对农村妇女教育和培训情况的调查报告 李得华（5篇材料）

第一篇：对农村妇女教育和培训情况的调查报告 李得华

宁波市农村妇女教育培训工作的

调查与思考

奉化电大

姓名卓威金

1***9

一、调查起因与目的

随着社会的不断发展和进步，农村妇女逐进入决策管理领域，与男性一样享有政治、经济和教育的权利。农村妇女是推进社会和新农村建设的主要力量。要提高农村妇女的地位，一直是各个历史时期党和政府对社会发展目标的重要内容，也是广大农村妇女和妇女工作者共同追求的目标。要提高农村妇女的整体文化素质，就离不开教育和培训。为此，我通过这次宁波电大统一对农村妇女调查问卷，开展对本市的农村妇女教育和培训现状作了一次问卷调查。通过本次调查报告所得数据为主要分析资料，力求通过这次数据研究。把握宁波市农村妇女的学习需求，进一步做好农村教育规划工作，更好的服务于本市经济发展。

二、调查的方式时间及对象

根据宁波电大的要求，对宁波大市、农村户口，要求专科及以下学历，年龄45周岁以下。且在农村生活、工作为主的妇女；以宁波电大设计的《宁波市农村妇女教育培训调查问卷》为依据，采取了问卷和访谈相结合的方法进行调查。本次调查围绕“农村妇女的教育和培训需求”问题。先初选7名妇女作为调查对象，后经指导老师的审阅最后确认4位妇女成为调查者。4位被调查的妇女分别为：李阳、李恒、李赞、莫鲁燕4位农村妇女培训的基本情况作一分析。

三、调查结果

（一）个人基本情况

在被调查的四位农村妇女中，李阳，年龄31岁、户籍农村户口、政治面貌群众、学历初中、现婚、家庭成员3位、工作单位于奉化加贝超市、职业商业管理人员从事理货工作、业余时间一般用聊天看电视、月工资收入1100—1500左右、年家庭收入3—5万元。李恒、年龄

35、户籍农村户口、政治面貌群众、学历、初中已婚家庭成员3位、工作单位浙江造船有限公司、职业个体企业从事行车工 1 作、业余以聊天看电视、月工资收入1500—2000、年家庭收入5—8万元。李赞 年龄31岁、户籍农村户口、政治面貌群众、学历初中、现已婚、家庭成员3位、无工作在家带小孩、业余时间一般用来看电视聊天、年家庭收入3—5万。莫鲁燕、年龄

29、户籍农村户口、政治面貌群众、初中、现已婚、家庭成员3位、工作单位奉化蒙达服装厂、职业个体企业打工、月工资1500—2000。年家庭收入5—8万元之间。

（二）接受教育培训的状况

在被调查的四位女农民工中、大多认为自己学历与知识结构不适应当前社会发展的需要、影响他们或周边女性参加教育，主要是不知道该学什么对自己好、有帮助的，关于参加教育培训的经费她们都需要自费，社区举办的妇女教育培训少与工作中晋升机会少致使存在农村妇女对提升自己学习需求动力不足。她们希望社区能短期举办妇女的学习培训使她们能更好地适应当前的社会发展。

（三）教育培训与学习需求情况

通过对四位农村妇女的调查，在调查中发现，她们都想提高自己的学历，1位初中学历的妇女想提高到中专学历。3名初中学历的妇女想提升到大专学历。另1名妇女己在公司内报考成人高中。4位农村妇女她们都想在业余时间学习，有3位想在广播电视大学学习。都想在计算机、网络方面专业学习。

（四）目前最关心的问题

在四位农村女妇女调查中发现，她们目前最关心的问题，大多数都认为，1、农村没有好的医疗设施，看病难，看病看不起病及没有好的医生。

2、农村妇女技能培训问题，农村没有培训机构，没有时间学习。

3、农村就业不容易，农村由于缺少工厂，企业、生活物资缺少。造成就业困难

4、子女升学问题，农村教育条件差，农村子女学习比跟不上城市子女。

（五）希望和要求

在松岙由于缺少工厂，企业、生活物资缺少，经济来源收入少，等因素的影响。在生活环境，生活水平，消费层次上远远低于城市及其它乡镇，呈现明的落后状态。通过对四名农村妇女的调查，无论是素质还是学历她们都意识到，不断提高自己才能跟上社会发展的脚步。她们在内心都愿意接受教育，参加短期培训。希望能把自己的技能层次提高，还希望通过自己的学习提高自己的综合水平，提升自己在社会的竞争能力，通过自身的努力能够改变落后面貌。从而给家庭带来一定的经济收入,过上更好的生活。

三、农村妇女教育培训存在的问题

（一）农村妇女心理受到社会与自我双重影响。自卑感强、自我压力大是农村妇女的最大心理障碍。她们的创造力在长期的男性中心的社会里被压抑。由于父母总把女儿视为家庭中的“过路人”，认为嫁出去的女儿好比泼出去的水，使她们从小就产生了思想上隔膜。

（二）大部分农村妇女认为现在的生活不太困难，小富即安的心理。不求进取，缺乏自尊、自强、自主的意识。她们心安理得地尽“贤妻良母”的职责。认为“男主外、女主内”的观念。要她参加各种学习也怕耽误时间，花时间去看书学习，不如教育小孩，在家搞点副业的思想。

（三）在乡镇，大部分妇女想参加技能培训，都受到培训设备，资金短缺、师资问题、培训机制不全等影响；由于缺乏培训基础条件和资源，与城市相比较，在乡镇农村的技能培训发展缓慢，适合妇女参加的技能培训机构少之又少。

四、解决的方法和对策

对于农村妇女教育和培训，对于这些农村妇女教育和培训不可能一朝一夕能够解决的问题。同时这个问题的解决也需要社会各界的支持，需要政府部门的有效引导。

（一）呼吁政府及各个职能部门；建立一批为广大农村妇女参加正规技能培训提供保障。依托各类学校及企业建立一批，充分发挥各类教育和企业培训资源，优势，到乡镇建立技能培训点。开展实用培训，定向培训，岗位培训。围绕妇女需要，切实抓好培训。

（二）明确妇女培训需求；培训内容要与妇女需求相结合，开展分类培训，提高妇女培训的参与度。开展文明教育培训。新农村妇女不人仅要有新技能，更要有新的思想观念和生活方式。才能更好地发挥农村妇女作用。

（三）加强宣传；宣传创业成功女性典型事迹。宣传农村妇女培训优惠政策，宣传教育培训对广大妇女就业创业的作用。希望宁波各培训机构与农村多开展一些与企业合作活动。加大宣传力度，让企业对培训进一步宣传，这样也能提升培训的可信度。

（四）加强合作，推动农村妇女教育培训工作再上新台阶；农村妇女学校在妇女群众务农、务工两项培训中起着积极的作用。各有关部门要紧密配合，齐抓共管，优势互补、资源共享。要加强对农村妇女教育培训工作的领导，在深入调查研究的基础上，制定适合本县区农村妇女学校的普及规划和教育培训计划，明确重点，精心实施。各级妇联要主动加强与农业、科技、教育等部门的沟通与合作，积极争取政策、项目、资金、信息、技术等方面的支持。各级农业、科技、教育部门要充分发挥自身职能优势，大力支持农村妇女教育培训工作，扶持农村妇女学校的创建与发展，注意在务农和务工培训中，让农村妇女学校也享有政府部门的有关政策和资金扶持。各部门要各司其职；

五、总结

如何发挥农村妇女在新农村建设中的主要力量，如何实现新农村建设的综合发展。首先要改变农村妇女教育培训开始。要加强农村妇女的教育作为农村教育和培训的一个重点。为其创造更多的教育和培训机会。根据农村妇女的特点和需求，开展不同层次，多种形式的技能培训。进一步加大城乡统筹发展，大力开展适合农村妇女就业服务业和各个就业岗位。着力提高农村女性创业者的技能、意识、能力和素质。开展女农民工教育培训，是提高农民工素质，是建设现代化农村，促进城乡社会发展的重要举措，所以，我们必须紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，大力开展对女农民工的教育培训，努力培养新型的女农民工，使广大女农民真正成为农业生产上的主力，真正成为农村发展的重要力量。

第二篇：农村妇女教育培训调查报告

农村妇女教育培训和学历教育需求调查

×××

随着我国的经济急速发展。农村城市化、城市现代化和区域国际化已经变成了我国社会发展的需要及最终目标。在农村城市化的进程中，农村大量土地被国家征用，农民渐渐的搬迁上楼。农民的土地没有了，农民的就业问题也随之而来。由于现代化信息的铺天盖地，使得我们对知识的掌握程度要求越来越高，而农民就业更是捉襟见肘。特别是农村妇女，她们今后将怎样生存？又是以何种方式身存？通过本次调查，我们更加清晰的了解现代农村妇女的生活态度和对知识教育的积极响应与客观认识。

一、调查方法与对象

本次调查采用调查问卷和访谈相结合的方式，调查对象年龄为50周岁以下的宁波农村妇女。本次问卷调查共发放4份，回收4份，回收率100%。调查内容涉及农村妇女的基本情况、工作状况，教育与培训等内容。

二、调查数据分析

(一)个人基本情况

此次调查共选了4名农村妇女，基本情况如下：

根据调查显示，年龄主要集中在30-40之间，其中小学文化程度所占比例为25％;初中文化程度所占比例为25％;高中文化程度所占比例为25％;大专文化程度所占比例为25％。已婚占75%，未婚为一人占25%的比例。工作状况：有工作的为3人，占75%的比例，有一人为全职家庭主妇家庭收入有75%较为可以，只有25%处于低下水平，家庭一

3人组合为多数，即多是独身子女，业余生活都比较闲散，有25%是看电视，做家务。

(二)接受教育培训的状况

通过调查问卷的统计数据分析，对于农村妇女自身的学历和知识掌握的程度，75%的人有了不能适应这个社会发展需要的感觉，并且自己在工作中和生活中遇到问题的解决能力也是以十分缺乏占75%的比例。可对于这种现状，社区和妇女们所在单位针对工作的需要和生活需要，也并没有举行过相关培训，而妇女们自己对于这类培训也没有参加的意识。原因是50%的没考虑过要通过参加相关培训来提升自己的知识面，有25%的是对培训没有兴趣，还有25%不知道参加哪类的相关培训，即是偶尔有参与也是应为工作的需要，比例为25%，且只有25%的人为了晋升而参加培训。关于培训费用有50%的是自费，也有因为费用为免费而参加培训的，比例是25%，但相对而言比较盲目。在假设条件下妇女们希望的培训周期各有不同，都以自身的时间安排方便与否来选择，时间的长久以半天占较高的比例，只有25%妇女希望能够经过1个月以上的时间来针对性的来提升自己。妇女们认为他们在所在单位即地区中发展所面临以家庭矛盾多占50%的比例，这也表明农村妇女在家家庭因素所受的阻碍颇多，也隐隐的反应了农村家庭对于继续教育和培训没有积极的心态。即使要参加培训妇女们有50%认为礼仪，形象与魅力的培训和有关家庭关系调试的培训为多数，而对于沟通，传播与公共关系、公共管理与公共服务只有25%的比例。

(三)教育培训与学习需求

关于妇女们的继续教育，提升学历为目的和参加短期培训各占50%，提升学历的比例中都希望是业余时间在广播电视大学进行经济类的相关学习。选择参加短期培训的两个人希望对烹饪技术的培训占100%，对于如何教育子女的培训和计算机应用各占50%，都希望是妇联组织的短期培训。

(四)目前最关心的问题

绝大多数的农村妇女最关心的问题围绕在农民养老、子女升学和就业、农村医疗保障、农村妇女就业培训上。其中，所有的妇女对农民养老都表示关心，其次分别是子女升学和个人就业、医疗保障，分别占50%、50%、50%。最后结婚成家占25%。

(五)希望和要求

75%的农村妇女都觉得自己的科技文化素质与新型农民的要求差距很大，不能适应新农村建设发展需要，还待需要系统的培训和提高，都非常愿意参加各种类型的文化补习、技能培训等短训班和长训班也希望与此同时能够丰富一下农村妇女的业余生活。

三、存在的问题

经过对调查问卷的汇总统计及分析，目前宁波市农村妇女教育培训现状及问题分析如下：

（一）自觉学习意识较低

农村妇女的培训工作都需要各级妇联及相关部门作大量的宣传和动员工作，很大一部分农村妇女是被组织拉去参加培训，而非自愿行为。此次调查数据显示，参加政府或其他组织提供免费培训的农村妇女占总数的50%，而每年参加培训的妇女达到受调查总数的75%。由此可见，仅有25%的妇女不仅仅依靠政府或其他组织提供的免费培训来获取科技文化知识，而是积极主动去拓宽学习途径，提升自身综合素质。

（二）农村妇女对培训就业态度不一,转移就业率低.随着城市化的推进,富裕乡镇的农民家庭生活条件普遍较好,一些富裕乡镇的农村妇女不愿通过培训就业;而一些年龄偏大及欠发达地区的妇女思想观念和能力跟不上新形势,认为培训既浪费时间,又浪费精力,培训后得不到就业保证,拿了证书也没用,不愿意参加培训,从而副作用了就业转移.同时,一部分农村妇女对培训就业存在一定的盲目姓,随大流,别人学什么也跟着学什么,缺乏自己的目标,造成少数专业热门而很多专业冷门,副作用了就业.另外,部分农村妇女对政府提供的就业岗位挑三捡四,高不成低不就,这也是造成农村妇女转移就业率低的一个很重要的原因.（三）传统性别歧视，农村妇女就业面狭窄

在中国旧时期封建思想的影响下，仍存在“女人不如男人”的思想陋习，妇女有孕育小孩的特殊期、妇女会过多担心家庭孩子等因素，都成为很多单位不愿意聘用妇女的原因。部分妇女因为承受家里家外双重负担的超负荷而处于低水平、重复性地为生存而劳作的状态，从而限制了自身发展。

（四）再教育费用偏高，时间偏长，影响农村妇女正常生活

一般的再教育，如电大、函授等，完成学业需要2.5年或更长的时间，而费用通常在5千元左右。因此许多农村妇女都认为没必要花这么长时间和这么多钱去学习，宁可把这些时间花在做零工补贴家用上。

（五）工学矛盾，再教育影响农村妇女正常工作。

再教育学习过程中，经常出现上课时间或考试时间与工作时间相冲突的现象。尽管很多时候，学校考虑到学生的工作问题，把上课时间和考试时间尽量安排在双休日，但很多学生可能只有单休日，甚至连单休日都没有，只能请假上课考试，日积月累，扣除奖金和工资不算，个人反而还给单位造成消极误工的印象，严重影响升职空间

四、对策

（一）建章立制，落村落户。

解决这一现象的根本是建立有效机制并确保落实到位。目前农村妇女受教育的水平普遍较低原因的对知识对技能的重视不够。有关部门若出台一些提高妇女再教育机会的文件，督促农村妇女进行再教育活动，不仅能丰富农村妇女的生活内容，还能增

加她们的知识面，帮助她们树立正确的人生观、价值观和世界观。

（二）坚持实用原则，培训内容要与妇女需求结合要开展调研，明确妇女的培训需求，开展分类培训、分层培训，提高妇女培训的参与度。重点开展六类培训：

1、开展创业培训，引导妇女发展壮大，提升农村发展内生动力；

2、开展务工技能培训，促进妇女转移就业；

3、开展种养加实用技术培训，增强妇女发展现代农业的本领；

4、开展营销知识培训，帮助妇女掌握现代营销知识和技能，特别是增强网上销售的能力；

5、开展基层妇联干部培训，让她们更好地发挥“双带”的作用。

6、开展文明教育培训，新型农村妇女不仅要有新技能，更要有新的思想观念和生活方式，这样妇女才能全面参与新农村建设，更好地发挥农村妇女的作用。

（三）坚持实际原则，培训形式要与妇女实际情况相结合1、要重心下移、服务妇女。培训地点应设在乡村，方便妇女参加培训，降低培训成本。

2、要把课堂理论学习与实践操作指导相结合，把抽象的理论变为具体的技术，使妇女一看就懂，一学就会，学了能用，切实提高培训的实效。

3、要培育典型、示范引导，长期以来，农村妇女有很强的从众心理，更容易相信身边人、身边事，用妇女身边的典型来教育妇女会收到事半功倍的效果。

因此，要通过各种形式、各种途径来向广大妇女宣传创业典型、致富典型，通过典型户的示范带动，提高妇女参与培训的自觉性、主动性。

（四）搭建各类就业平台，为农村妇女的教育培训提供有效保障

就业是培训的最终落脚点，也是检验培训效果的重要证据。为加快农村富余的女劳动力转移就业，各级地方政府和相关部门应把就业推荐放在与培训同等重要的位置，充分发挥优势,千方百计创造、提供就业岗位，通过借助各职业院校加强女姓就业技能培训，政府与院校向达成协议为其免费培训并负责安排就业,使农村女劳动力走出家门、走向市场、走向富裕.（五）奖励机制，推动再教育波澜

相关部门可以对再教育过程中成绩突出的个人给予适当的精神奖励和物质奖励，鼓励成绩突出者再接再厉，并树立典型，使其他农村妇女以先进典型为榜样，珍惜每一次学习机会，努力学习，形成浓郁的“比、学、赶、帮、超”学习氛围

五、总结

从对农村妇女教育培训等工作情况调查看，农村妇女的科技文化素质和致富能力与新型农民的要求差距很大，远远不能适应新农村建设发展需要，亟待需要系统的培训和

提高。进一步提高农村妇女的科学文化素质，不仅有利于现代农业的发展，有利于农村社会的和谐稳定，也有利于加快社会主义新农村建设的步伐。因此，我们应该重点加强新型女农民劳动力转移技能及大中专学历教育培训等内容，并设立专项培训资金，保证培训工作顺利进行。

第三篇：宁波市农村妇女教育培训调查报告

在由教育部办公厅编制的用于呈送最高中央领导人参阅的2004年第 119 期《教育部简报》里，有这麽一段话：“宁波市规定从2003年起，市和县级在土地出让金净收益中提取1％，重点用于农民培训、转移农民和山区移民，去年市本级提取了1500万元，其中500万元专项用于农民培训。2003年市县两级共投入培训经费4400万元，培训农民达20万人次。”毫无疑问，这是官方文件对宁波农村成人教育与培训的高度评价。

2003年9月19日，国务院召开会议专门研究部署农村教育工作，这在新中国的历史上还是第一次。全国农村教育工作会议的召开和国务院关于进一步加强农村教育工作的决定，将使我国农村教育的发展步伐加快，使农村教育工作得到进一步加强，举国上下对农村教育问题有着前所未有的重视。

位于沿海的浙江是全国经济增长速度最快和最具活力的省份之一。2003年实现国内生产总值9200亿元（RMB，下同），比上年增长14%，比全国平均增速高出4.9个百分点,人均国内生产总值达19730元。财政总收入和地方财政总收入分别为1468.9亿元和706.5亿元。国内生产总值、人均生产总值和财政总收入均居全国第4位。在这种雄厚的经济实力下，浙江省启动了“百万农民培训工程”、“百万职工双证制教育培训工程”和“千万农村劳动力素质培训工程”，积极推进农村劳动力转移培训工作。

宁波，位于东海之滨，长江三角洲南翼，陆域面积9365平方公里，海域面积9758平方公里，是浙江省十分发达的城市。其经济特色主要包括八大产业：服装、港口、化工、机电、机械制造（汽车城）、电子信息（波导）、能源（钢铁）、造纸宁波物产丰富，农业发达，素有“四明八百里，物产甲东南”之美誉。全市辖2县、3市、6区，全市农村辖96个镇（乡）、54个街道，有行政村3832个；农村人口426万，农村实有劳动力270万，从事一二三产业人数比为34.17：42.39：23.44；有耕地面积316万亩，宜林山地609万亩，浅海滩涂344万亩。2003年全市农村工农业总产值4047亿元，农民人均纯收入6221元。

在对宁波农村成人教育需求的调查中，我们采用了实地观察法、访谈法、资料统计等调查方法，掌握了大量而又翔实的一手资料。2004年8月17日上午，宁波的天空仍然十分炎热。在市劳动和社会保障局培训处处长林建国的办公室里，这位负责组织宁波农民技能培训的处长向我们介绍着迄今为止宁波成人教育的一些情况。同时我们实地走访了慈城成校和江北职业技术培训中心，并与冯叶飞校长、张旭庆等同志进行了探讨和交流。

一、目前基本状况：

2002年8月15日，宁波市农村工作办公室、宁波市教育局、宁波市农业局联合下发了《宁波市关于“百万农民培训工程”实施意见》，对“十五”期间的全市农民培训工作提出了目标和任务。2003年年初，市委发放市委4号文件，正式启动农民培训工程。2004年又发放了以农民素质工程为主要内容的市委2号文件。在这几个文件的指导下，市里专门成立了一个牵头部门--市农办和农科教综合领导小组。在此基础上，由三个部门一起进行分工与协作：劳动和社会保障局负责失土农民、富余劳动力的转移就业培训；农业局负责农村实用技术的培训，培训结束经考试合格后发放绿色证书；教育局负责组织文化素质教育的培训。其中具体的操作组织实施主体是各个县级部门，市级部门没有直接参与，其主要职责是负责财政划拨与宏观协调。同时规定培训经费由市和县级在土地出让金净收益中提取1％，用于农民培训、转移就业、职业培训和山区移民。在宁波市看来，“百万农民培训工程”是一项以培养农业专业大户、科技示范、营销大户为重点，以形成具有地方经济特色的产业带和促进农业产业化发展为手段，以农业增效、农民增收为目的的富民工程。

2003年以来，各级、各地积极开展以农民学历培训、农业实用技术培训和失地农民转岗、专业职业技能为主要内容的各类培训，根据各县（市）区上报，到2003年12月底，全市已实际培训农村劳动力287882人次，占全年计划培训人数的109.5%，其中失地农民职业技能培训36865人次，占实际培训人数的12.81%；农民转岗转业职业技能培训17635人次，占实际培训的6.13%；农民学历培训16663人次，占实际培训的5.79%；农业实用技术培训215719人次，占实际培训的74.93%。

通过培训，失地农民再就业人数达到21725人，受训后的就业率为58.93%；培训后转岗转业人数达到13834人，就业率为78.45%。全市已建立农民培训基地135个，占计划建立数82.3%。目前宁波培训基地有这几种：农广校、乡镇成教基地，企业培训基地。

其中热门培训项目依次为排列：在宁波服装培训是主打，主要集中在江北区；其次是机械专业，如车工、钳工、装配工、计算机等的培训；再次是家政服务培训，如保姆、餐厅服务员等。各地在此基础上还形成了不同的特色，如临海家政、余姚保姆等。

2004年由于基础工作扎实，总状况势头还可以，至今已经对4.2万农民进行了技能培训。目前的工作已由起步阶段进入了全面实施阶段，包括政策支持、组织机构建设、基地建设、经费保障等形成了一个系统化的流程。

二、培训典型总结：

1.由教育局负责的免费选送优秀农民进大学：

2003年8月下旬，宁波市公开选拔农村优秀青年赴高校培训工作全面启动，这在浙江省，甚至全国来说都属创举。

从2003年起的5年内，宁波计划选送1000名优秀青年农民上大学，此举目的是孵化一批带领农民致富奔小康的领头人，让他们掌握实用新科技、新知识和新技能。选送的农民青年要求是宁波市户籍、初中以上文化程度、年龄在45周岁以下的种养殖大户、科技示范户、营销大户、农技信息员以及农产品生产基地、现代农业科技园区的科技和管理人员。他们的学费、资料费、住宿费、餐费和实习考察费将统一由市财政专项经费拨付，每年将给予35万元的补助。

2003年10月15日，经选拔出的36名来自市各地的瓜菜种植大户来到宁波市农科院，参加为期1个月的瓜菜优质高效生产技术高级研修班，在高校集中学习，前半个月脱产集中面授，后半个月回乡生产实习，撰写社会调查或生产实习报告，合格者由市农办和市教育局发给“农业高级研修证书”。同时浙江万里学院的果树栽培、畜牧兽医培训班及宁波大学的淡水养殖、浅海围塘养殖培训班也将陆续开班。

第一期培训班结束后，从学员的问卷调查结果来看，对培训认可程度高达89.06％。还有很多农民不断询问还会否再举办类似的培训班、明年培训班什么时候开班、能否现在预报等等相关问题。

2004年10月26日上午，在宁波大学锦绣活动中心举行了第二期的优秀农民赴高校进修开学典礼，宁波市委副书记郭正伟出席并做了重要讲话。

宁波优秀农民赴高校进修工作在社会上产生很大影响，引起教育部、浙江省教育厅的极大兴趣。《人民日报》曾以“宁波：农民上大学，政府来买单”为题作了报道，《粤港信息日报》以“不能只培训政府官员”为题对宁波政府出资孵化一批带领农民致富奔小康的领头人的做法给予高度评价。

优秀农民是广大农业从业人员中的先进代表，是农业现代化建设的骨干和中坚力量，担负着振兴农业，发展农业，带领农民致富的历史重任。选送优秀农民进高校培养，是落实科教兴农战略的重要体现，是农业结构调整和实现农业现代化的根本要求，也是促进农业增效，农民增收的客观需要。没有高素质的现代农民，就不会有农业的现代化。

各高校在培养优秀农民工作的同时，也能借此机会加深对农业生产现状和存在问题的了解，特别是对农民的需求进一步了解，为今后的教学改革和科研提供依据，为高校如何更好地服务“三农”明确方向。

这一举措从长期来看有这非凡的意义。它拥有很强的生命力，是继农民培训工程后的深化、总结、提炼，是农民培训的高级形式，它有效的克服了目前农民培训中的诸多缺陷，必将成为未来农民培训的重要发展趋势。

2.创业培训：

上海有着良好的创业项目平台，宁波也在不断地向上海学习先进的经验。余姚、临海、慈溪等地从上海请来老师，举行讲座进行培训，并采用逐步淘汰模式为失地农民进行创业辅导。

宁波市兴港职业进修学校受市劳动局委托，在上海伟业人力资源开发有限公司的协助下，举办了失业人员“创业培训班”，旨在落实市政府扶贫帮困工程，让失业工人自己创业做“小老板”，并带动其他人员就业。

第一次办班是2001年12月中旬。招生广告一发出，第二天报名就超过了100人，后经劳动局批准最后追加到210人。

这个失业人员创业培训班共分三个阶段进行。

第一阶段是用半天培训时间，由创业成功典型人士现身说法，使广大失业人员转变观念，树立信心，强化创业意愿，鼓励大家“只有自己创业，永远不会失业”。第二阶段是创业实务培训阶段，学习商务谈判、企业管理、市场营销、财务管理以及有关法规，时间长达二个月，同时进行市场调研，填写可行性报告，形成创业计划书，评估帮助指导创业的具体策划工作，目前已有20人确定投资项目，准备做房产中介，有的人准备开烤鸭店、水饺店的等等；第三阶段为辅助阶段：进行跟踪服务和个性化服务，实行动态档案，主要帮助落实开业，并进行业务指导。

2002年4月23日晚，首期创业培训班举创创业项目交流会。１７名学员在会上展示了自己的项目和产品，一个名叫桑维勇当场在课堂上分发资料，推荐他承销的塑胶地板产品；周山宝则拿来了20只烤鸭，请大家品尝，为他的“周氏烤鸭”打品牌。现在17名学员均已领取了营业执照，28名学员实现了再就业，另有一批学员正在着手创业。同时第二期“失业人员创业培训班”也如期开始。此次共招收了220名学员。其中40岁以上的占40%，具有高中、大专以上文化水平的分别有110人和37人。

2003年2月，由市劳动和社会保障局就业培训处和观海卫成校联合举办的慈溪市首期下岗失业职工创业培训班，经过五个月的创业培训，学员的就业观念、理念知识、创业能力有了明显的提高。培训班邀请了上海伟业、宁波、慈溪有关专家，创业成功者上课，使学员懂得了创业优惠政策，创业方法。

学员沈钟发明了专利，在观海卫成校的帮助下，先后八次面谈以寻找合作伙伴。学员何劲松要办峰磊彩砖厂，在各个部门的协调下，第二天就得以验收放行。目前峰磊彩砖厂的产品已源源不断运往全国各地。

目前19位学员都走上了再就业的道路。他们自筹资金办起了服装店、饭店、快餐、干洗店、修理店等，实现了做“小老板”的理想。

象山县技工学校于2004年8月7日举办了创业培训班，8月29日结业，共30人参加，学校为学员提供免费培训。学员们重点学习了创业入门及融资知识等。学校特聘请宁波市摩士投资股份有限公司经济师、县财政局、劳动局等有关人员来校授课，并由工作能力强的教师专门负责培训班的管理，使培训班的举办非常成功，并达到了预期的效果。培训结束后，已有18人提交了创业计划书。

为进一步促进创业培训的发展和深入，宁波市教育局举办了由上海人力资源开发有限公司承办的首期创业、再就业师资培训班。全市各类职业学校、成人学校的50名管理者和教师参加了首期培训。培训班根据理论与实务操作相结合的原则，采用集中授课和小组讨论等多种形式，课内训练与课外练习相结合，在互动中掌握课堂组织、培训指导的技巧。

其中一个典型就是香山爱心编织站。这里是有许多失业的中老年妇女组成的制作手工艺品的小厂。由劳动和社会保障部门首先选4个人到宁波参加简单培训，然后他们再回到村里培训其他人。其中一部分人专门负责到外贸处拿定单出口，再根据需求进行制作。目前这个地方做的红红火火。

3.慈城成校：

2004年5月25日，中国联合国教科文组织全委会原秘书长于富增、联合国教科文组织亚太地区办事处专家Darunee女士视察了慈城成校，对该校的培训情况给予了充分的肯定；9月14日，浙江省妇联金副主席、省妇联发展部秦部长来到此校进行调研。

慈城成校缘何引起了这麽多的关注目光？2004年8月17日，我们在慈城成校和冯叶飞校长进行了面对面的交谈，并了解、参观了部分项目。

冯叶飞校长介绍说，江北地区有农村劳力6万，其中女性占了49.5%，富余劳动力有2.7万，未就业的有8000人，失业率为30%，其中城镇居民仅占6.7%。

在开展农民培训以前，他们首先进行了一次市场调研。发现企业对手受良好培训员工的需求量巨大，尤其是宁波位居前30名的大中型企业。江北区每年有一到两次会大量招募农村劳动力。同时农民也十分欢迎这种形式。

作为慈城镇妇女技能培训中心，由于培训质量过硬，并着力打造“入学-培训-就业”一条龙服务的崭新培训模式，为下岗、失地人员提供了良好的学习技能的环境，深受欢迎，慈城成校迅速成为宁波农民培训的六大培训基地之一。该校工作得到了省、市、区各级领导的充分肯定。目前已开办被征地人员就业培训班37个。

慈城成校以实用性很强的两大培训项目为龙头：服装和中式面点制作，同时还开设了电焊、电工、家政（母婴护理）、电脑、驾驶等的培训项目，而其他没有实用性的项目全部停掉。其中艺术插花、面点的培训效果最好。

为鼓励广大失地农民和下岗职工实现自主创业，慈城成校从有限的培训补贴中设立了“创业基金”，资助在该校参加再就业培训的、有创业意愿而家庭经济困难的优秀学员。2004年5月份，慈城镇庞亚琴等四人获得了首批“创业基金”。这种方式不仅帮助他们获得技能，顺利走出自主创业的第一步，而且对其进行跟踪服务，帮着他们创业并进行跟踪服务，他们学成后创业提供实质性的帮助。

冯叶飞校长认为慈城成校成功的经验有以下几个方面：

1.确定专业的前提是进行市场调查，设置项目要与老百姓的需求一致；

2.要狠抓培训质量、抓师资力量。对农民培训的很多都是兼职教师，而慈城成校对骨干项目配备专业教师；

3.在培训的运行机制上，要配备足够力量抓这项工作。慈城成校根据实际设置了宣传、咨询、监督、就业（创业）、追踪五大环节的岗位；

4.要抓学员的出勤率。大部分人都是真正想学技术的，但不排除通过培训领补贴的。慈城成校规定过多缺课就取消考试。一般而言，常规的到课率在严时为80%，宽松时为75%-60%；

5.培训基地要口碑好，能够产生一种就业效应，就是愿就业的能够给他们全部安排，这是最有说服力的；

6.要十分注重宣传。慈城成校为此专门成立了领导小组。在2002年、2003年刚开始实施时，老百姓都不相信。慈城成校就大量张贴宣传广告实践证明效果还是很好的。整个宁波市也走过了相同的道路。通过报纸、公告、大海报张贴到每个村，同时在网上及时发布各种信息；还专门设立了一个服务周，发放宣传资料21万份。

三、问题与思索：

1.地区越发达，农民参与培训的积极性越低。

通过我们对衢州、义乌、舟山、台州、宁波、温州、嘉兴、湖州、杭州等地的调查与对比，愈发感觉到这种现象具有普遍规律性。总体上宁波的培训组织较难，农民参与积极性不够高。

目前有一种培训形式：送培上门。如把缝纫机送到村里进行培训，但没有人愿去。有一个企业，计划培训、招收工人80人，月薪700，但是只有不到10人来报名。其中原因也许是复杂的，但农民目前收入水平较高是一个重要因素。

宁波有一老太太，土地被征用以后，每年分红8千元，加上每月房租不抵于1千元，她的收入不需要参加培训技能也能够很好的生活。很多的农民在土地征用后就是抱着这种心态，土地补偿金可以拿到几万甚至十几万，这部分足够生活很长时间了，因此对于培训也就淡漠下来。

2.政府补助的培训费用问题

客观地说，财政资金拨出来供农民免费培训，对政府来说需要付出巨大的成本，已是一个很大的创举和牺牲。但不可否认的是，这些钱只是杯水车薪。

很多地方一般是按照300元/人的标准进行的，但这只是培训费用而已。农民出来培训，其住宿费、就餐费谁来解决？财政拨付应不应该包括住宿费、就餐费？并且培训费用是因不同职业而不同的，如保安和电焊工的培训费用是相差很大的。统一培训费用标准是不是不太符合实际？

在宁波，高山移民才加培训的积极性很高，但是下山以后政府除了解决培训费用外，还要解决其住宿问题。目前宁波市规定要适当地对参加培训的农民给予生活费补助。

这里有两个问题值得我们思考。

不可否认，相当一部分的农民是冲着“免费”二字来参加培训的，“反正都是国家的钱，不用白不用”。但是，越是免费的，其培训效果就越差。很多人白天上班，晚上上课，参加培训的目的是为下步跳槽作准备。

我们能不能转换一下机制来进行：先由农民自费参加培训，职业资格考试通过后，再由政府一次性补助农民500-600元。林建国处长认为，这种方式应该更能够增加农民参加培训和学习的积极性。

另一个问题是在这种培训体制下，企业很巧妙地把培训成本转移给了政府。我们实施“百万农民培训工程”的重要目的是通过培训把大多数农民变成企业里合格的员工。培训员工是企业的义务，目前的状况是政府出钱培训完了后还要找企业进行推销。

这种做法把经济活动变成了政府的行政行为，违背了市场经济规律，是不正常的。在我们的调查中，很多负责此项工作的政府官员都对此牢骚满腹。

在目前的国情下，如何把二者很好的结合起来？

很多中小企业目前没有意识到培训员工的重要性，认为培训费用是一项巨大的支出和成本。如何加强企业对拟吸纳的人员的责任？刚开始可能需要政府的行政引导与法律强制，并最终逐步转化为企业自发的经济行为。

专业性技能培训应由企业全部承担下来，同时政府要建立起一种有效地激励企业组织培训的机制，做到使企业用工与培训相结合。最终形成政府、企业、学校三者良性互动，共同承担经费的格局。

3.培训次数是一个深层矛盾

对农民培训是一次还是多次？我们现在制定的都是一次培训，但很多职业要求是一次不行的。现在的农名培训一般都是几天时间，长的也不过三个月，要使农民真正掌握一门实用技术，是不太现实的。那末，这样的培训是不是与我们的培训目的是不是背道而驰了？

目前宁波发放的是培训卡。培训卡与流行全国的培训券一样，但没有规定具体的培训次数和培训项目。

4.二个培训网络的建设还有待于进一步加强

对农民的培训要有二个网络：组织机构网络-是负责培训的管理机构；培训基地-是培训的实施机构。

管理机制形成相互协调沟通，形成合力，还需一段时间，在宁波的个别县市这种协调还远没有形成。

现有的管理部门，如农办、教育局、劳动和社会保障部门等还要进一步加强联系、沟通与交流。如何充分发挥女联、共青团的作用？如何发挥农村指导员的作用？这些管理机构在农民培训中的关系还有待于进一步的规范起来，使各个部门形成合力，其作用都能够得到充分的发挥。目前宁波的农村指导员是由劳动和社会保障部门派出的。

目前上级对下级的农民培训考核指标由上而下制定的，如宁波今年规定要培训6万人次。许多下级负责人员都是苦不堪言，认为这样是极不合理的考核办法。因为其考核指标极其单一--这个月、这一年你培训了多少人。这种考核对于建立一个长效的农民培训机制是很有害的。

宁波的培训基地已经覆盖到乡镇、社区。目前政策是按照培训人头拨付经费的，但是没有培训基地的建设经费。从中央到地方，都没有意识到基地建设的重要性和长期性，这是当时实施这一政策没有考虑到的一个失误。政府应加强公共培训基地的投入和建设，这是在创造一个良好的宏观环境。

5.统筹城乡劳动力职业培训的大格局还有待于进一步形成。

目前对于富余劳动力、失地农村劳动力、外来劳动力的政策是不同的，但这种人为地规定应该尽快打破。理想的格局应为：打破城乡格局，城乡应无差异，政策平等，培训资源共享。

在宁波，外来务工人员占16%，其中高中以上文化程度的有13%，其素质并不比当地人员差。但是他们却享受不到当地的优惠政策。目前已形成了恶性循环：宁波县区不招当地的富余劳动力，而当地的却跑到江西等地区打工。来宁波打工的外来员工，技术都是自己在劳动中自发学成的，没有经过正规培训，从而导致事故频发。我们应该把当地的外来员工纳入培训体系中，做到就地、就厂（公司）培训，从而建立起统筹城乡劳动力职业培训的大格局

6.技术性的操作问题：

目前农民培训要求全省统一教材、一个步调进行，这样做不太好。每个地方所要培训的侧重点不一样，企业的要求也不一样，因此教材应该有较大的灵活性，否则将会逐步走向僵化。

目前培训以面授为主，远程教育、网上教育的很少。这是由于前来参加培训的农民其基础都不同，实施此授课方式基础还不成熟。但从长期来看，运用电脑和高科技进行培训是重要的发展趋势。如何把远程教育、网上教育引入到农民培训中去还是我们面临的一个新课题。

四、结束语：

目前农民培训工作在全国如火如荼的开展着，但是随着我们调查的日益深入，感到暴露出的问题就越多。目前的农民培训完全是粗放型的方式，对农民的实际影响在有些地方是微乎其微的。而宁波的农民培训却走得很快，它应该代表着未来农民培训的发展方向，尤其是选送优秀农民上大学和进行创业培训。但是目前很多地方都是低层次的培训，包括舆论呼声很高的衢州也是如此。

衢州经验在经济落后的地区具有一定的可行性，但在全国没有普遍的实用价值。在和许多负责此项工作的政府官员交谈后，他们也持有同样的看法。

如何建立农民培训的长效机制、如何把农民培训工作尽快的提升到一个更高的层次上，是我们今后要进一步深入思考的问题。

“浙江农村成人教育区域性调查与统计学需求分析”课题--此课题为浙江省社科联课题，同时也是金华市重点科研课题。此课题曾引起浙江省劳动和社会保障厅厅长陈小恩同志的关注、重视并审批，在其帮助之下，我们课题组的调查得以顺利进行。在此表示深深的谢意！

第四篇：电大社会实践调查报告——关于农村妇女教育培训的调查以及再教育的思考

关于农村妇女教育培训的调查以及再教育的思考

随着改革开放和社会的发展，农村妇女在新农村建设中的地位日益重要。她们的发展与 “未来农村”和“整个社会发展”的问题密切相关。新农村、新社会的发展迫切需求有文化、懂政策、知法守法、懂经营、会管理、有充分的民主观念和掌握现代生产技能的现代公民。这是时代对农村的要求更是对农村妇女的要求。农村妇女作为农村的主体，正确认识她们的作用，促进她们全面发展，使其成为新农村建设的实践者、推动者和受益者，对农村的发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、调查方法与对象

本次调查采用问卷调查方式，调查对象年龄为50周岁以下的农村妇女。本次问卷调查共发放4份，回收4份，回收率100%。调查内容涉及农村妇女的基本情况、工作状况，教育与培训等内容。

二、受调查妇女个人情况

1、孙剑瑜，女，年龄25岁，丈亭镇中心幼儿园教师。自2003年幼师专业毕业后工作至今，越来越感到学历不足对工作带来的影响，主要是职位停滞不前，由于学历过低无法担任幼儿园教师级以上任务。其本人通过函授的方式，获得了教育专业大专学位。

2、罗蕾，女，年龄23岁，余姚丈亭余华电器厂秘书。自2007年国际贸易专业毕业后，因为对工作不满意，先后辗转换了4个工作，主要因为工作量和工作薪酬不成正比。其本人痛定思痛，以自学的方式学习了文书管理，最后在余姚丈亭余华电器厂谋得秘书一职，其本人对目前工作表示满意。

3、谷文静，女，年龄25岁，家庭妇女，初中文化水平。家中共三位成员，丈夫在家经营一家小规模加工厂，生活富裕，近日新购一辆奥迪A6L轿车。其在家偶尔帮助丈夫管理下工厂，目标想从家庭妇女转型为职业女性，上进心较强，渴求管理方面的知识和专业知识，但因为家庭琐事较多，没有时间参加系统学习。

4、孙剑芳，女，32岁，家庭妇女，初中文化水平。家中共四位成员，一个女儿读小学，一个女儿读幼儿园，丈夫上班。其为减轻家庭负担，曾试图找寻工作，因为学历问题，再加上多年在家，知识层面与社会有脱节，找不到合适的工

作。通过自学，目前其已学会计算机操作，通过网络，吸收相关知识和社会新闻。

三、受调查妇女情况总结和分析

一是农村妇女学历低，文化素质不够高。综合以上4个接受调查的农村妇女的情况，发现年龄在40周岁以上的受教育水平比40周岁以下的受教育水平普遍低，对接受再教育的意识也远远低于40周岁以下的，知识面不丰富，技能缺乏，大多在家或从事一些简单的体力工作。据介绍，五年前，珠海市妇联与市电大联合开展了女性素质工程学历教育行动，为珠海农村低学历妇女提供了多种文化课程。五年间共有1847名农村妇女接受教育，其中124名妇女像陈爱娣一样拿到了学历证书，顺利毕业。而因为学习成绩优异，今天陈爱娣还拿到了市妇联颁发的奖学金。

二是传统性别歧视，农村妇女就业面狭窄。在中国旧时期封建思想的影响下，仍存在“女人不如男人”的思想陋习，妇女有孕育小孩的特殊期、妇女会过多担心家庭孩子等因素，都成为很多单位不愿意聘用妇女的原因。部分妇女因为承受家里家外双重负担的超负荷而处于低水平、重复性地为生存而劳作的状态，从而限制了自身发展。

改革开放以来，我镇小城镇建设步伐稳步推进。但由于受镇域地理位置的制约，我镇城镇化水平偏低，截至2003年底，本镇总人口54425人，非农业人口24955人，占46%，且分散在三个地区（华漕镇由三镇合并而成），镇区基础设施、公用设施建设比较薄弱，市场、信息、服务等设施不完善，城镇集聚度较差，镇区人口和人均消费能力较低，城镇化应有的产业集聚效应及对促进就业的拉动作用未能充分发挥。

三是传统观念束约，农村妇女就职意识薄弱，主要发生在40周岁以上农村妇女中。从调查中发现，大部分中年农村妇女固守于“男主外，女主内”的家庭分工，认为女性应该在家相夫教子，对外出工作的意识淡薄，从而对提高自身知识面的要求不强烈。“对于《村民委员会组织法》规定村委会成员中应有适当的妇女名额,您的看法是□男女平等,妇女可以通过竞选担任村干部,法律没有必要做出特别规定□有必要特别保护妇女担任村干部的权利第一选项的有578份,占65.5 % ,第二选项的有140份,占15.9 % ,其他占18.6 %。

四是再教育费用偏高，时间偏长，影响农村妇女正常生活。一般的再教

育，如电大、函授等，完成学业需要2.5年或更长的时间，而费用通常在5千元左右。因此许多农村妇女都认为没必要花这么长时间和这么多钱去学习，宁可把这些时间花在做零工补贴家用上。根据对镇安镇镇安村进行调查，镇安村属镇安镇政府所在地，镇安镇经济文化教育中心，全村共16个村民小组，816户3581人，其中有农业户789户3148人，男1518人，女1630人，农业人口占87.9%。通过对镇安村1630名农村妇女的年龄结构、文化现状进行调查分析，全村有大学文化4人，占妇女总数的0.24％，高中文化62人，占妇女总数的3.8％，初中文化458人，占妇女总数的28.1％，小学文化487人，占妇女总数的29.9％，文盲150人，占妇女总数的9.2％。从年龄结构的文化程度分析，20－30岁的313人，占妇女总数的19.2％，其中：高中及高中以上文化34人，初中137人，初中以下及在读生141人，文盲1人；30－40岁的251人，占妇女总数的15.4％，其中：高中文化11人，初中文化161人，初中以下79人；40－50岁的261人，占妇女总数的16％，其中：高中18人，初中128人，小学105人，文盲10人；50岁以上的426人，占妇女总数的26.1％，其中：高中3人，初中32人，小学252人，文盲139人。总体表现为：40岁以上的中老年妇女多，占总数的42.1％，初中及以下文化的妇女多，占总数的67.2％。

五是工学矛盾，再教育影响农村妇女正常工作。再教育学习过程中，经常出现上课时间或考试时间与工作时间相冲突的现象。尽管很多时候，学校考虑到学生的工作问题，把上课时间和考试时间尽量安排在双休日，但很多学生可能只有单休日，甚至连单休日都没有，只能请假上课考试，日积月累，扣除奖金和工资不算，个人反而还给单位造成消极误工的印象，严重影响升职空间。

罗针田村有妇女总数为586人，其中有45%常年外出务工，由于生活在农村，这直接或间接的影响着妇女自身的发展和农村妇女工作的开展情况。

1、我村妇女组织形同虚设。农村妇代会是最基本的农村妇女组织，是党联系广大农村妇女的桥梁和纽带，在开展各项活动中起着至关重要的作用，但是随着社会的转型、生产生活方式的变革以及人们思想观念的变化，村级妇女组织建设正面临着严峻的挑战，主要有以下几个方面：一是基层党组织对妇女工作的重视有待提高。村支两委多数干部认为妇女工作可有可无，在农村经济社会发展中没什么作用，因而不重视妇女组织建设，我村仅有1名妇代会主任进入村支两委；二是受经费制约，我村妇代会主任几乎不会主动开展活动。党支部书记很少关指导妇代会工作，也没有制定对我村妇代会工作的考核制度，所以妇代会主任没有压力，没有动力，工作放任自流，做与不做一个样，做好做坏一个样。妇代会主任通常会花时间、精力完成有严指标、硬任务，有工资待遇、经费支持的计生工作，对软指标、弹性大的妇女工作就大打折扣，因困难重重而裹足不前，为我村妇女工作的开展带来很大的不便，妇代会的作用没有充分发挥出来。

四、解决方法和途径

1、建章立制，机制落户村村落落。解决这一现象的根本是建立有效机制并确保落实到位。目前农村妇女受教育的水平普遍较低原因的对知识对技能的重视不够。有关部门若出台一些提高妇女再教育机会的文件，督促农村妇女进行再教育活动，不仅能丰富农村妇女的生活内容，还能增加她们的知识面，帮助她们树立正确的人生观、价值观和世界观。

2、加大宣传，提高再教育意识。相关部门要发动媒体力量，通过报刊、宣传画、电视等有效途径，大力宣扬提高自身的教育水平能帮助她们更好地处理家庭与个人、亲朋与个人、长辈与子女的关系，能帮助她们更好地解决实际生活中遇到的难题和工作中遇到的困难，以此提高农村妇女对接受再教育工作的兴趣和意识。

3、组织到位，提高再教育成效。相关部门要“由点到线，有线到面”，积极发动下级单位和乡、镇、村委会，结合媒体宣传，发动农村妇女积极接受再教育工作，提高农村妇女接受再教育的兴趣。

4、方式多样，丰富再教育内容。教育方式可以是“一带多”，“多带一”，“集中学习”和“个人学习”的方式，“一带多”即由农村妇女推荐一位“身怀绝技”的妇女，把自己的技能和知识教给大家；“多带一”即由多个农村妇女帮助一个农村妇女提高自身知识和技能，如由几个受过高等教育的农村妇女轮流教一个未受过高等教育的农村妇女学习英语；“集中学习”即是有组织有目的教育培训班，把农村妇女集中起来集体授课；“个人学习”即由个人通过电大、函授、自学等方式进行再教育活动，获取更高学历。

5、奖励机制，推动再教育波澜。相关部门可以对再教育过程中成绩突出的个人给予适当的精神奖励和物质奖励，鼓励成绩突出者再接再厉，并树立典型，使其他农村妇女以先进典型为榜样，珍惜每一次学习机会，努力学习，形成浓郁的“比、学、赶、帮、超”学习氛围。

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施科斌

第五篇：农村妇女教育培训工作调研报告

随着改革开放的大好形势，我县妇女也逐步进入决策管理领域，与男性平等享有政治、经济和教育的权利提高，这是贯彻男女平生基本国策的必然要求，也是建设和谐社会的重要内容。几年来，**县妇女工作在县委、县政府大力重视下，接受各级各类教育的比例不断扩大，妇女整体文化素质得到改善。为构建和谐**作出了一定贡献。但由于受到社会，经济发展的制

约，陈旧思想的束缚，我县农村妇女的教育培训方面都有困难，但我们坚信随着县委、县政府的大力支持，我县农村妇女的教育培训将会充满光明和希望。

一、我县妇女基本情况

**县共有12个乡镇，4个社区，总人口 13.85 万，其中妇女6.9万，占49.82 %，农村妇女47238人，占妇女总数的69%，文盲、半文盲占62%，高中文化以上程度 12360人，仅占26.16 %。我县农村妇女大多在家务农，特别是较偏远，贫困的农村，更是过着足不出户的生活，由于农村重男轻女思想占据着文化的主导地位，致使农村妇女文盲比例远远高于男子，而且年龄越大，比例越高。

二、当前我县农村妇女教育与培训工作基本情况

1、结合政府相关以及自身组织培训工程，依托社会教育资源和妇女教育培训阵地。

按照现代农业建设的要求，围绕承德的农业主导产业，致力于现代农业新知识、新品种、新技术的培训，增强农村妇女适应市场竞争和产业化经营能力，引导她们发展高产、优质、高效、生态、安全、外向型农业。通过培训使广大农村妇女在农业增效、农民增收上大显身手

要想解放农村妇女的思想，提高农村妇女的素质，就必须不断的给她们充电，县妇联积极结合政府相关培训工程，如在2004年就举办了“贫困村妇女主任科技培训”、“凤滩库区**县移民开发局2004年科技培训”两期培训，2005 创办了家政服务公司，并设立了再就业培训基地，与劳动就业部门联合举办了家政、缝纫等培训班4期，培训方式多样化，从传统书面讲授到今年的多媒体远程教育，培训内容为了满足于不同层次的需求，开展了不同年龄段、不同文化的多技能培训，并开设了一系列适合农村妇女的技能培训，到目前为止，共培训 237 期，2万多名农村妇女参加各类职业技能和实用技术培训 整合力量，分类培训，充分挖掘农村妇女培训新路

各级妇联紧紧抓住培训这一核心环节，强化培训基础服务工作。以被征地妇女为重点发动各级妇联组织对农村劳动力资源开展大规模的调查，基本掌握了农村妇女劳动力尤其是被征地妇女的个体素质及培训择业意向等。其次加大对培训信息政策的发布宣传和服务力度。为把组织管理网络延伸至村，在村里设立了妇女培训联络员。把培训服务送到农村妇女家门口。挖掘形式多样的培训方式。根据实际情况，分类实施，逐步建立五种培训模式。与学校联运的技能型培训，与企业联运的定单式培训，与有关部门联动的综合型培训，与服务实体联动的实用型培训，与基地联动的实地型培训。

3、积极推荐，为农村妇女劳动力就业搭建平台

就业是培训工作的最终落脚点，也是检验培训效果的重要依据。为加快农村富余女劳动力的转移就业。县妇联把就业推荐与培训放在同等重要的位置。充分发挥优势，千方百计创造、提供就业岗位。通过借助各职业院校加强女性就业技能培训，与长沙颐而康职业学校、长沙职校、湘西州职校达成协议，为其免费培训并负责安排就业，使农村女劳动力走出家门、走向市场、走向富裕。

三、我县在农村妇女教育工作培训工作中存在的问题

1、政府对农村妇女的教育培训力度不大,影响工作展开。虽然我们对农村妇女培训都制定了政策、规划和具体措施,但在实际工作中,对农村妇女培训的重要性认识程度不一,宣传不到位,行动不到位,对培训经费、培训师资、培训管理、培训宣传等具体问题不予以解决,挫伤了基层部门和组织开展农村妇女教育培训工作积极性。

2、各职能部门资源共享整合不够,农村妇女教育培训的管理服务体系不健全。从目前的农村教育与培训情况看,技能教育与培训相对较多,其他培训较少。从培训组织看,现有的农村教育培训资源总量不足,档次不高,难以组织开展技术要求较高的专业技术培训。从培训形式看,短期培训多,简单工种培训多,根据市场和企业需求的订单式培训相对少,技术含量高的培训相对少。从培训操作看,缺乏成熟的办法,大部分工作尚处于摸索阶段,造成具体培训实施与考核发证、日常管理办法的制定存在时间误差与脱节,影响了培训的水平和质量。从就业服务看,全国劳动力市场和就业服务网络还不完善,离城乡一体化统筹培训就业的要求还有很大差距,影响了农村劳动力转移就业的整体效果。

3、农村妇女对培训就业态度不一,转移就业率低。随着城市化的推