三供一业工作研习报告第二期（xiexiebang推荐）

第一篇：三供一业工作研习报告第二期（xiexiebang推荐）

三供一业工作研习报告第二期

一、关于三供一业工作的政策依据

1.国务院：《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发„2016‟19号）、《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发„2016‟45号）

2.财政部：《财政部关于印发<中央国有资本经营预算管理暂行办法>的通知》（财预„2016‟6号）、财政部关于印发《中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法》的通知（财资„2016‟31号）、《财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》(财企[2005]62号)3.烟草：国家烟草专卖局 中国烟草总公司转发《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》的通知（国烟财„2016‟308号）、云南中烟工业有限责任公司关于印发职工家属区“三供一业”分离移交工作总体实施方案的通知滇烟工整顿（„2017‟197号）

4.当地政府：关于做好驻昆中央省属企业有关事项的通知（昆明市人民政府办公厅文件）、昆明市人民政府办公厅转发市国资委市财政局关于驻昆中央和省属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知（昆政办„2017‟113号）

二、关于三供一业工作的时间点：

1.根据行业“三供一业”分离移交工作的部署，严格按照财政部规定的申报条件、申报范围、申报要求等申请补助资金的预拨和清算。各省级公司负责审核所属企业补助资金预拨申请文件，并于2019年12月底前上报总公司审核。补助资金预拨和清算申请文件由总公司审核汇总后统一报送财政部。

2.中央部门对所属（监管）企业报送的补助资金预拨和清算申请文件进行审核，2016年9月15日前将审核意见报送财政部，以后年度每年于3月20日前将审核意见报送财政部，并同时报送预拨资金审核汇总表（见附表3）、清算资金审核汇总表（见附表4）、资金拨付审核意见表（见附表5）。中央部门管理企业“三供一业”分离移交完成后，随同补助资金预拨申请文件一并报送补助资金清算申请文件。补助资金清算申请文件主要包括“三供一业”分离移交年度工作计划完成情况、分离移交费用支出情况、中央财政补助资金使用情况等内容，同时包括以下材料： 移交协议、具有相应资质的中介机构出具的项目（竣工决算）审计报告、分离移交费用清单、资金支付凭证、补助资金清算申请表等材料。

三、关于物业分离移交的过程

1.移交单位与接收单位签订框架协议、约定物业管理服务费标准

2.开展物业管理分离改造 3.进行施工验收和结算、审计 4.完成专项维修资金的清算和续筹

5.与住户管理委员会和住户签订物业管理委托服务合同或协议

6.企业不再垫支物业管理费用。

四、物业管理分离移交改造范围和标准

1.改造标准为0.75万元/户。职工住宅小区房屋无C、D级危房，无安全隐患问题，小区内房屋、道路权属清晰；共用部位、公共区域划分明确；公用部位、公共设施设备保证架构完好，外观无明显破损、锈蚀、坍塌、剥落、老化现象，破损部分已经修复或更换，能保证正常使用；小区内有必要的物业管理用房；房屋开发建设资料、共用设施设备出厂、安装、质保文件、场地权属划分相关文件、业主资料等相关资料保持完整。

2.职工住宅小区物业的维修改造，由移交企业根据小区的不同类型和维修改造程度，本着合理适度的原则，拟定具体的维修改造方案报属地人民政府（管委会）审核，并按照属地人民政府（管委会）的相关规定和要求实施。改造维修范围包括房屋维修、单元门修建、下水道管网维修、视频监控安装或修复、违章建筑拆除、道路维修等。

五、专项维修资金的清算及续筹

1.对于未交存或未足额交存的商品房，应按《关于调整住宅专项维修资金交存标准的通知》（昆建通„2010‟307号）相关标准补齐，移交属地住建部门监管使用。

2.《关于调整住宅专项维修资金交存标准的通知》（昆建通„2010‟307号），多层住宅以及低层住宅、别墅、小区内非住宅:首期每平方米交存住宅专项维修资金数额为66元。高层住宅(含带电梯的多层):首期每平方米交存住宅专项维修资金数额为90元。

第二篇：“三供一业”宣传栏资料(2017第二期)

三供一业政策宣传（第二期）

一、国家有关政策

1.中发〔2015〕22号《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》 2.国办发〔2016〕45号《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》

3.国发〔2016〕19号《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》

二、地方有关政策

1.宜市国资〔2016〕23号《关于印发宜昌市国有企业职工家属区水、电、气及物业管理分离移交费用测算指导意见的通知》

2.宜府办文〔2017〕1号《市人民政府办公室关于印发宜昌市解决国有企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题工作实施方案的通知》

三、国家对“分离移交”的工作目标是什么？

2016年开始，在全国全面推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

四、三峡集团（宜昌区域）职工家属区本次“分离移交”的业务范围有哪些？

三峡集团（宜昌区域）各单位承担的职工家属区的供水、供电、供气（含供暖供冷）及物业管理（简称“三供一业”）等职能。

1、主城区10个小区的供电

范围：

小区、小区、小区…….接收方：宜昌供电公司

实施方案：由供电公司进行移交项目改造并接收，资产移交给供电公司，供电公司与住户签订供电协议，按市场价格向住户收取电费。

2、主城区12个小区的供水

范围：小区、小区、小区…….。

接收方：宜昌三峡水务公司、中国葛洲坝集团电力有限责任公司水务分公司 实施方案：由水务公司进行移交项目改造并接收，资产移交给水务公司，供水公司与住户签订供水协议，按市场价格向住户收取水费。3、15个小区供电

范围：

小区、小区、小区… 接收方：宜昌供电公司

实施方案：由供电公司进行移交项目改造并接收，供电公司与住户签订供电协议，按市场价格向住户收取电费。

4、供气设施

在宜昌区域17个小区均实现了社会化管理，本次没有资产移交事项。

5、物业管理专项

范围：包括宜昌区域的 个小区

接收方:

，三供一业分离移交完成后，可在当地政府指导下，由业主大会市场化选聘物业管理机构，或者实行业主自我管理。

实施方案：对于需维修改造的物业设施，由物业单位提出维修改造内容及方案，按集团公司审定的方案进行维修改造。2019年元月1日起，物业公司按照市场化方式和标准向住户收取物业服务费。

第三篇：三供一业分离移交情况报告

“三供一业”分离移交情况

一、项目总体情况及实施计划

XXXXX厂成立于20世纪60年代，是典型的“三线企业”，建厂几十年来，工厂在XXXXX城郊10公里范围内沿老成渝公路分散建了9个住宅区，其水、电、气供应都由工厂自行负责供应解决，住宅区建成时间早、房屋密度大、配套设施缺，基本没有现代物业管理，这些历史上 “企业办社会”的负担一直困扰着XXXXX厂。通过清理和初步统计、测算，XXXXX厂“三供一业”分离移交涉及供水12975户、供电10328户、供气10276户、物业产权面积48.33万平方米，估算费用共计32059.45万元，其中“三供”小计20871.32万元，“物业”小计11188.13万元。

为顺利完成“三供一业”分离移交工作，XXXXX厂成立了以公司董事长和总经理任组长的“三供一业”分离移交工作领导小组；并以XXXXX公司规划与运营管理部、综合管理部、能源分公司等相关业务部室和单位负责人为成员的工作小组，全力推动项目。

结合工厂与当地实际情况，坚持“因地制宜、不产生遗留问题”的原则，采取“对内摸清家底、对外沟通协调”的工作方法，积极稳妥推进，总体计划用3年时间完成工厂“三供一业”的分离移交。第一步：“启动、调研、筹备”（2016年）；第二步：“方案、报批、签约”（2017年～2018年）；第三步：“实施、验收、移交”（2018年～2019年初）。

（一）启动、调研、筹备（至2017年1季度）

1、启动。对“三供一业”分离移交工作进行宣传、动员，提出工作组组成和工作计划。收集各职能部门的建议和意见，对计划进行完善。

2、学习、调研。收集、整理政策资料，学习、总结既有移交方式方法，形成调研材料。

3、政策对接。与集团对接，明确上级指导思想；与省、市地方政府对接，明确地方政策。按“先易后难”、“平稳有序”、“分块推进”的原则，策划移交路径，形成分离移交工作思路（主要涉及指导思想、地方政策落地的支持力度、对于移交的整体要求、对于承接方的要求、机车厂对于移交的诉求等），为下步具体工作明确方向。

4、现状摸底。以原职工住宅分布为主要线索，全面调查明确各住宅“三供一业”现状，包括资产现状、技术工艺现状、管理现状。划定分离移交范围，完成分离改造技术方案和论证（内部方案），掌握难点、关键环节、改造费用估算等，为后续的沟通、谈判等提供支持。

5、寻找接收单位。积极配合地方部门单位调查摸底；寻找“三供一业”接收单位（符合条件的接收方或者其他形式），与其沟通、谈判，形成移交预案，提请办公会议定。

6.提交申请。在前期工作基础上，向地方政府（或相关部门）提交分离移交书面申请。

（二）方案、报批、签约（2017年2季度-2018年1季度）7．签订移交备忘录或意向书。移交申请获得地方政府（或相关部门）备案后，与接收单位签订移交备忘录或意向书，确定移交工作方式、时间计划等移交相关事项。

8.确定移交方案和改造方案。双方对移交事项充分讨论、协商，结合前期移交预案，形成移交方案；双方对需移交的项目进行现场勘测、设计，结合前期分离改造技术方案（内部方案），对维修改造方案进行充分论证、核算，确定维修改造费用，形成改造方案。

9.草拟协议。双方协商起草分离移交协议书，协议书应明确维修改造项目及费用、改造及接管期限、过渡期管理方式、费用的支付以及资产移交等内容，明确交接双方的责任及义务。

10.专家评审。移接交双方对分离移交事项存在分歧的，由交、接双方向所在地方政府国资部门（或政府指定部门）提出申请，详尽说明分歧的情况，由国资部门（或政府指定部门）组织专家（或第三方机构）评审，移接交双方对评审结果无异议的，双方在评审结果书上签字确认。

11.方案审核。将与接收单位协商确认后的移交方案及协议提请办公会议定后报YYYYY集团资产管理中心，由资产管理中心组织相关方面就移交方案的可行性、维修改造费用及标准的合理性等方面进行审核，提出审核意见。

12.上级报批。根据审核意见组织完成方案及协议修改，并与接收单位沟通协商达成一致后，将修改后的移交方案、协议及相关资料（包括但不限于项目概况、拟改造费用依据、资金来源、移交资产清册、会议纪要、移交备忘录或意向书、第三方评审结果、审核意见书等）报YYYYY集团审批。

13、正式签约。取得YYYYY集团批复文件后，由所在地方政府组织与接收单位签订移交协议。

（三）实施、验收、移交（2018年2季度-2019年1季度）

14、履行协议。按协议约定履行协议，协调配合和督促接收单位及时启动维修改造工作，按照协议要求推进和完成维修改造任务；负责相应资金筹措和按计划支付；负责相应补助资金的申领；负责所涉住宅区的协调、宣传、维稳工作。

15、共同验收。由政府、接收单位、机车厂、职工代表等形成联合组，对改造进行共同验收；联系政府、督促接收单位，明确审计、决算方式方法，尽快完成项目审计，形成改造总价。

16、正式移交。完成全部移交程序、手续；完成资产核销；完成补助资金的回收。

17、整理归档。组织完成移交工作资料归档。

二、项目进展情况

1、已制定实施计划。

2、已召开项目启动会，对“三供一业”分离移交工作进行宣传、动员，提出工作组组成和工作计划。会后，通过收集各部门、单位的建议和意见，对计划进行完善和固化。

3、相关单位和部门积极收集、整理政策资料，学习、总结既有移交方式方法。能源分公司专门派工作人员前往洛阳厂实地学习、交流分离移交情况，积累经验；规划与运营管理部扫描集团公司“三供一业”工作会议学习资料并分发，认真学习相关经验，根据项目实际情况，对接市国资委，研究并起草框架协议。

4、以职工住宅分布为主要线索，完成各住宅区“三供一业”现状调研，掌握涉及的资产、人员、费用等情况，对分离移交费用进行了预估。

5、认真学习研究集团公司指导性文件，明确指导思想和工作流程；向省国资委汇报项目情况，恳请尽快出台政策指导，恳请政策支持；与市国资委对接，双方形成工作机制，共同研究实施细则，达成先行签订框架协议，再逐项签订移交协议的工作办法。目前，分离移交框架协议已经市国资委审核，正上报市政府审批，近期将签订完成。

三、项目后续工作

1、继续严格按照项目计划推动。

2、近期，重点督促省国资委尽快出台省级指导政策，督促政府尽快完成框架协议审批，尽快完成框架协议签订；积极配合电力等地方部门单位调查摸底；寻找“三供一业”接收单位，谈判、研究具体方案，在此基础上，向地方政府提交分离移交书面申请，完成第一阶段工作。

四、存在问题

1、省市地方指导意见、实施办法、操作细则相对滞后。需要督促政府尽快推进相关工作。

2、本地除电力为国有企业以外，水、气均已改制为民营企业，物业也均为民营企业。需与政府协商，创造移交条件。

第四篇：三供一业实施方案A

×××供电分公司 三供一业供水实施方案

为切实做好“三供一业”分离移交工作，根据**供电分公司关于“三供一业”主辅分离的有关要求，结合我公司实际，制定本工作方案。

一、基本原则

(一)坚持政策引导与企业自愿相结合的原则;

(二)坚持统筹兼顾、稳步推进的原则;

(三)坚持维修为主、改造为辅、技术合理、经济合算、运行可靠的原则;

(四)坚持按不低于我县基础设施的平均水平实施改造移交，保证分离移交后的设施设备符合现行标准、运行正常;

(五)坚持“先移交后改造”的原则，通过建立机制，搭建平台，加强协调指导，积极有序地推进分离移交工作。

二、移交范围

我公司职工家属区两个家属院，即新家属院 户，旧家属院 户，共计 户。

三、工作目标

第一阶段：6月至10月，成立领导小组，制定实施方案，宣传动员，做好“三供一业”分离移交筹备工作。第二阶段：11月12月，签订“三供一业”改造协议和移交协议。

第三阶段：2018年底前完成我公司职工家属区“三供一业”供水改造到户工作。

四、组织领导

为切实加强我公司“三供一业”分离移交工作的组织领导，成立 “三供一业”工作领导小组，负责指导、组织和协调 “三供一业”分离移交工作，组长由书记担任，成员由各部门负责人组成。领导小组下设办公室，日常办公由负责，确保分离移交工作顺利进行。

五、接收单位的确定

“三供一业”移交工作，我公司主要任务是供水分离移交工作，供电已经分离，其他方面不涉及。提前做好供水移交协商工作，确保×××自来水公司按时接收。

六、移交与接收责任分工

改造工程竣工验收合格后，由接收单位负责运行维护。移交企业、接收企业相互配合，完善分离移交各项手续。向职工做好政策宣传解释，化解矛盾，维护稳定。职责分工未尽事项，由移交企业与接收单位协商解决。

七、分离移交项目管理和实施

按照国家相关法律法规和项目管理规范，与接收单位共同协商做好项目招投标和施工管理。项目改造完工后，由移交企业与接收单位共同组织项目竣工验收，并委托具备相应资质的第三方机构进行竣工审计。

八、分离移交费用测算和支付

制定×××供电分公司“三供一业”分离移交设施改造技术标准和费用执行标准。“三供一业”分离移交项目的费用测算，分离移交费用支付方式，由移交企业、接收单位协商决定。

×××供电分公司

2017年8月16日

第五篇：“三供一业“年终工作总结

2017年“三供一业”分离移交工作总结

**单位（模板）

一、工作进展情况 主要包括以下内容：

1、本单位实施方案制定、分离移交计划情况，工作机构成立情况，“三供一业”分离移交项目梳理清单，各项工作进度，目标完成情况。

2、分离移交协议签订情况。

3、改造实施情况。

4、所在地分离移交、维修改造有关标准出台情况。梳理统计明确：已累计完成分离移交户数（*户），完成分离移交框架协议/协议签订户数（*户），已分流安置人员人数（*人），已完成分离移交的户数预计可减轻企业年负担（*万元，按照企业负担有关成本情况统计）。

二、存在的问题 目前存在的问题。

三、下一步计划

下一步推进分离移交工作安排。