第一篇:派出所辖区边界治安联防协议书
森林公安分局某某派出所边界治安联防协议书
甲方: 乙方:
为充分发挥森林公安机关打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动的整体功能,强化林区治安管理,全面提高预防、发现、控制和打击能力,结合实际情况,经双方协议特制定本协议。
1、林区治安联防是指森林公安机关为维护辖区结合部林区治安秩序,在打击破坏森林和野生动物违法犯罪过程中互相协作、互相配合、协同作战的一种新型警务机制,它是森林公安机关打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪的重要手段和有效措施。
2、联防协作单位要坚持“内严外联、自防为主、积极联防、团结协作、严厉打击、综合治理、维护稳定”的原则,牢固树立全局意识,增强大局观念,开展林区治安联防协作工作,共同打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪,维护林区治安稳定。
3、毗邻的联防协作单位之间每月25日传递破坏森林和野生动植物资源违法犯罪情报信息,及时协助侦查取证,协助执行传唤、拘传、拘留、逮捕,或代为执行拘留、逮捕犯罪嫌疑人。
4、对于结合部林区发生的盗伐、滥伐林木、非法收购、运输、加工盗伐、滥伐的林木等影响林区治安稳定的问题,协作的单位应及时通报情况,迅速采取措施组织专项整治,同时报告上级森林公安机关。
5、对于联防区域内发生的破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动,协作单位要及时查处,并报请上级森林公安机关积极介入,协调、指导、督查协办有关案件。
6、联防协作单位应建立结合部林区“三情”资料档案,健全完善护林组织和护林机制,加强林区治安信息员、治安耳目队伍建设,提高预防、发现、控制和打击能力。
7、联防协作单位要高度重视结合部林区群众反映的破坏森林和野生动植物资源问题,做到早发现、早调查、早处理,把林区治安问题及时解决在萌发状态。
8、联防协作单位要在结合部林区大力宣传保护森林和野生动植物资源的法律、法规和林业政策,增强林区干部、群众的护林意识和法制观念。
9、联防协作单位要从实际出发建立针对性和可操作性强的联动机制,增强应对突发事件和打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的能力。对于因追缉非法运输盗伐、滥伐的林木的违法犯罪人员及运输车辆而进入毗邻辖区境内的,应在第一时间通知协作单位,协作单位应及时出警,协助查处。
10、联防协作单位要加强工作联系,定期沟通情况并形成制度。每半年牵头召开联防协作例会,研究结合部林区治安问题,研讨林区治安联防协作的经验和存在的问题。
11、联防协作单位应于每季度末向分局报告季内联防协作工作情况,对联防协作区域内发生的突发事件和重、特大破坏森林和野生动植物资源案件要及时报告上级机关。
12、本协议一式三分,甲、乙双方各一分,分局一分,本协议从2007年元月1日起执行。
甲派出所(盖章)本派出所(盖章)
年 月 日 年 月 日
第二篇:治安联防协议书
治安联防协议书
治安问题是社会矛盾和消极因素的综合反映,防范控制是维护社会治安秩序和减少违法犯罪活动的有效对策。建立施工现场与大佛寺矿煤业公司之间的治安联防协作,是深入推进安全建设的重要措施,为进一步加强3#单身公寓楼施工的社会治安工作,更深层次、更广范围搞好协作配合,更好的维护社会稳定,特制定协议如下:
一、指导思想
以构建和谐社会为宗旨,以创建平安工地为目的,以加强协作、联合防范打击犯罪为手段,按照“不护短、不手软”的原则,在施工场区建立快速反应机制,快速果断处置各类突发性事件,加强信息沟通,及时通报协查案件,联合打击犯罪;树立一盘棋思想和“友谊第一、协作第一、配合第一”的协作意识,立足全方位协作,为实现良好健康的工地治安环境的目标共同努力。
二、成立机构
从即日起,双方分别成立协作领导小组,天工七部组织机构:组长: 李树岺
副组长: 马福成成员: 张宝华、赵锦录、黄金虎、张斌、徐源、周明亮
三、协作内容:
1、坚持联席会议制度。每月召开一次碰头会,每年召开一次整体联动治安防范联席会议,回顾工作,交流经验,分析形势,通报情况,共同探讨加强防范控制的有关问题,制定相应的对策和措施,商讨下步工作。
2、加强信息交流,建立健全治安预警信息机制。协作单位要及时通报各类相关的信息。一是政治类信息:主要包括境内外敌对势力在工地渗透破坏活动现状,会道门组织、邪教组织的发展和活动情况等;二是治安类信息:主要包括刑事和治安案件的发案情况,特别是重大恶性案件的发案情况,有组织犯罪及黑社会性质犯罪组织的情况;三是施工人员信息:主要包括群众对违法犯罪的态度、抵御不法侵害的意识和能力、应对危机和复发案件的素质等。
3、加强治安联防协作,协手打击犯罪。双方结合治安警点保持联系畅通,一旦发现犯罪分子,必须一呼百应,迅速出击,积极参与堵截、侦察、形成合力。同时,要加强对施工暂住人口、危险物品的管理,堵塞漏洞,减少隐患。加大科技投入,在部分主要地方安装监控设施。
4、加强工地纠纷矛盾排查调处工作,防止矛盾激化引发大的治安刑事案件。协作双方要积极配合支持,共同疏导,共同调解,公正处理。妥善化解涉及社会稳定的民工矛盾,协作处置重大群体性案件。
5、深入开展法制宣传教育活动,全面提高施工人员的法律意识。经常举办法制教育培训班,采取多种形式宣传政策、法律法规知识,增强施工人员遵纪守法的意识。
天工七部:彬长矿区大佛寺矿业公司:
年月日年月日
第三篇:治安联防协议书
治安联防协议书
为进一步落实上级的有关精神,加强农村信用社“三防一保”工作,预防刑事和持枪案件的发生,打击犯罪分子的破坏活动,保障农村信用社资金、财产和职工人身安全,为农村信用社支持“三农”发展创造良好的外部环境和有力保证,经尤集信用社与尤集派出所,及信用社周边商户协商,订立治安联防协议,内容如下:
一、尤集信用社与尤集派出所,及信用社周边商户联合成立治安联防办公室,由派出所分管领导任主任、信用社主任任副主任、派出所责任区民警、信用社安全员,周边商户具体负责信用社及周边地区治安防范任务,办公地点设在派出所。
二、通报治安信息,分析治安形势,研究解决问题的方法,有针对性地解决面临的重点、热点和难点问题。
三、派出所经常派员对信用社保卫人员进行技术培训,提高信用社保卫人员的素质;适时开展定期的和不定期的法制教育活动,提高防范意识。
四、派出所及周边商户随时接收信用社的报警并及时出警,抓捕犯罪分子,保护信用社资金、财产和职工人身安全,信用社给予积极配合。
六、信用社要不断加强对员工进行法制教育,建立健全
内部保卫制度,落实综合治理目标责任制,坚持夜间、节假日值班,落实人防、物防、技防建设。
七、信用社应加强内部管理,特别是重点部位的管理,完善管理制度,落实安全措施,确保信用社的安全。
八、以上协议,双方共同遵守,为保一方平安做出各自的努力。
本协议一式三份
尤集派出所(盖章)尤集信用社(盖章)
主管领导(签名):主管领导(签名):
商户负责人(签名):主管领导(签名):
2012年11月1日
第四篇:治安联防
这是继中国政府取消收容遣送制度后,又一个从制度上保障人权的重大举措
2004年9月3日,中国公安部向全国公安机关发出通知,要求各地公安机关对聘用的治安员队伍进行专项清理,从即日起,各级公安机关一律不得从社会上招聘治安员。
这些治安员包括联防队员和协警员等用于协助开展治安保卫工作的辅助人员,不含由地方人民政府组建和保障、并派驻到公安机关协助维护交通秩序的交通协管员。
公安部要求,对于现有的治安员,按照“只出不进,逐年减少,彻底取消”的原则,用3年时间,全部清退。
2008年1月1日以后,各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员。这意味着在中国业已存在40多年的“治安联防队伍”将寿终正寝。
长期以来,中国公众对这支“杂牌军”颇有意见,公安部的决定无疑触动了社会十分敏感的神经。观察人士认为,公安部取消不具备执法资格的治安员是落实“依法治国”宪法理念的一项重要举措。害群之马破坏公安形象
公安部政治部队伍管理处处长李遂芳告诉《瞭望东方周刊》,导致公安部作出此决定的导火索是今年3月26日发生在深圳的治安员打死犯罪嫌疑人事件以及郑州公安局治安员系列抢劫杀人案。
案件发生后,胡锦涛、罗干、***等中央领导先后作出批示,要求公安部采取有力措施,切实加强治安员队伍建设和管理。
从媒体公开报道看,近年来,治安联防队中的害群之马严重破坏了公安形象。治安员滥用治安处罚权已直接威胁到公民的人身安全。在影响全国的“夫妻看黄碟”案中,深夜闯入民宅搜查的人就是不具备执法权的治安员。
事实上,公安部早在1993年5月17日就发出通知加强治安联防队伍建设。当年2月21日,安徽省利辛县纪王场乡路营村农民丁作明因与本村副村长丁延乐发生纠纷,被该乡派出所关进一间屋子里,3名治安联防队员对丁拳打脚踢,并用电警棍、木棍毒打近两个小时,丁由于伤势过重于22日死亡。
1993年的这份通知要求从这一起事件出发,各地进行清理整顿。而10年过去了,依然发生类似的严重侵犯人权事件。
2003年6月20日,在深圳市宝安区某村,湖北籍打工者沈国洪及另外3人与治安员陈锦明发生摩托车追尾事故,陈锦明召集10余名治安员将沈国洪等人当街殴打。沈国洪被打得口吐白沫、全身抽搐,于次日凌晨死亡。
治安员有组织犯罪也时有发生。郑州警方曾经打掉一个重大涉黑团伙,该团伙涉嫌抢劫、绑架、贩毒、伤害等各类刑事案件达103起,团伙成员大都是郑州市邙山区花园口镇弓庄村的治安员。
一位公安系统权威人士在总结治安联防的问题时认为,本来警察是执法主体,但不少地方的执法者却把执法权有意无意地“转让”给了治安联防队。一旦酿出事端,公安机关就可以推脱责任。
这位人士还认为,部分治安联防队伍加重了群众负担。这些治安员多数由公安机关依靠罚款供养。“部分治安员队伍已经成为滋生黑、恶势力的土壤。很多队员缺乏起码法律知识、未经严格培训,往往好逸恶劳,吃、喝、嫖、赌等无师自通,久而久之,不但维护不了社会治安,反而成为不稳定因素。”中共中央政治局委员、公安部部长***早在2003年7月召开的公安部党委理论中心组扩大会议上就提出:“坚决杜绝再发生伤天害理、激起民愤的恶性事件,坚决停止滥用侵犯人权、侮辱人格的强制措施。” 清退后如何解决警力不足
警力不足是长期困扰中国社会治安的一个重要问题。按照警力和人口比,中国是万分之十一到十二,而国际平均数字是万分之三十。多年以来,这个缺口正是靠治安员队伍来弥补的。
以广州市为例,广州市警察只有2万人,而治安员却多达12万。在治安员队伍被清理后,如何应对警力不足的难题?
公安部另一位内部权威人士告诉《瞭望东方周刊》,这个问题也经过了深思熟虑。留下3年的过渡期,正是要逐渐解决警力不足的问题。公安部为此做了部署。
首先要科学配置警力。公安部要求各地公安机关精简机关人员,大力推动警力下基层。“我们的目标是
希望基层民警占全部警力的70%。”他说。
其次要提高警察队伍素质,开展全国大练兵,还要提高公安的“科技含量”,在国家财力允许的情况下,适当增加警力。
北京大学政府管理学院教授张国庆也认为,适当地增加一些警力还是必要的。比如英国就有26种特别警察。“一些轻微的违法事件,由特别警察管理,大案子则交给正规警察。这些特别警察由地方政府给予补贴。”
无论如何,中国公安部的这一举动是继中国政府取消收容遣送制度后,又一个从制度上保障人权的重大举措,但也有公安业内人士提出一些担忧。
“如果处理不当会威胁到社会安定。„请神容易送神难‟,这些不具备警察资格的治安员们会不会被„突击转正‟,应该引起注意。”有关人士说。
第五篇:2011年治安(消防)联防协议书
治安(消防)联防协议书
为了加强信用社安全保卫工作,根据《内保条例》有关精神,结合本地实际,经本单位(简称甲方)与驻地相邻单位或居民住户(简称乙方)共同协商,特制定本协议。
一、甲方的责任和义务:主动与乙方联系,定期召开安全防范专题研究会,制定完善防盗、防火、防抢、防治安灾害事故的应急措施;确定专班专人负责本单位的安全保卫工作;按照“谁主管谁负责”的原则,将责任层层落实;对联防工作有突出贡献的联防单位(居民户),年底一次性给予一定的物资奖励。
二、乙方的责任和义务:积极协助甲方做好联防中应做的工作,并主动与甲方交换应急处置意见;随时关注甲方的安全,如发现有不安全因素或可疑情况,及时向甲方反映;甲方如发生突发事件或听到报警信号,应迅速出击并呼应周边群众参与协防,同时不怕牺牲,勇敢的协助甲方制止歹徒犯罪或消除火灾。
三、本协议一式三份,甲、乙双方及甲方上级机关各持一份,此协议有效期限为年月日至年月日止。甲方:信用社
法人代表(签章):
乙方:
代表(签章):
年 月 日1