省招商局李建副局长莅隆调研汇报材料

第一篇：省招商局李建副局长莅隆调研汇报材料

省招商局李建副局长莅隆调研

汇 报 材 料

在岁末年初最繁忙的时候，李建副局长一行莅临我县检查指导工作，这充分体现了省局对我县招商引资工作的重视，我们深受鼓舞，干劲倍增。借此机会，现将我县2009年招商引资工作，明年的工作打算作一简要汇报。

一、全年目标任务完成情况

2009年，在省市招商局的具体指导下，通过全县上下的共同努力，圆满完成了市县下达的目标任务。全年新签约招商引资项目85个，到位域外资金35.9亿元，占市下达目标任务的125.2%，同比（下同）增长101.8%。其中：工业生产性项目到位资金25亿元，占市下达目标任务的100%，增长36.7%；省外项目到位资金30.7亿元，占市下达目标任务的183%，增长100.1%。取得了招商引资域外到位资金增速、招商引资工作综合目标单项考核全市排名“双第一”的可喜成绩。

二、主要工作

（一）抓项目，努力实现招大引强

坚持招大引强，在国际国内500强企业、知名企业，中央企业的引进上狠下功夫。一是充分发挥优势产业基础，突出经济社会发展重点，精心筛选、包装推出了机械汽配、纺织服装、食品兽药、医药化工、基础设施、商贸物流六类共64个项目，项目招商取得突出成效。全年引进投资1000万元-5000万元项目44个，5000万元—1亿元的 项目9个，投资1亿元以上的项目14个。其中旺旺集团在已累计投入3亿元，建成米果、爆冰、小馒头、糖果等八条生产线的基础上，今年4月又投资1亿美元建旺旺糖果西部生产基地，建成后可实现产值20亿元；中铁轨道系统集团投资 6000万元，建设年产200万套高速铁路扣件生产线,项目建成投产后，预计可实现销售收入1.6亿元；长安集团公司在新建200万套汽车减振器生产线基础上，再度投入2.37亿元，新建年产20万吨精密焊管生产线，项目建成投产后，规模达到年产20万吨，处全国第一的水平，预计可实现销售收入20亿元。二是积极发扬“钉子”精神，在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产。皮革手套生产线、炭黑及二甲醚生产线、9.5万锭精梳纱生产线等6个投资上亿元的重点督办项目已竣工投产；新签约的85个项目中，旺旺糖果西部生产基地、年产10万吨冷轧钢筋生产线等80个项目已开工建设；年产20万吨精密焊管生产线、炭黑公司摩托车胎生产线等5个投资上千万的项目已正式签约；皮具来料加工、钢材市场等一批投资上亿元的项目正在跟踪落实。

（二）抓配套，努力形成产业集群

围绕省局提出的“产业为主、区域为辅”的工作原则，突出隆昌三大产业及其延伸产业链，打造特色产业，突出成都、重庆、珠三角、长三角等地区，引进与我县主导产业配套的特色企业、特色项目。以宁江山川汽车减振器、精密焊管为龙头，新引进汽车液压管和车用弹簧、活塞杆、汽车蓄电池生产线等10个与其配套的机械汽配项目；以隆昌棉麻为依托，新引进新材料服饰、旅游及休闲用品等9个与其配套的纺织服装项目；以祥旺食品为代表，新引进旺旺糖果西部生产基 地、兵牌食品、维尔康中兽药现代化生产线等14个与其配套的食品兽药项目；以隆桥化工为主导，引进与其上下游产业链相关联的年产5万吨羟基乙腈、精细化工产品等7个化工项目。全县已初步形成机械汽配、纺织服装、食品兽药三大产业集聚态势。

（三）抓载体，努力打造园区特色

加快推进川渝合作隆昌工业园建设，打通干道，配套基础。目前，园区建成面积6.5平方公里，园区内大小“十字架”骨干道路已竣工，供电线路、自来水管道、排水管道、绿化、亮化、通讯、网络等工程配套，已实现“七通一平”。园区以承接机械汽配、纺织服装、食品兽药三大支柱产业为主，并已纳入四川省“1525”成长型特色产业园培育，到2010年实现“百亿园区”的目标；以隆桥化工为龙头，引进了活性氧化锌、年产10万吨二甲醚等与其配套的上下游产品，形成以氮肥、二甲醚为龙头的化学工业园；以优势资源为依托，引进了碧檀陶瓷、120万吨干法水泥粉磨站等项目，着力打造玻陶建材特色工业园。

（四）抓平台，努力创新招商方式

采取分区域定向招商、挂职招商、以商招商、委托招商、在经济发达地区设立招商分局专业招商等多种招商方式，积累了比较丰富的招商经验。一是与浙江四川商会、福建四川商会、重庆四川商会缔结为友好县会。聘请省政府驻浙江办事处主任樊秋和为我县经济发展顾问，为政企合作牵线搭桥。二是与广东钟山市黄圃镇、东莞市东坑镇缔结为友好县镇，实现了招商信息的资源共享。三是突出招商“针对性”和“实效性”，先后派出10余名干部分赴上海、浙江、重庆等发达地区和省市重要经济部门挂职学习，为招商引资搭建平台。四是积 极参加省、市组织的“西博会”、“珠洽会”、“渝洽会”等会节招商活动，广泛宣传，广交客商。五是借助市驻外招商分局，获取招商信息，实现资源共享，营造良性竞争环境。

（五）抓机制，努力营造全民招商氛围

一是抓政策机制。先后出台了《隆昌县承接产业转移优惠办法》、《关于强力推进招商引资工作的实施意见》、《关于鼓励乡镇（街道）招商引资企业入驻园区暂行办法》等政策文件。二是抓服务机制。实行“一章一表”并联审批制、代办制，按照“一个项目、一个领导、一套班子、一个政策、一抓到底”的项目“五一”推进法”，对招商引资项目实行“保姆式”、“一站式”服务，兑现服务承诺，简化办事程序，缩短办事时限，确保了重点项目顺利实施和投资稳步增长。新材料服饰项目不到一周签约，浙商工业园不到半个月签约，我们的高效率、快跟进，也得到了广大客商的高度好评。三是抓奖励机制。把招商引资列为急难险重工作，对招商引资工作实行严惩重奖，出台《隆昌县引进产业转移项目贡献奖（暂行）办法》，认真兑现对招商引资中介人的奖励，充分调动社会各界积极性。

（六）抓队伍，努力提高招商引资水平

一是招商局从开发区单列，作为县政府直属部门，编制从6人增加到20人，领导职数由原来的一正一副增设为一正三副，内设“三办两股”，目前在编人员16人，领导一正两副，充实了人员，理顺了机制。二是积极邀请社会各界知名人士和专家共21批次对招商局干部进行业务培训，提高招商干部的政策水平和业务能力。三是从县级有关单位、各乡镇抽调懂经济、有作为、敢破难、作风实的干部到沿海经 济发达地区挂职锻炼，准确捕捉招商信息，打造了一支具有“想尽千方百计、说尽千言万语、踏遍千山万水、历尽千辛万苦”精神的招商队伍。

三、主要亮点

（一）“三大招商活动”签约项目推进快

“赴境外招商、灾后重建、西博会”三大招商活动中签约的7个项目已全部履约。其中旺旺糖果生产线、“三古之旅”旅游环线公路建设、北关石牌坊AAAA级景区建设及西区城市道路建设、金庭怡都开发等项目已开工建设；皮革制品、9.5万锭精梳纱生产线、炭黑及二甲醚生产线等项目已提前建成投产。

（二）园区招商呈现多元化

以政府为主导，探索多渠道办园模式，形成了商会办园、企业办园、政府办园和乡镇办园的多元格局。浙商工业园采取商会办园的模式，突出产业特色，实施自主招商，是以浙江省四川商会为主，联合其他商会，为入驻的浙江企业协调融资、提供政策咨询、培训服务。该项目总投资20亿元，项目规划面积1900亩，用4年时间建成，第一期用地500亩，在2010年6月底建成，2013年该项目全部建成产。第一期签约入驻浙商工业园的有太阳能、兵牌食品、休闲旅游用品、小家电及家纺等6个项目，总投资2.75亿元；化学工业园以隆桥化工为依托，采取“以企办园”的模式，园区规划占地2平方公里，利用5年时间即到2012年建设占地2平方公里、产值50亿元的隆昌化学工业园。目前，已有隆桥化工、金虹桥、炭黑、天祥化工、天康公司5户企业入驻。以企办园的模式，达到了“牵进一头牛，引进一群羊” 的效应；以乡镇投入为主的金鹅镇中小企业园，已引进投资2000万元以下的中小企业4户。

（三）产业招商形成集聚态势

围绕机械汽配产业，以宁江山川减振器、精密焊管为龙头，新引进长安集团20万吨精密焊管、1000万支高档汽车减振器，正在洽谈引进与之配套的车用弹簧、活塞杆等项目，全县形成了减振器、精密焊管、后视镜、液压管、蓄电池、车用轮胎等汽（摩）零部件的产业集聚；突出纺织规模优势，引进400台箭杆蒸汽织布的俪华新材料服饰、9.5万锭精梳纱生产线等项目，形成纺纱、织布、服装加工的纺织服装产业集聚；发挥隆昌作为全国食品先进县的品牌效应，以旺旺食品系列、雨润肉鸭宰杀及熟食深加工、山古坊系列食品、维尔康中兽药现代化生产线为依托，形成了食品兽药支柱产业。隆昌工业的三大支柱链条得到延伸，产业集群快速形成。

（四）以商招商步入良性循环

坚持“企业为主体，项目为载体”，力促本土企业与转移企业成功嫁接，通过增资扩股、股权转让等方式壮大本土企业。如宁江山川机械厂引进了长安集团公司投资2.37亿元，新建年产20万吨精密焊管生产线；工务器材厂通过以整体转让的形式，与中铁轨道系统集团达成投资6000万元，建设年产200万套高速铁路扣件生产线的协议；昆仑泽远在投产一期、开工二期的状况下，已开始做三期的规划，并引进深圳会达农副产品公司在隆昌建现代农业园项目。通过以商招商，搭建了企业与企业，企业与专业人士，政府与企业，政府、企业、行业协会间的沟通交流平台，便于政府和企业掌握大量的商界信息，使 招商引资领域更加宽广。

（五）隆昌工业走向强大

中国旺旺、中铁轨道系统集团、南京雨润、长安集团公司等一大批国际国内知名企业、500强企业、上亿元项目的引进，改变了隆昌工业企业“软、小、散”状况，构建了隆昌工业以大企业为支撑，中小企业集聚的新格局。预计到2010年，产值上10亿元的企业达到2户，实现10亿元企业“零”的突破；上5亿元的企业达到5户，1亿元以上的企业达到10个，百亿园区可望提前建成。

四、主要问题和困惑

一是引进项目选择难。如果引进的项目小了，有的同志会认为占地多、拉动经济增长的能力弱，得不偿失；如果引进大项目，有的同志又认为政策太优惠，代价太高，政府太吃亏，不划算；如果引不进项目，大家又纷纷议论，认为我们推进经济发展的能力差，不能促一方发展，富一方百姓。

二是企业融资难。新引进企业和中小企业，由于担保抵押等方面的原因，贷款程序繁杂、时间长，不能得到足够的资金支持。

三是能源保障难。工业用气等能源供应紧张，解决指标困难，难以保障大项目、大企业的正常生产建设。

四是项目用地难。批复、征用的土地绝大部分已交付使用，而新上项目又急需用地，用地矛盾突出；同时，全县土地利用总规修编还没有通过省上批准，缺乏用于变现或抵押的土地。

五、明年工作打算

2010年是我县“试验示范区”建设的攻坚之年，也是实现“两个 翻番”的决战之年。我们将紧紧围绕“实现新跨越、建设新隆昌、三年翻一番”的总体目标，紧紧围绕到位域外资金54亿元等一系列工作目标，紧紧抓住川渝合作的发展机遇，进一步解放思想、创新方式、加大力度，努力在招商方式和招商实效上求突破，切实抓好招商引资工作。

（一）进一步强化责任，务必在深化认识上求突破

更加强化招商引资“生命线”的意识，健全完善县级领导、各乡镇（街道办事处）、县级各部门目标责任制，继续把招商引资列为急难险重工作，打一场招商引资“攻坚战”。

（二）进一步突出园区，务必在入驻项目规模上求突破 川渝合作试验示范区隆昌工业园基础设施已基本配套到位，今年要全力引进一大批项目入驻，要盯住车用弹簧项目、车用轮胎等一大批在谈的上亿元跟踪项目不放松，不断放大“引进一个大项目、带动一个企业群、培育一个新产业”的连锁效应。

（三）进一步突出重点，务必在产业招商上求突破

依托宁江山川机械、中铁隆昌铁路器材有限公司，做大做强汽车零部件产业；依托旺旺、雨润等知名企业的优势，做大做强食品产业。大力引进与机械汽配、纺织服装、食品兽药、医药化工上下游产品配套的特色产业和项目，拉长产业链条，打造优势产业，构建园区产业特色。

（四）进一步开放合作，务必在拓宽区域上求突破

国内招商要紧紧抓住隆昌地处“环渝腹地经济区块”的优势，积极融入成渝经济圈，巩固泛长三角、泛珠三角，拓展成渝、青岛、武 汉、广西、柳州等区域，境外招商要紧紧抓住中国与东盟经济合作的契机，盯住港澳台，连线东南亚。

（五）进一步创新方式，务必在搭建平台上求突破

依托现有企业以商招商，采取控股、参股、收购、租赁等方式，引进新的合作项目，培育本地龙头企业；依托各地商（协）会、办事处，深化与广东钟山黄圃、东莞东坑等友好县镇（会）的合作，加速探索委托招商、代理招商新机制，延伸招商触角；依托市驻外招商分局，加强信息资源共享，形成错位发展和特色发展之势；依托隆昌藉在外人士，广泛利用地缘、人缘关系，开展乡情、友情、亲情招商。

尊敬的李建副局长：当前，隆昌加快“试验示范区”建设的势头更加强劲，我们招商引资的信心也更加坚定。在明年的工作中，我们将坚定不移地按照县委“建设新隆昌，三年翻一番”的要求，在县委、县政府的坚强领导下，在省市招商局的关心重视下，在各级各部门的通力协作下，更加振奋精神，更加敬业吃苦，更加追求卓越，确保完成市县下达的招商引资目标任务，夺取“实现新跨越、建设新隆昌、三年翻一番”的新胜利！

第二篇：市编委办莅绥督查调研汇报材料

市编委办莅绥督查调研汇报材料

2011年8月1日

各位领导：

欢迎您们到我县检查指导工作。按照市编委办《XX市编委办调研督查工作方案》要求，现就有关情况作如下汇报，不当之处请批评指正。

一、几项工作开展情况

（一）事业单位分类改革的情况。

中央《关于分类推进事业单位改革的指导意见》出台后，我办认真组织学习，及时向县委、县政府作汇报，积极思考和筹备改革的有关工作。目前我县有事业单位X个，其中：乡镇X个，县直X个；副县级X个，正科级X个，副科级X个，股级X个。下一步我们将按照事业单位改革的要求，积极稳妥推进我县的事业单位改革。

（二）乡镇便民利民服务工作机制的建立执行情况。目前，我县已完成X个乡镇党务政务服务中心、X个村（居、社区）综合服务站和182个村组（片区）便民服务点建设，实现了县、乡、村、组四级服务网络良性互动，有机链接。在完善机制，规范运行方面，强化“中心、站点”平台建设与管理。为15个乡镇配置了X台专用电脑，落实平台管理、值班人员51名，为县、乡镇服务中心选聘专职人员30名；完善了县机关部门、乡镇班子、乡镇站（所）、村两位人员、农村党员、村民组长和非公企业、专业协会、专业人才、流动党员等相关人员信息库建设，目前18个平台共建立了1.5万余人的基本信息；建立健全了《首问负责制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《责任追究制》等相关制度，强化责任追究，实施规范管理。目前，通过便民利民服务平台为群众办理各类证照X件，为干部群众提供信息技术

咨询X人次，帮助群众解决各类急难问题X件，群众反映较好，普遍较为满意。

（三）事业单位网上登记管理工作。

一是事业单位法人检验工作。2011年，全县现登记的事业单位X家，其中：受省事业单位登记管理局委托管理的事业单位X家，新设立登记事业单位X家，因机构改革，有X家事业单位需要办理注销登记，现已注销登记事业单位X家，应年检的事业单位X家。全部年检合格，其中有X家事业单位因法定代表人、住所等变化，予以先变更登记后年检合格。

二是网上登记工作。加强业务培训，选派人员参加了国家局在宁波举办的网上登记师资力量培训班，2010年12月底举办了全县的网上登记管理培训班，负责登记工作的同志还专门针对事业单位较多的主管部门进行上门指导，规范操作程序，从根本上保证了网上登记管理工作的顺利开展。同时，我们积极向县政府争取专项经费X万余元，从而解决了事业单位购买光盘和操作手册及培训的费用，减少了事业单位的负担，确保了网上登记管理工作的顺利推进。

（四）政务和公益域名的开展情况。

一是全面动员，统一认识。在党政群机关和事业单位注册中文网络域名是一项新推行的工作，接到任务后，我办及时向县委县政府汇报，得到了县委、县政府重视及支持，成立了县域名注册管理工作领导小组，并及时召开域名注册管理工作动员会，专项安排部署了相关工作，使各部门、各单位充分认识到网络平台建设的必要性和重要性，为注册工作的顺利开展奠定了基础。二是统一划拨，统一注册。为确保一次性注册成功，我县采取统一划拨、统一注册的办法，由我办指派专人负责采集注册部门和单位的基本信息、所需证明材料，财政统一划拨注册费用。通过统一注册，统一缴费，顺利完成了首批注册任务。截止目前，我县已完成了80个域名注册申请，且CONAC审核全部通过，共缴费

52200元。三是督促开通，统一管理。由县委行文向全县通报首批政务域名与公益域名注册单位，要求行政主管部门督促下属事业单位及时到我办集中申请注册。同时，鼓励和督促已开通域名的单位在对外宣传中积极使用政务和公益域名，确保中文网络域名注册管理工作达标达效。

（五）在县乡换届中，机构编制纪律执行情况。

今年是换届之年，我县严格遵守“五个严禁、十七个不准、五个一律”换届纪律，特别是市里《关于换届期间暂停办理有关机构编制事项的通知》出台后，立即组织了编委会成员进行集中学习，做到了严格按照机构编制管理规定和程序办事，任何单位未出现违规增设机构，增加编制和违规进人的事例。

（六）人大、政协内设机构设置情况。

1、人大内设机构设置情况：根据《中共XX县委办公室关于印发＜XXX人大机关职能配置、内设机构和人员编制方案＞的通知》（XXXX„2001‟40号）文件精神，县人大常委会机关设科局级机构5个：办公室、代表联络工作委员会、财政经济工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会和法制工作委员会。

2、政协内设机构设置情况：根据《中共XX县委办公室关于印发＜XX县政协机关职能配置、内设机构和人员编制方案＞的通知》（XXXX„2001‟51号）文件精神，县政协机关设科局级机构X个：政协办公室、智力支边办公室、提案联谊委员会、经济科技委员会、宣教文卫委员会。

（七）编委办队伍建设情况。

一是完善学习制度。定期组织干部职工进行政治业务学习，我办坚持集中学习和自学的方式加强学习，学习要求做学习笔记。二是建立调研文章和信息完成制度。领导干部每年至少发表一篇调研文章，职工每年至少发表县级以上两篇信息任务，以此大力宣传人事编制方针政策、工作动态，并提升职工写作能力。三是定期召开民主生活会和开展组织活动。以支部为载体，充分

发挥党组织的保垒作用，以民主生活会、组织活动的方式，开展交心谈心等活动，促进友谊，增强团结，充分发挥班子的凝聚力和全体干部职工的整体战斗力。四是建立季度工作总结制度。每一个季度各股室对所开展的工作进行归纳和总结，然后由分管领导作出点评，肯定成绩，及时纠正问题，同时为下期工作提出新的要求，确保各项工作不断上新台阶。五是探索建立机关内部绩效考核机制。重点考核各业务股室工作任务落实情况、工作绩效、精神面貌及服务态度、考勤与内部管理等五个方面，建立充满生机与活力的管理、竞争和责任机制，推动各项工作有序高效开展，不断提升机构编制管理水平

(八）编委办内网建设情况。自收到《XX市机构编制委员会办公室关于做好全市编委办系统内网建设的通知》（XXXX„2011‟17号）后，我办立即立即向县编委领导作汇报，及时向县政府申请采购内网建设专项资金，及时与县机要局联系专线接口问题。目前，专项经费已经划拨到位，专线接口正在铺设当中。

二、存在的问题

（一）事业单位分类改革工作难度大，现在还没敢大胆宣传，怕引起负面影响；

（二）部分事业单位因硬件设施不够，无法实行网上办公，且经办人员变动频繁，影响了网上登记工作；

（三）在政务和公益域名注册管理工作中，部分事业单位由于其单位本身的经费及办公人员少等因素，对政务和公益域名注册工作有抵触情绪。

三、下一步工作计划

（一）继续抓好机构编制管理及事业单位登记管理日常工作；

（二）加大对机构编制管理及事业单位登记管理相关法律法规的宣传力度；

（三）组织搞好事业单位调研工作。我办拟定对一些具有代

表性的单位进行走访调查，深入开展调查研究，摸清机构设置存在那些问题等，为事业单位改革工作做好准备。

（四）进一步加强网上登记管理工，认真开展事业单位登记法人实地执法检查工作；

（五）认真开展政务和公益域名注册申报及信息管理工作。

第三篇：省特区调研汇报

抢抓机遇

发挥优势

倾力打造“人才特区”

烟台市高新技术产业开发区

烟台高新区单设两年多来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我们高点定位、科学谋划，真抓实干、统筹推进，经济社会各项事业不断取得新成效，呈现出又好又快发展的良好势头。今年，市委、市政府给我们提出了“争创全市产业升级先行区、科技创新核心区、改革创新实验区、城市发展样板区”的目标要求，要实现这一目标，必须有一大批人才特别是高端创新创业人才的加盟。因此，必须牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，视人才为高新区快速发展的生命，把打造创新创业人才高地作为工作的重中之重来抓。今年以来，我们围绕建设“人才特区”这一目标，抢抓两大机遇，发挥三大优势，打造四大亮点，落实五大举措，以人才工作的新局面引领高新区的大发展。

一、认真分析形势，准确把握建设“人才特区”的重大机遇和优势

首先，建设“人才特区”面临两大机遇。一是国家战略机遇。烟台高新区处于山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区的重要节点，特别是山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略后，作为处于蓝色经济区核心的国家级高新区，烟台高新区必将获得更大的政策支持和发展机遇。二是各级领导重视机遇。人才工作一直是各级组织部门的重点研究课题，从国家领

导人到省、市主要领导，均对这项工作做出过重要指示。国家人才发展规划率先要求改进人才管理方式，并鼓励地方结合实际建立人才管理改革试验区；姜大明省长在《政府工作报告》中明确提出，要加大人才政策创新力度，着力打造我省的“人才特区”；市委、市政府审时度势，将高新区确定为“人才特区”首家试点单位，这些都为建设“人才特区”提供了难得机遇。

其次，建设“人才特区”具有三大优势。一是资源环境优势。得益于市委市政府的英明决策，拿出滨海黄金地段发展高新区，让高新区拥有无与伦比的自然环境和充裕的发展空间。特别是进入国家级高新区行列后，提升了地位和身份，具备了面向全球吸聚和整合资源的品牌。二是相关政策优势。着眼于发展产业、带动产业的长远考虑，我们组织专门力量先后到武汉、成都、宁波等先进高新区进行学习考察，并查阅了大量发达地区的人才政策，在市人才办的精心指导下，经过反复论证，制定出台了《关于加快“人才特区”建设的实施意见》和《烟台高新区“蓝海英才计划”实施办法》。目前来看，应该是国内有关鼓励和支持人才创新创业力度最大、政策最优的文件之一，完全可以同南方发达城市的人才政策相媲美。三是载体平台优势。除国家级高新区外，我们还具有首批中国亚太经济合作组织科技工业园区和中俄高新技术产业化合作示范基地两块金字招牌。近两年来，我们将“筑巢引凤”和“引凤筑巢”有机结合，科技CBD、山东国际生物科技园、机械科学研究总院先进制造技术研究中心、中集海洋工程研究院、拓普邦生物科技园等项目相继开工建设，呈现出遍地开花的良好态势，年内，将建设完成各类研发孵化平台总面积20多万平方米；今后5年，计划开工建设的各类孵化器、加速器和专业园区总面积将超过100万平方米，为吸引人才、集聚人才打造一批技术先进、功能完备的特色创新创业载体。

二、精心研究政策，积极打造人才引进工作的四大亮点 建设“人才特区”，必须围绕“特”字下功夫，构建有区域特色的政策体系，以政策突破带动人才体制机制创新。从我区制定出台的人才政策看，“特”字主要有四大亮点：

一是资金投入大。要想引进高端人才，必须舍得资金投入。为此，在市财政局的大力支持下，我们设立了1亿元的“人才特区”建设专项资金，主要用于高端人才引进和培养，对进区创新创业人才提供资金扶持、补贴和服务；设立了1亿元的创新扶持基金，对引进的国家级科研院所、重点实验室和具有国际国内领先水平的优秀创新团队给予扶持；设立了2000万元的创业投资引导基金，初步与上海建信股权投资有限公司达成合作协议，共同设立烟台蓝色产业投资基金，基金首期规模为1亿元，中长期规划20亿元，重点鼓励和支持拥有自主知识产权，技术成果国际先进、能够填补国内空白，产品符合我区重点支持产业发展方向、具有较大市场潜力和预期经济社会效益的创新型创业人才来我区进行初始创业。

二是人才待遇高。只有提供最优惠的待遇，才能真正增强高新区的磁场，形成对高端人才的强大引力。我们的《办法》中明确规定：对进区创业的高端人才可提供最高500万元的启动资金、1000万元的贷款担保和150万元贷款贴息，专利、专有技术作价入股最高可占注册资本的70%，个人所得税地方留成部分实施5年全额奖励，对高端人才的生活补贴、购房

补贴、租房补贴、社会保险等方面都制定了非常优惠的政策。

三是创业扶持多。对创业企业的企业所得税、营业税、增值税等7个税种的地方留成部分，3年内全额给予奖励，第4年、第5年分别按70%、50%给予奖励，涉及税种多、奖励力度大、扶持周期长；为创业企业办公、经营用房提供3年全额房租补贴的同时，对自行投资建设或购买的也给予大幅度补贴，补贴总额最高可达300万元。此外，还专门规定，给予新批准设立的博士后科研工作站最高50万元设备配套经费，新批准设立的国家重点实验室最高500万元设备配套经费，对新批准的市级以上工程技术研究中心、企业技术中心，也都相应给予较高的设备配套经费。

四是特色服务好。注重在细节上下功夫，切实树立特色服务品牌，通过人性化、个性化服务，打造良好的创新创业环境，确保高端人才引得来、干得好、留得住。如：建设“精英社区”，为高端人才营造优越的居住和生活条件；实行“人才服务专员”制度，在高端人才项目审批、职称评审、成果申报及家庭成员户口迁转、配偶工作安臵、子女入托入学等各方面提供全方位贴心服务；推行医疗专家联系人才制度，建立高端人才健康档案；实行创业导师制度，建立高端人才联谊会，定期举办人才沙龙，搭建交流平台，等等，把服务的触角延伸到生活、工作、学习等方方面面，确保人才安居乐业。

优惠的政策、优质的服务吸引优秀的人才。政策出台后，有海外留学人员，有国内留创人员，有高校院所研发人员，有国企央企中层骨干，有朝气蓬勃的博士，有年逾古稀的专家，都带着资金、带着技术、带着项目通过各种方式向我们传递了

创业的梦想与激情，可谓群贤毕至、少长咸集。（其中，一外地科技创业企业带着3000多万元的税收打算迁移我区继续创业发展。）

三、注重抓好落实，全力实施建设“人才特区”的五大举措 建设“人才特区”，并没有成型的模式和成熟的经验可用来借鉴，关键在于开拓创新，只要敢想敢干，一定能够大有作为。今年，我们着重组织实施好五方面举措。

一是着重抓好人才政策的宣传推介工作。媒体宣传方面，精心策划，积极开展全方位宣传造势。今年2月以来，我们斥资530万元，通过央视国际频道，量身定制广告宣传片，面向全球叫响烟台高新区“蓝色海湾、创业天堂”品牌。3月份，我们与商机互联等专业公司合作，利用在烟台举办的世纪成功论坛等大型活动的时机，通过发放《烟台高新区人才政策宣传手册》、平面广告等形式，在高端商界精英中进行广泛宣传；同时，借助现代网络技术，利用搜索引擎的排名功能，与百度、谷歌、搜狐等大型网站合作，实现对烟台高新区的低成本、广覆盖宣传推介。4月2日，烟台高新区“蓝海英才计划”新闻发布会暨招才引智签约仪式在北京梅地亚中心新闻发布厅隆重举行，科技部、商务部、国家外专局及部分驻京高校院所、央企、创业园区有关领导和科研人员近200人出席会议，新华社、人民日报、中央电视台等32家中央、省级主流新闻媒体到现场采访，会上，区管委、部分重点企业分别与3名高端创新创业人才、7个高校科研院所签订合作框架协议，其中，国家千人计划获得者1名，国家科技进步二等奖获得者1名，生物制药领域领军人物1名。中央电视台综合频道、新闻频道《晚间

新闻》，财经频道《第一时间》，中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》、中国国际广播电台《国际在线》、山东电视台等重要时段新闻予以报道；《人民日报•海外版》、《中国日报》连续四期对“蓝海英才计划”做系列报道，《科技日报》除对新闻发布会做大篇幅报道外，还连续五期予以系列报道，《大众日报》、《中国高新技术产业导报》、《烟台日报》、胶东在线等多家媒体在发布会之前和当天做预热报道；人民网、凤凰网、新浪网、网易、国家千人计划网、中国留学生网、中国高新区协会网等80多家网站予以转载报道，新华网还专门制作“蓝海英才计划”专题，用文字、图片等多种手段，全面展示高新区“蓝色海湾、创业天堂”的靓丽形象，掀起了宣传推介热潮，取得了阶段性成果。目前，共接到各类人才来电咨询和接待来区洽谈120余人次，经前期初步筛选，15名人才基本符合“蓝海英才计划”条件，拟于近期召开区人才工作领导小组会议研究后，5月份提报市专家评审委员会进行人才项目评审。在系统内宣传方面，我们将加大组工信息、人事社保系统信息的上报力度，努力在国家和省、市内部刊物多发表相关文章，积极争取高层领导阅读批示，为“人才特区”建设营造更加优良的政策舆论环境。

二是着重抓好“海外学人创业杯”中国留学人员创业园联盟科技创业大赛暨烟台技术与产品交易洽谈会筹办工作。目前，已与中国留创联盟初步达成协议，拟于今年8月以“汇集留创技术资源，服务环渤海经济建设”为主题，精心筹划举办“海外学人创业杯”科技创业大赛暨烟台技术与产品交易洽谈会，旨在展示留学人员创新创业成果，促进环渤海地区优势产

业与留创园技术成果双向对接，促进地方经济“转方式、调结构”及留创园联盟创新创业机制，形成海内外互动、技术与产品互动、互惠互利、和谐共赢的发展模式。届时，会议将组织50—100家优秀留学人员创业企业、50家烟台周边重点产业代表企业及50家国内外技术转移机构与会，同时邀请人社部、科技部、教育部、国家外专局、中国致公党等国家部委领导及一批海内外高层次人才出席会议，力争办成国际性高端赛事，并探索形成国内外有一定影响力的高端人才创业赛事品牌。

三是着重抓好高端人才招聘工作。将招商引资与招才引智进行有机结合，编印《烟台高新区人才政策宣传手册》，依托全区年内的11项重点招商推介活动，积极组织实施异地人才招聘工作。在发挥自身主动性的同时，利用省、市高端人才招聘平台，积极组织参加国内外专题招聘活动。在此基础上，协调上级有关部门组织召开一次中国外交官联谊会，借助外交官的人脉资源优势，大力引进海外高端人才。

四是着重抓好“人才服务专员”公开考选培训工作。结合高新区产业发展导向和高端人才引进重点，从本科以上优秀高校毕业生中公开考选一批“人才服务专员”，采取轮岗锻炼、集中培训等形式，强化业务知识和服务技能培训，并择优推荐给引进的高端人才，提供一对

一、全方位贴心服务。通过人性化、个性化服务，确保进区人才无忧创业、无虑创新。

五是着重抓好高端人才申报评审工作。创新观念和思路，抓住“特”字做文章，坚持“特殊政策、特殊机制、特事特办”的原则，畅通申报评审绿色通道，积极推荐进区高端人才参加市级以上各类人才及有关科技奖项评选。年内，力争引进10名

以上高端创新人才和10名以上创新型创业人才，力争在引进国际国内有影响的科技领军人物和优秀创新创业团队上实现新突破，扎实推进“人才特区”建设，加快打造战略性新兴产业和特色高端产业高地、自主创新高地和创新创业人才高地，为烟台创建国家创新型城市做出积极贡献。

2011年5月4日

第四篇：汇报材料(省科技厅调研)·

调整思路谋出路科技创新促发展

——宜昌劲森光电科技股份有限公司汇报材料

宜昌劲森光电科技股份有限公司成立于1995年，公司成立以来，在各级党委政府的正确领导和各职能部门的大力支持下，公司立足资源优势、狠抓技术创新，不断克难奋进，得到迅猛发展。“十二五”期间是我国转变经济发展方式、加快经济结构战略性调整的关键时期，积极推进公共建筑领域节能改造、大力提倡绿色照明工程、积极推行合同能源管理（EMC）模式已成为“十二五”节能服务产业发展规划的重要内容。面对新的机遇和挑战，劲森光电积极调整发展思路，稳步实施战略转型，实现持续发展。

一、企业基本情况

宜昌劲森光电科技股份有限公司成立于1995年，是一家新型健康光源研发、制造和销售的高新技术企业。现有总资产5亿元，是国家火炬计划高新技术企业、全国科技500强、国家高新技术企业、湖北省上市后备企业。下属一家子公司，两家分公司，在国内及韩国、日本设立十多个办事处，两个专卖店，五十多家代理商。公司现有CCFL全自动生产线27条，LED-SMD生产线10条，松下索尼SMT2条。2011年，公司以背光源CCFL为主，LED背光源和3G照明迅速增长，全年实现工业总产值15.4亿元，销售收入14.7亿元，利税总额6000万元。

二、企业产品及技术力量

为响应国家号召，充分发挥公司技术实力和优势，多年来潜心致力于照明领域研究，凭借强大的研发团队和雄厚的技术力量，公司于2008年开始涉足节能照明领域，研发出拥有自主知识产权的3G-CCFL核心照明技术。经过两年多的发展，劲森3G健康光源系列产品已实现产业化、规模化，并通过CCC、CE、CB、ROHS、能效等认证，被列入《湖北省节能环保新产品推介目录》，2012科技部《国家重点新产品计划》，产品在工厂、道路、隧道、家具等各个领域全面铺开，市场反应良好。公司设有省级企业技术中心，已取得了51项自主研发专利授权，其中发明专利3项。3G-CCFL健康光源照明系列产品具有健康护眼、高效节能、绿色环保、长寿命的优良特性，与国家倡导的健康、环保、低碳主题不谋而合，是当下最适合EMC的产品之一。劲森光电的全资子公司——宜昌劲森照明节能技术服务有限公司，专业从事照明节能诊断及工程改造。自2010年开始，公司在全国各地多家工厂、商超、政府机关进行照明节能改造工程，反响很好。

二、企业发展规划

公司将以建设“百亿光电产业园”为主导，以对传统产业成果按照引进、消化、再创新的思路重塑改造为途径，以对CCFL和LED现有的技术、产能、市场资源等优势为基础，以实现企业可持续发展为目标，以打造国内知名综合光电产业基地为最终归宿。认清内外部形势，解放全员思想，规范企业管理，深挖内

部潜力，不断推陈出新，提升企业竞争力，实现滚动发展。

（一）公司于2004年正式从微型灯泡制造转型为液晶显示背光源CCFL，从此公司迈进高端制造业的领域，2006年因规模迅速扩大，新征地建设以公司CCFL背景光源为龙头产品的宜昌光电产业园2007年一期建成投产，当年产销规模跃居国内同行业第一，居全球第三，从而成为行业名副其实的领军企业。2008年的经济危机冲击了原本很平稳的光电市场，这时企业迅速调整思路，转危为机，由原来单一产品的生产向多元化拓展，经过近三年的试验和研发，已成为综合实力较强的光电企业。主要从事系列光电产品包括液晶显示背光源、3G照明和LED照明以及家用系列具有保健实效的健康光电产品。目前进入二期征地及项目建设阶段。项目总占地200亩，计划总投资10亿元，建设周期为2012年1月至2014年12月。项目建成后可实现年销售收入100亿元以上，利税30亿元，提供就业岗位5000个以上。

（二）坚持诚信经营，树立劲森品牌。公司自创立以来，始终坚持技术创新、品质管控不动摇，面临新的发展机遇，企业将不断加大产品管控力度，以质量可靠、技术先进创新制高点，通过多渠道多类型宣传和过硬的口碑，树立行业品牌形象。

（三）提高专业化生产水平，实现规模经济。通过光电产业园的建设，公司将设立零部件和光电节能照明产品两个生产单元，新建5条光电健康节能照明产品自动化生产线及相关检测、试验等辅助装备，实

现年产1000万台的新型光电健康节能照明及配套产品的规模。

（四）规范内部管理，进行制度变革。随着企业规模的不断壮大和外部环境的发展要求，企业要实现华丽蜕变，必须创新管理模式，规范管理体系，完善管理内容，建立合理的法人治理结构，全面规范企业管理，用管理促发展。2011年，为提升全员综合素质和公司整体管理水平，公司投入培训、交流学习经费近百万元，开展多层次多形式交流学习，走出去请进来，并且全面导入ERP管理系统，使管理更加系统化、规范化。

“只有抢占技术创新的制高点，才能提高企业的国际竞争力和抗风险能力，使发展质量越来越高，发展空间越来越大，发展道路越来越宽”。——这不仅是企业董事长的事业信条，更是全劲森人一直以来坚持的前进动力。乘风远航，劲森光电将始终坚持运用科学技术这一核心生产力，走可持续发展道路，将劲森光电打造成一艘真正的资源节约型、环境友好型的新型健康节能光电产业航母！

宜昌劲森光电科技股份有限公司

二〇一二年三月九日

第五篇：市招商局副局长王雪竹到中建乡调研 简讯

市招商局副局长党建工作队队长

王雪竹赴中建乡调研

3月26日，市招商局副局长、党建扶贫工作队队长、黔西县委委员、黔西县常委王雪竹，不畏路途遥远，只身千里迢迢赴黔西县中建乡开展帮扶前调研，就下一步开展帮扶活动和该乡党政主要领导进行座谈，共商对策。

中建乡是市党建扶贫工作队“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”、“四帮四促”活动的帮扶联系点。26日下午，在该乡党委书记王天书和乡长罗舟的陪同下，王雪竹先后考察了该乡龙凤村野那沟水库加固建设工程、红板村红板小学，并听取了王书记就全乡五个村一个社区的资源优势、地理区位优势、种养殖发展方向、企业发展远景、基础设施项目建设、幸福小镇建设、村级交通条件困难、干部队伍建设、今后的发展思路等各村基本情况汇报以及乡长罗舟对全乡社会经济发展、民间民族文化、教育事业发展状况的概述。王雪竹还了解了全乡学校分布状况，学生营养午餐普及程度及实施情况。

王雪竹指出，在搞地方经济发展、基础设施建设的同时，一定要搞好地方教育，一个地方的发展离不开教育的支撑，村民文化素质的整体提升对地方经济发展是很有帮助的。黔西县近年来经济社会发展比较快，发展的环境也比较好。今

年，按照上级的安排部署，市党建扶贫工作队以强烈的责任感和使命感对口帮黔西、金沙，将进一步加快两县“减贫摘帽”的步伐，完成“减贫”工作任务，实现“减贫”工作目标。

王雪竹强调，这次到中建乡调研，是为了以后更好地开展帮扶工作进行摸底调查，下一步将结合中建乡基础设施薄弱、村级交通运输难、农业产业化后进、招商引资入住难等特点，理清发展思路，以党建探路子，扶贫为引领，积极把帮扶工作做细做实、做好做牢，打造独具中建特色风格的农业产业品牌，让群众受益，从而推动中建乡社会经济更好更快发展。

图为该乡党政主要领导陪同王雪竹一同前往野那水库加固

建设工程现场做指导

图为王雪竹到红板小学向学生了解营养午餐食堂情况

撰稿：黔西县中建乡党政办 陈龙

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