信庄学校党的群众路线实施方案

第一篇：信庄学校党的群众路线实施方案

信庄学校

关于开展党的群众路线教育实践活动

实 施 方 案

按照吴桥县委、吴桥县教育局党委、宋门学区统一部署，我校党的群众路线教育实践活动大体安排如下：从2014年2月开始，到2014年9月基本完成。教育局和学区中心校分别召开了教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会，标志着全县教育系统教育实践活动正式启动。根据教育局党委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》及学区《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，为推进我校党的群众路线教育实践活动，制定我校实施方案：

一、总体安排

（一）领导机构 组 长：张明恒 副组长：张永俊

组 员：郭凤英、张彦治、刘玉珍

（二）、总体要求

1、指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实县委部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，以补精神之“钙”除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实、基本目标得以实现，为加快我学校教育教学工作全面提高，在全县教育系统中争先步伐，奠定坚实基础。

2、基本原则。注重发挥群众积极性，坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判；注重问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效；注重严格要求，教育要深刻，实践要生动，在思想教育、整改落实、建章立制、正风肃纪等环节，都有过硬举措、严格标准，确保不走过场；注重衔接带动，坚持上下联动、前后衔接、以上率下、以下促上；注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，启发思想自觉和行动自觉，明确具体任务和推进措施，不搞“一刀切”、“一锅煮”，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

3、目标任务。以领导班子为重点，突出抓好学校教师直接联系服务群众，尤其是各班主任的家访，注重抓好师生关系，家校关系。通过开展活动，解决“四风”突出问题，解决关系群众与学校的直接利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，真正规范学校干事、方便群众办事、破解发展难事，实现“党员教师转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。

紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决7个方面的问题：一是信念动摇，不注重理论学习，组织观念淡薄、纪律松弛，政治意识不强，不信马列信鬼神，用江湖义气代替党性原则；有的纪律观念不强，上班迟到早退，工作时间上网聊天、玩游戏，办私事。二是心浮气躁，不思进取，在岗不在位，工作不安心，业务不专 心，不能主动而为，得过且过。三是精神状态不佳，有的庸懒散拖，不思进取、得过且过，不敢担当、不愿负责；有的不讲效率，不讲标准，只求过得去，不求过得硬。工作不深入，底数不清楚，不能静下心来做学文、研究教学。四是教学质量低，不负责任，工作标准低只求上完课，不求高质量，创新意识差不敢担当。五是工作态度差，宗旨观念淡薄，对待学生及学生家长态度生冷。六是存在本位主义。以自我为中心，不是自己的课不管，不是自己班的事不问，不是自己分管的工作不考虑；有的班子不团结。不是并肩战斗，相互补台，而是搞窝里斗，相互拆台，影响形象，影响工作。七是对工作落实不到位，对政策规定、工作部署，领会不深，结合不紧，执行力不够。

二、安排实施阶段

教育实践活动，集中教育时间不少于3个月。活动中，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。

（一）学习教育、听取意见

学习规定篇目。采取集中学习与自学相结合，组织学校全体教师认真学习总书记系列重要讲话精神，学习《总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目，选读《楷模》以及《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等。每周二、三、五下午组织全体教师集体学习、专题讨论，深入交流心得体会，学习结束后写出心得体会。

开展主题教育。一是突出理想信念教育，以学习总书记关于理想信念的重要讲话为重点，引导我校教师坚定中国特色社会主义和共产主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是抓好革命传统教育，学习党的光辉历史，学习总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员教师牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。三是深化实践体验教育，组织开展调研活动，落实直接联系群众制度，活动期间学校领导不少于1天。开展党纪法规教育，加强廉政准则和县委和教育局党委的教育实践活动出台相关制度规定的学习培训，培养全体教师的良好道德风尚。开展教育制度、师生道德建设等相关内容的学习培训，提升教师的自律意识和服务能力。进行正反典型教育，推出先进典型，曝光反面典型。

广泛征求意见。召开座谈会、教师家访等多种方式，广泛征求学生家长意见建议，帮助找准在思想作风、工作纪律、工作推进、“四风”等方面的突出问题充分运用教育实践活动预热升温工作中听取意见的成果。

（二）查摆问题、开展批评

找准突出问题。学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，查找“四风”表现，聚焦“四风”问题。领导班子要召开查找问题专题会议，邀请村两委、群众代表、学生家长代表“三堂会诊”、找准问题。

深入谈心交流。校领导班子成员要与上级有关领导、学生家长、各年级班主任等见面谈心，深入征求意见，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。

撰写对照检查材料。领导班子，要撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。学校负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。成员要自己动手撰写个人对照检查材料。开好专题民主生活会。校领导班子要召开专题民主生活会。要充分学习借鉴县委、县教育局及中心学区专题民主生活会经验做法，会前相互谈深谈透，会上真刀真枪开展批评和自我批评，不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”甚至变成形式主义“一风”，防止避重就轻、偷工减料。校长对全体成员民主生活会发言提纲逐一审定，中心学区领导小组会全程参加民主生活会。会后，在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评。

（三）整改落实、建章立制

制定整改方案。针对查找出的问题，领导班子要制定整改方案，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台帐，逐一明确整改内容、责任人、完成时限。校长要制定个人整改措施。

认真整改落实。从群众最需要的具体事做起，从群众身边的不正之风抓起，从群众最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让群众看到实实在在的变化。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让群众评价和监督。坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

健全制度规定。在预热升温工作中已经出台的制度，要强化制度执行，确保全面落实、严格执行。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：民主决策制度、权力运行监控制度、重大决策督促落实制度、党员民主评议和组织处理等制度，推动改进教师作风、密切联系群众常态化、长效化。

搞好民主评议。学校将进行的民主评议，结果作为检验各位老师教育实践活动成效的重要依据。

三、重点任务部署阶段

要坚决贯彻县委、中共教育局党委及中心学区的要求，集中精力解决“四风”突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决发展中的问题，以改进作风的实际成效取信于民。

（一）集中整治 “四风”突出问题

围绕解决群众反映强烈的突出问题，坚持即知即改、立改立行，以“准”、“狠”、“韧”的劲头，开展“五个专项行动”。

1、正风肃纪行动。围绕解决“四风”问题，深入开展正风肃纪行动。（1）坚决整治组织观念淡薄，政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不止，玩小聪明，搞小动作，弄虚作假，欺上瞒下；（2）坚决整治教师庸懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、不务正业、当一天和尚撞一天钟；（3）坚决整治工作积极性不够，拖诿扯皮，对待群众态度不热情、方法简单、为群众办事诚心和热心不够等行为；（4）坚决整治公款送礼、公款吃喝，杜绝婚丧嫁娶借机敛财，大吃大喝、超标准接待等“三公”经费使用不规范问题；（5）坚决整治部分干部不敢担当、工作没有积极性，遇到困难、矛盾绕着走，等靠思想严重。

2、还利于民行动。坚决整治乱收费、乱征订、乱办班以及体罚、变相体罚学生等问题，以实际行动取信于民，树立教育良好形象。

3、对上级各项政策进行梳理，如教育收费、贫困学生帮扶、义务教育阶段学生入学等涉及群众切身利益的政策、规定等，通过各种渠道及时公开，做到阳光透明，并认真做好政策解读，切实提高政策知晓率，坚决整治政策梗阻；对惠民政策进行全面清查，彻底纠正政策缩水、落实走样、办事不公的问题，进一步完善政策落实操作程序，向社会公开，接受群众监督，实现政策落实的规范化、阳光化。切实解决“只说不能办、不说怎么办”的问题，促进作风建设。

5、革除陋习行动。积极响应县开展的“革陋习、倡新风”活动，全体教师要发挥模范带头作用，自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈浪费等不正之风。带头移风易俗，引导群众建立科学、文明、健康的生活方式。要制定规章制度，对办理婚丧嫁娶等事宜做出严格限定。提倡新事新办，坚决反对大操大办、盲目攀比、铺张浪费等行为。

6、工作推进行动。围绕年度工作任务，对学校管理、教师管理、学生管理、学校师生安全、“备、教、批、辅”、学先进树典型等找到存在问题进行逐项改进。

（二）真正办成一批惠民好事实事

认真谋划和确定一批实事好事，通过学校公示栏向教职员工、学生及学生家长公示。要重点办好以下几件实事。一是对各校教职员工工作纪律、为人师表、事业心等；学生的德育教育、组织纪律、礼仪教育、个人特长发挥，进行全面整理，在三个月内让全校的师生面貌大改变，同时，做好全学校的管理工作，对学校教职员工、经费、档案制度等方面存在的问题进行整理汇总，对出现的共性问题逐一解决。；二是学校安全是重中之重，对学校财产安全，师生安全，要进行全面自查，对出现的问题进行及时整改，通过各种活动给广大师生传达安全的重要性。三是抓学校特色，争取在学区内树立典型。

四、路线全面推进阶段

（一）实行领导全程联系。领导参加学校领导班子专题民主生活会，发现解决存在问题，及时给予工作指导。

（二）集中抓一批正反典型。在活动中，要突出典型示范带头作用，围绕看的见、学的来的身边人、身边事，深入挖掘和培树一批先进集体和优秀个人，总结宣传典型的优良作风和先进事迹；加强监督和查处力度，定期通报和曝光反面典型。

（三）严肃组织处理。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的从严从快查处。

（四）鼓励创新。学校要认真贯彻县委、中共教育局党委及中心学区确定的指导思想、目标要求，在抓实基本环节、不折不扣完成规定动作的基础上，要结合实际大胆创新，创新开展活动的载体，创新解决问题的方式方法，创新制度机制，使本单位教育实践活动更加贴近实际、更加富有特色、更加富有成效。

五、组织领导强化阶段

（一）落实领导责任。学校成立活动领导小组和专门工作机构，校长担任活动领导小组组长，承担第一责任人责任，亲自研究谋划，亲自指导推动，发挥示范作用。

（二）强化宣传引导通过多种形式，及时公布活动进展和成效。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强督促检查。为指导和推动活动开展，学校组成教育实践活动督导组，全程督导全体老师的活动开展。

（四）搞好工作结合。把开展教育实践活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇，与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两促进。

信庄学校 2014年2月28日

第二篇：信庄学校党的群众路线实施方案

信庄学校

关于开展党的群众路线教育实践活动

实 施 方 案

按照吴桥县委、吴桥县教育局党委、宋门学区统一部署，我校党的群众路线教育实践活动大体安排如下：从2014年2月开始，到2014年9月基本完成。教育局和学区中心校分别召开了教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会，标志着全县教育系统教育实践活动正式启动。根据教育局党委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》及学区《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，为推进我校党的群众路线教育实践活动，制定我校实施方案：

一、总体安排

（一）领导机构

组长：张明恒

副组长：张永俊

组员：郭凤英、张彦治、刘玉珍

（二）、总体要求

1、指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实县委部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，以补精神之“钙”除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实、基本目标得以实现，为加快我学校教育教学工作全面提高，在全县教育系统中争先步伐，奠定坚实基础。

2、基本原则。注重发挥群众积极性，坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判；注重问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效；注重严格要求，教育要深刻，实践要生动，在思想教育、整改落实、建章立制、正风肃纪等环节，都有过硬举措、严格标准，确保不走过场；注重衔接带动，坚持上下联动、前后衔接、以上率下、以下促上；注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，启发思想自觉和行动自觉，明确具体任务和推进措施，不搞“一刀切”、“一锅煮”，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

3、目标任务。以领导班子为重点，突出抓好学校教师直接联系服务群众，尤其是各班主任的家访，注重抓好师生关系，家校关系。通过开展活动，解决“四风”突出问题，解决关系群众与学校的直接利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，真正规范学校干事、方便群众办事、破解发展难事，实现“党员教师转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。

紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决7个方面的问题：一是信念动摇，不注重理论学习，组织观念淡薄、纪律松弛，政治意识不强，不信马列信鬼神，用江湖义气代替党性原则；有的纪律观念不强，上班迟到早退，工作时间上网聊天、玩游戏，办私事。二是心浮气躁，不思进取，在岗不在位，工作不安心，业务不专

1心，不能主动而为，得过且过。三是精神状态不佳，有的庸懒散拖，不思进取、得

过且过，不敢担当、不愿负责；有的不讲效率，不讲标准，只求过得去，不求过得

硬。工作不深入，底数不清楚，不能静下心来做学文、研究教学。四是教学质量低，不负责任，工作标准低只求上完课，不求高质量，创新意识差不敢担当。五是工作

态度差，宗旨观念淡薄，对待学生及学生家长态度生冷。六是存在本位主义。以自

我为中心，不是自己的课不管，不是自己班的事不问，不是自己分管的工作不考虑；

有的班子不团结。不是并肩战斗，相互补台，而是搞窝里斗，相互拆台，影响形象，影响工作。七是对工作落实不到位，对政策规定、工作部署，领会不深，结合不紧，执行力不够。

二、安排实施阶段

教育实践活动，集中教育时间不少于3个月。活动中，坚持问题导向，坚持教

育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把

解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。

（一）学习教育、听取意见

学习规定篇目。采取集中学习与自学相结合，组织学校全体教师认真学习习近平

习近平总书记系列重要讲话精神，学习《总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸

才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实

践活动学习文件选编》等必读书目，选读《楷模》以及《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等。每周二、三、五下午组织全体教师集体学习、专题讨论，深入交流心得体会，学习结束后写出心得体会。

开展主题教育。一是突出理想信念教育，以学习总书记关于理想信

念的重要讲话为重点，引导我校教师坚定中国特色社会主义和共产主义信念，树立

正确的世界观、人生观、价值观。二是抓好革命传统教育，学习党的光辉历史，学习总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员教师牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。三是深化实践体验教育，组织开展调研活动，落实直接联系群众制

度，活动期间学校领导不少于1天。开展党纪法规教育，加强廉政准则和县委和教

育局党委的教育实践活动出台相关制度规定的学习培训，培养全体教师的良好道德

风尚。开展教育制度、师生道德建设等相关内容的学习培训，提升教师的自律意识

和服务能力。进行正反典型教育，推出先进典型，曝光反面典型。

广泛征求意见。召开座谈会、教师家访等多种方式，广泛征求学生家长意见建

议，帮助找准在思想作风、工作纪律、工作推进、“四风”等方面的突出问题充分

运用教育实践活动预热升温工作中听取意见的成果。

（二）查摆问题、开展批评

找准突出问题。学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群

众期盼，对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方

式，查找“四风”表现，聚焦“四风”问题。领导班子要召开查找问题专题会议，邀请村两委、群众代表、学生家长代表“三堂会诊”、找准问题。

深入谈心交流。校领导班子成员要与上级有关领导、学生家长、各年级班主任

等见面谈心，深入征求意见，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。

撰写对照检查材料。领导班子，要撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一

风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，并从理想信念、党性修养、政治

纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。学校负责同志主持起草领导班子

对照检查材料，并在一定范围内征求意见。成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

开好专题民主生活会。校领导班子要召开专题民主生活会。要充分学习借鉴县

委、县教育局及中心学区专题民主生活会经验做法，会前相互谈深谈透，会上真刀

真枪开展批评和自我批评，不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞

只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤，防止

以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”甚至变成形式主义“一风”，防止

避重就轻、偷工减料。校长对全体成员民主生活会发言提纲逐一审定，中心学区领

导小组会全程参加民主生活会。会后，在一定范围通报民主生活会情况，并进行满

意度测评。

（三）整改落实、建章立制

制定整改方案。针对查找出的问题，领导班子要制定整改方案，对重点整改任

务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台帐，逐一明确整改

内容、责任人、完成时限。校长要制定个人整改措施。

认真整改落实。从群众最需要的具体事做起，从群众身边的不正之风抓起，从

群众最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让群众看到实实在在的变化。坚持

开门整改，向群众作出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让

群众评价和监督。坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起

来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改

成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

健全制度规定。在预热升温工作中已经出台的制度，要强化制度执行，确保全

面落实、严格执行。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制

度，主要包括：民主决策制度、权力运行监控制度、重大决策督促落实制度、党员

民主评议和组织处理等制度，推动改进教师作风、密切联系群众常态化、长效化。

搞好民主评议。学校将进行的民主评议，结果作为检验各位老师教育实践活动

成效的重要依据。

三、重点任务部署阶段

要坚决贯彻县委、中共教育局党委及中心学区的要求，集中精力解决“四风”

突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决发展中的问题，以改进作风的实际

成效取信于民。

（一）集中整治 “四风”突出问题

围绕解决群众反映强烈的突出问题，坚持即知即改、立改立行，以“准”、“狠”、“韧”的劲头，开展“五个专项行动”。

1、正风肃纪行动。围绕解决“四风”问题，深入开展正风肃纪行动。（1）坚决

整治组织观念淡薄，政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不

止，玩小聪明，搞小动作，弄虚作假，欺上瞒下；（2）坚决整治教师庸懒散拖、不

负责任、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、不务正业、当一天和尚撞一天

钟；（3）坚决整治工作积极性不够，拖诿扯皮，对待群众态度不热情、方法简单、为群众办事诚心和热心不够等行为；（4）坚决整治公款送礼、公款吃喝，杜绝婚丧

嫁娶借机敛财，大吃大喝、超标准接待等“三公”经费使用不规范问题；（5）坚决

整治部分干部不敢担当、工作没有积极性，遇到困难、矛盾绕着走，等靠思想严重。

2、还利于民行动。坚决整治乱收费、乱征订、乱办班以及体罚、变相体罚学生

等问题，以实际行动取信于民，树立教育良好形象。

3、对上级各项政策进行梳理，如教育收费、贫困学生帮扶、义务教育阶段学生

入学等涉及群众切身利益的政策、规定等，通过各种渠道及时公开，做到阳光透明，并认真做好政策解读，切实提高政策知晓率，坚决整治政策梗阻；对惠民政策进行

全面清查，彻底纠正政策缩水、落实走样、办事不公的问题，进一步完善政策落实

操作程序，向社会公开，接受群众监督，实现政策落实的规范化、阳光化。切实解

决“只说不能办、不说怎么办”的问题，促进作风建设。

5、革除陋习行动。积极响应县开展的“革陋习、倡新风”活动，全体教师要发

挥模范带头作用，自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈浪费等不正之风。带头移风易俗，引导群众建立科学、文明、健康的生活方式。要制定规章制度，对办理婚丧嫁娶等

事宜做出严格限定。提倡新事新办，坚决反对大操大办、盲目攀比、铺张浪费等行

为。

6、工作推进行动。围绕工作任务，对学校管理、教师管理、学生管理、学

校师生安全、“备、教、批、辅”、学先进树典型等找到存在问题进行逐项改进。

（二）真正办成一批惠民好事实事

认真谋划和确定一批实事好事，通过学校公示栏向教职员工、学生及学生家长

公示。要重点办好以下几件实事。一是对各校教职员工工作纪律、为人师表、事业

心等；学生的德育教育、组织纪律、礼仪教育、个人特长发挥，进行全面整理，在三个月内让全校的师生面貌大改变，同时，做好全学校的管理工作，对学校教职员

工、经费、档案制度等方面存在的问题进行整理汇总，对出现的共性问题逐一解决。；

二是学校安全是重中之重，对学校财产安全，师生安全，要进行全面自查，对出现的问题进行及时整改，通过各种活动给广大师生传达安全的重要性。三是抓学校特

色，争取在学区内树立典型。

四、路线全面推进阶段

（一）实行领导全程联系。领导参加学校领导班子专题民主生活会，发现解决

存在问题，及时给予工作指导。

（二）集中抓一批正反典型。在活动中，要突出典型示范带头作用，围绕看的见、学的来的身边人、身边事，深入挖掘和培树一批先进集体和优秀个人，总结宣

传典型的优良作风和先进事迹；加强监督和查处力度，定期通报和曝光反面典型。

（三）严肃组织处理。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，进

行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对活动中顶风违纪、造成严重

不良影响的从严从快查处。

（四）鼓励创新。学校要认真贯彻县委、中共教育局党委及中心学区确定的指

导思想、目标要求，在抓实基本环节、不折不扣完成规定动作的基础上，要结合实

际大胆创新，创新开展活动的载体，创新解决问题的方式方法，创新制度机制，使

本单位教育实践活动更加贴近实际、更加富有特色、更加富有成效。

五、组织领导强化阶段

（一）落实领导责任。学校成立活动领导小组和专门工作机构，校长担任活动

领导小组组长，承担第一责任人责任，亲自研究谋划，亲自指导推动，发挥示范作

用。

（二）强化宣传引导通过多种形式，及时公布活动进展和成效。把握好舆论引

导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强督促检查。为指导和推动活动开展，学校组成教育实践活动督导组，全程督导全体老师的活动开展。

（四）搞好工作结合。把开展教育实践活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇，与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两促进。

信庄学校2014年2月28日

第三篇：信庄小学标准化学校建设实施方案

信庄小学标准化学校建设实施方案

2013.11.15 为认真贯彻《宋门学区中心校关于全面创建标准化学校工作的实施意见》精神，全面提升我校的教育教学质量，促进学校向标准化迈进，结合我校发展实际，特制定本方案。

一、指导思想

在宋门学区中心校的领导下，我们根据学区中心校11月15日会议精神，提前着手，软硬件并重，扎实过程，讲究实效，全面提高我校综合办学水平和教育教学质量，进一步规范办学行为，办人民满意的教育。

二、组织领导

为扎实做好标准化学校建设的各项工作，确保此工作的顺利实施，特成立信庄小学标准化建设工作领导小组：

组

长：张明恒 副组长：张永俊 成员：

刘玉珍

郭凤英

张永俊

王淑芳 张彦治

李凤云

李学智

三、职责分工：

张永俊：负责学校标准化建设的领导和指导工作。张彦治：负责A1规划布局的资料建设及实施工作。王淑芳：负责A2办学条件的资料建设及实施工作。张永俊：负责A3教育教学的资料建设及实施工作。

郭凤英：负责A4队伍建设的资料建设及实施工作。

四、各室管理及措施

（1）各室管理：仪器室、实验室管理员： 郭凤英

1、仪器室

按目录分类、分科、定柜、定位贴签（卡），存放整齐、定期维修，防尘防霉，完好率在95%以上，有总帐、分帐，帐卡、帐（卡）物相符。危险品单独放置，有安全措施。

2、实验室

管理:各种规章制度完善、上墙；所有仪器设备说明书，图纸装订成册，实验记录、报告完整、有据可查，室内布置体现学科特点。

（2）图书阅览室员

王淑芳

管理：工作人员熟知《中小学图书馆（室）规程》，图书按《中图法》整理分类，有书刊总登录和个别登录，有为师生借阅提供的图书目录（或卡片），有借阅规章制度。

阅览室

管理：整洁、条理、安静；悬挂适量的人物像、格言、制度，布置体现教育化

（3）少队活动德育室管理：张永俊

活动内容符合中小学德育和团（队）工作要求，丰富多彩，新颖活泼、深受学生欢迎

（4）微机室管理

张彦治

管理：整洁、条理、安静、每机构有使用记录，机器完好率在

90%以上。

（5）措施

1．统一思想，提高认识。实施标准化学校建设是均衡教育资源，建立公平教育，办人民满意学校的重要举措。要充分利用各种宣传渠道在师生中广泛宣传标准化建设的重要意义和作用，要充分认识实施标准化建设是促进我校教育持续健康发展的的一个良好机遇，让师生积极参与到学校标准化建设之中，同时要责任到人，扎实开展标准化建设。

2．统一标准，重点突破。各指标组责任人要根据评估标准，认真制定切实可行的实施方案，有序推进。特别是硬件建设和软件建设中要求解决的问题，必须重点突破，确保质量，增强工作的实效。

3．统一时间，有序推进。各指标组及分管责任人要根据工作要求，在学校统筹安排下，合理安排时间，有条不紊地开展工作，从现在开始，各项硬件、软件工作全面启动，力争在2014年上半年完成，为9月份高标准接受市级检查验收提供保障。

4.统一机制，督查到位。实施标准化建设工作是一项复杂的系统工程，时间紧，任务重，必须人人都是战斗员，要发扬奉献精神。

五、标准化建设工作日程安排

11.10--12.31

责任人

张永俊

1、宣传发动，成立标准化学校建设领导组。构思可行性实施方案

2、对照标准，开展自查。形成标准化建设实施方案自查报告

2014.1.1--1.31

责任人

张彦治

1、集中准备，落实计划

2、落实仪器、图书购买计划

3、专用教室腾倒

2014.2.1--8.31 档案管理

组长

张永俊

1、A项

责任人

张永俊

李凤云

2、B项

责任人

王淑芳

刘玉珍

3、C项

责任人

郭凤英

李学智

六、标准化学校建设目标总体目标：通过全校师生的共同努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育标准化建设先进行列。

七、具体目标：

（一）办学条件明显改善。以义务教育学校标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

（二）学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持依法治校，实施科学管理，努力提高管理水平，用科学规范的学校管理，促进义

务教育可持续发展。

（三）教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升；通过学习型团队建设和校本研修，打造专业化教师队伍。

（四）教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开全国家、地方和学校三级课程，积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

八、保障措施

标准化建设工作的落实，需要学校科学统筹做好组织与保障工作。学校将重视舆论宣传，建立健全组织机构，完善学校管理制度，制定详尽的实施计划，确立相应的保障体系。

（一）观念保障

校领导将首先组织学校干部、教研组长进行学习，充分把握标准化建设的内涵，切实把握精髓；其次，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

（二）组织保障

学校将根据义务教育学校标准化建设工程的具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、主管组长具体负责，相关人员管理人员具体落实的层级落实体系，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位，强力组织推进标准化学校建设工程，促进义务教育均衡发展。

第四篇：党的群众路线实施方案

XX村开展党的群众路线教育实践活动

实 施 方 案

根据镇党委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求，为确保我村党的群众路线教育实践活动有序开展，取得实际成效，根据本村情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

贯彻十八大、十八届三中全会精神，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，充分发挥党密切联系群众的优势，为建设社会主义新农村提供坚强保证。

二、目标任务

我村教育实践活动时间安排为5个月，4月底启动，9月底基本完成。参加对象为村两委干部、全体党员。重点把加强服务型党组织建设、提升服务群众能力、推动农村和谐发展作为活动目标。集中解决干部、党员中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

三、活动步骤

（一）学习教育，听取意见

1、深入开展学习教育。党员干部认真学习党的十八大、十八

１ 届三中全会和总书记一系列重要讲话精神。通过集中学习、个人自学等方式进行展开。

2、广泛听取意见建议。要坚持把查摆问题贯穿始终，认真听取意见建议。要切实掌握“四风”问题的具体表现和群众期盼，把“个别听”和“集体谈”结合起来，把“走进群众听”和“组织群众评”结合起来，让群众敢讲真话、敢提意见。

（二）查摆问题，开展批评

1、找准突出问题。本着“发现问题是成绩、解决问题是能力、找不到问题是最大的问题”的态度，围绕“四风”查摆问题，围绕村民关心的热点难点问题，立说立行抓整改，做到边查边改。

2、召开组织生活会。通过发放征求意见表，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实，建章立制

1、狠抓整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，进行整改，将整改落实贯彻活动始终。要认真制定整改方案，明确存在问题和主要措施，确保整改让群众满意。

2、加强制度建设。制度建设要做到务实管用，有重点、重质量、讲实效。制度执行要做到严肃严格，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，确保制度行得通、管得住、用得好。

四、加强领导

为加强对教育实践活动的领导，成立村党的群众教育实践活动领导小组。

（一）明确责任主体，带头学习整改。两委干部、党员和村

２ 民代表要带头开展好教育实践活动，要带头深入学习思考，带头征求意见，带头剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头转变作风，带头帮助群众解决实际困难和问题。

（二）加强宣传引导，营造良好氛围。要通过广播、宣传栏等多种形式，反映教育实践活动进展和成效。坚持教育活动推进与本村的中心工作同时开展，两手抓，两促进，用经济社会发展的实际成效检验活动成效。

（三）严明组织纪律，严格党内生活。要严格执行党的组织制度，注重解决组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题。要以严肃认真负责的态度，严格标准，落实好党的群众路线教育活动。

2014年4月16日

３

第五篇：镇党群众路线实施方案

为推动全镇党的群众路线教育实践活动扎实开展，按照县委统一安排部署，紧密结合中央和省、市、县委有关精神，根据《中共怀来县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》要求，结合存瑞实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

1、指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实省委八届六次全会、市委十届五次全会和县委十二届四次全会部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点，以传承存瑞精神、建设英雄家乡为主线，突出作风建设，贯彻整风精神，鼓励改革创新，坚决反对“四风”，坚持苦干强镇、实干兴镇，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决影响发展环境的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，为全镇经济社会又好又快发展筑牢组织基础、凝聚发展动力。

2、基本原则。坚持正面教育为主。加强群众观点和群众路线教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，发挥先进典型示范作用，教育引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，践行执政为民理念。坚持批评和自我批评。发扬整风精神，抛开面子、揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点，积极开展健康的思想斗争，通过真批评，使问题真解决、真改进。坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评议，广泛听取群众意见建议，以群众是否满意来检验活动成效。坚持领导带头。镇村党员领导干部做到“六带头”，即带头深入群众、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头整改落实、带头帮助解决实际困难和问题，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。坚持探索创新。借鉴运用第一批活动成功经验，创新做法、创新举措、创新载体。坚持统筹推进。牢牢把握边学、边查、边改的原则，采取未学先改、学中有改、改中求学等方式，把学、查、改贯穿于活动始终，做到同步实施、交叉进行、互相融入、统筹安排、协调推进。

3、目标要求。开展党的群众路线教育实践活动，突出抓好与群众联系密切的各级基层党组织，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。

具体实现五个目标：一是强化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。二是解决突出问题。抓住反对“四风”的要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫。镇各级基层党组织领导班子和党员干部要联系实际，对照中央、省、市、县委要求精神，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实现作风明显改进。三是提高群众工作能力。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力;倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力;发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。四是健全完善制度机制。从活动开始就要把制度建设作为重要任务，注重总结新经验，梳理完善各项制度，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。五是推动经济社会发展。坚持两手抓两不误两促进，把开展教育实践活动同全镇各项中心工作结合起来，大力实施惠民工程，着力解决关系群众切身利益的现实问题，创新农村管理手段，完善管理运行机制，推进全镇经济社会又好又快发展。

4、主要任务。紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决镇村党员干部存在的5个普遍问题：一是学习风气不浓厚，由于乡镇基层日常工作日益繁重，造成一些党员干部学习自觉性不高，不重视自身素质的提升，学习仅局限于单位组织的集体学习，平常也只是看看报纸、读读杂志，学习不系统不全面不深入。二是缺乏创新精神，一些干部遇到问题，懒于思考，上级怎么要求就怎么做，老办法不管用、新办法不会用，只求过得去，不求过得硬，面对新形势新要求，推动农村改革上缺乏创新精神，工作只停留在应付层面，工作主动性、积极性不强。三是服务意识不强，一些干部逐渐淡忘了存瑞精神，为英雄家乡百姓服务的自觉性逐渐变弱，经常性抱怨工作忙、压力大、待遇低，不愿意接触群众怕麻烦。四是工作不够深入细致，在工作中下到村里蹲不住，把自己的角色转换成了“邮递员”“传话筒”，经常“遥控”指挥，对于涉及群众的事，不是扎下身子认真解决，而是高高在上指导，对群众反映的困难和问题漠然视之，使一些简单问题复杂化。五是联系群众不够紧密，有些干部觉着自己无论在职业、能力、社会关系等方面都比一般群众强，不能和群众打成一片，很难沉下身子倾听农民呼声，为群众办实事，放松对人生观的改造，管不住小节，伤害了群众感情，疏远了干群关系

二、基本环节

党的群众路线教育实践活动从2014年2月13日开始，到2014年9月基本完成，大体8个月时间，集中教育时间不少于3个月。活动以“三查三看三比”启动，按照“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节进行，采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法展开。活动中，要坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，各个环节实现有序衔接。建立以作风现状由群众评价、查摆问题由群众评议、整改落实由群众评判为内容的“群众三评”机制，确保每个环节都让群众参与推动，取得群众满意成效。

(一)学习教育、听取意见(2月13日至2月28日)

1、组织集中学习。2月20日到2月28日，采取集中学习、个人自学等方式，组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会、市委十届五次全会和县委十二届四次全会精神，学习总书记系列重要讲话精神，学习《总书记重要讲话摘编》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。

按照“六个一”(学习一本小册子、观看一套影像资料、组织一次专题培训、进行一次集中走访、宣讲一堂专题党课和开展一次正反典型教育)活动要求，在集中学习期间一是在2月22日组织镇村干部专题培训1次(党委书记讲党课、观看影像资料、群众路线知识教育等内容);二是每天下午3点至6点，镇领导班子进行集中学习(不少于5天);三是结合“三查三看三比”，镇领导班子成员和包村干部到所包村讲1次党课;四是组织村两委干部学习先进，到秦家沟、东梁、安营堡参观农村面貌改造提升成果;五是按照活动要求加强自学，镇党员干部和村两委干部学习要有记录、有笔记、有心得。镇活动办将采取测试、考评、督导检查等方式检验学习效果。

2、开展主题教育。在2月下旬，开展“弘扬存瑞精神、践行优良作风”主题教育，突出“五项教育”。突出理想信念教育，重点学习总书记关于理想信念的重要讲话精神，做为英雄家乡人，立足实际、先行一步，深入挖掘传承存瑞精神。在2月24日至2月28日组织镇村干部进行理想信念主题教育(进行“中国梦、赶考行”主题宣传、学习总书记理想信念的重要讲话精神、进行正反典型教育和警示教育、到董存瑞纪念馆接受党性教育)。各基层党组织组织各单位党员干部开展主题教育，包片领导、包村干部参与指导检查。

3、广泛征求意见。2月底前，镇各级党员干部要边学习边调研，深入到各村开展蹲点服务，广泛调研、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育。同时，开展以入户问需(结合“千名干部下基层”活动，集中组织广大党员干部特别是镇村党员干部，入户走访，直接征求意见)、恳谈问政(坚持部门开放日和民情恳谈会制度，虚心听取意见)、书面问策(采取寄发信函、发放问卷等形式，组织建言献策)、网络问计(采取开通网站专栏、电子邮箱、博客、热线电话等形式，诚心收集意见)为内容的“四问征集”活动，广泛征求“两代表一委员”、老干部、党员群众代表、困难多矛盾突出地方的意见建议，帮助找准“四风”突出问题。同时，在广泛征求意见时，也要注意倾听群众在改善基础设施、提升居住环境和促进农民增收等方面的意见，在制定全年工作目标时结合提出的意见，详细制定工作计划并落实。征求意见期间，镇干部走访基层党员群众不少于20人，召开座谈会不少于2次;各村两委干部走访基层党员群众不少于50人，召开座谈会不少于2次。调研结束后要撰写高质量的调研报告，报镇活动办备案。

2月底前，镇活动办将征求到的意见建议认真梳理汇总后报县委活动办。征集意见建议要贯彻教育实践活动始终，根据活动进程和需要随时组织开展。镇村设立征集意见箱，对征集到的意见建议要及时进行梳理，随时进行整改。

4、开展群众评价。镇各级组织召开动员会后，采取“面对面点评、背靠背投票”方式，由“两代表一委员”、离退休老同志、基层单位负责人、镇村干部、党员和群众代表，对镇领导班子、党员干部和各村两委班子进行评价，重点掌握“四风”的具体表现和突出问题。依据测评结果，结合征求意见情况，形成全镇和各村的群众评价报告，经镇教育实践活动领导小组审核后，上报县委教育实践活动领导小组办公室和联系指导我镇的县领导审阅。各村务必在2月28日前完成群众评价工作。

(二)查摆问题、开展批评(3月1日至4月10日)

5、查找突出问题。3月上旬，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式，开展以“对照镜子”查(以党章、廉政准则为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众利益需求是否得到维护)、“以下看上”查(从基层暴露出的问题，从干部群众的意见建议中反思上级领导机关、领导班子、党员领导干部存在的“四风”问题)、“剖析案例”查(通过剖析反面案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的苗头性、倾向性问题)、“立足岗位”查(从职责履行得怎样、手中权力用得怎样，查找“四风”问题)、“见微知著”查(从吃、住、行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题)为内容的“五查”活动，进一步进行自查自纠。结合学习教育、听取意见阶段征求到的群众意见，要借鉴省委常委会开展活动的办法，就克服“四风”问题，作出自律承诺，以实际行动履约践诺。镇机关要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，各村对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。3月10日镇领导班子要召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、村两委干部、党员群众代表现场点评，“三堂会诊”、找准问题，初步形成班子及个人存在“四风”问题报告。镇各级组织也要在3月10前完成上述工作要求，初步形成班子及个人存在“四风”问题报告，上报镇活动办备查。

6、深入谈心交流。3月中旬，镇领导班子成员，要与县包镇领导、同级班子成员、村两委正职、“两代表一委员”和基层党员群众代表等见面谈心，做到“四不谈四必谈”(不谈溢美之词、不谈不着边际的话、不谈把握不准的问题、不谈模棱两可的话;思想上必谈认识、工作上必谈问题、作风上必谈不足、廉政上必谈差距)，深入征求意见，为深刻剖析、开好民主生活会奠定基础。镇各级组织要按照上述要求召开座谈会，深入谈心交流，进一步深入征求意见，3月20日将整理好的征求意见稿上交镇活动办。

7、准备对照检查材料。3月15日开始，镇领导班子成员，村两委干部要撰写对照检查材料，做到“四个写清楚”(遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定的情况写清楚;“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚;存在问题的理想信念、党性修养、政治纪律等方面根源写清楚;整改措施和努力方向写清楚)。要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明，并明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并召开党委(扩大)会议、邀请老干部党员等召开座谈会进行征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3月底前，领导班子和“一把手”的对照检查材料报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关，不合格的要重新修改。

基层党组织、支部成员和普通党员不撰写对照检查材料，采用表格式、提纲式等，形成简明的对照检查情况，基层党组织留存一份，上交镇活动办备案一份。

8、召开专题民主生活会。3月底4月初，领导班子要召开专题民主生活会。要充分学习借鉴省委常委会专题民主生活会经验做法，防止避重就轻、偷工减料。班子成员提前酝酿并撰写符合自身实际、高质量的民主生活会发言提纲，“一把手”对班子成员发言提纲逐一审定，邀请上级领导和督导组全程参加民主生活会并讲话点评。专题民主生活会要形成完整详实的记录，经党委书记和督导组组长审签后，报县委活动办备案。会后，在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评。对党员、群众代表民主测评或督导组评价不过关的专题民主生活会，一律推倒重来。

镇各级组织都要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，党员之间要开展普遍谈心，每名党员进行对照检查，认真查摆问题和不足，开展批评和自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党组织的专题组织生活会，包片领导、包村干部、大学生村官酌情参与各村基层党组织专题组织生活会。镇各级组织注意留存各项记录备查。

9、开展群众评议。4月初，专题民主生活会和组织生活会召开后1周内，镇党委组织召开群众评议会，邀请“两代表一委员”、离退休老同志、镇村干部、党员群众代表参加，向参会人员通报领导班子专题民主生活会和专题组织生活会情况，查摆问题情况，边学边查边改情况，采取“面对面点评、背靠背投票”方式，由参会人员对镇领导班子和领导干部查摆问题、开展批评情况进行评议，重点在作风态度、依法办事、服务效率、勤政廉政等方面，进一步查找差距和不足，提出意见建议。评议结果在一定范围内公开，接受监督。

各村也相应召开群众评议会，包片领导、包村干部、大学生村官参与群众评议会，评议结果上报镇活动办。

(三)整改落实、建章立制(4月10日至8月底)

重点是围绕创新体制机制、解决突出问题、人民群众满意的要求，强化正风肃纪，集中精力整改，完善体制机制，使教育实践活动真正成为群众满意工程。

10、制定整改方案。4月上旬，根据专题民主生活会、专题组织生活会开展批评和自我批评内容，结合群众评议情况，针对“四风”方面存在的问题，制定切实可行的《整改方案》，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，做到“五明确一承诺”(明确整改内容、整改措施、牵头领导、责任单位、完成时限，领导班子向群众作出整改承诺);领导班子成员要制定个人整改措施。各村基层党组织可列出问题清单，明确整改措施。领导班子和领导干部的《整改方案》形成后，要通过召开老干部、各级“两代表一委员”和基层党员群众座谈会的形式征求意见建议，进一步修改完善，坚持做到边学边改、边查边改、集中整改。领导班子和领导干部的《整改方案》经督导组审批后，报上级活动办备案，并在一定范围内进行公示。基层党员干部的《整改方案》要在支部会议上讨论通过后上报镇活动办。

11、认真整改落实。4月中旬开始，重点是结合正风肃纪行动，全面落实《整改方案》，及时有效立行立改。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让群众评价和监督。2月中旬开始，各基层党组织要以农村面貌改造提升行动和“千名干部下基层”活动为机遇，以收集整理群众意见为出发点，主动与所包部门、领导联系沟通，争取更大帮扶。特别是县领导联系点二堡子村和秦家沟村，在活动开展过程中要时刻在解决民生难题、产业发展难题上取得突破，确保群众意见落到实处。

8月底前，组织开展“回头看”，进一步抓好各项整改措施落实。

12、开展群众评判。8月底9月初，集中整改告一段落后，要综合运用基层走访、民主测评、民意调查、网络投票等形式，对活动开展情况及阶段性整改落实效果进行民主评议。评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子、使用干部的重要内容。

13、健全制度规定。针对领导班子和党员领导干部存在的突出问题，围绕克服“四风”、改进作风，密切与人民群众的联系，及时把活动中好的经验和做法用制度的形式固定下来。重点在镇村干部队伍建设、服务型党组织创建、重点工作推进、矛盾纠风调处、机关效能建设、镇村干部作风建设等方面探索建立长效机制，形成镇机关制度汇编，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

三、重点工作

全镇要坚决贯彻中央和省、市、县委要求，集中精力解决“四风”突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决服务群众“最后一公里”问题，以改进作风的实际成效取信于民。重点抓好以下三项重点工作。

(一)开展“七项专项行动”。围绕解决群众反映强烈的突出问题，以“准”、“狠”、“韧”的劲头，大力开展“七个专项行动”。一是开展“三查三看三比”活动。2月20日至3月19日，开展“三查三看三比”活动，作为开展教育实践活动的第一场攻坚战役，促进党员干部作风明显转变，提高服务意识、服务质量、工作效率，着力营造心齐气顺、干事创业、清廉守纪的政治环境，以“三查三看三比”促进作风转变的显著成效推动教育实践活动强势开局。各村召开1次民情恳谈会，讲1次党课，镇包片领导和包村干部入村蹲点调研，具体安排按照《存瑞镇开展三查三看三比活动的实施方案》进行。二是开展正风肃纪行动。从2月中旬开始，围绕解决“四风”问题，集中进行“八个专项整治”。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行职务调整。在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处。正风肃纪行动贯彻活动全过程，在整改落实、建章立制阶段取得更加明显效果。三是实施还利于民行动。2月中旬到3月中旬，对面向基层的惠民政策进行全面清查，坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为;切实解决侵犯群众利益问题，重点查处机关干部拖欠群众钱款、打白条、耍赖账等问题。加大招商引资力度，设置专人为项目跑办各类手续，尽快让项目落户我镇，为村民提供更好更多就业机会;开展农村面貌改造提升行动，加强基础设施和环境建设，为提高农民生活质量营造良好氛围;制定和完善党员干部公务接待、会议培训活动经费管理、公务支出和公款消费等制度规定，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。开展为民办实事承诺活动，各村书记、主任根据征求的意见建议，结合本村实际，就解决涉及群众利益的实事好事进行承诺，承诺要符合实际，年底镇活动办就承诺完成情况进行检查验收。四是开展最差基层党组织评选。4月上旬，结合问题查摆，包片领导、包村干部组织各村党员、群众和社会各界代表，对各基层党组织进行民主评议，评选最差基层党组织，向全镇通报，并对基层党组织负责人进行诫勉谈话。对评选排名靠后的基层党组织，进一步剖析存在突出问题，整改环节有针对性重点进行整改，镇活动办予以重点督导。五是蹲点服务行动。结合“千名干部下基层”活动，镇机关干部都要到所包村进行蹲点服务，主要任务是蹲点调研、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育，推进干部深入基层接地气、受教育、办实事。六是化解积案行动。认真落实“八三工作法”，完善领导干部包案接访责任制，坚持领导包案下访制度，强化工作责任，强化源头治理，对所有纳入化解范围的信访积案，做到1名包案领导、1个工作班子、1套化解方案、1份办案卷宗、1套稳控措施，切实维护好广大群众合法权益和正常信访秩序。七是搭建宣传平台。充分利用各村党员远程教育站点、村村响广播和政府网站的宣传平台，发挥镇文化志愿服务队作用，及时报道阶段工作、重大事件等。

(二)实施“四件重点工作”。始终坚持在党员干部转作风、群众得实惠上下功夫。一是狠抓项目建设。在抓好盛唐酿酒葡萄种植园项目、草庙子国光苹果观光采摘园的基础上，积极推进秦家沟旧村复垦项目，落实二堡子果蔬观光采摘园项目的落地、建设和投产。同时，利用现有土地资源和区位优势，围绕农产品深加工等，加大招商引资力度，力争引进1至2个好项目、大项目。二是改善人居环境。巩固秦家沟、东梁、安营堡村农村面貌改造提升成果，继续推进陈家铺、二堡子和义合堡三个重点村的新农村建设，以点带面促进人居环境整体改善提升。三是为民办实事加强基础设施建设。大力争取帮扶项目和资金，在活动期间为群众落实饮水灌溉、街道硬化、亮化美化等实事好事，让群众切身感受到活动带来的成果和实惠。四是壮大集体经济。总结推广资源盘活、村企联建、招商引资等集体经济创收模式，注重运用市场思维和市场机制，培育富民产业，增加农村集体收入，增强农村自我发展能力和自我服务功能。力争2-3个村集体收入达到5万元以上。

镇各级组织要积极回应群众关切，结合征求到的意见，围绕基础设施建设、促进农民增收等关系群众切身利益的问题，搞好自选动作，谋划和办成一批惠民好事实事。

(三)创建基层服务型党组织。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，发挥各级各类服务平台作用，建立稳定的基层党组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，提高基层党组织和党员干部服务群众的能力。各基层党组织要进一步完善“一定三有”、“六位一体”、“一清四议两公开”等工作机制，完善农村“三大网络”、“三四五”为民服务体系，加强“乡镇便民服务中心—村便民服务站室”平台建设，健全推广以乡镇“便民服务中心”代办农村事务、街村“便民服务站室”代办农民事务、经合组织“党群服务社”代办农业事务为内容的“三农代办”服务机制，增强服务能力和水平;完善农村干部定期集中培训制度，开展农村干部大培训，提高村干部能力素质，增强为民服务本领;完善农村基层建设促进会，充实扩大共产党员创业基金，支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养大户等实施农业项目建设;集中区域打造党建助推产业培育、生态保护、扶贫开发、项目建设等党建示范村，并适时打造一个农村党建示范区;深化创先争优“全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星”四项机制，推行“1+10”党员联系户制度;对软弱涣散、班子不健全、干部不廉洁、信访问题多的后进村全部进行整顿提升;完善农村无职党员“三诺三定”百分考核机制，发挥党员先锋模范作用。

四、组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是当前和今后一段时期全镇工作的一项重要政治任务，镇各级组织要高度重视，加强组织领导，强化责任落实，务求取得实效。

1、加强领导，落实责任。各级组织要把这次主题教育实践活动摆上重要位置，切实加强领导，主要领导挂帅，确定专人负责，认真研究措施，制定工作方案，落实工作责任，精心组织活动，确保取得成效。各级领导干部要以身作则、率先垂范，镇村干部要人人参与、主动融入，努力成为贯彻党的群众路线的表率。为推动活动深入开展，镇里成立群众路线教育实践活动领导小组，负责对整个活动的组织、协调和指导。镇各级组织也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。

2、分类指导，创新载体。镇各级组织要围绕中心工作，对照部署要求，认真落实省、市、县、镇确定的教育实践活动各项任务。同时，各级组织要结合自身实际和业务工作特点，制定具体实施方案，明确活动主题，精心组织策划。要加强宏观指导，及时调度活动进展情况，解决活动中出现的问题，研究总结经验规律，增强教育活动的科学性、针对性。

3、注重实效，健全机制。镇各级组织要深入开展群众路线教育实践活动，结合工作实际，打破条条框框，创新工作思路，完善工作措施，健全工作机制，努力推出一批理论成果、实践成果、制度成果。要加强制度建设，采取多种形式，拓宽沟通渠道，建立经常性的联系群众保障机制;要以群众满意为标准，将评价权、监督权交给群众，完善群众评议制度，建立群众监督评价机制。要加强检查督导，确保活动各项任务落到实处。

4、广泛宣传，营造氛围。镇各级组织在显著位置设立群众路线教育实践活动征求意见箱、宣传栏和公开栏，做好活动的宣传工作，大力宣传教育实践活动的重要意义和部署要求，宣传教育实践活动中涌现出的先进典型，宣传教育实践活动带来的新变化、新成效，将活动的每个环节、每个动作、群众评议结果、公开承诺和落实情况全程在公开栏内公开，接受群众监督。镇文化志愿服务队要在重点街村开展宣传群众路线教育实践活动专题巡回演出，让广大党员群众了解活动，并积极参与活动，营造良好的活动氛围。

5、统筹兼顾，搞好结合。要把教育实践活动与与农村面貌改造提升提到结合起来，与重点项目结合起来，与农村经济发展结合起来，与提供农民生活水平相结合，与做好日常工作结合起来，科学谋划，统筹安排，把时间利用好，把人员调度好，把工作安排好，做到活动开展和日常工作相互促进、共同提高。

镇各级组织要根据本方案，紧密结合实际，制定本村实施方案，报镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室批准后组织实施。