工业信息化典型案例(014)[节能减排信息化类]-青岛市大力推进两化融合促进节能减排循环经济发展

第一篇：工业信息化典型案例(014)[节能减排信息化类]-青岛市大力推进两化融合促进节能减排循环经济发展

工业信息化典型案例（014）：[节能减排信息化类]-青岛市：大力推进“两化融合”促进节能减排循环经济发展

【发布时间:2009年04月21日】 【来源：信息化推进司】 【字号：大 中 小】 近年来，青岛市委、市政府对发展循环经济、节能减排、环境保护高度重视，提出了“树立生态意识，发展循环经济”的要求，把利用信息技术改造传统产业作为调整经济结构实现节能减排的重要措施来抓。2007年实施“环湾保护、拥湾发展”战略，形成了“抓住重点、突破难点、点面结合、协调推进”的工作思路，明确了“一手抓节能降耗减排，一手抓环保循环经济”的工作重点。围绕“十一五”期间万元GDP能耗降低22%的总目标，认真贯彻落实科学发展观，扎实工作，圆满完成年度节能目标。万元GDP能耗达到0.87吨标煤，比2006年下降4.94%。万元GDP取水量26.45立方米，比2006年下降24.05%左右。万元GDP电耗653.71千瓦时，比2006年降低5.34%。2007年我市全社会综合能耗达到3158万吨标煤，第二产业能耗占73.15％(其中工业能耗占全社会综合能耗的67.62%)，规模以上工业万元增加值能耗1.08吨标准煤，比2006年降低8.33%；万元增加值取水量22.47立方米，比2006年下降5.54%；工业用水重复利用率73.67%比2006年上升1.45%。全市110家用能企业29项监控的单位产品能耗指标中，有24项单耗指标同比下降，下降指标的比重为82.76%。

一、主要作法

（一）领导重视，加强政策引导 青岛市委、市政府十分重视利用信息技术改造传统工业促进节能减排和循环经济工作，加强了对信息化工作的组织领导，青岛市早在1997年就成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，政府相关职能部门为成员单位的青岛市信息化工作领导小组，各成员单位分工明确，通力合作，有序推进。在2005年出台了《青岛市人民政府关于加快利用信息技术改造传统工业的意见》提出在工业领域推广CAD、CAM、CAE、PDM、PLM等技术的应用，同时提出“抓好产品研发环节的信息技术改造，实现产品创新。大力推广应用计算机辅助设计（CAD）和数字化嵌入式软件控制技术，提高产品设计的自动化水平和产品机电一体化水平。”在2008年出台的《青岛市关于加快信息化与工业化融合发展的意见》中提出“信息技术很好地融入产品研发设计、生产过程控制、产品营销、企业管理四大环节，使得企业生产经营实现自动化、网络化、智能化和协同化，核心竞争力大幅提升，形成一批具有旺盛生命力和竞争力的新型工业企业。信息技术在企业的节能减排和循环经济工作中得到广泛应用。重点耗能企业普遍应用数字化、智能化生产设备建立生产过程信息化管理系统、环境监测和污染源监控信息系统。信息技术对节能的贡献明显增大，对减少工业主要污染物排放总量和提高工业固体废弃物综合利用率的作用得到有效发挥。”。

（二）大力推进，加强资金支持 青岛市把利用信息技术搞好节能减排、循环经济作为重点工作来抓，在2008年全市信息产业发展和信息化建设工作会议上，对贯彻市委、市政府“环湾保护，拥湾发展”工作提出要求，进一步明确利用信息技术搞好企业的节能减排和发展循环经济。同时充分利用有限的信息产业专项资金引导企业通过信息化，促进企业开展节能减排工作，对重点企业重大节能减排项目给予资金支持。三年来，信息产业专项资金共投入近3000万元，支持企业开展信息化工作，在节能减排发展循环经济方

面取得了显著的成绩。

（三）抓好典型，加强示范带动 企业信息化的示范带动作用是巨大的，从2005年青岛市就实施企业信息化“三年滚动”计划，明确企业信息化的重点领域和重点企业，通过每年对选出的10个有代表性的优秀企业、20个示范项目进行推广，起到了积极的示范带动作用，另外，我市还通过电视、广播、报纸、现场会、论坛等形式交流企业在信息化和利用信息技术节能减排和循环经济的经验。取得了很好的效果。

（四）开展培训，加强普及提高 培训是信息化工作非常重要的一环，结合《专业技术人才知识更新工程（653工程）实施方案》的要求，几年来，我们与驻青高校、信息产业部软件与集成电路促进中心合作，通过论坛、专题讲座、培训班等形式，每年有近千人得到培训，培训内容主要包括设计研发信息化、集成电路设计、ERP、PDM、PLM等，提高了企事业单位信息化人员的水平，促进了企业信息化工作的开展。

二、取得实效 由于各级领导重视，通过政策引导、示范带动、开展培训等活动，青岛市工业企业对信息化工作的认识不断深化，信息技术的应用已经融入企业的战略层面，成为支撑业务发展的重要手段，大多数企业能够根据企业的实际发展需求开展信息化工作。并取得了显著的成效。

（一）开展企业信息化建设，推动节能减排工作的自觉性普遍提高 青岛捷能动力集团领导非常重视信息化工作，先后顺利实施了计算机辅助工艺系统（JNCAPP）、制造资源计划系统（JNMRPII）适应了国家对发电设备行业的宏观调控，使管理和业务流程得到规范和优化，规范和统一了基础数据，实现了资源共享；在压缩库存资金，减少物资采购费用，减少资金周转天数，降低能源消耗等方面效果明显。青岛市纺织总公司应用纺织品集成设计系统，将各种设计系统连接成一体，在产品开发流程的早期就将设计师、销售人员、策划人员、供应商和采购人员集中在一起，共享工作成果，提高了产品的生产效率和上市速度。形成三个有效的信息（工艺、成本、展示效果）输出，与客户进行有效交流，加快产品开发节奏，缩短开发周期，节约打样成本；从原料开始进行生产过程的全流程工艺控制，保证了产品质量的稳定可靠；将生产成本的控制建立在设计的环节，直接指导生产过程的成本核算。

（二）通过大力推广应用节能减排新技术，大大提高产品的竞争力 海信在节能领域的确不断获得新技术的突破，由于在节能降耗方面坚持技术创新，海信已形成了相关技术体系并应用在电视、空调等家电产品和数字家庭、智能交通等其他品类产品中。以平板电视节能技术为例，海信提出了“生态化设计”。在这一理念的指导下，在2006年12月，海信就率先在平板电视领域突破了“光感变频技术”，能够实现节电30%。按照07年全国平板电视800万台的销售量来计算，至少节能3.5亿千瓦时。按民用电每度0.55元的价格，全年可节约1.925亿元；2007年7月份，海信研制成功行业内首台LED背光源液晶整机产品。由于LED背光源自身技术的特性，从原材料方面彻底的杜绝了铅、汞等污染性元素的存在。同时，由于LED尖端技术特性，使得海信在核心技术和节能环保两个层面都走在了行业的最前端。海信自主研发的平板节能技术已经开始全面应用到平板电视上，海信的节能技术也同样应用在“家电下乡”系列电视中，小功耗的待机电源设计，使得待机耗电量仅为传统电视的1/7，节能率在70%以上，也可以使待机功耗从国家标准的1W降低 到0.3W。在变频空调领域，海信近年来相继突破了多项变频核心技术，这直接带来了节能标准的提高。海信推出了能效比在3.9以上的直流变频产品，最高的达到7.01，比国家一级节能标准3.4还要节电51.5%。海信的直流变频冰箱2000R系列节能高达7成。海信致力于打造行业变频的领导地位。将变频技术延伸到了冰箱、彩电领域。海信在变频家电领域已经拥有160多项专利和自主知识产权。青岛宏大纺织机械有限公司自从开展信息化工作以来，实现了从产品设计到售后服务全过程的信息化管理，将CAD、CAM、CAPP与ERP进行了有机的整合，使产品的设计周期从18个月降到6个月，加工周期从70天降到30天，准备周期从50天降到25天、材料的利用率从67%提高到90%以上。不仅提高了企业的技术开发能力和市场竞争力，也提高了材料的利用率，降低了能源的消耗。南车四方股份有限公司以PDM为中心，形成了CAD、CAPP、物料编码、技术通知管理的集成应用平台，三维设计及模拟分析在产品研发设计中应用范围和应用深度逐步提升，缩短了产品研发周期，提高了产品质量，降到了消耗；在国家铁路高速客运装备和城市轨道交通装备制造上，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，极大地提升了企业自主创新能力，建立起国际一流的轨道交通装备研发制造基地，建成了国家级工程实验室。

（三）通过实施企业信息化，能源利用效率逐步提高 海尔集团把青岛市政府下达给海尔集团“十一五”能耗指标定的5%改写成了25%，并由海尔集团能源动力委员会组织牵头编制了《海尔集团“十一五”能源战略规划》，制定了在能源方面发展的目标：每年下降5%，并根据目标指标情况与下属事业部分别签订了节能降耗的指标。海尔集团应用PLM，建立了一个支持“即需即制的、集中统一管理”信息系统平台，通过产品、流程和系统的创新，实现了以产品模块化能力建设为核心的研发管理体系，在生产环节上，把清洁生产作为国际化战略的重要组成分，根据清洁生产的内在要求，组织全体员工围绕节能、降耗、减污、增效目标持续不断的开展对生产要素的系统寻优和清洁生产机会识别活动。从原辅材料（动力）、技术工艺、设备、管理、过程控制、员工、产品等八个方面全面贯彻污染预防策略，落实节能、降耗、减污、增效的具体措施。海尔集团还通过“设计制造零缺陷、资源消耗零浪费、废物污物零排放”的企业追求，把节能减排工作与企业的生产过程、管理过程和经营过程紧密结合起来，形成了一个“绿色设计、绿色制造、绿色经营、绿色服务”的节能减排体系，不断提高参与全球化市场的竞争能力。海尔不用洗衣粉的洗衣机采用的是先进的电解原理，洗衣效果不仅高于洗衣粉，还做到了一次漂净，省水节电各一半的效果。经过电解出来的离子水也真正实现了无污染排放的要求。

（四）加强信息技术在节能降耗领域的应用 青碱热电分公司Ⅱ期工程DCS系统不仅将热电分公司的Ⅱ期工程新建的1*220t/h高压高温煤粉炉+ 1*CB24-8.82/3.68/1.18汽轮发电机组进行控制，还对热电分公司的Ⅰ期工程1*220t/h高压高温煤粉炉 + 1*CC25-8.82/3.92/1.18汽轮发电机组自控部分进行彻底改造，Ⅰ期工程常规仪表控制进行拆除改造，把Ⅰ期、Ⅱ期工程锅炉给水、汽机进汽实行母管制供水、供汽，使Ⅰ期、Ⅱ期成为一体。节能降耗效果非常突出。青岛海晶化工集团有限公司为传统的氯碱生产型企业，近年来公司领导对公司信息化建设高度重视，大力开展利用信息技术改造传统产业的步伐，取得了较好的成果，尤其是对传统生产过程的自控系统的改造，效果尤其显著。过去用于电解的整流装

置是由三台二极管整流装置并列给电解槽供电。由于生产中调整电流是通过有载调压开关调压完成的，所以稳流精度差，电流波动在±1000A，影响了电槽的安全平稳运行，特别是因采用的二极管数量多，损耗大，使整流装置的变电效率仅为89%。公司投资700万元将二极管硅整流更新改造为可控硅整流装置，并采用了先进的综合自动控制系统，使变电效率提高到98%。仅此一项可节电993.5万度/年,经过改造后大大缩短了供电母排,这样可减少铜排的电耗64万度/年。根据计算，投产一年后即可回收投资，达到“一次投资、长期受益、节能降耗”的目的。亨达集团启动了“品牌形象提升、企业流程再造”的集团信息化战略目标，目前项目一期已经完成，经优化后的业务数据流程和管理流程，降低库存38.3%，降低运行成本33.1%，采购周期缩短30%。通过企业生产管理系统支持的皮革制品高频无缝熔接技术已经获准申请国家专利，该技术对皮革制品制作过程中废弃的皮革，通过信息化技术，提升无缝熔接技术水平，实现废弃皮革的回收再利用，促进了皮革制品制作技术的革命性变化。使产品的大块皮料在计算机的控制下按照设计参数在保证质量的前提下，在最佳省料处裁断，并通过自主研发的高频无缝熔接技术把断开的皮料在高速变化的磁场作用下进行熔接。

三、存在的主要困难和问题

（一）企业信息化工作发展不平衡，青岛市信息化工作在各行业中发展是不平衡的，在电子、化工、装备制造、机械等行业信息化工作开展的较好，其他行业特别是中小企业相对落后。

（二）个别行业、单位资源节约意识薄弱，虽然节能工作越来越受到各级的重视，但仍有个别行业和单位节能动作缓慢、资源节约意识有待提高。

（三）利用信息技术开展节能减排和循环经济的创新能力弱，先进适用的节能技术，特别是一些有重大带动作用的关键技术开发不够，也增加了节能降耗工作的难度。

（四）青岛市大部分企业对节能减排投资较少、特别是一些耗能大户、污染大户在应用节能新技术方面投入还应加强，政府的资金扶持力度也应进一步加强。

四、下一步重点工作 今后一段时期，青岛市面临的节能形势比较严峻。随着青岛市工业结构向重化工转变的趋势，全市第二产业万元增加值能耗近几年内将有所增加，特别是金融危机对青岛市企业影响较大，很难在节能减排加大投入，实现“十一五”单位生产总值能耗降低22%目标存在很大的困难，需要切实强化各项节能措施，狠抓工作落实。青岛市将进一步落实国家和省政府关于节能减排方面的要求，统一思想认识，明确节能减排任务，加强组织领导，把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措，以信息化与工业化融合作为节能减排的重要手段，大力推广节能新技术，加大政府对节能新技术研发的引导和投入，大幅度提高能源利用效率，确保我市“十一五”节能减排目标的实现，努力促进国民经济又好又快发展。

（一）合理规划和控制高耗能行业的过快增长 提高高耗能项目的准入门槛，从严控制能耗增量，认真贯彻实施《青岛市建设项目合理用能审核暂行办法》，在招商引资、项目核准过程中，对照国内同行业先进能耗标准对建设项目用能情况进行审核，从严控制新上高耗能项目。对不符合国家产业政策、工艺技术落后、能耗高的项目，坚决不予核准、备案。对未进行用能审核和用能评估不合理的项目，不得开工建设。对技术落后、布局不合理的行业和企业，制定有关政策，有计划地组织退出，转向服务业或围绕集群发展为大企业配套。

（二）大力推进“两化融合”促进节能减排

继续推进信息化工作，特别是在信息化工作开展相对落后的行业、企业，加强信息化的推动工作，在重点耗能企业推广节能新技术，继续发挥政策的引导作用，加大节能降耗、循环经济、能源开发的投入力度，鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造，采用节能环保新设备、新工艺、新技术。用好科技、企业节能技术扶持资金，组织实施节能减排科技专项行动，支持企业攻克一批节能减排关键技术和共性技术，引导企业加快节能技术改造步伐，淘汰落后工艺和产能。发挥企业的主体创新作用，构建以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系，逐步构建节能型的产业体系，使我市节能工作进入良性发展轨道。

（三）着重抓好以110户企业为重点的节能管理 一是落实节能目标考核制度。对各区市节能目标责任书完成情况加强督查，对全市110户重点用能企业节能目标责任书完成情况实施考核，完善重点用能企业节能考核指标体系，加大考核力度，实施节奖超罚，督促企业制定节能措施。二是组织实施重点用能企业耗能动态监控。对重点用能企业的能耗定额和最高限额在国家或行业能耗标准范围内作智能化实时监管，在线监控企业耗能量，为政府用能和能源安全预警决策提供实时的科学依据。

（四）加快新能源、可再生能源推广应用 鼓励开发利用太阳能、风能、沼气等可再生能源，重点搞好风力发电、秸秆发电、水源热泵技术、中水回用等项目建设，组织实施一批示范工程和重点工程。通过培植风能、生物质能、海洋能和太阳能四个新能源产业，力争实施一批新能源、可再生能源工程和示范项目，通过启动使用水源热泵技术代替改造传统的燃煤供热工程，制定改造方案，对有条件改造的供热企业，支持他们逐步进行热泵技术改造。

第二篇：工业信息化典型案例(006)：[节能减排信息化类]-陕西省信息化促进节能减排、循环经济情况（模版）

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了在“十一五”期间单位GDP能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%的目标。随着信息技术的飞速发展，信息化为节能减排工作提供了新的手段。我们认真贯彻落实科学发展观，以推动领域、区域信息技术应用为重点，积极推进工业信息化、行业信息化、区域信息化建设和农村信息化发展。同时，我们认真贯彻落实省委、省政府关于信息化与工业化融合，用信息技术改造和提升传统产业，走新型工业化道路的要求，在大力推进企业信息化的过程中，尤其重视信息技术和信息化手段在节能减排、循环经济等方面的应用。下面介绍信息化在制造业、石油、电力、建材等行业中的应用。

一、信息化在制造行业节能减排中的作用 在产品设计和生产过程中广泛采用信息技术，可以减少图纸的消耗，减低不合格品率和废品率。在工业企业中，以前往往通过绘制图纸来设计产品。这种方法需要消耗大量图纸，因为设计方案更改就得重新制图，而且一个产品设计要绘制大量的设计图。如果采用计算机辅助设计(CAD)软件，不但可以提高产品设计效率和质量，而且几乎不需要消耗图纸。对于复杂机械设备设计和大型工业产品设计(如飞机设计)，CAD软件的节能效果更加明显。制造业单位能耗大，很大原因是由于不合格品率和废品率高。不合格品率和废品率高，意味着原材料的浪费，增加能源消耗。以前需要人工手动的方式控制机床，手工操作总是容易产生误差，制造出不合格品或废品。现在，通过数控机床、计算机辅助制造(CAM)软件的应用，大大提高了加工精度，减低了不合格品率和废品率。

例如，西飞公司通过PDM、ERP、SCM、CRM、OA、网络建设等六项系统工程的实施，优化了产品研制流程，推动了企业业务和管理模式的变革与创新，初步形成了飞机产品数字化设计制造集成技术体系，有力地支持了公司科研、生产、经营任务的圆满完成，使公司核心竞争力有了显著提升。通过实施PDM项目，设计更改和返工减少了50%，装配问题减少了50-80%，研制周期缩短了50%以上。西安航空动力控制工程有限公司积极应用数字化制造技术，产品设计周期由原来的42个月缩短至8个月。陕西宝光真空电器股份有限公司通过实施企业资源管理系统，新产品开发周期平均缩短20%，产品平均降低成本5%，库存占用降低15%，每年净利润同比增长24.6%。

二、信息化在石油行业节能减排中的作用

利用信息技术提高石油勘探开发和油田服务水平，不但可以提高石油产量，还可以节能减排。例如，采油公司利用油藏分析软件可以更快地找到油藏区，减少石油勘探过程中的能源消耗;油公司利用油田服务软件可以缩短从勘探到首次产油的时间，提高油气采收率，发现更多的油气储量，提高油气产量，避免小区块、复杂地质条件下的油气资源浪费。石油炼化过程的能源和原材料消耗与石油炼化装置的工艺水平、操作模式及监控技术是密切相关的。石油炼化过程模拟软件可以用来分析石油炼化装置的工艺过程、操作状况及操作参数之间的关系，可以根据原材料变化、产品及质量需求等寻找最佳运行条件，使能源消耗最少化。利用石油炼化过程模拟软件分析整个炼化流程，可以找出节能的关键环节。

在企业管理上采用信息化手段，降低了成本，提高了效率。例如，吴起采油厂无线网络主要分布于各井区，覆盖89个井区单位。开通了百兆Internet线路，确保网络安全和畅通。建成视频监控点96路，建成并投用9个视频会议室，分布于各生产单位，用于召开各类远程视频会议。购置ERP软件系统并开发吴起采油厂综合管理软件，以财务结算为中心包括计划、生产、销售、财务、人事、物流、仓储、采购、基建、车辆管理、决策平台等业务模块。最终实现了日常办公事务和员工交流的电子化、无纸化（运行以来纸张利用率下降了80%）。例如，长庆油田在经营管理方面开发与推广了电子商务、合同管理、审计管理、效能监察等32个信息系统。其中电子商务系统的建成应用，为油田公司物资采购提供了电子交易平台，利用该系统可以进一步规范采购行为，通过对供应商进行有效的管理和增大基层直接参与采购的程度，提高采购效率，降低采购成本，实现“阳光下的采购”，2007年实现电子交易额超过45亿元，比2002年增加了64.4%。合同管理系统、审计管理系统为油田内控管理与风险防范起到了积极作用，其研发思路也为中国石油相应系统的开发奠定了基础。

三、信息化在电力行业节能减排中的作用

在发电、输电、配电、售电等环节采用电子信息技术，可以促进电力行业的节能减排。陕西省电力公司“十一五”以来，持续重视，全面推进信息化“SG186工程”建设，打造支撑公司发展在上新台阶的企业级信息管理平台，利用计算机控制技术，使设备运行自动化、最优化，以达到节电的目的。同时利用信息技术使电网优化运行，可以减少电力网损。利用电能计量管理系统，可以提高电能计量的准确性，提高电能计量设备管理水平。通过建立计算机远程电力监控信息系统，可以实时监测各单位、各地区的电力消耗，对电力进行优化调度。

四、信息化在建材行业节能减排中的作用

实践表明，在建材企业实施信息化，用信息技术手段可以有效节煤、节电、节水，减少污染物排放。陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司充分依靠产业政策和科技进步，加强能源管理，实施资源综合利用和清洁生产，健全领导机构，使节能减排工作深入广大干部职工心中，并逐步成为自觉行动。

为了使节能减排工作深入持久开展下去，并真正取得实效，该公司专门制定了《节能规划》，共分三个阶段实施。秦岭水泥立足现有和在建生产设备，加强能源管理，改进现场管理和技术管理。在建200万吨粉磨配套系统，已设计为辊压机加球磨机系统，为目前行业内最先进的工艺技术方案，其实际运行电耗较普通圈流球磨机系统减少30%左右，即吨水泥可节电15kwh左右，预计投产后年可节电3000万kwh，折合标准煤3687吨。通过增加、改造设备和推广应用节电技术，提高余热余能回收利用，提高设备的能源利用效率，达到先进水平。以湿法回转窑的技术改造为重点，全面淘汰能耗高的生产工艺。采用新型干法窑预分解技术对现有的4台湿法回转窑进行全面的技术改造，将4条湿法回转窑改造为新型干法预分解窑水泥生产线，真正实现该生产线节能降耗、产能提升和降低成本，提高企业的竞争力。节能减排是落实科学发展观的本质要求，也是转变经济增长方式的必然选择，核心是以资源能源的高效循环利用为中心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目的。今后我省将继续大力推进信息化与工业化融合，用信息技术改造和提升传统产业，在大力推进企业信息化建设的过程中，继续以用信息技术和信息化手段促进企业节能减排，发展循环经济为重点，为完成省委、省政府制定的节能减排目标任务，为贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，实现全省经济又好又快发展发挥应有的作用。

第三篇：工业信息化典型案例(001)：[节能减排信息化类]-北京市信息化促进节能减排工作情况

一、近期信息化促进节能减排工作回顾

为落实北京市委常委会第25次会议关于信息化促进节能减排的工作部署，2008年3月，由北京市信息办和北京市发改委共同牵头，联合市科委、市环保局、市工促局、市建委、市统计局、中关村管委会等部门成立了信息化促进节能减排联合工作小组（办公室设在市信息办推广应用处），同时与市发改委、市环保局联合出台了《北京市信息化促进节能减排工作实施方案》下发到各相关部门，并确定了由市信息办组织编制《北京市节能减排信息技术、产品和应用方案项目汇编》（第一批）（以下简称《项目汇编》）重点工作。《项目汇编》旨在展示和宣传我市信息化促进节能减排工作所取得的成果，向社会介绍一批具有典型示范意义的节能减排信息技术、产品及应用方案，为政府部门、行业管理、企事业单位的管理提供支持。根据我市节能减排需求和节能减排信息技术发展，滚动推出，分批颁布。

《项目汇编》编制工作自今年4月启动，历时半年完成。列入汇编的项目经社会征集、专家评审、部门审核的方式产生。

1．社会征集阶段（2008年5-6月）。5月中旬，工作组向社会发布了《关于做好北京市节能减排信息技术、产品及应用方案征集工作的通知》，对项目征集的范围、程序和相关要求作出了具体规定。通知下发后，引起了社会各界的广泛关注，新京报、新华网、中国能源网等媒体及相关网站主动进行了报道或转载。至6月中旬，共征集到节能减排信息技术、产品和应用方案60余项。

2．专家评审阶段（2008年7月）。工作组组织召开专家评审会，邀请国家发改委能源研究所、信息产业部电子科学技术情报研究所、清华大学建筑节能研究中心、北京市节能环保中心、北京市节能产品评审委员会等单位的多位专家，对所有申报项目进行了认真评审，综合考虑候选项目的节能减排效果、技术水平、经济效益，结合北京市的实际需求，评选出入选项目38项，形成《项目汇编（第一批）》（征求意见稿）。3．征求意见阶段（2008年8月）。征求意见稿提交到联席部门征求意见。按反馈意见修改后，《项目汇编（第一批）》形成正式稿并印刷成册。4．对外正式发布（2008年10月）。《项目汇编（第一批）》在北京国际节能环保展上节能正式向社会发布，引起了相关政府部门及企事业单位的高度关注。

《项目汇编》共编入节能减排信息技术、产品及应用方案共38项，其中节能减排信息技术10项、节能减排信息产品9项、节能减排IT应用方案19项。涵盖工业节能、农业节能、建筑节能、节能减排支撑性平台、通用型技术产品等多个领域。

《项目汇编》为推动我市信息化促进节能减排工作提供了良好的平台。

二、2009年信息化促进节能减排工作计划

北京市2009年“以信息化促进节能减排”的工作重点拟考虑如下：

（一）以信息化推进重点领域的节能减排 1．以信息化促进企业节能减排

对于高耗能行业，以能耗数据实时采集分析、能源利用综合平衡调度、制造执行系统（MES）、集散控制系统（DCS）、变频调速、信息集成等技术和系统的应用为重点推进节能工作。对于高污染行业，以污染物排放数据实时采集分析、资源循环利用、制造执行系统（MES）、集散控制系统（DCS）、模糊控制、信息集成等技术和系统的应用为重点推进减排工作。对于高耗水行业，以智能测控终端、智能计量仪表的推广应用为重点推进节水工作。2．以信息化促进政府办公的节能减排 发挥政府部门的带头示范作用，在市级部门和各区县人民政府全面推进利用信息技术促进办公节能减排，以网络化协同办公系统、LED新光源、中央空调智能控制系统、配电节能系统、节能型计算机服务器等技术和产品的应用为重点推进节能减排工作。

3．以信息化促进公共设施和市民生活的节能减排

选择若干重点区县为试点，有效发挥信息技术在公共服务领域节能减排中的技术支撑作用，以应用水电气行业管理和分析软件、远程传输设备、智能测控终端、智能计量表等信息技术和产品为重点，实现供水、供电、供气管理的网络化和信息化，同时在市政工程中通过LED新光源等技术及产品的应用推进节电工作；充分发挥信息技术在改变市民观念和市民生活方面的突出作用，整合多个信息技术平台，加大对日常生活节能减排的宣传力度，培养市民节能减排意识。

（二）建设和完善节能减排相关信息系统 1．整合构建节能减排检测和监控信息平台

充分利用现有的与节能减排相关的区域性和行业性信息采集、监测和管理系统，通过改造、扩展、集成和提升等方式，推进全市节能减排检测与监控网络化信息系统的整合和完善，特别是要建设和完善污染源自动监控系统、环境质量自动监测系统和环境地理信息系统，形成覆盖全市重点区域、重点行业、重点企业的实时采集、监测、评价和控制能耗和污染物排放数据的信息平台。

2．建设和完善节能减排举报与信息服务平台

根据社会监督和环境执法的需要，建设和完善节能减排举报受理信息平台，形成全社会对违法违规排污和浪费企业的监督，加强全市对违法违规排污和浪费现象的处置能力；搭建有效的信息服务平台，建立多层次的资源循环利用信息服务系统，满足废旧物回收、交换和再利用的需要，使资源得到有效回收和利用。

（三）加快节能减排关键共性信息技术和产品的研发与引进

以推进信息技术在全市节能减排中的广泛应用为基本着眼点，通过自主研发、集成创新、引进消化吸收再创新等多种方式加快开发节能减排关键共性信息技术和产品，重点是资源优化和循环利用、能耗与污染物排放监测与控制、行业性制造执行系统（MES）、新一代集散控制系统（DCS）、高效节能变频调速技术、企业能源管理及调度系统、城市物流信息网络化集成管理技术、RFID、城市水电气自动化调配和网络化管控一体化技术、“三废”综合利用管控技术、LED光源等技术和产品。

（四）建立和完善以信息化促进节能减排的有效机制 1．建立和完善申报制度

建立全市节能减排信息技术、产品和应用方案申报制度，组织节能减排信息技术推广应用对接会，促进关键共性节能减排信息技术与产品的研发和产业化。2．建立和完善引导机制

编制和发布《北京市节能减排电子信息技术、产品与应用方案推荐目录》，对列入目录的项目择优安排专项资金支持，优先推荐申报“国家信息技术应用倍增计划”等相关项目资助。3．建立和完善考核制度

加快建立能够反映以信息化促进节能减排要求的指标体系，并将其纳入各区县经济社会发展综合评价体系以及全市信息化建设评价体系；实行以信息化促进节能减排的目标责任制，把以信息化促进节能减排的成效作为领导干部综合考核评价的重要内容。

第四篇：工业信息化典型案例(017)：[节能减排信息化类]-济源市以信息化推进节能减排工作情况

济源地处豫西北、晋东南，是河南省18个省辖市之一，因济水发源地而得名，因愚公移山发祥地而驰名，因黄河小浪底而闻名。近年来济源市得益于河南省特殊的行政体制和改革开放的政策，经济和社会事业得到了快速发展，主要经济指标增幅连续多年名列全省前列。由于济源以工业经济为主导，而工业主要以能源、铅锌、钢铁、化工、建材等为支柱产业，因此节能降耗、控污减排任务一直以来都十分艰巨。为完成节能减排任务，我们坚持用信息化手段促进节能减排的工作思路，通过搭建平台，建立机制等措施，破解了经济发展和环境保护的难题，走出了一条以人为本、科学发展的路子。

一、历史背景与现状

济源市在五十年代就因“五小”工业而闻名全国。改革开放后，特别是1988年以来，全市工业企业更是迅猛发展，至今形成了钢铁、铅锌、能源、化工、建材五大支柱产业。截止2008年底，济源共有各类工业企业824家，工业经济在国民经济中所占比重达到70%。济源特殊的工业结构和三面环山的地理环境，造成大气环境质量底值高，环境容量受限，环境压力巨大。2005年，空气环境质量一度达到了轻度污染。由于产业结构的不合理，万元GDP能耗居高不下。节能减排与保持经济快速发展的矛盾相当突出。面对繁重的节能减排任务和巨大的资源环境压力，我们在加大工业经济结构调整力度、转变经济发展方式的同时，提出了用信息化手段来实现节能减排的工作思路。自2006年以来，通过政策扶持、加强指导、试点带动、促进应用等措施，利用信息技术对传统工业进行改造，利用环境自动监测平台对污染减排进行全天候监控，利用电子政务平台降低行政成本，收到良好效果。

二、主要做法

1、充分调研，明确思路。为找准信息技术与节能减排工作的结合点，我们先后50余次调研走访工业企业和市直部门。调查显示，我市企业信息化还处于初级阶段，企业管理人员信息化意识不高；电子政务建设应用的力度还需加强，网络化办公水平有待提高；市政公共设施信息技术改造和应用还不够深入；全市节能减排自动检测和实时监控能力较弱等。综合以上情况，我们确定了以信息化促进节能减排，重点是实施应用示范工程,即信息技术推进企业节能减排应用示范工程、信息技术推进市政公共设施节能应用示范工程和环境自动监测监控应用示范工程。

2、加强领导，完善措施。为了加强节能减排工作，我市成立了以市长为组长的信息化推进节能减排工作领导小组，实行有关职能部门、重点耗能企业信息化联席会议制度，一把手负责制，定期听取工作汇报，协调解决存在的问题。在企业中成立专门机构，明确责任人，签订责任目标，编制规划，确定实施项目，确保重点企业节能减排工作得到有序推进。出台了《济源市节能减排实施方案》、《济源市节能目标责任评价考核办法》、《济源市电子政务绩效评估办法》等文件和措施，从而形成了齐抓共管的工作局面。

3、突出重点，全面推进。利用信息化手段促进节能减排是一项系统工程，涉及到工业企业、市政公共设施管理、机关日常办公等方方面面。在企业节能减排方面，重点抓好济源钢铁、豫港焦化、豫源化电等3家列入国家“千家节能行动企业”和沁北电厂、豫光金铅等河南省“3515节能行动计划企业”以及其它29家年耗标煤在5000吨以上的重点耗能工业企业。在公共设施方面，突出抓好城市电子监控、道路亮化、交通运输监测等领域系统建设。在办公节能方面，主要抓好电子政务建设与应用，大力推行网上办公。在节能减排检测与监控方面，重点抓好环境污染监控中心平台建设，按照技术先进、全省乃至全国一流的标准建设全市环境自动监控系统，全面推进节能减排工作。

4、加强培训，强化督查。先后20余次举办信息化及节能减排培训班，围绕节能减排政策法规、信息化知识及信息技术促进节能减排等内容，对各镇、办、政府各部门及家重点耗能企业相关负责人、工作人员开展培训，进一步提高了领导干部信息技术应用能力和对信息化促进节能减排重要意义的认识。充分发挥电视、广播、报纸等媒体的优势，广泛树立先进典型，积极做好经验推广；强化工作监督检查，通过采取不定期抽查、问卷调查、编发工作简报、发布检查通报等形式，积极做好引导，形成浓厚的工作氛围。

三、取得成效

我市以环境自动监控系统建设为抓手，全面推进了节能减排工作。2008年初该系统投用以来，带动企业用于节能减排方面的投资达30亿元，其中企业用于信息化方面的投资是前五年的总和。目前在全市已形成了功能齐全、应用广泛的节能减排网络。

（一）建成了全市环境自动监控网络，环保工作有了“千里眼”和“顺风耳”

1、建成了污染源监控中心。结合济源实际，本着“高起点规划、高标准建设、高效率运行”的原则，2007年市财政投资300余万元建成了全市污染源监控中心，并与12369环保举报系统联网。该中心集污染源在线监控、视频监控、GPS定位、有线无线指挥调度、网络办公和环保数据综合管理于一体，综合应用无线宽带技术、GIS地理信息技术、RS遥感系统、GPS全球定位系统以及高质量数字化视频监控系统等高新技术手段，全面监控重点污染源主要污染物排放情况，及时响应各类环境突发事件并有效预警环境污染变化趋势。

2、重点污染源实现自动监控。截止2008年3月底，全市重点污染源31个排放口自动监控设施全部安装到位，并与市环保局环境自动监控平台联网。有效解决了环境监督管理人员不足的困境，实现了对重点污染源污染物排放情况的24小时不间断监控，促使企业污染防治设施正常稳定运行，从而有效控制污染物排放总量。

3、水及空气实现自动监测。投资300万元购置了1台水气全自动监测车，实现了对水及空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和COD、氨氮等主要污染物的实时变化情况的全天候、连续、自动监测；建成了黄河小浪底和济源主要河流出境断面水质自动监测站；完成了城市区域内三个空气自动监测点建设任务。

信息技术的应用有效促进了我市节能减排工作，取得巨大的经济和社会效益。自2006年以来，我市的工业产值每年增加上百亿元，但环境质量却逐年改善，我市空气环境质量由2005年的轻微污染，变为连续三年跻身河南省空气环境质量良好城市行列，济源重现蓝天白云、青山绿水的美好景色。

（二）信息技术提升了企业的核心竞争力，企业效益显著提高 充分发挥政府主导，企业主体作用，通过有效措施引导企业利用信息技术改造提升传统产业，取得良好效果。目前，在全市规模以上工业企业中，信息技术已渗透到研发、生产、管理、营销等环节。80%的企业实现了生产、管理、控制一体化，产销、经营、服务一体化，信息技术在促进企业节能减排方面发挥了巨大作用，企业生产管理水平和核心竞争力得到提升，节能减排效果明显。全市有5个企业的节能降耗水平达到或接近国内同行业先进水平。通过开展企业“四赛”活动，在全市树立了5 个信息化促进节能减排示范企业,建成了近百个应用系统。其中，华能沁北电厂4套脱硫系统全部投产后，脱硫效率在90%以上，年减排二氧化硫达1.8万吨；在废水处理方面，通过完善改造废污水处理系统与设备、加强运行监测等方法，实现了工业废水100%的回收利用。二期工程采用济源市污水处理厂的城市中水，仅此一项每年可节水1400万吨；积极开拓粉煤灰利用市场，综合利用率达60%，年减少灰渣排放25万吨。豫光集团的cx集成分离技术达到国际先进水平，其无污染、低能耗的特点成为国内资源再生可持续利用的样板。该企业年产8万吨粗铅熔池熔炼炼铅技改项目大量采用信息化技术，其实际排污仅为规定排放量的10％。济钢投资1亿多元用于循环经济综合改造，可燃气体和余热余压回收利用项目，年节约电量9600万千瓦时；工业炉渣回收利用项目，年增收5000余万元；污水回收利用项目，做到了污水的全闭路循环，实现了零排放。2008年，全市单位生产总值能耗超额完成目标，规模以上工业单位增加值能耗下降5.97%，全年削减化学需氧量1800吨、二氧化硫1.9万吨、COD800吨。节能减排效果创历年来最好成绩。

（三）建成了全市统一的电子政务系统平台，行政成本明显降低

围绕全市节能减排的总目标，2006年我们紧抓全国电子政务信息保障安全试点机遇，建成了全市统一的电子政务平台，实现了全市所有党政部门、高等院校、重点企业的互通互联，并实现了国家、省、市电子政务的三级联网和资源共享。电子政务系统的深入应用，创造了协同办公的工作环境，全市各部门初步实现了网上“办文、办会、办事”的目标，提高了工作效率，节约了办公成本。据不完全统计，仅2008年，全市各部门共节约纸张、文印等办公经费500万元以上，工作效率提高了数十倍。

此外，城市电子监控、道路亮化、交通运输监测等系统在城市管理和节约成本等方面成效明显。据初步估算，利用信息技术改造城市公共照明设施，仅此一项全年节能就达90万千瓦时。

四、几点体会

（一）领导重视是实现节能减排目标的关键

节能减排是我国“十一五”规划中的重要指标。为了把节能减排工作落到实处，我市成立了工作领导小组，市政府连续两年下发一号文件，先后3次召开全市工作大会，安排节能减排有关工作，并把信息化促进节能减排作为重要抓手，把节能减排信息化平台建设纳入目标，与各部门、重点企业签订了目标责任书；同时，市财政列出专项资金用于全市信息化节能减排项目建设的奖补；把全市环境自动监控系统建设作为重点工作，从人员、资金等各方面予以大力支持。从而在全市形成了良好的工作氛围，有力地推动了信息化工作的快速开展。

（二）信息技术是促进节能减排的有效手段 实践表明，利用信息技术助推节能减排具有建设投资少、应用范围广、工作成效显著等特点。通过建立平台，不仅可以克服人为因素，而且能够提升工作管理的水平和质量，有利于形成工作管理的长效机制，进一步提升企业的核心竞争力，提高一个地区的对外形象。我市自2006年以来，随着环境自动监控系统、城市公共设施节能控制系统和政务办公系统以及大中型所建立的相关系统的投用，不仅获得了显著的经济和社会效益，而且有力地提高了济源对外的知名度，三年来仅行政单位接待省内外来我市参观学习58批300余人次。

（三）建立长效机制是节能减排工作的重要基础

信息化建设是一项系统工程，利用信息技术促进节能减排必须统筹规划、全面推进，因而需要抓好长效机制建立。长效机制的建立不仅要立足于有关信息化系统建设的规划和实施，同时还应充分考虑投入、各部门的协同、推广应用、考核管理以及绩效评估等各个方面，由此才能形成上下联动、齐抓共管的局面，只有这样才能发挥投资的效果。我市在信息化建设中，按照政府主导、企业参与、部门联动的工作思路，形成了多元化投资的格局；在管理和应用方面，通过目标考核、绩效评估、奖惩并举等措施，实现了建设和应用并重，初步形成了部门分工协作、齐抓共管的工作机制，使信息化促进节能减排工作有序、有效开展。利用信息技术实现节能减排作为一种实践和探索，我们取得了比较明显的成效。但与先进地区比还有很大差距。下一步，我们将继续加大投入，完善机制，加快信息化建设步伐，充分发挥信息技术优势，切实提高生产、管理和监控能力，深入推进节能、降耗、减排工作高效开展。使信息化在更大的空间、更广阔的领域得到推广应用。

第五篇：信息化促进节能减排的认识

2.信息化促进节能减排的认识

2.1节能减排信息化背景

节能减排值得市减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”经济社会发展规划纲要提出，“十五一”期间单位国内生产总值能耗要降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，市建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择：市推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路。“节能减排”势在必行。

据相关部门预测，目前我国产业技术整体水平比发达国家落后10年以上，主要是由于信息技术应用不够广泛，各产业的设计、生产制造和工艺的信息化和智能化程度低。我国单位资源的产出水平相当于美国的1/

10、日本的1/20、德国的1/6；单位产值能耗比世界水平高2.4倍；钢铁、有色金属、化工等高能耗行业的单位产出能耗。都比世界先进水平高40%以上。

国务院信息化办公室表示，要以节能减排为切入点，利用信息技术改造提升传统工业。特别是要加强对钢铁、有色金属、建材、煤炭、电力、石油、化工、建筑等重点行业的能源消耗、资源消耗和污染排放联网监测：加强对经济运行中的资源、能源和环境成本信息监测与分析，以高资源、能源利用效率和环保综合效益的目的，加强信息化应用，服务于行业准入、管理和行政执法监督。服务于能源资源节约和生态环境保护，促进节能降耗和污染减排调控目标的实现。

但目前在节能减排统计方面主要还是依靠相关企业单位人工填表上报数据，数据准确性、信息时效性都存在很大的问题。

2.2节能目标的实现途径

推进工业化、信息化融合（简称“两化”融合），广泛应用信息技术市实现工业低碳的一个重要手段。有资料显示，由于大规模应用信息技术，我国工业用水循环率达到了96%以上。在国际气候组织2008年发布的信息化时代推进低碳经济的报告中指出，如果将信息通信技术充分运用于节能减排，那么在2020年全球温室气体排放量将比不采用信息技术减少15%。

国家十一节能规划，明确了技术节能、结构节能和管理节能三种节能目标实现途径的节能范围，其中结构节能占十一五节能目标的60%，技术节能十一五节能目标的30%，管理节能十一五节能目标的10%。

十一五节能目标实现途径的节能范围：

以信息技术为支撑，开展技术节能、结构节能和管理节能市节能减排目标实现的最有效途径。技术节能就是通过实施节能技术改造，提高用能系统的能源利用率来实现节能，机遇信息技术支撑的技术节能能够保证对用能系统的能效进行准确判断，精准分析用能系统节能潜力，为技术节能该着项目选择提供信息支持。结构节能更倾向于政府宏观调整通过调整优化产业结构，淘汰落后产能，实现结构节能，对于企业可以通过调整产品结构或经营服务模式来实现结构节能，基于信息技术支撑的结构节能，能够实现对宏观能源统计数据的收集、汇总和分析，准确反应行业、区域能源消耗构成，有效支撑政府进行产业结构调整，制定节能策略。管理节能市节能的另外一个非常重要的手段，从某种意义上讲，管理节能有后发优势，但在现阶段正处于薄弱环节，基于信息技术的能源管理方式、方法，能够帮助企业通过管理手段实现节能减排，降低能源成本，提高企业竞争力。

工业领域的这三种节能途径都离不开信息的支撑，只有精准把握信息才能做出正确决策，实现资源有效投入，获得高效的节能回报。

2.3节能减排信息化建设的必要性

2.3.1政府对节能减排信息化的需要

（1）政府推动节能减排工作的需要

首先，政府推动节能减排工作，需要掌握重点用能单位能耗阵势情况，需要持续不断对企业进行能源审计和监察。随着国家对企业能源监控力度的加大，要求企业填报能源的报表越来越多，如果继续沿用手工填报方式，一方面会给企业带来据带的工作量，能源信息的及时性很难获得保障。另一方面由于缺乏成体系的系统支撑，是的很难对企业的能耗状况得到准确掌握，也很难做出系统的对比分析。

（2）信息资源管理的需要

其次，在政府对企业进行节能监管、审计、监察、项目审批等节能减排过程中，积累了大量信息资源。这些资源是能源管理过程中形成的第一手资料，对未来的节能减排工作借鉴作用，利用信息技术对这些资源的充分开发利用，也是节能工作的一项重要内容。

（3）政务公开的需要

再次，节能监察市采用行政执法手段强制企业进行节能减排的一项重要工作，要求办案机关工作必须高效，而且办案必须公开公正，离开信息系统的支撑，以上要求很难获得保证，信息化可以实现节能监察行政执法的办公自动化，提高节能监察工作的时效性和针对性，通过网络对案件审理结果进行公布，可确保案件审理的公开公正和公众监督。

2.3.2企业对节能减排信息化的需要

（1）提升企业能源管理的需要

信息化技术，能够服务于企业能源平衡优化、提高能源利用率、有效促进和保障能源管理水平的提升，并在系统节能方面发挥重要作用。多年实践经验证明，信息化技术，在企业系统节能及改善环境方面起到不可替代的作用，是企业深化节能减排工作的技术保证。

（2）提高企业竞争力的需要

节能减排信息化的有效应用对降低企业能源成本，提高企业经济效益市十分有效的。同时在减少环境污染、改进环境质量方面也能起到很好的作用。

（3）数据处理和信息质量保障的需要

企业能源管理涉及的能源数据量巨大如果采用手工数据统计，很难扩大信息的统计范围和深度，企业自身节能技术改造和节能管理都需要及时、准确的能源信息，缺少信息系统支撑，很难把握信息的及时性和准确性。

（4）数据共享的需要

企业现有信息系统包含了节能减排所需的大量信息，如ERP系统中的能源进销存数据，财务系统中的产品产量、成本和能源价格等数据，节能减排信息化能够进一步补充和完善能源信息，建立成体的能源管理系统，与现有企业信息系统集成，充分分享企业现有数据资源。

2.4节能减排信息化建设的目标与任务

2.4.1政府节能减排信息化的目标与任务

政府节能减排信息化建设的目标就是建成一个覆盖全国主要用能领域、跟踪能源全过程、体现能源发展状况、监测重点用能领域能源运行情况，对全国能源管理及发展规划决策提供重要支持，满足多层次需要的“能源综合管理信息系统”。

节能减排信息化建设的主要任务：

（1）建立能源管理体系

建立安全、灵活、高效的能源数据采集、传输、加工、存储和使用等一体化的能源消费统计，反映能源消费结构，为区域（省市、市（区）、县）和行业进行能源核算提供基本数据支持。在建立健全能耗统计指标体系的基础上，通过采集各项能耗指标的数据，为节能监管部门就数据质量实施全面监测，评估各地、各重点企业能耗数据质量，客观、公正、科学地评价节能降耗工作进展，全面、真实地反映全国、各地区以及重点用能单位的节能降耗进展情况和取得的成效。建立节能目标责任评价、考核和奖惩体系，按照《国务院批转节能减

排统计监测及考核实施方案和办法》中规定的量化办法，利用“省级人民政府节能目标责任评价考核计分表”和“千家重点用能单位节能目标责任评价考核计分表”的相关填报内容以及能源统计监测获得的信息来实现对区域管理机构和重点用能单位的考核，强化政府和企业责任，发挥节能政策指挥棒作用，确保实现“十一五”节能目标。

（2）建立能源信息资源数据库

建立能源信息资源数据库，实现对节能监管、审计、监察、项目审批等节能减排工作过程中，积累的大量信息资源进行存储。实现对能源信息方便、快速、高效饿进行检索、查询及传输，以促进能源信息资源的更深层次应用。

（3）实现节能行政执法的公开化和自动化

建立节能监察电子政务系统，实现节能监察行政执法的办公自动化，建立节能案件审理数据库，对案件的审理过程信息进行全面的记录和存储，便于涉案各方对案例审理过程的跟踪和检查，同时建立节能行政执法门户网站，对案件审理的全过程进行公开和对案件结构进行公布。

（4）实现信息资源共享

能源信息资源的充分利用首先表现为被更多的政府机关、企业单位、节能服务公司查询、浏览。间能源信息资源数据库与相关政府机关联网，如发改委、工信部、统计局等政府机关联网，以促进政府机关各部门更高效地履行职能，更好地实现政府的服务、监督、规范职能；将能源信息资源数据库与相关企业联网，可以使企业进一步了解国内外能耗水平和节能技术发展状况，指导节能服务公司更好地为企业提供节能服务。

2.4.1企业节能减排信息化的目标与任务

（1）完善企业统计计量体系

没有计量就没有管理，企业能源统计计量体系的完善，市企业能源管理信息化的前提和基础，统计的范围和计量的层次直接决定了能源管理信息系统所发挥的作用。完善企业统计计量体系是企业节能减排信息化建设的首要任务。

（2）能源管理模式建立

能源管理模式，是对能源信息展示及管理理念的进一步思考，将能源信息在管理理念进一步抽象建模，形成能源管理者能够理解，并依此可做出正确判断，快速做出决策的信息决策视图。能源管理模式建立需要充分思考企业当前的能源管理现状，结合现有信息资源进行建立。

（3）企业能源管理系统建立

企业能源管理系统建立，就是基于能源管理模式规划设计一套科学的、可行的、易用的、可进行有效能源管理与决策的能源管理软件。软件将集成能源计划、能源监控、能源统计计量、能效队标、设备管理、能源成本管理等多种管理职能，辅助重点用能单位合理计划和利用能源，监督和改善能源利用效率，降低产品能耗和成本，提高企业经济效益，使企业管理者对企业的能源构成、消耗比例、产品能源成本比重、终端能效水平和能源消耗趋势有准确的掌握，并将企业的节能目标按计划任务分解落实到各个生产环节，建立节能工作责任明确的能效考核体系，促进企业节能减排工作健康稳定的开展。

（4）实现信息资源共享

实现企业能源管理系统与企业现有信息系统的有效集成，实现企业各个系统间信息资源的共享。

3信息化促进节能减排的应用情况及效果

3.1能源管理信息平台介绍

3.1.1能源管理信息平台简介

能源管理信息平台（EMS Anywhere）是由北京世纪中能规划设计的一整套从政府宏观

能源管理到重点用能单位节能监管的信息化产品，同时也是一套政府节能主管部门、节能服务机构、重点用能单位节能减排信息化建设的整体解决方案。系统针对不同的应用对象设计了不同的功能，能够满足各级政府在宏观层面上对能源的统计、分析和决策，在微观层面上对用能的监管和控制；能满足各类节能服务结构、行业协会对能源消费结构、能效指标、终端能耗、节能潜力等能源信息的需求；能够满足重点用能单位对自身能源消费监管、审计、比对和分析；能够满足社会大众关注节能减排所需的相关信息需要。系统功能可实现灵活拆分，独立应用。系统运营服务按照外包模式实施部署，通过互联网或者政务外网，以私有服务外包或者公有服务外包的模式，提供系统运营服务。

3.1.2能源管理信息平台的作用

（1）系统能够支持由工信部节能司主导，各地节能主管部门支持，统一建立起一个信息共享系统。由工信部节能司统一把各省已实施的能源管理信息平台连接起来，把各地区能源利用状况报告数据进行汇总，定期发布消息，及时了解全国节能情况，提高政府决策的科学性和前瞻性。

（2）系统及时、准确、有效的信息能够反映全国、各地区、各行业的能源利用状况及主要产品的能耗变动情况，为政府制定节能政策以及各类经济政策提供科学的依据。

（3）系统建立的能源管理信息库，能够分析各行业能耗数据的变动，分析判断能源输出的变化趋势，能够反映产业结构的优化程度，为政府加快转变经济发展方式，调整优化产业结构提供信息支撑。

（4）系统能够及时反映政府节能工作的成果，发现问题，明确工作方向，同时通过对能源数据的分析，开发各类分析报告，发布各项有关节能减排的数据，有利于推动整个社会的节能减排工作。

（5）系统为政府建立国家与地方，地方与重点用能单位之间的联系机制，可在系统上实现数据交换与信息共享。

（6）系统能够实现与重点用能单位现有信息系统进行资源共享，并可通过安装计量仪器和通讯设施，实现对企业终端能耗进行实时采集，动态监控。

（7）系统可在工业、建筑和交通等领域应用，能够满足不同领域的个性需求。

3.1.3能源管理信息平台数据指标内容

系统数据指标在设计时遵循了简单易行，便于数据采集；能够反映能耗变化动态趋势；与国家能源统计部门及各地节能主管部门已有工作基础相吻合；充分考虑了数据指标的扩展性，能够随系统的完善进行扩展。系统的数据采集指标包括以下几类：

（1）基本情况类地区重点用能单位按能耗级别分类，统计不同类别的企业数量，企业能耗规模，经济规模，所属行业，所在地区，负责人，联系方式等。

（2）产值能耗类

采集企业月度能耗消费总量、工业总产值、能源成本比重，产值综合能耗指标，以及这些指标的同比变动情况等。统计汇总国家。地区。行业产值指标。

（3）能源消费结构类

采集企业月度原煤、焦炭、天然气、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、热电、电力等能源的采购、消耗、库存量；能源加工转换的投入、产出、回收量。统计汇总国家、地区、行业能源消费结构。

（4）单位产品能耗类

采集企业月度单位产品产量，能耗和单位产品能耗指标信息。计算区域、行业单位产品能源消耗水平。

（5）节能量完成情况类

采集企业节能量目标，产值节能量，产品节能量，计算企业节能目标完成情况，企

业节能目标考核。统计汇总区域、行业节能目标设置和完成情况。

（6）节能技改项目和设备情况类

采集企业节能技改项目规划、实施、完成情况，以及重点用能设备的淘汰更新、利用状况等信息。

（7）水资源及污染物排放类

采集企业水资源消耗情况和主要污染物排放、处置情况。

3.1.4能源管理信息平台数据分析内容

（1）根据本期和去年同期、上一期的数据，进行综合能耗、产值能耗、行业能耗、产品能耗等各类指标的同比和环比分析。

（2）对比各个区域的能源管理数据，分析综合能耗增速快和慢的地区，以及产值能耗、产品能耗和单向能源消耗变化等。

（3）根据不同行业的能耗数据，进行对比分析，发现综合能耗增速快和慢的行业，比较各行业能耗占总量比重的变动情况等。

（4）分析各地区、行业节能目标完成情况。

（5）分析各地区、行业的能源消费构成。

（6）统计汇总各地区、行业节能技改项目的数量、投入和节能量情况，分析节能技改项目的开展情况。

3.1.5能源管理信息平台的主要特点

（1）系统信息丰富

系统中的数据采集报表涵盖了能源、经济、环保等各个领域的信息，并集能源数据管理、能源审计和能源利用状况报告等职能于一身，能够很好的满足各级节能主管部门对重点用能单位能源管理的需要；

（2）系统数据可靠性强

系统在设计时充分考虑了表与表之间，统计指标之间的逻辑关系，可替代人工完成数据的计算和校验，降低了数据采集的工作负荷和数据填报的出错率，提高了数据的可靠性；

（3）可实现分级多层应用

系统建立了省市、地市、区县三层应用结构，可实现省市、地市县（区）的互联互通，实现能源数据的分级应用和信息的充分共享；

（4）数据检索快捷

系统提供了多口径快捷的能源数据检索功能，能够满足用户对能源数据查询、统计汇总和分析的需要。

（5）安全数据访问和存储机制

系统提供了分层设置功能权限和数据权限的功能，可防止用户越权访问数据，同时提供了数据备份恢复机制，可确保企业能源数据的安全。

（6）应用维护简单

系统对软硬件环境的需求比较低，客户端只需采用浏览器便可应用，不需要其他软件支持，无需应用和维护投入。

（7）良好的可用性

系统界面风格统一，方便操作，支持数据导入导出，可实现基于电子表格的数据编辑。