阌家山社区书记大接访活动情况汇报

第一篇：阌家山社区书记大接访活动情况汇报

阌家山社区书记带头大走访活动

情况汇报

为全面贯彻落实花山区党办【2011】9号文件精神，密切联系群众，听取群众意见，了解群众需求，我们从9月份开始，陆续上门对辖区居民进行走访，并召开了党员群众座谈会，全面排查辖区内的矛盾隐患及热点难点问题。

对于社区居委会的工作，大部分群众也表示理解与支持，尤其是困难家庭的群众，反映今年政府加大了对他们的关心，给予了他们家庭有力的支持。尤其是廉租房实物分配及相关的补贴优惠政策，确实能解决了他们的生活困难。尽管他们不是很了解政策，但居委会通过上门，了解他们的情况后，根据实际情况也会主动积极帮他们申请相关政府的优惠，将心比心，确实是为民谋福利。

在走访活动中，群众也向我们反映了有关意见和建议，情况如下：

1、建立老人活动室。现在社区老龄化严重，老年人退休后，希望能有个活动室能围在一起聊天、下棋。

2、同济花园小区因前期开发时车库设计不合理，加上随着居民生活水平的提高，私家车数量的增加，导致大量的车辆停放在小区内的道路和草坪上，影响了居民的出行，破坏了居民的生活环境。

3、同济花园小区11栋第四单元楼下因长期开饭店，油烟过大，下水堵塞严重，污水漫溢，严重影响了楼上居民的生活和出行。

4、王家山小区安全门因为常年风吹日晒，铁门严重破损，有倒塌的危险，居民反映强烈，希望更新一扇新门。根据上面征求的难点问题，社区积极联系解决：

1、因社区办公场所有限，不能建立老年活动室，社区将会议室常年开放，供老年居民聊天、下棋、开展娱乐活动。社区志愿者还经常到辖区孤老家中看望慰问，帮助收拾屋子，及时了解她们的需求，做到老有所养。

2、对于居民反映同济花园内车辆乱停乱放问题，社区及时和物业公司联系，现在物业公司已经向区住建委递交了建造车棚的申请书，对私家车也进行了统一的规划管理，一车一位，有序停放。

3、对于居民反映的饭店油污漫溢的问题，社区及时和饭店老板沟通，清理了污迹，为方便居民出行，还打了水泥地坪。

4、对于居民反映的铁门破损有倒塌危险一事，社区书记及时勘察现场，亲自到住建委协调，现已在筹划之中。

经过这段时间走访，我们对群众的需求有了一层新的了解。居委会作为一个基础组织，对于很多年纪大的群众，有一种感情和归属感，大家每天都生活在社区中，经常接触到，他们就会对居委会办不了事，对居委会充满了埋怨。所以，作为一个基础组织，我们要把自己定位好，把握一个宗旨“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。在今后的工作中，切实为居民办实事，将政府的优惠政策宣传到千家万户，对于不理解的有怨气的群众，做好解释工作，通过无数的工作，来关心他的家庭，化解矛盾，努力建设一个和谐的社区，和睦的邻里关系。

阌 家 山 社区

2011年11月6日

第二篇：书记大接访制度

温宿镇交通路社区书记大接访制度

一、接待群众来访领导 社区书记及主任。

二、接待群众来访时间

领导接访分为定期和不定期两种形式：定期接待来访者为每月第一周星期一上午，由综治办提前三个工作日告知社区领导,接访领导要按时到位，当班领导如有事外出或其他原因不能接待，应提前和下一岗领导协商，保证至少要有一位办领导负责接待；不定期接待来访者，除固定接待日外,需负责处理接待本月上访者反映的问题；对上访者反映难度较大,需要主要领导协调或要求向某位领导反映问题的由综治办负责约定接洽。

三、接待群众来访地点

定期接待来访：一般安排在办领导办公室，也可安排到现场直接听取意见。不定期接待群众来访：一般根据群众反映的内容和要求，视情况选择接待地点。

四、接待来访处理原则、方法

实行“谁接待，谁负责”的原则。对能够当场处理的问题，接访领导直接解答或提出处理办法，责成有关部门办理；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难问题，接待领导提出处理原则和意见，责成有关部门在规定的时间内负责调查处理。对已经或者应当通过法律诉讼、行政复议、仲裁处理的问题，接访领导责成有关部门或指导信访人依照法律、法规的规定处理。

五、接待群众来访确定事项的办理回告

（一）办领导接待群众来访确定的办理事项，由综治办负责跟踪督办，有关承办部门一般应在30日内办结；情况复杂的，也应在60日内办结。办理结果的报告应由承办部门领导审签后报人秘股，对需要答复信访人的应同时告知。

负责接待的领导或者工作人员办理信访事项应当严守职责，秉公办事，查明事实、分清责任、宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推委、敷衍、拖延。

第三篇：开展书记“大接访” (关)文章

开展书记“大接访” 架起干群“连心桥”

——开展县委书记大接访活动的实践和体会

壶关县委书记 关小平

开展县委书记大接访活动，是党中央从新形势下信访工作的特点和规律出发作出的一项重大战略部署，是解决当前信访突出问题、化解社会矛盾的有效途径，是关注和改善民生、构建和谐社会的现实要求，对于进一步改善党群干群关系，更好地保持民稳、凝聚民心、促进民和具有十分重要的作用。这一活动开展以来，我们壶关县高度重视，迅速行动，周密安排，认真落实，初步达到了预期效果。截止目前，县四套班子领导共接待上访群众97批397人次，解决问题42个，其中县委书记公开接访7次，共接待上访群众63批251人次，当场解决问题24个，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。

一、在工作部署上，做到了“三个到位”。为确保大接访活动的顺利开展，我们从工作一开始就做到了精心组织，周密部署，各项工作举措落实到位。具体来讲，一是组织领导到位。6月28日，中央和省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议之后，我们壶关县委、县政府高度重视，积极响应，立即行动，相继召开县委常委会议、党政联席会议、县四套班子会议，专题研究部署全县的大接访工作，并出台了大接访活动的实施方案，迅速在全县组织开展了县委书记大接访活动。二是责任落实到位。实行四套班子领导包案制度，将群众反映强烈的12个不稳定因素和突出信访问题，逐一落实到县四套班子领导、主管单位和第一责任人头上，做到了“四明确”，即：明确办案领导、明确办案责任、明确工作措施、明确解决时限。目前这12个信访案件已有 个得到解决，其余的正在抓紧办

理。三是督促检查到位。县上专门成立了大接访工作督查组，定期检查各乡镇和县直单位开展大接访工作情况，对重点信访案件全部实行挂牌督办，并要求办案单位每日上报案件进展情况和上访人员稳控情况，确保做到逢访必接、每案必办、即办必结、案结事了，有效推动了大接访活动的顺利开展。

二、在开展活动上，突出了“三个重点”。围绕大接访活动的开展，我们重点突出了排查、接访和稳控三个重点：一是信访前重点抓排查。组织公安、信访、司法、法院等部门在全县开展了拉网式大排查，建立了排查隐患县不漏乡（单位）、乡（单位）不漏村（科室、班组）、村不漏村民小组、村民小组不漏户制度，坚持日排查、日交办、日报告制度，及时掌握信访动态。如，我县集店乡张某对县法院的判决不服，欲到北京上访，县维稳办得知这一情况后，通过耐心细致地做工作，使他打消了越级上访的念头。二是信访中重点抓接待。按照上级要求，我们从7月1日开始，县委主要领导每周三、县四套班子领导每天轮流在县信访中心公开接待上访群众，进一步畅通了信访渠道，使广大群众能够见得到领导、诉说了冤情。同时，对于群众反映的问题，能够当场解决的，一律现场给予解决；需要有关部门调查处理的，立即作出批示，当天向有关部门交办；对重大复杂的信访问题，了解核实情况后提交县委、县政府相关会议研究解决。三是信访后重点抓稳控。县上专门成立了由县委书记为组长的信访问题解决组和以县委常委、政法委书记为组长的信访人员稳控组，对有可能越级上访的重点人员，由包案领导带领乡镇（单位、村）领导和公安、信访等人员深入到上访人家中，宣讲《信访条例》，发放《告知书》，督促上访人员作出不越级上访承诺。

三、在取得成效上，达到了“三个目的”。一是解决了信访突出问题。开展大接访活动以来，全县共解决各类信访问题 个，涉及拆迁补偿、社会保障、工资待遇、干群关系、涉法涉诉、环境保护、就业再就业等各个方面，特别是重点解决了县水利局下属钻井队路东掌等人反映领不到足额养老金、壶化集团职工李秀玲等人反映办理退休手续、百尺镇西柏林村牛水平

等人反映煤矿开采导致房屋裂缝、盲人宣传队张振山等人要求补发生活补助等一批遗留问题，有效地维护了全县社会稳定。二是改善了党群干群关系。结合开展大接访活动，全县各级干部纷纷转变作风，深入基层，听民声、察民情、解民难、办民需，进一步拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系。百尺镇地南头村李国孝夫妇反映其儿子被车撞死一案，经县委书记接访后得到妥善解决，老两口内心非常感动，当场跪到在地，连声说：“谢谢党、谢谢政府，是大接访帮我儿子洗清了冤情。”三是建立了长效工作机制。在大接访活动中，我们先后建立完善了重点部门和单位24小时信访值班制度、信访隐患排查制度、县领导信访接待制度、领导包案制度、集中办案制度、督查通报制度、责任追究制度等一整套工作制度，促进了大接访活动的制度化、规范化、常态化。

通过开展县委书记大接访活动，我们也得到了以下三点体会：

1、信访工作事关党和政府形象，必须以全新的理念来认识。信访工作是一项与群众关系密切的工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。信访工作做好做不好，直接影响着党和政府的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。过去，我们的一些领导干部怕群众上访，担心群众上访给自己找麻烦，对群众反映的问题不是积极主动去解决，而是消极应付，结果不仅于事无补，使问题越拖越大，矛盾越来越激烈，更重要的是影响了党群干群关系，降低了党和政府威信。因此，我们必须彻底改变过去那种怕群众上访给自己找麻烦的旧观念，牢固树立做好信访工作只能疏、不能堵的新理念，对上访群众不仅不能堵，而且还要带着感情、带着责任接访，耐心细致地做群众工作，这样才有利于使问题得到解决。

2、信访工作事关群众切身利益，必须以负责的态度来对待。群众利益无小事。群众反映的问题也往往是千差万别、情况各异，内容涉及方方面面。作为新时期党的领导干部，能否有效化解矛盾、做到与群众沟通、把问题解决、把矛盾缓解，是检验其领导水平和执政能力的重要方面。对待群众上访，我

们不能简单处臵，不能就事论事，而要掌握上访人的心态，采取针对性的对策，使上访人感到接访人可信赖、可依赖、靠得住、能沟通，这才是化解矛盾、解决问题的关键所在。如，我们在办理乡镇供销公司职工李迷保反映要求补发2002年全年退休金问题时，经过调查了解，不给其补发符合政策，补发也能说得过去，但我们考虑到其工作多年、年岁已高、家庭困难的实际情况，遂给其补发了养老金。

3、信访工作事关社会稳定大局，必须以过硬的举措来处置。信访工作是社会稳定的一个重要方面，与社会稳定息息相关。在信访工作中，一方面，对于群众反映的正当诉求、合法利益，我们要实事求是，坚持按国家政策和法律办事，坚决维护好他们的切实利益；另一方面，对于一些违反《信访条例》规定、经反复教育不改、无理缠访闹访甚至带头聚众闹事的人员，我们也要采取果断措施，加大依法惩处力度。如，县西街安厦房地产开发公司不按协议补偿问题，造成三十多名五交化公司职工到县委、县政府上访，我们了解事情真相后，召开党政联席会议，要求西街安厦房地产开发公司必须按协议补偿安臵，否则今后不准承建壶关县内所有工程项目，由于措施得力，这一问题后来得以妥善解决。

第四篇：大接访活动方案

大接访活动实施方案 根据某某文件要求，结合我公司实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《信访条例》，从解决职工群众关心的热点和难点问题入手，畅通信访渠道，积极化解社会矛盾，维护职工群众合法权益，为促进社会和谐稳定，推动企业更好更快发展创造良好的环境。

二、工作目标

按照“有访必接，有接必果，有果必公”的要求，使上访职工群众人人受到厂领导接待，信访事项件件得到妥善处理，重点解决好信访突出问题。通过大接访活动，有效控制职工群众非正常上访，切实维护正常的信访秩序，全力保持和维护公司稳定。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

三、活动时间

2012年6月1日至11月30日。

四、组织领导

为保证大接访活动顺利开展，特成立活动领导小组，成员如下：

组 长：某某

成 员：各单位负责人

领导小组下设办公室，某某任办公室主任，负责日常工作。

五、工作步骤

此次大接访活动分宣传动员、组织实施、检查总结三个阶段。

㈠宣传动员阶段（6月1日至6月20日）

根据通知精神，结合实际，层层动员、广泛发动，深刻认识开展大接访活动的重要意义。同时，要利用板报、电视、网络、广播等多种形式，广泛宣传大接访活动的必要性、重要性，宣传大接访的工作部署和具体要求，宣传《信访条例》。通过组织动员和舆论宣传，营造开展大接访活动的浓厚氛围。

㈡组织实施阶段（6月20日至11月10日）

由公司领导班子成员亲自接待上访职工群众，处理职工群众反映的问题。对信访人反映的问题能当场解决的，当场解决；当场不能解决的，责成专人了解掌握情况，按政策、法律规定和《信访条例》规定予以解决；一时不能解决的，要向信访人说明理由和期限，但不能超过《信访条例》规定的时限。对信访事项的处理结果，必须有接访的领导签字，并以书面形式答复信访人。

㈢检查总结阶段（11月10日至11月30日）

由公司大接访领导小组对大接访活动进行全面检查。主要检查领导接访和包案办理情况、相关部门协调配合情况、各类信访案件调处化解情况，并通过对排查摸底数、接访化解数、息诉息访数的统计分析，看大接访活动作风是否务实、措施是否得力、工作是否见效。同时，相关部门和各基层单位要对开展大接访活动取得的经验认真进行总结，并将一些好的做法以制度形式明确下来，形成信访工作长效机制。

六、接待安排

㈠时间：每周星期

二、星期四为接待日。

㈡地点：公司二楼会议室。

㈢人员：每次均有公司领导班子成员接待来访职工群众（具体安排见附件：公司大接访活动安排表）。

七、几点要求

㈠加强领导，抓出实效。对重大信访问题，各单位主要负责人要亲自过问、带头参加，直接协调处理重大疑难信访问题。班子成员要结合分工，应尽之责，认真抓好自己分管范围内的信访问题。相关部门要倾听职工群众的呼声，宣传党的政策和《信访条例》，切实从解决职工群众反映的问题出发，对疑难、复杂的信访问题，切实抓好落实。大接访活动要努力形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓、有关部门配合抓的工作格局，坚决把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。

㈡突出重点，明确责任。要认真落实信访大接访活动要求，在解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。对重点信访事项要逐项分解任务，明确责任，一项一项抓落实，切实做到问题不查清不放过；错误不纠正不放过；上访不停止不放过；职工群众不满意不放过。同时严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则处理信访事项。严禁推诿扯皮、拖延应付、上交矛盾。要严格按照信访责任制的有关规定，分清责任，对那些严重不负责任，造成严重后果的，严肃追究。

㈢严格督查，及时反馈。要认真搞好督查和回访，对职工群众集中反映出来的信访事项要进行逐项督查，对上级部门交办的信访事项要逐件回访，通过家访、恳谈会等多形式、多渠道地与职工群众面对面地沟通交流，真正使信访问题得到解决，力争使信访人息诉息访。篇二：乡镇大接访活动实施方案 xx镇领导干部大接访活动实施方案 为认真贯彻落实中央、省、市、区联席会议精神，切实

做好当前及今后一段时间我镇的信访工作，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，经镇党委、政府研究，决定从即日起至十月底，在全镇集中开展领导干部大接访活动，现制定实施方案通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯

彻落实科学发展观，依法按政策办事，坚持“事要解决、案结事了”的原则，切实发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，强化领导责任，形成主要领导带头，镇、村干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局。

二、目标任务

通过开展大接访活动，集中解决一批容易引发信访突出

问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人的问题解决在当地。

三、实施步骤。

（一）动员部署阶段（2012年3月5日前）

召开会议，广泛动员部署，深入分析形势，统一思想认

识，确定工作重点，明确目标要求，研究制定实施方案，为活动开展打好基础，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（2012年3月6日至党代会之后）重点把握好四个环节：一是公示。用广播、村务公开栏

及发布公告等形式将接访领导、时间、地点、形式、程序等向社会进行公布，使干部了解、支持和参与这项活动，以方便群众有针对性地反映问题。二是接访。镇党委书记、镇长每周安排一天时间公开接访。其他工作日要有一名党政领导班子成员公开接访，各村（居）支部书记、主任、包村干部每周一在所辖村办公室接访。要严格落实领导干部公开接访补位制度，接访安排计划确定后原则上不再更改，如遇特殊情况不能接访的，接访领导要负责协调其它领导代替其接访，不能出现上访群众见不到接访领导、失信于民的情况。接访领导要按照“有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解”的要求，面对面地听取群众意见和建议，对群众提出的问题，能当场解决的应当场答复；不能当场解决的，要及时交办，按照“谁主管、谁负责”的要求，明确责任单位、责任人，限期处结；对群众提出的不合理要求，要耐心细致地进行说服教育，积极做好思想疏导工作。三是包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注程度高的信访事项，实行领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。特别是对近期镇党委交办的不稳定因素，各包案领导和责任人要严格按照“四定四包一查究” 和“四个真正弄清楚”的要求，抓紧办理，力争尽快化解。四是落实。抓好镇党委、政府班子成员、村的接访工作，确保人员、时间、效果“三落实”，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音。对领导公开接访的案件，镇党委、政府要按照从严落实、及时交办、跟踪督办、定期通报、上报反馈、建档立卷等要求，确保群众反映的问题得到及时解决。

（三）检查总结阶段（10月底）

各村（居）要对大接访活动开展情况进行回顾总结，要

及时总结大接访活动中的好做法、好经验。要注意整理、收集接访材料，做好整理归档工作。大接访活动结束后，要将活动情况形成书面材料于10月25日前上报。

四、以开展大接访活动为契机，进一步形成镇、村干部

公开接访的合力。

各村（居）要以这次大接访活动为契机，进一步加强和

改进领导公开接访工作，努力形成大接访活动的合力。

（一）要把公开接访的重点放到各村、各单位和各企业。实行上下联动，条块结合，全面铺开。坚决把问题和矛盾解决在内部和基层，切实做到小事不出村，大事不出镇。

（二）要进一步健全完善公开接访的各项制度。在公开

接访的时间安排、方式方法、工作要求、督查处结等方面研究制定更加具体管用的办法，努力在规范运作、提高质量上下功夫，进一步健全完善领导公开接访长效机制。

（三）要把公开接访的着力点放到全力促进问题解决和

矛盾化解上。当务之急就是要重点排查化解处理好本单位涉

及面广、影响大、问题复杂、对社会稳定造成严重影响的重大疑难案件；排查化解处理好区、镇立案交办要查处结果、镇领导亲自批办有关村、单位久拖不决的重点案件；排查化解处理好到市以上集体上访、到省进京上访案件；排查化解处理好重信重访及非正常上访等信访突出问题集中整治活动中尚未结服的案件；排查化解处理好领导批办、群众反映强烈而又迟迟得不到解决的案件，推动全镇信访工作深入健康发展。

五、加强组织领导，确保取得实效。

开展大接访活动时间紧、任务重、要求高，政治性、政

策性强。各单位一定要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，确保取得实效。

（一）要明确工作责任。大接访活动在镇党委的领导下

组织实施。镇党委、政府主要领导作为大接访活动的“第一责任人”亲自抓，并示范和带动班子成员和广大干部切实搞好大接访活动，务求取得实效。

（二）要搞好有机结合。要把大接访活动与领导干部带

案下访、包案督办重大疑难信访问题、集中整治重信重访及非正常上访、排查化解矛盾纠纷等重点工作有机结合，统筹研究，同步推进，务求实效。要组织开展一次大规模的领导干部带案下访活动，深入到农村、企业、学校等单位，详细了解基层群众的思想动态以及各类矛盾纠纷，及时解决存在的实际困难和问题。各村从现在起，要对所辖范围内的重大不稳定因素进行一次全面筛选排队，对不放心的案件和重点

人员，全部建立台帐，按照“六包”（包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉罢访、包稳定）要求，逐一落实领导包案，成立强有力的工作班子，集中进行督办和攻坚。

（三）要加强督导查究。镇成立专项督导组，重点督导

大接访活动的落实情况，督导重大疑难信访案件的处理情况，做好信访工作经验的总结宣传工作。同时，在已有的信访稳定情况通报制度的基础上，对领导干部公开大接访、下访和包案督办重大疑难信访问题为主要内容的“大接访”活动情况，由镇信访办、镇司法所每周汇总一次情况，报镇党委、政府主要领导和分管领导，并每月通报一次。对发生的到市去省进京大规模集体访和群体性事件，发生一起，通报一起；对已交办的重复信访和信访突出问题，再度发生到市去省进京和进京非正常上访造成恶劣影响的，除通报情况外，要纳入重点管理，限期整改，效果不明显的实行“一票否决”。篇三：乡镇“领导大接访”活动方案 xx镇2012年“领导大接访”活动方案

为全力维护社会稳定，促进社会和谐，按照中央、省、市、县“领导接访年”相关工作要求，结合我镇实际，特制定以下“领导大接访”活动方案。

一、总体要求

以深入开展领导干部大接访活动为载体，组织党政领导干部敞

开大门接待来访群众，深入农村、社区、企业了解社情民意。坚持镇党委书记是第一责任人，直接接访，统筹协调；坚持镇党政领导班子成员人人参与，积极协调解决分管领域的群众信访问题；坚持各主要领导同时开展大接访活动，全面形成做群众工作和解决群众问题的整体合力。

二、目标任务

要建立健全统一规范、畅通有序，方便群众、便于操作，统筹

兼顾、科学高效，横向到边、纵向到底的领导干部接待群众来访工作长效机制，把深入推进领导干部接待群众来访工作作为强化领导责任、转变领导作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手，带动整体工作再上新水平，切实把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，把群众意愿反映好，确保实现社会和谐稳定。深入推进领导干部接待群众来访工作要突出重点，确保取得实效。

（一）着力解决信访突出问题。当前，重点接待解决群众反映强烈的农村土地征用、涉法涉诉等方面的突出问题和劳动社保、环境保护、教育卫生等方面的热点问题，特别是亟待从政策层面解决的信访突出问题。

（二）认真化解信访积案。主动接待和着力化解时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的信访积案。强化领导干部责任，确保深度剖析到位、责任主体到位、解决力度到位，推动疑难突出信访问题的解决。

（三）深入了解社情民意。“联、帮、扶”领导带队下访、机关干部流动下访，深入农村、社区、企业了解群众所思所盼所想以及对党委和政府的意见建议；了解有关决策是否符合实际、是否符合群众意愿；了解有关措施是否落到实处、是否需进一步完善；了解施政行为是否依法合规、干部作风是否深入扎实，并据此提出改进工作、完善政策的措施。

（四）注重加强思想疏导。充分发挥党的思想政治工作优势，在严格依法按政策解决实际问题的同时，有针对性地加强思想引导，切实做好宣传教育、解疑释惑、疏导情绪等工作。特别要认真研究和把握新形势下群众思想政治工作的特点和规律，在为群众提供服务和帮助的同时，引导教育群众，把接待群众来访的过程作为沟通交流和宣传法律政策的过程。

（五）不断推动责任落实。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，压实相关责任主体的责任，切实把问题解决在基层和属地。充分发挥领导干部的示范带动作用，进一步强化各级领导干部认真接待群众来访、协调推动解决问题的责任，形成一级带一级、各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。要通过“大接访”活动，达到“两推动、两促进”的目标，即推动进一步畅通信访渠道，推动进一步规范信访秩序；促进责任落实，促进问题解决。

三、“大接访活动”组织及时间安排

1、领导小组成员 2.接访地点

镇群众工作办公室 3.接访形式

现场接待上访群众 4.工作要求

镇党委、政府实行“领导挂牌、群众点名”接访制度，主动公开领导干部姓名、职务、分管工作、联系方式，方便群众自主选择接访领导，并由接访领导亲自包调查、包协调、包督办、包化解、包稳定。

一是每名镇领导每月不少于10天进行下访，登门走访群众，倾听群众意见和建议，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题等。对职权范围内难以解决的问题，安排人员陪同信访群众到上一级有关部门反映诉求。

二是村(社区)干部要坚持经常性地上门走访，发挥“第一道防

线”作用。要当好“服务员”，主动入户，摸清底数，掌握动态，帮助解决群众实际问题；要当好“调解员”，对邻里纠纷等一般性问题，积极调解，做好思想疏导工作；要当好“代理员”，做好陪访、代访工作，及时反映群众的信访问题和实际困难；要当好“信息员”，对重要的社情民意、苗头性不稳定因素，主动向乡镇报告。

三是坚持每月、村（社区）组织开展1次以上矛盾纠纷大排查。对排查出来的问题，特别是涉及面广、群众关注度高的矛盾纠纷，要集中时间、集中精力及时妥善处理，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

四是做好接访记录，建立台帐。对接访的案件，切实做到问题不查清不放过；错误不纠正不放过；上访不停止不放过；群众不满意不

放过。

四、基本要求

（一）加强组织领导。把领导干部接待群众来访工作摆上重要议事日程，与中心工作同部署、同检查、同落实。主要领导身体力行，率先垂范。在重大活动期间，可根据实际情况，适当增加领导干部接访次数，或组织开展集中大接访活动。

（二）突出工作重点。要带着感情和责任接待来访群众，强化思想疏导工作，严格依法按政策办事，及时就地化解矛盾；要认真落实包案处理责任，做到问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过；要着重解决案情复杂、久拖未决的疑难突出问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重研究涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题，力求实现案结事了。

（三）完善工作机制。深入推进领导干部接待群众来访工作，要坚持统筹兼颐、标本兼治、预防为主的原则，既注重解决突出问题，又要善于通过接访发现问题，探索研究治本之策。要把领导干部接待群众来访工作与深入开展矛盾纠纷排查化解、建立健全信访和群众工作各项制度相结合，逐步形成处理信访问题的长效机制。篇四：关于深入开展领导大接访和干部下访活动的实施方案 西安市阎良区人力资源和社会保障局 关于深入开展领导大接访和干部下访活动的实施方案

为了进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理合法诉求，确保建党90周年纪念活动期间和西安世园会期间我区社会稳定，根据全国、省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议和《关于开展县（市、区）委书记大接访活动的意见》，阎良区《关于深入开展领导大接访和干部下访活动的通知》的精神，结合我局实际，特制定以下工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人

民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法办事，紧紧围绕“事要解决”，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实信访工作原则，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。

二、工作目标

通过开展此次活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和对群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在基层。以此，推动信访渠道进一步畅通、解决问题力度进一步加大、基层基础工作进一步夯实、信访工作长效机制进一步健全，切实防止进京集体上访，切实防止较大规模越级上访，切实防止较大规模群体性事件的发生，实现信访总

量继续下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少，为建党90周年纪念活动和西安世园会的顺利进行创造良好的社会环境。

三、活动安排

（一）动员部署阶段（2011年6月7日前）。制定实施方案进行动员部署。

各科室要认真贯彻落实中央领导重要批示精神，省、市领导讲话精神，深入分析信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，并研究制定工作方案，为开展活动打好基础。通过召开专题会议等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，使这项活动形成强大声势。

（二）接访和下访阶段（2011年6月8日—2011年7月1日）。组织实施阶段。

局主要领导干部和其他领导班子成员轮流接访，接待场所设在局业务大厅和人力资源市场大厅内。局属各科室要对管辖范围内的信访问题认真排查梳理，发现问题，要及时处理答复，做到

来访有记录，来信有答复，处理有反馈。严格贯彻首问负责制，同时，要积极做好信访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪。对重大疑难信访问题，要及时汇报，由当日接访领导负责组织协调处理，力求从源头上防止群体访，越级访、重复访的事件发生，确保本系统内的信访问题得到解决。重点要把握好以下四个环节：

1、公示。在所属范围内利用网络、宣传栏、报纸、等方式公布接访的时间、地点和形式，广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动。

2、接访。要采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。局领导一要参加区上安排的接访活动；二要参加人力资源和社会保障服务大厅的接访活动。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决，要讲清道理，深入做好教育疏导工作。要深入细致做好群众思想引导工作，对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情结、化解矛盾、协调关系。

3、包案。群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，要亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，召集责任科室研究解决的措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”，并做好稳控工作，“在奥运会举办特殊时期，要坚决杜绝我局系统赴京集体访、非访，发生一起，严肃追究一起”。

（三）检查总结阶段（2011年7月1日至年底）

各科室对交办的信访案件，严格按照《信访条例》的处理原则，认真进行调查处理。形成调查报告和处理意见及处理决定，逐级上报。同时，各部门对信访工作中存在的突出问题和薄弱环节，要制定整改措施，完善信访工作制度。对信访问题要限期解决。届时，局党委将对各部门处理信访问题的工作情况进行监督检查。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。局属各科室要篇五：xx国土局开展领导干部大接访大下访活动实施方案 aa局开展党政领导干部“大接访”“大下访”

活动的实施方案

为更好的面对群众，听取群众意见，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，进一步强化领导干部维护社会和谐稳定的责任意识，按照《关于在全旗范围内开展党政领导干部“大接访”“大下访”活动的实施意见》（xx会发?2012?1号）要求，结合我局实际，aa局领导“大接访”“大下访”活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“案结事了”这一原则，充分发挥国土部门维护群众权益机制的作用，进一步强化局领导及各股室责任，形成局主要领导带头，班子成员参加，各股室参与，积极协同配合，直接面对群众，亲自接待来访和带案下访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理国土资源矛盾的长效工作机制。

二、组织领导

为切实加强组织领导，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的大局意识，局党组决定成立aa局领导“大接访”、“大下访”活动工作领导小组，成员如下：

组 长：a 局长、书记

副组长：b 副局长 c 副局长 d 纪检监察员 e 局长助理 f 业务主任

成 员：g 办公室主任 e 监察大队队长 2 用地股股长 1 矿管股股长 5 政策法规股股长 7 勘查股股长 j 测绘股股长 z 规划股股长 v 地籍股股长

土地整理储备中心主任 7 档案室主任 3 交易所所长 2 g所所长 2 g所长

3忠 g所所长

领导小组下设办公室，g兼任主任，为副主任，负责g 大接访大下访活动的日常事务。领导小组办公室成员为各股室成员。

三、目标任务

（一）活动时间

2012年3月21日至10月31日。

（二）大接访活动的目标任务

通过开展大接访活动，切实解决我局的信访突出问题和群众关注的热点、难点问题。领导班子成员对分工范围内的信访事项实行包案，限时解决。对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理，加大问题的化解力度，确保不越级上访和非正常上访。局长g牵头，于每周五接待群众来访，如因公外出，由局长助理g接待，接待地点设在局长办公室；周一由副局长g接待来访；周二由副局长g接待来访；周三由纪检监察员g接待来访；周四由业务中心主任g接待来访。各业务股室配合接访。

（三）大下访活动的目标任务

深入开展领导干部“大下访”活动。对重大疑难信访案件，包案领导及相关股室工作人员要带着感情，带着案情下访。协调解决其信访问题。对查明反映属实又应该解决的问题要立即着手解决；对不符合政策的信访事项要做好思想疏导工作，力所能及地帮助其解决实际困难，使其息诉息访。对重信重访人员和到市赴区进京越级上访人员要加大工作 力度，确保不再发生越级上访和非正常上访。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。班子各成员和各股室负责人要对大接访大下访活动高度重视，周密安排。领导班子成员要亲历亲为，发挥表率作用，亲自包案研究处理解决重点疑难案件，切实把接访下访过程变为帮助群众化解矛盾、理顺情绪、转变思想观念的过程，力争接访一件，研究处理解决一件，息诉罢访一件。

（二）加强督导，抓好落实。本单位大接访大下访活动在局长带头下，由局办公室组织开展，日常工作向大接访大下访领导小组汇报。纪检监察员和政策法规股在活动开展过程中对班子成员和各股室工作开展情况适时进行督查指导，确保大接访大下访工作落实。

（三）强化责任，严格奖惩。此次大接访大下访活要严格落实包案制度。对不认真落实信访稳定工作责任制，造成严重后果的，将严格按照有关规定追究相关人员的责任，实行严格的责任倒查，从重从严作出处理。对工作成效突出的股室和人员进行表彰奖励。

第五篇：清明节基层大接访活动汇报（小编推荐）

清明节前后“基层大接访”活动情况汇报

横陂镇委、镇政府按照省、市关于开展“基层大接访”活动的决策部署和要求，在清明节前后认真扎实开展“基层大接访”活动，现将情况汇报如下：

一、主要做法和成效

（一）强化领导，落实责任，扎实推进“基层大接访活动”。镇委、镇政府高度重视“基层大接访”活动的落实，为使活动有条不紊地顺利开展，成立了镇委书记挂帅的大接访和机关干部下访活动领导小组，因地制宜制订了实施方案。建立了镇级党政领导信访挂点工作制度，各领导对所挂点区域信访稳定工作负总责；镇委、镇政府党政班子成员按各自工作分工，挂点归口管理联系部门单位的信访稳定工作，对归口管理联系的部门单位信访工作负总责。活动中，领导率先垂范，4月1、2日两天，镇委书记、镇长准时在镇综治信访维稳中心接待上访群众。共接待了来访群众3批11人次。镇委书记、镇长带头公开接待上访群众，起到了很好的示范作用，带动了党政班子成员积极参与到大接访活动中来，采取定期接访、重点约谈、带案下访等形式，自觉接待群众，倾听民声，了解民情，关注民生。(二)精心组织，科学策划，有效开展镇级党政领导公开大接访日活动。

为集中调处解决一批信访问题，4月6日，组织开展了镇党政领导公开大接访日活动。活动前，相关部门提前介入、精心调研，将重信重访问题和排查出的重点信访问题进行梳理，把主要案情以及涉及到的政策法规提前形成材料呈阅接访领导，使接访领导做到案情明了、政策熟悉，在接访时心中有数、有的放矢。参加接访的有镇委、镇政

府班子全体成员和各部门单位负责人。大接访日活动现场受理群众信访。活动当日，共接待上访群众4批12人次，现场解决问题1起，取得了较好的社会效应。

(三)拓宽渠道，开门接访，建立完善各级领导干部公开接访日制度。在原镇级领导干部圩日接访日制度的基础上，每个工作日均安排一名镇党政领导在镇综治信访维稳中心接待上访群众，接访安排逐月制定，并在接待场所公告。各村（居）委会也因地制宜推行领导干部接访日制度，每个工作日均安排一名干部成员接访。同时推行了机关干部下访活动，各部门单位采取组建干部下访组、建立联系点等形式，深入村组、社区倾听民意，掌握民情，及时调处和化解矛盾纠纷。通过开门接访和干部下访有效引导群众就地反映问题、就地解决问题。大接访活动启动以来，全镇共接待上访群众7批23人次，干部下访15人次，受理信访案件2件。

(四)集中排查，包案调处，切实将—批矛盾纠纷化解在基层。结合大接访活动，全镇从上到下对信访不稳定因素，进行了大排查，共排查出各类矛盾纠纷3件。对排查出的矛盾纠纷，逐个建立台帐，限期化解，确保每件必办、每件必结、每件必了，目前已化解1件。对重信重访及重大疑难信访案件实行镇党政领导包案调处，包案领导组织工作组带案下访，直接与信访人见面，了解实际情况，做好疏导稳控工作。同时，针对一批重点疑难信访问题和大规模群众集体访，采取由镇包案领导召集、镇综治办协调、相关职能部门单位共同参与的信访问题联合会审方式进行调处，研究解决办法。截止目前，由镇党政领导牵头召开联合协调会议5次，协调处理涉及面较大的群体性上访案件2起，涉及上访群众20多人。

二、进一步完善大接访活动的措施

通过实践，我们明显感觉到，大接访活动的开展，推动了一批疑难和热点问题的及时调处和有效解决，受到群众的欢迎和好评，密切了党和政府与人民群众的关系，增进了党群干群感情。但是，我们也清醒地认识到，当前信访工作还存在一些亟待解决的问题。一是历年来积累的一些疑难信访问题由于历史等原因无法有效调处解决，恶意缠访闹访等现象依然存在，疏导教育的任务和责任还很繁重；二是当前正处于社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，城市建设、征地拆迁、企业改制、土地山林承包、涉法涉诉等因素引发的矛盾纠纷不断增多，诱发了许多新的信访问题；三是有些部门单位工作中存在着政策落实不到位，依法办事意识不强，工作不细、作风不实等问题，这也使得一些信访问题仍时有发生。结合大接访活动的实践，针对当前信访工作存在的突出问题，我们将进一步强化措施完善大接访活动：

一是进一步探索大接访的长效机制。开门大接访，公开接待群众，既畅通了群众表达诉求渠道，融洽了党群、干群关系；也使各级政府更加关注群众的生产、生活问题，使关注民生、排解民忧落到实处。同时也有利于协调各级、各部门力量多措并举化解矛盾纠纷。此次大接访活动后，我镇将进一步总结经验，逐步探索建立和完善领导接访长效工作机制、信访工作综合协调机制、信访问题督查工作机制和责任追究机制等，真正形成统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。

二是进一步整合力量创新信访问题调处机制。随着社会的进步人民群众的民主法制意识的增强，一些信访问题涉及面越来越广，调处起来难度越来越大，往往需要多方的配合。近年来，横陂镇一直坚持重大和疑难信访问题联合会审制度，镇包案领导召集、镇综治办协调、相关职能部门单位共同参与的信访问题联合会审制度，取得一定成效。通过实践，可进一步探索把法律工作者请来，一起对重大和疑难信访问题进行联合会审。一方面可以多角度对信访问题进行“会诊”，研究化解办法；另一方面可以凭借法律工作者的特殊身份，理顺上访人的情绪，化解矛盾纠纷。

三是进一步改进自身工作方法。我们在实际工作中应加强与上级的协调，征得上级及各方面大力支持，同时尽量把工作做细，坚决杜绝简单粗暴、马虎浮躁的作风，尽可能避免新的矛盾产生。加大矛盾纠纷的排查力度，深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的问题，实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。同时，不断规范政务行为，使政务工作步入制度化、规规范化、科学化、法治化的轨道，密切干群关系，最大限度地争取群众的理解、信任和支持，尽可能减少不协调不和谐因素，齐心协力，一心一意谋求和谐发展。

横陂镇综治信访维稳中心 2011年4月16日