禹城国税局关于2011年度信息化建设调研工作报告[共五篇]

第一篇：禹城国税局关于2011年度信息化建设调研工作报告

禹城国税局关于2011年度信息化建设调研工作报告

按照市局转发省局《信息中心关于开展全省信息化建设调研工作的通知》精神，我局为更好服务税收征管工作，发挥信息化在税收工作中的依托作用，信息中心组织人员对全局的软件应用、硬件配置、网络运行、人员素质、纳税服务、软硬件应用到管理等方面进行了调研和分析。应形势、紧跟时代的具体表现。调研中我们发现当前工作运行过程中也存在着许多不容忽视的问题，亟待采取有效措施予以解决。

一、基本情况

目前我局网络应用的范围在不断扩大，如网上申报、网上认证、网上信息性服务，通过广域网实现国税机关内部资源共享、统一管理等，国税信息化网络不再是单纯意义上的，而更多的则是基于internet的网络和应用。用于处理税收业务管理和行政管理工作。据统计，目前在县局日常工作应用的综合征管信息系统、税收分析预警系统、纳税评估系统、综合办公系统、公文处理系统等30多个应用软件，硬件设备方面，我局设有中心机房，配置4台服务器，大容量、长延时UPS一台，小容量、短延时UPS五台（分布在三个农村分局和城区分局及办税服务厅），票据打印机和激光打印机40台，拥有PC机基本达到一人一台，办税服务厅设立自助服务区；网络覆盖方面，总局－省局－市局－县局的四级光纤网络早已完成，数据实现省级集中，建立了统一的信息传递快车道。截至2010年底，我局共管理纳税人4132户，其中纳入计算机管理4132户，有防伪税控企业近299户，个体3649户，平均每月接受网上申报856户次，极大地方便了纳税人，免去了每年数万次的舟车劳顿。每月认证发票

余份，金额 元，税额近

万元，年度实现税收3.5亿元。

二、基层税务信息化建设中存在的问题

税务信息化建设快速发展，税收管理实现了人工管理到计算机网络化管理的根本变化，综合征管软件及其它各应用信息系统的应用全方位、高效率地加大了对税源监控管理的力度，税收工作实现由人管人到制度、程序管人、“机器管人”质的飞跃。税收工作中征、管、查高度规范和统一，营造了更加公正、公平、公开的税收征纳环境，信息技术的广泛运用，税收网络化环境形成，充分发挥信息化的现有功能，有效提高工作质量和效率，改进了工作方式，紧缩了业务处理，加强了监控能力。在加快科技兴税的过程中，虽然各级税务部门对信息化建设均给予了高度重视，根据工作需要加大对信息化建设的资金投入力度，加强对软件推广应用工作的重视程度，但是由于一些主客观因素的影响，税收信息化建设方面仍然存在着一些困难与问题。

（一）是运行平台高，设备老化。其一中心机房有服务器7台，有3台已坏，有3台是99年购置的，其中两台是用于稽核和协查，一台用于FTP和公文处理，因这三台设备多承担着较繁重的任务，且其硬盘小，须经常为公文处理、FTP服务器进行“瘦身”，每天都在担心设备故障，影响工作。其二我局有计算机140台，虽然P4计算机数量不少台，但P3计算机数量仍然很大，并且基本列入报废行列。因现行软件运行平台高，除2007年以后购置的40台计算机和省局配发的10台计算机外，其余计算机普遍达不到运行要求，旧有P4电脑每项工作需要花费正常业务几倍的时间，使用人员普遍反映运行速度慢。其三票证打印机严重老化。全局共有打印机43台，其中激光打印机主要分布在机关科室，票证打印机设备老化，影响工作效率的提高，并造成维修费用高。税收信息化建设认识不足，科技兴税观念不强。个别领导未能摆脱传统的思维方式和观念，认为配置了计算机、开通了网络、运行了软件，就是加强了信息化建设，没有把信息化摆到提高税收征管水平和建立科学严密税收征管体系的重要位置，纸上谈兵讲的多，亲自抓、亲自用的少，未能完全基于信息化、网络化去思考税务管理问题；部分普通干部职工对税收信息化的作用认识不足，对信息化知识的接受缺乏紧迫感和责任感，使计算机及其网络的支撑作用未能得到有效发挥。

（二）大量信息集中度不高，信息不能实现完全共享。为适应现代化税收征管的需要，各级部门推广了不少税收专业化管理软件，造成应用系统林立、软件功能交叉、数据多头采集，且各应用软件之间数据结构不一致、数据接口不统一、运行平台不兼容等，致使信息资源无法得到充分利用。

（三）人员素质不适应。目前，税务人员综合素质不够高，能够熟练掌握各类软件的人员数量有限，成为影响税收信息化建设的“瓶颈”.基层国税系统计算机人才尤其是计算机专业人才相对较少，且人员分布很不平衡，既懂计算机技术，又懂税收业务的复合型人才更是严重缺乏，在很大程度上制约了税务信息化建设的推进。部分税务干部掌握的仅仅是税务系统的基本的应用软件，只是在规范自己的执法行为上发挥了作用、对本岗位工作的开展有所促进。有限的专业人才基本集中在地市以上税务机关，而县局、基层分局的计算机维护人员极其缺乏，造成信息时效差，传递不及时和数据不准确或过时现象，而且一旦遇到具体问题，维护、维修的矛盾更为突出。在税务信息化建设过程中，存在一些同志对税务信息化的理解还局限在“手工操作向计算机处理转变”的认识上，缺乏高度科学认识。目前基层税务干部队伍的科技素质较低，广大干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。信息化建设高速发展，原有的知识结构、思维方式已不适应现代税务信息化建设要求，知识得不到更新，观念没有得到明显的转变，掌握现代化技术和管理手段还明显滞后。

（五）技术人才、管理人员等专业队伍馈乏，计算机技能更新力度不够。一方面，分局专业管理人员匮乏。税收信息化人才分配还不够合理，目前各单位缺乏计算机专业管理人员，特别是因人员调整，造成计算机管理人员缺失，不仅使本单位计算机系统得不到及时的维护，而且信息技术不能够得到充分发挥，不利于国税事业长远发展。另一方面，精通或熟悉业务的人员较少，税收征收、监管、经济分析、纳税评估、税务稽查等管理专业队伍还有待于进一步加强。技术部门被看成是全职能岗位，电脑有问题，业务操作有特殊要求，绝大部分税务干部都不敢大胆操作，缩手缩脚，心里畏惧怕出问题、害怕追究执法过错责任。税务信息化建设，离不开技术和管理，既懂技术又懂管理的人更是严重缺乏。再一方面是技术管理人员计算机知识更新不够，只满足现状，没有更进一步加强计算机理论的学习，在信息化管理工作中不能充分发挥应有的作用。

（六）与政府和其他部门连接不够，信息共享不足。目前，国税部门的工作主要依托本部门内部的网络资源和工商外部信息，与政府其他部门的联系不够，数据的采集运用主要通过内部的管理系统和与工商外部信息比对。税收工作是与地方经济息息相关的，因缺乏与相关部门的资源共享，造成许多数据重复录入，资源浪费，而且由于无法及时沟通，联合行动，造成税源的漏管，甚至税款的流失。

（七）税务监控网络落后。目前，税务信息化基础设施建设虽已具备一定规模，但距离税收业务高度信息化处理的最终目标还相距甚远，税务机关内部还不能有效地利用现代信息技术，建立税源信息库，以加强税源监控；外部还不能与工商、银行、审计、海关等部门联网实现信息共享，形成社会性的全方位、高效率的税源监控网络。

（八）税务信息安全落后。随着我国税收信息化的迅猛发展，信息安全问题变得日益严峻。当前局域网、广域网、Internet以及软盘、U盘、移动硬盘等存储设备的大范围应用，税务局内部及企业外部等数据的接收、传送很容易传染计算机病毒，防火墙能力弱化，病毒流行性强、破坏力大，病毒爆发，很容易造成网络瘫痪或数据丢失，健全有效的信息安全管理体系落后。虽然目前要求统一安装瑞星网络版杀毒软件，但更新不及时，面对复杂多样的变种病毒，查杀能力不是很强。税务内部和外部企业工作人员普遍的安全防护意识落后，对病毒的防护安全意识淡薄，企业所带入的U盘不进行查杀病毒，导致外来U盘感染病毒现象发生，对税务内网安全造成的威胁。

三、对提高基层税务信息化建设的整改建议

税务信息化建设的最根本目标就是不断运用信息化手段提高税收征管过程中的税收信息化程度，充分发挥信息和网络技术在税收征管各业务环节的作用，提高税收征管效率，丰富和完善“以计算机网络为依托” 税收征管模式。信息处理要高度集中、及时、准确、税务内各职能部门征收、管理与稽查以及与社会各相关部门的广泛联网，以达到信息共享，并实现税收信息管理系统的有效运行，推动基层税务信息化的发展。提高基层国税信息化建设 关键要抓好以下七个方面的工作。

（一）要更新观念，提高认识。基层国税干部职工、特别是领导干部要转变观念，把税收信息化建设提高到代表先进生产力发展要求的高度来认识，切实转变思想观念，充分认识到加强信息化建设是提高税收工作水平的必由之路，是国税事业向前发展的必然选择，是适应生产力的发展要求，将加强信息化建设作为实现税收管理科学化、精细化的重要手段，作为夯实征管基础、提高征管质效的首要环节，有利于提高征管质量和效率，降低征收成本，提高决策手段。要使广大税务干部充分认识到，只有不断加快信息化建设，才能获取大量外部信息，有效地降低税收成本，提高税收管理的质量和效率；税收征管信息化建设是一项长期复杂而又十分重要的工作，既不要急于求成、仓促推行，也不要观念陈旧，等待观望；既要考虑推进速度，又要讲究运行质量。

（二）加强队伍建设，做好信息人员备份机制。培养一批既懂技术又精通业务的专业队伍，提高干部队伍素质，通过培训和强化激励机制，促使国税干部在信息化建设中，实现由过去的“要我学”到现在的“我要学”的真正转变。要重视复合型人才的培养，重点培养既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型人才。另一方面加强信息人员备份机制，保证按时完成解决、处理信息建设管理中出现问题，提高信息化建设管理水平。

（三）要整合软件，发挥作用。以国家税务总局税收信息一体化建设的战略思想为指导，本着统一领导、统一规划、统一标准、分步实施的原则，对现有软件进行整合、升级，形成统一的、科学的征管软件系统；同时，在国税信息化网络建设上遵循一体化、兼容性和共享性的原则，在系统内部建立上下贯通的业务网，在国税部门与政府及工商、地税、金融等部门之间建立信息沟通的协作网，建立面向纳税人和社会公众的服务网，逐步实现地税与金融、地税、工商等部门信息资源的配置与共享，为网上申报纳税、网上政策咨询、网上税收宣传、网上税收信息发布等开放式的管理。国税系统内部应用软件应精简实用且功能强大，软件开发应充分考虑系统的兼容、全面性、信息的共享、软硬件环境的匹配、技术平台的平滑过渡和无缝衔接、对外交流的信息安全、投资的性能价格比等。针对目前软件开发遍地开花，各种辅助软件接二连三地推出，不可否认，对税务管理和征收起到了一定的作用，但还应该考虑软件太多给基层税务机关和企业带来繁重的工作量，压力和成本。税务系统对于信息技术的主要需求是基于应用和管理，而不是研发。本人通过在基层工作的经验，感觉国税部门应用、辅助软件过多，软件版本升级过多，给基层各部门增加工作量和压力，造成资源浪费、工作难度加大。软件不宜投入使用太多，上级要在统一的征管软件中开发得更完善，能整合的尽量整合到现有系统中。

（四）重视信息安全，强化安全意识。数据高度集中是信息化的发展的要求，加强病毒防护意识，对保证信息安全工作的一个重要措施。制定信息安全规章制度和安全应急机制体系，并加强落实。如计算机网络安全运行管理制度、计算机网络防病毒管理制度、信息安全管理等，重点突出抓好各项制度的落实，从我县近几年来强化制度管理方面上看，收到了明显的效果。

（五）加快计算机更新换代，提高办税效率。加强对机房和设备的日常监控，及时发现故障隐患，科学使用各类计算机设备，掌握必要的设备维护技术，提高设备使用寿命。及时对老化设备更新换代，配合有关部门落实计算机设备报废管理制度，有计划地分批更新老化设备，确保各级设备处于良好的工作状态。积极争取上级主管部门的资金倾斜，为信息化建设寻求可靠的资金保障；坚持勤俭节约的原则，把有限的资金用在加快信息化建设上；提高资金使用效率，本着一次投资长期受益的原则，尽量购买一些品牌较好、功能较全、规格先进的计算机设备，避免因机器淘汰或落后造成浪费。同时，通过深化税收征管改革，夯实税收信息化建设的基础，建立与税收信息化相匹配的规范工作流程，形成岗、权、责统一的管理体系，将各项工作规范化、标准化、程序化，促使干部严格按照业务流程操作，保障数据信息畅通有序，充分发挥计算机处理和网络速递效能，确保税收征管信息系统的顺畅运行。针对目前基层税务机关的工作量，有计划地增加和投入硬件基础设施建设，确保税务信息化的高效运作。目前基层税务机关硬件设施落后老化，运行缓慢，且没有网络备份设备，如路由器、交换机，由于财力有限，设备得不到更新，给网络安全运行、管理带来不利。另一方面要建议上级加强硬件设备的更新和配发网络备份设备。

（六）加强培训，提高素质。由于受技术力量、培训场地、机器设备的限制，基层分局、县局很难大范围、经常性地对干部职工进行系统化的培训，建议省、州局建立健全培训激励机制，将培养高层次信息专业人才与培训能够熟练操作计算机的普通人员相结合，既抓专业技术人员的培训，又抓全员计算机知识的培训，有计划、分批次地对干部职工进行计算机基础知识与软件应用专业技能的培训，每年进一至二次培训。这样，才能更新计算机知识和操作技能，全面、快速地提高基层国税人员的计算机操纵水平与软件应用能力，使其掌握计算机的一般工作原理及操作规程，满足税收管理信息化的需要。对办税服务厅微机操作人员进行培训提高，规范操作程序，增强基础数据资料录入全面性和准确性；抓好业务软件的应用培训，提高系统软件行质量和效果，增强干部分析问题和解决问题的能力。明确要求专业技术人员精于计算机业务，在做好维护、开发、管理工作的基础上，还要尽可能地了解税收基本业务；操作使用人员必须能够运用计算机熟练处理相关业务。

（七）转变工作方式，优化纳税纳税服务。友好纳税服务是信息部门人员的一项新的职责，作为基层国税的信息部门不仅要面对本系统信息工作外，还要面对着纳税人的服务工作。比如：做好增值税一般纳税防伪税控系统、摩托销售统一开票软件、介质申报软件等的技术指导力度，尽帮助他们解决能所能及的问题。要深入纳税人中去，实地了解纳税人在税控软件运行中存在的问题，帮助纳税人解决税收信息化建设中遇到的疑难问题，为纳税人提供优质服务。增强责任心，增强事业感。增强信息人员责任心、事业感，是做好税收信息化建设工作的有力保证。一是要有敬业精神，树立爱岗敬业思想，树立干一行爱一行的思想观念；二是认真履行工作职责，工作中要积极努力，按时完成上级布置的各项工作任务。

（八）提高防杀病毒系统的功效，保障网络安全。全面利用现有安全防护产品，提高网络与信息安全防护能力。加强对瑞星防病毒软件和桌面安全防护系统的监控管理，分析产品日志，查找安全隐患，及时处理解决，同时要全面利用这些系统的各种功能，防止违规上外网、用户非法接入、不安装桌面安全防护系统和防病毒系统、乱改IP地址等问题的发生，进一步加强内部网络安全防范。

第二篇：国税局信息化建设现状

浅析国税系统基层信息化建设现状及对策

主体业务信息化。信息化工作以应用为核心，以一体化为目标，围绕税收征收管理、税收行政管理、外部信息共享、税收决策支持四根主线，业务范围和覆盖面不断扩大，深度和广度逐步拓展，渗透到整个税收工作的全过程和全方位，基本实现税收业务全覆盖。其中CTAIS系统基本涵盖了基层国税征管业务，从登记认定到申报征收，从资格认定到发票管理，从违法处理到稽查办案，全部实现网上流程办理，同时网上申报等辅助平台实现了与CTAIS系统的无缝衔接。出口退税预警系统及审核系统、数据质量监控系统、防伪税控系统、稽查案件管理系统等等成为CTAIS系统有益的补充和完善。在行政管理方面，公文处理系统已成为国税系统公务文件上传下达的主要手段，无纸化办公在这里得到完美体现。

操作技术熟练化。经过十多年渐进式的培训，已培养出一大批操作技术熟练的计算机人员，从领导到职工，从前勤到后勤，实现了全员计算机熟练操作，专用软件的熟练应用。特别是互联网的引入，极大地促进了干部职工学用计算机的热情和兴趣，推动了基层国税信息化操作人员的培训进程。

网络覆盖扩大化。网络化是信息化的必由之路，经过十多年的建设，特别是金税工程建设以来，基层国税已建立起“两纵三横”的覆盖网络，即：与上级局、下级分局的纵向业务网，与人

行、财政系统的财税库银网、与工商登记信息比对网、与纳税人的税收申报缴税网。

设备建设完备化。随着信息化建设力度的加大，基层国税硬件环境不断改善。全系统建成了2M以上的光纤骨干网及备份网，4M光纤骨干网正在升级建设中；中心机房、办税服务厅配臵了不间断电源设备；主机、服务器配备齐全，全员基本实现人手一台电脑，打印机、投影仪等信息化设施逐步配臵到位。硬件建设初具规模，基本满足工作需要。

当然，信息化建设是一个不断探索、不断完善的过程，必然存在需要改进的地方，而且任何事物的发展到一定程度，都会形成一定程度的过热和混乱现象，当前信息化建设的“乱象”主要是：

观念错位，缺乏全局性

国税信息化在当前至少普遍存在三种认识，一是相当一部分人的思想中，认为信息化是信息技术部门的事，与业务工作无关；二是在少数人甚至个别领导干部也认为信息化建设到现在已完成了应有的历史使命，信息技术在税务系统的应用已完全成熟，信息技术人员可以裁减，信息技术部门甚至可以撤销。三是一部分人认为信息化不外乎就是买几台电脑设备，装几个软件，联两个网络而已，纯技术化的工作。这些观念都片面化、局部化、简

单化地理解国税信息化工作，对国税信息化建设稳定、健康、持续发展极其有害。

软件泛滥，缺乏一体化

信息化发展同其他事物的发展一样，都会经历萌发期，成长期，高热期，成熟期，淘汰期。国税信息化发展正是处在一个高热期，各地开发应用软件热情高涨，如雨后春笋般潮涌而出，全系统共计各类应用软件50多个，开发使用的编程语言各异，后台应用的数据库五花八门，导致数据不能重复利用，更不能相互共享，每一个软件的上线都必须进行一次相应的数据初始化录入，给基层国税工作人员增加了额外的工作量。同时，一些软件重复开发，存在功能相近，重数据录入，轻数据分析利用等现象，缺乏全局观念、一体化思想，严重地违背了信息化建设的初衷。

职能转换，中心边缘化

随着信息化程度的日趋加深，一些应用软件正式上线后，技术性的维护工作逐渐减少，软件相关日常管理操作由相应的科室、分局操作人员接替，信息中心由前台推行转向后台支撑，在此转换的过程中，容易导致信息中心工作走向边缘化，形成中心工作没事干，中心人员也容易形成中心今后干什么，怎么干的发展方向的困惑感。

人才流失，发展滞阻化

职能转换带来的边缘化的看法，对基层领导和信息技术人员而言，一旦形成“共识”，将会造成信息技术人才的全面流失，目前，我市部分县市局这种现象大量存在，一些地方全职能信息中心现有技术人员甚至仅有一人，与省局规定信息中心人数不少于3人严重背离，全市2人以下的全职能信息中心占了总数近一半。技术人才的流失，必然带来信息化建设发展的减速甚至停滞，不利于税收信息化的长远建设和可持续发展。

部门隔阂，信息孤岛化

在软件开发之初，各部门对信息化需求的不同，导致软件间衔接不够紧密，业务断层时有发生，信息孤岛大量存在，缺乏部门之间横向发展的沟通与联系。由于资金来源、行政管理、绩效考核等因素的限制，国税基层信息化建设除CTAIS系统外，其他一些应用软件的开发基本是在分散的体制下进行的。征管的税收管理员系统、税政的出口退税审核及预警系统、稽查的案件管理系统，各吹各的号，各唱各的调，缺乏统一的规划和通用的标准，形成现有的无序、封闭的信息系统。在基层国税正在应用50多个应用软件中，大部分的应用软件之间没有必然的联系和必要的接口，信息运行到一定的环节自然会戛然而止，缺乏必要的联系和尽可能的延伸。

第三篇：公司信息化建设工作报告

股份公司信息化建设工作报告

一、信息化基本情况

股份公司信息化建设统一有公司行政人事部管理，现在信息化建设人员14人，先关政策正在制定当中。

二、信息化建设现状。

公司现有电信100M光纤接入，分别应用与公司门户网站、办公OA、用友NC平台、视频会议系统以及办公正常上网，在信息安全按方面，公司与2008年添设H3C防火墙一台，2011年9月起实施了整体的Symantec数据安全与备份系统来保障公司的信息数据安全。

三、“十一五”期间企业信息化工作开展情况

（一）推进网络硬件基础建设

在公司总部机关大楼计算机网络建设中，公司网络拓扑结构采用三层交换方式实现内部网络连接，电信光纤接入后经过防火墙到达三层交换机，再有三层交换分配给各应用服务器与接入交换机，公司全部采用千兆网络构架，实现千兆带宽到桌面。

（二）实施财务电算化和集中管控

2005年，公司与用友软件公司合作，开发U8财务系统，实现财务电算化。2009年11月至2010年5月，公司投资27.2万元，认真实施用友NC财务系统，推进财务信息一体化建设，提高财务数据归集、分析效率，增强财务集中管控能力。

（三）建立企业协同办公平台

2006年，公司实施了易方得普办公自动化系统，具备了企业内部电子邮件收发、文件中心管理和简单工作流等功能；随着企业的发展，该办公系统渐渐不能满足办公需要。2009年10月，公司投资8.95万元，建立了用友致远A6协同管理平台，导入“协同管理”理念，采取“人为中心、事件驱动、流程导航、表单呈现、内外互通、应用整合、集中共享”的办公思路，各项工作主要以“流程”方式实现，有效提高了办公效率。

（四）实现进销存网络管理

2008年以来，公司万年、玉山、瑞金、于都4大生产基地先后与云天软件公司合作，导入C6.NET水泥专业管理系统，规范进出厂物资管理。2010年8月，完成云天管理软件挂公网事宜，公司领导随时可在线查阅生产基地当天进销存表格和数据。

（五）建立网络视频会议系统

2008年7月，公司根据行业特点，采用DDN、E1专线联网，实现了公司总部与万年、玉山、瑞金、于都等4大生产基地专线联网；9月份，公司在专线联网基础上，与中兴通讯公司合作，投资47.1万元，架设了网络视频会议系统，实现了公司总部与生产基地远程视频会议通讯。

（六）架设公司门户网站

2008年9月，公司充分发挥现有技术力量，独立完成公司门户网站建设，域名为：。2010年12月，与先锋软件公司合作，完成公司门户网站改版升级工作，提升了视觉表现，新增股票资讯、应聘简历在线提交等功能版块，为主要子公司分公司设置了独立的资讯页面，完善了CI系统、视听宣传等版块，建立了更加安全高效的网站运营和维护后台。新网站页面更美观、内容更丰富、功能更强大，对外展现了良好的上市公司公众形象。

（七）架设企业邮局系统

2009年11月，投资2.25万元建立U-MAIL企业邮局系统，使公司拥有自己的邮局系统，提升公司形象。登陆地址为：。

（八）规范网络流量管理

2010年11月，针对网络利用率不高，导致NC财务系统访问不畅的问题，投资

7.8万元，在南昌总部机关部署一台SANGFOR网络流量管理设备，对公司机关内网用户实行上网流量规范化管理，提升线路利用率，控制对外业务保障带宽，确保NC财务系统等应用业务顺畅访问。

存在的问题

（一）缺乏系统规划。公司没有成立专门信息化管理机构和专职管理人员，企业在信息化建设过程中缺乏系统规划、统一指挥和领导，存在各行其事、因地制宜的现象。企业内部软硬件的“不对称”，不利于企业的信息化建设的推进。

（二）缺乏专门人才。在从事企业信息化管理工作的人员中，大多是计算机技术人员，对于管理方面的知识相对欠缺，技术产品辩识水平较低，对计算机信息化应用仍停留在初级层面。

（三）缺乏专业服务伙伴提供完善的服务。信息系统的运行维护比较复杂，而企业人力、物力有限，在系统维护过程中常会遇到困难。当前，企业信息化管理系统的软件市场较为混乱，大多数供应商提供的服务仍然停留在“以我为主”的理念上，企业的个性化服务得不到满足。而且，由于缺乏信息化管理的专业咨询机构，从而不利于信息系统的推广与维护。

四、“十二五”期间推进企业信息化总体思路

（一）实施系统集成在信息安全综合管理系统项目的基础上，结合公司信息化建设的最新情况，进一步明确信息安全建设需求，优化和完善公司信息安全体系，提升公司信息安全的整体防护能力，保障公司基础网络和业务信息系统安全稳定运行，具体内容如下：

 信息安全管理体系建设，包括：

1)信息安全管理人员机构及职责体系建设；

2)信息安全管理策略、制度、流程和规范建设；

3)风险评估与安全加固；

4)业务系统渗透性测试；

5)公司应用软件系统信息安全建设；

6)应急响应与预案演练。

 信息安全技术体系建设，主要包括：

1)基础安全建设，包括物理安全建设，数字证书认证，数据灾备与恢复子系统等；

2)业务专网安全防护建设，包括业务专网网络安全防护，业务专网网络攻击监测、主机服务器安全防护、应用安全防护等；

3)Internet信息服务网安全防护建设；

4)信息安全监控管理平台，并以此为核心，提升技术体系的整体防护能力和安全

水平。

 安全运行与维护建设：

1)安全运维组织机构、制度和流程规范建设。

（二）实施人力资源管理系统

建立健全公司人力资源管理系统，包括人事日常事务、薪酬、招聘、培训、考核以及人力资源的管理，对企业的人力资源管理方方面面进行分析、规划、实施、调整，提高企业人力资源管理水平，使人力资源更有效的服务于公司。

（三）推进软件正版化

为响应国家进一步加大知识产权保护，大力推进企业使用正版软件工作，规避法律风险，防止因使用非授权软件影响公司应用软件服务器使用，公司计划在2011年购买4套

windows2008 server企业版操作系统，SQL2005 svervr数据库软件1套，分别应用于公司财务NC系统、公司对外门户网站以及公司OA办公系统。

（四）视频会议系统植入VPN网络

随着企业规模扩大，公司计划将视频会议系统覆盖至各个熟料生产基地和粉磨站，并通过实施VPN网络替代现有的E1专线网络，使运行成本大幅度降低。

（五）规范各子公司网络结构

随着企业规模扩大，公司计划将各子公司网络结构进行统一规划，使各子公司访问公司应用系统更加流畅安全。

（六）推进数据安全建设

鉴于公司应用系统内重要数据越来越大，数据备份的计划性、可靠性越来越重要。公司将有计划地建设公司数据备份中心，使公司各应用系统的数据得到相当安全的保证。

（七）培育建立企业信息化管理人才队伍

目前公司信息化建设中对各类信息化的专业人才普遍渴求强烈。其中：

1)严重缺乏的是管理性人才

信息化管理性人才是既精通企业管理理论和实践，又有丰富的企业信息化实践管理经验的人才。企业只有聘有借助外部咨询/软件公司的此类人才帮助企业

做好信息化整体战略规划，才能使企业信息化从战略的高度进行整体规划，避免信息化建设‘孤岛现象’的发生，避免信息化建设重复投资的问题。推进这类

企业称信息管理师的培养。

2)普遍缺乏的是技术性人才

技术性人才是企业信息化推进过程中的中坚力量，侧重于企业信息化某一关键应用领域，并对此领域有专门研究和丰富的项目实践经验，如ERP应用、DCM应用等。他们是企业信息化建设中的生力军，是企业信息化战略的关键执行者。没有这些信息化技术性人才，企业的信息化即使有好的战略规划也很难得以贯彻执行，必须高度重视此类人才的使用。这类人才在企业称之为关键用户，在咨询公司或者管理软件顾问公司称之为实施顾问/应用顾问。

3)大量缺乏的是技能型人才

技能性人才具体而言就是企业信息化实际操作的人员，一般在企业中，主要负

责企业信息化管理系统中的具体操作，比如ERP系统中的制单人、审核人等等。在企业一般称之为系统用户，或者操作员。这些人员尤其关键，是信息化战略的具体执行者，虽然只是简单的操作应用，但是必须有非常好的协作意识和沟通能力，把好每一张单据和每一个作业环节。

4)研究性人才基本很少

研究性人才主要集中在一些管理软件顾问公司或者学校中，数量较少，但长远看来对整个公司信息化应用所起到的作用是非常大的，不容忽视。

针对上述企业信息化建设过程中人才匮乏的现象，特做以下提案建议：

1)政府应在企业信息化专业人才建设方面起到的作用

首先，信息化人才战略规划，政府应着眼于企业信息化战略的大局出发，以国家十一五规划实施为契机，制定有针对性的上述企业信息化四类专业人才的相关政策或法规；

其次，建立一个企业信息化专业人才的管理机制，包括：规划、评估、引进、培养、使用等环节，该机制需有针对性、可操作性等；

再次，制定辅导企业信息化人才建设的具体措施，并落实到基层贯彻实施。

2)建议主要措施

1.聘请信息化专家针对企业信息化人才需求进行详细调研，为制定信息化人才发展战略和规划政策提供事实依据；

2.尽快制定针对本地致力于从事企业管理信息化业务的管理顾问公司或管理软件公司人才发展优惠政策。

3.尽快建立信息化高级人才激励机制。如依据国家《计算机技术与软件专业资格水平考试》并结合企业信息化实践需要，对达到一定级别人员，如中级和高级人才提供政策性补助，包括住房、就医、保险等方面；

4.结合已经进行的企业信息化示范项目评审工作，提高项目评审过程中人才培养方面的考核和引导，对培养人才有突出贡献的企业提高政策性补助力度；

5.建立企业信息化专业人才库，对从事企业信息化工作的上述四类专业人才进行统一登记、评审、专业培训、考核定级等基础管理工作，已提升企业信息化专业人才的整体素质；

6.尽快建立以职业学校+管理软件顾问公司/管理顾问公司模式的企业信息化中技术性人才和技能性的机制，建立职业学校+管理软件顾问公司+企业的一体化人才培养机制

“ 十二五”期间，公司将进一步加快企业信息化建设步伐，充分发挥现代化工具的作用，强化企业内外部信息的有效采集、科学分析和决策，为企业发展提供更加快捷和强大的支撑，提升企业综合竞争力。

五、企业对加强本单位信息化建设有哪些要求？对国资委推进企业信息化建设工作的意

见和建议；

建立信息化建设机构，规范信息化建设流程，培训信息化建设队伍。

企业信息化建设包括三个层面的内容：第一个层面是外表的信息系统开发；第二个层面是标准体系建设，这是信息系统能够持续、深入发展所必须的支撑；第三个层面是标准化组织机构的职责到位、发挥作用，这是标准体系能够完善和贯彻所必须的保障。

不了解企业信息化标准化的作用，仅仅把企业信息化当作是一次性系统开发的工程行为，就会局限于第一个层面；不了解标准化组织机构的作用，仅仅把企业信息化标准化工作当作是一次突击性的工作，就会局限于第二个层面。

因此，企业信息化建设如果仅仅孤立地从某个问题、某个层面着眼，盲目地赶国外的ERP、CIO等时髦的概念，虽然短期内见效快，终归是扬汤止沸。只有第三个层面的标准化组织机构发挥作用，才能从根本上解决企业信息化的问题，从而发挥信息化的后发优势，走在别人的前面。

第四篇：2013市政府信息化建设工作报告

我市本着“高起点规划、高标准建设”的方针，贯彻落实“一省两地”和“信息智能岛”的战略，经过近年来的发展建设，我市信息化建设取得了显著成效。现将有关情况汇报如下：

一、建设现状

(一)基础设施体系日趋完善 我不知道呢，我就想发个信息给你，不会是早上一科，下午一科吧

我市各大电信运营商已建成以光缆通信为主，数字微波和卫星通信为辅的大容量、高速率，能为政府、市民、企业提供安全、可靠的通信传输网和相应的有线、和无线通信服务，一批国家级的信息网络在我市均建有节点。目前，全长共计32356.74芯公里，2067.23皮长公里的光纤通信线路已遍布三亚市的每一个角落，真正实现了光缆到大楼(fttb)、光缆到户(ftth)，覆盖全市100%的乡镇和农场，四通八达的光缆网络为三亚信息化建设应用的接入打造了坚实的基础。

(二)建立了结构化程度较高的信息资源开发应用体系

我市在底完成公务电子邮箱系统与舆情监控系统的建设，目前运行良好;市政府投资的五块大型户外led全彩电子显示屏系统在4月份建成，收到较好的经济效益和社会效益。建成了具备了宽带交换和高速接入能力的三亚市电子政务核心机房，政府办公自动化系统、电子公文交换系统等一批跨部门的信息共享平台已投入建设。

明年我市将建设城市公共信息触摸屏查询系统等信息服务项目，为市民游客提供多元化的信息查询平台。为了积极发挥在公共基础建设中的主导作用，将 “无线数字三亚纳入到政府重点建设项目中进行管理。同时，我市分别和中国电信海南分公司、中国移动海南分公司、中国联通海南分公司签署全面战略合作框架协议，重点推进三亚信息惠民、信息强政、信息服务体系建设。

“金桥”、“金卡”、“金税”等一批重大信息工程在我市的全面实施初步形成了政务、商用、公众三大信息资源体系。金融、财税、保险、公安、教育、卫生、农业等行业性内部网络功能日趋完善。电信网、广电网在三亚已建成了国内先进的网络平台，可满足社会不同层次对通信和信息服务的需求。

企业信息化组织体系基本确定，40%的企业建立了专门的信息化机构。企业计算机网络系统初步建立，全市规模以上企业中，约有60%左右建立了计算机局域网或广域网，重点企业中，cad/cam应用较广泛，erp正在成为信息技术应用的重点。

1、积极推进电子政务工程建设

我市电子政务项目工程按照“统一建设，统一管理，互联互通，资源共享”的建设原则，分期安排实施项目，并于底启动了“信息三亚”项目。目前全市统一的政务门户网站集群、全市统一的电子政务核心机房和全市统一的政务信息处理平台的建设已形成基本的框架。

加强政府门户网站服务体系建设。新版“中国三亚”门户网站于4月改版完成投入使用，在全省政府门户网站绩效评估中，获省政务门户网站评比中二等奖。于12月开通市政府英文网，俄文网也已今年8月份开通运行，韩文网将2010年初开通。

政府门户网站服务体系初显成效，70%的部门网站都已建立，市财政局、发改委、民政局、物价局等一批重要部门网站相继建成，初步实现以政府网为核心，以电子政务平台为基础，以政府网数据库为依托、以市直各机关各专业网站为子网站的网站群体系。

构建我市统一电子党政内网。三亚市党政内网以实现市委、市政府办公自动化、公文流转、公共信息资源化、数据传输证书化和决策科学化为前提，按照 “一个城市，一个党政内网，一个政务数据中心”的建设框架，构建一个安全的覆盖全市各部门各级政府至基层单位的数据共享、流程同步、综合性信息化办公基础网络平台。三亚党政内网工程于今年9月份启动，工程分三阶段进行，目前进入基础设计阶段，预计2010年初投入使用。

构建多功能政务中心。市政务中心工程是根据我市电子政务发展的实际需要及未来可持续发展，以“系统资源大整合、数据大集中、信息高共享”为原则，依托党政内网、党政中心机房，集中管理政务中心电子政务系统和综合信息数据交换平台业务设备，整合政府部门的窗口服务流程与部门业务系统的政务信息处理平台。对建设服务型政府、加快行政管理体制改革和加强政府自身建设具有重要意义。目前我市已启动政务中心信息化建设工作，预计在2010年3月投入使用。

逐步建成数字城市综合监管系统平台。根据我市国际化旅游城市建设管理的需要，我市启动了市数字城市综合监管项目的规划项目，整合三亚市属各机关、单位、部门、行业、社区的监控系统，快速提高我市国际化旅游城市管理水平，提高城市核心竞争力。其总体设计目标是：标志景点国际化，社会安保常态化，行业监控精细化，部门监控规范化。该项目于2010年初启动，一期建设将在2010年底完成。

积极推动市政府12345服务热线建设。市政府12345服务热线负责处理社会公众向各机关单位的咨询、投诉、批评、建议、求助等来电，使政府公开电话服务范围覆盖到政府公共服务的全部领域，为社会公众提供全方位、全天候、高效率24小时不间断服务。该项目今年初启动，预计2010年初可开通。

2、加快社会事业信息化建设进程

财政管理综合信息系统建设收效明显。配合国家“金财工程”建设，我市加强财政信息资源规划和整合，建立以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统。全面开展国库集中支付改革，实现财政资金的全过程规范管理，科学掌握宏观经济和财政收支增减因素，为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整提供辅助决策依据，提高政府宏观调控水平。

建立覆盖全市、资源共享的综合应用视频监控网络，构建全市电子防控报警系统。实施科技强警战略，深入推进金盾工程建设，已投入建设资金1058 万元，相继完成了省厅下达的44项“金盾工程”一期建设任务中的42项，完成率达95.5%，同时建设了具有信息化特色11个项目。在全市建成完备的公安信息化基础设施、动态综合的公安信息资源库、高度集成的公安信息化应用体系，基本实现公安工作信息化、现代化。

教育信息服务系统建设逐步完善。初步建立以市级教育网站为核心，面向社会公众的“一站式”教育信息服务系统。加强了数字化教育资源的建设、整合和共享，优化教育管理信息系统，为社会公众提供优质教育资源的网络服务。构建学校—社区—家庭互联互动的教育信息化平台，利用学校和社区丰富的教育资源，形成学校教育向家庭延伸、社区教育支持学校教育的大教育体系，为社会公众提供灵活多样、开放的网络化教育和终身教育服务。

劳动保障信息系统不断完善。为配合国家“金保工程”的建设，我市构建覆盖市、区、街道、社区劳动保障信息网，建立全市劳动保障数据中心和专业数据库，优化劳动保障业务流程，整合、改造社会保险系统和劳动力市场系统，实施包括劳动就业、社会保险、医疗保险、社会救助等功能的社会保障卡工程，以信息化手段提供就业与失业救助服务、社会保险金的发放与偿付服务。

公共医疗卫生服务信息系统建设不断推进。初步建立以人为本、以服务患者为中心的卫生信息系统。实现医疗卫生信息实时共享和充分利用,推进公共卫生事件应急指挥、预防控制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼保健、健康教育、社区健康中心等信息系统建设，提高医疗卫生的服务、管理、决策水平和资源使用效益。

实施防汛指挥系统建设。建立了以水雨工灾情信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统为核心的三亚市防汛抗旱指挥系统，搭建了三亚市水务信息系统计算机网络、决策支持系统的结构框架和工作平台，在我市防汛抗旱工作中发挥了重要作用，取得了巨大的经济效益和社会效益。

推进征管改革。为贯彻落实省局以信息化建设推进征管改革的要求，并结合实际制定了征管改革方案，以信息化建设为契机，逐步建立并运行税收一体化征管信息系统，加快全省“金税工程(三期)海南地税项目”的建设。

3、严把党政信息化项目审核论证工作质量关

根据《三亚市电子政务工程建设管理办法》文件精神，市科工信局负责我市党政信息化项目审核论证工作及市直机关信息化项目建设资金的统筹管理。各部门根据全市电子政务规划和本部门实际，制定本部门电子政务近期建设规划，并提出具体的电子政务工程项目和建设内容并组织前期论证，报市科工信局。市科工信局审核各部门近期电子政务工程项目建设，对符合全市电子政务规划和建设要求并通过前期论证的项目，纳入全市电子政务规划项目库。

4、完善高效的建设项目管理制度

加强项目管理制度建设是落实电子政务建设决策和规划，确保电子政务取得实效的关键一环。为推进三亚市党政信息化建设，完善有关信息化建设制度，我市相继出台了《三亚市政府网信息员管理暂行规定》、《三亚市政务信息网上公开规定》、《三亚市公务电子邮箱使用管理规定》、《三亚市社区政务信息化管理办法》、《三亚市政务信息资源共享管理办法》、《三亚市电子政务工程建设管理办法》等信息化建设法规。

二、存在的问题

对信息化与工业化融合，信息化建设带动三亚经济发展的认识高度不够;信息技术应用总体水平偏低，“信息孤岛”现象严重;在投资结构上“重硬轻软”、“重网轻源”、“重建轻用”现象较为严重，信息化对经济的带动作用还未充分发挥，信息化对传统产业尤其是服务业的改造力度急需加强;信息化建设质量和进度缺乏监督考核，组织体制与协调机制仍然偏弱，电子商务的基础设施条件不完善，运作大项目、引进大企业经验不足，信息产业实现跨越式发展缺乏动力，信息技术领域人才严重匮乏，结构性矛盾突出，高层次信息化人才储备不足;投融资渠道和项目运营理念有待于创新。

三、措施

1、加大政府投入，创新多元化的信息化建设、管理模式

加大财政部门对信息化建设的支持力度，市直各部门新建的信息化项目必须纳入统一规划和管理，对于确需建设的项目依据“先易后难、急用先建、效益显著”的原则，统筹规划，分级建设;对于跨的建设项目须按实施进度分分批规划、拨款。合理确定信息化引导资金的规模和投向，积极探索“政府投入、政策补贴、税收优惠、资源补偿”的多方位政府支持渠道，建立“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式;设立信息化服务体系专项基金，支持中小企业信息化重点服务平台工程建设，加强对服务体系关键环节的支持。建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制，建立风险投资机制，鼓励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务。

鼓励社会资金对信息化建设的投入，对适合社会投资的项目，通过规范的市场运作，吸引社会资金投资信息化建设;采用信息技术外包(ito)、业务流程外包(bpo)、公私合作建设(ppp)等市场化运作模式，降低建设和运行成本，提高信息化建设和运行效率。

对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台，以及提供软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方案和信息服务的供应商，按照创造经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则，通过先评估、后补贴方式予以支持。鼓励企业以合资、合作、特许经营等多种方式，兼顾经济效益与社会效益，参与公益性服务平台建设和运营。

2、组建专业技术研发团队

随着我市信息化的发展，高级专业技术人员缺口加大，我市目前已启动筹建城市信息化研发中心及组建一支高素质专业技术研发团队，以便更好的完成各类攻坚克难任务，如项目规划、方案设计、项目审核、技术甄别、项目实施、制定规范及前期项目调研。另外还要肩负着重点基础平台、应用软件的开发、组织及各系统软件技术的融合工作。

3、加强行业监管，创新信息化项目运营机制

加强三亚数字城市建设的行业监管，尽快形成有效的市场竞争格局。对于信息化平台和重大工程专项，要在统一监督管理下，实行适度开放，适合独立运营的项目，采用“政府授权、投资受益、市场竞争”等方式，进行独立的商业化运营;推进信息资源的深度开发利用，逐步分离政府、企业的信息化运行部门，鼓励第三方信息服务机构采用商业化运营模式为政府或企业提供信息化服务;本着“谁投资谁受益”的原则，鼓励社会资本进入大型信息化项目和重大工程专项的建设和运营市场。

4、加快信息安全保障体系建设

坚持管理与技术并重，以安全保发展，在发展中求安全的原则，综合平衡安全成本和风险，优化信息安全资源的配置。按照“谁主管，谁负责，谁运营，谁负责”的原则，认真落实信息安全管理责任制，积极开展信息安全风险评估，实行信息安全等级保护制度，加强信息安全理论研究，建立和完善信息安全测评认证体系、网络信任体系、信息安全监控体系、容灾备份体系和信息安全应急处理体系。抓紧出台电子政务等级保护、信息安全应急处理、系统安全测评、数字认证、风险评估等方面的政策法规;加强信息安全教育、培训和宣传，增强对网络舆论宣传的驾驭能力，进一步提高全社会的信息安全意识。

第五篇：信息化建设工作报告13-12-18

加快教育信息化建设步伐 推动学校教育跨越式发展

——教育信息化建设工作报告（部分）

为深入贯彻落实教育规划纲要，创新教育模式和学习方式，加强优质教育资源和信息化学习环境建设，推进信息技术与教育教学的全面深度融合，加快提升教育信息化整体水平，实现教育现代化。学校领导高度重视学校信息化建设，不断加快教育信息化建设步伐，推动学校教育跨越式发展。

1.硬件建设方面，学校加大资金投入，及时更新现代化技术装备。2013年，学校投入16.42万元新安装了14套超短焦电子白板互动教学系统，投入8千多元新增数影仪12台，进一步完善了各教学班级教育信息化装备；投入18.97万元新增联想启天7100一体机70台，更新了部分教师办公用机；投入2万元新增浪潮服务器一台，为优化学校网络，抵制局域网病毒攻击，改进上网方式提供硬件支持；投入44.85万元新增笔记本电脑130台，计划设计两个一对一教学班，积极探索基于信息技术环境下的互动教学模式；投入23万元建设一口高标准的多媒体录播室，这套录播系统可以将授课教师的电子讲稿、多媒体课件与授课现场场景同步采集录制下来，自动合成为实时多媒体课程，通过网络实现网上同步直播或后期点播。在优课观摩、微课制作、家校互动等各个方面都将发挥作用。

2.平台建设方面，教育信息化建设有了硬件的基础支持，还需要借助软件发挥其功能。2013年，基于大学城教育云平台，我们进一

步完善学校机构平台，新增部分资源整合方面的栏目，搭建了空间导航，教师空间分年级按学科导航，学生空间按班级导航，班级导航直通，同时专门为搭建了学校教育科研平台；学校网站于暑期开学后进行了改版，改版后的学校网站栏目更清晰，便于师生交流，充分发挥了学校对外宣传的作用。

3.活动推进方面，为了促进学校信息化建设进程，我们协助有关部门进行了积极的推进。一是着眼应用，分层培训，为了帮助师生尽快熟悉云平台，学校学校采取“走出去、请进来”等方式组织开展培训工作，首先是聘请专业人士到校分批次组织教师进行云空间建设专题培训，其次是信息教师、骨干教师，分学科、分时段对师生进行针对性培训，有侧重地帮助师生解决应用中遇到的困惑与难题。培训方式灵活，或集中面对面培训，或通过网络培训。二是开展了暑期网络社会实践活动，为了展示广大师生在假期中网络社会实践成果，我们协助各科室开展网络社会实践活动成果展示活动，充分发挥优秀空间的模范带头作用。三是协助政教处开展网络投票活动，搭建了最美摄影、最美教师等多个网络投票活动。四是数据通报及时，每周一及时师生云空间数据导出上报，并把上周师生更新情况报学校教导处，作为量化依据之一。