2012.09迎接省领导视察汇报材料

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第一篇:2012.09迎接省领导视察汇报材料

抓基础管理

严规章标准 全力构建本质安全型煤矿企业

----永昌县兴安煤矿安全工作情况汇报

二零一二年九月十一日

各位领导:

请允许我首先代表兴安矿全体干部职工向检查团各位领导莅临我矿检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

近年来,我矿安全生产工作在市、县安监局及各级政府部门的正确领导和精心指导下,努力深化矿山安全生产专项整治,严格矿山安全检查,狠抓各项措施落实,矿山安全生产形势态势平稳,安全生产秩序得到进一步改善,没有发生一起安全生产事故。现将有关情况汇报如下:

一、矿井基本情况

兴安煤矿由山东淄博宇峰实业有限责任公司于2010年12月份介入,对矿井进行了技术改造。我公司是山东淄博矿业集团原双沟煤矿改制而来,其前身是专业从事煤炭行业的国有企业,有专业技术队伍和从事多年煤矿工作的专业技术人员,在煤矿安全生产、技术管理等方面有自身较大的优势。为拓展本企业煤炭生产规模,我们先后在贵州、内蒙古、山东本省承建了煤矿。

兴安煤矿现有员工60人,其中工程师3人,爆破员8人,安全员3人,保管员2人,保卫人员3人。拥有健全的生产运行管理体系和全新的探、采、运输等生产设备及国内较先进的生产工艺。完备的配套设施为生产、生活提供保障,完善的安全环保机构设置、健全的安全管理制度、专设库区以及全方位的闭路监控系统,可有效保障矿山的安全运行。兴安煤矿的经营宗旨是:依法规范开采、整合利用资源、推行清洁生产、安全环保并重。

我矿矿井开拓方式为斜井开拓,全矿有两个井筒,主井斜 长240米,倾角38°,为主提升井筒,采用箕斗提升。副井斜长230米,倾角39°,为主回风井。我矿为低瓦斯矿井,通风方式为中央并列式机械通风。现主要开采煤层一层最厚达2.1米,平均厚度为1.9米。现有+2570水平和+2480两个水平。+2570水平正积极准备采煤工作面。

二、矿井建设指导思想

牢固树立以人为本的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真贯彻落实安全生产的法律、法规,按照“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的要求,加大隐患排查治理力度,健全应急管理体系,大力实施科技兴安,严防各类重特大事故的发生,确保矿井安全生产形势稳定。

三、工作目标

1、消灭死亡事故,以及重大非人身事故;

2、杜绝矿井水灾、火灾、瓦斯事故;

3、安全质量标准化验收,力争达到二级标准。

四、矿井总体工作安排及建设内容

1、要以“一通三防”和“防治水”为重点,全面加大瓦斯和煤尘的综合治理力度,加强水文地质的预测预报,落实好顶板管理和机电运输管理的各项制度。

特别是根据季节的交替变化,狠抓了季节性重点区的安全管理。随着季节的变化,我矿认真把握其特点,对小煤窑、“雨季三防”、消防防火、要害部位等进行了全面检查,以防范为重点,认真落实了领导责任和各项措施,特别是在雨季三防方面,重点作好了物资人员准备及时到位,保证了近期的安全度汛,杜绝了意外事故和冷门事故的发生。

2、提升安全基础工作水平,夯实安全生产基础。努力抓好矿井安全质量标准化建设,力争达到二级质量标准化标准。

特别是近年来我矿认真贯彻落实国家局、省、市、县关于开展煤矿井下“六大系统”和煤矿安全质量标准化建设的文件、指示精神,以创建一级煤矿安全质量标准化矿井为目标,按照安全质量标准化的标准,坚持高境界定位、高标准运作,高起点创新,全员发动,全员参与,不断强化安全基础工作,狠抓现场工程质量提高,有力推动了我矿安全生产形势的稳定发展。截止到2012年1月4日,我矿经市、县煤矿井下“六大系统”和质量标准化验收检查小组的验收检查,已初步达到标准,于2012年9月底,我矿的“六大系统”建设及质量标准化建设将完全达标。

3、加大安全投入,提高矿井抗灾能力。煤矿企业要提足用好安全费用,提高矿井的装备水平。围绕“一通三防”和“防治水”及煤矿的信息化、自动化建设,积极采用新技术、新工艺、新装备和新材料,尤其要加强监测监控的设备投入和技术升级改造,引进先进的防治水预测预报技术和设施,努力提高超前防范的能力。坚决淘汰落后的机电设备和设施,保持矿井的装备水平逐步提升,以实现矿井安全生产。

主要做了以下几项工作:

⑴通风系统方面,对风井口进行了彻底改造,新安装了两台 FBCZ №13型功率为55KW的风机,1台工作,1台备用,其有效风量达到840~2220m3/min,风量能满足现场安全生产的需求,同时,对井下主要进、回巷道进行了刷大断面、改造成了锚喷和工字钢支护、垒砌了水沟和行人台阶,保证了通风、运输、行人畅通。

⑵提升运输方面,一是更换了变频绞车,实现了提升运输特别是人车运行的无级变速;二是购买了煤矿倾斜巷道专用的抱轨式人车,解决了职工上下井问题,确保了人员乘坐人车的安全;三是大部分轨道更换成了22kg/m的标准轨道,上下山采用18kg/m标准轨道,保证了提升运输安全;四是主井由矿车串车提升改变为箕斗提升,大大减少人员,提高了效率;五是井下运输实现了自动化,形成了刮板机→皮带机→溜煤眼→箕斗→皮带机→卸煤口→分选系统自动化。并且这些提升运输设备经过专门检验机构检测,全部合格,适用于煤矿井下。

⑶供电系统方面,矿井供电一是地面系统,二是井下系统。地面装备630KVA变压器1台,供地面配电系统和生活负荷用电;井下新安装了1台315KVA移动变压器和1台200KVA移动变压器,且高压10KV直接输送到井下中央及采区变电所,确保井下供电安全可靠。

⑷排水系统方面,主副井底联络巷施工了中央水仓,容量300m3,并在中央泵房内安装了3台DA1-125×8型排水泵组(1台工作、1台备用、1台检修)及两排6″排水管路。真空、射流齐全,动作灵敏可靠。在一节底盘施工了采区水仓,井下各施工地点的水由潜水泵排至此水仓,再由此处扬程DA1-125×6型的水泵排至中央水仓,由中央泵房的DA1-125×8型排水泵组排至地面水沟。

矿井排水系统合理可靠,完全具备排除包括突发水患造成的涌水量,矿井排水系统安全。

⑸矿井防治水方面:

①是从集团公司贵州煤矿调拨了YDZ(A)直流电法仪,此设备专门用于井下探测老空积水,是国产煤矿探水的专利技术,探测率达到100%。

②发挥技术人员特别是专业测量人员作用,投资购买了先进的测量设备全站仪、激光测距仪和GPS等设备,对矿井和周边小煤井进行了反复测量,通过测量大胆推翻了原有较大误差的原矿井使用的图纸资料。

③成立探放水工作组。抽调有经验的工程建设人员在前期准备的基础上,制定了《兴安煤矿老窑区积水疏放设计及施工安全方案》。在县安监局的指导帮助下,邀请省煤矿安全技术协会专家对方案进行了认真评审,并对制定的方案给予了确认。

④购买了中煤科工集团西安研究院ZDY650型专业全液压探放水钻机配3NB-150/7-7.5泥浆泵进行探放水。该设备具有钻探、取岩心功能,钻探距离达到200余米。该设备安装使用后大大加快了钻探速度。

(6)监测监控和人员定位方面。

兴安煤矿安装使用的是煤炭科学研究总院重庆研究院生产 的KJ90-NA型煤矿安全生产监控系统。此系统与中心站直通,24小时对井下各工作地点生产环境、安全参数实行连续监测监控。为实施现场管理提供准确的数据,其监测监控的主要环境参数有:瓦斯、风速、一氧化碳、风门开闭状态等,并实现了风电、瓦斯电闭锁传输,此系统运行稳定正常。

我矿已从山东济南福深兴安科技有限公司进购、安装了煤矿专用的KJ353人员定位系统一套共五个读卡分站,分别安装在副井口、主井底、副井底、二节副巷顶盘、五平巷门口。

截止到目前,系统运行可靠,信息传输正常,彻底改变了过去只能人工清点人数、登记、管理出入井人员的落后方式,全部自动化控制。并且,可在中心站随时查寻入井人员工作地点、行走路线、出入井时间等,对入井的所有人员进行全程监控。现在井下人员管理一目了然,实现了真正意义上的可视、可控管理,使矿井管理工作上了一个新台阶。

另外,为增加“透明度”,我们在副井口附近安装1套LED电子显示屏(长×宽=1600×1000),能让地面人员直观看到井下所有人员的分布情况,便于联系,加强监督。

特别值得提到的是,安装使用人员定位系统后,当井下人员遇到险情不能自救时,可通过随身携带的智能卡向调度中心发出紧急求助信息,调度中心值班人员通过接受到的求救信息,直观地看到被困人员的区域,使救助搜索范围缩小,迅速安排就近人员实施救助,缩短救援时间。

(7)地面炸药库建设方面。根据上级的指示精神,我矿于 去年按标准就积极筹建地面炸药库,安装了红外线对射装置、探头、探照灯、巡更点等有关设施。至2012年8月底,我矿委托广州元景安全评价检测有限公司对本矿的爆炸物品储存库进行安全现状评价、验收,全部合格,达到规范标准。

4、努力提升全员安全教育培训质量,提高煤矿从业人员的整体素质,加强职工的培训教育,抓好岗前培训,努力提高职工的实际工作能力和辨识危险源的能力。做好职工继续教育,不断更新知识,熟悉和掌握先进的技术和管理方法。特种作业人员必须取得操作证持证上岗,现有特种作业人员32人。各级管理人员必须达到规定的专业文化水平和满足工作要求的技术职称。

各位领导,我们兴安煤矿今年以来安全工作最重要的是实现了安全生产形势的平稳发展,但工作上的差距也是不容忽视:一是矿井现场安全管理的脆弱性与矿井规模发展、装备升级的不适应仍很突出;二是矿井质量标准化水平还没有完全达标;三是职工队伍稳定与职工素质的提高没有突破。总之在我们看到成绩的同时,决不忽视问题的存在,认真分析总结,寻找突破口,找准切入点。学习兄弟单位好的经验、办法,补己之短,与兄弟单位相互学习并进。

总之,我们将以这次检查为动力,坚决做好近期及两节、十八大期间的安全工作,努力做到一稳一升一提高:一稳即安全生产形势平稳;一升即质量标准化水平上升;一提高即职工素质稳步提高。在今后的安全工作中,继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,进一步采取措施,加大安全管理工作力度,全 面提升安全质量标准化管理水平,向精细化的管理模式推进,使我矿的各项工作再上一个新台阶。

以上汇报有不当之处,请各位领导批评指正。

谢谢大家!

兴安煤矿

2012年9月11日

第二篇:迎接领导视察解说词

迎接领导视察 解说词

地点:公司院内

尊敬的、尊敬的各位领导:一路辛苦了!首先我代表湖北东森集团全体员工热烈欢迎各位领导莅临我司指导工作,并衷心感谢各位领导对我司的关心与支持!

我们东森集团是一家集造林、木材加工、人造板生产、进出口贸易等于一体的林业产业集团。我司长期坚持“走农业产业化之路,兴林板一体化之业”的产业战略,是多年的“湖北省重点农业产业化龙头企业”和“湖北省重点林业产业化龙头企业”,2007年被国家林业局授予“全国林业产业突出贡献奖”。企业现有员工500多人,注册资本3000万元,资产总额3亿多元。目前核心林产品的加工能力为40万立方米,其中细木工板20万立方米、胶合板10万立方米、中纤板15万立方米。核心产品细木工板经营规模在全国位居前三甲。企业年总产值达5亿元以上,年利税4000万元以上。

我司长期坚持品牌经营战略,我司拥有的“福江”商标是湖北省老牌著名商标。“福江”牌细木工板2007年荣获“中国名牌产品”称号,并在首届中国国际林业博览会获得金奖。近几年来,公司产品品牌知名度和美誉度得到飞跃提升,品牌效应十分显著。

下面,请各位领导视察我司的生产工厂…… 地点:成品仓库

各位领导,现在到达的是我司的成品仓库,(站在E0产品旁边)现在大家看到的正是我们的中国名牌产品“福江”牌细木工板。在全国上千家同类厂家中获此殊荣的仅有五家。这种E0级的产品可以说是我们名牌之中的精品,环保等级在国际上也处于最高级别,还通过了目前国际上最高标准的美国CARB认证和日本JAS认证。我司的产品主要供应国内规模较大的高档家俱厂和橱柜厂,如广东欧派橱柜、深圳万家家私、上海司达可家俱、浙江海宁晶莹家俱等国内知名企业都是我们的特供厂家。同时,我们的产品也是家庭装修中首选的健康环保产品。

好,下面请各位领导视察我司的木芯板厂…… 地点:木芯板厂厂门路段

各位领导现在来到的是我司中国名牌产品的生产地——木芯板厂。木芯板是我们大众化的名称,专业名称叫“细木工板”,我司生产细木工板已有近二十的历史,是国内最早生产细木工板的专业厂家,设备大多从台湾和马来西亚引进。年生产能力达20万立方米。根据中国林业产业协会的市场调查和专业统计,我司“福江”细木工板的市场占有率在7%左右,在全国居第三位。地点:涂胶机至砂光机路段,走动中….各位领导现在经过的是我司木芯板的后处理车间——复合车间,木芯板经过前几段工序处理后,在这里再通过贴面、砂光、裁边等后处理最终成型。

地点:加工段至拚板机路段,走动中……

现在领导们看到的是初加工车间,原木板方在这里初加工成板条,然后在右边的拚板设备上打拚成整张的素板。领导们看到的这些板条,是我们江汉平原优质的杨树,在我们的专业干燥窑里通过蒸汽高温、高湿干燥处理的,其做成的板材既不变形,也能防霉防虫,这正是我司的产品与市场上中低档产品的根本区别。地点:成品修检工段

这里是我们的木芯板最为关键的一道工序:成品检验。在这里,不合格产品将被严格地挑选出来。

好,各位领导,到这里,我们木芯板厂的大致生产情况就是这些了,下面请各位领导继续视察我们的下一个工厂——中纤板厂。

地点:中纤板厂门至预压机路段,走动中…

欢迎各位领导来到我们东森集团中纤板厂!这里就是我们刚刚建成投产的年产十万立方米中高密度纤维板生产线。整个项目总投资1.2亿元,整条生产线全部采用目前国内最先进的纤维板设备,在同行业里边,我司的这条纤维板生产线是配臵最优化、布局最合理的一条生产线。年产量15万立方米以上、年产值近3亿元、利润3000万元以上,年创税收1000万以上。地点:铺装、预压工段

这里是生产线的铺装和预压工段。地点:砂光工段

在各位领导的左边是砂光工段,通过砂光裁边,使产品达到规定的厚度尺寸和长度尺寸。地点:热压工段

现在领导们看到的是我们这条生产线的“心脏”——热压工段。在这里将前面预压的板坯加热加压,使板坯固化成型,得到规定尺寸的素板。每4分钟左右完成一次热压周期,日产量可达500立方米左右。地点:后处理工段

这里是生产线的后处理工段,从热压机出来的素板在这里进行冷却预裁,然后堆垛入库,进入三天的养护期。地点:热能中心

各位领导请看左边,这里是我们配套新建的2200万大卡的热能中心,燃料主要是谷壳、树皮、棉梗等生物质燃料,既节能又环保。地点:热磨工段

请各位领导这边走,这里是热磨与干燥工段。原木削成的木片在这里、研磨,将木片磨成纤维,同时加入胶粘剂与防水剂等辅料,然后用热空气对湿纤维进行干燥,再输送到预压工段。地点:备料工段

各位领导,在我手指的前方是我们生产线的第一道工序—削片备料工段。将小径木、枝丫材、加工剩余物等原料加工成长度约30mm,宽度约40mm的木片,然后进入热磨工序。地点:原木堆场旁边道路

各位领导,我们前方是我司的原材料堆场,占地面积4万多平米,可库存木材十万立方米。仅我司的纤维板生产线每年需要原料25万立方左右。我们这条主干道的左边还没有硬化处理的场地,是为今后发展预留的。目前,我司正在着手规划地板生产线和木塑生产线项目,力争用三到五年的时间把东森打造成湖北乃至全国具有影响力的林业产业化集团!

尊敬的各位领导:今天很荣幸地为各位领导介绍了我司的基本情况。再次感谢各位领导百忙之中莅临我司视察指导工作,祝各位领导身体健康!万事如意!谢谢!

第三篇:领导视察汇报(本站推荐)

关于当前消防工作情况的报告

近年来,在市委市政府的关心和正确领导下,全市各级公安机关消防机构深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,不断加强全民消防宣传教育,扎实开展“清剿火患”战役等专项行动,狠抓队伍建设,努力打造现代化消防铁军,全市火灾形势和消防队伍总体稳定。但随着全市经济建设的快速发展和城市规模的不断扩大,加上消防部队全面承担起应急救援的法定职责,目前全市,特别是市本级的公共消防基础设施建设严重滞后,还存在不少影响城市安全发展和部队安全执勤的突出问题。现将有关工作情况报告如下:

一、部队概况

消防支队(正团级),机关设有司令部、政治处、后勤处、防火处四个部门(均为副团级),下辖x个消防大队(含x个专业大队,除x水上大队外均为副团级)、11个消防中队,现役编制xx人,合同制消防员编制xxx人,各类执勤车辆xxx辆(其中云梯、举高、化学洗消等特种消防车辆x辆)。此外,全市还有地方政府专职消防队x个,企业专职消防队x个。

二、今年主要工作情况

一是深入推进消防安全“五大”活动。根据公安部统一部署,支队结合辖区实际,集中警力和精力,深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动和“清剿火患”战役专项行动,突出加强了对高层公共建筑、“xxx”区域多产权多使用权商业建筑、商场市场的火灾隐患排查整治工作,共检查单位xxxx家,督促整改火灾隐患和违法行为xxxxx处,查处消防违法行为xxxx起,对xxxx家单位实行临时查封,责令“三停”xxx家,有效维护了全市火灾形势的稳定。截止目前,全市xxx年共发生火灾xxx起,死0人,伤0,已连续x年未发生重特大火灾事故。

二是全面启动农村、社区消防安全达标创建工作。x月x日,市政府办公室专门下发通知,对农村、社区消防安全达标创建工作进行全面部署。各地结合实际,制定实施方案,成立农村、社区达标创建工作领导小组,并采取典型示范,重点指导,特色引领的办法,市、县、乡三级层层试点,以点带面,全面推进农村、社区消防安全达标创建工作。

三是大力加强消防宣传教育工作。各地结合构筑社会消防安全“防火墙”工程,分类开展消防宣传“五进”示范点建设,并利用各种媒体向社会面广泛宣传消防安全“五大”活动,发动单位主动参与火灾隐患自查整改。提请市公安局会同宣传、教育等部门联合下发了〘关于贯彻实施〖全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015)〗的指导意见〙,建立工作联络、资源共享、工作-2-

通报、联合曝光、新闻媒体协作等五大工作机制。

四是积极开展打造现代化消防铁军活动。积极推进市县两级综合应急救援队伍建设,在各基层中队组建攻坚组,强化各类指战员业务培训。组织开展了打造现代化消防铁军比武竞赛活动,进一步激发了官兵工作激情,营造了“比、学、赶、帮、超”的良好练兵氛围。突出加强高层建筑、人员密集场所、石油化工企业等灭火疏散演练,进一步提升部队实战能力。今年,全市消防部队共接处警xxx次,出动车辆xxx次,出动警力xxxx人次,开展抢险救援和社会救助xx次,抢救被困人员xx1人,抢救财产价值xxxxxx万元。

五是加强队伍正规化建设。认真贯彻胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求,积极开展“坚定理想信念、忠诚履行职责使命”主题教育、党风廉政建设、“三无安全文明”单位争创和正规化建设活动,努力打造一支政治坚定、纪律严明、管理正规的新时期公安消防部队。积极响应“创业型城市”创建工作,出台“缩短审批时限”、“首查不罚”等一系列优化消防执法软环境举措,广泛开展开门评警、大走访活动,树立公安消防部队新形象。

三、当前存在的突出问题

1、公共消防基础设施建设滞后。目前,xxx主城区现有xx个消防站,其中x年代,xx中队建于xxx年,这些老旧消防站5-

防装备评估论证工作。建议市政府抓紧启动消防装备评估论证工作,以科学定位我市灭火和应急救援工作的实际需求,为今后装备建设更新提供科学依据。

3、建立消防常规装备器材淘汰更新机制。协调财政每年安排一定的资金,用于消防常规装备器材的淘汰更新。当前亟需解决的是,抓紧淘汰到期报废执勤车辆,安排资金为城区中队购臵xxxxx辆抢险救援车和xxxx辆大功率水罐车,补齐、更新官兵缺损的个人防护装备并按1:2的比例备份,以满足最基本的执勤需要。

5、提高合同制消防员待遇。据了解,2010年xxx、xxx、xxxx等地的合同制消防员经费标准分别为xxx万元/年、xxx万元/年、xxxx万/年。建议市财政参照周边城市标准适当提高我市合同制消防员待遇。

此汇报。

二〇xx年x月xxx日

第四篇:领导视察汇报材料

领导视察汇报材料

一、欢迎辞

首先,我代表为民中学的全体教职员工热烈欢迎罗书记、刘主任等局领导的到来,感谢领导能在百忙中来我校视察。下面由我向各位领导汇报我校的一些基本情况。

二、为民简介

为民中学自2005年办学,迄今已有5年的办学史,是肥东创办最早的民办学校之一,学校现在有两个校区,其中西校区占地面积45500平方米,设有标准的物理、化学、生物实验室,微机室、图书室、多媒体教室、校园文化长廊、300米环形塑胶跑道、篮球场、足球场、乒乓球场,除此之外还有多功能厅、男女浴室等,硬件配备完善,功能齐全。06年校园内就设有监控系统,配置值班人员24小时巡逻,有效的保障了在校师生的安全。办学5年以来,我校从未有一 起安全事故的发生。

三、成绩方面

2005年办学初,学校因规模有限,生源质量相对较差,在为民老师的辛勤培育下,经过学生不懈的努力,在08年的中考中获得丰厚的回报。其中600分以上即优秀率达到41%,毕业率100%;09年,我校中考再创佳绩,600分以上的优秀率上升至46%,毕业率100%;2010年我校在局领导的亲切关怀下,在全校师生的不懈努力下,今年的中考中捷报频传,中考最高分734分,其中600分以上的优秀率达到62%,毕业率100%。

四、育人方面

在发展学生智力的同时,我校一直竭力于教师和学生的政治思想教育。

学校设立政教处、党支部、团支部等部门组织。政教主任管理班主任,班主任管各任课教师,生活主任管理生活老师,一级管理一级,扎扎实实地贯彻学校的各项制度。在校长统一布置下,不断开展对学生的政治思想教育。树立围绕党的工作中心,大力宣传落实党的各项方针政策。结合实际,积极开展各种活动。如学习先进人物活动,献爱心活动,互帮互助活动等。此外,请心理辅导员定期给学生上心理教育课。每学期开展多次法制教育、安全教育活动。教育学生要遵纪守法、热爱祖国、热爱人民、尊师重教。

五、前景展望

随着我校中学部的蓬勃发展,现有条件已无法满足家长对优质民办教育的需求,因此,校董事会在年初对学校的前景进行重新规划,并且在局领导的支持下,于今年9月份增设小学部,实现我校的九年一贯制教育。

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,在各位领导的亲切关怀下,我校的明天将更加辉煌。最后,我代表全校师生再次感谢局领导的到来。敬请各位领导对我校的工作批评斧正,谢谢!

第五篇:省建设厅领导视察新农村建设汇报

5月18日,省建设厅领导一行来我镇检查新农村建设工作,先后到我镇的中沟村小康住宅、某某村洋葱交易批发市场和文化活动中心等地实地考察,通过“听、访、看”,详细了解在新农村建设当中,民房和巷道、排水沟、厕所、沼气、绿化、美化等基础实施建设的情况。对我市新农村住宅建设提出了几点指导性意见,现结合农村实际和当前新农村建设的特点,将意见贯彻情况汇报如下:

一、当前农村现状

嘉峪关市是一个新兴的工业城市,城市大、农村小,属城郊型农业,是城市重要的副食品基地。农村有峪泉镇、某某镇、文殊镇3个镇,17个行政村,112个村民小组,4590户,全市农业人口为2.02万人。2006年,全市农民人均纯收入5315元。农村现有耕地5.76万亩,全部为水浇地,村、田、路、渠、电、通信等农业生产条件优越,实现了农田水利化、作业机械化、种植良种化、栽培科学化,是全省农业先进地区。1999年整体进入小康,77.3%的农民住上了宽敞、明亮的小康房。通过发展珍品、精品和旅游观光“两品一游”城郊型特色农业,实现村村组组通油路、自来水、程控电话、有线电视和家家户户住标准住宅目标,正向着城乡一体化迈进。目前电话普及率72.2%,有线电视入户率68.3%,农民人均住房面积达40平方米以上。农村经济和各项社会事业快速、协调发展。

二、提出的几点建议

在座谈过程中,省建设厅领导指出:社会主义新农村小康住宅设计应以社会主义新农村建设为目标,坚持从全市农村的实际出发,尊重农民意愿;以村镇规划为指导,紧紧围绕“以人为本、提高生活质量、改善居住环境”的设计理念,注意保护和体现地方特色与农村风貌,既要新颖、美观、适用,又要兼顾农村特色,体现时代气息。重点要抓好以下几方面的问题:一是新农村建设的规划问题。要将新农村建设整体规划纳入城市规划的范围(包括城镇结合部),要根据试点村所处的自然条件、当地的民俗民风及经济发展水平,坚持从实际出发,注重提高和健全使用功能,要科学划分村内居住区、公建服务区、经济发展区等区域,合理配置村内的各类基础设施。房屋的外观与环境要协调和谐,反映区域特色,体现乡村特点,努力实现山水、田园、民居、道路、绿化、建筑风格的和谐统一,形成规划建设的新格局。

要防止两种倾向:一是把新农村建设简单地、片面地等同于新村庄建设。认为新房子盖多了,村容村貌整洁了,水、电、路等基础设施改善了,就是新农村建设;二是脱离实际地把新农村建设等同于小城镇建设。新农村建设本质上还是对农村的建设,它的特色就是欣欣向荣的具有田园风光的农村;小城镇既有农村的特点,同时也具有城市的特色,它的特色在于二、三产业相对发展、功能比较完善的城镇。在编制镇村建设规划时,不能简单地用建设小城镇的理念去规划新农村建设,在村庄民居、建筑材料、村组道路、卫生设施等方面的考虑上,都要因地制宜,注重特色,不能千村一面,更不要不伦不类,村庄不像村庄、城镇不像城镇。二要坚持政府主导,农民主体的原则。要加强引导、强力推动、整合资源、形成合力、搞好服务。各级党委、政府及有关职能部门要加大对建设过程的指导力度,严格执行建设标准,加强工程施工和质量监管,确保新农村建设试点工作顺利开展。

群众是实施社会主义新农村建设的主体,各级要加强宣传,充分调动广大农民群众自主建设的积极性,动员群众通过自力更生,艰苦奋斗,建设美好家园。三是坚持基础先行,务求实效的原则。要选准突破口,从改善农村最迫切需要解决的基本生活条件入手,集中力量,抓好试点的“五通”(通电、通水、通路、通电话、通广播电视)、“五化”(硬化、绿化、净化、美化、亮化)和“四有”(有文化室、篮球场、综合宣传栏、休闲健身绿地或场地)建设。要坚决反对为追求轰动效应,好高骛远,脱离实际,劳民伤财的各种做法。

三、如何贯彻落实

1、科学制定新农村规划制定新农村规划,要体现科学发展观的要求,以人为本,转变发展理念,创新发展模式,提高发展质量,使新农村各方面的发展步入全面协调可持续发展的轨道,不能孤立地就新农村建设而搞新农村建设,必须优化和配置发展资源,统筹城乡协调发展。要从实现人与自然和谐发展、建设和谐新农村和建设节约型社会的高度进行规划设计。村镇规划要符合改善农民生活条件、实现村容整洁、营造文明村风、适合村民休闲的需要,安排好生活与产业的发展。推进新农村建设,应把科学规划放在首位。制定规划应立足当前、把握长远、统筹安排,广泛听取基层和农民群众的意见与建议,尊重自然规律、科学规律和经济社会发展规律。按照方便农民、提升农村、发展农村产业的要求,因地制宜,合理规划农民居住区、产业发展区以及发展教育、文化、卫生等社会事业。尤其要结合当地经济社会发展水平和民风民俗、文化历史、地理特点等,把土地、水系、清洁能源、集中居住区规划好,并搞好建设规划与中长期规划的衔接。

2、先规划后建设通过规划可以合理地整合农村的土地、能源、环境等资源,同时能够改善农民的生产和生活条件。专业的规划设计能够实现较好的规划意图,充分考虑住户的意愿和生活方式,是搞好新民居规划的根本。按照规模适度、有利发展、有利稳定和方便生活的要求进行统一规划,避免规划脱离实际,造成“建一片,荒一片”的问题。在村庄规划编制中,应充分尊重农民的意愿,把维护好农民的权益,引导农民积极参与作为出发点和立足点。(一)与生态建设相结合:依据“牲畜—沼气—种植”的生物循环模式,结合改水改厕同步实施规划,合理布局农村的康居点。(二)与农业综合开发相结合:依据当前农业的发展状况,努力使规划适应区域产业结构,将原来分散的农民住房合理集中,便于农民生产生活。(三)与土地整理相结合:将规划的村庄建设用地与土地利用总体规划相协调。(四)与基础设施建设相结合:根据实际情况考虑依托镇村交通主干道进行规划布点。(五)与旅游开发相结合:依托良好的生态资源和宽裕的劳动力资源,开展民俗旅游接待,吸纳城市居民休闲旅游消费。

3、做好旧村规划建设新农村建设,应该分为两个方面:一是新村建设,二是旧村改造。把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到新农村建设的具体实践中,合理利用资源,减轻农民负担。旧村改造,不能脱离实际、不尊重农民意愿、不考虑农民生活习惯、强拆强建,要立足当前,科学规划住宅区、养殖区和公共服务区,理顺道路走向,考虑通水、通电、通有线电视、排水、排污等其他基础设施,使之布局合理。让零散农户向中心村集中靠拢,让村庄整齐化,也便于配套设施的整改,减少为零散住户修路通电等造成的不必要资源浪费。配备卫生室、学校、日用品商店、休闲活动绿地等设施,让农民过上城市式的乡村生活。要坚持“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,彻底改变“雨天一脚泥,晴天一身灰”的乡土生活,改变过去那种污水横流、臭气熏天的穷乡恶土面貌,改变农村布局混乱、建房不见村、建村不建路的恶劣环境。

4、特色民居的规划设计民居往往具有地域特色,在新民居的改造与建设中,保存并很好体现出来的传统民居特色及其文化内涵,也将成为展现社会主义新农村面貌、发展农村旅游的重要景观。人们常说的“农家乐”等就是以民居为主要游憩空间而进行农村旅游的具体体现。新农村和新民居的建设,规划要先行,力求“一村一容”,防止千村一面。要结合区位优势、社会人文环境、历史文化习俗、山水自然风貌等合理制定住宅规划。

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