常熟市委基层建设年实施方案

第一篇：常熟市委基层建设年实施方案

中共常熟市委关于在创先争优活动中 开展基层组织建设年的实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是整体推进常熟市基层党组织建设的重要机遇，对于以创先争优精神迎接党的十八大召开具有重要意义。根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和省委、苏州市委有关要求，现就全市在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。

一、把握总体目标要求

开展基层组织建设年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大，确保常熟率先基本实现现代化”这一主题，始终遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。通过扎实开展基层组织建设年，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化水平，着力建立健全五大体系。

——顺畅合理的组织体系。顺应党员就业多元化和分布结构新变化，农村、社区、非公有制企业等领域党组织设置合理、隶属关系明晰、管理运转有序，实现有群众的地方党的工作全覆盖、有党员的地方党的组织全覆盖。

——权责明晰的责任体系。市、镇（部门）和各基层党组织抓基层组织建设工作责任明确、全面落实，书记抓抓书记、各级党组织书记专项述职、党建工作问责追究等制度进一步完善，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。

——科学规范的制度体系。党务公开、民主评议党员等党的基本制度有效落实，在创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议等做法制度化，干部直接联系群众、党内激励关怀帮扶、流动党员服务管理等制度进一步完善，在农村、社区、非公有制企业等领域分别形成务实管用的工作办法。

——坚实稳定的保障体系。各领域基层党组织党务干部全面配齐配强，市、镇两级财政对党建工作投入增长机制有效形成，基层党组织的活动阵地全面达标，区域性党群活动中心合理布局，基层党组织干部队伍报酬待遇有稳定保障。

——务实管用的考评体系。基层党建工作年初确定目标责任、年中检查通报、年末述职考评等制度进一步健全完善，“三级联述联评联考”制度全面建立，党组织班子满意度测评、勤廉指数测评全面开展，考评内容量化、方式规范化、手段信息化。

二、明确具体方法步骤

1.调查摸底，分类定级（2月上旬—3月中旬）

（1）深入调研。市领导带队下基层对基层组织建设工作进行专题调研，市委组织部对基层组织建设面上工作进行调研分析，重点摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层组织建设存在的突出问题。

（2）动员部署。市委召开基层组织建设年动员大会进行部署；各镇（街道）、部门党（工）委分别召开会议进行具体安排；各村、社区、非公有制企业等基层党组织召开党员大会进行深入发动。

（3）分类定级。市委组织部根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，制定分类定级的评价标准和办法；各党（工）委在对基层党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级，一直抓到支部。定级结果在一定范围内公布。

2.集中整改，晋位升级（3月下旬—6月）

（1）梳理问题。各基层党组织对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。

（2）公开承诺。各基层党组织研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。上级党组织要对基层党组织制定整改方案加强具体指导。

（3）集中整改。各基层党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。3.学习先进，创先争优（7月—8月中旬）

（1）评比表彰。市委在“七一”期间进行创先争优专项表彰，各基层党组织根据实际开展各类评比表彰活动。

（2）集中宣传。市委在新闻媒体开辟专栏对先进典型进行集中宣传，各基层党组织同步开展宣传。（3）比学赶帮。各基层党组织通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

4.分析评估，巩固成果（8月中旬—9月）

（1）评估小结。各基层党组织按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结，各党（工）委对下属党组织开展基层组织建设年情况进行评估。

（2）三级联述联评联考。市、镇（街道）、村（社区）三级党组织书记就开展基层组织建设年情况向上一级党委进行专项述职；组织基层党组织、党员和群众代表对市、镇（街道）、村（社区）三级党组织抓基层组织建设情况进行评议；把抓基层组织建设情况作为市、镇（街道）、村（社区）三级党组织和部门党委（党组）领导班子、领导干部年度考核的重要内容。非公有制企业党组织继续实行党建工作评议制进行评议。

（3）巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。

三、分类落实重点任务

重点围绕农村、社区、非公有制企业、机关事业单位等领域，分层分类推进基层组织建设工作任务的落实。

1.农村党组织。全面落实“一定三有”、“四议两公开”，深入推进村级“四有一责”建设行动计划，全面落实村级“三规范”要求，即规范村级组织工作职责、规范村级工作运行程序、规范村干部勤廉履职行为，重点做好以下工作：

（1）按照市镇统一规划部署，围绕资产保值增值、民生改善提高、社会和谐稳定等，形成一个富民强村的好思路。

（2）加强下属支部、村组建设，选优配强支部书记、村民组长，支部活动全年不少于8次，每季度至少开1次村民组长社情民意分析会。

（3）学习推广“文建明工作法”和常德盛“乡情工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。

（4）加强大学生村官培养、管理和使用，落实岗位职责，充分发挥作用。（5）加强农村专业合作社党组织组建工作，对规模较大，有3名以上正式党员的，一般单独组建党组织；对地域相近、行业相同或正式党员不足3名的，实行社社联建、企社联建、村社联建；对目前暂不具备条件的，可选派党建工作指导员。

（6）做好发展党员和入党积极分子培养工作，重点在农村优秀青年中发现和培养。

（7）加强老党员和生活困难群众的关爱帮扶，建立重大节日、生病住院、突发困难等必访制度。

（8）加强村级“先锋工程”建设，力争30%以上的村进入新一轮苏州市级“先锋村”行列。

2.社区党组织。深入推进社区“三强一化”建设，重点做好以下工作：

（1）围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。

（2）健全以党组织为核心的社区组织网络体系，完善网格化管理。

（3）学习推广陆仁华“仁爱工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。

（4）大力开展社区服务，推动基层党员干部开展“三代三帮”活动，即民意代言、事务代办、便民代理、帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众兴办实事。

（5）深化党建特色社区“一居一品”创建活动，全市评选表彰20个特色品牌。

（6）建立健全社情民意发现机制，推行“民情流水线”，即记好民情日记、设立民情信箱、召开民情例会；建立“四百工作制”，即进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心。

（7）进一步加大对困难党员、弱势群体的帮扶，全面推广“情暖孤老、牵手单亲”活动。

（8）努力争创“先锋社区”，力争30%以上的社区达到苏州市级“先锋社区”标准。3.非公有制企业党组织。深入推进非公有制企业党组织“四有一工程”，全面巩固党组织组建成果，全面提升党组织影响力，重点做好以下工作：

（1）围绕服务生产经营、凝聚职工群众、吸纳优秀人才、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。

（2）深化“双支持、双争创”活动，引导党组织支持业主依法抓好生产经营，争创“五好”党组织；引导业主支持党组织积极开展工作，争当支持党建工作的先进业主。（3）学习推广陈惠芬“融和工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。

（4）推广“新三会一课”，组织开展合理化建议座谈会、职工思想状况分析会、企业经营情况通报会、创新技术现代管理辅导课。

（5）开展“三培养两推荐”活动，把员工培养为生产技术骨干、把生产技术骨干培养为党员、把党员生产技术骨干培养为管理人员，把党员骨干推荐为班组长、把党员中层推荐进企业决策层。

（6）落实“三荐一评一审”制度，即党员推荐、职工推荐、业主推荐、党员民主评议、党组织审定，做好企业发展党员工作。

（7）加强对流动党员的服务管理，建立健全报到登记、定期汇报、结对联系、持证活动和民主评议“五项制度”。

（8）开展先锋创建竞赛，力争首批苏州市级“非公有制企业先锋党组织”达到20个。4.机关事业单位党组织。围绕争创“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型机关，努力做到机关党建工作走在前、作表率，重点做好以下工作：

（1）围绕完成中心任务、促进业务工作，形成一个服务发展、服务基层的好思路。

（2）深入实施“四个一”工程，推出一项党建特色主题活动、实施一项党建工作创新举措、选树培育一批先进党组织和一批优秀共产党员。

（3）学习推广姬焕玲“绩效工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。

（4）深入开展行政事项审批“一站式”服务，大力推行网上服务，全面落实首问负责、限时办结等制度，培养一批服务明星，评选一批“群众满意的窗口服务单位”。

（5）深化“结对共建”、“在职党员进社区”、“双帮双比”等活动，推动机关干部下基层，做到机关部门与党员干部全覆盖、工作常态化。

（6）做好机关部门党组织换届工作，建立健全机关基层党组织，特别是选优配强党组织书记。

（7）进一步完善党委（党组）议事决策规则，不断提升决策的科学化水平。

（8）深化“效能党建”，打造一批机关党建服务品牌，评选10个市级优秀品牌。

其他领域的基层党组织也要认真落实开展基层组织建设年各项任务。各基层党组织要结合实际着力解决基层组织建设方面的1—2个实际问题。

四、统筹办实事解难题

针对基层组织建设存在的突出问题和薄弱环节，市委统筹协调，集中推进五项行动，确保出成果、见实效。

1.抓基层党建责任落实行动。建立完善“定标、网控、问责”三位一体的基层党建责任落实机制，市委和各级党组织统一建立10项重点工作规范：

（1）年初召开党建工作领导小组会议，制定年度党建工作计划。

（2）每年召开2次党建工作专题会议进行研究部署，集中解决实际问题。

（3）年初与下属党组织分类签订目标任务责任书，每半年进行一次检查通报，年终进行全面考核。

（4）每个班子成员至少确定1个党建工作联系点，每年至少开展1次党建工作专题调研并形成报告。

（5）每季度召开1次下属党组织书记例会，开展工作研究、工作交流，加强工作指导。

（6）每年党组织书记就履行抓党建工作第一责任人的职责向上一级党组织进行专项述职。

（7）开展党建工作创先争优活动，评选表彰各类先进典型和创新成果。

（8）每年选树党建工作示范党组织。

（9）合理规范使用基层党建工作专项资金。

（10）每年至少开展1次基层党务干部业务培训和党员宗旨意识、党性观念的全员培训。

通过党建工作网络管理平台，各级党组织对下属党组织责任落实情况进行实时提醒和监督。年度目标任务不完成、规定要求不落实的，按管理权限由上一级党组织对下一级党组织领导班子和主要领导实施问责。2.党员干部素质提升行动。

（1）全面开展新任非公有制企业党组织书记培训，市委举办示范班，各镇分别办班，确保年内全市新任非公有制企业党组织书记普遍培训一遍。

（2）分别举办村、社区党组织书记科学发展转型升级和加强社会管理专题培训班。（3）进一步规范基层党务工作者队伍管理，组织开展社区、非公有制企业党务工作者任职资格培训，实行资格认证制度。

（4）组织开展一次“珍视党员身份、争当工作先进”党性教育活动。

（5）党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。3.后备人才选拔培养行动。

（1）面向“985”、“211”高校招录优秀毕业生50名充实到大学生村官队伍，确保每个村、社区至少有1名全日制本科大学毕业生；开展“银发生辉、牵手结对”活动，组织部分老干部与今年选聘的大学生村官一一结对；今年乡镇政府换届，实现50%的镇政府班子有大学生村官。

（2）选派一批有党务工作经验的同志到非公有制企业担任党组织书记。

（3）镇（街道）、村（社区）按1:1比例建立后备干部队伍，建立全市各级后备干部信息管理系统，分类别、多层次掌握后备干部情况，并及时进行调整补充。

（4）选派100名镇（街道）、村（社区）年轻干部开展“双培双挂”，即党校理论素养培训、高校业务技能培训、到先进单位挂职、到艰苦岗位挂职。4.干部直接联系群众行动。

（1）持续推进“三解三促”活动，深化“百村、千企、万户”大走访，推动各级干部直接联系群众。市领导带头挂点包镇、镇党政班子成员联点包村（社区）、村（社区）干部分片包户，确保各级干部参与全覆盖，所有村民小组（居民小组）联系全覆盖，重点信访案件户落实领导包案全覆盖。市党政领导干部每人深入基层调研时间不少于2个月，其中走村入户调研不少于1个月，驻村住户不少于7天，至少有1天用于接访。

（2）春节、七一期间，市、局（镇）两级领导干部走访慰问低保户、低保边缘户，实现全覆盖。

（3）建立完善“一把手”接待日制度，设立党代表工作室，推行党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度。

（4）深入推进党员关爱帮扶困难群众行动，建立市党员关爱基金会，设立总额1亿元的市“党员关爱基金”，基金收益专门用于补助全市低保户、低保边缘户。5.强化基层基础保障行动。（1）在现有市级500万元党建工作专项资金的基础上，从2012年开始，建立按财政支出增幅同比例增加投入的机制，各镇同步建立增长机制。

（2）市镇财政以1：1的分担比例，按每个居民每年不低于20元的标准划拨社区工作经费；镇财政按每名党员每年不低于150元的标准划拨社区党组织活动经费（少于100名党员的社区按不低于1.5万元划拨）；市镇财政以1：1的分担比例，按每名党员每年100元的标准划拨非公有制企业党组织活动经费，同时非公有制企业党员上缴党费全额返还，列入活动经费。

（3）镇财政按不低于上年度全市城镇职工平均工资水平列支社区工作者待遇，其中社区党组织书记待遇不低于上年度全市城镇职工平均工资水平的1.2倍；社区工作者试用期满，各镇统一办理养老、医疗、工伤、生育、失业等5项社会保险。市党建工作专项资金按每月200元标准向被评为市级及以上非公有制企业党建示范点负责人发放工作津贴。

（4）高标准建设村、社区、非公有制企业党建活动阵地，开展示范型党员活动室、党员服务站、党员服务中心创建活动，采取以奖代补办法，市党建工作专项资金对通过市级验收的分别给予5000元、10000元、20000元补贴。

（5）提升基层党建工作信息化水平，深化拓展远程教育“双创双争”活动，市财政列支250万元对全市所有村、社区远程教育设备全面更新换代，实现党委建制非公有制企业远程教育站点全覆盖；把党建工作网络管理平台延伸至村、社区和党委建制的非公有制企业。

五、切实加强组织领导

在市委统一领导下，全市各级党组织要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重中之重，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务，真正把基层组织建设年办成强基固本工程、党员满意工程、群众受惠工程。

坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记切实履行第一责任人职责。市委成立以市委书记任组长的领导小组加强组织领导，下设办公室负责日常工作；由市委常委挂帅成立工作指导组，加强对所联系镇（街道）的具体指导、包片负责。市、镇（街道）、村（社区）党组织三级联动、形成合力、整体推进。加强对基层组织建设年的宣传，形成舆论声势，营造良好氛围。鼓励基层单位结合实际，探索创新，创造积累新鲜经验。把基层组织建设年与开展创先争优活动有机融合，与各项工作紧密结合，引导基层党组织和广大党员以良好风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

各党（工）委、基层党组织要根据本实施方案制定本级开展基层组织建设年的具体工作方案。

第二篇：基层建设年活动实施方案

关于开展加强基层建设年活动实施方案

为扎实推进省、市、县关于加强基层建设年活动的决策部署，全面做好我行加强基层建设年活动，按照“强班子、促发展、惠民生、促稳定”的基层建设年活动要求，结合我行实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以干部下基层为载体，在发展我行业务的基础上真真把党的温暖和惠泽带到基层去。要把群众的意愿和呼声摸准确，把矛盾和问题解决好。不仅使下基层干部转变工作作风，增进对人民群众的感情。也要使全行员工改变工作作风，提高工作能力。

二、工作目标

通过扎实开展基层建设年活动，抓好班子建设，培强基层党组织，建设一个好班子，使基层组织更加坚强；健全选拔机制，激活干部动力，落实管理制度，使运行机制更加规范。

三、主要任务

开展加强基层建设年活动，要把“强班子、促发展、惠民生、促稳定”作为重要内容，认真落实好“突出发展、维护稳定、做实民生、服务群众”的工作。

（一）听民声，重新审视村情。包村干部按照基层建设年活动摸底表相关信息深入做好摸底工作，向村民介绍加强基层建设年活动的重大意义，让村民了解包村工作的主要工作内容，统一思想认识，增强参与活动的积极性和主动性。严格实施入户制度，全面了解农户基本情况，生活生产存在的困难问题。深入挖掘村级资源优势、发展优势，征集村级发展想法、意见，以及今后在基础设施、社会保障、医疗卫生等方面的企盼和要求。在重新审视村情的基础上，将每户、每村的情况全部进行详细记录，建立台账，为今后发展提供决策依据。

（二）强堡垒，夯实组织保证。武装脑子，加强思想教育。同时，通过开展多种形式培训，武装党员干部的思想，帮助农村干部提高素质和能力。促进组织规范化运行。帮助村级组织建立健全各项规章制度。指导村两委班子开展党务公开、村务公开、财务公开工作。促进农村基层组织规范化运作，使农村干部真正做到勤政廉政讲公正、求实务实抓落实。

（三）帮民富，共同确定思路。一是深入分析，掌握实情。包村干部与村“两委”干部要多联系，通过实地考察，广泛征求意见等多种形式，全面了解村级经济社会发展优势，切实找准制约经济发展和影响社会稳定的症结所在。二是根据实际，找准路子。

（四）解民忧，共同创建新局面。帮助解决群众生活方面的突出问题。多解决一些群众反映强烈的问题，尤其要重视解决五保户、贫困户等弱势群体和受灾群众在吃穿住行等方面的困难和问题。力所能及地帮助解决村容村貌整治、饮水安全、道路交通等方面的一些困难和问题。

四、活动安排

根据县委政府关于加强基层建设年活动的安排部署，自2012年2月开始，到12月底结束，加强基层建设年活动共分三个步骤进行。

（一）广泛发动，集中部署阶段（2012年2月中旬）。

成立加强基层建设年活动领导小组及办公室，全面负责我行加强基层建设年活动各项工作的开展。在全行范围内开展动员。

（二）集中驻村，扎实推进阶段（2012年2月中旬到10月底）。

从2012年2月13日起，按照县委实施意见规定，包村干部定期进驻所包村开展工作。工作开展后，严格按照工作任务的要求，全力落实驻村帮扶任务，研究确定帮扶项目和工作重点，组织推动各项工作落实。

（三）检查验收，工作总结阶段（2012年11月初到12月底）。

活动结束后，认真查漏补缺，充实完善，形成加强基层建设年活动总结，报怀来县加强基层建设年活动办公室。

五、措施保障

（一）加强领导，落实责任。成立基层组织建设年活动工作领导小组，由行长、党支部书记任组长，各部门负责人为成员。下设办公室。各部门全力支持包村干部工作。办公室发挥好具体责任人的职责，搞好谋划布置、工作任务落实。

（二）严明纪律，扎实推进。在开展加强基层建设年活动中，包村干部严守纪律，不给群众添负担，不参与赌博，不做有损于党员干部形象的事情。积极参与群众工作，对群众的困难，要及时予以解决，不能解决的要做好解释说明。基层建设年活动领导小组及办公室要认真履行职责，加强组织协调，认真沟通联络，引导活动健康开展，确保活动取得实效。

（三）加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，对先进党组织，模范党员，先进典型，发展成果，及时宣传、及时推广，积极为基层建设年活动营造浓厚的氛围，努力实现基层建设的全面进步。

第三篇：镇基层建设年实施方案

X计生协„2012‟3号

XX镇计划生育协会

2012年关于开展计生协基层组织建设年活动的实 施 方 案

各村居计生协：

为深入贯彻落实《中国计划生育协会2009－2015年科学发展规划纲要》、全省计生协三届十一次常务理事暨全省计生协会工作会精神，大力加强我省计生协组织建设，努力把计生协基层组织打造成促进统筹解决人口问题、参与新农村建设、构建和谐社会的有生力量。根据省市文件精神，结合我镇工作实际，特拟定如下实施方案：

一、加强领导深化认识确保计生协基层组织建设年工作到位

计生协基层组织是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是做好计生协各项工作的基础和基层人口计生工作的生力军，是建设新农村、构建和谐社会的一支重要力量，开展计生协基层组织建设年活动，夯实基层组织网络，完善工作运行机制，做好围绕中心、服务大局的基础性工作，才能更好地组织带领广大群众紧密团结在党的周围，凝聚成推动改革、促进发展和维护稳定的强大力量，推动全县经济发展和社会进步。因此，各级党政应当从高度重视计生协组织建设年工作，从做好党的群众工作、巩固党执政的群众基础的高度，充分认识开展计生协基层组织

1建设年活动的重要性，采取切实有力的措施，把计生协基层组织建设年活动抓紧抓好抓落实。

二、明确任务，创新工作思路

（一）加强组织建设，激发基层计生协组织的生机活力

继续完善村级计生协组织网络，加快各级计生协组织建设，扩大基层组织的覆盖面；按照“便于组织、方便活动”的原则，以村（居）民小组或自然村寨为单位建立会员小组，推举一名会员小组长开展工作，每名会员联系1－3户计生户开展活动。按照《计划生育协会章程》规定，召开会员大会或会员代表大会，完成并逐步规范换届工作。基层计生协组织要配齐配强计生协领导班子，会长原则上不兼任，配备一名专职副会长或秘书长负责村级计生协日常事务。

（二）加强干部队伍建设，优化会员结构

积极开展学习型组织活动，组织基层计生协会干部和会员学习中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习新农村建设必备知识，强化理论武装，打好理论基础。采取措施，加大对村级计生协会干部培训力度，按县级培训镇级、镇级培训村级的原则，力争内对基层计生协干部轮训一次，并对示范村的干部进行重点培训。2012年，各乡镇要建设打造一个重点示范村，各乡镇于2012年7月10日前将名单报县计生协办公室，其中隆兴镇浣溪村花园点、洛龙镇大塘村、三江镇群乐村作为市级示范点打造。示范村严格按照“五好”目标要求精心实施，确保工作任务完成。

（三）夯实阵地，强化载体，扩大宣传服务活动

要按照“五有”（有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录）标准，加强村级计生协活动阵地建设，基层计生协要积极创造条件建立本村“会员之家”活动室。按照“组织网络好、队伍发展好、工作机制好、阵地建设好、服务群众好”的要求，积极开展“五好”协会创建活动。计生协会的活力在于活动，利用“会员之家”等阵地，广泛开展宣传服务活动，把人口计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识宣传到会员心中去，让会员再传到育龄群众中去，同时，基层计生协会要主动配合各项人口计生管理工作，及时为育龄群众提供服务，扩大计生协会的影响力，积极开展基层群众自治工作，在工作中充当主力军作用，增强协会的凝聚力。

（四）完善职责制度，提升基层计生协科学化水平

立足实际，结合新农村建设，建立好计生协工作运行机制，如理事会议制度、工作例会制度、参与民主监督制度等，科学建立会员活动制度、会员学习制度、会员联系制度，积极探索建立维护群众权益、反映群众诉求和矛盾调处机制，组织、教育、服务群众长效机制等，不断提高基层计生协科学化管理水平。

三、加强领导，落实责任

各乡（镇）、村（居）计生协会要积极争取党政的领导和重视，保证工作的顺利开展。各级要成立相应工作机构强化领导，明确人员负责具体工作，拟定实施方案抓落实。做好分类指导，各乡镇要抓好1－2个示范村（居）建设，坚持“抓两头、带中间”的方针，不断扩大先进面，带动整体基层计生协素质的提高。要把计生协基层组织建设年活动与开展“双建双汇”活动、人口计生基层群众自治“三级联创”活动、参与新农村建设与构建和谐社会等工作紧密结合，做到统筹安排。

四、明确重点，分步实施

根据省市计生协要求和工作安排，活动分三个阶段进行：

准备阶段（4月中上旬）。各级计生协会认真组织学习省计生协《关于开展计生协基层组织建设活动年的通知》精神，明确试点村寨，结合实际拟定实施方案。

动员部署阶段（4月下旬至7月初）。要层层召开会议，组织学习省、市、县活动方案，明确活动的目的、意义和主要任务。统一思想，明确措施，全面启动。

组织实施阶段（7月中旬至12月底）。按照省市计生协的统一部署和要求，突出活动主要内容，认真组织实施，按照重新进行会员登记颁证、规范换届选举、配齐配强领导班子、建立“会员之家”开展学习培训和服务、建立健全制度机制保运行的要求抓落实。

各乡镇要对此项工作加强调研和督导，及时总结与自查，活动结束时，写出自查自评报告交县计生协办公室，并准备资料迎接省、市在2012年12月底开展的评估验收。

二O一二年一月二十五日

第四篇：2009民进常熟市委工作总结

2009民进常熟市委工作总结

与2010年工作设想

(2009年12月31日民进五届十七次会议通过)

2009年，民进常熟市委在中共常熟市委和上级民进组织的正确领导下，在统战部的关心支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，自觉开展以“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”为主题的政治交接系列学教活动的学习，深入贯彻中国共产党的十六届五中、六中全会和十七大精神，认真学习领会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》等精神，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行参政党民主监督、参政议政职责，较好地完成了全年的各项工作任务。

一、坚持“内强素质，外树形象”工作宗旨，自身建设上台阶。

1、加强学习培训,深化学教活动。在2008年我会全面开展政治交接学习教育活动的基础上，根据民进中央十二届六次会议《关于深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动的意见》精神和民进省委要求，把中国特色社会主义主题教育融入到政治交接学习教育活动中，多次召开主委会议，市委会议，基层支部主任会议。在全会组织形式多样 的学习培训会、座谈会、外出交流等活动，加强会员的学习和交流，提高广大会员的思想政治理论水平、参政议政能力和理论联系实际的能力。今年5月主委殷丽萍赴北京参加社会主义培训班。学习了“当前宏观经济形势”、“坚持中国特色社会主义政治发展道路”、“学习实践科学发展观”、“民主党派如何搞好参政议政工作”等专题报告，并带领机关干部参加苏州民进举办的贯彻两会精神、深化主题教育会议。7月份组织支部主任和骨干会员赴省社会主义学院开班培训，认真学习了省社会主义学院任世红副教授关于《中国特色的社会主义政党制度》的报告和民进省委云建副秘书长关于《集聚全会力量，在科学发展观指导下做好参政议政》的讲座。

2、坚持理论学习,认清形势任务。以学习全国“两会”为契机，带领支部主任认真学习中共十七大和十七届三中全会精神，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，省委十一届五次全会会议精神。通过深入全面系统的学习，清醒认识今年经济危机给我市经济社会发展面临的新情况、新困难、新矛盾，正确把握我市经济社会发展的新机遇、新特点、新规律，明确新时期、新阶段对参政党的新要求，以不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高参 政议政能力，积极为推进我市经济社会平稳较快发展履职尽责。在今年年初的会员大会上，我会邀请中共苏州市委宣传部副部长苏州市社科联主席高志罡作了《形势任务报告》，给全体会员上了生动而有意义的一课。

3、参与纪念系列活动,共话与共和国同成长。今年是新中国成立60周年和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年，我会积极响应苏州民进和中共市委统战部的号召，广泛发动，全面动员，开展了“我与共和国同成长”征文活动，常德胜连环画画展等系列活动。在征文活动中，我会共收到10多篇会员来稿，合编在《常熟民进》第三期，其中会员丁一民、陈炯明征文分别获中共市委统战部三等奖和优秀奖。

4、以组织建设为保障,创新组织活动形式。加强组织建设既是加强自身建设的一项重要内容，也是我们参政党履行职能的组织保证，更是实现政治交接的迫切要求。一是加强领导班子建设。严格按照第五届委员会制定的一系列职责和规则开展工作，工作有章可依。坚持主委会议、市委委员和市委扩大会议制度。重大事情和工作都通过有关会议研究集体决定。二是加强机关建设。建立健全机关各项制度，提高机关工作人员的政治素质和业务能力，增强为会员服务的意识、参政议政的能力水平。三是加强基层组织建设。加强与各基层组织所在单位党组织的沟通联系，并走访实验小学、八中、职教等单位党组织，进行了友好的沟通协调，完成了市第八中学民进基层支部换届工作，7个基层支部调整工作，调整组建了小教支部，新成立了书画支部。四是加强和规范组织发展工作。根据《中国民主促进会章程》、《民主党派组织发展工作实施意见》，会员发展有序进行。全共发展会员9人，平均年龄38岁，其中，大学本科6人。目前，我会会员总数239人，12个基层支部。在239人会员中，大学学历和中高级职占会员总数的95%。男会员149人，占会员总数的62.3%，女会员90人，占会员总数的 37.6%。教育界会员153人，占会员总数的60%，文化界会员33人，占会员总数的13.81%，经济界会员15人，占会员总数的6.23%，其他界别的会员38人，占会员总数的15.9%。会员平均年龄56.1岁，退休会员118人，占会员总数49.3%，在职会员121人，占会员总数的50.7%。五是做好民进省委领导来常对会组织建设的视察调研工作。今年4月份，江苏省政协副秘书长、民进省委副主委徐菊英，组织处长胡彦宁，民进苏州市委副主委曹友德，秘书长顾和祥、组织处长周全等领导，来常熟调研民进基层组织建设和对组织工作的指导。调研组一行首先来到了常熟市职教中心校，参观了职教中心校容校貌，视察了职教中心学生实验基地和民主党派活动室，察看了民进常熟职教中心支部的活动记录台帐和支部档案，对我会组织建设工作给予了肯定。

5、凝聚会内力量,做好宣传报道工作。今年《常熟民进》共出刊4期，发送各类民进的有关报道近30余篇。在民进中央刊物《民主》杂志第1期、第三期、第九期上，连续发表宣传常熟民进、宣传常熟文化建设的报道3篇，彩版2版。在《江苏民进》杂志上宣传我会主委、副主委的通讯报道两篇。

二、坚持“巩固老阵地，开拓新领域”工作思路，参政议政显成效。

1.认真履行职责，充分发挥作用。一年来，民进常熟市委领导多次参加中共常熟市委、市政府召开的协商会、征求意见会、情况通报会和双月座谈会，就政府工作报告、涉及经济社会发展的重大问题进行协商讨论，提出意见建议，反映群众呼声。主委殷丽萍代表民进常熟市委在中共常熟市委王翔书记与市民主党派正副主委座谈会上，全面推进城建工作，节能减排、环境保护，全市党风廉政建设和反腐败，全市服务业发展，全市民营经济发展，全市开放型经济工作等双月座谈会和各类通报会上，都认真作了发言，并提出积极合理的意见和建议。我会担任了各级特约监督员和行风监察员，在行风评议、党风廉政建设、效能检查督查工作中，都能切实担负起民主监督职责，为我市经济社会发展提出了不少合理的意见建议；会员中的人大代表、政协委员在市人大、市政协组织的各种视察调研和检查活动中，认真都能认真履 行自己职责，积极参与各类活动。

2、利用政协舞台,积极关注民生。在去年召开的市政协十二届二次会议上，我会作了《健全农产品质量安全体系，保障人民生活品质安全》的大会发言，并提交了《彰显历史文化特色,发展常熟城市雕塑》、《重视农村养老事业，完善农村养老机制》、《新农村建设中应注重绿化建设》等书面发言3篇。提交集体提案《关于加强农村食品安全监管的建议》、《关于我市高中学生在校期间必须穿校服的建议》、《加大政策扶持力度，全面落实各项农村文化经济政策》、《加快新农村绿化建设的建议》、《加强建设节约型社会的建议》、《建议把文庙改造成常熟的“夫子庙”》、《 在虞山公园建立大型石雕仲雍像的建议》、《用专利标准化战略完善我市企业技术创新体系的建设》、《关于加强农产品质量安全建设体系的建议》等10件。其中《关于加强农产品质量安全建设体系的建议》的提案被市政协列为主席督办提案。民进的政协委员提交个人提案25件，不管集体提案还是个人提案，内容广泛，涉及经济、教育、文化、农业和社会事业等方方面面，所提建议都很有针对性。在全年的各类政协会议上，我会界别的政协委员认真履职，积极参与政协的各项活动和调研，并做好每次的政协政情会、主席专题视察会、常委会等发言，分别作了《关于我市服务外包规划的几点粗浅建议》、《关于缓解小区停车难问题的建议》、《加快装备制造业发展，实现常 熟经济新腾飞》、《撤乡并镇后原建制镇的管理与发展问题》、《加强房地产业监管,促进我市房地产业平稳健康发展》、《打造宗教旅游文化两个“第一”，助推常熟旅游大发展物业管理》10多次，都收到了良好的效果。10月份，我会又重新调整组建了参政议政队伍，明确了主任、副主任和委员，为我会的参政议政工作搭建了平台，组建了队伍。在全体会员中，广泛开展传统的“献一计”活动，并将有价值的进行分类整理，汇集成册，供有关部门参考。

3、认真选择课题，精心组织调研。去年年初，我会与市文化局、农林局召开对口联系座谈会，初步确定今年的调研课题。5月份我会民进界别的政协委员在市文化局和尚湖镇领导的陪同下，调研我市新农村文化建设。调研组一行来到了尚湖镇，视察了练塘社区文化分站和尚湖镇在建文化中心，听取了市文化局领导和尚湖镇党委关于我市、镇村新农村文化建设的情况汇报。6月4日，在农林局领导的陪同下，赴支塘调研了我市农副产品包装情况。调研组一行实地察看了华东食品城和佳峰食品有限公司，听取了佳峰、阿里山、金塘市、玉山、江灵等企业负责人对我市农产品包装发展的情况介绍。并撰写了《加强农产品包装建设，做大做强农产品规模》的调研报告。在市政协的统一安排下，在即将召开的市政协十二届三次会议上，我会将提交《进一步完善市场机制,有效促进我市房地产开发建设平稳有序健康发展》大 会发言，并提交书面发言《坚持市场化原则，建立我市多层次物业管理长效机制》、《切实推进节能减排工作,提升我市经济发展水平》等3篇书面发言，提交集体提案8件。

三、坚持“立足本职，发挥优势”工作传统，社会服务新突破。

1书画服务，发挥优势。09年我会依旧紧抓这项工作，为和谐社会做贡献。新春之际，响应中共市委统战部的组织，带领民进书画家们走进西泾岸社区，开展“心系共建情系百姓”送书画进社区活动，为社区居民写上了吉祥如意的春联，送上了真挚的新年祝福。4月2日,又组织著名书画家赴常熟市电子仪器厂义务作书画。随后又在殷丽萍主委的带领下，组织民进10多位书画家送书画到常熟市外国语初级中学学校，受到了全体老师和学生的热烈欢迎。7月份和11月份，秘书长曹浩亮带领下，组织书画家赴淼泉派出所和交警海虞中队义务作书画。在“八一”建军节到来之际，民进常熟市委又组织书画慰问市消防大队。

2、捐资助学,扶贫帮困。我会的“爱心工程”不断得到延续。去年我会三位会员企业家在贵州沙土镇捐款三十多万筹建了常熟希望学校。今年6月份我会再度组织会员企业家和教育方面有关人士，考察了沙土镇初级中学和捐建竣工的常熟希望学校，并向他们赠送了1.5万元急需用的书籍，并希望建立长期的中小学教师交流培训机制，加深两地师资的 交流。今年教师节一改往年的欢庆活动，选择了向民工子弟的教师送去温暖。组织民进有关会员，来到莫城立志民工子弟学校，向活跃在民工子弟学校的校长和教师致于节日的问候，并送去了书籍、办公用品等礼物，并走访调研了6所民工子弟学校。为了能帮助更多的贫困失学儿童，我会面向全体会员发出倡议建立民进常熟市委扶贫帮困基金，全体会员积极响应，共收到2万余元，建立了民进常熟市委扶贫帮困助学基金。

3.立足岗位，敬业奉献。我会会员大都从事的教育文化为主的成员，他们不仅积极参加党派的学习和工作，履行民主党派成员的责任和义务，而且立足本职，兢兢业业地搞好本职工作，在本职岗位上建功立业。我会主委殷丽萍受省教育厅评估院邀请，作为专家参加了江苏省教育现代化先进县市评估验收，到我省溧水等4个县市单位验收。今年以来分布在不同岗位上的民进会员们由于工作认真负责，工作业绩突出，受到单位和社会好评，为我会增添荣誉。

回顾过去的一年，我们在取得成绩的同时，也清醒地认识到：我们的工作还存在许多不足之处，我们在自身建设方面还有差距，在参政议政方面渠道还不宽，在社会服务方面还需进一步努力，基层支部活动有待进一步加强。总之我们在今后的工作实践中还需去探索、去思考、去进一步加以提高。

2010年主要工作

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是我市实现“两个率先”的关键一年。民进常熟市委在中共常熟市委和上级民进的正确领导下，坚持以取小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕中共常熟市委一系列会议精神和中共常熟市委十一届十次全体（扩大）会议提出的“保增长、促转型、惠民生”的要求，团结民进全体会员，全面履行民主监督、参政议政的职能，更好地服务常熟经济建设，更好地促进社会和谐，更好地提升履职能力。

1、坚持把促进科学发展观作为履行职能的第一要务，竭尽全力为构建和谐常熟献计出力。一是要及时贯彻落实民进中央、民进省委关于加强参政党能力建设的具体实施意见，多种形式搭建调查研究和参政议政平台，建立相应的议政课题组。坚持做到骨干力量和全会力量相结合，集体调研和个人调研相结合，新老会员相结合，会内成员和会外专家相结合，调研工作力求做到拓面、做深、上水平。

二是继续加强同市文化局、农林局对口联系和其他单位部门联系工作，注重平时沟通往来，保持密切联系，争取更 多社会资源的支持和帮助，努力提高调研的社会化程度。努力拓展参政议政工作面，注重实效性。

三是完善民进市委同基层组织反映社情民意网络，努力挖掘会内信息资源，畅通信息渠道，提升社情民意信息撰写水平和采纳率。

四是坚持继续开展好传统的“献一计”活动，做到“献一计”活动规范化和上档次，提高全会人员的参政议政水平。

2、健全我会各类会议制度。

进一步完善主委会议、市委会议、工作委员会负责人例会、基层支部负责人例会和办公会议等制度，强化学习制度，创新学习内容。将分别举办基层负责人、工作委员会、骨干会员培训班。安排一、二次市委委员、基层负责人、工作委员会负责人视察参观学习活动。

3、认真做好组织发展组织活动工作，推进组织建设组织活动规范化、制度化。

一是组织发展坚持走“精兵强将”之路，不求数量求质量，把政治素质高、业务水平好，人品人缘好的“高、精、尖”的人才及时吸纳入会。重视30%人士的发展工作，努力拓宽界别，改善组织结构，增加组织的实力和活力。

二是规范基层支部管理工作。按照《中国民主促进会基层组织工作条例》，健全基层支部工作台帐，组织指导基层支部开展形式多样、生动活泼的支部组织生活。按照民进中 央和民进省委的要求，积极开展好先进基层支部、优秀会员、会务积极分子的评比工作。

三是积极做好后备干部队伍建设。把年纪轻有培养前途的会员有计划地安排他们参与民进的各类活动，创造条件安排他们参与各类调研活动和参政议政工作，有重点地培养和提高他们在实践中的能力和水平，使民进各项工作后继有人。

四是发挥优势，拓展社会服务领域，倡导全会会员立足岗作，为构建和谐常熟南计出力多作贡献。民进市委主要负责人加强同文化界、书画界、经济界、法律界等会员沟通和联系，组织他们参加各类各级的开展的社会服务活动。在社会服务活动中，创新意识，丰富社会服务内容。动员更多的会员为构建和谐常熟作贡献。关注社情，关注民生，扶贫济困，热心做好社会的公益事业和慈善事业。在帮困助学中创出更多的业绩。特别是做好民进中央提出的彩虹行动，配合民进江苏省委做好金沙县沙土镇的师资培训工作。

五是我会各工作委员会发挥自己的特长和优势，工作委员会主任组织成员全年组织活动不少于二次。

4、全面加强机关建设工作。

按照科学发展观的要求，着力创建“学习型、健康型、文化型”机关上下功夫，在规范化、制度化、程序化上求突破，在改进工作作风、提高工作效能上见成效，加强同基层 支部的联系，提高我会宣传工作的力度，努力展示民进工作的新水平、新形象。

第五篇：XX基层建设年实施方案

XX乡开展基层建设年活动的

实施方案

根据《中共西藏自治区委员会关于在全区委员会关于在全区开展加强基层建设年活动的意见》（藏党发【2011】3号）及《关于在全市开展加强基层建设年活动的通知》（拉党发【2011】2号）、《XX县关于在全县开展加强基层建设年活动的实施方案》要求为保证基层建设年活动扎实有效开展，结合我乡实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中央关于XX工作的指导思想，坚持以人为本，执政为民，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以推动科学发展观，促进和谐稳定，服务人民群众为主题，以实现好维护好，发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，努力为群众办实事，做好事，解难事，认真解决影响基层科学发展的难点问题、影响基层社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题、做到干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、典型在一线推广、矛盾在一线化解，为莫冲经济社会发展和长治久安奠定更加坚实的群众基础。

二、总体目标 切实增强群众观念，牢固树立群众利益无小事的思想，驻村入户、蹲点跑面开展工作，积极探索深入群众、服务群众、联系群众、宣传群众、组织群众的新途径新办法。进一步转变农牧民群众观念，教育引导农牧民群众克服“等、靠、要”思想，坚定跟党走的决心和信心。理清科学发展思路，制定发展规划，积极稳妥地推进村“两委”换届工作，进一步完善基层党员干部联系群众、服务群众制度，为基层留下一支永不走的工作队。

三、基本原则

坚持走群众路线、深入基层、深入群众、深入实际、深入生活，带着感情做群众工作，带着真情为群众办好事做实事解难事，真正使当地群众见到党的干部、听到党的声音、感到党的温暖。坚持突出重点、分类指导，按照重在提高干部素质、重在解决突出问题、重在推动工作的要求，依据不同层次、不同类别、不同领域的特点，有针对性地开展工作，使活动更加贴近创新形式、创新载体、创新手段，使活动更加体现时代性、把握规律性、富有创造性，更具吸引力、感染力、影响力。

四、主要任务

（一）宣传党的方针政策

一是大力宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央第五次XX工作座谈会精神，大力宣传区市县党委工作会议、区市党委七届七次全委会、区市县经济工作会议精神，突出中央关于XX工作的指导思想和党的富民惠民政策，让群众真正明白“惠在何处、惠从何来”，不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力。二是大力宣传区市县党委关于推进跨越式发展和长治久安的新思路新举措，充分展示60年来特别是改革开放以来，全县经济社会发展发生的翻天覆地的变化。同时，突出宣传“十二五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施，把宏伟蓝图展现给群众，用美好前景鼓舞群众。三是大力宣传党的民族宗教政策、中央关于对**集团斗争的方针和区市县党委关于反对分裂、维护稳定的决策部署，把寺庙僧尼和重点管控人员作为重点宣传对象，用“XX”的事实，教育引导干部群众认清**政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性，大力宣传“和睦相处、和共济、和谐发展”的民族团结先进典型，使干部群众真正懂得“团结稳定是福、分裂**是祸”的道理，筑牢干部群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线。

（二）着力解决突出问题

一是帮助当地群众转变观念。教育引导当地群众依靠劳动增收致富，克服“等、靠、要”思想，增强致富愿望，提高创业热情，真正把当地群众的思想和行动凝聚到“反对分裂、维护稳定、促进发展”上来，坚定跟党走的决心和信心。二是帮助解决群众生产方面的突出问题。把开展加强基层建设年活动与城乡党建结对工程和扶贫开发结合起来，把更多的资金和项目向当地倾斜，使群众得到更多实惠。帮助村委会找准特色、发挥优势、制定规划，帮助群众掌握使用技术，提高生产、创业、就业能力，带领群众增收致富。三是帮助解决群众生活方面的突出问题。多解决一些群众反映强烈的问题，尤其重视解决五保户、贫困户等弱势群体在吃穿住行等方面的困难和问题，力所能及地帮助解决村容村貌整治、饮水安全、道路问题、通电通信等方面的一些困难和问题。大力倡导科学文明的生活方式，引导群众合理消费，改变长期形成的不良生活习惯和陈规陋习，促进群众提高物质和精神文化生活水平。四是帮助解决影响基层和谐稳定方面的突出问题。帮助村委会排查化解矛盾纠纷，加大重点人员管控力度，加强寺庙僧尼爱国主义教育和法制宣传教育，积极引导宗教与社会主义相适应，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。五是帮助解决基层党员干部在作风方面存在的突出问题。认真解决党员干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，办事不公、简单粗暴等问题，解决基层党员干部学习不认真、责任心不强、不会做、不善做、不愿做群众工作和作风不端正、行为不廉洁等问题。

（三）密切党群干群关系

一是要增强以人为本、执政为民的理念，坚持问政于民、问需于民、问计于民，主动上门走访群众，交朋友、拉家常、话生产、谈稳定、展宏图。二是要经常到群众最需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面。三是要坚持为群众办几件实事，让群众真正感受到党和政府的温暖，得到实实在在的实惠，共享改革发展成果。四是要用党员干部的模范行为影响和带动群众，重视用群众中现出来的先进典型教育、感染群众，使群众学有榜样、赶有目标，增强群众工作的亲和力和感染力。五是要认真解决损害群众利益的突出问题，大力加强党风廉政建设。

（四）加强基层组织建设

一是认真贯彻落实全市基层党建工作会议精神，按照抓好“一件大事”，推广“两个经验”，提升“三件工程”的工作思路，继续深化创先争优和基层党建年活动，扎实推进基层党建工作改革创新。二是帮助村“两会”建立健全“村规民约”和民主管理等各项规章制度，指导村组织做好党务公开和村务公开。三是帮助基层组织开展好中国共产党建党90周年及XX和平解放60周年庆祝活动，唱响主旋律、弘扬好传统、展现新风貌，进一步坚定各族干部群众坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、XX特色发展路子的决心和信心。

五、时间安排

（一）动员准备阶段（2月28日-3月1日）

1、制定工作方案。根据《关于在全市开展加强基层建设年活动的通知》，起草《XX县XX乡开展基层建设年活动的实施方案》。

3、召开动员大会，学习传达区市县基层建设年活动动员大会精神，对活动进行整体安排部署。

（二）集中开展阶段（3月3日-8月1日）

1、广泛接触群众、宣传群众，努力为群众办实事、做好事、解难题，进一步增进与群众的感情。采取集中宣讲、入户宣讲、播放电教片等方式，用通俗的语言、鲜活的事例，深入浅出地宣传党的路线方针政策，宣传全县开展创先争优和基层党建年活动中取得的成功做法和典型经验，切实把中央和区市县党委的决策部署宣传到群众、贯彻到基层。

2、进行摸底调查，全面掌握我乡的基本情况，摸清当地群众在生产生活中的具体困难，了解当地群众所思、所忧、所盼，找准制约当地发展、影响当地稳定的突出问题，研究制定具体的解决办法，大力实施惠民利民的项目。在调查摸底的基础上，形成1份有情况、有分析、有对策、高质量的调研报告，并报县活动领导小组办公室。

3、深入贯彻落实全县基层党建工作会议精神，按照县委关于开展创先争优和基层党建年活动的要求抓好基层党建，重点帮助莫冲村深入实施“三项工程”、扎实做好村“两委”换届工作。

4、帮助联系点做好村“两委”班子换届工作，提出加强和充实基层力量的意见和建议。

（三）工作总结阶段（8月2日-8月31日）

1、从基层建设年活动工作开展情况、取得的成效、存在的问题、下一步工作建议等方面进行全面总结，报县基层建设年活动领导小组办公室。

2、驻村工作组对联系点进行回访，重点回访了解突出问题是否逐步解决，发展思路是否逐步落实，以及村“两委”班子换届后的工作开展情况。

七、工作要求

（一）严肃工作纪律

工作组要严格遵守政治纪律、组织纪律和群众工作纪律，牢记“两个务必”，发扬“老XX”精神，不干涉群众的日常生产生活，不给群众添麻烦、增负担，不接受群众吃请，不收受礼品礼金和纪念品，不参与有损党的形象的相关活动，对群众反映的困难和问题要及时想办法解决，暂无法解决的要积极主动做好解释工作，并创造条件帮助解决。

（二）创新活动载体

工作组要紧密结合我乡实际，开展形式多样、群众喜闻乐见的各类活动，特别要抓住建党90周年和XX和平解放60周年的大好时机，广泛开展群众性文体活动。

（三）搞好信息工作

在整个活动期间工作组要在保质保量的基础上认真做好信息工作，同时要注意采集相关图片、影像和资料，在活动结束后至少形成1份有情况、有分析、有对象、高质量的总结报告。

XX乡人民政府 2011年2月28日

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！