第一篇：银保部制约科学发展的问题及解决措施
银保部制约科学发展的问题及解决措施
经过开展全辖学习实践科学发展观活动大讨论，从本部门的各个层面、各个环节上分析研讨，找出制约我部门科学发展的关键问题、瓶颈问题，以及解决突破这些瓶颈问题的具体措施和办法如下：
一、正式客户经理占比较低 措施：
1、以《基本法》正式客户经理的利益为推动点，做好见习客户经理的职涯规划，为见习客户经理设定3个月转正目标，分解指标到每月、每网点，并时时追踪、跟进，每周公布转正差距。
2、对现有正式客户经理做好考核预警工作，力保现有正式客户经理不降级，在此基础上提升正式客户经理数量！
3、把好增员选材关，新人综合素质如何决定留存率及转正率。
二、网点活动率低 措施：
1、加强各网点的沟通与交流，利用竞赛方案激励各网点开单。
2、督促客户经理在维护重点网点同时要关注网点活动率，制定相应的奖惩办法制约客户经理，对连续3个月未开单网点将进行再次调配。
3、加强各网点巡回培训，包括险种培训、销售话术培训，提高我司产品在各网点的影响力。
三、县支期缴销售工作处于瓶颈期 措施：
1、加大渠道间的沟通，对县支各银行网点销售期缴下达任务指标，以竞赛方案的方式推动期缴产品的销售量，2、加强对县支客户经理期缴产品及相关话术的培训、通关，要求每位客户经理对期缴产品掌握熟练、对拒绝处理话术及促成话术倒背如流。
3、加强各网点巡回培训，包括险种培训、销售话术培训，提高我司产品在各网点的影响力。
四、客户经理举绩率比较低 措施：
1、加强基础管理，业务部经理每天检查客户经理工作日志记录情况，业务部经理每天早会检查前一天工作计划达成情况，督促客户经理制定当天工作计划。
2、加强追踪力度，对一周内未开单的客户经理，每周六召开分析会，寻找问题及解决办法。业务部经理对所属未开单人员进行跟踪辅导。
第二篇：银保合作措施浅析
银保合作措施浅析
银保合作，“借助银行卖保险”，是指银行通过各种方式向客户提供保险产品而进入保险领域。银保合作既是中国保险业发展的内在要求，也是商业银行发展的必然趋势。我国银保合作起步较晚，正处于初级发展阶段，但已呈现出迅猛而又良好的发展势头。当然，其间存在的一些问题也不容忽视。如金融监管体制所存在的瓶颈及滞后的营销理念等。深化我国银保业务合作，充分发挥商业银行和保险公司的合作优势，把分业监管逐步引向混业监管，是我国银保合作发展的必由之路。
所谓银保合作(Bmlcassurance)最简单的解释就是“借助银行卖保险”，也就是指银行通过各种方式向客户提供保险产品而进入保险领域。总的来说，银保合作是保险公司或银行采用的一种互惠互利的相互渗透和融合的战略，是将银行和保险等多种金融服务联系在一起，并通过客户资源的整合与销售渠道的共享，提供与保险有关的金融产品服务，以一体化的经营形式来满足客户多元化的金融服务需求。银保合作是中国保险业发展的内在要求
首先，银保合作有利于有效节约保险公司的经营成本。保险公司通过银行代理销售保险产品，可以直接利用银行现有的资源；其次，通过银行网络有利于保险公司扩大信息来源。现阶段，由于社会征集体制的缺失和保险行业的内在缺陷，保险公司与保险市场之间一直存在着信息不对称的问题。通过与银行的合作，能进一步了解投保客户的财务和信用状况，从而降低信息的不对称：再次，通过银行销售保险产品有利于保险公司拓宽经营渠道。银行良好的信誉和客户关系有助于保险公司树立良好可靠的公司形象，缩短保险产品和客户之间的距离，改善客户关系，扩大客户群；第四，银保合作有利于完善保险服务的内容。在保险产品特点和价格差异趋微的今天，谁能够提供更多元化、差异化、综合性的金融服务，谁就能在竞争中抢占市场先机。保险公司通过银保合作向客户提供多样化的(或复合式的)金融服务，就会尽快提高保险产品对客户的吸引力，就会提高其竞争力。银保合作是商业银行发展的必然要求
近年来，商业银行在金融市场的基本地位下降，市场份额缩小。商业银行希望通过改善产品和服务结构，扩大产品和服务范围来阻止这种下滑的趋势。同
时，商业银行不仅对费用收入感兴趣，而且十分迫切希望通过向客户提供多样化的产品和服务，以留住原有的客户并扩大新的客户群，它们希望向客户提供从银行到保险多样化的金融服务。因此，总的来说，商业银行希望而且必须扩大其产品范围。
商业银行对保险业的以下两个领域尤其感兴趣，即享有税收优惠的储蓄类产品和普通的人寿保险产品。年金和各种与养老基金，退休资产相似的产品因其精算风险可以最小化而且资产数量巨大而极富吸引力。普通人寿保险产品的精算风险很难确定，潜在的积聚资金的能力是最重要的吸引力。
银保合作在中国发展的历史与现状及其存在的主要问题
我国银保合作正处于初级发展阶段。国内商业银行和保险公司逐步开始合作是从20世纪90年代中后期开始的。我国银保合作起步较晚，但是发展速度快。从1999年开始，中国金融业开始出现“银保合作”热，我国银行与保险的合作呈现出良好的发展势头。目前已有国内五大保险公司和包括国有商业银行及部分股份制银行在内的10家银行建立了业务合作关系，其中大多数银行或保险公司都有多个合作伙伴。
四大国有商业银行及目前市场份额最大的三家寿险公司均已经在短时间内建立了银保合作关系，并且这种合作关系并非是简单的一一对应，而呈现出交叉的特点。当前国内出现的银保合作热，符合国际金融一体化趋势，是我国银行业和保险业“入世”之际审时度势作出的理性选择。.但是，我国目前的银保合作只限于单一的银行兼业代理经营保险模式，只是浅层的拼合，与真正意义上的银保合作差距还很大。首先，我国保险公司和银行在营销理念、策略和手段上都不同程度地滞后于经济环境的发展变化，市场需求和供给脱节，限制了银行保险业务的扩大。其次，在营销方式上，产品、价格、分销和促销等策略还处于彼此独立的初级应用阶段，业务融合度不高，没有发挥整体优势；再次，在实践中，银保合作主要是围绕某一具体业务之间的联系而进行的互为代理合作，没有发展形成实质性的“战略联盟”；第四，有效需求不足，消费观念与习惯难以认同。我国消费者长期受计划经济的影响，保险意识比较薄弱，且国民平均收入也较低，有效的保险需求不足；第五，中国金融监管的体制瓶颈阻碍了银保合作的进一步发展，尽管国内的银保合作目前发展迅猛，形势喜人，但也存在着一些较为严重的问题。
造成这些问题的原因既有技术上的障碍，也有双方认识上的原因。如保险公司与银行没有实现联网，双方高层沟通协调不够。而造成银保合作隐患的本质原因是我国市场经济尚不发达，金融业仍处于较为完善的不成熟阶段。在国有商业银行占垄断地位，尚未实现股份制改造的情况下，不可能繁衍出“银保合作”的新后代。随着政府角色的转变，和我国加入到世界贸易竞争格局中后，国家的经济逐步走向成熟，金融业也必然会根深叶茂，真正成为经济的发动机。那时，真正的银保合作才会全面实现。在国内，由于各金融部门自身发展尚不成熟，金融监管部门缺乏较高的监管效率，仍然实行银行、证券、保险分业经营，银行、保险、金融业开始相互融合的形势下，各行业间不易协调，影响金融监管效率，从而危及银保合作的可持续发展，形成瓶颈。
深化完善我国银保业务合作的途径和措施
银保企业应大力发扬开拓职业化的进取精神，加大宣传、促销力度，激活消费者的购买欲望；积极开发银保合作的新产品，金融创新特别是金融产品的创新是不同金融机构相互合作的保证；增强合作意识，提高服务质量，这是指导银行与保险有效合作的基本
前提，平衡银行与保险的文化理念冲突，节约成本，重视利益分配，重组相关人员的培训；针对金融监管体制的瓶颈，可以逐步实行功能性的监管，由一个部门根据银行、证券、保险三者相互融合、联系密切的特点进行监管，统一协调解决跨行业合作的问题，有利于提高工作效率和监管水平，即目前国际上普遍采用的混业监管模式。我国在条件具备后应逐步与之接轨，由分业经营、监管向混业经营、监管过渡。充分发挥商业银行和保险公司资源共享、优势互补及利益均沾的合作优势，有利于金融资源整合。银行业与保险业作为世界保险市场的一部分，必须顺应世界金融业发展的大趋势，经济全球化作为商业保险的合作提供了新的空间，新的基于核心的课题，推进银保合作是大势所趋。
第三篇：银保部2010工作总结
开拓进取
创新经营
洪江市银保2010年工作总结
2010年是银保业调整结构，跨越式发展之年，是不平凡之年。我们洪江市支公司银行保险部在分公司的正确指导下；在支公司经理室的大力支持下；在全体伙伴的共同努力下，齐心协力、共谋大计、上下联动、内外互动、用心经营、创新思路、占领阵地、主导市场。截止12月1日共实现新单趸交保费2490万元，达成目标任务的76.6%，市场占有率68%，其中趸交2252万元，期交238万元。回顾一年来的工作，现小结如下；
一、周密计划，合理布署是成功的基础
机会总是亲睐有准备的人。在2009年年末的全市中介经策会上，当我看到我市2010年银保目标任务是“3244万”时，我当时是惊讶，即而是发呆，我从事银保工作六年，亲历了洪江市银保业务发展的坎坷与不平，艰辛与困难。2008年完成的最好也仅达成2800万，而今第一季度开门红目标任务就是1300万。这个数字对我们来说是一种巨大的压力更是极限挑战。开会回来后，我们如实向向经理汇报并说出了心中的想法：“没有底气，没有信心。”向经理听后没有责骂而是微笑着鼓励道：“分公司的任务分配是合理的，正确的，只要我们共同努力，共谋策略，没有做不到，只有想不到，我相信你们”。简短而朴实的话语，却给了我们莫大的信心和鼓舞。不战自败不是我们的性格，调整好心态，理顺了思路，在向经理的统筹安排下，我们对全市的工、农、中、建、邮五家合作单位进行了认真的市场调研和具体分析并作出总结。根据各行局的状况和特点，做到有的放矢，要想达成开门红目标，必须要各家行局平衡协调发展，全面开花。首先，我们将各家行局实行“梯级”开发启动。我们把一直合作关系好的建行作为第一梯队，在政策、财力、人力上给予倾斜支持，将工行、邮局农行、作为第二梯队，紧跟其后，稳步推进，保持业务相对平衡；将中行作为第三梯队，兼顾渠道资源，保证各行（局）的全面发展。其次，我们确立了平等与对等的三级网络维护和三级渠道维护制。“
三、三”模式是；向经理与各家行局领导直接沟通与协调，保持领导层关系畅通无阻；分管副经理和主管科长与各行局主管领导和保险专干进行沟通交流，确保执行到位；银保客户经理与银邮临柜员工进行沟通交流，确保阵地不失。同时，我们在各家行局实行“四个统一”即统一宣传话术，统一竞赛方案，统一奖励政策，统一费用标准。成事在人，谋事在天。2010年一季度，我们克服了重重困难，实现了洪江市银保业务历史性大跨越发展。
二、诚实守信，以诚待人是成功的关键
做银保，就是做人。面对众多的竞争主体和激烈的竞争环境，牢固的合作基础和深厚的合作友谊是抢占阵地占领市场的重要因素。粒米成箩，滴水成河。友谊的建立不能停留在口头表面上，而是要从小事、小节上用心地去付出，以自己的人格魅力来吸引和感染我们的银邮员工，我们这么做了，也坚持这么做了。每年的大年初一，我们都会带上精美的糖果到各个网点，送去我们最真诚；每逢银邮领导及员工过生日，我们都会送去鲜花和蛋糕，带上我们真心的祝愿；每逢重大节日我们都会发出祝福的短信，寄托我们的心意；每逢银邮员工家有红白喜事，我们都会亲自到场，带去一份安慰。点滴的小事，真情的表露，让我们与各家行局领导及员工结下了深厚的友情，记得今年二月的一天，人民人寿的一个主管来到农行一分理处找到该分理处的主任，自我介绍说明来意后，该主任只说了一句话，“我只认识杨贤刚，不认识你”然后忙去了。简单的话语道出了我们合作伙伴对中国人寿的认可和认同，我们感到欣慰和自豪，也让我们常想起王总常说的一句话“要合作好就要关系好，要关系好就要感情好，要感情好就要投入多，要投入多就要奉献多。”朴实的语言概括了我们工作的全部，我们并没有做到最好，也没有什么优异的业绩，我们只是将简单的事情重复做，细小的事情用心做，能做的事情坚持做了。路遥知马力，日久见人心，我们用自己的真诚和专业赢得了市场。
三、敬业爱岗，忠于职守是成功的前提
选择我们热爱的，热爱我们选择的。2010年中国人寿银保线的《基本法》出台给我们基层客户经理带来实惠和希望。历史性的财务支持政策，也给我们注入前所未有的冲劲和活力。我们没有错过机会和时机。我们建行黔城分理处的陈小萍，充分发挥个人的聪明才智，专业技能和人格魅力。与网点人员融为一体，打成一片，坚持以网点为家，不仅精通自己的专业，而且熟知银行各种业务，在网点既是客户经理又是银行的大堂经理。每天有10个小时以上奋斗在工作岗位上，坚守在自己的网点，坚守着自己的阵地。有付出定有回报。陈小萍个人的职级也由中级晋升到银保客户经理的最高级别资深客户经理，同时她也被省公司评为诚实守信先进个人。在她辛勤经营和努力下，建行黔城分理处共出单趸交500万，期交120万元的可喜业绩。不但为我司业务发展做出了贡献，也为建行今年的中介业务发展立下新功。而且让建行洪江市支行保险代理业务2010年跻身怀化建行前三甲，得到上级行的充分肯定和褒奖。渠道是我们生存的土壤，网点是我们经营的门面。我们的客户经理用自己的真心，真情，真意在诠释着。这就是我们的国寿员工，这就是我们国寿员工对工作的执着和热爱。虽然我们所做的一切很平常，也很平凡，但是我们是在用心，用情的付出。我们相信一份耕耘必然会有一份收获。
四、科学管理，严格制度是成功的根本
没有规矩，不成方圆。一直以来，我们对客户经理的管理和考核力度措施不够，管理模式陈旧，不科学；管理方法简单，粗放；管理过程不严肃，不坚持。完全是一种放羊式管理。导致客户经理工作被动，思想松散，纪律涣散。为更好地规范和管理客户经理；更好地调动他们的工作积极性，主动性和能动性；增强他们的责任心和责任感；提升他们的综合素质；培养他们良好地职业习惯。我们结合公司实际，制定详细的管理考核制度。
1、坚持晨夕会制度。每周的星期一至星期五开晨会，安排和计划当天的工作，星期五5点开夕会，小结本周工作，相互交流学习。每缺席一次乐捐10元。
2、严肃客户经理管理暂行办法。明确客户经理的职责和义务，发生重大违纪违规现象，坚决予以辞退。
3、严格客户经理目标考核奖励方案。客户经理分四个等级，每个等级对应的底薪和目标不同，客户经理可根据自己的能力竞聘银邮网点和认购任务目标，以提高自己的工资待遇，最大限度的发挥每个人的潜力，实现多劳多得。
4、加强驻点服务和511考核制度。娄底经验告诉我们，驻点服务是最行之有效占领阵地的方法。511工作模式是我们提升业务的工作指导。在驻点服务考核中，我们实行中介科直管，网点主任协管的双重管理制，并实行不定时地查岗，发现一次不在岗或离岗处罚10元，连续5次不在岗撤换人员，取消该网点的管理权和经营权。一个月累计次数达10次者，坚决予以辞退。同时将底薪工资的百分之五十与驻点服务挂钩，严格要求客户经理经营好，管理好网点，守好自己的阵地，做好自己的本职工作。在511工作管理中我们要求客户经理每天坚持最少5个有效拜访，每天出一份单，出不了单上交一个问题。同时我们主管实行不定时抽查活动日志，发现一次缺少一项处罚20元。5.严格落实反洗钱工作。坚持常抓不懈，落实到人，责任到人，注重常态化，精细化管理。合理的制度，人性化的管理。我们的工作少了一份争执，多了一份理解；少了一份埋怨，多了一份收获。
我们工作的取得，得益于分公司的正确领导；得益于支公司经理室的支持；得益于伙伴们的共同努力；得益于兄弟同仁的帮助。然而，中介工作任重而道远，闭门造车感觉良好，但是与兄弟公司相比有很大的差距，与分公司的要求相差甚远。因而，我们决不会有“不以物喜”的庆幸，也不会有“不以己悲”的失落。我们定以十分的热情，百倍的信心，一鼓作气，乘势而上，力争取得更好的业绩。
银保部 2010年12月1日
第四篇：加快解决土地资源瓶颈制约问题
加快解决土地资源瓶颈制约问题
南充市嘉陵区政协经济委副主任、区国土局副局长 唐林
近年来，嘉陵区委、区政府带领全区人民，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“川东北新兴经济强区”目标，大力实施“四城两园一山”发展战略，不断推进改革开放，使全区经济建设、社会建设、政治建设、文化建设、生态建设和党的建设均取得了显著成效，综合经济实力大大增强。随着全区新型工业化、新型城镇化建设步伐的不断加快，一批重大项目开工建设，发展建设和用地供给矛盾日益突出，严格土地管理形势十分严峻。
一、当前土地资源利用面临的形势
（一）从国家土地政策走向看，土地“闸门”不断收紧。国务院下发的《关于深化改革严格土地管理的决定》，监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令，下发的《违反土地管理规定行为处分办法》。这些是近年来国务院、国土资源部出台的关于土地管理处分的最全面、最明确、最严格的文件，在土地审批权、更严格保护耕地和基本农田、理顺各级政府土地管理的责任等方面都作出了明确的规定，也向我们传出了明确的信息。宏观调控是一项长期的、艰巨的任务，随着形势的发展，国家对用地政策只会从严从紧，不会放宽放松。
（二）从省、市用地计划管理看，建设用地指标控制得越来越紧。南充市新增建设用地计划每年基本保持在几千亩，可利用的新增建设用地指标相当有限。市政府在实际报批用地过程中，优先考虑的是主城区和重大项目的建设用地，对各县区的用地是从严从紧进行控制。这对我区来说，每年需求用地指标在2500亩左右，而仅有400多亩计划指标更是“杯水车薪”，远远满足不了我区建设用地的需求。只有靠年底追加指标和实施土地增减挂钩项目获得指标，以解决用地需求。2011年，嘉陵区共获得了省厅追加指标1000余亩。
（三）从我区产业发展用地情况看，工业用地供需矛盾特别突出。嘉陵作为一个新区，发展工业经济尤为重要。虽然我区近几年来工业经济发展较快，但建设用地供需矛盾却越来越突出。
（四）从征地工作情况看，难度日益增大。无论是国家重点建设项目，还是关系到经济社会发展的民生工程，在征地过程中，普遍存在着征地难的问题。其原因主要有以下几个：一是征地补偿标准较低。二是失地农民就业难。由于部分农民一直都是以种地为生，没有多少文化和技能，致使再就业比较困难。三是失地农民心态变化。一方面，农民失地后彻底割断了与土地的联系，也就意味着土地对其社会保障功能彻底丧失。虽有不少人通过各种途径再就业，但很多人认为没有了土地，农民的长远生计必然会受到影响。四是农民小农意识严重。在征地的过程中，很多建设项目地上附着物的赔偿费用远高于土地。主要是农民为私利所为，抢建、抢栽导致补偿费用很高，致使企业的征地成本大幅增加。
二、我区土地资源及规划利用情况
嘉陵区土地总面积117039.5公顷，其中农用地98889.5公顷，建设用地11888公顷，未利用地6262公顷。
（一）城市建设用地情况
近几年来，嘉陵城市用地增长率为13%、人口增长率为2%，城市用地规模增长系数为6.5。按照控制性规划要求建筑容积率为2.0——4.5之间，城市人均用地面积50平方米。
目前，嘉陵城区建成区面积已达13平方公里，城市建设用地面积12平方公里（小山子河、风垭河城区共占地1平方公里），城市土地利用系数为0.92。全区新一轮土地利用总体规划修编指标分配优先考虑嘉陵中心城区，本轮土地利用总体规划修编确定中心城区分配规划指标12450亩（8.3平方公里），同时安排了8130亩（5.42平方公里）有条件建设区（弹性区），以满足建设需要调规和挂钩项目土地报征。
（二）工业企业用地情况
自2003年以来，全区共引进企业75家，用地面积共6262.8亩。根据省政府的统一安排，2011年4月，我区开展了嘉陵工业园区土地节约集约利用绩效评估工作，整个嘉陵工业园区企业平均投资强度为103万元/亩、平均产出强度为96万元/亩，不存在闲置土地情况。但对主城区原工业用地，区政府按照城市规划已经启动企业收储工作。
（三）农村发展用地情况
总体说来，呈现出农用地类型多样、利用程度高、后备资源不足、居民点比重大、分布零散等特点。
三、解决土地资源瓶颈制约的几点建议
嘉陵要建设现代新城，必须推进产城互动，走出符合嘉陵实际的新型工业化、新型城镇化发展路子。工业化是城镇化的发动机，城镇化是工业化的加速器。二者都需要土地来支撑、来助推。只有进一步认清形势、解放思想，找准着力点、选准突破口，加快解决土地资源瓶颈制约问题，才能为嘉陵的经济社会发展赢得先机。
（一）坚决有力保护土地资源
一是落实最严格的耕地特别是基本农田保护责任制，明确乡镇（街道办）的保护责任主体，加强监管，确保完成保护目标。二是抓好土地执法监察工作，充分发挥基层“前沿哨兵”的作用，在全区聘请村级国土资源协管员，建立村级协管员工作职责、动态巡查、报告等制度，对违法用地实行零报告、周报、月分析等制度，确保在第一时间获得违法用地信息。三是建立执法监察联席会议制度，改变执法监察单家独斗的局面。建设、纪检、监察、公安、法院、检察院等部门要加强沟通、密切配合，做好案件的调查、立案、查处及移送工作。四是全力推进国土资源工作问责制，对耕地特别是基本农田以及各类建设用地进行全程、全方位监管，切实建立巡查、发现、制止、报告、处理等一整套完整的责任体系，环环相扣，一级对一级负责，一级监督一级，达到“地动人知”，一有违法，立即查处。对因管理不力或是带头违法的基层地方政府报请有关部门依法处理，在全区范围内营造保护国土资源的良好包围，使土地管理秩序明显好转，力求做到每年的卫片执法检查“零问责”。
（二）全力以赴保障项目用地
一是用足政策，全力争取建设用地指标。嘉陵是穷区，城市建设和发展工业迫在眉睫，土地成了构建产城互动发展平台最重要的载体。为此，我们将调动一切人脉关系，加大与省、市的协调力度，力求在每年省、市下达计划指标和分配预留指标时对我区给予倾斜和关照。二是用严政策，合理使用指标。将有限的用地指标重点向工业园区倾斜，向符合国家产业政策、重点招商引资和城市基础设施建设等项目用地倾斜；鼓励非工业性项目使用储备土地和存量建设用地，尽量少占转用计划，切实将有限用地计划用在刀刃上。三是用活政策，努力创造指标。积极申报、实施土地开发整理项目和土地挂钩项目。四是加大工作力度，加快土地报批工作。突出重点，把各类建设的土地报批和用地服务、保障工作作为国土资源工作之首抓好抓实，以保证各项建设的顺利进行。五是依法搞好征地拆迁工作，维护被征地群众的合法权益。建设“四城两园一山”需要实施的项目多，用地量大，涉及范围广，情况较为复杂，征地拆迁工作必须做到程序合法、补偿合理、公正透明、依法报批，采取强有力的措施，竭力做好群众工作，维护好被征地群众的合法权益，做到和谐用地。
（三）改革创新搞好土地经营
深化土地挖潜，在盘活存量上做文章。一是摸清存量制定整合方案。对存量土地进行一次全面的清查、摸底，有针对性地制定具体整合利用方案，切实经营好、利用好这些土地。二是依法依规收回盘活。大力开展闲置土地清理，依法对闲置土地采取收闲置费，责令限期开发建设和收回的方式处置，对以圈地为目的的投机行为依法给予查处；三是拆除、改造、扩建盘活。对符合规划，但建筑密度过低、容积率小或是城市形象不好的已建和在建项目，采取政府统一收储，重新定位规划条件公开出让或是增容部份免收城市配套费、土地出让金等方式，对企业用地鼓励现有厂房进行改造扩建，实现二次利用，甚至复合利用。
强化用地管理，在推进集约节约利用上做文章。研究制定《加强国有建设用地管理促进节约集约用地的实施意见》和《鼓励工业企业节约集约用地的奖励意见》，充分发挥市场配置资源的作用，杜绝低效用地、或乘机圈占土地的行为发生，着实推进集约节约用地。一是严把土地供应关。按照“规划定方向、项目定土地、投入产出定面积”的原则，建立健全项目供地预审、供地备案、投资强度审核和供后监管制度，强化建设项目投资强度和用地定额管理。二是大力推行“借天生地”。适度提高容积率、建筑密度、高度要求，倡导厂房向空中发展，并鼓励搞多层标准厂房建设。三是鼓励实施“零地技改”项目。鼓励工业企业通过设备更新、工艺改造等技术创新途径上项目、扩规模，做到“增资不增地”，不断提高土地的投资强度和总体效益。四是积极探索农村集体建设用地流转。认真研究农村集体建设用地管理的法律法规，有效盘活农村存量集体建设用地，化解疏导农村集体土地利用方面的违法违规隐患。
加强土地运营管理，为城市建设积聚资金。一是抓规划。加强土地储备运营，首先要从抓规划入手。着力抓好主体功能区规划、土地利用总体规划和城市发展规划“三规”的衔接工作。二是抓整合。开展工业用地绩效评估，对绩效低的企业采取收回、退城进园或是共同开发的方式有计划有步骤地进行储备整合。三是抓运营。明确土地功能定位，完善配套设施，做好推广，通过舆论宣传对土地进行文化包装，提升土地价值，尽最大努力为嘉陵城市建设积聚资金。
（四）充分利用政策激活土地资源
推进“两化”互动发展，要求我们地方政府采取切实有效的措施，加强组织领导，建立工作机制，强化政策支持，加大督查力度，营造良好的条件和环境。土地作为“两化互动”的重要载体，我们急切需要上级政府在政策上给予充分的保障。一是切实加强用地计划保障。省上下达计划时应多向欠发达地区倾斜。二是切实加强政策保障。积极推进农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，在土地整治和城乡建设用地增减挂钩项目的立项、实施与验收上多开绿灯，进一步优化用地结构，促进统筹城乡发展。三是切实加强依法用地规范管理的法治保障。严格规范建设用地的前期整理开发，防止以地换工程、以工程换土地，严禁开发企业参与政府土地收益分成。严禁政府违法招拍挂出让未经依法征收的集体土地。严禁以工业用地为名圈占土地、擅自改变工业用地为房地产用地。四是切实加强优质高效的工作保障。实行并联审核制，缩短工作时间，对重大建设项目要先行介入，超前谋划。
第五篇：银保部半年工作总结
银保部半年工作总结
9月27日，江西保监局在南昌召开全省银保工作座谈会，总结前期工作，分析存在的问题，明确今后银保业务规范发展的方向。
会议指出，今年以来，在各方共同努力下，江西银保市场规范工作按照“多管齐下、综合治理、上下联动、齐抓共管”的思路，朝着既定目标扎实有力推进，取得了显著的阶段性成效：市场秩序明显好转，销售误导和账外支付手续费问题有效遏制；业务结构稳步趋好，新单期缴快速增长；经营理念积极转变，银保合作关系持续向良性发展。但与此同时，全省银保市场长期积累的一些矛盾依然存在，市场秩序有待进一步规范，结构调整有待进一步深化，内部管控有待进一步加强，反洗钱要求有待进一步落实。
会议强调，江西银保规范工作的重点，今年主要是打击销售误导、账外支付手续费和银保业务中的恶性竞争，今后一个时期和明年的重点是打击保险公司违规套费支付手续费，下大力气抓好回访成功率，进一步降低退保率，促进银保业务持续健康发展。为此，保监局将进一步加强与银监局的联合监管，持续推动银保工作向纵深发展。保险行业协会要切实履行自律检查和违约处罚职能，积极营造银保市场健康发展、有序竞争的良好局面。各保险公司要严厉整治销售误导，强化回访制度执行力，防范非正常退保风险；要完善内部管控，规范手续费支付，防范商业贿赂和恶性竞争引发的违法违规风险；要坚定不移地推进结构调整，通过制定调整规划，健全考核机制，创新销售和服务等，实现稳增长、调结构的***统一。各银邮代理机构要强化风险管控，转变合作理念，在客户回访、柜面销售、信访投诉和手续费支付等方面，积极配合保险公司依法合规展业，共同推动银保业务加快转型，实现银保市场平稳健康发展。
江西保监局张兴局长在会上强调，全省银保工作点多面广、任务艰巨，各银保主体要切实站在保护被保险人利益，维护江西金融市场稳定大局的高度，同心同德、再接再厉，力争各项工作取得更大成效，促进银保市场平稳健康可持续发展。参加会议的有各人身险省分公司分管副总经理、银保部门负责人，各商业银行省级分行分管副行长和相关部门负责人，省保险行业协会秘书长，江西保监局相关处室负责人。江西银监局、省银行业协会应邀派员出席会议。中国人寿江西省分公司、太平人寿江西分公司、工商银行江西省分行、邮储银行江西省分行作交流发言。
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