以治理司法领域突出问题为重点(检察院)

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第一篇:以治理司法领域突出问题为重点(检察院)

以治理司法领域突出问题为重点

推进服务年活动深入开展

大同区人民检察院(2009年11月23日)

自“服务年”活动开展以来,我们把治理司法领域突出问题作为当前检察工作的中心任务,摆上日程,精心组织,周密部署。坚持做到正思想,在统一认识上求深化;真查摆,在清理问题上动真章;深剖析,在揭短亮丑上不回避;出实招,在推进工作上求实效,保证了专项活动迅速启动,高标准展开,并取得一定的成绩。今年以来,共受理各类呈捕案件262件363人,受理各类移送审查起诉案件245件342人,批捕、公诉准确率均达100%;受理群众来信来访15件22人次,全部实现息诉罢访,案结事了;实施了以建立涉检求助基金、开通检察服务热线、实行六调联动等为主要内容的“五项惠民措施”,经验被省委政法委和省人民检察院推广。

一、层层动员,深化认识,增强专项治理活动的自觉性 针对一些干警认为,多年来,无论搞什么活动,都要查摆一番,整改一番,因而感到很厌烦的情绪,党组采取了一系列有效措施。一是三会动员,统一思想。我院通过多次召开党组会、科室长会、全院干警大会,层层发动,深入学习掌握专项活动的内容,明确工作目标,认清重大意义,确保人人认知开展这次专项活动是为了解决群众反映最强烈、最突出的“执法不公、为检不清、作风不硬、监督不实”的问题,从而促使全院干警真学、真查、真改,真心实意地投入到了专项治理活动之中。

二是三级小组,狠抓落实。为强化组织领导,首先,成立了以院党组为中心的“专项治理活动领导小组”,检察长作为第一责任人,直接抓;副检察长结合分管工作,协助抓;各科室长作为部门负责人,主动抓。其次,建立了以政工、纪检为中心的“督导小组”,抓好各阶段的督促检查。最后,建立了以调研室为中心的“宣传小组”,由各科室抽调一名干警为兼职宣传员,通过媒体和三级网络对本院专项活动中涌现出来的先进事迹及时进行报道。活动开展以来,我院已在“龙剑网”上发表文章30余篇,在省、市级报刊上发表文章37篇。

三是三项制度,保证实效。为保障活动效果,我院建立了学习培训制度、责任追究制度、情况通报制度,把干警学习情况、分析检查情况、活动开展情况定期公布在局域网中,纳入年底目标考评,进一步提升了干警的积极性和主动性。

二、深入查摆,找准问题,把握专项治理活动的着力点 我院本着有什么问题查找什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,集中时间,集中力量,采取自查和他查、全面排查和重点排查相结合的办法。

一是畅通渠道公开查。我们由纪检、政工及案件承办部门组成走访小组,到发案单位及案件当事人家中去“访”;邀请人大代表、政协委员、人民监督员及机关、企事业单位的领导来“议”;设立社会监督举报电话、发放征求意见卡让广大群众来“评”,通过“访、议、评”的方法,查实了近年来我院干警没有刑讯逼供、违法办案、插手经济纠纷、经营和参与经营娱乐场所或为娱乐场所非法活动提供保护、充当黑恶势力“保护伞”等问题。

二是内部交叉全面查。我们坚持敢于用“自己的刀、削自己的把儿”。采取办案人自查、科室交叉查、纪检部门会同查、接受上级部门对口纵向查等形式,对2006年以来,发生的不立案、不起诉、不批捕、撤案、法院宣判无罪的“五类案件”,严细认真复查。并组织召开案件剖析会、研讨会,对有疑点的地方进行探究,再分层次梳理。经查:2006年以来共办理不起诉案件4件4人,不批捕案件66件97人,均依法律程序进行了审批,没有当事人申诉现象发生;共办理自侦案件28件,均被法院做出有罪判决;没有有案不立、撤案和法院判无罪案件。

三是重点问题深入查。为避免查摆问题结合实际不紧、遮遮掩掩、避重就轻、跑粗跑偏、不痛不痒等现象,党组要求由控申科牵头清理复查了三年来的涉检访案件;由纪检、反贪牵头清理了三年来的扣押款物情况;由监所科对在押人犯进行了集中清理检查。通过对重点案件、重点问题的深入查摆,查实,所有涉检访案件全部案结事了,息诉罢访,无缠访缠诉案件。共扣押涉案赃款71.9万元,全部依法上缴区财政。没有违规办理减刑、假释、暂予监外执行情况。

四是以案析理逐案查。为深挖问题根源,我们开展了“以案析理”活动。组织部门干警采取重点案件、个性案件大家剖析,每起案件主办干警自我剖析的方法,找成功的经验,找存在的问题,找问题的原因。对剖析的每起案件,做到“七个明确”,即:案件名称明确、具体责任人明确、结案时间明确、处理结果明确、存在问题明确、问题原因明确、整改措施明确。

五是纪检牵头暗访查。针对内部管理失之于宽、失之于软、失之于散的问题,我院由纪检、政工、办公室人员组成暗访组,对各科室不定期抽查检查,重点放在脱岗漏岗、擅离职守、车辆管理、“禁酒令”落实等方面,对违反规章制度的干警视情节轻重给予处分,努力形成积极进取、作风严谨、纪律严明、管理有序的工作状态。共暗访六次,发通报六期,对部分违纪干警分别给予了通报批评、大会检讨等处罚措施。

三、健全机制,强力推动,确保专项治理活动取得实效 针对专项治理活动要求高、时间紧、任务重的实际,院党组集中时间、集中精力、集中人员,本着边查找、边整改、边建设的原则,使专项活动环环相扣,步步深入。

一是细化流程,确保公正。针对有的案件法律文书制作不规范,如有的卷宗有错字、装订顺序颠倒、材料不全等问题。按照市院印发的《检察管理手册》的内容,重新修订完善了《案件跟踪考核制度》、《错案追究制度》,分门别类地制作案件操作流程图,并以“一套工作流程、一张流程图解、一张运行表格、一份检察网页”为载体,力争使案件从受理、初查、诉讼到案卷的整理归档都做到有条可参、有据可依,把干警的执法行为和案件流转过程置于严密的约束和控制之下,卡死每个办案环节,以程序的严密和内部制约的到位,保证案件公平公正。

二是绩效管理,严格考评。针对个别干警存在迟到、早退、脱岗、漏岗现象,还有部分干警纪律松懈,得过且过,工作缺少积极性、主动性等问题。我院以三级网为平台,引进了绩效考核软件,对干警实行日写实、周小结、月考评。推行网上绩效考核后,进一步激发了干警工作积极性和主动性,较好的解决了管理不严、作风散漫的问题。

三是两卡四书,规范执法。针对个别执法人员态度生硬,对待当事人缺乏耐心,大局意识不强,机械执法,就案办案,不注重社会效果和法律效果等问题。我院对办案人员建立了“两卡四书”监督制度。坚持对案发单位和当事人发放办案纪律监督卡和案件回访卡,实行干警违纪苗头谈话书、责令做出说明书、限期整改书、纪律处罚通知书,主动接受案件当事人的监督,促使干警养成“立检为公,执法为民”的自觉性。

四是同步录像,提高质量。针对个别案件质量不高,侵害当事人合法权益等问题,我院投入资金10万余元,为业务部门完善了同步录音录像设备和多媒体示证系统,在提审犯罪嫌疑人时,将审讯过程同步录入笔记本电脑,通过刻录机刻成DVD光盘保存,有效地防止了刑讯逼供、引供诱供等违法现象的发生,进一步保障了犯罪嫌疑人的人权,提高案件质量。

五是规范纪律,加强约束。针对干警八小时之外的纪律约束不严,车辆管理使用、“禁酒令”的落实尚不到位等问题。我院组织干警深入学习各项检察纪律,对“四条禁令”、“九条卡死”、“八要八不准”、“错案追究”、“禁酒令”等规章制度做到了熟记于心,并建立完善了劝诫、警示、除名三个等级的责任追究制度,使干警不敢闯红灯,不敢触高压线,较好地约束了干警的办案言行。

六是争做表率,示范引领。针对办案中个别干警存在畏难情绪,不愿监督,不敢监督,刑事立案监督与去年比呈下降趋势等问题。我院充分发挥班子及科室长的表率作用,主动承办大要案,为干警撑腰打气,把关决策。今年以来,班子成员人均办案20余起,较好地排除了办案中外界“挤”、“压”带来的干扰,真正做到以行示人、以能服人、以志励人,大力弘扬了清正廉洁、秉公执法、维护正义的良好风气。

第二篇:治理司法领域突出问题工作整改方案

治理司法领域突出问题工作整改方案

根据2009落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设检查考核的情况,右玉县决定在全县开展专项行动,集中治理司法领域的突出问题。现制定工作方案如下:

一、总体要求

认真贯彻全国、全省政法工作会议和省纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以建设一支严格、公正、文明、廉洁执法的司法行政队伍为目标,在全县组织开展一次专项治理活动,集中解决司法领域存在的突出问题,努力使广大司法行政干警的政治素质和业务能力得到进一步提高,社会主义法治理念得到进一步解决,逐步建立行之有效的加强司法行政队伍建设的长效机制,为建立健全具有司法行政机关特点的惩治和预防腐败体系奠定坚实的基础,推动全县司法行政工作实现新的发展和进步。

二、工作任务和目标

这次专项治理行动的主要任务是着力解决一些人民群众反映强烈的司法领域的突出问题,探索建立具有司法行政机关特点的反腐倡廉长效机制。具体任务和目标是:

(一)切实解决执法不公、执法不严、执法不廉问题。通过集中治理,着力解决有法不依,执法不严,利用执法权和司法权索贿、营私舞弊、贪脏枉法、办理“三案”(关系案、人情案、金钱案)等问题,使广大司法行政干警更好地树立严格执法、公正司法的观念,进一步规范司法行政干警的执法行为。

(二)切实解决特权思想严重、侵害人民群众或人利益问题。通过集中治理,着力解决超越法定职权,非法插手行政或经济纠纷问题,使广大司法行政干警牢固树立以人为本、执法为民的观念,切实维护法律的严肃性和人民群众的合法权益。

(三)切实解决领导干部党性党风和违纪违法问题。通过集中治理,着力解决领导干部政治纪律观念淡薄,自由主义思想严重,工作责任心不强,牢骚怪话多,共产党员先锋模范作用发挥不好问题;宗旨观念不强,群众意识淡薄,对群众关心关注的问题重视不够,解决不力问题;对自己要求不严,警惕性不高,与案件当事人及其亲属违规接触,甚至见利忘义,用党和人民赋予的权力为自己和亲友谋取私利等问题,使司法行政机关领导干部切实按照胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”的要求,牢固树立司法为民、廉洁从政的观念,进一步加强和改进领导作风。

(四)切实解决内部管理不严、纪律作风散漫问题。通过集中治理,着力解决司法行政单位对内部管理失之于宽,失之于软,失之于散问题;司法行政机关警车管理使用混乱,手续不全、证照不齐、违章驾驶、违规停放、酒后驾车等问题;案件卷宗管理不规范甚至丢失案件卷宗问题;基层司法行政干警纪律松懈、作风涣散,不遵守工作纪律,甚至擅离职守、脱岗漏岗等问题,使司法行政干警牢固树立遵纪守法、恪尽职守的观念,努力形成积极进取、作风严谨、纪律严明、管理有序的工作状态。

(五)切实解决司法行政干警经营和参与经营娱乐场所或为娱乐场所非法活动提供保护、充当黑恶势力“保护伞”问题。通过集中治理,着力解决一些司法行政干警经营和参与经营歌舞厅、洗浴中心、网吧等娱乐场所问题;为歌舞厅、洗浴中心、网吧等娱乐场所从事黄、赌、毒等非法活动提供保护问题;与黑恶势力沆瀣一气、相互勾结、充当“保护伞”问题。

三、工作方法和措施

这次专项治理行动分三个阶段进行。第一阶段为思想发动阶段。组织广大司法行政干警,采取召开动员大会、座谈会等形式,充分认清集中治理司法领域突出问题的特殊重要性,切实增强解决司法领域突出问题的责任感和使命感,为集中解决司法领域的突出问题奠定坚实的思想基础。第二阶段为组织实施阶段。司法行政部门本着有什么问题就查找什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则,集中时间,集中力量,找准重点,采取自查和他查、全面排查和重点排查相结合的办法,认真查摆司法行政单位和司法行政干警执法司法、思想作风、内部管理、遵守禁令等方面存在的突出问题,并针对具体问题,制定并落实相应的整改措施,集中解决排查出的司法领域的突出问题。第三阶段为总结和整章建制阶段。司法行政部门要召开一次司法行政党支部会议,对专项治理行动进行回顾和总结,积累工作经验,查找工作漏洞,完善工作措施,切实把治理司法领域突出问题作为一项长期任务,着力巩固取得的工作成果,着力解决新出现的问题,着力形成长效工作机制,特别是要针对发现和解决的突出问题,对相关的工作制度进行一次集中清理,并在制度落实上下大功夫,务求新的实效。在组织实施专项治理行动中,要着重做好以下几项工作:

(一)有针对性地加强对司法行政干警的思想教育。采取针对性更强、广大司法行政干警易于接受、确实能收到实效的措施和办法,充分运用执法活动中正反两方面的典型,认真搞好思想教育、职业道德和纪律教育,努力使广大司法行政干警牢固树立执法为民的理念,自觉增强带头遵纪守法意识,筑牢拒腐防变的思想防线。所有司法行政单位都要组织开展以案析理活动,注重运用反面典型,剖析典型案例,以案说法,以案说纪,用身边的典型教育广大司法行政干警,切实发挥反面典型的警示作用。组织广大司法行政干警进行座谈讨论,举一反三,汲取教训,让拒腐防变的警钟长鸣。

(二)认真查找存在的突出问题。在组织实施专项治理行动中,司法行政部门要集中一段时间,采取内外结合的方法,广泛发动司法行政干警,广泛动员社会各界和人民群众,全面排查找准司法行政单位和司法行政干警执法司法、纪律作风、内部管理等方面存在的突出问题,并对查摆的问题进行分类排队,剖析根源,制定对策。要鼓励广大司法行政干警进行自查自纠,自我发现问题,提高思想认识,落实整改措施。司法行政部门要对近年来的执法司法行政工作进行回顾和总结,注意从中发现执法司法中存在的问题,特别是对涉法涉诉信访案件要逐件剖析,注意发现违纪违法办案的线索。要由单位的领导牵头,组织专门力量,广泛征求社会各界和人民群众的意见和建议,从中发现倾向性、苗头性问题和具体违纪违法案件线索。要充分发挥信访举报的作用,通过司法行政干警和群众信访举报发现突出问题和案件线索。司法行政各单位都要设立举报信箱,开通举报电话,并向社会公布,接受社会各界的信访举报和监督。

(三)集中整改和解决存在的突出问题。对于排查出的突出问题,司法行政部门必须高度重视,认真进行调查处理,做到件件有着落,事事有结果。要按照分别情况、区别对待的原则,依法依纪妥善处理各类突出问题,属于思想认识问题的要着力加强思想教育,属于工作中失误的要着力总结和汲取教训,属于一般性违纪违规行为的要着力进行批评教育,属于严重违纪违法行为的必须严查彻办。特别是对接受案件当事人及其委托律师的钱物、吃请、娱乐、旅游,参案件当事人及其委托律师的单位借款、报销票据、安插亲友、承揽工程,利用职权插手案件办理、谋取私利,参与经营娱乐场所或者为非法经营活动提供保护,充当黑恶势力“保护伞”等问题,一经查实,必须依纪依法严肃处理;情节严重的,坚决清除出政法队伍;触犯刑律的,依法追究刑事责任。对于包庇纵容、失职失察的,严肃追究责任。对违纪违法干警的查处要按照干部管理权限和案件管辖的有关规定依纪依法办理。

(四)进一步加强反腐倡廉制度建设。针对发现和解决的突出问题,结合部门工作特点和职能,深入分析产生这些突出问题的深层次原因,努力在加强制度建设、强化预防功能上下功夫,做到用制度管人、管事、管执法司法活动。司法行政部门都要结合国家的法律法规和上级的法规条例及禁令等对本部门、本单位制定的工作制度进行一次清理,该废止的要废止,该合并的要合并,该完善的要完善,该重新制订的要重新制订,尽快形成易于记忆、便于遵守的管理制度,逐步形成反腐倡廉的制度体系。要研究探讨深入推进司法体系和工作机制改革工作,切实加强对司法权、执法权行使的监督和制约。特别是要抓住人民群众不满意,容易发生执法司法问题的岗位和环节,大力加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设,从制度上保证严格、公正执法。要在制度执行上狠下功夫,加强监督检查,从严查处违反制度的行为,维护制度的权威性和严肃性。

(五)切实加强领导干部作风建设。司法行政领导干部要进一步加强政治理论学习,不断提高自身素养,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,筑牢拒腐防变的思想防线,树立和培养求真务实、踏实肯干的干部作风,认真地抓好各项政法工作任务的落实。要严格按照职业道德的要求,从日常生活细节做起,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,真正做到一身正气,清正廉洁,为广大干警做出表率。要深入落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。司法行政部门领导班子都要在召开民主生活会时,把作风建设和集中治理的突出问题作为查摆和解决的重要内容,开展批评和整改,并向上级政法机关和同级党委政法委写出专题报告。

四、组织领导

为把此次专项活动摆上日程,保证此次专项治理工作有计划、有组织地开展,全县司法行政系统成立领导小组。领 导 小 组 组 长: 副组长:

下设办公室:设在司法局办公室

第三篇:检察院集中治理司法领域突出问题活动总结

按照xx检发[2009]23号文件精神,院党组高度重视,及时贯彻落实,并在求实效上下功夫,扎扎实实开展了此项活动,现将工作情况总结如下:

一、领导高度重视,周密安排部署。全院深入开展集中治理司法领域突出问题的活动之后,我院领导高度重视,及时召开了党组会议,统一了思想,明确了认识,制定了《xx区人民检察院集中治理司法领域那一世小说网 http://www.xiexiebang.com突出问题的工作实施方案》,建立健全了领导小组及办公室,认真研究制定工作意见、学习日程表,并严格遵照执行,抓好落实。在局域网开设了此项活动专栏,各项准备工作达到了充分有序的要求,为工作开好头、起好步奠定了良好的基础。

二、有组织、有计划的深入开展理论学习

1、学习内容

学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央、省委领导讲话及相关材料;

2、学习方式

采取全院干警集中学、自学、研讨与交流、辅导讲座、座谈的方式进行。学习与研讨都应认真记好学习笔记,院党组定期进行检查,期间,检察长李贵文同志以“认真学习贯彻十七大精神,加强党风廉政建设,抓好预防职务犯罪工作,打好惩治腐败的攻坚战”为主要内容的专题辅导,班子成员也分别在集中学习时作中心发言,并有讲稿。

3、学习收获

全院干警记录笔记超万字,撰写民情日记17篇、调研文章17篇、心得体会17篇、简报2期。如:检察长xx同志撰写了《检察机关如何贯彻以人为本理念》、xx同志撰写了《科学发展观理论是堵塞检察机关司法腐败的有力保障》、xx同志撰写了《深入学习实践科学发展观促进检察事业发展》等等。

三、深入查找问题,自我剖析。我院充分利用此项活动的开展,严格对照检查,深刻反思剖析。切实查找在工作方面存在的不足和突出问题,深入分析根源,还从科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析,全体干警结合自己的工作实际,查找根源,从思想、执法方面、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、认识程度深”。撰写了个人和部门的查摆材料。但是没有发现如下问题:

1、执法不公、执法不严、执法不廉问题;

2、特权思想严重、侵害人民群众或当事人利益问题;

3、领导干部党性党风和违纪违法问题;

4、内部管理不严、纪律作风散漫问题;

5、违法违规办理减刑、假释、保外就医问题;

6、干警经营和参与经营娱乐场所或为娱乐场所非法活动提供保护、充当黑恶势力“保护伞”问题。

四、建立健全了规章制度。我院原有纪律规范、行政管理、业务管理等项制度,经过本阶段工作后,可保留继续执行,部分修改完善的3项,重新确立的2项。无废止的规章制度。

(一)保留继续执行的138项,含上级的院统一制定的(略);

(二)修订完善的有3项:

1、《举报线索管理制度》、2、《干警考勤制度》、3、《安全办案制度》;

(三)重新确立的有2项:

1、《保密制度》、2、《党员学习培训制度》。

五、通过此项活动的开展取得成效

1、侦查监督科审理了一起孙某某、刘某某涉嫌盗窃案,经审查,该案属末成年人犯罪,犯罪情节轻微。在两嫌疑人具有悔过态度又积极赔偿被害人损失的基础上,我们本着公正执法的意识,对两嫌疑人按不作为犯罪处理。

2、公诉科在审理公安机关移送的一起涉林案件中,发现有一名犯罪嫌疑人未被移送起诉,我们本着依法客观、公正的原则,退回公安机关补充侦查,最后公安机关将其移送起诉。

3、反贪污贿赂局以项活动为契机,大力推进严格执法工作力度。立案2起,并在院领导的精心组织和全力策划下,将在逃犯罪嫌疑人刘某某成功抓捕,大大呈现了法网恢恢,疏而不漏的法律震慑力。

总之,通过开展集中治理司法领域突出问题专项活动,使我院全体干警思想认识有了深刻转变,全体干警组织和纪律观念也普遍增强了。

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第四篇:治理民生领域突出问题总结

五寨县教育局

关于开展民生领域突出问题专项治理的自查报告

我局历来对治理教育“三乱”工作十分重视,过去几年,先后出台了《关于进一步规范教师从教行为的若干规定》、《教材及教学资料管理制度》、《师德师风考评细则》等一系列规章制度,与各学校签订了《规范教师从教行为目标责任书》,明确了相关负责人的职责,公布了严禁乱办班、乱收费、乱订乱发教辅资料、严禁体罚和变相体罚学生的14条禁令。教育局派专人就教师从教行为明察暗访,如发现违规行为,一经查实,严肃处理。

全县开展民生领域突出问题专项治理工作开始后,我们立即行动起来,成立了教育系统“民生领域突出问题专项治理领导组”,通过召开座谈会、发放征求意见表等方式方法,在教师和学生家长中征求对教育系统民生领域中存在的问题的意见和建议,认真分析了存在问题的原因,积极寻求解决问题的办法,制定并实施了教育局系统《关于开展民生领域突出问题专项治理的实施方案》。郭秉政局在多次会议和不同场合强调了规范学校教育行为、教师从教行为的重要性,提出了新的要求。郭局长要求各学校要认清当前形势,站在构建和谐社会的高度,站在维护人民教师光荣形象的角度,从学生健康发展出发,高度重视,认真学习贯彻全国教育工作会议精神与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,认真学习贯彻省委书记袁纯清在全省领导干部大会上重要讲话的精神,认真学习贯彻《中小学教师职业道德规范》,全面提高思想认识和职业道德水平;要树立强烈的职业光荣感、工作使命感和社会责任感,牢记人民教师教书育人的神圣职责,努力成为师德高尚、知行统一、恪尽职守、教书育人的楷模。

我局开展民生领域突出问题专项治理的具体情况是:

一、规范学校收费行为,坚决杜绝乱收费、乱订教辅资料现象。我局严格执行忻州市物价局批准的收费项目和收费标准并进行公示,让家长明明白白交费,不交不明白的费用。

二、严格控制乱办班。严格执行招生计划,加强内部纪律约束,不发虚假广告、不欺诈学生、不突破计划,切实做到诚信招生、规范招生,杜绝乱办班现象。

前一阶段,我局针对学生家长反响强烈的部分教师乱收费、乱办班乱订教辅资料的现象开展了为期一周的专项治理整顿活动。目前,学校和教师乱收费、乱办班、给学生推荐资料的现象已经彻底杜绝,经过调查公办学校乱办补习班的情况不存在。通过本次专项治理活动,进一步强化了师德师风建设,规范了办学行为,优化了教学环境,真正将廉政文化的思想融入良好的师德师风的创建活动中,形成了廉洁从教的良好校园氛围。

今后,我局将继续严格执行上级有关规定,坚决制止出现教育“三乱”现象,下大力气解决我县教育系统在民生领域存在的突出问题,努力办人民满意的学校。

五寨县教育局

制定治理教师乱收费、乱办班、乱订材料行为规

为进一步加强教育行风建设,规范中小学教师从教行为,减轻中小学生负担,维护教育良好形象,办人民满意教育,依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《山西省义务教育条例》及国家、省、市有关文件精神,结合我县的实际,五寨县教育局特制了《治理教师乱收费、乱办班、乱订材料行为规定》。规定共十三条,对学校和教师的收费、办班、订教辅资料等行为做出了详细规定,规范了学校和教师的教育教学行为。

五寨县教育局

采取四项措施治理教育“三乱”

五寨县教育局针对学生家长反响强烈的部分学校和教师乱收费、乱办班和向学生推荐教辅资料的现象,采取有效措施,开展了为期一周的专项治理整顿活动。一是统一思想,提高认识。县局成立了治理活动领导组,专门召开校长会、学生家长座谈会,传达了上级精神,介绍了当前形势和“三项治理”的决心,统一了思想,充分认识到“三项治理”到了非治不可的地步。二是自查自纠。全县各学校和教师人人自查自纠,并写出了书面汇报,内容主要包括有无乱办班、向学生乱收费以及推荐、推销教辅资料的问题。三是广泛调查,摸清底子。教育局派出专项治理检查组抽查各学校、学生书包,将所有教辅进行逐一登记。并和学生座谈,了解用书的来源。四是及时清退,挽回影响。根据调查摸底的情况,对有违规现象的学校和教师,逐个谈话,发现问题及时纠正。目前,教师给学生推荐资料的现象已经彻底杜绝,公办学校乱办班情况不复存在。

第五篇:市场中介领域突出问题专项治理

榆次区司法局开展市场中介领域突出问题

专项治理工作方案

各律师事务所、鉴定中心、基层法律服务所: 为深化社会中介组织监督管理工作,促进中介组织健康发展,推动反腐倡廉工作向社会领域延伸,按照榆办发„2013‟18号和榆发„2013‟7号文件要求,结合我局2013社会中介组织监督管理情况,现制定本方案。

一、工作目标

健全分层监管体系,创新监管方式,拓展监管空间和强化执法手段,对“官中介”全面清理,切断政府机关与中介组织的利益联系;对“黑中介”坚决打击,整治中介组织不正当从业行为;对“假中介”依法取缔,维护中介组织公平诚信的从业秩序;对“好中介”规范发展,促进中介组织独立公正执业。通过深化中介组织的监督管理,营造公平、合理、有序、规范的市场经营秩序,推进社会领域反腐败工作深入开展。

二、治理对象:

区内从事律师服务、司法鉴定和基层法律服务等行业的7家中介机构和从业人员。

三、工作步骤:专项治理工作从2013年6月至12月 一是制定方案阶段(2013年6月)。

组建司法局市场中介领域突出问题专项治理工作领导

小组和工作机构,研究制定专项治理工作方案,进行宣传发动,部署专项治理工作。向社会公布投诉、举报电话和电子信箱,接受群众监督和投诉。

二是自查整改阶段(2013年7月至8月)。

各中介组织对照专项治理的内容及要求,认真开展自查自纠工作,要制定整改方案,组织开展自我整改,发现并纠正违规违纪违法问题,完善制度并切实查找制度上的漏洞。

三是督查整改阶段(2013年9月至10月)。

组织开展全面检查和专项督查,发现和纠正专项治理工作中的问题,对重点问题进行专项督查,集中力量查办违纪违法案件并督促完成脱钩改制任务。

四是建章立制阶段(2013年11月至12月)。

全面完成专项治理工作,完成各项制度建设任务,建立市场中介领域管理和监督的工作机制。上报专项治理工作总结和制度成果,组织检查验收。

四、治理内容:(1)律师行业专项治理重点。律师是否违反《律师法》规定的保密义务规定和利益冲突执业禁止规定;是否存在“八种”执业禁止规定行为和不履行法律援助义务规定行为;(2)公证行业治理重点。完善公证信用制度建设,提高公证办证质量,加强公证机构内部管理制度建设,严肃查处公证机构和从业人员不讲诚信、办错假证等违法违规行为;(3)司法鉴定行业治理重点。司法鉴定机构和鉴定

人的执业资质是否符合规定,执业行为是否规范;(4)基层法律服务行业治理重点。规范基层法律服务机构的服务、收费行为,坚决制止和纠正基层法律服务所和从业人员的违法违规侵害当事人利益的行为。

五、工作要求

(一)加强组织领导。在区中介办的指导下,成立以局长马春风为组长,副局长吕永宁为副组长,法制股、鉴定、律师事务所为成员的组织领导小组。充分发挥组织协调和督促督导职能,完善措施、制定方案、充实人员,开展好职责范围内的中介组织日常监督管理工作,真正做到专项活动与日常监管相结合,确保工作实效。

(二)强化监督检查。领导小组将采取日常督导和随机检查等形式,定期不定期的对中介组织监督管理工作,进行监督检查,检查结果作为考核总结的重要依据。制定考核办法,年底对专项治理活动和日常监管工作进行考核评比总结,同时,要及时总结经验,推广典型,引导更好的开展社会中介组织监管工作。

(三)营造舆论氛围。采取召开中介组织座谈会、媒体报道、网络公开等形式,大力宣传中介组织监管工作,让中介组织应当履行的法定义务和主管部门应尽监管责任家喻户晓,在全社会形成支持、服务“好中介”,严厉打击“黑中介”、“假中介”的浓厚氛围,为社会中介组织健康发展营

造良好的舆论环境。

榆次区司法局

二0一三年六月十五日

翠屏区司法局组织所属基层法律服务所和律师事务所15位主要负责人召开翠屏区市场中介领域突出问题专项治理工作动员会,分管副局长杨帆主持会议。

会上,监察室主任钟秋秋就专项治理工作进行动员,并就其工作范围、重点、目标及工作内容和方法步骤进行安排部署。局党组书记、局长毛宵对专项治理工作提出了具体要求:一是要充分认识市场中介领域突出问题专项治理工作的重要性,按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针,集中整治当前法律服务市场存在的问题;二是要认真组织和安排好专项治理工作各环节,以解决突出问题为切入点,确保集中整治见成效;三是要加强法律服务人员的教育培训,提高他们的职业操守和职业道德水平,规范管理全区法律服务市场;四是要认真进行自查和清理,查摆问题,提出整改方案和措施,对存在严重问题的单位从严执法,严肃处理;五是要建立和完善对中介组织的监管机制,定期开展执业质量抽查、专项执法检查、行业自律惩戒等活动,强化诚信建设,提高法律服务质量。

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