XXX街道党工委发挥党组织核心作用材料

第一篇：XXX街道党工委发挥党组织核心作用材料

发挥基层党组织战斗堡垒作用 大力推进

和谐文明新型街道建设

一、基本情况

XX区XX街道办事处辖区东起二桥头沿河，南以XX路为界，西邻前锋路柳化后门，北以XXX路为界，辖区面积约9平方公里，人口约3.2万人，管辖…….共7个社区。目前，街道共有7个党总支，58个党支部，1228名党员。

近年来，XX街道党工委严格按照上级党委的部署和要求，紧紧围绕区委的中心工作，结合本街道具体实际，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建工作为引领，以为民谋福祉作为工作的出发点和落脚点，不断提高基层党建工作的水平，夯实社区基础，大力推进和谐文明新型街道建设，各项工作都取得了实质性进展。

二、街道党组织发挥领导核心作用的主要做法和成效近年来，街道党总支以加强基层组织建设，服务人民群众，推动科学发展，促进和谐文明新型街道建设为目标，切实发挥街道社区党组织战斗堡垒作用，实现了“一个完善、两个加强、三个提升”，即完善了体制机制；加强了领导班子建设、党员队伍建设；提升了工作业绩、党组织服务水平和群众满意度。

（一）实施“五个抓”，切实加强党工委班子建设

一是抓团结。街道注重班子成员、党政正职之间的交流沟通和党政之间的协调，班子成员之间相互尊重、相互帮助、相互补台，工作责任意识强。街道领导班子坚持把团结共事作为政治觉悟来提高，作为执政能力来锻炼，在加强沟通中增进理解，在协调配合中加深信任，在相互支持中形成合力，领导班子具有较强的凝聚力和战斗力，在工作能力上充分发挥战斗堡垒作用。

二是抓学习。街道党政领导班子及时组织，集中学习了在上级党组织的重要指示精神，今年以来，努力克服工学矛盾，积极参加

区委、区政府组织的大量培训和各类讲座；领导班子带头学习，更新知识，更新观念，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，不断提升政治素质。

三是抓制度。街道稳妥审慎地推进制度建设，对原有的制度提炼、规范，建立健全了《党工委会议议事规则》、《街道财务管理制度》、《XX街道和社区工作人员考勤和休假制度》等各项制度。

四是抓纪律。街道领导班子带头遵纪守法、弘扬正气，勤政廉洁，在群众中树立良好形象，从而密切干群关系，切实担当好党和人民赋予的各项工作任务。在作风上做勤俭节约、廉洁奉公的表率。

五是抓落实。经过研究，街道将各部门、社区今年的各项工作进行分类，明确对应到相关的“十大党建工程”中，量化工作任务，将“十大党建工程”与街道的日常工作相结合推进，具体量化为件工作去开展和落实。今年以来，街道党工委及时圆满地完成了上级党组织布臵的各项任务，包括工作计划上报、各项材料的撰写、情况收集和党内报表的的填报等工作。

(二)强化党员干部队伍建设、提升党建工作水平

1、高度重视，精心组织，结合街道实际，扎实做好上级党委部署开展的各类学习活动，将学习活动落到实处。如去年以来的深入学习实践科学发展观活动，街道党组织组织广大党员干部积极参与，认真落实学习调研阶段的目标任务，通过开展思想发动，组织学习，深入调研,征求意见，讨论交流，使党员干部加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本的理解，增强了用科学发展观指导街道各项工作的自觉性和坚定性，取得了较好的阶段性成果。在完成上级部署规定的“规定动作”外，我街道还注重根据自身的情况开展“自选动作”。如我街道根据办公楼空间的实际情况，开设了学习科学发展观宣传一角。此外，我街道还组织街道党员、干部、群众，开展了学习实践科学发展观主题书画和演讲比赛活动，进一步营造良好的学习实践氛围，将学习实践活动稳步推向深入。今年创先争

优活动开展以来，我街道严格按照XX区创先争优活动领导小组的部署和要求，紧紧围绕区委的中心工作，结合本街道的具体实际，有计划，按步骤地实施，使工作都取得了一定实质性进展，使创先争优活动有序推进，并开展得有声有色。

2、严格按《干部任用工作条例》加强干部使用管理和年轻干部的培养，并通过各项培训教育，提高党员干部的思想整治素质。去年以来，针对街道、社区干部工作作风和办事效率，2009年街道党工委组织开展“比工作效率，比奉献精神”主题学习活动（今年又继续开展了相关的深化活动），组织全体街道、社区干部职工专题研究在工作中存在的作风散漫、办事效率低下的问题，在街道机关和8个社区召开专题座谈会，并组织干部职工撰写心得体会，对优秀心得体会文章在全街道通报嘉奖并传阅学习。经过这类活动，干部职工的工作态度作风有了进一步改善，一些效率低下的工作方式方法也得到了有效纠正，街道长期存在的一些问题得到有效解决，干部职工呈现出崭新的精神面貌。

3、街道以创建学习型党组织为载体，采取讲座、演讲等多种形式，认真组织好本街道、社区党员的集中学习。组织党员、干部到先进地区、社区学习发展经验，进一步开阔视野，更新理念，增强推动发展的使命感、紧迫感和责任感，提高推动发展的能力和水平。自2009年3月份至今，我街道已先后创新开展了“比工作效率，比奉献精神”、“内强素质，外树形象”、社区文化节等活动，今年6月份，街道按照XX区的部署，开展了先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、社区为民服务优秀共产党员的评选活动，制定了具体的评选条件和推荐办法，进一步推进了我街道、社区创先争优活动的全面开展。

4、街道、社区设立了流动党员服务站，并明确了服务站职责，加强流动党员管理机制。积极协调计生等部门，做好外来流动党员的调查摸底工作，建立了流动党员登记制度。目前，我街道所属的8

个社区党总支没有外来流动党员。实行流动党员《活动证》发放和使用情况季报制。我街道共有9名党员流到外地，这些党员都持有流动党员《活动证》。在当前经济形势严峻，沿海地区部分中小企业生产经营困难或破产倒闭等情况下，我街道、社区积极探索新形势下加强流动党员教育管理的新途径，例如：下户了解流动党员家里的实际困难，为流动党员的就业、学习和生活提供必要的帮助。

5、街道重视新党员发展工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施。着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。抓积极分子队伍培养，提高发展党员工作质量。严格按照组织发展程序作好党员发展工作坚持标准在发展党员工作中，街道党工委严把“三关”，一是把好支部大会讨论关；二是把好党工委审批关；三是把好预备党员转正关。坚持“两个原则”，一是坚持质量第一，注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。

(三)突出特色深入开展街道社区党建活动

为推进学习型党组织建设和深入开展社区党建工作，突出实践特色，不断探索开展街区党建工作的新方法、新举措，促进街道经济和社会事业不断稳步发展，自开展创先争优活动以来，XX街道党工委迅速行动，精心组织，在各社区各部门推行“五子棋工作思路”和“三字经工作法”，促进各项工作开创新局面。

首先，街道党工委在全街道各社区、各部门中推广“五子棋工作思路”，突出党建引领作用，切实加强基层党建工作与街道、社区工作有效结合起来，实现“统筹兼顾”、“相得益彰”。一是要学会“举旗子”。高举党建大旗，坚持和强调各项社会事业和工作都要坚持在党的领导下。二是要学会“编辫子”。学会把常规、零散的工作工作主体、对象、内容、方法、效果等分类分别落实到街道“十大党建工程”的项目中去培育、去谋划、去开展。三是学会“借膀子”。把党建工作和其他的工作整合起

来，注重结合实际、整合资源，借助人员和工作上的资源优势来为自身建设添砖加瓦。四要学会“摘果子”针对某一工作成果，从不同的角度、用不同的形式、按不同的需求去采摘、包装、开展和分享，实现“一果多品”的效果。五是学会“亮嗓子”。加强宣传力度，开展了工作，对取得的成绩，收获的成果，要及时有效地宣传，营造良好的工作氛围。

其次，XX街道党工委在各社区中推行“三字经工作法”，突出工作重点，明确工作任务，确保工作效果。XX街道党工委组织各社区、各部门分别将自身工作重点、措施、目标等内容，用类似于“三字经”的形式加以概括，力求语言生动、内容精炼、重点突出，让党员干部群众能通过“三字经”对工作重点清、措施明、入人心。并要求各社区、各部门要积极通过宣传栏、黑板报以及文艺表演等形式积极传唱和宣传“工作三字经”，扩大居民群众知晓率，营造良好氛围。此外，街道党工委、办事处还将举办“工作三字经”宣传专栏，并由街道党政领导班子和各社区书记、主任组成评委团，进行评比和奖励。

（四）扩大党内民主，推进党务公开，营造良好环境

党工委积极通过召开党员旁听会议，增设公开栏，充实党务公开内容等形式，在全街道进一步推进党务公开，去年内完善和制作了社区党务公开栏4块，低保工作政务公开栏8块，今年又利用办公楼前空地建设了“XX街道宣传长廊”，进一步延伸党务公开渠道，扩大公开范围。将组织机构、工作职责、政策规定、工作规划、办事程序、任务分解、工作完成情况、低保审批在公开栏向广大群众进行公开，广泛接受广大群众的监督。特别是加大对党员发展、评先树优和居民普遍关心的低保问题的透明度，努力做到客观公正，消除疑惑，让群众满意。

（五）服务群众、服务基层、凝心聚力

以服务基层、服务困难群众为主要目标，结合深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，开展特色突出的街道社区党建系列活动，切实发挥街道社区党组织核心作用。

1、组织开展“党组织服务年”活动。主要内容有形势宣讲、政策咨询、就业创业、心理咨询、党内关爱等一系列服务活动。结合本街道特点，组建了政策咨询、就业创业、企业解困、民生改善、法律维权、党内关爱等六支党员志愿者服务队，由各部门负责人担任各服务队队长，负责联络协调、活动策划、组织实施工作，其它部门和各社区协助落实。今年以来，开展相关活动多次，提高了为民服务的意识和水平，带动了街道各项工作齐头并进。2009年我街道共有1个街道机关党支部和8个社区党总支共1439名党员参与了党组织服务年活动，开展形势宣讲68次、政策咨询15次、就业创业11次、法律维权2次、党内关爱18次。

2、开展“党员送服务，群众得实惠”活动。街道机关干部与社区困难党员，社区党员与群众继续深入开展结对帮扶活动。如“七一”前夕，各社区党总支结合庆祝建党89周年，组织党员积极参加共产党员献爱心活动，为辖区患心脏病的雷雅靖小朋友募集到善款2万多元；广泛开展走访慰问活动，慰问老党员、优秀党员和生活困难党员及群众73人，发放慰问金3670元。

3、开展“模范四大员”(宣传员、信息员、联络员、服务员)活动。一是街道、社区党员干部职工要当好讲解党的政策的“宣传员”。通过深入居民家，同群众交心，向广大群众宣传科学发展观的精神实质和科学内涵，宣传党的方针政策，宣传有关法律法规知识。二是街道、社区党员干部职工要当好了解民情、反映民意的“信息员”。细致了解居民群众生产生活情况，进一步分析群众的要求和愿望，听取群众对党和政府的意见和建议。通过走访、组织座谈、问卷调查、电话垂询等方式，进一步了解联系户、周边群众所想、所需、所急、所盼。把群众的需求和意见反馈给党委和政府，为决策机关决策提供依据。三是街道、社区党员干部职工要当好帮助党委和政府改进工作的“联络员”。对查找到的影响经济发展和社会稳定的突出问题的整改情况，向群众通报，并听取群众意见，查原因，6

找差距，把群众的满意度及时反馈给党委和政府，促进党和政府进一步改进工作，进一步明晰科学发展的思路，解决制约科学发展的问题，健全完善科学发展的机制。四是街道、社区党员干部职工要当好扶贫帮困，实施惠民工程的“服务员”。党员干部职工根据群众生产生活的实际困难，要切实为群众解决实际问题。解决不了的，与本单位沟通，集中本单位的力量解决。本单位解决不了的要由单位党组织逐层向上级部门反映。

4、开展“抓规范、出亮点、创特色、上台阶”工作提升活动。结合XX区“服务群众月”活动和绩效考评工作，年底，各社区（部门）分别对本年度的工作进行总结，各梳理出3-5项亮点工作进行参评。由街道党政班子领导召开专题会议，对社区（部门）的亮点工作进行评选，评出街道本年度的“亮点”工作。通过此项活动努力实现“常规工作不掉队、重点工作有创新、亮点工作有特色、整体工作上台阶”的工作格局。

5、打造“一站式”政务服务中心。在XX区各街道中率先建设街道政务服务中心，将涉及为群众服务的部门、业务全部统一集中到中心办理，实行“一站式”服务，切实提高办事效率和为民服务水平，树立良好的对外形象。按照部门职责和服务岗位，通过佩戴党徽、工作牌，设立党员先锋岗、划分党员责任区等形式，亮明党员和工作身份，进一步树立党员和工作人员的良好形象。选调责任心强、办事效率高、服务态度好的党员和工作人员，担任办事员，进行亮牌服务，全面提升服务水平和办事效率，让群众切实体会到办事优质、快捷服务。

三、存在问题

尽管我街道社区党建工作取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

一是部分社区党组织阵地建设不完善。有的社区党组织由于场地有限，没有设臵固定的党员活动室；有的社区党组织对阵地建设

投放力量不足，一些必要的基础材料和设施很不完善。

二是街道、社区党务人员待遇低，党建经费缺乏。由于经济条件制约，街道、社区党务人员待遇低，社区党建经费缺乏，开展各项活动深受束缚。

三是街道、社区组织的任务、职能还有待于进一步理顺。目前许多政府职能部门仍然忽视社区居委会的“自治”地位,只是把其当作政府的一条“腿”,存在“社区是个筐,啥都往里装”的突出问题,致使社区对各项工作,只有招架之功,没有研究之力,一定程度上影响了党的工作开展。如不认真研究和解决目前存在的这种现状,彻底理清政府职能部门、街道、社区三者责、权、利关系,做到“责随权走、权为利施”,就会导致以行政行为来包办、代替社区“自治”事务,就会更加加大社区工作负担,进而形成“权大于法”的现象发生,影响党的形象,削弱党在社区的领导核心地位。

四是驻社区单位党组织参与社区党建活动的意识还有待于进一步增强。一些驻社区单位对参与社区建设热情不高、不主动的问题。仅靠区委和街道、社区党组织单方面的力量是远远不够的,必须在形成全社会共同参与的氛围上勤思考、深研究。

五是部分下岗失业党员党性观念淡薄。我街道破产企业多，下岗职工党员数量也比较大，许多党员由于自身利益得不到保障，产生抵触情绪，思想上出现滑坡，党性观念淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，更谈不上发挥先锋模范作用。

四、对策和建议

第一，要围绕社区建设这个中心，发挥街道社区党组织的领导核心作用。当前，尤其是要抓好社区基础设施建设。搞好社区建设，当务之急是抓好社区基础设施建设。只有抓好以社区公共用房为主的基础设施建设，才能使社区党建从无形变为有形，才会使社区党建各项活动找到依托。如果连基础的设施都没有，社区的功能就不能有效地发挥，社区党建的各项任务也不可能落到实处。

第二，该给街道、社区适当减负。近年来，不少上级机关、部门纷纷将职责职能分解下放街道和社区，无可否认，一些确实是符合发展规律需要，有助于为民服务工作的推进开展，但是，其中也存在着一些职能不清、分卸责任而盲目下放之举，与街道、社区人财物和实际资质条件情况不相适应，上级有关部门有必要加以区分，根据街道社区实际情况和主要职能妥善处理，科学分解下放。给街道社区适当减减负，这样才更有助于街道党建工作的顺利开展。

第三、要加强基层党组织和党员队伍建设，夯实街道社区党的建设工作的基础。一是要加强街道社区领导班子和干部队伍建设。加强和改进街道社区党的建设，尤其对新选入社区的党务工作者，要切实贯彻公正公开公平原则，科学选人，逐步提高社区党建工作者整体素质。二是要加强对街道社区党员的教育管理。三是要解决好社区党组织活动经费和社区工作者生活补贴问题，充分调动他们的工作热情。

第四，要创新工作思路，科学构筑社区党建格局。在前几条的基础上，要使党建的触角向街道社区各方延伸，党建的工作对象向辖区内的单位党组织和生活在街道社区的在职党员拓展，党建的重心向社区建设和管理转移。

XX街道党工委 XXXX年10月13日

第二篇：发挥党组织核心作用汇报材料

我们能够取得这样的好成绩，关键是有一个能够发挥战斗堡垒的党支部。我们的基本做法是：

一、抓班子建设，增强战斗能力

我校党支部把班子建设摆在重要位置，一是明确分工，责权统一，进一步明确了班子成员、中层干部各自的职责范围，力求责权统一，由此调动每一位班子成员和中层干部的积极性。二是坚持民主治校，坚持并完善了班子例会制度、大要事广泛征求意见制度、重大财务开支事先研究制度，避免工作中的决策失误。三是发挥班子成员的示范带动作用。学校班子成员带头兼课，要求教师做的事情班子成员首先做好。四是全面关爱教职工。班子的号召力与战斗力来自于教职工的认同，为此，我们倡导关爱每一名教职员工，无论是一线教师还是后勤教辅人员，每一名同志家中遇到困难，学校班子都尽心尽力予以照顾，并帮助解决。

二、抓师德建设，增强堡垒作用

我校党支部在工作实践中深知：提高教育质量的关键在于提高教师素质，而教师素质的提高又往往由干部、党员的素质来决定。因此，我校党支部始终把建立一支高素质的党员教师队伍作为实现学校可持续发展战略的重要方面。以师德教育为根本，全面提高师德水平，我校从抓学习入手，认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，弘扬共产党员先进性教育的亮点，组织全体党员认真学习《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》以及省教厅“双八条”规定等一系列文件和教育法规，引导党员教师联系自己的思想和工作表现进行有的放矢的讨论，要求党员教师定期撰写阶段性学习心得体会。

三、抓思想教育，增强感召魅力

我校党支部在思想政治工作中坚持做好“三个结合”，一是思想政治工作与学校的中心工作相结合；二是思想政治工作与谈心交心活动相结合；三是思想政治工作与党政一班人的身教言教相结合。发挥了党员队伍的阵地作用、熔炉作用、智囊作用，形成了“党风正、人心齐、事业兴”的良好局面。

我校党支部坚持利用党课、党小组会、支部党员大会、党内民主生活会对党员进行广泛深入地思想教育，党员中涌现出了一批思想活跃、开拓进取精神强的优秀分子，为全校教师作出了表率。实践证明，通过抓思想教育，明显地增强了党支部和党员的感召力，理顺了党群干群关系和干群，有效地促进了各项工作的开展。

四、抓组织发展，增强支部活力

我校党支部在组织发展上，始终坚持从培养积极分子入手，注重质量，重点考核是否具备能够带领其他教师向前走的本领，坚持成熟一个发展一个，努力把那些思路开阔、事业心强、有一技之长的优秀青年吸收到党内来，把精兵强将推上教育教学的第一线。“一名党员一面旗”，是党建工作保持生机活力的出发点和立足点。通过培养、吸收新鲜血液，增强了党支部的生机和活力。在此基础上，我校还完善和落实了支部班子议事制度、党建目标管理责任制、支部民主生活会制度、党员民主评议制度、党员教育管理制度、“千名党员进万家”家访活动制度，从而使学校党支部和党员的面貌涣然一新。

五、抓团结协调，增强凝聚能力

我校党支部始终把团结协调作为党建工作的一个重要环节来抓。首先是搞好班子成员内部的团结协调，党支部所有成员对具体工作都作了明确分工，做到了具体工作专人抓，专项工作配合抓，中心工作协调抓，重大事项由集体研究解决，使每个班子成员都能够集中精力抓经济，不折不扣地执行上级党委和党支部的决定。其次是加强和上级党委之间的团结协调。一方面，按照和上级党委签定的目标管理责任书，认真开展工作，经常进行自查和对照检查，发现疑难问题，及时向上级汇报，请求解决。另一方面，党支部认真执行和落实各级党委的各项决定，富有创造性地开展工作，提出合理化建议，形成上下结合、运转有序的工作程序。再次是搞好党员和群众之间的团结协调。“立党为公，执政为民”，“权为民用，利为民谋，情为民所系”，“贴近教师、贴近生活、贴近实际”，这正是我校党支部对全体教职工的承诺。

六、抓素质教育，增强质量意识

我校党支部在实施素质教育中深知，素质最重要的落脚点和标志是学校各项工作的扎实开展并卓有成效，其中教育教学工作又是学校的中心工作，在广大教职员工特别是党员教师的辛勤努力下，我校教育教学成绩逐年提高。

首先学校始终紧紧抓住爱国主义教育和基础道德教育两条主线不放，抓主题教育，培养学生文明习惯。

其次，提高教育教学质量是学校工作的生命线，是学校生存与发展的基础，我校党支部始终把教学质量放在突出位置。学校从严格教学质量考评机制、科学安排教学活动、为教师发展搭建平台等方面入手，狠抓学校教育教学质量，在广大师生的共同努力下，我校教育教学质量逐年提高。

总之，我校能找准党建工作与行政工作的切入点，以增强党的活力为重点，以党员目标管理为载体，以“干一流，作表率、创佳绩”为目标，不断探索基层党建新路子，使我校党建工作能一年一个新台阶。

第三篇：发挥党组织的政治核心作用

发挥党组织的政治核心作用 为企业快速持续发展

保驾护航

《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”

中科集团各级党组织认真履行《党章》，按照上级党组织要求，积极探索、努力实践，将党的政治核心作用渗透到企业经营运行和管理的各个方面，支持和保障企业稳定、健康、持续的发展。

一、企业党组织依法进入企业法人治理结构,切实发挥政治核心作用

为了使企业党委能够参与重大问题决策，必须从组织上、制度上提供保证。2005年，院企业党组、京区党委经过调研，依据我院企业实际情况，制定下发了《关于院直接投资企业党组织围绕中心工作发展政治核心作用的指导意见》，明确指出了企业党组织工作的指导思想、总体目标和主要任务以及具体的指导意见。实践证明，实行党政交叉任职制度，依法使一定数量的党委成员进入董事会、监事会、公司经营班子，是党委参与决策和监督的有效途径。

中科集团党委高度重视所属企业基层党组织的换届选举工作，严格执行党政班子成员“双向进入，交叉任职”的领导制度，贯彻执行两年多来，取得较好成效。中科集团现有控股企业11个基层党组织（党委、分党委3个、党总支3个、党支部5个），书记11人，其中9人任董事长、总经理（副总经理），交叉任职达82％；委员共43人，其中任董事长、董事、监事、经营班子成员23人次，占53％。党组织依法进入企业法人治理结构，通过董事会、监事会、总经理办公会等形式，从组织和机制上保证了有效参与企业“三重一大”问题的决策和监督。

值得探讨的是，为保持此机制长期有效，需高度关注企业中层和年轻干部中党员所占比例。经统计，中科集团控股企业中层干部229人，其中党员79人，占34.5％，比例尚不高。因此，将经营一线的中青年骨干吸引到党组织中来，加紧培养储备党的干部，尤显重要。

二、抓好企业领导班子建设，有效发挥党组织的政治核心作用

抓好企业领导班子建设是企业党建工作的关键，是党组织能否在企业有效发挥政治核心作用的关键。中科集团党委为培养“政治上靠得住，思想上过得硬，工作上有能力，群众信得过”的高素质领导干部，主要抓了以下几项工作。

（一）坚持党委中心组学习制度

中科集团党委中心学习组成员由所属十几个企业的领导班子主要成员组成。多年来，党委坚持中心组学习制度。学习中国特色社会主义理论体系和“三个代表”理论，用马克思主义中国化最新成果武装头脑；传达学习贯彻上级党组织及党的会议精神，始终与上级党组织保持一致；学习法律，增强法律意识，依法办企业，如请人大常委会司法部教授讲《中华人民共和国宪法》，请人民大学教授讲《物权法》；推荐发放企业经营管理书籍并研讨，听取柳传志的经验介绍，提高经营管理水平等。党委中心组学习为构建学习型企业起到表率作用，为提高领导干部思想素质发挥了重要作用。

（二）切实提高民主生活会质量

中科集团党委带头认真执行民主生活会制度。会前充分听取意见、搞民主测评，会上党委书记带头进行批评与自我批评。如：在今年加强领导干部作风建设的专题民主生活会上，一位班子成员对群众提出的工作作风方面的意见有点接受不了，与会人员当面给予了诚恳的分析、批评和帮助，使他受到很大教育并得以改进。民主生活会使班子成员接受批评和自我完善的意识不断提高，民主生活会确实开到了实处，开出了成效。企业党组和京区党委每次都派人参会、给予具体的指导，并给予了“实在、高效”的评价。

（三）坚持贯彻党管干部原则

自2006年起，中科集团党委牵头对所属环保控股企业领导班子实施中期考核。考核内容：根据该企业董事会年初下达的经营目标，经营、人事、财务管理方面工作进展情况。考核方式：提出具体考核内容，下发考核通知；考核组进行实地考察、听取汇报、人员访谈、干部满意度测评等方式。考核反馈：考核组汇集考核情况，形成书面考核报告递交董事会，由董事长指定专人向被考核企业领导班子反馈考核情况。此项考核不同于年终的总经理经营目标考核，对领导班子的经营运作过程的监督和控制发挥重要作用。

（四）做好领导干部党风廉政教育

中科集团党委抓党风廉洁自律教育坚持“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”。每年的企业工作会上都安排党委发言，一方面向与会的总经理传达近期党的重要会议和文件精神，简要报告党组织围绕经营中心开展的各项工作，加强沟通和协调，另一方面集中进行反腐倡廉教育。如：在2007年企业工作会上，结合江苏省徐州市建设局原局长靖大荣的案例，给领导干部算了腐败后的“七笔帐”，通过算政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、友情帐、自由帐、健康帐，笔笔触目惊心。活生生的案例教育给领导干部留下了深刻的印象。党委还邀请院监察局领导、海淀区反贪局局长给领导干部讲课，案例教育起到警钟长鸣的作用。按时上报领导干部的收入和有关个人重大事项，有效发挥了监督作用。

狠抓“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”的成效体现为：近两年举报、查案事件越来越少。中科集团纪委2003年接到举报6起，2004年8起，2005年5起，2006年2起，2007年截至目前为零。

三、加强基层党组织建设，保证发挥战斗堡垒作用

抓好基层党支部建设是实现党组织政治核心作用的基础。只有发挥了基层党支部的战斗

堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能充分体现党组织在企业中的政治核心作用。

（一）坚持召开党支部书记会制度

中科集团党委定期召开支部书记会，学习贯彻党中央、院党组的会议精神，与时俱进，提高政治理论水平。每年组织支部书记工作研讨会、经验交流会，参加京区党委企业片的支部书记培训。如：去年邀请到全国优秀基层党组织－北京启明星辰信息技术有限公司党支部的赵伍进书记介绍了企业党建工作经验，使与会支部书记们深受启发，开阔了思路；邀请京区党委组织员李云言讲授“加强和改进企业党支部工作需要把握的几个问题”的报告，指导基层支部新上任的书记做好工作；今年邀请中央党校党建部教授为支部书记辅导学习贯彻党的十七大会议精神等。学习和培训，使支部书记的提高了理论水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。

（二）切实加强基层党支部组织建设

为确保企业党组织积极参与企业重大决策，按照“双向进入、交叉任职”的领导体制要求，集团党委在各党支部（分党委、党总支）换届时，严格把关。从候选人酝酿到班子内部分工，党委做到既坚持民主选举制度又有具体工作指导，从源头上把好组织建设关。目前控股的9家企业，基层党支部（分党委、党总支）书记有80％以上都由经营班子成员担任。这不仅为在企业开展党建工作提供了组织上的重要保证，也使党的各项工作更好地围绕中心、融入中心、促进中心。

由于公司经营业务发展的变化，公司经常面临调整，人员流动也比较大。为此，党委每年需要投入大量时间精力对基层党组织进行调整。由于历史原因，一些代管和经营不善企业的离退休支部挂在集团党委，处于比较软弱涣散的状态但又不能解散。为了彻底改变这种状况，党委一方面合并成立退休支部，一方面动员说服退休党员按照企业退休党员的管理办法，将党员关系转到所在街道办事处，先后已有30多名离退休党员转到居住地街道党组织。同时，为加强基层党组织建设，严肃党的纪律，中科集团党委严格按照党章规定，对12名不合格党员予以自行脱党除名处理，对1名要求退党的党员给予做出退党除名处理的决定。

（三）组织开展丰富多彩的特色活动

党委要求各支部（分党委、党总支）按照上级党委的工作重点，结合本企业实际，认真制定工作计划，要求内容简要，重点突出，操作性强，并做到年初有要求，年底有检查。

各公司党组织均能按照计划开展各具特色的支部活动。如：中关村科学城公司分党委向全体党员和员工发出“奉献一份爱心，托起明天的希望”捐助内蒙西乌旗第四小学困难学生的活动，从董事长到员工有153人捐款62700元，向209名贫困学生伸出了援助之手，为学校建图书室，购置科技书籍、中外文学名著、工具书、课外参考读物等3000余册。中科三环公司党总支开展“沿着红军长征足迹前进”的活动，鼓励党员发扬红军长征精神，以坚忍不拔的精神办企业。今年王震西董事长与党员一起乘火车到革命圣地－延安，公司副总裁、总支书记胡伯平为党员上党课。中科天伦物业公司党支部联手项目团队，开展了主题演讲会、沙龙座谈、心得上墙、才艺表演等活动，还在部分项目团队倡导开展了技术创新与合作竞赛活动。

这些富有教育意义、内涵深刻的组织活动，增强了企业的和谐与凝聚力，为员工营造了加强沟通、畅所欲言的机会，得到了党员们的好评。

（四）做好党支部考核评议工作

2001年党委建立了两年一次考核基层党组织的制度。考核根据党支部的职责任务，分为6大项、16分项的指标，采取量化计分的考核方法。先由各党支部（分党委、党总支）自查自评，然后由党委组成考核组听取各项工作的汇报，逐项检查打分。考核结束后，党委还将各党支部（分党委、党总支）考核的差距向支部书记反馈，以利今后改进工作。召开“中科集团基层党组织考核表彰会”，表彰先进、交流经验、相互学习、共同提高。集团总裁张国宏非常重视和支持此项工作，每次都认真听取考核情况汇报，从基层党建工作中了解所属企业的综合情况。此项工作得到了基层党组织的大力支持与配合，使基层党组织的整体工作水平有了明显提高。

四、妥善解决遗留问题，化解矛盾、构建和谐企业

随着院、所企业在企业改制、企业社会化、优化投资结构、加强投资管理、实现企业科学化管理等工作的深入展开，必然触及到相关联方面的利益，尤其涉及到有关职工利益的问题，因此会产生了一系列矛盾与不和谐。早期下海的原事业编制的“老人” 思想上有浓重的“事业单位情结”，企业与事业单位的待遇差别，使他们在心里形成较大的落差。再加上国家社会统筹体系尚不完善，企业解决“台阶”和“过渡期”问题受到自身条件的制约，导致人员不断上访，形成诸多遗留问题。

如何积极地认识和妥善地消化、处理好以上这些问题，处理好改革、发展与稳定的三者关系，是摆在每个企业基层党组织面前的重要课题。

党委高度重视群众的来信来访，认真倾听群众呼声。一方面认真做好接待和思想工作，理顺情绪、化解矛盾，另一方面了解他们的实际困难，凡符合政策规定的，党委积极协调有关部门给予解决。

近年来，党委接待群众来信来访已经逐年减少：2003年27人次，2004年21人次，2005年84人次，2006年20人次，2007年至今7人次。我们的体会是：

（一）处理遗留问题要有政治责任感

执政党不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正视问题，创造性的解决问题。例：某企业投资外地公司的复转军人黄某，十多年前，由于企业经营不善最终停止运营，而当时整个社会保障体系还不完善，黄某的住房、养老、医疗社会保障问题没有得到妥善解决，为此黄某拟联合近百名复转军人赴京上访。中科集团党委与所在地方政府部门、相关公司党组织、当事人多次沟通、积极协调，最终将黄某长达十年之久的住房、养老医保问题解决了。黄某特意寄来了感谢信，现已成为所在生活社区的活动骨干。

（二）首要解决基本生存问题

原院内研究所一些人员早在八、九十年代“下海”，经历种种变化和复杂原因，没能依法加入企业社会保障体系，无法享受到基本养老、医疗待遇，产生了严重后顾之忧。对这部分没有解决起码生活条件的人员应给予高度重视，首先理清劳动关系，然后协调各方，千方百计帮助其解决基本生存问题。

（三）按法律和政策规定办事

要严格按照国家法律法规办事，按照院有关规定坚持按原则办事。对提出不合理要求的，一方面解释政策，耐心说服；另一方面积极做好思想工作，耐心疏导。如：解决科仪公司人员上访，我们详细记录了他反映的全部问题，将问题分类，给相关部门要求限期答复，汇总后在规定的时间向上访人员做出反馈和解释，事情过后还曾上门看望听取意见，使当时激化的矛盾得以平缓。

（四）积极寻求解决问题的途径

例如在先进性教育中，为解决部分原事业编制老职工的补充养老保险遗漏问题，得到企业党组、国科控股、院人教局、院计划局等大力支持，最终得到妥善解决。当领取到补发养老金时，老同志们欣慰地笑了。在处理一例户口不在京的企业退休人员17个月不能正常领取养老金问题时，经院领导、分院领导、院人教局、研究所及国家劳动部、外省、北京社保中心的支持和帮助下，最终得以解决。

（五）切实体谅转股或关闭企业的退休人员

由于目前街道社区建设的各项社会服务功能尚未完全到位，我们接管的一些企业的退休人员虽然有了养老和医疗保障，但当他们生病住院时，我们会立刻前去探望，送去组织的关怀。如：科健公司股权全部转出后，有20多名退休人员由我们代管，每年安排体检，开茶话会，探望病号，使他们心理上得到很大安慰。当我们为一位老同志解决了多年住房补贴问题后，他动情地说，“我的问题找到哪儿都被推出来，还是找到党组织，最终真心为我们解决问题。” 他的话给我们很大的鼓舞！

五、加强和推进企业文化建设，是党组织发挥政治核心作用的切入点

企业文化建设的核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育。通过加强企业文化建设，可以使企业的人文素质得以优化，促进企业提高竞争力。中科集团党委始终把加强企业文化建设作为党组织围绕中心、促进企业发展的切入点，着力协助企业经营班子推动企业的文化建设。

（一）加强企业文化建设公司领导是发动机

党委首先组织领导干部学习研讨和考察优秀企业的文化建设。党委举办了有中心组成员、党委委员和党支部书记参加的“企业文化建设研讨会”，制作和发放《企业文化简明手册》，多次组织去联想公司参观学习，赴内蒙古蒙牛集团学习考察活动等，使各公司高层领导深刻认识企业文化建设的重大意义，学习了大量具体操作的经验案例。

（二）多渠道、多形式开展企业文化建设

党委直接参与组织了大量培训工作，培训内容涉及经营理念、经营管理的方方面面，受到了各企业的认可和支持。

为了进一步宣传企业文化，党委在《中科实业报》上经常发表文章，向院《科苑先锋网站》和《科苑先锋导读》提供稿件，党委与集团总裁办举办了“中科风采”主题演讲比赛，有的所属企业创办内部刊物，宣传企业文化。

党委把教育员工爱国家、爱人民，增强社会责任感成为文化建设的重要内容。中科集团党委积极响应中央国家机关工委和京区党委的号召，组织党员和职工参加各项济贫困、送温暖的捐助活动。公司领导出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中关村科学城公司在党组织的倡议下，捐资120万元为宁夏回族自治区贫困山村建立了三所希望小学，充满爱心、乐于奉献的企业文化已经在中科集团生根开花。

为增强企业的凝聚力和向心力，丰富群众文化生活，集团党委、工会举办各项职工运动比赛，有保龄球、乒乓球、游泳、爬山等各项强身健体活动，今年举办了中科集团迎奥运第三届职工运动会，并选拔运动员参加中科院第四届暨京区第十二届职工田径运动会，取得了全院第七名、京区第二名的好成绩。党委指导群众组织积极开展各种寓教于乐、职工喜闻乐见的活动，组织举办了游泳技巧培训班、女同志职业形象塑造培训、单身青年联谊活动、歌唱技巧培训班、职工卡拉OK比赛等。在集团成立十三周年之际，举办了庆祝建党85周年暨红军长征胜利70周年职工演唱会，参加京区党委组织的演出活动荣获优秀节目奖和优秀组织奖。通过开展文体活动，丰富了员工的精神文化生活，增强员工的身心健康，起到凝聚人心、弘扬团队精神、营造温暖和谐的企业文化氛围的作用。我们把党组织在企业发挥政治核心作用，归纳总结为：

发挥政治核心作用，高管交叉任职是“钥匙”；

抓好党风廉政建设，班子成员自律是“保险”；

加强党的自身建设，基层组织建设是“基石”；

企业健康持续发展，核心的竞争力是“文化”；

构建和谐企业氛围，解决遗留问题是“良药”；

发挥群众组织作用，凝聚温暖人心是“保障”。

中科集团党委将继续贯彻落实党中央赋予企业党组织的使命，心系群众，扎实工作，奋发有为，将党建工作通过融入中心,为企业改革发展提供有力的政治保证和组织保证，为企业健康、稳定、持续、和谐的发展，切实发挥党组织政治核心作用，坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！

第四篇：如何发挥社区党组织的领导核心作用

关于如何发挥社区党组织的领导核心作用

更好地推进农村社区化发展的调研报告

随着经济的快速发展和城市化进程的推进，作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，更好地推进农村社区化发展，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。

一、指导思想：全面贯彻十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优工作，以服务社区居民为核心，以社区党建工作“五个好”为目标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证，积极构建社区党建工作新格局，为更好地推进农村社区化发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务：力争在最短的时间内，通过大家的共同努力，使社区党组织达到“五个好”标准，社区党组织要基本达到活动有阵地、办公有经费。真正实现社区党组织政治导向、资源整合、引领风气、社会稳定器的功能定位，使社区党建工作得到健康有序地推进。主要内容是：

1、发挥社区党组织政治导向功能作用。建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。

2、发挥社区党组织资源整合功能作用。形成一个以街道党工委为核心，社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制和资源共享、优势互补、社区共建的工作协调机制。

3、发挥社区党组织引领风气功能作用。积极开展“创城”活动、改善社会风气，实现创建和谐社区的新发展、新跨越。加强社区办公场所的建设，加强社区党建阵地的建设，完善社区服务中心的服务内容和设施，美化居民生活环境，净化社会风气。

4、发挥社区党组织社会稳定器功能作用。深入群众、了解群众、处理好人民群众切身利益的事情。建立党员服务中心，发挥党员先锋模范作用，把矛盾化解到最前沿，发挥稳定器的功能作用。

三、工作措施

（一）发挥社区党组织作用，提升社区党务工作者的整体素质

社区党组织是党员和居民密切联系的基本平台和载体，是社区和谐建设的组织保障。要充分认识社区党建的重要性：社区党建工作是创建和谐社区建设的需要；是党组织和党员职责的体现；是服务居民群众的需要。社区党组织和党员必须抓住服务居民群众这个中心，使服务成为社区党建工作与推进农村社区化发展的最佳结合点，形成党对社区的领导核心，把广大人民群众紧密团结在党的周围，使党的执政地位日益巩固。要有针对性开展培训学习。有计划分层次地对社区党组织成员进行培训，切实提高社区党组织成员的整体素质。一是打牢理论基础；二是打牢业务基础；三是打牢政策基础。社区工作者要对上级党组织的相关政策悉心研究，同时，对社区党建各方面存在的实际问题要掌握大量详实的第一手材料，为党组织和党员发挥作用打下娴熟的“政策基础”。

（二）发挥社区党组织作用，努力构建和谐社区建设示范区。一是开展“三级联创”活动。将社区党建工作“三级联创”活动与“创先争优”主题活动有机结合，明确目标任务，丰富活动内容，形成三级联动，“创先争优”的工作局面。二是加强社区基础设施建设。建立多元投入机制，改善社区工作条件，不断优化社区党组织工作环境，将社区办公服务设施建设纳入建设规划，加快社区办公服务设施建设，以“三有一化”为重点，积极推进社区党组织建设。三是建立关心、关爱机制。社区党组织按

照“关心人、理解人、尊重人、激励人”的要求，建立沟通、关爱机制，对社区群众遇到的困难、纠纷、矛盾尽可能的协调解决，形成以党组织为核心，党员、群众为依托的协调运行机制，体贴关爱群众，达到社区内部关系和谐。

推进农村社区化发展,是一项长期而艰巨的主要任务。我们要进一步提高认识,明确任务,落实责任,通力协作,不断把农村社区化发展向前推进,努力开创全市城乡经济社会一体化发展的新局面。

(一)落实领导责任。市里成立农村社区化发展工作领导小组,总体上对该项工作进行指导和协调。有关部门要根据农村社区化发展的要求,坚持服务下沉,促进部门职能向农村社区延伸,形成合力推进农村社区化发展的工作格局。

(二)加强舆论引导。宣传舆论部门要充分发挥职能作用,把农村社区化发展作为当前和今后一个时期的宣传重点,努力为农村社区化发展营造良好的舆论氛围。要加大对农村社区化发展意义的宣传力度,使全市上下进一步提高认识,调动广大干部群众参与农村社区化发展的积极性。要加大对农村社区化发展政策措施的宣传力度,突出抓好对非中心村群众的宣传,使各项惠民政策深入人心,促进政策的全面落实。要加大对农村社区化发展先进典型的宣传力度,及时发现总结一些农村社区的好经验,发挥好示范引导作用。

(三)鼓励探索创新。坚持把改革创新精神贯穿于农村社区化发展的全过程,用足用好上级政策,创造性地开展工作。用社区化发展的理念谋划农村工作,推动农村发展。对基层群众在农村社区化发展中的创新性做法,要及时进行总结完善推广,指导面上工作开展。

(四)形成多元化投入机制。坚持城乡统筹、重点向农村社区倾斜的原则,不断加大市级财政对农村社区化发展的投入，保障和推动农村社区化发展。

(五)坚持统筹兼顾。要协调解决好农村社区化发展与农村其他工作的关系,突出重点,做好结合文章,实现相互促进。要把农村社区化发展与乡镇政府职能转变、小城镇建设、项目建设、产业结构调整、社会事业等工作有机结合起来,促进农民增收,通过农村社区化发展,更好地推动城乡统筹发展。要处理好农村社区化发展与村庄发展的关系,注意保护和调动村级发展的积极性,确保农村社区化发展的健康推进。

第五篇：如何发挥国有企业党组织的政治核心作用

如何发挥国有企业党组织的政治核心作用

在经济全球化的背景下，面对国有企业市场竞争国际化、产权结构多元化、职工身份契约化、价值取向多极化趋势，如何进一步发挥国有企业党组织的政治核心作用，确保国有企业政治经济安全必须引起我们的思考。

准确定位，积极坚守“六管”之责

管“方向”。要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，科学判断经济发展和市场竞争变化，提高鉴别判断能力，为企业科学决策把握好方向，不断完善企业发展战略，坚持以科学战略引领企业发展。企业各级党组织都要把党建工作放在企业改革发展的全局中谋划推进，进一步健全完善企业党组织参与决策、带头执行、有效监督、发挥政治核心作用的体制机制，努力解决企业在改革、管理和自主创新等方面遇到的问题，推动企业管理上水平，创新能力、发展活力全面提高，实现最大经济效益，确保党的利益和意志在本企业落到实处，确保企业政治安全。

管“干部”。国有企业党组织在建立现代企业制度中，要坚持党管干部原则，认真做好两个方面的工作：一是坚持管政策、管标准、管程序，在企业选人用人，包括确定用人标准、研究推荐人选、完善评价体系、加强监督管理、培养后备人才上发挥主导作用，把党的干部政策、德才兼备的用人标准落到实处，努力营造一个公平、公正、人尽其才、才尽其用的良好用人环境。二是管好干部的培育和考察、考评，特别是通过对干部、包括董事会人选和经理层人选的考察、考评，积极适应建立现代企业制度和完善公司治理结构的要求，坚持双向进入、交叉任职，把党要管党、从严治党与依法治企结合起来，把党组织工作制度与公司治理结构运行规则结合起来，使党建工作成为企业改革发展的引领力和推动力，确保企业组织安全。

管“自身”。要突出抓好民主集中制、基层党组织和先进性建设三个重点。要切实加强民主集中制建设，提高企业科学决策水平，实现决策民主化；要切实加强制度建设，探索建立党建工作标准化体系，把党建工作纳入企业制度、管理流程和绩效考评，达到制度化、标准化、规范化目标；要切实加强党的先进性建设，建立保持先进性的长效机制，保证党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

管“思想”。企业党组织要贴近实际、贴近职工、贴近生活，切实增强思想政治工作的针对性和时效性。要正确处理好改革、发展与稳定的关系，把思想政治工作融入企业生产经营中心工作，充分调动党员和职工降本增效的积极性。要贯彻落实“以人为本”的理念，为职工创造更好的工作、生活、学习环境，切实解决职工生活中存在的实际问题。要特别关心困难职工的生活，让全体职工共享企业改革、发展成果。要高度重视稳定工作，认真落实维稳工作职责，党政工团齐抓共管，及时化解各种矛盾，确保企业政治思想、职工队伍和生产秩序的稳定。

管“文化”。文化出凝聚力、出战斗力、出和谐力。要大力推进企业文化行为、形象、理念三大系统建设，持续增强干部职工的认知度、认同度和忠诚度，真正使企业文化成为全体职工齐心协力推动公司建设发展的精神动力。要进一步加强企业行为文化和理念文化建设，完善有自身特色的企业文化体系，不断增强企业软实力。要不断增强企业文化的包容度和吸引力，发挥企业文化在兼并、重组中的特有作用，以文化的融合推动企业的整合,积极履行国有企业社会责任，不断提升社会形象，努力拓展企业生存和发展空间。

管“监督”。切实履行保证监督职能，确保党和国家方针政策在企业的贯彻执行是党章赋予国有企业党组织的重要职责。要按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程，把党建工作融入企业生产经营管理的全过程。要加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，把企业重大决策、干部任用、生产经营等“三重一大”问题的监督纳入党委的统一领导，充分发挥企业党委的作用、董事会的作用、经理层的作用、监事会的作用，包括纪检监察和审计的作用，突出责任分解、责任考核和责任追究三个环节，确保企业经营机制的高效运转和干部队伍的廉洁从业、勤勉敬业。要积极探索新形势下党组织实施有效监督的体制机制，全面、深入、系统推进惩防体系建设，重点围绕企业生产经营、工程建设等中心工作，从招标管理、燃煤管理、物资采购、安全生产管理入手开展效能监察，堵塞管理漏洞，确保企业经济安全。要统筹兼顾国家、企业、职工三者的利益关系，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业和谐稳定，促进企业健康发展。

突出重点，着力抓好“五个建设”

着力加强思想文化建设。在市场经济条件下，企业党组织同样要紧紧抓住理论建设这一法宝，坚持用科学发展观武装党员、干部、职工头脑。坚持用“形式多样的宣传工作和强有力的思想政治工作是企业发展的强大动力”定位企业的宣传思想政治工作，大力开展多种形式的企业文化建设活动，紧紧围绕中央和自治区的重要决策、企业发展规划、重点工作开展内外宣传，努力营造各产业、各单位之间“比、学、赶、超”的竞争氛围，在企业上下形成团结奋进、激情创业、加快发展的生动局面。

着力抓好干部职工队伍建设。企业党组织必须把先进性建设作为党的思想、组织、作风建设的重要内容，持续加强。一是要以创建“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子活动为载体，全面加强领导班子建设；二是要以有理论功底、有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的“五有”为标准，推进干部队伍建设。要大力实施人才素质工程，不断提升职工队伍综合素质，努力创新人才发展机制，坚持高端引领、整体开发，促进企业人才结构不断优化。要针对不同类型人才细化培训目标，按照分级培训、系统推进的培训模式强化实施，努力造就一大批适用型人才，满足企业发展对人才的需求。

着力抓好基层党组织建设。要及时健全完善基层组织系统，实现党组织和党建工作在企业的全覆盖。要充分发挥党内民主，大力推行党组织换届“公推直选”，加大党务公开力度，积极引导党员参与党内事务，切实保障党员的民主权利，不断增强党组织的凝聚力。要坚持抓基层、打基础，把党建工作重心放在党支部建设上，切实加强党员教育管理和发展党员工作，努力提高党员素质，不断壮大党员队伍，逐步消灭无党员班组，不断增强党组织的战斗力。要规范党务工作机构设置，完善党务干部培养选拔制度，建立党务工作经费保障制度，稳定政工干部队伍，为加强党建工作提供支持和保证。

着力抓好党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步加大党风廉政建设责任追究力度，严格实行党风廉政建设责任制考核结果与单位评先评优、班子成员绩效考核和提拔任用“三挂钩”制度。要着眼源头治理，不断完善惩治和预防腐败体系建设，继续推进“三重一大”决策制度的落实。要围绕生产经营目标，进一步加强专项监督检查，强化经营管理薄弱环节，完善规章制度，提高管理水平和效益。要加强纪检监察机构和队伍建设，不断提高反腐倡廉工作的能力和水平。

着力抓好工团组织建设。群众工作是党的工作的重要组成部分，是国有企业党建工作的重要基础，是党组织联系群众的桥梁和纽带。要切实坚持党建带工建、党建带团建原则，把工团组织工作纳入企业党建工作总体格局，认真落实自治区总工会和自治区团委等上级工团组织的有关工作部署，以“五星级职代会”“五四先进团委”创建活动为载体，不断加强工团基层组织建设。要围绕企业生产经营和改革发展，引导各级工团组织融入中心开展工作，广泛开展群众性劳动竞赛活动，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激励和引导广大职工和团员青年立足岗位为企业可持续发展贡献力量。