运行核电厂安全生产工作规定（共5则）

第一篇：运行核电厂安全生产工作规定

运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

运行核电厂安全生产工作规定

中国核工业集团公司 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

运行核电厂安全生产工作规定

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章

第十一章第十二章

目总

则 安全目标

安全责任 安全监督 安全规程 安全评估 事故预防和应急 安全教育 安全活动 安全文化 安全奖惩 附

则

录

运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

第一章

总

则

第一条

为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，保证核电厂安全运行，保证工作人员和公众的安全、保护环境，保护投资者的资产免遭损失，特制定本规定。

第二条

本规定依据国家有关法律、法规，结合核电厂特点，用 于规定中国核工业集团公司（以下简称集团公司）管理的运行核电厂安全工作的基本要求和管理关系。

第三条 核电厂必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《核电 厂运行安全规定》（HAF103）和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第四条 核电厂营运单位对核电厂的安全运行负有全面的责任。

集团公司对所管理的核电厂行使安全监督权，对核电厂的安全运行负有领导责任。

第五条 核电厂应建立系统、分层次的安全生产保证体系和安全 生产监督体系，实行分级负责制。

第六条 核电厂应依据国家法规、行业标准及集团公司的有关规 定制定保障安全生产的规程和制度，使安全生产工作规范化、程序化，并根据实际情况和经验反馈适时修订。

第七条

核电厂要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

第二章

安全目标

第八条 集团公司核电厂安全生产的总体目标是核电厂安全运 行，预防核事故，防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故，保障工作人员、公众和环境的安全。第九条 集团公司所管理的核电厂安全生产目标为：

1．不发生人身死亡事故；

2．不发生国际核事件分级表中二级及以上事件；

3．不发生重大火灾事故；

4．不发生有人员责任的重大设备事故；

5．不发生人员超剂量限值事故； 6．不发生放射性物质超限值排放事故。

第十条

核电厂实行安全生产目标三级控制

1．核电厂控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和国际核事件分级表中二级及以上事件；

2．部处控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；

3．班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。

第十一条

核电厂所属部处、班组可根据本部门的实际情况确定各自的具体安全生产目标，但不得低于上一级的安全生产目标。

第三章

安全责任

第十二条

核电厂各级行政正职是安全第一责任人，对安全生产工作和安全生产目标负全面责任。运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 第十三条

核电厂行政正职安全生产工作的基本职责： 1．建立、健全本单位安全生产责任制；

2．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

3．保证本单位安全生产投入的有效实施；

4．督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故 隐患；

5．组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

6．及时、如实报告生产安全事故。

第十四条

核电厂行政副职是分管工作范围内的安全主要责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责。第十五条

各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到各负其责、层层落实，实行下级对上级的安全生产逐级负责制。

第十六条

集团公司对核电厂实行安全生产责任追究制度，包括对责任人进行责任追究。集团公司对核电厂承担连带责任。

第四章 安全监督

第十七条

集团公司实行内部安全监督制度，集团公司对核电厂、上级对下级进行安全监督。

第十八条

安全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督机构业务上受上级监督机构的领导，机构的设置及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。

第十九条

核电厂设置独立的安全监督机构，部处和班组设置专职或兼职安全员。企业安全监督人员、部处安全员、班组安全员组成 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 三级安全网。

第二十条

安全监督机构职责：

1．监督核电厂各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全 生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。

2．监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达限期整改通知书，限期解决，并向主管领导汇报。

3．组织编制核电厂安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监督所属单位、部门对计划的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全保护用品的购置、发放和使用。

4．监督核电厂安全培训计划的落实；组织或配合有关规程的考核和安全网活动。

5．参加和协助核电厂领导组织事故调查，监督“三不放过”（即事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过； 没有采取防范措施不放过。）原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

6．对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员，提出批评或处罚的建议或意见。

7．参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查、竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。第二十一条 安全监督人员的职权：

1．有权进入电厂任何区域、检查了解安全情况。

2．有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 行为。

3.有权要求保护事故现场，有权向电厂内任何人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录像等。

4.对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。

第二十二条

核电厂应按集团公司《运行核电厂生产情况报告制度》的要求，及时、准确上报运行日报、月报、年报和各类运行事件报告。

第五章 安全规程

第二十三条

核电厂必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关安 全生产法律、法规、标准和规定。

第二十四条

核电厂应结合实际情况建立健全保障安全生产的各 项规程制度，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。

第二十五条

核电厂必须严格执行技术规格书、两票三制（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度。

第二十六条

核电厂必须根据预定的内部程序对这些规程进行定 期的审查和修订。运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

第六章

安全评估

第二十七条

为不断改进核电厂运行性能指标，确保核电厂长期安全、稳定运行，应定期开展外部运行安全评估和自我评估工作。

第二十八条

核电厂每五年至少接受一次国际原子能机构（IAEA）、世界核电营运者协会（WANO）或国内组织的运行安全综合评估，评估领域商有关组织单位决定。

第二十九条

集团公司必要时可对核电厂重要安全相关活动组织专项运行安全评估。

第三十条

核电厂应及时针对运行安全评估活动的推荐意见和建议，制订并落实纠正措施。

第三十一条

核电厂应制订运行安全自我评估管理程序，并落实组织机构，定期开展运行安全自我评估活动。

第七章

事故预防和应急

第三十二条

核电厂事故预防和应急包括“核电厂反事故措施计划”和“核事故应急管理”两部分。

第三十三条

核电厂应编制年度核电厂反事故措施计划和系统设备更新改造计划，列出需要消除的重大缺陷，提高设备可靠性的技术改进措施以及事故防范对策。编制反事故措施时，可参照集团公司《防止核电厂重大事故的重点要求》。

第三十四条

核电厂应积极推进概率风险评价、开展趋势分析和定期安全评价，并以此为依据制定核电厂反事故措施计划和系统设备更新改造计划。运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 第三十五条 集团公司必要时将组织检查核电厂反事故措施计 划和系统设备更新改造计划的实施情况。

第三十六条

核电厂在出现安全生产事故时应按《核电厂生产事故调查规程》，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

第三十七条

核电厂应按国务院“核电厂核事故应急管理条例”的要求，制定场内核事故应急计划，建立应急组织机构，做好应急准备、应急对策和应急防护措施，提供必要的资金和物资保障。

第三十八条

核电厂应贯彻落实《中国核工业集团公司核设施事故应急管理规定》的要求，及时向集团公司报送与应急待命，厂房应急、场区应急和场外应急各状态相应的信息和资料。

第八章 安全教育培训

第三十九条

核电厂生产管理人员和安全监督人员必须具备与核电厂安全生产活动相应的安全生产知识和管理能力。

第四十条 核电厂应当对全体职工进行安全生产教育和培训，保证职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的职工，不得上岗工作。

第四十一条

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第四十二条

新入厂的生产人员必须经厂、部处、班组三级安 全教育，经考试或考核合格后方可进入生产现场工作。运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

第四十三条

新聘任的各级生产领导人员，应经有关安全生产 的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，通过考试或考核合格后方可上岗。

第四十四条

在岗生产人员应每年接受安全生产法律、法规和 相关的安全生产知识培训，经考试或考核合格后，方可继续在岗。

第四十五条

应充分利用电视、广播、计算机网络、报纸、图 片展览以及安全知识竞赛等多种形式，普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的宣传教育，提高职工的安全意识和自我保护能力。

第九章

安全活动

第四十六条

安全生产领导小组会议

核电厂应成立安全生产领导小组，每月召开会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的问题。

第四十七条

安全委员会会议

核电厂应成立安全委员会，每季度召开会议，综合分析安全生产情况及存在问题，研究预防事故的对策，提出应关注的安全问题。

第四十八条

班前会和班后会

班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作任务，做好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。

班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。

第四十九条

安全日活动

班组每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 际，有针对性，并做好记录。

第五十条

安全网例会

每月召开由核电厂安监部门负责人主持的安全网例会。

第五十一条

事件分析会

核电厂应及时召开运行事件分析会，分析事件经过，找出根本原因和落实纠正措施。

第五十二条

安全检查

各级组织应根据核电厂实际情况进行定期和不定期安全检查，查责任制落实情况，查规程制度执行情况，查隐患及整改情况，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。

第五十三条

安全简报

各级组织应定期或不定期编写安全简报、通报、快报，吸取事故教训，加强经验反馈。

第十章

安全文化

第五十四条

安全文化是存在于单位和个人中的安全素质和态度的总和，强调要确保核电厂的安全问题得到应有的重视。核电厂应努力推行和实施安全文化建设，集团公司积极促进和评估安全文化工作。

第五十五条

核电厂应提倡高度透明度，鼓励全体职工关心核电厂的安全工作，积极查找企业存在的安全隐患，提出安全生产合理化建议。

第五十六条

核电厂倡导职工的行为准则是质疑的工作态度，严 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 谨的工作方法和相互交流的工作习惯，强调安全素养和团队精神。

第五十七条

核电厂要重视经验反馈工作，按国家有关法规、集团公司《运行核电厂生产情况报告制度》和《运行核电厂经验反馈工作程序 》的要求，收集、筛选和反馈重要运行事件的经验和教训，做好运行事件的根本原因分析和纠正措施落实工作。

第五十八条

核电厂安全文化工作的要点是：

1．贯彻安全第一的原则，把安全放在一切工作的首位。

2．落实安全生产责任制，管生产必须管安全。

3．强化独立的安全监督，开展趋势分析和安全评估活动。

4．提倡高度透明，让全体职工都关心核电厂的安全工作。

5．制订核电厂安全政策，追求最高的安全目标。

6．开展自我评估工作，持续提高核电厂运行业绩。

7．严格人员培训和授权上岗制度。

8．完善经验反馈体系，防止类似事件的重复发生。

9．倡导符合安全文化原则的职工行为准则。

10．加强安全文化教育，开展安全文化活动。

第十一章 安全奖惩

第五十九条

集团公司实行安全生产目标管理，对在实现安 全生产目标过程中做出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生安全工作严重失职、违章作业、违章指挥造成严重后果的单位和个人，应予以处罚。

第六十条

安全工作的奖罚贯彻精神鼓励和物质鼓励相结 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。

第六十一条

执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对于特大安全事故有失职、渎职情形或负有领导责任的人员给予处罚。

第六十二条 施细则。

第六十三条

第六十四条

第十二章

附

则

核电厂应按本规定，结合各自的具体情况制定实 本规定解释权属中国核工业集团公司。

本规定自2002年11月1日起施行。

第二篇：运行核电厂安全生产工作规定-中国核工业集团公司[范文]

运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

运行核电厂安全生产工作规定

中国核工业集团公司 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

运行核电厂安全生产工作规定

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章

第十一章第十二章

目总

则 安全目标

安全责任 安全监督 安全规程 安全评估 事故预防和应急 安全教育 安全活动 安全文化 安全奖惩 附

则

录

运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

第一章

总

则

第一条

为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，保证核电厂安全运行，保证工作人员和公众的安全、保护环境，保护投资者的资产免遭损失，特制定本规定。

第二条

本规定依据国家有关法律、法规，结合核电厂特点，用 于规定中国核工业集团公司（以下简称集团公司）管理的运行核电厂安全工作的基本要求和管理关系。

第三条 核电厂必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《核电 厂运行安全规定》（HAF103）和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第四条 核电厂营运单位对核电厂的安全运行负有全面的责任。

集团公司对所管理的核电厂行使安全监督权，对核电厂的安全运行负有领导责任。

第五条 核电厂应建立系统、分层次的安全生产保证体系和安全 生产监督体系，实行分级负责制。

第六条 核电厂应依据国家法规、行业标准及集团公司的有关规 定制定保障安全生产的规程和制度，使安全生产工作规范化、程序化，并根据实际情况和经验反馈适时修订。

第七条

核电厂要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 考核安全工作。

第二章

安全目标

第八条 集团公司核电厂安全生产的总体目标是核电厂安全运 行，预防核事故，防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故，保障工作人员、公众和环境的安全。第九条 集团公司所管理的核电厂安全生产目标为：

1．不发生人身死亡事故；

2．不发生国际核事件分级表中二级及以上事件；

3．不发生重大火灾事故；

4．不发生有人员责任的重大设备事故；

5．不发生人员超剂量限值事故； 6．不发生放射性物质超限值排放事故。

第十条

核电厂实行安全生产目标三级控制

1．核电厂控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和国际核事件分级表中二级及以上事件；

2．部处控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；

3．班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。

第十一条

核电厂所属部处、班组可根据本部门的实际情况确定各自的具体安全生产目标，但不得低于上一级的安全生产目标。

第三章

安全责任

第十二条

核电厂各级行政正职是安全第一责任人，对安全生产 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 工作和安全生产目标负全面责任。

第十三条

核电厂行政正职安全生产工作的基本职责： 1．建立、健全本单位安全生产责任制；

2．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

3．保证本单位安全生产投入的有效实施；

4．督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故 隐患；

5．组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

6．及时、如实报告生产安全事故。

第十四条

核电厂行政副职是分管工作范围内的安全主要责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责。第十五条

各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到各负其责、层层落实，实行下级对上级的安全生产逐级负责制。

第十六条

集团公司对核电厂实行安全生产责任追究制度，包括对责任人进行责任追究。集团公司对核电厂承担连带责任。

第四章 安全监督

第十七条

集团公司实行内部安全监督制度，集团公司对核电厂、上级对下级进行安全监督。

第十八条

安全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督机构业务上受上级监督机构的领导，机构的设置及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。

第十九条

核电厂设置独立的安全监督机构，部处和班组设置专 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 职或兼职安全员。企业安全监督人员、部处安全员、班组安全员组成三级安全网。

第二十条

安全监督机构职责：

1．监督核电厂各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全 生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。

2．监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达限期整改通知书，限期解决，并向主管领导汇报。

3．组织编制核电厂安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监督所属单位、部门对计划的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全保护用品的购置、发放和使用。

4．监督核电厂安全培训计划的落实；组织或配合有关规程的考核和安全网活动。

5．参加和协助核电厂领导组织事故调查，监督“三不放过”（即事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过； 没有采取防范措施不放过。）原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

6．对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员，提出批评或处罚的建议或意见。

7．参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查、竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。第二十一条 安全监督人员的职权：

1．有权进入电厂任何区域、检查了解安全情况。运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 2．有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的 行为。

3.有权要求保护事故现场，有权向电厂内任何人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录像等。

4.对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。

第二十二条

核电厂应按集团公司《运行核电厂生产情况报告制度》的要求，及时、准确上报运行日报、月报、年报和各类运行事件报告。

第五章 安全规程

第二十三条

核电厂必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关安 全生产法律、法规、标准和规定。

第二十四条

核电厂应结合实际情况建立健全保障安全生产的各 项规程制度，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。

第二十五条

核电厂必须严格执行技术规格书、两票三制（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度。

第二十六条

核电厂必须根据预定的内部程序对这些规程进行定 期的审查和修订。运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

第六章

安全评估

第二十七条

为不断改进核电厂运行性能指标，确保核电厂长期安全、稳定运行，应定期开展外部运行安全评估和自我评估工作。

第二十八条

核电厂每五年至少接受一次国际原子能机构（IAEA）、世界核电营运者协会（WANO）或国内组织的运行安全综合评估，评估领域商有关组织单位决定。

第二十九条

集团公司必要时可对核电厂重要安全相关活动组织专项运行安全评估。

第三十条

核电厂应及时针对运行安全评估活动的推荐意见和建议，制订并落实纠正措施。

第三十一条

核电厂应制订运行安全自我评估管理程序，并落实组织机构，定期开展运行安全自我评估活动。

第七章

事故预防和应急

第三十二条

核电厂事故预防和应急包括“核电厂反事故措施计划”和“核事故应急管理”两部分。

第三十三条

核电厂应编制核电厂反事故措施计划和系统设备更新改造计划，列出需要消除的重大缺陷，提高设备可靠性的技术改进措施以及事故防范对策。编制反事故措施时，可参照集团公司《防止核电厂重大事故的重点要求》。

第三十四条

核电厂应积极推进概率风险评价、开展趋势分析和定期安全评价，并以此为依据制定核电厂反事故措施计划和系统设备 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 更新改造计划。

第三十五条 集团公司必要时将组织检查核电厂反事故措施计 划和系统设备更新改造计划的实施情况。

第三十六条

核电厂在出现安全生产事故时应按《核电厂生产事故调查规程》，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

第三十七条

核电厂应按国务院“核电厂核事故应急管理条例”的要求，制定场内核事故应急计划，建立应急组织机构，做好应急准备、应急对策和应急防护措施，提供必要的资金和物资保障。

第三十八条

核电厂应贯彻落实《中国核工业集团公司核设施事故应急管理规定》的要求，及时向集团公司报送与应急待命，厂房应急、场区应急和场外应急各状态相应的信息和资料。

第八章 安全教育培训

第三十九条

核电厂生产管理人员和安全监督人员必须具备与核电厂安全生产活动相应的安全生产知识和管理能力。

第四十条 核电厂应当对全体职工进行安全生产教育和培训，保证职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的职工，不得上岗工作。

第四十一条

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第四十二条

新入厂的生产人员必须经厂、部处、班组三级安 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 全教育，经考试或考核合格后方可进入生产现场工作。

第四十三条

新聘任的各级生产领导人员，应经有关安全生产 的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，通过考试或考核合格后方可上岗。

第四十四条

在岗生产人员应每年接受安全生产法律、法规和 相关的安全生产知识培训，经考试或考核合格后，方可继续在岗。

第四十五条

应充分利用电视、广播、计算机网络、报纸、图 片展览以及安全知识竞赛等多种形式，普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的宣传教育，提高职工的安全意识和自我保护能力。

第九章

安全活动

第四十六条

安全生产领导小组会议

核电厂应成立安全生产领导小组，每月召开会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的问题。

第四十七条

安全委员会会议

核电厂应成立安全委员会，每季度召开会议，综合分析安全生产情况及存在问题，研究预防事故的对策，提出应关注的安全问题。

第四十八条

班前会和班后会

班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作任务，做好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。

班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。

第四十九条

安全日活动 运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 班组每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。

第五十条

安全网例会

每月召开由核电厂安监部门负责人主持的安全网例会。

第五十一条

事件分析会

核电厂应及时召开运行事件分析会，分析事件经过，找出根本原因和落实纠正措施。

第五十二条

安全检查

各级组织应根据核电厂实际情况进行定期和不定期安全检查，查责任制落实情况，查规程制度执行情况，查隐患及整改情况，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。

第五十三条

安全简报

各级组织应定期或不定期编写安全简报、通报、快报，吸取事故教训，加强经验反馈。

第十章

安全文化

第五十四条

安全文化是存在于单位和个人中的安全素质和态度的总和，强调要确保核电厂的安全问题得到应有的重视。核电厂应努力推行和实施安全文化建设，集团公司积极促进和评估安全文化工作。

第五十五条

核电厂应提倡高度透明度，鼓励全体职工关心核电厂的安全工作，积极查找企业存在的安全隐患，提出安全生产合理化建议。运行核电厂安全生产工作规定

2002..11 第五十六条

核电厂倡导职工的行为准则是质疑的工作态度，严谨的工作方法和相互交流的工作习惯，强调安全素养和团队精神。

第五十七条

核电厂要重视经验反馈工作，按国家有关法规、集团公司《运行核电厂生产情况报告制度》和《运行核电厂经验反馈工作程序 》的要求，收集、筛选和反馈重要运行事件的经验和教训，做好运行事件的根本原因分析和纠正措施落实工作。

第五十八条

核电厂安全文化工作的要点是：

1．贯彻安全第一的原则，把安全放在一切工作的首位。

2．落实安全生产责任制，管生产必须管安全。

3．强化独立的安全监督，开展趋势分析和安全评估活动。

4．提倡高度透明，让全体职工都关心核电厂的安全工作。

5．制订核电厂安全政策，追求最高的安全目标。

6．开展自我评估工作，持续提高核电厂运行业绩。

7．严格人员培训和授权上岗制度。

8．完善经验反馈体系，防止类似事件的重复发生。

9．倡导符合安全文化原则的职工行为准则。

10．加强安全文化教育，开展安全文化活动。

第十一章 安全奖惩

第五十九条

集团公司实行安全生产目标管理，对在实现安 全生产目标过程中做出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生安全工作严重失职、违章作业、违章指挥造成严重后果的单位和个人，应予以处罚。运行核电厂安全生产工作规定

2002..11

第六十条

安全工作的奖罚贯彻精神鼓励和物质鼓励相结 合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。

第六十一条

执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对于特大安全事故有失职、渎职情形或负有领导责任的人员给予处罚。

第六十二条 施细则。

第六十三条

第六十四条

第十二章

附

则

核电厂应按本规定，结合各自的具体情况制定实 本规定解释权属中国核工业集团公司。

本规定自2002年11月1日起施行。

第三篇：核电厂主要生产系统要点

核电厂主要生产系统

核电厂的分类的主要依据是反应堆堆型，按堆型分类世界上已投入运行的核电厂有以下几种：

1）压水堆核电厂

这种核电厂的优点是：反应堆的结构简单，功率密度高；汽轮机不带放射性，勿需采取防护措施。

这种核电厂的缺点是：系统复杂，设备多；为得到较高的蒸汽参数，反应堆及一回路设备都要在很高的压力下工作，使其设计、制造困难。

1950年美国海军把推进动力研究集中在压水型反应堆上，1954年魟鱼号核潜艇下水。随后，美国压水型反应堆由于陆上核电厂的建设，并得到了迅猛发展。

2）沸水堆核电厂

这种核电厂的优点是：系统简单（只有一个回路，设备少。无蒸汽发生器、稳压器、主泵及一回路主管道等）；在反应堆压力低的情况下可获得相对高的蒸汽参数。

这种核电厂的缺点是：反应堆结构复杂，功率密度低；汽轮机带有放射性，要采取防护措施。

沸水堆核电厂发展的很快，1960年美国第一座示范性沸水堆核电厂投入运行以后，目前单机最大功率已达1300MW。

3）重水反应堆核电厂

这种核电厂的优点是：用天然铀作燃料，提高了铀资源的利用率，降低了燃料的成本；采用压力管，省去技术复杂、制造困难、价格昂贵的压力壳；能不停堆换料。

这种核电厂的缺点是重水昂贵，发电成本高。

1956年，加拿大建成了实验性的重水堆核电厂，后来又建造了电功率为540MW和750MW的重水堆核电机组。

4）石墨气冷堆核电厂

这种核电厂的优点是：用天然铀作燃料成本低；获得的蒸汽参数高，且为过热蒸汽。这种核电厂的缺点是：功率密度小，反应堆体积庞大；燃料装量大，燃耗浅，自耗功大，发电成本高。

前苏联自第一座核电厂开始，一直在设计、建造石墨水冷堆核电厂，并在国内建造了一批功率为1000MW的这种核电机组。

5）快中子堆核电厂

这种核电厂的优点是：可使对轻水堆来说是核废料的U238，变成可用的核燃料，大大提高铀资源的利用率。

这种核电厂的缺点是：钠的腐蚀性强，对设备、管道的材料要求高；钠在空气中会燃烧，在水中会爆炸－钠水反应，故危险性大。

快中子堆是最有发展前途的核电厂。因为它是一种增殖堆，能大量利用“核废料”。1951年美国实验快堆首次从核反应堆发电点亮4个灯泡。虽然世界上发达的国家已建成10多座快中子堆核电机组，但均为实验性的原型堆，尚有许多技术问题有待解决。

到2008年7月份，我国有9台压水堆核电机组、2台重水堆核电机组在商业运行，有16台压水堆核电机组、1台高温气冷堆核电机组以及一座实验快堆正在建设中。目前世界上最先进的第三代压水堆是美国AP1000和法国与德国联合开发的欧洲先进堆EPR，我国将分别在山东海阳、浙江三门和广东台山建设这两种机组。

1压水堆核电厂系统构成

压水堆核电厂是以压水反应堆将裂变能转换为热能发电的，是目前世界上选用最多的堆型。压水堆核电厂是以高压欠热水作为慢化剂和冷却剂，一回路高压高温水通过蒸汽发生器使二回路水生成蒸汽送到汽轮发电机进行发电。图1.2-1为压水堆核电厂系统原理图。

图1.2－1 压水堆核电厂系统原理图

每台压水堆机组都由反应堆－蒸汽发生器－汽轮机－发电机－稳压器－主泵组成。

1、一回路系统及主要设备

一回路系统又称为反应堆冷却剂系统，一回路内的高温高压含硼水流经反应堆堆芯，吸收堆芯核裂变放出的热能；进入蒸汽发生器，通过蒸汽发生器传热管壁，将热能传给蒸汽发生器二回路侧；再被反应堆冷却剂泵送入反应堆。如此循环往复，构成封闭环路。

现代商用压水堆核电厂反应堆冷却剂系统主要由反应堆、冷却剂泵（以后简称主泵）、蒸汽发生器、稳压器和主管道组成。反应堆冷却剂系统一般有二至四条并联在反应堆压力容器上的封闭环路，每一条环路由一台蒸汽发生器、一台或两台反应堆冷却剂泵及相应的主管道组成。

反应堆冷却剂系统示意图见图1.2-2。

图1.2-2 压水堆核电厂反应堆冷却剂系统示意图

反应堆主要由压力容器、堆内构件、堆芯和控制棒驱动机构组成；  反应堆压力容器工作在高压(15.5MPa左右)、高温、含硼酸水介质和放射性辐照的环境条件下，不仅用于支撑和包容堆芯和堆内构件，还作为一回路冷却剂的重要压力边界，起着防止裂变产物逸出的作用。 堆内构件主要用于堆芯部件的支承、对中和导向；引导冷却剂流入流出堆芯；为堆芯内仪表提供支承和导向；保护压力容器，延长其寿命。它主要包括上部堆内构件和下部堆内构件两大部分。

 堆芯（反应堆活性区）的主要作用是建立和维持可控链式核裂变反应，将燃料核裂变产生的能量大部分转换成热能，并将热能传递给一回路冷却剂。

 控制棒驱动机构是核反应堆安全的重要动作部件，通过它的动作，带动控制棒组件在堆芯上下抽插，以实现反应堆的启动、功率调节、剩余反应性补偿和停堆操作。控制棒驱动机构主要包括内部钩爪组件、驱动轴组件、耐压壳组件、磁轭线圈组件和位置指示组件等部件。

主管道将冷却剂从反应堆压力容器传送到蒸汽发生器，然后输送到主泵，再由主泵增压打回反应堆压力容器。每个环路上的主管道段包括热管段（反应堆压力容器到蒸汽发生器部分）、过渡管段（蒸汽发生器至主泵部分）、冷管段（主泵至反应堆压力容器部分）。

主泵作用是为反应堆冷却剂提供驱动压头，保证足够的冷却剂流量通过堆芯，把反应堆产生的热量送至蒸汽发生器。现代压水堆核电厂采用最广泛的是立式、单级轴封泵。

蒸汽发生器是压水堆核电厂一回路和二回路之间的枢纽，它将反应堆产生的热量传递给二回路，将二回路的给水变成蒸汽，推动汽轮机做功。同时，蒸汽发生器又是分割一回路和二回路介质的屏障，占一回路压力边界面积80%左右的蒸汽发生器传热管壁厚一般只有1mm左右，是一回路压力边界中最薄弱的部分，在运行中极易发生泄漏。因此，蒸汽发生器的质量和性能对于核电厂的安全性和经济性十分重要。目前我国除田湾核电站采用卧式蒸汽发生器外，其它电站均采用立式U型管自然循环蒸汽发生器。

反应堆冷却剂系统还设有稳压与卸压系统，该系统通过波动管线与主管道连接，由稳压器、卸压箱、稳压器波动（膨胀）管线、稳压器喷淋管线、稳压器安全阀、蒸汽排放管线以及汽－气混合物排放管线等部件组成。

稳压与卸压系统的主要功能是建立并维持一回路系统的压力；运行期间补偿一回路冷却剂因温度变化引起的容积变化，限制一回路压力因温度变化引起的波动，避免冷却剂在反应堆内沸腾，并控制一回路升、降压速度。整个压水堆冷却剂系统共用一台稳压器，通过波动管和一个环路的热管段相连。稳压器有气罐式和电加热式两种，现代压水堆核电厂普遍采用电加热式稳压器。

2、主要的安全系统

核电厂的安全系统的功能是限制事故发生后的后果，为一些重大的事故提供必要的应急冷却措施，并防止放射性物质的扩散。主要的安全系统包括余热导出系统、应急堆芯冷却系统、安全壳、安全壳隔离系统、安全壳喷淋系统、安全壳消氢气系统、蒸汽发生器辅助（应急）给水系统、重要用户中间冷却水系统、应急电源等。这些安全保护系统均采用独立设备和冗余布置，备有事故电源，安全系统可以抗地震和在蒸汽－空气及放射性物质的恶劣环境中运行。简单介绍如下：（1）余热导出系统

余热导出系统主要功能是把反应堆停堆后的余热热量从反应堆冷却剂系统中传递出去。

余热导出系统主要由余热交换器、余热排出泵以及有关管道、阀门和运行控制所必需的仪器仪表组成。该系统正常运行时，反应堆冷却剂从主管道热段流向余热排出泵，通过余热交换器传热管再返回主管道冷段，热量则通过余热交换器传递到设备冷却水系统中。

（2）应急堆芯冷却系统

应急堆芯冷却系统主要功能是在出现某些事故时，通过注入含中子吸收物质（硼）的冷却剂，冷却堆芯并提供附加停堆能力。应急堆芯冷却系统主要由安注箱、安注泵、离心上充泵、余热排出泵、换料水贮存箱、硼注射箱及有关的阀门、管道组成。

（3）安全壳

安全壳是用于容纳反应堆冷却剂系统和某些安全重要系统的设备，在运行时对冷却剂系统的放射性辐射进行屏蔽，限制泄漏；在一回路或二回路发生泄漏事故时，承受内压并限制泄漏。安全壳还具有抵抗外部事件（飓风、飞射物撞击）保护反应堆的能力。

安全壳底部用钢筋混凝土底板封闭，主体由预应力混凝土穹顶封闭的立式预应力混凝土筒体构成，内侧覆有起密封作用的碳钢衬里。

（4）安全壳隔离系统

安全壳隔离系统为贯穿安全壳的流体系统提供了隔离手段，将事故后可能释放到安全壳中的任何放射性都包容在安全壳内，保证安全壳泄漏率不超过规定的限值。

安全壳隔离系统主要由安全壳隔离阀和相关管道组成。在某些事故情况下，当安全控制系统发出隔离信号时，这些隔离阀快速关闭，防止放射性物质向周围环境释放。另外，在主蒸汽管道发生破裂时，还能及时隔离蒸汽发生器，防止反应堆冷却剂系统过冷或安全壳超压。

（5）安全壳喷淋系统

该系统的功能是维持安全壳内压力。某些事故发生后，当安全壳内的压力上升到一定限值，安全壳喷淋泵启动，把含有硼和氢氧化钠的溶液向安全壳内均匀地喷淋，在降低安全壳内温度和压力的同时，溶解安全壳内的放射性碘，减少放射性物质向环境释放的可能性。

安全壳喷淋系统主要由安全壳喷淋泵、喷淋总管道、喷淋添加剂箱、液体喷射器和若干隔离阀及为保证系统运行所需的管道、仪器仪表组成。

（6）安全壳消氢系统

该系统的设计是基于美国三哩岛事故经验反馈的结果。三哩岛事故中，由于氢气大量聚集在安全壳顶部，最后引起氢爆炸，进一步恶化了事故后果。安全壳消氢系统的主要功能是，在发生冷却剂失水事故时，降低安全壳内氢气的含量，防止氢爆。

该系统主要由氢复合器、若干风机、过滤器和相关管路组成。（7）蒸汽发生器辅助（应急）给水系统。

在二回路的主给水失去的事故情况下，该系统投入使用，向蒸汽发生器供应足够的给水来排出一回路系统的热能。另外，在某些情况下，如小破口失水事故等，该系统也投入使用。

该系统主要由辅助给水泵、除氧水箱、除盐水贮存箱、调节阀、截止阀和相应的管道组成。该系统投入运行时，辅助给水泵将除氧水箱或除盐水贮存箱中的水打入蒸汽发生器中，保持蒸汽发生器的水位能够淹没传热管，防止事故的进一步扩大。

（8）重要设备中间冷却水系统。

该系统的主要功能是向反应堆装置、主泵、反应堆装置的辅助系统、安全系统提供冷却水并导出热量。

（9）应急电源

核电厂每台机组都安装有应急柴油发电机组，正常运行时处于热备用状态，一旦发生失电事故，要求该系统在十几秒时间内启动，自动带上负荷，为反应堆安全系统提供驱动力。

系统的主要设备是应急柴油发电机组。

3、核辅助系统

核辅助系统主要包括化学和容积控制系统、反应堆和乏燃料冷却和处理系统、三废系统、通风空调系统和核测量控制系统等。

（1）化学和容积控制系统 该系统主要作用有：

 在所有运行工况下维持反应堆冷却剂系统的物质平衡和水质；  贮存与供应除盐除氧水及氢氧化锂与联氨，调节一回路水化学工况；  贮存并向安全注入系统和反应堆及乏燃料水池冷却和处理系统提供不同浓度值的硼酸溶液，控制反应堆反应性；  向稳压系统供喷淋水，向主泵密封供水并冲洗轴封；  向稳压器和余热系统泄压阀充水；

 净化溶解在一回路冷却剂中的离子态杂质，净化以晶体状态存在于一回路冷却剂中的放射性腐蚀物，保证在燃料元件表面没有沉淀物，降低一回路设备和管道的放射性污染水平；

 处理各种工况下从一回路引出的含硼水，供应高、低浓度硼酸溶液，净化硼酸溶液等等。

 此外，化学和容积控制系统还起着安全功能。在事故情况下，化学和容积控制系统可向反应堆冷却剂系统供给含硼酸的冷却剂。化学和容积控制系统主要有下泄、上充两大子系统。

下泄系统从主回路冷段管道抽出冷却剂，通过下泄控制阀流向再生热交换器，再通过下泄孔板流向下泄热交换器，通过调节阀进入下泄离子交换器（俗称混合床离子交换器）、阳离子交换器、下泄过滤器等进行净化和过滤，最终流到容积控制箱，并在容积控制箱内完成载热剂的除氧。

下泄系统主要由再生热交换器、下泄孔板、下泄热交换器、混合床离子交换器、阳离子交换器、容积控制箱和相关的阀门、管道组成。

上充系统从容积控制箱内取冷却剂，由上充泵打回反应堆冷却剂系统。上充系统主要由上充泵和相关的阀门、管道组成。

另外，化学和容积控制系统还包括冷却剂补给和化学物质添加系统、一回路冷却剂净化和处理系统等。

冷却剂补给和化学物质添加系统主要由化学水箱、硼水贮存箱、化学试剂补给箱、加药泵、硼酸过滤器、硼注射箱和相关的阀门、管道等部件组成。（2）反应堆和乏燃料水池的冷却和处理系统

与火电厂不同，核电厂使用过的燃料不会立即运出，将被从堆芯转至乏燃料水池。在那里被冷却和降低放射性水平。反应堆和乏燃料水池的冷却和处理系统的主要功能是降低乏燃料水池内燃料元件的剩余热量；在所有工况下导出乏燃料水池内乏燃料余热，充注乏燃料水池；在换料和停堆检修时，不能利用余热排出系统时，可利用辅助冷却系统来冷却堆芯；堆芯换料时排空反应堆竖井、堆内构件及水封闸板间腔室或向其充水，保持乏燃料水池的水质并降低放射性；在发生事故时，它向反应堆安全壳喷淋系统和安全注入系统提供足量的硼酸溶液。

该系统主要由输水泵、冷却器、排水泵、集流母管和排水管线组成。（3）三废处理系统 ①废气处理系统

废气处理系统主要是用来控制排放废气中放射性惰性气体和气溶胶的含量，使气体流出物的放射性含量符合国家规定的排放定值。通过吸附或压缩贮存的方式使废气中放射性物质在特定的容积内自然衰变，测得废气的放射性合格后，通过过滤、除碘、空气稀释后排向烟囱，达到保护环境的目的。

②废液处理系统

废液处理系统对含有放射性的液体废物进行处理，保证向环境排出的废液达到排放标准。它通过蒸发或过滤的方式对废液进行放射性分离，得到的低于排放浓度限值的液体可直接向环境排放，而得到的少量放射性浓缩液或过滤后的放射性废树脂采用水泥固化、深埋的处理方式，以达到保护环境的目的。

③固体废物处理系统

固体废物处理系统对核电站产生的放射性固体废物（废中子测量通道、放射性污染的废检修工具、更换下来的放射性高效过滤器、个人防护用品、被放射性污染的建筑材料和保温材料、液体废物固化体灯）进行处理。通常采用分拣、减容、固定、固化等办法使放射性固体废物形成易运输，易加工、性能稳定的物体，以便于在后处置场对其进行后处理。

有些电站三废处理系统还包括硼回收系统、放射性废液排放系统以及流水排放系统等。

（4）通风空调系统 通风空调系统的主要功能是为重要设备和人员提供足够的冷却能力和空气循环的能力，保证重要设备的正常运行，保持或改善人员的工作环境，并降低事故情况下放射性外泄的可能性。

通风空调系统一般有控制棒驱动机构风冷系统、反应堆堆坑的通风系统、安全壳内的连续通风系统、安全壳内的空气净化系统、核燃料厂房通风系统、核辅助厂房通风系统、汽轮机厂房通风系统、主控室空调系统、上充泵房应急通风系统、辅助给水泵房通风系统、主要厂用水泵站通风系统、废物辅助厂房通风系统、安全注入和喷淋泵电机房通风系统等。

（5）核测量控制系统

为了预防事故的发生，保证反应堆在既定参数下安全稳定运行，就必须监测反应堆中核裂变的情况，并给予必要的干预手段进行调整。

用于监督如堆功率、堆周期、中子通量分布等情况的系统统称为核测量系统。用于调节的系统称为核控制调节系统，核电厂控制调节系统包括堆功率调节系统、稳压器控制系统、蒸汽发生器水位控制系统和蒸汽排放控制系统等。

4、常规岛系统

压水堆核电厂的常规岛部分主要包括二回路系统（汽轮机发电机系统）、循环水系统、电气系统及厂用电设备。

核电厂常规岛的系统和设备与火力发电厂相类似，主要区别在于：（1）核电厂常规岛系统某些设备和系统也涉及核安全要求，因此，对制造、安装和运行等有更高的要求；

（2）核电厂的主蒸汽采用中参数的湿蒸汽，压力和温度较低，为了获得大功率，只能增加主蒸汽的流量，因此核电厂的主蒸汽流量比火力发电机组大。由于二回路温度压力较低，其压力边界的选材与常规火电站不同。

（3）由于中参数湿蒸汽经汽轮机高压缸做功后，湿度提高，核电厂汽轮机在热循环中增加了汽水分离再热系统，这是核电厂与火力发电厂在常规岛部分的明显不同之处。

2重水堆系统简介

加压重水反应堆（PHWR）是由加拿大经多年研究发展而成，它采用天然二氧化铀作为燃料，重水D2O作为慢化剂和冷却剂。燃料元件置于水平设置的压力管内，反应堆两端面各有一台装换料机，可实现不停堆换料。反应堆的控制采用垂直插入的多种中子吸收反应性控制装置来完成。我国目前秦山三期有两台CANDU6加压重水堆核电机组（728MWe）正在运行。

PHWR堆主要由慢化剂系统、一回路热传输系统、停堆冷却系统、专设安全系统、安全支持系统和供电系统等组成。

慢化剂系统在低温低压下运行并单独冷却，它与一回路热传输系统冷却剂完全隔离。在慢化剂系统重水中会产生相当大量的氚。氚的放射性较强，其经济价值也很高，从经济和安全性考虑，都要对氚进行严格的监测。

一回路热传输系统的最主要特点是用几百根压力管在堆芯内容纳高压冷却剂，而不是一个单一的压力容器。在600 MWe－PHW反应堆中的分为两个独立的“8”字形冷却剂环路，每个环路包括两台泵，四个集管（两个入口集管和两个出口集管），两台蒸汽发生器和大量热传输支管和燃料通道，见图1.2－3。

图1-5 加压重水反应堆流程图 停堆冷却系统在停堆后为燃料和一回路热传输系统提供冷却，并在低温条件下持续长期运行。该系统主要由位于反应堆一端的一台泵和一台蒸汽发生器组成，两个热传输回路的入口集管和出口集管之间互相连接。

专设的安全设施有：1号停堆系统、2号停堆系统、应急堆芯冷却系统和安全壳系统等。

 1号停堆系统主要采用28根镉棒加载，镉棒受重力作用并在弹簧辅助下落入堆芯。在要求停堆时，这系统切除吸收棒抓钩的供电，使吸收棒落入慢化剂中。

 2号停堆系统通过6个水平放置的管嘴迅速将硝酸钆浓溶液注入慢化剂，2号停堆系统独立于1号停堆系统，功能上具有多样性，实体位置是隔离的。

 应急堆芯冷却系统由三个阶段组成，高压阶段利用气体压力将水从位于反应堆厂房外的水箱注入堆芯；中压阶段用应急堆芯冷却系统的回收泵将位于反应堆厂房内的喷注水箱的水注入堆芯；低压阶段用泵将已收集在反应堆厂房地坑的水经应急堆芯冷却热交换器注入堆芯。

 安全壳系统由带环氧树脂内衬的混凝土安全壳结构（包括自动触发的喷注系统和空气冷却器的热阱），过滤排风系统，出入气密闸门，安全壳延伸部分和自动触发的安全壳隔离系统组成。

安全支持系统包括应急供水系统、应急供电系统、厂用水系统、仪表空气系统和第一组供电系统。这些辅助设施置于厂区内较远的区域，作为其它系统的备用系统，尤其是地震时。应急供水系统在应急状态下，向一回路热传输系统、二次侧冷却回路、应急堆芯冷却系统热交换器供水。应急电源向应急水供给泵和阀供电，此外，它作为替代电源，向应急堆芯冷却泵和某些应急堆芯冷却系统阀门以及操作员在第二控制区远距离控制的其它安全和控制系统供电。

供电系统分为4级：I、II、III和IV级，系统级别与断电有关。专设安全系统，设备保护和工艺考虑对供电允许断电和可接受断电提出了不同要求。在安全线路设计中采用专门的措施，来保证任一安全系统内所有通道之间被隔离。这种隔离措施适用于设备间，电缆布线和电力供应。此外，对于安全相关的线路，在反应堆厂房内采用两路分隔的电缆线路。3高温气冷堆系统简介

高温气冷堆是一种安全性好、可用于高效发电和高温供热的先进核反应堆，是国际核领域第四代核能系统中六种备选堆型之一。目前在我国山东省正在建设高温气冷堆示范工程（简称HTR－PM）。

HTR－PM采用两堆带一机的设置，即电站由两座反应堆组成，每座反应堆接一蒸汽发生器，每座反应堆有独立的二回路系统，包括：给水泵、给水调节阀、给水隔离阀、主蒸汽隔离阀和主蒸汽安全阀。两座反应堆共用蒸汽－电力转换系统，包括：启动-停堆回路、汽轮机/发电机系统等，见图1.2－4。

图1.2－4 高温堆核岛系统图 整个电站由一回路系统、专设安全设施、仪控及剂量监测系统、电力系统、辅助系统、蒸汽电力转换系统等组成。

一回路系统由反应堆和蒸汽发生器及主氦风机组成，反应堆和蒸汽发生器及主氦风机分别布置在反应堆压力容器、蒸汽发生器壳体两个压力容器内，其间用热气导管壳体相连接，构成“肩并肩”的布置方式，安装在混凝土屏蔽舱室内。

专设安全系统主要有包容体系统、余热排出系统、隔离系统、蒸汽发生器事故排放系统。

核岛辅助系统主要包括燃料装卸与贮存系统、一回路压力泄放系统、氦净化与氦辅助系统、气体采样与分析系统、屏蔽冷却水系统、设备冷却水、厂用水、放射性废物处理、反应堆厂房通风空调系统等。

仪、控及剂量监测系统主要包括主控制室和备用停堆点、反应堆保护系统、反应堆控制系统、核测量系统、过程测量系统、地震监测系统、辐射和剂量监测系统、主控制室报警系统、核岛通信系统、核岛信号接地系统等。

HTR－PM 电力系统由厂外电力系统和厂用电系统组成。AP1000核电站简介

AP1000是美国西屋电气公司设计开发的一种两环路1000MWe的非能动压水反应堆核电站，是当今世界上最先进的“第三代”核电技术的代表。它的主要性能特点是系统简化、非能动安全、数字化仪控和模块化建造。它在全世界第一次将进一步提高核电的安全性和经济性很好的统一起来，在批量建设的条件下，在经济性上具有与传统火电相比的竞争能力。

下面对AP1000的几个主要系统及模块化建造进行简单的介绍：

1、AP1000反应堆冷却剂系统

AP1000反应堆冷却剂系统的主要功能与传统压水堆核电站的功能要求相同，因而两者的设计基准、主要设备的安全分级、制造质量要求、抗震要求以及选材方面的考虑也基本相同。但由于AP1000安全系统的非能动化，降低了冷却剂系统及其相连系统的某些安全功能的要求，因而在冷却剂系统及其设备的设计上均有许多不同的特点。

AP1000一回路由2个环路组成，每一个环路由一台蒸汽发生器、一条热段主管道、两条冷段主管道和两台主泵组成，另有一台稳压器连接到其中一个环路的热管段，见图1.2－5所示。

1）反应堆压力容器

AP1000反应堆压力容器是基于西屋公司三环路压力容器的设计改进而成，由上封头、上筒体、下筒体、过渡段、下封头组成，采用低合金钢（SA－508 Grade3 Class1）锻件和板材制造，筒体壁厚203mm，内部带有5.6mm厚的奥氏体不锈钢（308L）堆焊层。下封头、过渡段、下筒体和上筒体焊接在一起。下封头上没有贯穿件，堆芯中子测量仪表从上封头引入，减少了下封头贯穿件失效引起的堆芯损坏风险。此外，为了简化反应堆换料过程，AP1000采用一体化堆顶结构。

2）反应堆冷却剂泵

主泵采用无轴封泄漏的屏蔽式主泵，入口直接焊接在蒸汽发生器底部，出口连接到冷段主管道上。这种结构设计取消了主泵与蒸汽发生器之间的冷却剂管道，降低了环路的压降，简化了蒸汽发生器、泵和管道支承系统。并且由于没有轴密封装置，消除了因轴密封失效导致失水事故的可能性，从而大大提高了安全性，也减少了泵的维修工作量。

图1.2－5 AP1000一回路布置 泵电机是一个立式、水冷、鼠笼感应式电机，通过螺栓与主泵壳体法兰连接，不需要其它支撑结构。主泵的水力部件（包括叶轮、扩压片以及与扩压片相连的结构）直接安装在电机单元上，中间没有联轴器，检修屏蔽泵时随同电机模块一同拆卸。

屏蔽式主泵相对于传统的轴封式主泵，在维持反应堆冷却剂系统压力边界完整性方面具有独到的技术优势，能够显著减少核电站失水事件的发生频率。AP1000屏蔽式主泵结构图，见图1.2－6。

3）蒸汽发生器

AP1000采用2台典型的直立式带有一体化汽水分离器的倒U型管自然循环蒸汽发生器，传热面积接近125000ft2（11500m2），垂直支撑由单根立柱承担。

AP1000蒸汽发生器的主要技术特点有以下几点：

 蒸汽发生器的U型传热管采用三角形排列，三叶状孔（梅花孔）支撑板

图1.2－6 主泵结构图 改进了防振条工艺；

 U型传热管采用镍－铬－铁合金690热处理管；

 管板上的传热管采用全深度液压胀管，最大限度地防止二回路水进入传热管与管板之间的缝隙；

 蒸汽发生器在全挥发处理二次侧水化学条件下运行；  采用一体化的汽水分离器；

 采用椭圆形的一次侧下腔室，便于机器人工具进出和维护保养。 蒸汽发生器下封头直接与两台主泵的壳体相连接 4）主管道

AP1000反应堆冷却剂系统有两个环路，每个环路上有1条内径为31寸的热段管道和2条内径为22寸的冷段管道；其中一个环路上接有1条螺旋形稳压器波动管线。

与传统压水堆相比，AP1000主管道的设计在安全方面有两个较突出的优点：  稳压器波动管的布置更加合理，有利于减少影响主管道寿命的热分层现象。

 AP1000反应堆冷却剂系统应用了LBB（先漏后裂）设计准则，其设计理念更加先进，简化了一回路的支撑设计，不仅有利于在役检查，而且有利于防止大失水事故的发生。

5）稳压器

AP1000稳压器采用传统压水堆成熟技术，结构简单，由直立式筒体和上下封头组成，容积增大到约59m3。由于稳压器容积率增加，AP1000相应的瞬态响应能力增强，可以减少停堆事件发生频率，并有利于限制事件发展。

2、AP1000非能动安全系统

AP1000的非能动安全系统主要包括应急堆芯冷却系统、安注和自动降压系统、余热排出系统和安全壳冷却系统等。

与传统的压水堆安全系统相比，非能动安全系统要简单得多，它们不需要现有核电站中那些必不可少、种类繁多的安全支持系统，如相关的安全级交流电源、冷却水系统以及安装这些部件的抗震厂房。非能动安全系统的采用和系统的简化，减少了运行人员的操作。通过这些设计，AP1000机组的安全性得到了显著的改进，其堆芯熔化概率为3×10-7/堆年，远低于美国核电用户要求文件（URD）要求的1×10-5/堆年。

非能动设计大幅度减少了安全系统的设备和部件，与同样容量的传统核电站设备相比，AP1000 的阀门、管道、电缆、泵、抗震厂房容积分别减少了50％、83％、87％、36％和56％，节省了所需的大宗材料和现场劳力。

3、安全壳系统

AP1000的安全壳为双层结构，外层为预应力混凝土，内层为钢板结构。安全壳及内部结构剖面图见图1.2－7。

AP1000与当前运行电站相比，安全壳机械贯穿件的数量大大减少，正常隔离阀处于关闭状态的比例更高。正常打开的隔离阀也是故障自动关闭的。

图1.2－7 安全壳

4、仪表和控制系统

AP1000仪控系统采用成熟的数字化技术设计，通过多样化的安全级、非安全级仪控系统和信息提供、操作避免发生共模失效。主控室采用布置紧凑的计算机工作站控制技术，人机接口设计充分考虑了运行电站的经验反馈。

5、模块化建设

核电厂的模块化设计是将核电厂的整体系统结构，包括它们的支撑和部分土建结构，根据其组成的特点，切割成若干可以在工厂中进行加工制造的模块，如设备模块，管道模块，结构模块，土建模块等，将这些模块在工厂完成预制，然后利用各种交通工具将其运抵现场，实施安装。模块化建设能够有效地降低核电厂的建设造价，缩短建设周期，提供经济性。

AP1000在建造中大量采用模块化建造技术。模块建造是电站详细设计的一部分，整个电站共分4种模块类型，其中结构模块122个，管道模块154个，机械设备模块55个，电气设备模块11个。模块化建造技术使建造活动处于容易控制的环境中，在制作车间即可进行检查，经验反馈和吸取教训更加容易，保证建造质量。平行进行的各个模块建造大量减少了现场的人员和施工活动。

通过与前期工程平行开展的按模块进行混凝土施工、设备安装的建造方法，AP1000的建设周期大大缩短至60个月，其中从第一罐混凝土到装料只需36个月。EPR核电系统简介

EPR 是法马通和西门子公司联合开发的第三代压水堆核电站。EPR保持了压水堆技术的延续性，采纳了法、德两国最新投入运行的N4和Konvoi反应堆所应用的新技术，与传统的压水堆型相比，它达到了法国核安全局对未来压水堆核电站提出的核安全标准，并提高了核电的经济竞争力，EPR的电厂效率能达到36%～37%，发电成本将比N4系列低10％。

EPR为单堆布置四环路机组，电功率1525MWe，设计寿命60年。EPR为双层安全壳设计，内层为直径46.8米、高度57.5米的预应力混凝土，外层采用加强型的钢筋混凝土壳抵御外部灾害，内、外层的厚度都是1.3米，内外之间为环行空间，相距1.80米。内层安全壳带有防泄漏的金属衬里覆面。2.6米厚的安全壳可抵御坠机等外部侵袭。EPR主设备包括:一台反应堆压力容器、四台蒸汽发生器、四台主泵、一台稳压器以及相互之间连接的主管道。

1、反应堆压力容器

EPR反应堆压力容器由顶盖、筒体和球形下封头组成，设计寿期60年，由锻造的铁素体钢16MND5制造，重409t，长11m，直径约6m，环形锻件，无纵向焊缝，活性区无焊缝。大型焊缝的数量和几何尺寸减少，上部筒体为整体锻件机加工而成，法兰与接管段壳体是一体的，法兰与接管段之间焊缝减少再加上管嘴可调节式设计，这样就增加了管嘴到堆芯顶部的垂直距离，因此在假设冷却剂丧失下，操纵员将有更多时间应对堆芯裸露危险。压力容器下部有堆芯高度的圆筒形部分、过渡段及球形下封头组成。因为堆芯内仪表由压力容器顶部上封头引入，因此下封头没有任河贯穿件通过。整个内表面堆焊奥氏体不锈钢覆盖层，为减少腐蚀产物放射源项，规定堆焊材料的残余钴含量低，小于0.06%。在设计寿期末RPV材料延脆性转变温度RTNDT要求仍低于30℃。压力容器的设计便于在役检查期间进行无损检验，特别是其内表面是可接近的，允许从内部对焊接接头进行100%的目视及超声波检查。

2、蒸汽发生器

EPR也采用U形管束立式蒸汽发生器，装备有自然循环热交换器及轴向节能器。单位重量约539t，长约25m，直径约6m。蒸汽发生器下封头采用一体锻制而成。EPR蒸汽发生器增加了热交换面积并采用轴向节能器，因而饱和蒸汽压力能够达到7.8MPa，而且电厂效率能达到36%～37%。管束材料采用因科镍690合金，钴含量平均值低于0.015%，管束围板由18MND5钢制成的。

3、稳压器

EPR稳压器重150t，长14m，直径3m。所有的稳压器边界部件，除加热器贯穿件外，都是铁素体锻钢制成，并有两层堆焊覆面。钢的等级同反应堆压力容器。加热器贯穿件采用不锈钢材料，焊接材料为因科镍合金。稳压器由一组焊在本体上的支架支撑。侧向的限制器可以防止稳压器在假想地震或事故中发生摆动。EPR在稳压器封头和阀门之间设有一层楼板，便于加热器更换并降低阀门维修时的辐射剂量。

EPR 稳压器设计寿命60年。

4、主泵

EPR有4个输热环路，在每个环路中的冷管段上均安装有一台主泵。反应堆主泵是N4反应堆主泵的增强型，其特点是叶轮末端安装了静液压轴承，因此轴线振动水平非常低。

增加了新的安全装置“停车密封”作为轴密封的备用。轴密封以静密封作为备用，一旦泵停止运行并且泄漏管线关闭时，停车密封就关闭。它在所有各级轴密封系统逐级失效情况下或同时失去设备冷却水和用于密封的化容注入水情况下，保证轴的密封性能。

5、主管道

EPR主管道材质采用奥氏体超低碳不锈钢；主管道为Z2CN19.10型，主管道尺寸为Φ780×76mm；波动管为Z2CND18.12型，波动管尺寸为Φ325.5×35mm。管道的焊接工艺实施了重大改进，使用轨道窄间隙TIG焊接技术得到均匀的圆周焊缝。使用自动TIG机焊接，大大减少了焊接金属体积并提高了焊接质量。奥氏体与铁素体部件之间的双金属焊通过因科镍52直接自动焊接进行。辅助及仪表管线通过接管、支管及管接头与主管道连接。大的接管与主管道采用整体锻制，小的接管焊在主管道上，化容系统的接管与主管道采用整体锻造，目的在于提高抗热疲劳能力。

第四篇：安全生产工作奖惩规定

大唐郏县风力发电有限公司 安全生产工作奖惩规定

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化我公司安全生产，落实各级安全生产责任制，明确各自职责，充分调动全公司干部、职工安全生产的积极性和自觉性，教育和督促职工自觉遵守安全生产的各项规章制度，增强自我保护意识，杜绝各类事故的发生，对安全生产做到“严格管理，严肃处理，严明纪律”，依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》(大唐集团制„2008‟28 号)、《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》（大唐集团制„2003‟27号）、《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定》(大唐集团制„2005‟42号)、《中国大唐集团公司电力生产设备障碍标准》（Q/CDT 010 0003-2011），结合我公司实际情况，制定本规定。

第二条 本规定坚持“奖惩分明”、“以责论处”、“重奖重罚”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合。对在安全生产中做出显著成绩和特殊贡献的集体或个人给予奖励；对在安全工作中因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成事故者和责任部门给予严格考核、严肃处理。对涉及触犯刑律责任的，由司法部门追究责任。

第三条 本规定适用于公司所属各部门。

第四条 安全生产奖励不搞平均主义，向安全责任大的实行倾斜政策。其分配原则是运行人员高于其他人员，主要工种高于一般工种，工作条件艰苦的高于工作条件一般的，一线人员高于其他人员。

第五条 安全处罚包括行政处分、经济处罚和违章记分。处罚对象包括事故部门、事故部门领导、事故责任人和有关责任部门。

第二章 奖 励

第六条 安全奖分为经济责任制安全考核奖（经济责任制考核奖中安全考核部分简称经济责任制安全考核奖）、安全先进奖和单项安全奖三种。

第七条 经济责任制安全考核奖的发放依据公司《经济责任制奖金考核管理办法》执行，按季度考核到月。

第八条 对在安全生产工作中做出突出贡献的集体和个人，被国家、集团公司、河南公司、省、市评为先进集体、先进个人或“安全卫士”，除授予称号部门给予的奖励外，公司再给予同等水平奖励的安全先进奖。

第九条 公司每年对为安全工作做出突出贡献的集体和个人进行一次安全先进奖的表彰、奖励。

第十条 单项安全奖由申请奖励的部门提出书面申请，经安全生产管理部核实，报公司领导批准后予以兑现。

（一）下列情况之一者，给予50元--200元单项安全奖励。

1．工作人员在工作中认真负责，及时发现设备缺陷，避免障碍发生者；

2．及时发现设备异常运行，经有关人员鉴定属实，避免设备损坏经济损失在10000元以上者；

3．制止他人违章行为并及时汇报上级部门者。

（二）下列情况之一者，给予200元---800元单项安全奖励。

1．及时发现影响风电场正常运行的重大设备缺陷或隐患，避免事故发生者；

2．提出合理化建议并被采纳，经公司鉴定，对设备的安全运行和提高经济效益有显著效果者；

3．发现电气重要保护错投或保护定值错误、投错方式，避免事故发生者；

4．及时制止他人严重违章行为，避免人身伤亡事故发生者。

（三）下列情况之一者给予500元---1000元奖励。1．能正确利用学到的紧急救护知识，成功抢救触电或高空摔落人员生命的救护者；

2．在生产区域现场进行救火，成绩突出者； 3．及时发现并处理重大设备缺陷或隐患，避免重大人身伤亡或重大设备事故发生者；

4．公司领导认定应表扬或嘉奖的其他事例。第十一条

申请奖励必须实事求是，不得弄虚作假，一件事例不得重复奖励，一经发现，给予加倍扣回。

第三章 处 分

第十二条 凡涉及中国大唐集团公司集团制[2005] 42号《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定（2005年版）》中第三章处分内容的，除按处分规定内容给予处分外,还将给予下列处罚。

(一)发生特大事故或经中国大唐集团公司认定的后果极为严重的重大事故，扣发事故责任部门3个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

(二)发生责任性重大电网、设备事故、重大火灾、交通事故以及施工机械严重损坏事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

(三)发生重大人身伤亡事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

(四)对发生一般死亡或死亡与重伤合计达3～9人的事故, 扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

(五)发生生产人身重伤事故，每重伤一人，扣发事故责任部门1个月经济责任制安全考核奖。

（六）发生一起人员违章造成的性质严重的设备事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

（七）发生恶性电气误操作事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。

第十三条 发生其他一般设备事故或人身高空坠落、触电等严重未遂事故，根据事故调查组的结论,按事故责任的划分，对有关事故责任部门、事故责任人及有关人员作以下处分：

（一）扣发事故责任部门当月50%经济责任制安全考核奖；

（二）对事故主要责任者给予行政警告或记过处分，给予400～600元的经济处分，并给予内部下岗（外聘人员视情节轻重给予处罚直至解聘）处理；

（三）对事故次要责任者给予通报批评或行政警告处分，给予200～400元的经济处分；

（四）对事故责任班组、部门的领导给予通报批评，并给予100～200元的经济处分；

（五）对相关职能部门领导、技术专责给予通报批评，并给予100～300元的经济处分。

第十四条 驾驶员违章造成一般交通事故，应按交通管理部门的责任认定和保险公司的有关规定，由个人承担一定比例的经济赔偿，并按事故程度，作以下处理：

（一）对发生人员重伤者，按公司一般事故处理；

（二）对未发生人员轻伤或重伤者，按公司二类障碍处理。

第十五条

驾驶员违反规定私自出车或将车辆交给无证人员驾驶造成交通事故，除自负全部损失费用外，情节严重者给予行政警告及以上处分并离岗培训（外聘人员视情节轻重给予处罚直至解聘），并给予1000元的经济处分；扣发事故责任部门当月50%经济责任制安全考核奖；

第十六条 驾驶员因违章记分被扣驾驶执照者，给予200元经济处分。

第十七条 发生一类障碍，按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：

（一）扣发责任部门当月25%经济责任制安全考核奖；

（二）扣发主要责任者2个月经济责任制安全考核奖；

（三）扣发次要责任者扣当月经济责任制安全考核奖；

（四）责任部门行政正职和分管生产副职各扣当月经济责任制安全考核奖。

第十八条 发生二类障碍，按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：

（一）扣责任部门当月经济责任制安全考核奖5分；

（二）扣发主要责任者当月经济责任制安全考核奖；

（三）扣发次要责任者当月50%经济责任制安全考核奖；

（四）责任部门行政正职和分管生产副职各扣当月50%经济责任制安全考核奖。

第十九条 发生轻伤，按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：

（一）扣责任部门当月经济责任制安全考核奖5分；

（二）扣发主要责任者当月经济责任制安全考核奖；

（三）扣发次要责任者当月50%经济责任制安全考核奖。第二十条 发生异常按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：

（一）扣责任部门当月经济责任制安全考核奖2分；

（二）给予主要责任者100元经济处分；

（三）给予次要责任者50元的经济处分。第二十一条 违章处罚及记分

（一）下列情况之一者，个人违章积分记5分，扣责任人200元：

1．高处作业不按规定使用安全带（安全绳）或安全带（安全绳）未挂在牢固的构件上；

2．无票工作或无票操作者，集团公司规定允许除外； 3．工作票未终结即对设备送电者； 4．未经批准擅自退出重要保护者；

5．未经批准擅自使用防误装置解锁钥匙或使用其他解锁工具强行解除运行设备的闭锁者；

6．停电操作时不验电就装设接地线或合上接地闸刀者，或电气(低压)作业前不验电；

7．在一级动火区动火，未办理动火工作票者； 8．擅自扩大工作范围，未造成后果者； 9．约时停、送电者； 10．酒后作业、酒后驾驶者；

11．未经公司批准的人员驾驶公司车辆者或把车交给未经公司批准的人员驾驶者；

12．违章指挥、安排职工冒险作业，未造成后果者。

（二）下列情况之一者，扣责任部门经济责任制安全考核奖2分；责任人个人违章积分记3分，扣100元：

1．工作票无危险点分析预控措施；开工前未进行现场检查，安全措施失误或漏项，办理了开工手续，未构成后果；

2．非当值值班人员私自操作运行设备，未造成后果者； 3．临近带电设备作业应设而未设专人监护者； 4．在二级动火区动火工作不办理动火工作票； 5．高压试验工作，未按有关规程规定或未听从监护人指挥自行操作或监护人不进行监护工作；

6．地面、楼台、地沟、电缆沟盖板等掀开，在孔洞周围未装设遮栏和警示标志，夜间无安全警示灯者；

7．生产现场外包工程施工人员，从事危险复杂的工作应设而未设监护人或无人监护者；

8．使用不合格的电气绝缘工具、电动工器具、起重工具、登高工具者；

9．检修现场、施工现场工作临近带电设备未设围栏和悬挂警示牌等；

10．工作现场发生打、骂架或嬉闹，严重干扰正常生产秩序者；

11．在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；

12．不执行安全规程或对现场情况不了解，盲目指挥者； 13．违反规定私自出车或擅自将车辆交由他人驾驶者； 14．机动车辆刹车、方向、制动装置失灵而继续使用。

（三）下列情况之一者，扣责任部门当月经济责任制安全考核奖1分；责任人个人违章积分记1分，扣50元：

1．值班人员不按值班纪律要求值班；

2．不按规定抄录运行报表或擅自更改运行报表者； 3．工作许可人、工作负责人未共同到现场交代安全措施就许可工作或未共同到现场检查验收就办理工作终结手续；

4．工作人员到达工作现场后，工作负责人不向工作班成员交待工作内容、现场安全措施及注意事项就开工；

5．未办理开工手续或未得到工作负责人开始工作命令便进入现场进行工作；

6．电气倒闸操作不按规定戴绝缘手套，雨天操作户外设备不穿绝缘靴者；

7．进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外）不戴安全帽或安全帽使用不当，从事检修工作不穿工作服者；

8．操作中弃票操作或未按顺序逐项操作并打“√”者； 9．工作中随意跨越安全遮拦者；

10．工作中出现厂家人员、外协人员、民工在生产现场不戴安全帽、高处作业不系安全带现象的工作负责人或监护人；

11．检修、施工现场未按工完料尽场地清者； 12．倒闸操作不执行“三核对”和“唱票复诵制”。13．未经明文公布的人员担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人；

14．安全工器具无编号、不按规定试验或试验无记录、无管理台帐；

15．安全工器具、电动工器具使用前不按规定进行检查； 16．设备图纸资料与现场实际严重不符或设备异动（变动）通知不及时；

17．在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺进行测量工作者；

18．出入高压开关室未随手关门或检查动力柜、控制屏等未随手关门者；

19．工作现场工作负责人不随身携带工作票； 20．超速开车或违章强行超车者；

21．车门未关闭，启动车辆者；车辆未停稳，将车门打开者。

22．正常检修、施工作业前未按规定制定安全措施或安全措施不合格、漏项，任意拆除或变更安全措施者；

23．作业不按规定戴防护用具者

24．不按规定对设备进行定期试验及切换者； 25．进入生产现场未按规定着装者； 26．从事检修、维护、运行工作时不按规定着装，将衣服袖子卷起或将衣服敞开者；

27．利用管道、栏杆和脚手架等悬吊重物者； 28．戴手套使用钻床、抡大锤；使用砂轮不戴眼镜、接触灼热工件不戴护套、不穿工作服者；

29．氧气瓶与乙炔瓶混装、混放、安全距离不够者； 30．无单独巡视高压设备权利的人员单独进入高压配电室、开关站者；

31．不按规定时间进行巡回检查或检查不到位者； 32．使用金属外壳未接地的电动工具和不用漏电保护器的电源箱；

33．使用的电气开关、电源线绝缘损坏或带电部分外露； 34．易燃易爆区、重点防火区，消防器材配备不齐全，不符合消防规程规定要求，且无警示标志；

35．消防器材挪作他用，不定期检查试验；

36．灭火器材使用后未及时向安全监察与保卫部汇报； 37．高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近而未采取防坠落措施；

38．高空作业不用绳索传递工具、材料或使用不合格的起重工具进行起重作业；

39．未经当班值班人员许可，在低压回路上私拉、私接临时电源者；

40．车辆无灭火器，出病车者；

41．驾驶员在行车中打手机闲谈或与人谈笑，精神不集中；

42．使用不合格的梯子或未按规定使用梯子以及人在梯子上移动梯子者；

（四）其他未涉及的违章行为，比照上述违章处罚记分标准对责任人进行处罚。

（五）违章记分实行一年累计制，每年结零一次。1．个人违章积分累计达6分的，应针对自己的违章行为进行剖析，形成文字材料，交付存档；学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，并进行考试合格。

2．个人违章积分累计达9分的，针对自己的违章行为进行深入剖析，形成文字材料，在所属部门、班组安全日活动中进行剖析；学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，并进行考试合格。

3．个人违章积分累计达12分的，按离岗学习处理。个人针对自己的违章行为进行深入分析，形成文字材料，记入个人违章档案，并在公司级范围内（全公司会议等）宣读，进行深刻剖析，警示他人；学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，在通过相应考试后方可重新上岗。

（六）违章记分采用部门自查自纠、公司监督检查。如由部门发现并及时纠正的违章现象，由部门按本规定对相关责任人进行处罚、记分，公司不对部门处罚和相关责任人进行重复处罚、记分。各部门须将本部门违章记分情况按月上报安全生产管理部。

（七）被公司领导及安监人员检查发现的违章者或违章现象，由安全生产管理部按本规定对责任部门和责任人进行考核，并在公司安全简报上通报。

（八）对违章者记分、经济处罚应由所在部门或安全生产管理部开出违章记分通知单，通知单一式四份，分别交安全生产管理部、综合部（人资）、违章者及其所在部门。

第二十二条 其他处罚

（一）两票不合格，每份扣责任部门50元；

（二）安全整改任务未完成，每一项视情扣责任部门当月考核奖100元。

（三）安全文件传达不及时、不认真学习，安全活动不正常、无内容、无针对性、记录不规范、未进行认真讨论的部门或班组，每发现一次扣责任部门当月奖50分；

（四）因工作拖拉，不能及时协调、完成其他部门要求的任务，并给其他部门工作带来被动者，扣责任部门行政正职当月奖100元；

（五）因值班（或倒班）人员组织安排不力，影响到正常工作的开展，扣责任部门当月奖200元，给予主要责任人200元经济处罚；

（六）部门领导对班组安全活动记录检查不及时或未检查（每月至少一次），给予其部门行政正职100元经济处罚；

（七）未按规定时间组织职工进行安规和规程考试、参考人员未达到100%、考试人员平均成绩低于80分的部门，给予部门行政正职100元的经济处分，扣责任部门当月经济责任制安全考核奖3分；安规考试成绩低于80分者，给予100元经济处罚；因个人违章积分等原因需进行安规和相关规章制度考试，成绩低于80分者，给予200元经济处罚。

（八）设备缺陷月消缺率低于95%，视情况扣责任部门当月奖金300元；

（九）部门领导对现场“三违”现象不制止者，给予在场领导100元的经济处罚，扣责任部门当月经济责任制安全考核奖2分；

（十）对外包工程，没有按规定对承包单位进行资质审查，扣发责任部门安全第一责任人当月奖500元。

（十一）安全生产监督通知书或整改单没有按时反馈，每天考核50元。

第二十三条 发生事故、轻伤、一类障碍责任部门和相关部门应立即将所发生的事故、轻伤、障碍主要情况汇报安全生产管理部，三日内将事故分析报表报安全生产管理部。

第二十四条

发生未遂、二类障碍、异常的责任部门，应立即将所发生的未遂、二类障碍、异常的主要情况报安全生产管理部，三日内将未遂、二类障碍、异常分析报表报安全生产管理部。若涉及到其它部门的未遂、二类障碍或异常，应各自对进行分析，并按规定时间三日内报安全生产管理部。

第二十五条 未按本规定立即报告事故、轻伤、一类障碍、未遂、二类障碍、异常的主要情况及未按规定时间将分析报表报安全生产管理部的责任部门，给予部门行政正职200元的经济处罚，并扣责任部门当月奖金300元。凡推迟或隐瞒不报者，安全生产管理部有权加重处罚。

第二十六条

各部门应在次月五日前将本部门当月违章记分情况报安全生产管理部（节假日顺延）。

第四章 附 则

第二十七条 本规定若与上级文件相抵触者，按两者相比从重的原则处罚，本规定若与公司其他文件安全处罚条款相冲突者，以本规定为准。

第二十八条 本规定中主要责任者、次要责任者并非特指生产现场工作人员，亦包括安全保证体系和监督体系中的每一个成员。

第二十九条 离岗培训-----暂离原工作岗位，在原部门进行学习培训1个月，经安全生产管理部考试合格后方可重新上岗，离岗培训期不享受所有奖金。

第三十条 内部下岗-----只发给生活费，生活费标准不低于本地政府公布的职工最低工资。

第三十一条

本规定的解释权属安全生产管理部。第三十二条 本规定自下发之日起执行。

附录 大唐集团公司风力发电设备障碍标准

(一)风力发电设备一类障碍

（1）风力发电设备未构成事故的，出现下列情况之一者：

1）单台风力发电机组停运，时间超过30天。2）风电场单元汇集线路或整条集电线路故障停运，时间超过24小时。

3）由于人员过失误操作（包括人员误动、误碰）引起风电机组被迫停止运行。

4）多台风电机由于本身内部故障造成全场投运总容量低于90％，时间超过3天。

5）风机变压器故障停运，时间超过72小时。6）35kV线路故障引起风电机停运，时间超过36小时（自然灾害除外）。

7）风电场异常运行，引起全场有功出力降低，比调度规定的有功负荷曲线的值低5％以上，时间超过1小时。

8）变电所（站）异常运行，引起全场无功出力降低，比调度规定的无功负荷曲线的值低10％以上，时间超过30分钟。

9）35kV及以上输变电主设备被迫停止运行、非计划检修或停止备用。

10）主变压器非全相运行。

11）15MVA及以上变压器绕组绝缘损坏。

12）35～220kV断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器以及其它电容性设备爆炸，未造成少送电。

13）35kV及以上线路故障，断路器跳闸后经自动重合闸重合成功。14）35kV及以上线路、母线、变压器、电抗器保护退出运行，时间超过2小时。

15）35kV及以上输电线路杆塔倒塌。

16）风电场所有设备监控系统失灵，时间超过24小时。17）雷击造成风电设备损坏。

（二）风力发电设备二类障碍

（1）主要辅助设备出现下列情况之一者：

1）主要辅助设备被迫停止运行（风力资源不足除外）。2）主要辅助设备非计划检修、退出备用或计划检修延期超过48小时。

3）主要辅助设备检修启动后，需要重新停运返修。4）主要辅助设备发生故障后，需要申请低谷或系统调峰停运处理。

5）由于人员误操作（含误碰、误动）造成主要辅助设备被迫停止运行。

6）一般辅助设备故障或损坏，在72小时内未恢复运行或备用。

（2）风力发电设备出现下列情况之一者：

1）运行中单台风机被迫停止运行（风力资源不足除外）。2）运行中单台风机设备异常，被迫降出力运行，时间超过72小时。

3）运行中单台风机的自动调节系统失控，时间超过72小时。

4）运行中单台风机的刹车系统失灵。

5）风机各液体管路，油箱、部件，气体装置（如液压油、齿轮油、冷却水、氮气等）发生泄漏，时间超过24小时。（3）电气一次设备出现下列情况之一者：

1）运行中风机变压器被迫停止运行。

2）主变压器全部冷却装置被迫停运；由于部分冷却装置停运造成变压器降低出力20％以上，时间超过24小时。

3）远方控制有载调压变压器调分头失灵。

4）6～10kV小区配电室、箱式变压器、公用配变的变压器烧毁。

5）3kV及以上断路器发生拒动或误动。

6）开关液压（气动）操作机构频繁打压或严重漏油（气），造成机构闭锁，时间超过4小时。

7）风电场架空线路导线断线。

8）3kV及以上电力电缆(含电缆终端头和中间接头盒)短路或单相接地。

9）电缆夹层或电缆沟着火。（4）电气二次设备出现下列情况之一者：

1）主要风力机械保护装置拒动、误动；误退、误投。运行中失去任何一套主要风力机械保护装置。

2）倒闸操作中防误闭锁装置失灵，或防误闭锁装置故障停用。

3）3kV及以上电压互感器二次回路短路或电流互感器二次回路开路。

4）3kV及以上母线产生电压谐振，造成设备损坏。5）3kV及以上电气设备非同期并列或未经同期检定并列。

6）35kV及以上线路、母线主保护故障退出运行，时间超过24小时。

7）10kV及以上线路重合闸装置应投未投、应退未退，被及时发现。

8）故障录波器、保护装置事故追忆等应启动未启动或录波、记录、测距等功能失常，影响事故分析者。

9）母线PT二次失压，时间超过12小时。

10）主要仪表（包括电气、热工）失灵或停用，时间超过12小时。

11）直流系统一点接地，时间超过4小时。

12）载波和无线通讯设备(含微波)故障停用，时间超过4小时；架空明线通讯设备故障停用，时间超过 8小时；通讯电缆（含光缆）故障停用，时间超过24小时。

13）摇控、摇测或摇调失控，时间超过12小时。（5）其它：

1）由于人员过失造成设备或施工机械损坏，直接经济损失达1万元及以上。

2）由于生产用油等化学用品泄漏造成直接经济损失达1万元及以上。

3）由于人为责任造成车辆、运输工具等损坏，直接经济损失达1万元及以上。

4）生产设备、生产场所发生火灾，直接经济损失达1千元及以上，不足7千元。

第五篇：电力生产安全工作规定

电力生产安全工作规定

第一章总则

第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，适应电力工业管理体制的改革和企业转换机制的需要，切实保证安全发供电和职工人身安全，特制定本规定，电力生产安全工作规定。

第二条电力集团公司，省电力公司，部归口管理的电力生产性质的公司(以下简称网、省公司)和并入电网运行的发电厂、供电局及其他电力生产公司(以下简称电力生产企业)必须有健全的安全保证体系和安全监察体系。落实以各级行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制，充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用。

第三条电力生产企业及其主管部门必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。做到有计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

第四条必须严格执行国家和电力行业的有关法规、标准、规定、规程、制度，规范企业的行为，使安全生产工作实现规范化、标准化。

第五条要充分发动群众、依靠群众。党、工、团组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，发挥各方面的积极性，共同搞好安全工作。

第六条本规定适用于全国电力生产企业及主管部门。本规定解释权居电力工业部。

第二章安全目标

第七条全国电力生产安全的总体目标是防止发生对社会构成重大影响、对生产力发展构成重大损失以及对国有资产保值、增值构成重大损失的六种事故:1.人身死亡;2.重大火灾;3.大面积停电;4.电网瓦解;5.电厂垮坝;6.主设备严重损坏。

第八条网、省公司的安全目标是:1.不发生特别重大事故;2.不发生有人员贡任的重大事故;3.不发生人身死亡事故。

第九条电力生产企业、车间(工区)、班组的安全目标是:1.企业控制重伤和事故，不发生人身死亡和重大设备事故;发、输、变、配电事故率，机组非计划停运次数，可用系数及供电可靠率均符合上级要求。2.车间(工区)控制障碍和轻伤，不发生重伤和事故。工班组控制异常和未遂，不发生障碍和轻伤。

第十条容量800MW及以上的火电厂，主变压器容量1000MVA及以上的供电局，每年实现1个及以上百日无事故记录;容量500MW及以上的水电厂，每年实现2个及以上百日无事故记录;其他火电厂、供电局及县供电局每年实现2个及以上，其他水电厂每年实现3个及以上百日无事故记录。

第十一条电力生产企业分级提出实现安全目标的具体措施，层层分解，落实到每个岗位，并实行严格的考核。

第三章安全责任制

第十二条各级领导、各个部门、各个岗位为保证安全生产，必须制订明确的安全职责，做到各负其责，密切配合，调动一切积极因素，从各个方面为安全生产创造条件。

第十三条各级行政正职(安全第一责任者)对实现安全生产目标和本单位安全工作全面负责，其到位标准主要是:1.负责建立健全并贯彻落实本单位各级领导、各职能部门的安全责任制。2.负责正确处理好眼前利益与长远利益，主业和多种经营的关系，保证本单位不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础，不出现多种经营影响主业的负面效应。保证生产一线职工思想稳定。3.亲自批阅上级主管单位有关安全生产的综合性指令、文件，并组织落实。负责及时协调和解决各部门在贯彻落实上出现的问题。4.亲自主持定期安全生产会议，听取安全监察部门的汇报，及时掌握本单位基本安全情况，及时组织研究解决安全生产中的重大问题。5.按规定主持或参加事故的调查、处理。6.网、省公司安全第一责任者至少每半年对一个发电厂或供电局，电力生产企业安全第一责任者至少每季对一个车间(工区)进行一次生产现场巡视检查，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议。7.保证安全监察部门配备的人员在思想上、技术上、业务素质上胜任安全监察任务。支持安全监察人员认真履行监察职责。在事故性质认定上，支持安全监察部门在职权范围内的正常工作。8.负责协调本单位党、工、团组织，各负其责、密切配合行政搞好安全生产工作。

第十四条各级行政副职必须做好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任，其到位标准主要是:1.负责分管单位、部门安全责任制的贯彻落实。2.负责正确处理分管单位工作中生产与安全的关系，保证不发生严重失误而导致安全生产出现重大问题。3.亲自批阅分管范围内有关安全生产的文件，结合实际情况，提出具体要求并组织落实。4.分管生产的副职应协助正职组织或主持定期安全生产会议，及时研究解决安全生产中的重大问题，做到任务、时间、费用、负责人“四落实”。5.按规定主持或参加事故的调查和处理。6.支持安全监察人员认真履行监察职责，在事故性质的认定上，支持安全监察部门在职权范围内的正常工作。

第十五条各级领导人员、各部门、各岗位的安全职责，由网、省公司及电力生产企业根据“谁主管、谁负责”的原则分别制定岗位的安全要求，并报上级主管单位备案，其内容应从实际出发，实事求是，有针对性和可操作性。第四章规程制度

第十六条网、省公司及电力生产企业对国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故技术措施等必须严格贯彻执行。电力生产企业在贯彻中可以结合实际情况制定细则或补充规定。

第十七条电力生产企业和各级调度部门，应建立健全各项安全生产规程制度:1.根据上级颁发的法规、典型技术规程、制度、反事故技术措施和设备制造说明，编订本单位各类设备的现场运行规程、制度，经专业审查、总工程师批准后执行。2.根据上级颁发的检修规程、制度，制定本单位的检修管理制度;根据典型技术规程和设备制造说明，制定主辅设备的检修工艺规程和质量标准，经专业审查、总工程师批准后执行。3.根据国务院颁发的《电网调度管理条例》和上级颁发的调度规程，制订本系统的调度规程，经本部门总工程师审查、报主管部门批准后，在本系统内执行。

第十八条电力生产企业应及时修订、复查现场规程、制度:1.上级颁发新的规程、设备系统变动、反事故技术措施以及本单位事故防范措施需要修改现场规程时，应及时对现场规程(含运行、检修、调度规程，以下同)有关条文进行修订，并书面通知有关人员。2.每年应对现场规程进行一次复查，对不符合上级规定和现场实际的部分进行修订。复查不需修订的，也应出具复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，并通知有关人员。3.现场规程宜每3～5年进行一次全面修订、重樱4.现场规程执行中如各级领导人员需要修改某些条文规定时，应有根据并应履行审查、批准程序，不得个人随意修改。

第十九条各单位安全生产规章制度，不得与上级规定相抵触，不得降低上级规定的安全要求。

第二十条网、省公司应定期公布现行有效的规程制度清单;电力生产单位每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程、制度。

第二十一条安全工作规程、现场运行规程、检修工艺规程、质量标准和调度规程，在电力生产中必须严格执行，各级领导人员应以身作则，带头执行。

第二十二条电力生产企业必须严格执行两票(工作票、操作票)三制(交***制、巡回检查制、设备定期试验轮换制度)和设备缺陷管理等保证安全生产的基本制度，在执行上必须严肃、认真、准确、及时，做到执行标准化、规范化。

第二十三条电力生产企业和上级主管部门应充分发挥五项技术监督(绝缘、金属、化学、热工仪表、电气仪表监督)专责人和监督网的作用，严格执行五项技术监督制度。

第五章教育培训

第二十四条新入厂(局、公司)的生产人员(含非本企业的实习人员)，必须经厂(局、公司)、车间(工区)和班组三级入厂安全教育，并经《电业安全工作规程》考试合格后方可进入生产现常

第二十五条新上岗人员必须经过下列培训，并经考试合格方可持证上岗:1.新的运行人员和调度人员(含技术人员)，必须经过现场规程制度的学习、现场见习和跟班实习的步骤。200MW及以上机组的主岗位运行人员，还应经仿真机培训合格。2.新的检修、试验人员(含技术人员)，必须经过检修、试验规程制度的学习和跟班实习的培训步骤;3.国家规定的特种作业(操作)人员，必须经过有关专业培训。

第二十六条在岗生产人员的培训:1.在岗生产人员应按规定进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。2.在岗200MW及以上机组的主要岗位运行人员，每年应经仿真机培训复习，熟练掌握正确的操作调整程序和故障判断处理方法。3.离开运行岗位一个月及以上的值班人员，必须经过熟悉设备系统，熟悉运行方式的跟班实习，并经《电业安全工作规程》考试合格后，方可再上岗工作。4.各岗位生产人员，必须熟练掌握有关触电现场急救、心肺复苏和紧急救护、消防器材使用的方法。

第二十七条新任命的各级生产领导人员，应经有关安全的方针政策、规程制度和岗位安全职责的学习，并经考试合格后，方可上岗工作。特殊情况下，上岗前未经考试的个别领导人员也应在上岗两个月内进行考试。各级领导人员参加的生产培训，应有安全方面的课程内容。

第二十八条安全规程制度的定期考试:1.电力部对网、省公司总经理、副总经理、正副总工程师、安全监察处长每三年进行一次有关安全规程制度的考试。2.网、省公司对电力生产企业和调度部门的工副厂(局)长、正副经理、正副主任、正副总工程师、安监科(处)长和网、省公司的生产处(室)负责人及专业技术人员，每两年进行一次有关安全规程制度的考试。3.电力生产企业和调度部门对车间(工区)正副主任、生产科室负责人及专业技术人员，每年进行一次有关安全规程制度的考试。4.电力生产企业和调度部门，每年应对车间(工区)的运行、检修、试验人员以及特种作业(操作)人员进行安全规程制度的考试。

第二十九条网、省公司电力生产企业和调度部门等上级单位应根据情况对一线人员的安全考试进行抽考，如抽考成绩与定期考试成绩差距较大时，应重新进行考试，并追究有关领导人员的责任。

第三十条电力生产企业和调度部门每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。

第三十一条安全规程制度的考试成绩应记入培训档案，并与工资奖励挂钩。生产人员考试不及格的应限期补考，合格后方可上岗工作。

第三十二条对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者，除严格按有关规定处理外，还应责成学习有关规程制度，并经考试合格后，方可上岗工作。

第三十三条电力生产企业应运用安全录像、幻灯、电视、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、安全演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。电力生产企业设置安全教育室，用典型事故实例、实物等对新入厂人员、在职人员等进行安全教育，工作总结《电力生产安全工作规定》。

第三十四条网、省公司和电力生产企业所属职工大学、中等专业学校、技工学校，应增设安全技术专业课程，并通过实习使学生懂得安全生产要有高度责任心和遵章守纪习惯的要求。

第六章例行工作

第三十五条班前会和班后会。班前会：***(开工)前，结合当班运行方式、工作任务，做好事故预想，布置安全措施，讲解安全注意事项。班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。

第三十六条安全日活动。检修班每周、运行班组每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应围绕安全工作，联系实际，有针对性，并做好记录。车间(工区)领导应参加并检查活动情况。

第三十七条安全分析会。电力生产企业应每月进行一次，网、省公司应每季进行一次安全分析会，总结事故、教训及安全管理上存在的薄弱环节，综合分析安全趋势，研究采取预防事故的对策。

第三十八条安全监察及安全网例会。网省公司应每半年召开一次安全监察例会，电力生产企业应每月召开一次安全网例会。

第三十九条安全检查。电力生产企业应根据情况进行定期和不定期安全检查。春季和秋季安全大检查应根据本地区、本单位的实际情况，结合季节特点和事故规律每年进行一次，查思想、查规程制度、查隐患、查薄弱环节。安全检查前应明确检查重点，编制检查提纲或“安全检查表”，经主管领导审核批准后执行。安全检查应贯彻“边检查、边整改”的原则，一时没有条件解决的间题，应制定整改计划，责成专人限期解决，对发现的重大及以上隐患，领导要组织评估并尽快决定治理方案和应急措施等。

第四十条安全简报。网、省公司和电力生产企业都应编写安全简报，定期和不定期通报安全经验和事故教训。每月综合安全情况，分析事故规律，及时反馈事故信息和落实防范措施。

第七章反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划

第四十一条电力生产企业每年应编制下一的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划(简称反措计划、安措计划，以下同)。

第四十二条反措计划应由分管生产的领导组织，专业技术部门为主，安全监察部门参加，根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本单位事故防范对策进行编制;经行政主管领导批准后执行，并报上级主管部门进行备案。

第四十三条电力生产企业及上级主管部门应优先安排反措、安措计划所需资金。安措计划所需资金必须每年从更新改造或其他生产费用中按一定比例提取，由安全监察部门掌握，专款专用。

第四十四条安全监察部门应监督反措、安措计划的实施情况，对存在问题应及时向分管生产的领导汇报;安全监察或有关部门还应按季向上级主管部门报告反措、安措计划的执行情况。

第四十五条电力生产企业分管生产的领导和车间(工区)领导，应定期检查反措、安措计划的落实情况，并采取措施保证反措、安措计划的全面落实。

第八章安全监察

第四十六条安全监察机构和人员。1.网、省公司及电力生产企业应依照部《电力安全监察规定》设置安全监察机构，统一归口管理全公司安全监察工作，代表上级行使安全监察职能。2.网、省公司安全监察机构的成员人数应根据完成安全监察任务的实际需要确定，一般不少于7人。发电厂、供电局安全监察机构的成员人数应按职工总数的3‰～5‰配备，但不少于3人。网、省公司电力系统调度机构设置安全监察工程师。发电总厂所属发电厂、供电分局和县供电局也应设置安全监察机构。3.网、省公司安全监察机构，由网、省公司行政正职或行政正职委托的行政副职主管;电力生产企业安全监察机构应由企业行政正职主管。各级安全监察机构业务上受上级安全监察机构的领导。网公司所属省公司业务上同时受网公司安全监察机构的领导。4.各级安全监察机构应经上级单位资质审查批准。5.各级安全监察机构的安全监察人员应经上级安全监察机构的资格审查，取得《安全监察证》。安全监察机构负责人任免应经上级安全监察机构的同意。6.电力生产企业的主要车间(工区、所)，应设专职安全员，其他车间和班组设兼职安全员。企业安全监察人员，车间、班组安全员组成基层企业的三级安全网。

第四十七条安全监察机构和人员职责。1.监督本单位各级人员安全责任制的落实;监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施和上级批示的贯彻执行。对违章作业、违章指挥进行监察。2.监督涉及设备、设施安全的技术状况、涉及人身安全的防护状况;重点监督安全工器具、起重机具、登高工具及厂内运输设备的管理和定期试验工作。3.协助领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。4.参加或协助领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的贯彻落实。做好事故统计报告的归口管理工作，做到及时、准确、完整，并按规定上报。5.组织编制安全技术劳动保护措施计划，并监督执行。6.定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出改进措施意见。7.监督检查中发现的重大问题和隐患，应及时提出整改要求，做好记录，并向领导报告;必要时应向有关单位、部门发出《安全监察通知书》，限期解决。8.监督现场培训计划的执行，配合有关部门进行《电业安全工作规程》的学习、考试和反事故演习。9.组织安全网活动，充分发挥各级安全员的监督作用。10.监督劳动保护用品和安全工器具、安全防护用品的购置发放和使用;应坚持从有“入网证”生产厂购置上述物品的原则。11.及时用快报、通报、录像等手段对职工进行安全教育，并向有关单位、部门反馈事故信息。12.对所属单位安全指标的完成情况进行考核。13.参加安全科研成果和新技术、新工艺、新安全装备、新材料的鉴定，并在电力生产中采用新技术、新方法，增加和完善保证安全的技术手段。

第四十八条安全监察人员的职权。1.参加新建、改建、扩建、更改工程和技术革新项目的设计审查和竣工验收。2.有权进入生产区域、施工现尝控制室、调度室检查了解安全情况。3.发生事故后，有权要求保护事故现场，调查和了解事故有关情况并向有关单位和人员索取事故原始资料，有权对事故现场进行照像、录音、录像等。4.对事故的认定、调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出并向上级安全监察机构反映。对违反《电业生产事故调查规程》的规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。5.有权对安全生产做出贡献者给予表扬和奖励;有权对事故过失人员和有关领导，根据情节提出处理意见。

第九章发包工程和临时工的安全管理

第四十九条电力生产企业应建立发包工程安全管理制度。严格审查承包单位的资质;严格控制承包单位的承包范围;严禁承包单位再行转包。

第五十条所有发包工程，都必须由发包方和承包方法人代表或其委托人签订书面的工程合同，合同中必须具体规定发包、承包双方各自应承担的安全责任。

第五十一条承包电力企业发包的工程时，承包单位必须具备下列条件:1.持有有关部门颁发的营业执照和资质证书;持有法人代表资格证书;有施工简历和近3年安全施工记录。2.负责人、工程技术人员和工人安全施工的技术素质符合工程要求。3.备有满足工程需要、保证安全施工的机构、工器具及安全防护设施、安全用具。4.具有两级机构的承包单位必须设有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的必须配有专职安全员;30人以下的必须设有兼职安全员。

第五十二条发包方一般应承担以下安全责任:1.对承包单位的资质进行审查，确认符合各项安全要求;2.开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料;3.在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等及可能引起生产设备停电、停运事故时，发包方应事先要求承包方制订安全措施，经发包方审查合格后，监督实施，并按《电业安全工作规程》的要求设监护人;4.落实合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

第五十三条承包方一般应承担以下责任:1.开工前必须自上而下进行安全技术交底，全体施工人员均掌握工程特点及施工安全措施。2.复杂的和危险性较大的工程，应制订单独的施工安全技术措施，经发包方审查合格后贯彻落实。必要时可请发包方协助制订安全技术措施。3.现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和发包方颁发的安全、文明生产(施工)规定的有关部分。进入电力生产区域内施工，还必须按规定严格执行工作票制度。对规定可以不使用工作票的工作，开工前应得到值班负责人的同意。4.开工前应组织施工人员学习上述规程、规定中有关部分，并经考试合格后方可进行工作。长期施工的承包单位应每年进行一次《电业安全工作规程》等规程、规定的考试。上述考试成绩应记入技术档案。5.开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。6.严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、并残人员进行施工。7.承包单位的特种作业(操作)人员，必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格，方可持证上岗。8.承包单位的负责人(安全施工第一责任者)对发包单位安全监察部门提出的意见必须及时整改。9.承包单位必须接受发包单位的监督、管理和指导;发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告发包单位安全监察部门。

第五十四条发包单位的安全监察部门发现承包单位施工中的不安全情况，有权纠正或立即停止其工作。

第五十五条工程开工前，发包单位应预留施工管理费的30%作为安全施工保证金。发生人身死亡事故，扣除全部预留保证金;发生人身重伤事故，扣除50%。承包单位施工人员在电力生产区域内工作，违反有关安全规程制度的规定时，发包单位安全监察部门有权按本单位职工违反规程制度的处罚规定，给予经济处罚。

第五十六条电力生产企业应建立临时工管理制度。雇用临时工应严格履行审批手续，建立有关档案。

第五十七条临时工上岗前，必须经过安全知识和安全规程的培训，考试合格后，持证或佩带胸卡上岗。

第五十八条临时工分散到车间(工区)、班组参加电力生产工作时，应接受电力企业值班负责人或检修负责人的领导。在安全管理，劳动保护用品发放上，应与本单位固定职工同等对待。

第五十九条禁止指派临时工单独从事有危险性的工作。若须参加有危险性的工作时，应在有经验的职工领导或监护下进行，并做好有效的安全措施。

第六十条电力生产企业的车间(工区)、班组严禁对外发包或承包工程(包括劳务)。电力生产企业职工严禁私自承包工程(或劳务)。

第十章考核与奖惩

第六十一条网、省公司和电力生产企业均应制定安全生产奖惩制度。奖惩要和安全责任制密切挂钩，在奖金分配上对安全责任大、贡献大的要实行倾斜政策，如运行人员高于其他人员，主要工种高于一般工种，工作条件艰苦的高于一般的，一线人员高于管理、后勤人员等。

第六十二条主管单位每年应按经济责任制的规定，把所属单位实现安全目标和发生事故的情况作为确定分配的重要依据之一。

第六十三条在安全生产中应贯彻重奖重罚的原则，对在安全生产中做出显著贡献的集体和个人，应给予重奖;对在工作中严重失职，违章作业，违章指挥等造成事故者，应给予重罚。情节严重触犯刑律者，由***门追究其刑事责任。

第六十四条网、省公司和电力生产企业应设立安全生产奖，其来源为应付工资。

第六十五条网、省公司和电力生产企业应设立安全目标、特殊贡献、千项操作无差错等奖励。

第六十六条电力生产企业应定期以适当形式表彰、奖励在安全生产中做出显著贡献的集体和个人;网公司至少两年一次、省公司至少每年一次以适当形式表彰、奖励在安全生产中做出突出贡献的集体和个人;对安全生产有特别突出贡献的单位、集体和个人，由电力部授予特殊奖和荣誉称号。

第六十七条各项安全奖金的发放，应经本单位或上级安全监察部门审核同意。对弄虚作假，隐瞒事故者，一经发现，除扣除已发奖金外，还必须严肃处理。

第六十八条对事故单位实行罚款:1.死亡事故罚款3-5万元/人;2.对重伤和设备事故的罚款标准，由网、省公司自行制订;3.对违章作业、违章指挥未构成事故的责任者以及严重未遂事故责任者的罚款标准，由电力生产企业自行制定;4.一年内重复发生性质严重的同类事故加倍罚款。

第六十九条企业接到上级安全监察部门发出的《事故罚款通知单》后，应及时将罚款上交上级财务部门，纳入应付工资帐户，并在备查簿中进行登记，事故罚款不得列入成本。

第七十条上级主管单位对事故单位上交的事故罚款，应向事故单位返回50%～70%用于改善安全条件或安全表彰奖励。

第七十一条各级领导(含副职)安全工作不到位，且整改不力者，应追究责任。安全第一责任者离任时，上级主管单位可根据情况组织对其在职期间是否有严重失职搞“短期行为”，使企业安全基础蒙受重大损失的情况进行调查，必要时追究责任。