正在可研评审阶段，待该项目实施后，我局将不遗余力尽快解决青龙南门街和新建坪的集中供热、供气问题。关于东门路新建坪小区和南门街区域居民的集中供热问题，目前尚不具备供热条件，一旦条件成熟，这两个居民小区也将同时采用集中供热。

（2）车振斌代表提出的“改善城区环境”（第44号议案），2010年冬季采暖期气源已超负荷运行，2011年新增采暖面积50万m2，用气居民1500户，高峰期用气将达到55—60万m3/日。由于庙湾、康家沟煤矿整合关停后，矿井气源供不应求。新规划的矿井气建设项目为鑫飞10万m3储配项目，目前正在可研评审阶段。柳林—— 12 临汾天然气主管网年内有望入柳，我局将在十二五期间逐步完成城区集中供热、供气工程。

（3）车振有代表提出的“关于薛村综合利用煤气工程”（第116号议案），关于穆村一、二、三村委以及杨家坪村的供气问题，柳林——临汾天然气主管网年内有望入柳，但分输站、门站建于屈家沟梁上，解决穆村供气问题尚不具备条件；浩博、福龙焦化厂焦炉气进城工程是为了补充当前气源不足，暂不予考虑；穆村一、二、三村委以及杨家坪村的供气问题已纳入燃气总体规划，新的矿井气规划建设即：鑫飞10万m³储配项目正在可研评审阶段，华晋矿井气储配项目正在积极筹备中。“十二五”期间，我局将对穆村一、二、三村委以及杨家坪村的供气、供热问题予以逐步解决。

我局在落实九届人大一次会议代表议案方面做了大量工作，有的已经整改落实，有的正在实施阶段，有的已纳入建设规划，但总体上离人大代表和人民群众的愿望还相差较远，还有许多不尽如人意的地方。今后，我们将在县委、县政府的正确领导下，在县人大代表的全力监督下，在广大人民群众的积极支持下，以更认真、更严谨、更踏实的态度，继续加大基础设施建设力度，加快城市建设步伐，加强和创新社会管理，认真务实，立说立行，团结奋斗，努力开创全县住房保障和城乡建设管理工作新局面，最大限度地满足全县人民的要求，为实现“吕梁发展模式的骨干县、吕梁发展速度的先进县、吕梁发展形象的代表县”、创建省级文明和谐城市的宏伟目标做出应有的贡献。谢谢大家！

第四篇：旅游汇报材料

固根本强基础 求突破开新篇

努力把我区旅游业培育成改善民生的富民产业 区旅游局党组书记、局长

XX

（XXXX年XX月XX日）

同志们：

为贯彻落实全市旅游工作会议和全区开放开发会议精神，决定召开XX年我区旅游行业工作会议。今天会议的主要任务是回顾总结XX年旅游工作，安排部署XX年的工作任务。区政府XXX、区人大XXX、区政协XXX十分关心我区旅游产业发展，X位领导今天百忙之中出席会议，XX还将作重要讲话，充分体现了区领导对我区旅游工作和这次会议的高度重视。待会，还将对在XX年我区旅游行业工作中涌现出的先进集体、先进个人、“三八”红旗手进行表彰，对连续XX年工作在XXX旅游战线上作出突出贡献的XX名局机关干部授予特别贡献奖。希望全区旅游行业单位认真学习领会本次会议精神，特别是XXX的重要讲话精神，学先进、赶先进、争先进，努力把我区旅游工作推向一个新台阶。下面，根据会议安排，我先讲三点意见：

一、认真总结、冷静分析，坚定XXX旅游发展的信心和决定近来来，在区委、区政府的正确领导下，在市旅游局的强有力的指导下，全区旅游产业呈现出持续、快速发展的良好态势。去年，区旅游局获得全市旅游系统目标考核XX等奖，被

区政府评为“XX年安全工作先进单位”，综合满意度测评名列主城第X.回顾XX年的旅游工作，主要有以下特点：

（一）经济指标大幅增长。XXX年，全区共接待游客XX万人次，旅游综合收入XX亿元，与上年同比分别增长XX%和XX%。其中：接待外宾XXX万人次，同比增长XX%，过夜游客XX万人次，同比增长XX%，全区旅游行业新增就业岗位XX多个。据统计：XXX风景区、XX公园接待游客分别为XX万人次和XX万人次，同比分别增长XX%和XX%。XXX大酒店经营收入达到XX亿元，营业收入位居XXX酒店业第一，餐饮收入位居西南地区酒店业之首。XXX国际旅行社营业收入超过2亿元，成为我区唯一一家“全国百强、XXX十强”的旅行社。

（二）招商引资成效显著。我区打造良好的对外招商平台，新建改建X条旅游公路环线XX多公里，策划包装旅游项目XX个，成功引进了XXXX有限公司、XX公司、XX有限公司、XX集团、XX房地产开发集团有限公司等业主，投资建设了XXXXX博览中心、XXX温泉旅游度假区、XX影视城、XXX酒店、XXX度假山庄等，旅游项目投资达XX亿元。

（三）重点项目有序推进。一是XXX温泉旅游度假区建设纵深发展。去年，景区已投资XX万元，用于回购经营性资产，启动建设XXX、XX片区及五星级标准温泉酒店、核心景区XX片区及XXX镇控制性规划编制和环评工作。XX月，XXX温泉

旅游度假区（XX片区）项目已开工建设，为景区打造国家5A级旅游区和国内一流的养生中心奠定了坚实基础。二是XXX公园建设有序推进。完成了XXX公园深度开发的初步设计方案；投资XX万元对旅游公路进行了黑化，完成了公园XX万平方米植被恢复种植。三是城市公园建设如火如荼。XXX公园、XXXX和XX公园已建成向游客开放。XX公园、XX公园、XXX公园等完成环境绿化、旅游步道等基础设施建设。XXX森林公园完成道路基础设施建设和部分园林绿化工程。XXX公园投资XX亿元，快速推进基础设施项目和绿化工程建设，一期项目于“五一”建成开园。四是星级旅游饭店建设方兴未艾。十大酒店项目相继启动，XX大酒店投资XX万元，完成了游泳馆升级改造；XXX大酒店投资XX万元，完成了酒店护坡工程；XXX和XXX酒店投资XX万元，基本完成酒店X期工程X栋及裙楼基础工程；XX酒店已投资XX万元，完成了酒店基础工程建设；XX酒店拟投资XX亿元，完成了基础工程和一期工程的建设。五是全力抓好XXXXX中心建设。大力推进会展大厅、主题乐园等项目，完成投资XX多亿元，确保今年国庆对外开展，努力打造会展商贸旅游目的地，为XXX旅游再添新景。

（四）宣传营销力度增强。一是继续唱响乡村旅游“四季歌”。成功举办XXX李花节、XX梨花节、XX樱桃节、XX杨梅节、XX葡萄节等节会活动，接待游客XX万人次，农民创收XX多万元。二是成功举办XX旅游季启动仪式主会场活动，全面展

示了XXXXX的巨大魅力。三是精心策划制作旅游宣传资料。制作了《XXX旅游通讯录》和《XXX旅游指南》等宣传资料。完成了《XXXXXX》和“XXXXX·XXX”专题风光片，开办《XXXXX》旅游综艺节目。四是广泛开展媒介宣传活动。五是积极开展旅游营销行动。编制了《XXX区XX年旅游营销方案》，推出了XXX都市一日游、XXX乡村休闲游、XXX温泉古镇二日游等旅游线路。积极组织参加XX中华文化旅游主题推广活动、“中国旅游日”宣传推广活动、第X届西部旅游博览会等活动，XXX区展台被“西旅会”组委会评为“优秀展台”。六是行业单位品牌建设意识进一步增强。XXX国际旅行社注册了“XX”商标品牌，增强了出境游竞争力。XXX大酒店强调品牌建设，成功管理市公安局警察沙龙，获得了世界饭店联盟颁发的“五洲钻石奖”。XX旅行社打造“XX”品牌，推出呼叫中心、网络平台、客户服务三位一体经营思路，成为我市第一家“专属客服”旅行社。

（五）行业管理再上台阶。一是认真抓好旅游行风建设工作。加大已评星级旅游饭店的管理力度和待评饭店的指导力度，XX酒店、XX等酒店申评工作正稳步推进，XX酒店正积极创建绿色饭店，XX宾馆、XX宾馆在全市旅游饭店服务情景剧表演大赛和旅游饭店职业装服饰设计展示大奖赛中分别获得金、银、铜等奖项。积极开展旅行社创优创强活动，XXX国旅获得XXX市旅行社著名品牌，XX国旅、XX国旅、XX国旅获得XXX市旅行社知名品牌，XX国旅还获得了旅游专线单项旅游品牌。组

织参加和举办了各类旅游从业人员培训班XX期，培训人员X万多人次。全年复核旅游饭店XX家，委托评定监管的A级旅游景区及星级旅游饭店复查抽检合格率达到XX%。二是切实加强旅游市场监督管理。积极开展旅游法规宣传活动，认真处理旅游投诉，及时办结有效旅游投诉案件。加强市场执法检查，组织开展了大规模执法检查行动X次，查处取缔了X家非法经营旅游业务的服务网点。三是认真落实旅游安全责任制。制定和完善了旅游安全应急预案和特殊时段旅游安全应急处理预案，与XX家旅游行业单位签订了安全工作目标责任书，完成了《XXX区旅游突发事件应急预案》的修编，开展了旅游行业应急演练和应急物资储备情况摸底调查，实现了旅游安全“四统一”目标。XX宾馆、XX、XX宾馆等顺利通过“四个能力”建设验收。

（六）旅游服务满意度全面提升。通过积极开展全国文明城区复检、全国模范城市创建、全国森林城市创建等活动，城市建设全面推进，城市良好形象得到全方位展示，推动了我区旅游产业外树形象、内强素质，旅游大环境、旅游行业、旅游相关行业、旅游公共服务得到全面改善。

回顾过去，我们既要发扬成绩，振奋精神，也要正视问题，直面差距，更要清醒的分析当前旅游产业转型发展带来的机遇。如今，休闲度假旅游已成为旅游发展的新潮流、大趋势，而当前我区发展休闲旅游具有较好的后发优势。一是发展阶段上的

优势，我区已唱响乡村旅游“四季歌”，并将此作为我区的旅游品牌继续保持。二是区位上的优势，我区地处主城，拥有XX、XX的政策优势和地理位置优势。三是旅游资源的优势，我区古镇文化和温泉资源优势较为明显，发展休闲度假旅游的优势也较为突出。

二、科学谋划、积极推进，不断增强我区旅游产业竞争力近日，区委、区政府召开了开放开发工作会，明确了我区旅游产业发展的基本思路和发展目标，全区各旅游行业要认真学习，深入贯彻落实好会议精神，切实增强做好全区旅游工作的自觉性和主动性，抢抓XX核心区、开放高地建设主战场机遇，围绕“XXX”目标，以统筹城乡、缩差共富为动力，深入实施“大项目、大投入、大营销”战略，加快十大旅游项目建设，打好XXX旅游功坚战，努力把我区建设成可持续高品质的旅游目的在，以优异的成绩向十八大献礼。

（一）目标任务：全年接待游客XX万人次，实现旅游综合收入XX亿元，分别同比增长XX%、XX%。

（二）工作重点。今年把旅游项目建设作为主要突破方向，全面实施十大旅游项目：

1、以XXX公园建设发展都市旅游。依托XXX山水风貌特色，融汇中西文化，完成XXX公园的中区、北区，把XXX公园建设成为现代城市公园，成为XXX的新地标和都市旅游最佳目的地。

2、以XXX国际温泉度假区建设发展养生旅游。围绕“温泉名牌、名胜、名片、名镇”发展定位，重点打造国际温泉小镇、温泉高端休闲度假带、XX观光峡谷，形成“一城一带一峡”的景区架构，为创建国家5A级旅游景区打下坚实基础。

3、以XX中心建设发展会展旅游。紧紧依托XX中心平台，充分发挥会展旅游组团，规模大、档次高、涉及服务行业多的特点，着力推进会展旅游业发展。

4、以特色古镇发展人文旅游。一是充分挖掘“XXX”文化内含，完成古镇核心景区风貌规划，恢复建设XXX古街区。二是以“老XXX风情”为主题，借助XXX，打造XX旅游基地。三是结合XXX规划，完成XXXXX改造升级。进一步修缮XXX等历史古迹，为XXX镇打造成历史文化独特的旅游名镇和4A级旅游区奠定坚实基础。

5、以星级酒店建设发展商务旅游。未来，我区建成一批四星、五星级酒店，打造城市星级酒店群，今年将全面建设XXXX、XXX、XX等X大酒店。

6、以西部农谷发展度假旅游。依靠现代农业科技，在XX农业园区拓展区，建设田园示范基地，以农业休闲体验为主线，XXX等农业特色景观基地的规划建设，全力打造农业休闲旅游基地。

7、以XXX公园改造升级发展休闲旅游。面积XX万亩，其中核心景区XX亩，重点打造XXX特色一条街，建成XXX

游乐休闲度假区和XX公园等，完成风情小镇建设设计。

8、以XX森林公园建设发展健身旅游。进一步完善XXX森林登山步道等基础设施建设，设置旅游标志标牌，把XX公园打造成城市核心生态公园，成为XXXXX重要健身基地。

9、以XXX、XXXX休闲度假区建设发展观光旅游。依托XX流域良好生态及XX山XX万亩森林资源和XX/XX万亩XX基地，结合XXX建成后的自然环境，打造印象XXX度假区，XX接待中心，建设XXX近郊的观光旅游基地。

10、以XX建设发展工业旅游。抢抓XX、XX建设机遇，制定工业旅游规划，挖掘工业旅游潜力，选好适合工业旅游的企业和项目，坚持政府引导，企业自愿的原则，积极发展工业旅游。

（三）主要措施

1、全力强化行业监管。一是加强旅游市场监管。规范旅游市场秩序，维护公平竞争，依法打击扰乱市场、损害游客权益的行为。认真处理旅游投诉，营造安全、舒心、满意的旅游消费环境，努力构建XXX旅游良好形象。二是严格执行旅游行业规范化管理。进一步创新旅游管理体制和经营机制，积极推行新的《星级饭店评定标准》、《A级旅游景区评定标准》等行业标准。开展诚信旅游，提升旅游服务质量活动，实现旅游服务标准化和行业管理规范化。三是强化全区旅游从业队伍管理。加大旅游行业培训教育力度，提升旅游从业人员思想业务素质，建设一支高素质的旅游队伍。积极开展旅游服务技能大赛，不断提高管理服务水平。

2、深入开展项目招商。一是精心编制储备一批旅游项目，做好十大旅游项目策划包装。二是加大招商引资力度，择优招诚商、优商。采取多种形式，千方百计引进旅游大项目，提高大项目在旅游市场中的竞争力，增强旅游招商引资的实效。三是加大旅游项目建设政策优惠力度，重点解决金融、土地、规划等方面的问题，对于特别重大和特殊的旅游项目，采取“一事一议”的方式，积极争取制定旅游发展优惠政策，全方位快速推进旅游项目建设。

3、着力优化发展环境。一是完善旅游基础设施建设。加大旅游景区道路、停车场等设施建设，提高景区通达能力。二是加快一批星级旅游饭店建设，提高我区都市旅游接待能力。三是落实旅游项目优惠政策。全力支持旅游项目建设，鼓励旅游景区、旅行社和星级酒店等旅游经济实体来我区发展。四是大力发展需求潜力大、消费水平高、产品附加值高的商务旅游、会展旅游、奖励旅游等中高档旅游产品。五是积极推动现代科技成果在旅游业中广泛应用，不断创新旅游业的管理方式和服务模式，加强对游客和旅游从业人员的环境保护教育，引导文明消费、绿色消费。

4、强力实施宣传营销。一是加大宣传力度。精心实施旅游“六个一”工程建设。（即:一个旅游宣传口号、一本旅游宣传画

册、一张旅游光盘、一本旅游指南、一部旅游微电影、一首旅游歌曲）。综合运用区内外媒体，利用江北机场、XXXXX站、XX、XX长途客运站点和广场公园等阵地，广泛宣传推介XXX旅游，扩大XXX旅游知名度和美誉度。二是加强市场营销。充分利用旅行社的力量，促进旅行社与旅游星级饭店和旅游景区之间相互协作。要调动区内外旅行社推销XXX旅游的积极性，不断占领旅游市场，扩大旅游市场份额，提高XXX旅游占有率。三是丰富会展节庆活动。积极举办特色乡村旅游节庆活动，唱好“春夏秋冬”四季歌，催熟XXX旅游市场，提升XXX旅游影响力。四是积极组织参加市内外大型综合性旅游宣传营销活动。组织区内各旅游行业单位，积极参加第三届西部旅游博览会、第XX届都市旅游节暨第XX届城际旅游交易会、中国旅游日等宣传推广活动，把我区旅游精品推向国内外旅游市场。

5、狠抓旅游安全工作。今年是市政府确定的“安全生产基础巩固年”，我们要牢固树立安全发展的理念，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，重点抓好A级旅游景区、星级旅游饭店、旅行社的安全工作，协助抓好旅游交通、消防安全、食品卫生安全等工作，认真做好黄金周、小长假的旅游安全工作，全力抓好旅游旺季、特殊时段和重大旅游节庆活动的安全和稳定工作。我局将开展全区性旅游环境综合大执法大检查活动，要针对重点部位、重要区域进行严密监控，特别是旅游车辆安全、特种设备安全和高风险游乐设施安全等，我们将开展定期和不

定时的抽查。各旅游行业单位也要根据自己的实际开展经常性的自查活动，从各个环节入手做好旅游安全工作，坚决杜绝重大旅游安全事故。今年，党的十八大就要召开，抓好旅游安全和稳定工作，不仅是一项政治任务，更是统筹抓好各项工作的重要保障，我们务必高度重视，全力以赴做好这一期间的安全稳定工作。同时，结合我们旅游工作特点，认真做好出游集中的旅游旺季和旅游乡村“四季歌”等活动的安全稳定工作，防止出现群死群伤等恶性重大安全事故。今年，我们严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步制定和完善安全生产工作机制，层层签定目标责任书。今天就有一个议程，待会我将与行业单位代表签订责任书，其余行业单位会后，由单位主要负责人签字盖章后报局办公室备案，从而形成上下联动、齐抓共管的良好局面，确保安全工作万无一失。同时，继续坚持把旅游安全工作纳入考核及评先评优的重要内容，严格执行安全一票否决制，对旅游安全工作未达标的单位，将不予通过标准复核或取消相应等级，同时对旅游安全工作做出贡献的单位和个人，将给予表彰奖励。

6、以党建促旅游发展。今年是基层组织建设年，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，我局以“讲诚信、促发展”为主题，围绕“三建三强一满意”的工作思路，以“三亮三比三评”（即亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）为载体，统筹推进旅游

系统基层组织建设工作。通过开展基层组织建设年活动，将在“七一”前夕，指导建立XX个旅游行业党团组织。帮助联系的XXX镇XX村办XX件以上实事，加强基层党组织活动阵地“五个一”建设，认真总结“创先争优”活动成功经验和有效做法，推动“一讲二评三公示”常态化和长效化，积极构建创先争优长效机制。同时，进一步加强组织领导，全面提升干部和党员素质，多渠道落实工作经费，把密切党群干群关系作为生命线，抓重点、破难点、出亮点，扎扎实实抓出让党员群众看得见、摸得着、可感知的基层党建效果。同时，还要深化工、青、妇等群团组织工作，加强旅游系统“两新”组织建设，充分发挥其在社会管理和公共服务中的桥梁纽带作用，更好地服务社会。

三、解放思想、主动作为，努力开创我区旅游工作新局面

（一）转变工作观念，营造浓厚的发展氛围。旅游产业是无烟工业，能以最小的资源，实现最大的经济效益。但这并不意味着发展旅游只是建设一景一品。必须把我区的旅游发展放在全市、全国乃至全世界的大格局中去谋划，深入研究旅游产业发展的客观规律，转变观念，拓宽视野，创新方法，力求新突破，开新篇。积极引进大商优商投资旅游产业，在制定和落实支持政策和鼓励措施、要有强烈的改革创新意识，坚持开阔胸襟，做到眼睛向外，努力创新发展方式。

（二）创新工作思路，探索适宜的发展模式。一是要突出差异性。旅游者追求的就是差异，有差异才有吸引力，有差异

才有竞争力，旅游地之间的竞争在很大程度上就是差异性竞争。所以，我们今后发展旅游业将遵循差异性、提高XXX旅游竞争力。二是坚持互补性。依托已形成或即将形成具有较大影响的会展中心、影视基地、工业大区，发展会展旅游、影视旅游、工业旅游和休闲养生等旅游。三是着眼前瞻性。要在旅游规划的编制上取得突破。规划是旅游产业发展的基础。通过规划，可以明确先发展什么、后发展什么、怎样发展等关键问题。只有编制好高水平的、有利于旅游产业持续发展的规划，才有可能促进旅游产业的科学发展。

（三）加强自身建设，努力提高旅游发展软实力。要切实加强行风建设，落实行风建设工作责任制，组织开展旅游行风明查暗访、交叉检查和旅游市场检查周活动，强化新闻舆论、行风监督员、行风热线等对旅游业的社会监督，切实解决损害游客合法权益的突出问题。加强人才队伍建设。旅游业的发展离不开专业人才。积极制定人才强旅规划，加强旅游人才的培养，要通过集中培训等途径，引导旅游从业人员优化知识结构、增强创新能力、提高业务水平，成为旅游业务的行家里手。各旅游行业单位要在留住人才上下功夫，用待遇留人、用激励留人、用情感留人。要在加强职业培训上下功夫，定向培养一批酒店管理、营销推广和一线紧缺急需专业人才。要在加强教育上下功夫，加强导游员等旅游从业人员的职业道德教育和专业技能培养，全面提升旅游行业的核心竞争力。

同志们，新一轮改革开放的号角已经吹响。要圆满完成区委、区政府提出的加快我区旅游产业发展的各项任务，我们必须始终保持昂扬向上、敢打硬仗的精神状态，以更加扎实的工作作风，饱满的工作热情，积极投身到全区开放开发进程中，切实推进十大旅游项目工程，为把我区旅游业培育成改善民生的富民产业和人民群众满意的现代服务业作出新的更大的贡献！

第五篇：旅游汇报

四大一推一建活动汇报

一、整体活动开展情况

按着全市四大一推一建活动的安排部署，旅游系统迅速行动起来，扎实开展活动，有效推进日常工作。

1、高站位谋划。在民建中央的帮助支持下，由北京市旅游局牵头组织专家20余人先后两次在北京怀柔区为丰宁旅游发展把脉，研讨产业发展思路，确立了建设京北生态休闲旅游名县的发展目标。聘请北京第二外国语学院王富德副院长参与编制丰宁“十二五旅游发展规划”。

2、高标准培训。利用旅游淡季，聘请河北旅游职业学院教授为旅游企业管理人员讲解管理知识，提高从业人员的理论水平。

3、高效率招商。利用两节走访投资商，敲定新建及续建项目4个，总投资2.4亿元，其中三个项目被列为省重点项目。积极做好赴香港招商的准备工作，谋划招商项目13个，总投资14.5亿元。

二、下一步的工作思路

打造京北生态休闲旅游名县，是通过前段谋划讨论下确定的发展目标，下一步要发挥丰宁的地缘优势和特有的生态资源优势，主打京津客源市场，完善旅游六要素的功能，发挥优势，弥补不足，开展有针对性的工作，建设生态休闲旅游名县，为承德国际旅游城市建设作出贡献。

（一）确定工作重点

今后一段时间集中精力抓好八项重点工作，力促旅游产业上档升级：

1、抓规划编制。以《河北省环京津休闲旅游产业带规划》为指导，按着承德建设国际旅游名城的统一部署，深入挖掘生态、文化旅游资源，聘请达沃斯颠峰规划设计院、北京绿维创景规划设计院、中国社科院旅游发展研究中心等高级旅游规划机构，科学编制丰宁环京津休闲旅游总体规划及重点景区详规，突出草原品牌，融入文化的内涵，合理布局休闲产业，培育草原休闲、山水观光、温泉度假、民俗科考、乡村体验五大产品体系，把丰宁建成环京津地区一流的生态休闲度假产业基地，旅游产品特色更加明显，旅游竞争优势更加突出，旅游带动作用更加显著。

2、抓项目招商。以规划为指导，广泛吸引县内外资金和社会资金，开发经营旅游景区（点）、兴办旅游基础设施和旅游接待服务设施。近期实施好花乐谷、蒙古大汗行宫、东杉假日酒店二期工程、洪汤寺温泉小镇等重点项目，迅速提升景区档次，形成名牌产品。同时谋划包装一批重点项目，招商引资，加快发展。一是积极谋划草原自驾游项目，建设草原汽车旅馆、汽车营地、附带建设补给站、加油站、维修站、紧急通讯等设施，构建草原汽车自驾游体系。二是深入谋划滑雪运动娱乐项目，建设高标准滑雪场和冰雪主题公园，建设包括骑马、狩猎、射箭、滑翔机、动力伞等在内的综合游乐场所，开展专项旅游活动。谋划草原足球、排球、网球、自行车、高尔夫等运动场地，开展草原健身旅游活动。通过以上项目改变目前坝上秋冬季项目空白局面，延长旅游时间。三是系统谋划温泉山水休闲项目，以洪汤寺温泉为依托，建设露天温泉体验基地和理疗基地，逐步形成特色温泉小镇。

3、抓基础设施建设。今年旅游旺季来前实现坝上旅游路通车，年底怀丰一级路丰宁段通车。推动御大二级路，张承高速丰宁段的前期工作，加快原有景区和开发景区的道路建设，年内大滩至滦河源路硬化，白云古洞公路至停车场道路硬化开工建设。再谋划111线邓栅子至汤河源至坝上旅游路三级路。喇嘛山至小坝子至伊肯坝上坝三级路，西茨营至古道坝至滦河源三级路，四岔口至千松坝上坝三级路，从而形成景区路网相连进入通畅。抓好旅游路两侧的绿化美化工程，农业项目向旅游景区倾斜，保护和改善生态环境。两条旅游线沿途树立标志标牌。111线至坝上旅游路，建设游客中心，大型停车场，旅游厕所。

4、抓品牌景区。突出坝上草原生态这一王牌，把京北第一草原做为全县的核心景区来打造，全面推动景区的规范改造提升，加强景区生态建设，完善管理机构，整顿市场秩序，促使原有度假设施改造升级，加快东杉二期和蒙古大汗行宫、草原花乐谷，千松坝森林公园建设。加大招商引资力度，整合所有的规模小、效益差的度假村，再建一座草原群落式酒店，一个自驾车营地和户外运动野营营地。结合新民居建设和生态文明村建设，把现有的旅游专业村打造成村落整洁，道路畅通，民俗浓郁的以家庭旅馆，乡村酒店为主的休闲接待集群，将其打造成 “品质比肩京津、标准对接世界”的特色品牌景区。同时以京北第一草原家庭旅馆为重点，打造乡村旅游精品。在打造这一精品的基础上，再带动以温泉休养、峡谷观光为主题的燕山大峡谷景区，以宗教文化山水体验为主题的白云古洞、云雾山景区，以佛教文化、科考、户外极限为主题的喇嘛山景区，以观赏奇松、农业观光农事体验为主题的九龙松景区，四大景区全面提升。

5、抓精品线路。重点推介北京——怀柔——温泉峡谷——九龙松——喇嘛山——京北第一草原——围场——承德——北京大环线和承德——丰宁——京北第一草原——九龙松——温泉峡谷——白云古洞——承德小环线，加强区域合作，形成名牌产品。

6、抓宣传促销。通过网络、电视电台等渠道，举办大型活动，营造声势。结合大汗行宫开业举办大型活动，联合举办莫勒真大会，并定期举办摄影比赛，书画笔会等。完善“一条短信、一份折页、一张光盘、一个网站和一份旅游纪念品”的宣传媒介“五个一”工程，加大宣传促销力度，建立完备的旅游信息咨询服务系统，按照“统一组织、景区联合、政企联手、上下联动”的方法，走出去、请进来，大力组织开展有影响有规模的旅游宣传促销推介活动，开拓客源市场。

7、抓学习培训。加强旅游人才队伍建设。加快旅游业人才培养和引进，大力推进岗位培训，全面推行旅游从业人员资格认证和考试制度，不断提高旅游从业人员的整体素质和管理水平。加大导游员的培训力度，培养一支高水平的导游员队伍。实施旅游人才“百千万”工程，培养100名水平较高的管理人员和1000名优秀的服务人员，培训旅游从业人员10000人次。

8、抓规范管理。按着承德建设国际旅游城市的标准，加强旅游标准化、规范化建设，扶持建设2-3家四星级以上酒店，发展2-3家县内的旅行社，积极争取引进国内大型旅行社成熟规范的管理经营手段，争取全县已开发景区全部进入Ａ级行列。在标准化规范化的基础上突出特色，扶持企业和个人设计开发特色旅游商品，增强旅游带动功能，延长旅游的产业链。加强诚信安全体系建设，强化旅游行业管理成立旅游协会，建立健全旅游行业规章制度，充分发挥行业自律作用。

（二）出台保障措施

1、加大财政对旅游业的投入。县财政每年安排不少于150万元的旅游发展基金，并视财力增长情况逐年递增。同时制定相应的管理办法，实行专户管理，主要用于整体宣传促销及相关奖励等。鼓励支持农业、林业、山场承包大户、县内实力企业，利用资源和资金优势投资兴办旅游。

2、实施旅游业发展的奖励措施，出台相关产业政策。对景区（点）创A，宾馆酒店上星、旅游纪念品研发、旅游企业创汇等视不同情况给予不同奖励。加大对旅游项目的扶持力度，对在旅游招商工作突出的给与重奖。落实旅游企业经营优惠政策，创造宽松的经营环境。

3、抓好体制创新。创新投融资体制，积极推动旅游企业改革。按照“政府引导，企业自愿，效益优先”的原则，鼓励旅游企业通过联合、兼并、股份合作等形式进行整合重组，扩大规模，提高经济效益。借助机构改革，改进完善旅游行政管理体制，更好推动旅游业发展。