浅谈城市燃气企业成本管理的问题与对策

第一篇：浅谈城市燃气企业成本管理的问题与对策

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浅谈城市燃气企业成本管理的问题与对策

浅谈城市燃气企业成本管理的问题与对策

[摘要]：在分析城市燃气企业成本内容及成本管理的特殊性的基础上，针对成本管理中存在的管理制度不健全、管理措施不完善、预算管理不科学、缺乏有效激励约束机制等问题，提出城市燃气企业成本管理和控制的对策建议，以期对提高企业经营管理水平提供有益的帮助。

[关键词]：燃气企业 成本管理 问题与对策

成本是企业生产经营状况的综合反映，企业各项工作的成果都能在成本上得以体现。成本的高低直接影响企业的各项经营指标，决定着企业的市场竞争能力。城市燃气企业在行业内虽然具有区域垄断优势，但也面临着其他可替代燃料供应商的竞争。城市燃气企业应该寻求降低成本的有效途径和措施，以期在竞争中立于不败之地。

一、城市燃气企业成本的内容

1、燃气销售成本

燃气销售成本包括燃气采购成本、辅助材料成本、储气站的直接工资、费用等。其中气源采购成本是燃气销售成本的主要内容，气源主要是向上游燃气生产企业或中间燃气管输企业采购，气源采购成本是燃气企业的最大生产成本。采购有两种方式，一是燃气管输采购，与上游燃气供应企业签订供应气合同，价格执行国家发改委制定的区域定价，数量依据上一合同期结合实际用量确定。二是运输车辆采购，向上游气田供应商采购现货。气源采购成本主要受国家产业政策和全球原油价格的影响，对于一般的燃气企业而言，气源采购成本很难控制。

2、燃气安装工程成本

燃气安装成本包括直接工程材料成本、直接人工和其他相关费用。其中直接材料成本是指管网建设区域红线内的调压器、庭院管、立管、燃气表和户内管安装的材料耗费。

3、管道输送成本

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管道输送成本是指管道输送成本，包括管道维护运行费用及辅助材料消耗、动力消耗、维修费、管网设施资产折旧等。

4、期间费用

期间费用是指公司销售燃气，组织和管理企业发生费用，包括营业费用、管理费用、财务费用等。这些成本虽然所占比例较小，但对公司的利润也有很大的影响，也需要进行严格的成本管理。

二、城市燃气企业成本管理的特殊性

城市燃气企业主要从事管道燃气销售，包括从上游燃气供应商采购和接收管道燃气、通过城市管网输送到下游终端用户的全过程。与其他行业相比，城市燃气企业的生产经营管理具有非常明显的特点，成本管理也有其特殊性：

1、城市燃气企业属资金密集型产业，投资规模大，成本管理的总量较大，资本性支出的风险大，投资收益率可控性较低，就产品属性而言属于高风险行业，突发事件对企业经营效益影响很大。

2、供气量与成本费用消耗的线性关系不明确。由于市场开拓和市政管网建设过程中的不可预见性和不可控因素较多，从而影响了一些规范化的管理制度和标准化管理方法的运用，管理弹性和主观管理成分较大，因此限制了现代化管理方法的。

三、城市燃气企业成本管理存在的问题

1、成本管理制度不健全

企业缺少一套系统的成本管理制度，各项成本管理基础规章不够健全完善，不能做到有制可依，有章可循。

2、成本管理措施不尽完善，制度执行不力

企业缺乏具体成本管理和控制措施，成本管理制度执行不严，成本基础管理工作不扎实。

3、成本预算管理不科学

由于燃气企业成本预算的影响因素多，测算难度大，导致预算与实际执行情况的差异较大。为了获得充足的预算费用，各部门往往在去年的基础上根据今年业务量的增加申报尽量多的预算费用（特别是接待费、差旅费等）。这就容易出现预算费用超出实际需要的现象，导致公司成本增加。原因有以下几方面：一是由于财务部门对于各个

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部门的工作情况不了解，很难从技术上审查各部门所申报费用预算的合理性；二是如果某个部门的实际开支超出预算，往往还可以申请增补预算，这就使预算失去了严谨性。

4、成本管理缺乏有效激励约束机制

企业成本激励机制不足，不能做到奖罚分明。成本管理考核制度不完善，考核办法不明确，奖惩措施力度不大，达不到调动职工积极性的目的。

四、城市燃气企业成本管理的对策

1、健全成本管理制度

根据统一规划、集中领导、分级管理原则，建立健全企业成本管理制度。确定企业成本管理统一协调部门，制定具体成本核算、管理、分析、考核制度，包括材料管理制度、固定资产管理制度、生产成本管理制度、费用管理制度以及成本核算办法、成本分析办法、成本考核办法等。

2、完善成本管理和控制的措施

（1）优化工程设计方案，控制管网投资成本，进而降低管网折旧成本

城市燃气管网投资巨大，资金投入最终作为资产折旧成本反映到经营成果中。管科学合理的管网布局有利于降低工程投资，提高管网资产使用效率。精心设计，优化工程设计方案，意义重大。在设计阶段的主要工作是对备选的管网方案进行优化、斟选，主管网布局要同城市发展总体规划和功能分区相适应，管径大小和密度有前瞻性。采取招标方式择优选用具有资质条件、实力雄厚、有丰富工程设计经验的设计单位。在初步设计阶段，认真组织设计单位进行现场勘查，编制设计概算，作为工程项目投资的最高限额。在施工图设计阶段，要求设计单位和监理单位以及施工单位共同研究确定设计方案，努力做到工程设计不漏项，工程量计算全面准确，施工方案切实可行，在此基础上以项目概算为依据编制工程项目预算，使工程投资严格控制在概算范围之内。

（2）加强采购管理，降低材料成本

材料价格主要由材料采购部门在采购中加以控制，通过市场询

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价、应用竞争机制和经济合同手段等控制材料、设备、工程用品的采购价格。主要材料应公开招标确定价格及供应单位。

（3）加强工程管理，控制工程材料成本

施工过程工程材料成本控制有两个方面，第一，数量控制。企业采购人员在购买材料时，要依据材料清单、材料汇总表，并且结合工程施工进度与设计方案计算工程材料数量。在工程材料领取时，成本管理人员需要确定材料的限额，按照工程进度发放，并且与材料账目及时核对，做到账实相符。在施工过程中，工程现场人员要加强工程材料管理，对于已完工工程项目，未使用材料及时办理退库手续，防止工程材料丢失。第二，质量控制。采购人员在购买材料与设备时，严格按照规定购买符合质量要求的材料，对于一些价格较高却不具备招标条件的零星采购，则需要利用三方询价制度，确定购买方案。在材料保管方面，材料保管人员应根据材料自身性质进行规范保管，防范材料出现损毁，避免工程材料浪费。

（4）提高企业运营管理水平，降低供销差成本

严格执行国家《燃气流量计量仪表选型规程》，选择合适的流量计和燃气表。加强抄收，严格考核，提高抄收率、见表率、回款率等，加强对用户用气量变化的数据分析。客户服务部与生产运营部建立联动机制，采取措施，防止用户偷气。加强对场站和城市管网的巡检查漏工作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，努力降低销差成本。

（5）加强资金管理，提高使用效率，降低资金成本

燃气企业依托商业银行布局合理、信息系统完善、网络覆盖面广的优势，积极与商业银行合作共同开发燃气代收费系统。通过在商业银行设立燃气代收费窗口方式收费，有利于节约成本、方便用户，加速资金周转，确保资金安全。对工商业用户采用IC卡预付费结算方式，对用量较大的工业户采取周结算方式，提高资金使用效率，降低资金成本。

3、加强预算管理的科学化、规范化

预算编制部门根据年初设定的经营目标，结合市场运行发展信息，科学地测算城市燃气收入，对各项生产运行费用按其不同成本习性，采用不同的预算编制方法确定年度发生额。对于人工费、机械费、最新【精品】范文 参考文献

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运行材料费等采用定额法编制预算，通过现场调研或参照行业先进标准，取得定额资料后制定刚性预算。对非生产性费用支出，则不考虑历史数据，而实行零基预算，从实际角度出发确定最佳支出额。经自上到下、自下而上反复审查、汇总、协调、平衡后形成年度总预算。

4、建立成本激励约束机制，提高全员控制成本的积极性

企业将全年燃气销量计划、成本支出预算指标，层层分解到各职能科室、各车间，职能科室、车间将成本指标分解到个人，形成层层考核、逐级负责的成本管理体系和“人人肩上有指标”的全员、全过程成本管理机制，调动各部门、个人成本管理的积极性。负责成本管理人员，实行月考核，完成成本指标的单位，按实际成本节约额的一定比例给予奖励，与部门评优争先、个人经济收入相挂钩。未完成成本指标的单位，按实际成本超支额的比例沉淀保证金。引导企业管理层、全体职工注重点滴节约，人人学算账、会算账、算好账，处处精打细算，有效调动各部门、各单位提高生产效率，降低生产成本的积极性。

参考文献：

[1]张宗勇.管道燃气企业成本管理工作中的问题与对策.城市燃气，2011，（11）.[2]吴秀梅.建立城市燃气企业全过程成本控制体系.会计之友，2009，（9）.[3]王蕾.浅议燃气企业工程项目成本控制.城市燃气，2010，（7）.------------最新【精品】范文

第二篇：企业成本管理的问题与对策

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企业成本管理的问题与对策

企业成本管理的问题与对策

【摘要】企业要进行成本控制就必须严格管理生产经营过程中每一个对成本有影响的因素，而且这种管理控制要贯穿企业运营中包含供、产、销的全过程。只有通过成本控制才能使企业的最终产品的成本满足企业事先设定的成本目标要求，杜绝那些不必要的损失和浪费，合理优化配置企业所有的生产资源，实现企业降低生产能耗、节约生产成本、最大限度提高赢利水平的目的。其中，成本的管理控制是实现这个目标的有力武器，我们下面就对成本管理进行深入分析研究，为企业提高赢利能力打好基础。

【关键词】成本管理 问题 对策

一、成本管理的重要性

企业的总体管理水平高低完全可以从成本管理工作中体现出来，成本管理涉及到企业中生产成本的预算、核算、控制和分析考核，到最后的成本管理决策等一系列的管理活动，它是企业管理活动中最重要的组成部分之一，对企业的成本控制、增产节支、提高管理水平、打造企业核心竞争力都有着至关重要的作用。

科学的成本控制管理不公可以提高企业财务住处的准确性，还可以规范企业的成本管理控制核算流程，从而严格控制影响企业经济效益的成本费用支出，及时准确掌握企业的真实成本运行数据，提高企业的财务管理质量和财务信息质量。这有利于国家财税机关对企业进行佥性检查，促使企业依法纳税，更有利于企业的管理层进行产品价格策略、成本管理策略的决策，也有利于企业的利益相关者了解企业的真实经营情况。

科学有效的成本管理控制对于构造企业的核心竞争力有重要的支撑作用，随着科学反唇相讥的发展，企业进行科学管理的手段越来越先进，成本管理的水平也不断提高，这就要求企业的成本必须低，要不就会被市场淘汰。只有利用科学有效的成本管理控制降低企业的产品成本，以质优价廉产品占领市场，建立企业的市场竞争优势，所

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以有效的成本管理控制是企业在市场竞争中决胜的最重要的保障。

二、企业成本管理控制的突出问题

很多企业已经认识到成本管理控制的重要性，更多的企业已经把成本管理控制放到企业管理中的重要位置，而且取得了很大的成绩，但在企业的管理实践应用中还有很多问题。

（1）个别企业成本管理控制意识不强。成本管理控制在企业管理中的重要性是显而易见的，但还有企业对成本的控制管理认识不足、意识薄弱。很多的企业只在生产经营过程中进行的生产成本的管理控制，根本不进行成本预算和成本分析考评，更不考虑企业所在待业的产业链，没有全面的成本管理控制意识。成本的管理控制应该成为企业文化的一部分，树立全员成本管理的意识，这是绝大多数企业还没有实现的。

（2）成本管理手段落后。很多企业的成本管理控制方法还是几十年前的老办法，成本管理的范围也只是进行成本确认和核算，没有进行成本的预算、控制、分析、考核等一系列的工作，更不用说价值工程分析法和零基预算法等先进的成本管理方法的应用了，以手工为主的成本管理根本不能适应现代企业管理的要求。

（3）很多企业虽然有成本的管理控制规章制度，但没有相应的监督与激励机制，这是我国企业的普遍现象。成本管理控制的重点在于监督控制，有效的监督控制可以降低成本，但也制约了各部门间的工作关系，有的甚至有抵触情绪，这就要求企业还要建立激励制度，来抢劫成本管理控制制度的有效运行。

（4）企业管理者的短期行为导致成本信息不准确。企业引进职业经理人后使得所有权和管理权的分离，当期管理为获取好业绩，不顾市场需求扩大生产，造成成本管理问题严重。有人为实现合同目标，人为修改财务报表，虚构的成本信息，严重影响企业的生产经营决策。另有财务人员迫于各种原因，对成本进行了错误的确认和核算。

三、有效进行成本管理控制的建议

（1）加强成本管理控制意识。尤其是企业管理层的成本管理控制意识对成本管理至关重要，必须把成本管理提高到企业战略管理层面，建立全员成本管理控制意识，明确成本管理控制的重要性，把成最新【精品】范文 参考文献

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本管理控制融入每个员工的日常工作中去。管理层要建立科学合理的成本预算目标，扩大成本管理的范围，完善成本计划、监督、考核、决策等现代企业成本管理制度和科学合理的激励制度。

（2）利用信息技术的优势加强企业的成本管理控制工作。现在网络版的财务管理信息系统技术已经非常成熟，在企业中成功的应用案例也非常多，企业要想更加科学合理地进行成本管理控制，还必须要利用这些先进的财务管理信息系统，进行实时动态地对企业的生产过程中涉及到成本费用的项目进行严格管理控制，及时发现企业经营过程中的问题，立即解决，实现企业成本管理工作的网络化、动态化和信息化，提高成本管理控制的水平和效率。

（3）建立有效的激励机制，充分发挥员工在成本管理中的作用。成本的监督管理控制工作在企业的生产经营过程中肯定要有一定的限制作用，也会导致一部分人的抵触，建立有效的激励机制，对于在成本管理工作中有贡献的人员进行奖励，规范人工成本结构，体现按劳分配，按贡献度分配的原则，提高员工在成本管理中的积极性、主动性。

（4）规范企业工资结构，做好人工成本管理工作。工资费用是企业人工成本中的重要主要组成部分，而且占有很大的比重，也是企业管理中的一个弱项。规范工资结构不仅对企业的成本管理工作有重要的作用，同时对提高员工的积极性、主动性，做好成本管理工作都有很大的作用。企业管理者首先要对员工的工资结构进行调整，做到公平合理分配工资资源，同时必须体现按劳分配、多劳多得的原则，既要调动员工的积极性，又不浪费企业有限的资源；其次，要对企业的组织机构和业务流程进行调整，精减机构、优化流程，减少企业中生产成本浪费的多余环节，最大限度地降低成本；最后还要对全员进行考评，不合格人员进行精减，对被精减的人员进行培训，增强岗位技能，做企业的人力储备，营造全员竞聘上岗的气氛。

成本管理控制现代企业构造核心竞争力的一个有力武器，关系到企业的生存和发展，直接影响企业的长远战略发展目标的实现。现在，我们成本管理控制工作中还很多问题，这需要管理层和全体员工的共同努力，把成本管理工作落到实处，促进企业的健康可持续发展。

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参考文献：

[1]李丽萍.浅析企业成本管理[J].财会通讯，2010，（07）.------------最新【精品】范文

第三篇：当前企业成本管理工作中问题与对策

当前企业成本管理工作中的问题与对策

广义上讲，成本是指为达到特定目的而发生的加之牺牲，它可以用货币单位来衡量。企业产品成本的高低，不仅影响到国家的积累，而且同企业自身和职工群众的利益息息相关。在企业经营发展的过程中，成本管理作为企业管理的重要组成部分，企业成本管理工作中的问题已日益引起人们的重视和关注，强化成本管理的对策日益成为一个突出而又迫切的问题。优胜劣汰是竞争的基本法则，企业要生存，求发展，就必须苦练内功，采取各种措施降低成本，以低于竞争对手的成本进行生产经营，是企业立足于市场并提高其竞争力的重要法宝。

一、成本管理的概述

成本管理是指企业在生产经营过程中及时发现影响成本的各种因素，采取一定的措施，对影响成本的各种因素加强处理，尽可能以最少的耗费，取得最大的成本。

加强成本管理能够充分调动和组织企业全体人员，在保证产品质量的前提下，对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。它对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，提高企业整体成本管理水平具有重大意义。

二、当前企业成本管理工作中问题

﹙一﹚成本管理观念落后

我国企业普遍存在成本管理观念落后的现象：表现在成本管理的范围、目的及手段等方面的认识存在偏差。很多企业仍将成本管理的范围局限于企业内部甚至只包括生产过程，而忽略了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理。成本管理的目的局限于降低成本，较少从效益角度看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠节约方式，不能应用成本效益原则，通过发生成本来实现更大的收益。这些落后的观念已经不能适应竞争日益激烈的经济环境。

﹙二﹚ 企业内部成本管理主体的确立失误

长期以来，人们存在一种偏差：把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利，认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责，而把各车间、部门、班组的职工只看作生产者，导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务，广大职工对于哪些成本应该控制，怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠。职工认为干好干坏一个样，感受不到市场压力，控制成本的积极性无法调动起来，浪费现象严重，企业的成本管理失去诺大的管理

1群体当然难以真正取得成效。

﹙三﹚不良利益动机驱动导致成本信息失真

在我国，有相当多的企业管理者因偷逃税款、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等不良利益动机的驱动，任意调整、编造成本资料，从而使成本信息失真现象日益严重，并造成以成本为基础的各种管理活动的效能降低甚至给企业造成损失。当然成本信息失真也可能由于成本信息与成本管理的相关性较差而引起，这也是成本管理系统所需要重视和解决的重要问题之一。

﹙四﹚分工过细，人力资源浪费严重

企业内部的分工越来越精细，这就要求企业进行高度的协作管理，由此导致企业管理的协调成本过高，削弱了企业整体竞争力和资源配置力；另外由于过细的分工导致企业管理复杂化，不利于企业管理效率的提高，从而为企业带来一定的低效率成本，并造成人力资源的严重浪费。由于分工层次及协作环节的增加，在一定程度上导致信息的损耗和失真，同时造成信息反馈难度的增加。这就可能使企业决策失误的可能性增加，导致企业管理的失误成本增加。

三、强化企业成本管理的对策

﹙一﹚在成本管理中引入战略成本管理思想

在现代，企业所处的经济环境发生了很大的变化：产品的大量生产使需求达到饱和时，也出现了多样化的趋势，顾客对产品的消费在质量、时间、服务等方面提出了新的要求；现代高科技被广泛应用于生产领域，企业制造环境也从过去的劳动密集型向技术密集型转化；竞争日益激烈，面对激烈的行业竞争企业开始重视制定竞争战略，并随时根据顾客需求与竞争者情况的变动，做出相应调整，这样就进入了战略成本管理阶段。战略成本管理从企业所处的竞争环境出发，其成本管理不仅包括企业内部的价值链分析，而且包括竞争对手价值链分析和企业所处行业的价值链分析，从而达到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成价值链的各种战略。其中作业成本法及作业基础管理、目标成本法，就是最具有代表性的两种方法。

﹙二﹚增强成本观念，实行全员成本管理

由于目前有不少的企业领导和工程技术人员、企业员工不懂成本，成本管理起什么作用，有多大的影响，一般心中无数。因此，加强成本管理，首要的工作在于提高广大职工对成本管理的认识，增强成本观念，贯彻技术与经济结合、生产与管理并重的原则，向全体职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识，变少数人的成本管理为全员的参与

本培训班，借以提高成本方面的专业知识，从技术经济领域开辟降低成本的广阔途径。在企业内部形成职工的民主和自主管理意识。在日常成本管理中，积极运用心理学、社会学、社会心理学、组织行为学的研究成果，努力在职工行为规范中引入一种内在约束与激励机制，改变企业常用的靠惩罚、奖励实施外在约束与激励的机制，实现自主管理。

﹙三﹚ 建立成本管理保障措施

成本管理保障措施是为了保证成本管理方法措施的有效性和保证成本管理方法措的顺利实施而建立的各种规范。建立成本管理保障措施主要通过建立起一系列的业务处理与报告应该遵循的程序和规范，以及通过对组织结构的设定、职能的划分与分工等，来保证组织内的各项活动按照有利于降低成本、有利于进行成本管理的方式进行。这些措施的功能不直接作用于成本发生过程本身，而是对处理业务的行为按照成本管理的需要加以倡导或约束，其作用是基础性的和防范性的。另外，在激烈的竞争环境申，为了及时了解环境、内部条件和竞争对手的变化可能带来的机会与威胁，还应该建立成本预警分析系统，对外部环境、竞争对手及企业自身条件的变化进行长期的观察，对可能出现的重大变化、对可能面临的机会和威胁作出及时的预报，使企业能够有充裕的时间作出反应。

﹙四﹚加强企业协作管理，提高信息反馈质量

减少企业内部部门，有利于部门间协调管理，增进部门间知识交流，使高层决策周期缩短，决策质量提高；中间层大量精简，人力资源得到合理配置，有助于降低经营成本，提高管理效率和市场竞争力；由于企业部门的减少，减少了信息传递的损耗和变形，推动信息迅速透明传递，避免企业管理失误成本增加。

综上所述，现代企业管理必须更加关注成本，成本管理的方法也必须更加科学；充分关注顾客盈利能力的分析，明确市场的选择与定位；对行业价值链重新定位，合理利用外部资源，注重企业内部价值链的改造与管理；顺应国际国内市场环境以及企业生产环境的变化，结合国情，引进、吸收、消化各种新的管理理论与方法，并总结自己的成功经验，加强成本理论的研究，提高企业成本会计水平，冲破传统会计观的束缚，解放思想，深入企业调查研；学习一切先进的经验和方法，博采众长，为我所用，完善成本会计组织，提高全员成本意识和素质，建立健全成本会计规章制度，不仅要懂会计和财务管理，还要懂经营管理，正确把握成本管理的方向。只有这样，才能降低企业的成本水平，提高企业在竞争激烈的市场中，尤其是在残酷的价格战中的竞争优势。

第四篇：成本管理问题及对策

我国企业成本管理中的问题分析及应对措施

内容摘要：随着经济的发展和科技的进步，我国传统的成本管理模式难以适应竞争日趋激烈的市场环境。本文分析了目前我国企业成本管理中存在的若干问题，最后针对这些问题提出了强化成本管理的一些措施。

关键词：成本管理 问题 对策

在市场经济条件下，随着全球经济一体化的发展，市场竞争日趋激烈，企业的利润空间逐渐缩小。在这种情况下，企业成本水平的高低直接决定着一个企业盈利能力的大小和竞争能力的强弱。因此，强化企业成本管理就成为企业生存和发展的必然选择。

一、我国企业成本管理的现实分析

我国的成本管理经过多年的发展，取得了许多的成绩，但是面临目前的新环境，我国的成本管理也暴露出来一些新问题，主要表现在如下几个方面：

（一）成本管理观念落后

我国企业普遍存在成本管理观念落后的现象，主要表现在成本管理的范围、目的及手段等方面的认识存在偏差。很多企业仍将成本管理的范围局限于企业内部甚至只包括生产过程，而忽视了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理。我们以供应方为例。供应方提供产品的价格是影响企业成本的最主要动因之一。由于供应方提供产品的价格是其成本加上利润的和，所以供应方用价格的形式把其自身的成本转移给了企业。但有的企业向供应方过分压价，将其作为自己高额利润的来源，没有考虑对方的利益，造成供应方隐瞒自己的真实成本，变相提价。这样就增加了采购成本，进而提高了商品成本，使商品竞争力下降。

从成本管理的目的上来看，许多企业仅仅局限于降低成本，却较少从效益角度来看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠节约方式，不能应用成本效益原则。在传统成本管理中，成本管理的目的被归结为降低成本，节约成了降低成本的基本手段。从现代成本管理的视角出发来分析成本管理的这一目标，不难发现，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降。

另外，绝大多数企业在成本管理上缺乏全局观念。大多数企业都有一个共同的现象，即依靠财务人员去管理成本。在实施成本管理的过程中，有的企业只注重成本核算；有些企业领导只重视财务和成本报表，利用报表中的数字去管理成本。这种做法虽然对降低成本到一定的作用，但归根结底成本核算还是事后控制，对成本没有做到预先控制和发生过程中的控制，不能以成本核算来代替成本管理。

（二）成本管理方法陈旧

首先，从成本管理的一般方法看，未能真正形成科学、系统的成本管理方法体系，从理论上说，我们已提出建立包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析等在内的新的成本管理方法体系，但在如何使这个方法体系科学化、系统化，形成有机联系方面还存在很多问题。

其次，从成本管理的具体方法看，根据调查，55.7％的企业使用品种法，42.8％的企业使用分步法。当前世界生产发展的趋势是小批量多品种的生产方式，这种生产方式适用于分批法计算产品成本。我国目前仅有6.2％的企业采用这种方法来计算，这表明我国的生产组织还比较粗放，对消费者的个性重视不够。

最后，从成本管理手段看，虽然部分企业进入了会计电算化阶段，但成本管理模块应用程度不高，许多企业仍然是进行手工核算，在现代这样科技化、信息化的时代，这势必制约着企业成本管理水平的进一步提高，也很难满足现代成本管理对成本信息提供的及时性、全面性、准确性的要求。

（三）成本信息严重失真

在我国，有相当多的企业都存在着成本信息不真实的情况，并且这种情况日益严重。成本信息失真主要是由以下原因造成的：

一是成本核算仅注重材料、人工、制造费用，忽视了现代企业日趋增大的产品研究开发、中间试验和小批试制及售后服务上的投入，使产品的相关成本内容不全，不能正确评价产品在寿命周期全过程的经济效益。

二是成本核算方法不当造成失真。在过去高度劳动密集型企业里，对核算所作的简单假定(即以直接人工小时数或产量为依据来分配间接费用)，通常不会严重扭曲产品成本。但在现代化的制造环境下，直接人工成本比例大大下降，制造费用所占比例大幅度上升，再使用传统的成本计算方法会产生不合理现象，使用传统成本核算法将导致产品成本信息的严重扭曲，使企业错误地选择产品经营方向。

三是为达到某一目的人为调节成本数字，造成潜亏严重，企业虚盈实亏。在我国，一些企业由于成本管理上不去，而为了实现不当目标或利益，便不惜对外披露虚假成本信息。究其原因和表现：企业管理者为了粉饰其管理业绩，向投资者尤其是中小股东有一个好的交代，采取虚减成本，虚增效益，如琼民源事件、银广夏事件；一些民营企业为了少缴税甚至不缴税，虚开购进发票，虚抵扣增值税；虚增成本，少缴企业所得税；一些企业成本管理混乱，基础工作不扎实，很难准确地核算产品成本，因而对外披露成本信息不准确。

（四）企业内部成本管理主体的确立失误

成本是企业生产经营活动的综合性指标，涉及到各方面的管理，同时也涉及到各层次的人员。但是，长期以来，人们一直存在一种偏差，把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利，认为成本、效益都应该由企业领导和财务人员负责，而把各车间、部门、班组的职工只看作是生产者，导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务，广大的职工对于哪些成本应该控制、怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠。职工认为干好干坏一个样，感受不到市场的压力，控制成本的积极性无法调动起来，浪费现象严重，主要表现在能源和材料方面，下料时不精打细算，下角料不能充分利用，能源跑、冒、滴、漏等现象严重。成本管理主体确立的失误使得企业的成本管理失去了诺大的管理群体，当然成本管理工作难以真正取得实效。

二、强化企业成本管理的对策

针对我国企业成本管理中存在的问题，应从以下几个方面努力来强化成本管理：

（一）引进新思想——采用战略成本管理

战略管理的核心是要寻求企业持之以恒的竞争优势，竞争优势是一切战略的核心，它归根结底来源于企业能够为客户创造的价值，这一价值要超过该企业创造它的成本。一个企业要获得竞争优势就需要做出抉择，即企业要就争取哪一种优势和在什么范围内争取优势的问题做出选择。这就要求在成本管理中引入战略管理思想，实现战略意义上的功能扩展，从而形成了战略成本管理。战略成本管理指管理人员运用专门方法提供企业本身及其竞争对手的分析资料，帮助管理者形成和评价企业战略，从而创造竞争优势，以达到企业有效地适应外部持续变化的环境的目的。

（二）树立新观念

1、树立系统管理观念，实施全面、全过程成本管理

企业成本的内容和范围不应只局限于生产领域，应随着管理的需要而变化，并随着管理的发展而发展。成本管理应是全方位、全过程的，在设计阶段及至开发策划阶段就应该开始降低

成本的活动。现代企业成本管理应包括影响成本变化的各个环节，渗透到企业的预测、决策、技术、销售等领域，向企业的各个环节方面扩展。

2、树立成本效益观念，提高成本预测和决策水平

企业要想在市场中获得更大的利润，就必须树立成本确定市场的观念，充分发挥成本决策功能。成本管理还应与企业的整体效益联系起来，以动态成本效益观念看待成本及其控制问题，从投入与产出的对比分析来看待投入的必要性、合理性，企业要从效益的角度去决定成本的升降，以效益为中心进行成本的动态管理。

3、树立科技创新观念，坚持技术与经济相结合企业的生命力在于它能不断创新，企业要紧握市场脉搏，寻求机制创新，注入发展活力，加大科技投入，以及有效地采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依靠现代科学技术降低产品成本。同时，在成本核算中应考虑将产品的科技含量包括到成本中去，便于企业进行正确的决策。在产品成本形成过程中，技术因素占有很重要的地位，要搞好成本管理工作，必须贯彻技术主导和经济相结合的原则。

4、树立以人为本观念，打造企业凝聚力

人不单纯是创造财富的工具，而是企业最大的资本、资产、资源和财富，是企业的主体，是成本管理的主体，是决定成本的关键因素。因此，要树立以人为本的管理思想，调动人的智力因素，培养和发挥人的工作能力，使员工和经理人员处于平等地位，享有同样的参与权力，把人本主义、民主管理的思想贯穿于企业管理过程的始终，使企业真正成为一个民主的、人性化的组织，借以从人的内心深处来激发每个人的主人翁责任感和乐于奉献的精神动力。

（三）引入先进的成本管理方法——作业成本法和成本企划法

自20世纪初成本会计诞生以来，曾先后出现“标准成本”、“预算控制”、“差异分析”、“成本性态分析”、“变动成本法”、“本量利分析”、“责任会计”等一系列传统成本会计方法。但是，在当今竞争日益激烈的市场经济中，传统的成本会计核算方法都有致命的弊端，这样就产生了作业成本法和成本企划法。

1、作业成本法

作业成本法是以“成本动因”理论为基本依据的一种成本核算方式。它的基本原理是产出消耗作业、作业消耗资源。在计算产品成本时，将着眼点从传统的“产品”转移到“作业”上，以作业为核算对象，首先根据资源动因将资源费用分配到作业，再由作业动因追踪到产品，最终得出产品成本。它以顾客链为导向，以价值链为中心，对企业的“作业流程”进行根本，彻底的改造，强调协调企业内外部顾客的关系，从企业整体出发，协调各部门，各环节的关系，要求企业物资供应，生产和销售等环节的各项作业形成连续，同步的“作业流程”，消除一切不能增加价值的作业，使企业处于持续改善状态，促进企业整体的优化，确立企业竞争优势。

2、成本企划法

成本企划应用的基本思路：（1）以全生命周期为基础、以市场为导向制定目标成本。基本公式是：目标成本=预计市场售价—目标利润。(2)产品设计阶段的成本挤压。这一过程可以表示为成本的“设定——分解——达成——(再设定)——(再分解)——(再达成)——……”，反反复复以至无穷，直到达到目标成本。（3）产品生产制造阶段的成本分解和压力传递。将目标成本的压力细化到班组，甚至个人和供应商身上。(4)试生产阶段的信息反馈控制。通过试生产过程中的反馈信息及时查漏补缺，加强内部管理，完善成本控制管理工作通过各种奖惩措施使成本企划的思想目标能够最大程度的实现。(5)目标成本的优化。产品要适应市场竞争的需要就必须不断的进行调整和优化 使目标成本的设定跟上技术和市场变化的脚步，这样，成本企划的整个流程就形成了一个完整的循环过程，不断改进，不断完善，始终能适应瞬息万变的市场。

（四）将计算机技术应用于企业成本管理

当前，电子计算机已是社会经济生活中必不可少的工具，以现代信息技术为基础的成本管理信息系统已成为成本管理现代化的标志。

1、软件的应用

LOTUS、EXCEL等电子表格软件有强大的表格处理、数据库管理与统计图表处理功能，是办公自动化的常用软件。它们不用编程，灵活方便，使用成本低、效率高，利用这些软件可以方便快捷地辅助管理人员对成本进行预测、决策，并可对控制过程实施监控分析，收到良好的效果。企业也可结合自身特点，委托软件开发商为自己开发更专业的成本管理软件。

2、网络的应用

网络有强大的扩展性，能实现资源共享，提高效率降低成本。内部和外部互联网的对接，能及时传递各种成本信息，并可与外界进行交互式沟通，取长补短，促进各种成本管理方法的应用，实现成本管理的目标。

（五）采取措施保证成本信息有效

企业应该建立健全内部控制制度，通过对会计和其他业务处理程序的控制，有助于减少会计信息错弊现象的发生，从而在一定程度上保证会计及其它信息资料的真实和可靠。例如，一个良好的内部控制制度，要求凭证在入账以前必须先进行审核，凭证的传递要遵循一定的程序，要对账证和账表进行核对。通过这些控制手段，就有可能减少错误的发生，保证会计信息资料的真实可靠，从而用于成本核算和管理的基础资料是可靠的。

企业还需要提高管理者和会计人员的职业道德素养。实施制度的主体是企业管理者以及参与经营决策的会计人员，在生成和提供相关信息中，一方面要增强法制意识，一方面要增强道德自律意识，增强道德责任心和责任感，保持职业良知，实现企业经济目标和管理者道德水准的双重提升。

另外要加强市场调查和信息反馈在成本管理中的应用。信息作为企业经营活动的一个重要因素，也是企业成本管理的有机组成部分。随着经济的发展，企业成本管理水平能否随形势发展而提高，经营能否顺利进行，很大程度上又取决于对成本的信息反馈水平。因此，企业成本管理也必须适应这一客观要求，不断提高信息管理水平，抓住机遇，真正成为市场竞争中的强者。

参考文献：

（1）陈胜群：《企业成本管理战略》,立信会计出版社，2000

（2）龙麒任：《浅析我国企业成本管理的现状及对策》，《经济师》，2005.6

（3）张文祥：《市场经济环境下企业成本管理问题的研究》，《财务与会计导刊》，2005.2

（4）刘海峰：《成本管理观念的更新与成本控制新思路》，《国外油田工程》，2005.9

（5）胡千俊：《当前企业成本管理的现状与对策》，《山西财政税务专科学校学报》,2004.8

第五篇：企业成本管理存在的问题及其对策

成本管理作为企业管理中的一个重要组成部分，是每一个企业经营者都必须要高度重视的问题。一个企业要想在竞争中求得发展和生存，必须重视成本管理，积极更新成本管理观念，探索成本控制的新方法、新途径，只有这样才能使成本管理在企业管理中发挥最佳作用。就此，本人谈几点粗浅的认识。

一、当前企业成本管理中存在的问题

（一）成本管理观念落后，缺乏创新意识。

传统的成本管理是以企业是否节约为依据，片面地从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手，强调节约和节省。传统成本管理的目的可简单地归纳为减少支出、降低成本，这就是成本论成本的狭隘观念。

（二）成本管理缺乏驱动因素分析。

企业一般把业务量（如产量）看作是唯一的成本动因（自变量），至少认为它对成本分配起着决定性的制约作用，而把其他因素（动因）不作考虑。这虽不失为成本管理的有效思路，然而，业务量并不是驱动成本的唯一因素。此外，传统成本管理将固定成本简单地作短期的期间化处理，淹没了大量的长期性和战略性的重要信息，使企业多项活动的绩效难以真正体现。

（三）不能对成本进行有效的控制。

在计划经济时代，制造成本在成本中占相当大的比重，其他如技术成本、服务成本等所占的比重很小，产品科技含量较低，在这种情况下，将注意力集中于生产制造过程的成本控制是可取的。但在市场经济条件下，产品观念突破了实体形式，成本中非产量驱动的技术成本、物流成本、服务成本等的比重日渐上升。在这种情况下，成本管理只注重生产过程的成本核算和控制，就不一定能达到成本控制的目的。

（四）成本管理方法和手段落后。

一些企业成本管理处于落后状态，没有真正形成科学的成本管理体系，不利于企业成本的宏观调控。这就要求对我们现行成本管理的方式、方法和手段进行改革，建立新的成本管理模式。

二、加强企业成本管理的对策

（一）树立成本管理的效益观念

在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标，企业成本管理工作中也应该树立成本效益观念，实现由传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变。企业管理应以市场需求为导向，通过向市场提供质量尽可能高、功能尽可能完善的产品和服务，力求使企业获取尽可能多的利润。

企业的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想，从投入与产出的对比分析来看待投入成本的必要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更高的经济效益。如我们××，随着矿井的深入开采，矿山压力增大，巷道变形严重，传统的梯形铁棚支护方式已经达不到要求，造成了巷道失修严重，每月生产上都要花费部分人力、物力进行扩修。针对这种情况，我们学习借鉴了兄弟单位先进的锚索、加长锚杆等支护方式，增强了支护强度，使巷道抵御矿压的能力大大增强，避免了许多不必要的扩修。仅从投资费用看，短期内生产成本明显提高，但从避免巷道重复扩修、浪费的人力、物力长远来看，总还是节约的。也就是说，短期内成本是“升”的趋势，但最终达到的目的却是“降”，像这种成本增加就是符合了成本效益观念。再比如，煤炭企业通过增加洗选煤设备，扩大产品品种，虽然设备投入使成本增加，但能够适应市场的需要，效益有了提高。可以说，以上这些支出都是必要的，“花钱是为了省钱”，都是成本效益观的体现。

（二）运用多动因理论加强成本管理的分析与研究

美国哈佛大学两位年轻的教授罗宾·库珀和罗伯特·卡普兰于1987年在一篇题为《成本会计怎样系统地歪曲了产品成本》的文章中第一次提出了“成本动因”（成本驱动因子）的理论，认为成本在本质上是一种函数，是各种独立或交互作用着的因素（自变量）合力驱动的结果。

按照库珀和卡普兰的“成本动因”理论，成本动因可归纳为五类：数量动因、批次动因、产品动因、加工过程动因、工厂动因。从这一观点出发，我们应在分析有关各种成本动因的基础上，开辟和寻找成本控制的新途径。如采购费用支出不单纯受采购数量所制约，还与采购次数有关，大量采购能降低单位采购成本；营销费用支出不单纯受销售数量所制约，还与销售批次有关，大批量销售能降低单位产品分担的营销费用。对这类问题，若能分析出各动因（自变量）与成本（因变量）之间的关系，建立起成本函数的具体模型，即可进一步运用数学方法确定最优经济规模。

运用成本动因理论，还可以分析出除驱动成本的客观因素外，成本也会受到人为的主观因素的驱动。通过对成本主观动因的研究分析，可以更新我们在企业成本管理中的一些观念，以增强成本管理的实效。

一是将成本控制意识作为企业文化的一部分。一切管理行为，都必须建立在职工的认知和认同的基础上，没有广大职工对管理行为的认同，靠单纯的命令式的管理是很难奏效的。把成本控制意识作为企业文化的一部分，目的就是要依靠全体职工共同加强成本管理。例如，我们矿通过在全矿开展的“是降低工资收入还是降低材料成本”的大讨论活动，使干