交通运输部关于继续全力做好四川汶川地震抗震救灾交通保障工作的

第一篇：交通运输部关于继续全力做好四川汶川地震抗震救灾交通保障工作的

【发布单位】交通运输部

【发布文号】交公路明电发（2008）28号 【发布日期】2008-05-15 【生效日期】2008-05-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】交通运输部

交通运输部关于继续全力做好四川汶川地震抗震救灾交通保障工作的紧急通知

(交公路明电发（2008）28号)

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：

目前，公路交通抗灾救灾工作已进入关键攻坚阶段，为做好公路救灾生命线保通保畅工作，保障救灾物资运输和救灾工作的顺利进行，现就抗灾救灾交通保障工作有关事宜紧急通知如下：

一、争分夺秒开展灾区受阻公路抢通工作

四川省交通主管部门要在抢通工作已取得重大进展的基础上，力争用最短时间打通通往灾区的公路交通，为抗震救灾工作创造条件。对通往震中汶川县的四条公路抢通进展情况要及时向部报告。当前，各省级交通主管部门纷纷要求入川支援抗震救灾工作，本着科学救灾，最大限度有效使用救灾力量的原则，根据四川省的实际需求，现暂不宜入川开展工作。随着公路抢险救灾工作不断推进，作业面的拓展，请甘肃省交通主管部门在部工作组的统筹安排下，组织必要的技术力量和机械设备，沿G213国道南下，尽力打通从沙坝至茂县的公路。其他各地交通主管部门组建的公路抢通救灾队伍和机械，应根据四川省抗震救灾抢通公路工作的实际需求，并按照部的统一部署，统筹安排入川开展支援公路抢修保通工作。从目前的情况看，请各省、自治区、直辖市特别是四川邻近省份的交通主管部门要积极筹备公路抢通所需的工程机械与作业器具，随时作好支援四川的准备。

二、全力做好震区交通基础设施养护保通工作

各地尤其是四川、甘肃、陕西等受灾省份交通主管部门、公路管理机构以及高速公路管理单位，要统筹安排本地区的养护管理力量，动员养护和路政人员，加强公路养护巡查，全力做公路养护保通工作。特别是对于已经抢通的公路以及确定为抗震救灾物资运输主要通道的路段，要部署必要的保通人员和机械，千方百计保证公路畅通，防止受次生灾害影响导致公路再次中断。四川省、甘肃省、陕西省要重点做好从成都沿成雅高速进雅安，再由S210转经小金、马尔康、理县进入汶川，从成都沿成绵高速经绵阳市转安县进入北川、从甘肃兰州沿G213线南下经松潘至茂县、从陕西西安经西汉高速至四川绵阳市到北川等救灾物资运输主通道的养护保畅工作，保证救灾物资和人员顺利通行。受灾省份要及时掌握养护保畅人员、物资、设备的需求，养护力量不足的应立即向部申请组织其他省份或武警部队给予支援。其他各地公路管养单位和路政部门要重点加强运输救灾物资线路的维护工作，确保公路良好路况，影响公路通行的非必要养护工程应马上停止，并在抢通后仍然存在潜在安全隐患的路段，要及时增设相应的警示标志，为抗震救灾物资运输创造良好的公路通行环境。航道管理部门对长江、京杭运河、西江等干线航道加强监测、养护和管理，采取有效措施，确保干线航道畅通、安全。

三、积极做好抗震救灾交通运输组织保障工作

各地交通主管部门、公路管理机构和高速公路运营单位对各地向灾区运送救灾物资的车辆，应报经省级人民政府同意，按照“绿色通道”政策，免收车辆通行费。同时，采取各种有效措施，改善和加强管理，保障救灾车辆优先、快速通过。各地公路、水运运输管理机构要组织充足运力，加强运输调度指挥，切实保障各类救灾物资和救灾人员及时运往灾区。同时，要预留部分备用运力，密切关注运输动态，一旦出现运力不足，应立即组织应急运力投入运输，本地运力不足时，应立即向部申请支援。各受灾地区相邻省份的道路运输管理机构要认真检查落实本省的客货应急备用运力，保障各级应急运输领导机构通讯联络24小时畅通，做好组织应急运力支援灾区的一切准备工作。

四、高度重视并做好抗震救灾的交通安全保障工作

一是各震区省份要迅速组织桥隧检测机构和相关技术人员，对本辖区内公路桥梁、隧道的安全隐患和技术状况，进行一次全面排查，摸清灾损有关情况和存在的安全隐患，并为下一步灾后恢复重建工作奠定基础。特别是重灾地区要对桥梁、隧道开展地震破坏影响的特殊检测，准确评估桥隧构造物的技术状况及受损情况，制定应急处置方案和改造措施，对存在安全问题的桥隧及时采取限载限速、交通管制、临时加固等措施，确保桥隧安全运行保障工作。

二是对通往汶川等震中区域的国省干线公路上的桥隧要进行重点检查，对存在的安全隐患要采取快速加固手段，加固困难的应立即架设战备钢架桥，并指派专门技术人员进行全天候巡查，确保重要桥梁的安全运行。

三是要进一步加大超限超载治理力度，严禁超限超载车辆通过桥梁，避免超限超载车辆对受损桥梁形成新的损伤和垮塌次生灾害。

四是对于灾区在建公路项目应暂停桥梁、隧道等结构工程施工，待检测无安全隐患后才可恢复施工。

五是继续做好奥运火炬传递公路转场的安全保障工作，对于受地震影响的地区，各级交通部门在开展抗震救灾的同时，也要积极配合有关部门，全力做好火炬传递沿线的安全保障工作，防范出现重大安全事件。

六是航道管理部门要加强对码头、站房和船闸、航电枢纽等通航建筑物的检查和监测，一旦发现隐患，立即采取应急处置措施并及时上报情况。对已造成损坏的，要加强对险情的跟踪监测，及早制定灾后重建方案，开展生产自救工作。

二○○八年五月十五日

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第二篇：交通运输部关于定期报送四川汶川地震抗震救灾重要统计信息的紧急

【发布单位】交通运输部

【发布文号】交公路明电发（2008）31号 【发布日期】2008-05-19 【生效日期】2008-05-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】交通运输部

交通运输部关于定期报送四川汶川地震抗震救灾重要统计信息的紧急通知

(交公路明电发（2008）31号)

各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：

为进一步做好抗震救灾重要信息的统计和发布工作，为下一步开展灾后恢复重建工作奠定基础，根据国务院抗震救灾总指挥部的要求和部党组的决定，现请你厅（局、委）对四川汶川地震抗震救灾有关数据进行统计。有关事宜紧急通知如下：

一、填报的主要内容：请按照《交通抗震救灾基本情况统计表》（附后）的有关内容进行相关数据统计。当日统计时间区间统一为前日8时至当日8时，累计统计时间截至当日8时。

二、上报时间要求及形式：统计数据从5月20日起开始报送。并务必于每天上午11：00前通过传真及电子邮件报送至部（公路司）。

三、除四川、甘肃、陕西、重庆、河南、湖北、云南等7省（市）需填报附表中所有数据外，其它省份只需填报“

二、交通系统投入”中的相关信息。

附件：交通抗震救灾基本情况统计表

部公路司联系人：赵延东 花 蕾

联系电话：010-65292725，***；65292746，65292222（传真）

电子邮箱：HUAL0708＠163.com

二○○八年五月十九日

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第三篇：交通运输部关于做好2010年农村公路工作的若干意见

附件：

交通运输部关于做好2010年农村公路工作的若干意见

（交公路发〔2010〕119号）

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局：为贯彻落实2010年中央1号文件、全国交通运输工作会议和全国农村公路工作电视电话会议精神，全面完成“十一五”农村公路建设任务，落实农村公路管理养护责任，推进城乡客运交通一体化，现就做好2010年农村公路工作提出以下意见：

2010年农村公路工作的总体要求是：深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，落实科学发展观，服务社会主义新农村建设，以“农村公路建设质量年活动”为载体，以第三批农村公路建设示范工程为导向，继续加快农村公路建设，推进管理养护工作的常态化、规范化，确保全面完成“十一五”农村公路建设任务，为统筹城乡经济社会发展作出新的贡献。

一、加强责任落实，全面完成“十一五”建设任务

1.各地要按照部省“共建意见”要求，紧紧围绕本省份“十一五”农村公路建设目标，进一步加大工作力度，责任落实到位，确保建设任务全面完成。特别是建设任务较重的省份，更要认真查找差距，细化各项措施，严格奖惩，逐级落实建设任务。

2.已全面或基本完成“十一五”建设任务的省份，要重点加强农村公路上的危桥、安保工程和排水设施建设，兼顾农村公路乡际、村际联网公路建设。具备条件又确有需求的地区，可实施通自然村沥青（水泥）路建设。

3.四川、陕西、甘肃等省级交通运输主管部门要按照中央要求，基本完成地震灾后农村公路恢复重建工作。

二、加大落实力度，推动管理养护常态化、规范化

4.各地要进一步提高对做好农村公路管理养护工作重要性的认识，把加强管养工作作为转变发展方式、加快发展现代交通运输业的重要内容，作为延长农村公路使用寿命、降低资源消耗的实际举措，真正实现“有路必养，管必到位”。

5.各地要按照国办发〔2005〕49号文件和本省（区、市）出台的管理养护体制改革实施方案，在落实上狠下功夫，继续做好管理体制“三落实”和运行机制“三结合”。

6.各地要建立公共财政用于农村公路管理养护的稳定的资金渠道，形成公共财政用于农村公路管养的投入机制。农村公路养护工程费用除按国办发〔2005〕49号文件规定的标准，在中央转移支付地方的燃油税中列支外，不足部分和日常养护费用由地方各级人民政府财政统筹解决，纳入财政预算支出。

7.各地要加强对农村公路管养工作的考核，加强行业管理，完善规章制度，健全技术标准体系，强化质量监督，做好技术指导和日常培训。要建立健全考评体系，落实奖惩措施，根据实际情况组织开展养护检查工作，并将检查结果与建设项目安排、资金拨付挂钩。

18.各地要继续加强养护大中修工程的实施，特别是对早期建成的县乡公路出现“油返砂”路段，及时安排养护大中修工程。

9.各地要加大农村公路路政管理力度，进一步完善管理机构，充实人员力量，重视并做好农村公路治超工作。

三、加强指导监管，确保质量年活动取得实效

10.各地要加强农村公路质量监督和质量检测工作。今年农村公路质量监督覆盖面要达到90%以上，每个县必须落实一个具有相应资格的工程试验室，负责农村公路试验检测工作。

11.各地要做好质量年活动的总结工作。要按照质量年活动总体方案要求，认真总结质量年活动中的好经验、好做法，将成熟的质量管理经验上升为规章制度，进一步规范质量管理工作。

12.各地要组织开展好质量年活动评比表彰工作。要制定办法，表彰奖励质量年活动中的先进单位和个人，并加强对质量年活动成效的宣传工作。

13.各地要高度重视农村公路交通安全问题。要加强农村公路交通安全设施、安保工程、危桥改造、渡口改造和渡改桥等专项工程的实施，全面提升农村公路交通安全服务水平。

四、抓好示范工程，促进“少边穷”地区农村公路加快发展

14.各省级交通运输主管部门要加强对示范工程单位农村公路建设目标完成情况的督促检查，通过组织人员培训等方式加强对示范工程单位技术支持。

15.各示范工程单位要加大工作力度，在确保完成本地区“十一五”农村公路建设任务的同时，要按照示范工程实施方案的要求，总结适合“少边穷”地区农村公路发展的经验和做法。2010年10月底前将示范经验成果报部。

五、规范客运发展，加快推进城乡客运交通一体化

16.各地要统筹规划，因地制宜建设乡镇客运站场，满足农村道路客运运营和广大农民群众安全方便的乘车需要。客运场站要与农村公路同步规划、同步设计、同步建设，做到“路、站、运”协调发展。

17.各地要整合资源，鼓励和引导农村客运主体进行公司化改造，优化和调整农村客运市场结构。要高度重视农村客运安全生产，不符合安全条件的客车，不准投入客运班线经营。对违规经营行为，要坚决予以查处。要推进农村客运车辆的标准化，加快推广农村客运经济适用车型。

18.各地要加快推进城乡客运一体化进程，形成城乡公共客运资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的新格局。有条件的地方要用公交化的管理理念推进农村客运班线改造，用便捷化的管理理念支持城际客运资源整合，用一体化的管理理念优化城乡客运网络衔接，促进城市公交扩大服务范围，推进公共交通服务均等化。

19.各地要积极争取各级财政资金对农村客运进行政策性补贴，研究建立扶持农村客运发展的公共财政奖励制度。要与财政部门共同落实好成品油价格补贴工作，加强农村客运车辆

用油统计，保证对农村道路客运的燃油补贴足额、及时发放到位。

六、加大工作力度，做好宣传工作

20.2010年是“十一五”农村公路发展成就宣传报道的重要一年。各地要进一步解放思想，拓宽思路，继续加大农村公路宣传力度。在宣传方法上做到日常宣传和重点宣传相结合，日常宣传常态化，重点宣传有影响，在加强日常宣传的同时重点抓好重大事件、重要时段的宣传工作。在宣传组织上要加强沟通协调，整合宣传资源，形成宣传合力，扩大宣传效果。在宣传模式上要进一步丰富宣传手段，提高宣传报道深度。

七、进一步完善和落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策

21.各地要严格按照部印发的《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（交公路发〔2009〕784号）要求，进一步完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策，明确界定“绿色通道”政策中鲜活农产品的范围，着力构建由国家和区域性“绿色通道”共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输“绿色通道”网络，同时采取措施全力确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通，坚决落实免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆通行费的相关政策。

八、深入调查研究，编制好“十二五”发展规划

22.各地交通运输部门要在总结经验、查找问题的基础上加强调查研究，进一步了解需求，准确把握“十二五”农村公路发展的阶段性特征。按照“突出重点、巩固成果、政府主导、协调发展”的原则，科学制定“十二五”农村公路发展规划，有序推进农村公路持续健康发展。

23.各地要坚持量力而行、尽力而为，在确定“十二五”农村公路建设目标和重点上突出三个层次任务：一是通达、通畅任务，要以2020年全国农村公路建设规划目标为依据，确定“十二五”需要完成的通达和通畅任务；二是改造提高任务，包括危桥改造、渡改桥工程、安保工程等，保障农村公路的行车安全；三是优化网络任务，包括县乡道改造、乡村联络线建设等，以提高农村公路的网络化水平。

今年，部将依据部省“共建意见”，对农村公路建设任务较重的省份进行专项调研和督查，并组织召开部分省份农村公路建设座谈会。将会同国家有关部委对各省（区、市）落实国办发〔2005〕49号文件情况进行检查和评估，适时召开农村公路管理养护经验交流会。将制定印发进一步加强农村公路建设质量管理的若干意见，采取省区市互检等方式，加大对建设质量的督查力度，将对质量年活动中工作成绩突出的单位和个人进行表彰。将继续加大对示范工程的指导，组织召开示范工程现场会，编辑出版示范工程经验汇编，交流推广示范工程建设经验。

二0一0年三月五日

第四篇：人力资源和社会保障部、交通运输部关于表彰交通运输系统抗震救灾

【发布单位】人力资源和社会保障部、交通运输部 【发布文号】人社部发[2008]29号 【发布日期】2008-05-30 【生效日期】2008-05-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】人力资源和社会保障部

人力资源和社会保障部、交通运输部关于表彰交通运输系统抗震救灾英雄集体和抗震救灾英

雄的决定

(人社部发[2008]29号)

5月12日14时28分，四川省汶川县发生8.0级特大地震。面对这场突如其来的特大自然灾害，在党中央、国务院的坚强领导下，全国各族人民全力投入抗震救灾工作，抗震救灾斗争取得重大阶段性成果。交通运输系统广大干部职工以灾情为命令，视时间为生命，迅速组织人员抢救受灾群众生命，抢通损毁公路，确保救灾人员、物资运输畅通。特别是灾区一线广大交通干部职工顽强拼搏，众志成城，奋不顾身，夜以继日地奋战在抗震救灾第一线，全力投入抗震救灾工作，涌现出了一大批可歌可泣的英雄集体和个人。

为表彰先进，弘扬正气，进一步激励交通运输系统广大干部职工全力投入抗震救灾工作，人力资源社会保障部、交通运输部决定，授予四川省交通厅公路局等3个集体“交通运输系统抗震救灾英雄集体”荣誉称号；授予义德阳等6位同志“交通运输系统抗震救灾英雄”荣誉称号，享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。希望受表彰的英雄集体和个人，珍惜荣誉，谦虚谨慎，再接再厉，在今后的工作中取得更大的成绩。

当前，抗震救灾形势依然严峻，任务十分艰巨，仍处在刻不容缓的紧要关头，全国交通运输系统广大职工要以受表彰的英雄集体和个人为榜样，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署和要求，把“全力保通干线，努力抢通支线，力保运输畅通，启动灾后重建”的工作部署落实到行动中，克服一切困难，排除一切险阻，扎扎实实做好各项工作，为夺取抗震救灾斗争的全面胜利贡献力量。

附件：

1、交通运输系统抗震救灾英雄集体名单

2、交通运输系统抗震救灾英雄名单

人力资源社会保障部

交 通 运 输 部 二○○八年五月三十日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：交通运输部：做好“清明”“五一”安全生产工作

交通运输部：做好“清明”“五一”安全生产工作

各盛自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，中远、中海、中外运长航、招商局、中交建设集团：

近一个时期，道路运输连续发生了多起重大安全生产事故，安全生产形势十分严峻，交通运输部：做好“清明”“五一”安全生产工作。“清明”和“五一”小长假将至，扫墓、祭祀和踏青出游等活动较多，人民群众出行相对集中。为贯彻落实中央领导近期关于安全生产的重要指示精神，切实做好“清明”和“五一”节假日期间的交通运输安全生产工作，现将有关事项通知如下：

一、切实把保障节日期间安全生产稳定作为当前工作的重中之重

要按照国务院安委办《关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神高度重视并切实做好当前安全生产工作的通知》(安委办