对新时期社区侨务工作的几点思考★

第一篇：对新时期社区侨务工作的几点思考

对新时期社区侨务工作的几点思考

社区侨务工作是适应国内侨情变化和侨务工作日益社会化发展的一种新趋势。随着城市化进程的不断加快，城市社区侨务工作对象大量增加，侨务工作的领域更加宽广。为了适应这种侨务工作发展的新趋势，我们根据上级有关精神并结合本地的实际情况，积极进行社区侨务工作的探索。经过实践，服务机构有了新发展，制度建设有了新提高，双向服务取得了新成绩。

1、提高认识、树立典型

社区是中国社会结构的一个基本单位，是广大侨台眷属生活场所，当然也是开展侨务工作的前沿阵地。加速融入社区主体，促进基本职能的社会化、群众化，是侨务工作的时代特征。我们组织社区侨务工作干部和居委会干部认真学习上级有关精神，统一思想、提高认识，使大家清醒地认识到搞好社区侨务工作，是适应侨务工作社会化发展的必然要求，是加强社区建设和管理的重要内容，是促进改革开放和祖国统一的有效途径。

2、加强培训，提高素质

许多社区的同志以前很少接触到侨务工作，为了提高社区侨务工作的水平，社区办采取了多项措施。一是举办培训班，组织社区干部进行培训，着重讲清社区侨务工作的意义、作用、对象、方法、途径，使他们知政策、明对象、会方法；二是发放政府有关侨务政策书籍，使他们有侨台工作方针政策的依据，必要时可以查询，以便及时处理有关涉侨事务；三是组织社区干部到先进地区考察，拓宽思路，学习和借鉴外地 的先进经验，增强感性认识。通过这些工作，干部热情高了，干劲大了，信心足了，纷纷表示要把社区侨务工作抓好。

3、建立台帐，夯实基础

改革开放以来，尤其是随着户籍制度的改革，侨台眷属向城市聚集十分明显。针对这种趋势，我们深入基层，充分发挥社区居委会的作用，通过居民小组长和楼道长，挨家挨户调查摸底，填写表格，对居民进行深入细致的调查，全面掌握侨眷、台眷的人数以及涉外侨、台胞分布的国家和地区，使工作对象得到了进一步明确，对侨情心中有底，从而进一步夯实了做好社区侨务工作的基础。

4、完善制度，双向服务

鉴于各个社区所处地理位置不同，工作基础不同，人员结构不同，以及资源配置不同，为了便于开展侨台服务工作，社区办根据侨眷、台眷的人数分布情况成立相邻社区联合服务中心，以中心社区组织开展不同形式和内容精彩纷呈的活动。

一是征求意见，增强服务的针对性。通过召开座谈会、上门走访、交友谈心等多种形式，广泛听取侨台眷属的意见和心声，不断提高工作的敏锐性和针对性。

二是完善制度，提高服务的有效性。我们按照“社区基础扎实、服务网络健全、社区优势互补、双向服务有序、依法维权有力”的社区侨台服务的总体工作目标，制订了服务制度、联谊制度和学习制度。通过这些制度的实施，基本做到了社区侨台眷属有什么要求，我们就有什么回应；党和政府对社区侨台工作有什么要求，我们就采取什么措施落实。

三是开展双向服务，提高服务的互动性。社区侨务工作开展以后，使社区工作产生了深刻和显著的变化。社区居委通过提供法律咨询、家政服务，开展访贫问苦等，温暖了侨台眷属的心，使他们小事不出居，大事不出区；通过上门走访，召开座谈会等，拉近了党和政府与侨台眷属的距离，提高了侨台眷属的荣誉感。现在侨台眷属参加社区组织的各项公益活动的热情很高，有的参加夕阳红歌唱队、关工活动、志愿者服务活动，有的参加社区义务巡逻、民事调解等。可以说他们已成为社区工作最积极的响应者，最可靠的支持者。

实践证明，社区侨务工作的开展，有效地发挥了侨台眷属的潜力和优势，促进了社区两个文明建设，呈现了浓烈的“社区为侨服务好，侨为社区贡献多”的良好氛围。对新时期新阶段，如何进一步推动社区侨务工作的深入开展，作了以下几点思考：

1、做好社区侨务工作，与时俱进是前提。

在新的历史条件下，从缓解社会生活共同体成员之间供需矛盾，提供民间互助出发，把社区服务引入基础侨务工作范畴，灵活多样地开展为侨台眷属服务，是扩大侨务工作覆盖面、渗透力和影响力的迫切需要。

2、做好社区侨务工作，党委重视、思想统一是关键。

一是党委要十分重视社区侨务工作，主动把党的侨务工作渗透到社区管理和建设中去，广泛团结，凝聚人心，为推进社区两个文明建设作出应有的贡献。二是社区办、居委会切实把社区侨务工作作为全局工作的一个重要方面抓紧抓好，摆上重要位置，放到议事日程。做到研究社区工作时，有侨务工作的举措；布置社区工作时，有侨务工作的内容；总结社区工作时，有侨务工作的经验。三是实现四个到位。即思想认识

到位，组织建设到位，措施方法到位，制度建设到位，有力地保证社区侨务工作沿着正确的方向前进。

3、做好社区侨务工作，建设网络是基础。

开展好社区侨务工作，重要的是把网络组织建设好。社区居委会是群众性自我服务、自我管理的自治组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。随着改革开放的深入，新时期侨务工作的重点已发展到目前大量的官方、非官方、民间及社会团体之间的多层次交流与互动，工作越来越集中到以社区、生活小区为单位的范围内，并且在社会生活日益多样化的条件下，他们的思想观念和现实需求发生了巨大的变化，希望社会能为其提供质量更高、内容更全的服务。这就要求我们的网络建设要注意横向到边，纵向到底，反映情况迅速及时，开展服务灵活有序，真正使每个侨台眷属能感受到党和政府的关怀，感受到社区大家庭的温暖。

4、做好社区侨务工作，制度健全是保障。

建立规范、有序的制度，是社区侨务工作正常运转、发挥作用的保障。社区办和13个社区要普遍建立“五个制度”，即（1）定期学习制度（2）定期访问制度（3）信访接待制度（4）通报情况制度（5）联谊交友制度。保证社区侨务工作有条不紊地进行。

5、做好社区侨务工作，因地制宜是重点。

社区侨务工作不可能按一种模式进行，必须结合实际，因地制宜，发挥各自的优势，开展多样化的活动形式。只有这样，社区侨务工作才能有生命力。一是根据形势需要即时召开座谈会、茶话会、联谊会；二是适时上门，走访慰问，中秋和春节前或境外重要亲属回家时都要到侨 4

眷家中走访或慰问；三是提供法律家政服务，设立服务热线；四是开展扶贫帮困；五是开展志愿者服务。

6、做好社区侨务工作，双向服务是目标。

社区建设和管理的中心任务是提高居民生活质量，提高人的素质和整个社区的文明程度，建设一个安居乐业的文明社区，为经济建设提供有力的支撑和保证。为此，社区办一是要切实提供优质服务，增强侨台眷属对社区的认同感、归属感、责任感，从而调动他们的积极性，为社区建设发光发热。二是开展双向服务，克服急功近利的思想，从小事做起，从办实事入手，以情感侨。三是经常召开座谈会等，探索双向服务的新内容和新形式。

在侨务工作实践过程中，要进一步树立科学发展观，坚持以人为本，发扬与时俱进的精神，不断研究社区侨务工作的新情况、新问题，探索社区侨务工作的新途径、新方法，努力推动社区侨务工作的新发展，使社区侨务工作呈现出新的气象。

任 青 军 2011年10月

第二篇：新形势下社区侨务工作的几点思考

下好五着棋 瞄准新定位 努力做好新形势下社区侨务工作

近年来，社区侨务工作越来越被各级政府所重视。那么，怎样才能做好新形势下社区侨务工作？连云港市侨办在实践社区侨务工作中，有自己的新认识、新思路和新举措。

一、认真学习，统一思想，形成社区侨务工作的共识 认识就是标准，思路就是出路。从思想认识上抓起，这是连云港市侨办抓社区侨务工作的第一着棋。

工作中，首先是认真学习文件精神。学习文件不是做样子，目的是更好地掌握文件精神实质，做到明确重点，把握要点；其次是深入进行思想发动。思想发动是为了进一步提高认识，端正态度，解决思想认识上的分歧，把思想认识统一到文件精神上来；第三是研究制定落实措施。在学深学透、统一思想的基础上，召开专题会议，研究抓落实的具体步骤、方法和措施。实践中我们体会到：社区侨务工作的实质是“服务在社区，影响在海外”，社区侨务工作的立足点和落脚点是“双向服务”，社区侨务工作的主体是归侨侨眷，“双向服务”工作做得好不好，关键看社区服务是否到位，社区服务工作到位了，归侨侨眷融入社区、参与活动、投身建设的积极性就会高涨，侨的优势才能得以充分发挥，社区也才能真正为广大归侨侨眷提供便捷、高效、优质的服务。同时我们还认识到，开展社区侨务工作不仅是为侨服务的需要，更是全面推进社区建设、构建社会主义和谐社会的需要。为了增强大家对社区侨务工作的感性认识，市侨办专门举办培训 班，邀请省侨办领导就国内侨务工作，特别是社区侨务工作进行讲解辅导，帮助全市侨务干部进一步明确社区侨务工作的重要意义和工作方法。此外，组织了市“五侨”部门赴苏、锡、常进行学习考察，亲身感受社区侨务工作所具有的时代特征和生命力，亲眼目睹了侨务工作与社区“三个文明”建设有效结合结出的丰硕成果，进一步提高了对开展社区侨务工作重要性的认识，增强做好社区侨务工作责任感和使命感。

二、加强协作，上下联动，形成社区侨务工作合力 协作是动力，联动是力量。从强化合作入手，这是连云港市侨办抓社区侨务工作的第二着棋。

社区侨务工作做的好不好，关键看有没有形成抓的合力。苏省侨政字„2005‟24号“关于进一步加强全省社区侨务工作的意见”的文件下发后，我们与市民政部门联合制定下发了连云港市《关于开展社区侨务工作的实施方案》，“实施方案”下发后，市县区民政部门和各级侨办进行了充分的调查摸底，选择了侨情比较集中，条件比较成熟的乡镇社区开展工作，并做到与民政部门联合下文、联合部署、联合督查。目前，全市有四个乡镇、七个社区开展了侨务进社区工作。新浦区把侨务工作纳入到社区考核验收内容，制定标准，定期考核，有力地促进了社区干部抓侨务的积极性。灌云县选择伊山镇作为全县社区侨务工作试点单位，率先在乡镇挂侨务办公室牌子，镇民政助理兼任侨务办公室主任，把民政工作与侨务工作有机地结合起来，同步推进，同步落实，充分显示社区侨务工作的特点与特色。同时各县区侨办还会同 民政部门深入到每个社区排查侨情资源，全面了解侨情，建立台帐，分类管理，为有针对性地做好服务工作创造有利条件。社区侨务工作实施过程中，各县区侨办主动与民政部门联系，依托民政，依托社区，密切配合，通力协作，合力推进社区侨务工作，收到了良好的效果。

三、注重特色，点面结合，形成以点带面的工作格局 特色是品牌，创新是生命。从创新特色入手，这是连云港市侨办抓社区侨务工作的第三着棋。

我们在开展社区侨务工作时，坚持从县区及乡镇实际出发，实事求是，不搞平均主义，不搞一刀切。主要采取“注重特色、点面结合、以点带面、一区一品、各具特色”的方法推进社区侨务工作，使每个社区侨务工作既有共性，又有个性。新浦区龙尾社区2002年就开展了社区侨务工作试点，他们经过了多年的摸索，积累了经验，取得了成效，受到了上级的肯定，社区干部还被国侨办评为“社区侨务工作先进个人”，2006年龙尾社区侨务工作又荣获“江苏省社区侨务工作先进单位”称号。新浦区侨办趁热打铁，他们在及时总结龙尾社区侨务工作经验的基础上，逐步向贾圩、兴业和星化三社区推进，扩大了社区侨务工作的覆盖面，初步形成典型示范、以点带面的良性互动格局。目前，全市也形成了社区侨界积极参与，相互支持，密切配合，城乡并举，协调推进的喜人局面。

四、健全制度，完善网络，形成社区侨务工作体系 网络是基础，机制是保障。从健全机制入手，这是连云港市侨办抓社区侨务工作的第四着棋。在全面推进社区侨务工作中，我们首先从组织领导、制度建设、规范服务等基础性工作入手，逐步形成活动正规、内容充实、制度健全、网络完善、市县（区）乡（镇）三级齐抓共管的社区侨务工作体系。一是完善组织领导。各县区成立了社区侨务工作指导小组，试点单位的乡镇、街道社区都成立了社区侨务工作领导小组，由一名领导担任组长，并明确专（兼）职领导干部，做到分工明确，责任到人；二是健全工作制度。各县区根据各自特点和实际情况，制定了目标管理、联席会议、情况通报、走访慰问、联谊交友、资料管理等七项工作制度；三是构建服务网络。工作中，以双向服务为重点，把双向服务与社区和谐建设紧密结合起来，建立“四个提供服务”，即“提供政策、提供科技、提供便侨、提供场所”四项服务，服务涵盖“侨务法规、实用科技、就医就业、扶贫济困、走访慰问、子女上学”等6大类30多项内容；四是加大督查考核。为了扎实有效地抓好社区侨务工作，侨办与民政部门把社区侨务作为条线目标考核的一项内容，同时还主动与县区有关部门联系，争取把社区侨务作为县区政府考核侨务、民政及社区工作的一项重要指标和内容，纳入考核体系，定期考核，从而促进社区侨务工作的深入开展。

五、开展活动，搞好服务，形成侨与社区双向受益 活动是载体，服务是宗旨。从为侨服务入手，这是连云港市侨办抓社区侨务工作的第五着棋。

为提高社区侨务工作成效，我们在整合辖区服务资源的基础上，以活动为载体，主动为侨办实事、解难题、送温暖，还及时根据广大归侨侨眷的需求，提供政策咨询、实用技能、医疗保健、幼儿入托、文化娱乐、家政等服务。赣榆县青下社区组建便民服务志愿者队伍，不定期地为归侨侨眷提供各种服务。为扩大宣传面，他们还建立了社区侨务网，为归侨侨眷提供与海外亲人面对面交流的平台，同时还在社区侨务网上发布招商信息，实行网上招商，通过华侨曹明的引荐，由美国华侨顾惠萍投资的500万美元江苏三博纺织项目在青口镇经济开发区落户，目前到位外资80万美元，近期厂房建设已近尾声，另有10多位华侨引荐的项目正在洽谈中；为拓宽服务渠道，由社区自己创办的家庭健身中心全天候向归侨侨眷开放，侨眷郝志刚帮助社区引荐的建筑面积6000平方米、总投资680万元的全市首家社区老年公寓和“侨之家”活动中心已建成使用，社区还与辖区内的县中医院合作，为社区归侨侨眷办理“爱心医疗优惠卡”；为丰富社区文化生活，他们又及时成立了侨属文艺队，既能自愉自乐，又能走上社会宣传，真正实现双向服务，双向受益。连云区西园社区以“家政服务中心”为依托，积极开展“抓帮扶，重维权、便侨属、送温暖、办实事、解难题”等特色服务，凝聚了侨心，聚合了侨力。有的社区把每月1日、16日定为归侨侨眷活动日，利用这个时间开展各种便侨利侨活动。还有的社区根据社区归侨侨眷的爱好，在社区成立的威风锣鼓队和秧歌队，受到归侨侨眷的广泛欢迎，大家积极参与。

新形势、新任务对社区侨务工作提出了新的更高的要求，社区侨务工作正是在不断满足广大归侨侨眷的需求而进行的实践和探讨，侨务工作越来越社会化的特点告诉我们，侨务资源是社会资源，开发和利用这一宝贵资源，须靠各部门同心协力和各方支持。作为侨务部门，不仅要主动做好协调联络工作，更要率先实践。

第一，拓展社区侨务工作新领域。近年来，海外新华侨华人迅速增长，他们在国内的眷属也日益增多，子女在国外的“空巢家庭”也在逐年增多，归侨侨眷与海外亲人的联系更密切，社区作务工作不仅要更加人性化，还要更加周到细致，开展工作要从社区归侨侨眷的需求和需要出发，深入做好新华侨华人眷属工作，加强与新华侨华人、华侨华人新生代、重点人士及重点社团的联系，进一步拓展社区侨务工作渠道，做到哪里有侨我们工作就做到哪，服务就延伸到哪。

第二，整合社区侨务工作新资源。社区侨务工作重在创新，创新是社区侨务工作可持续发展的动力。社区侨务工作要坚持从社区实际出发，整合优势资源，为我所用。一是要熟知社区情况。通过走访调研，排查摸底，对社区有什么资源和有多少资源要做到心中有数；二是要做好资源分类。那些是经济类资源、那些是文化类的资源、那些是卫生类资源、那些是教育类资源要进行合理分类；三是要对资源进行优化。在对现有资源进行优化整合时，要坚持服务和实用原则，确保社区资源最大化利用；四是要有针对性开展“双向服务”。充分利用社区资源开展形式多样的便侨利侨活动，及时为广大归侨侨眷提供创业指导、家政服务、文化娱乐、代办咨询等系列服务，另一方面发动归侨侨眷积极参与建设社区、美化社区、服务社区，使侨力资源融入社区资源，并能为社区所用。第三，探索社区侨法宣传新路径。侨法宣传人人有责，各级侨务干部要带头学法用法，守法护法，不断提高依法护侨的能力和水平。侨法宣传要坚持“三面向”和“五进入”，即面向基层、面向群众、面向广大归侨侨眷和进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区，要不断探索社区侨法宣传的新方法、新思路，充分发挥好社区在侨法宣传方面的优势和主力军作用。要注意把侨法宣传与依法维权、为侨服务有机地结合起来，努力在全社会营造“知侨法、护侨益、暖侨心、聚侨力”的良好氛围，要加强对侨法宣传工作的指导，使社区真正成为侨务法律法规宣传的主阵地。

第四，制定社区侨务工作新目标。社区侨务工作没有固定模式，但为侨服务是社区侨务工作的永恒主题。因此，社区侨务工作要适应新形势、新特点、新任务的要求，在坚持双向服务的前提下求新求变，不断总结经验、查找不足，才能不断进步，这也是事物发展的客观规律，我们既要学会尊重规律，还要学会利用规律，从中找共性和个性的东西，加以创新，加以发展。心有多大，舞台就有多宽，目标有多高，成效就有多大，只要归侨侨眷需要，我们就大胆实践，积极探索。

连云港市侨办 张开华

2007-3-20 7

第三篇：社区侨务工作职责

xx社区侨联工作职责

1、贯彻党和政府的各项侨务政策、法规；调查社区侨情和开展侨务工作，协调有关部门解决涉及华侨、华人和归侨、侨眷的事项；在上级部门的指导下进行侨务宣传工作。

2、根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等有关法律、法规，依法维护归侨、侨眷的合法权益。

3、配合有关部门做好困难归侨、侨眷救济和扶贫致富工作。

4、协调华侨、华人、港澳同胞重点人士的联谊、接待工作，配合有关部门开展海外联谊与经济、技术、文化合作与交流。

5、会同有关部门贯彻执行引进华侨、华人资金、技术、人才的方针、政策，推动引进华侨、华人资金、技术、人才等工作。

6、宣传引导归侨、侨眷利用侨汇集资兴办集体、个体私营企业。

7、承办上级相关部门和街道交办的其他事项。

第四篇：关于做好社区侨务工作的几点思考

关于做好社区侨务工作的几点思考

这几年，各级党委政府越来越重视社区侨务工作。那么，怎样才能做好新形势下社区侨务工作？结合XX实际，我认为我们可以从以下几个方面开展工作。

一、认真学习，统一思想，形成社区侨务工作的共识 工作中，首先是认真学习文件精神。学习文件不是做样子，目的是更好地掌握文件精神实质，做到明确重点，把握要点；其次是深入进行思想发动。思想发动是为了进一步提高认识，端正态度，解决思想认识上的分歧，把思想认识统一到文件精神上来；第三是研究制定落实措施。在学深学透、统一思想的基础上，召开专题会议，研究抓落实的具体步骤、方法和措施。实践中我们体会到：社区侨务工作的实质是“服务在社区，影响在海外”，社区侨务工作的立足点和落脚点是“双向服务”，社区侨务工作的主体是归侨侨眷，“双向服务”工作做得好不好，关键看社区服务是否到位，社区服务工作到位了，归侨侨眷融入社区、参与活动、投身建设的积极性就会高涨，侨的优势才能得以充分发挥，社区也才能真正为广大归侨侨眷提供便捷、高效、优质的服务。

同时我们还认识到，开展社区侨务工作不仅是为侨服务的需要，更是全面推进社区建设、构建社会主义和谐社会的需要。为了增强大家对社区侨务工作的感性认识，我们要举办培训班，邀请省、市侨办领导就国内侨务工作，特别是社区侨务工作进行讲解辅导，帮助全市侨务干部进一步明确社区侨务工作的重要意义和工作方法。此外，还可以组织了社区侨务干部赴先进地区进行学习考察，亲身感受社区侨务工作所具有的时代特征和生命力，进一步提高开展社区侨务工作重要性的认识，增强做好社区侨务工作责任感和使命感。

二、加强协作，上下联动，形成社区侨务工作合力 我们要与统战部、侨联、民政局等部门加强协作，将侨务工作纳入绩效考核内容，这可以大大提高乡镇的工作主动性。在全市所有乡镇开展侨务进社区工作。督促乡镇把侨务工作纳入到社区考核验收内容，制定标准，定期考核，有力促进社区干部抓侨务的积极性。同时各社区要摸清侨情况资源，建立数据库，分类管理，为有针对性地做好服务工作创造有利条件。

三、注重特色，点面结合，形成以点带面的工作格局 在开展社区侨务工作时，要坚持从乡镇及社区实际出发，实事求是，不搞平均主义，不搞一刀切。可以采取“注重特色、点面结合、以点带面、一区一品、各具特色”的方法推进社区侨务工作，使每个社区侨务工作既有共性，又有个性。如XX社归侨侨眷较多，他们一是注重侨法的宣传，获得了国务院侨办“侨法宣传角”称号，XX社区海归人才较多，他们就发放联系卡，为海归人员排忧解难，根据新海归的特点，做到“无事不扰，有求必应”，受到了好评。二是开展多种形式的双向服务活动，经过了多年的摸索，积累了经验，取得了成效，受到了上级的肯定，也得到了社区群众的拥护。

四、健全制度，完善网络，形成社区侨务工作体系 在全面推进社区侨务工作中，首先从组织领导、制度建设、规范服务等基础性工作入手，逐步形成活动正规、内容充实、制度健全、网络完善。一是完善组织领导。各社区有具体指定人员负责侨务工作，方便了工作的布置开展；二是健全工作制度。各 社区根据各自特点和实际情况，制定目标管理、联席会议、情况通报、走访慰问、联谊交友、资料管理等工作制度；三是构建服务网络。工作中，以双向服务为重点，把双向服务与社区建设紧密结合起来，服务涵盖“侨务法规、实用科技、就医就业、扶贫济困、走访慰问、子女上学”等内容；四是加大服务指导。为了扎实有效地抓好社区侨务工作，侨办融入基层一线，主动与社区联系，帮助他们开展各项工作。

五、开展活动，搞好服务，形成侨与社区双向受益 为提高社区侨务工作成效，我们在整合辖区服务资源的基础上，以活动为载体，主动为侨办实事、解难题、送温暖，还及时根据广大归侨侨眷的需求，提供政策咨询、实用技能、医疗保健、幼儿入托、文化娱乐、家政等服务。社区组建便民服务志愿者队伍，不定期地为归侨侨眷提供各种服务。为扩大宣传面，还可以建立了社区侨务网，为归侨侨眷提供与海外亲人面对面交流的平台。

第五篇：对新时期秘书工作的思考

对新时期秘书工作的思考

新时期对秘书工作提出了更高的要求，一般意义上的参谋、助理性工作已远远不能满足工作的需要。随着政治体制和经济体制改革的深入，秘书工作被赋予更多的职责和更大的责任。新时期的秘书工作者应成为领导者的得力助手和出色参谋，必须是高素质的复合人才，是“一腔热忱”、“一生追求”和“一身正气”，能创“一流业绩”的“一把好手”。

一、新时期秘书工作具有新的特点。

秘书工作是一种服务性工作，是一种很规范的职业，有自己的规律和特点。

（一）政治性是秘书工作的社会属性。

任何社会、任何团体的秘书工作都具有很强的政治性，为一定的阶级、政党和国家服务，以维护他们的利益为己任。在改革开放的新时期，秘书工作必须为党和国家利益服务，为广大人民群众的根本利益服务。改革开放以来，我国出现大量的民营企业和“三资”企业。这些企业的秘书工作如何体现政治性，是个新问题。其实，这些企业秘书工作的社会属性没有改变，政治性没有改变。多种所有制中的民营企业和“三资”企业是社会主义公有制的有益补充，是一种经济实体，不是政治组织。这些企业为社会做出了积极贡献，如向国家交纳税收，提供就业机会，带动相关产业发展等。另一方面，他们的一切生产和经营活动必须遵守我们国家的法律法规、政治规章等。因此，其秘书工作的时代背景就是党和国家改革开放、建设社会主义和谐社会以及科学发展的大政方针，各项工作必须符合现行法律和政策。从广义的角度来说，也是为国家的经济发展大局服务的，这就是秘书工作政治性的体现。

（二）从属性是秘书工作的本质要求。

上下级机关的秘书工作没有成序列，也没有常规固定的工作内容，不像别的业务工作部门，工作内容明确，范围清楚，可预先做计划、定目标。比如，新闻出版工作，年初可以定计划，定指标，定利润。秘书工作却做不到这些，不能设定自己的工作内容，更不能计划一年发多少个文件，开多少次会议，接待多少批客人，而是按照基本的工作职能，根据机关和领导的要求，需要你办什么事，你就办什么事，不能自己想怎么做就怎么做。秘书工作本级领导机关和单位，是机关单位办公室工作的主要组成部分。秘书工作基本没有主动权，是一种从属的、被动的工作。上下级机关的秘书工作没有隶属关系，只有业务工作的指导关系。

（三）服务性是秘书工作的基本特征。

秘书工作是一种服务工作，为领导服务、为机关服务、为基层服务，是机关单位里以政务服务为主要特点的服务工作。秘书工作绝不是地地道道的被动的服务工作。秘书工作要求秘书人员沟通上下，协调左右，出谋划策，事无巨细，随叫随到，无所不管，“无所不能”。只要需要，领导指到哪里就打到哪里，竖到底、横到边，高级领导、平民百姓，都是服务对象。有人说，秘书工作者，“吃饭在最后，出发走在先，走路走两边”，“没有思想，没有主见，没有星期天”，这些说法只是自嘲而已。服务性决不是没思想、没主见，新时期的秘书工作强化了参与决策服务、独立办事、调查研究、指导工作等职能。秘书工作者直接为领导决策当参谋助手，提供信息，提供依据，督促检查落实决策。

二、新时期秘书工作有更多难点。

当前，社会发展日新月异，新事物、新技术层出不穷，新时期的秘书工作面临着更多的困难，这是客观存在，无法回避，但是秘书工作者要认识它、掌握它，想办法克服它，以积极的态度应对。

（一）工作任务繁重，经常加班加点，没有节假日。

一些人做了几十年秘书工作，兢兢业业，极少休假或休息。加班加点是正常的，不加班是不正常的。星期六保证不休息，星期天休息不保证。五天工作制变成五加二工作制，八小时工作制变成白加黑工作制，被戏称“无法无天”。天天有干不完的活，时时可能有急件急事要办，必须随叫随到，随到随办，不吃饭不睡觉，直至把事情办完。今天的事情今天办完，绝不拖到明天。今天再晚也是早，明天再早也是晚。

（二）“ 婆婆” 多，众口难调，关系复杂，左右为难。

秘书工作的服务对象上至领导，下至百姓，无所不管，无所不包。领导交办的事要管，没有人管的事都得管；同一件事情领导之间有不同意见，部门之间有不同意见，要细心协调，抓住主要矛盾，找出解决办法。在此过程中，秘书工作者往往要承受一些指责、一些委屈、一些误会。但为了工作，为了大局，为了团结，个人受点委屈也在所不辞。受批评的时候，特别是在批评错了的时候，决不能当面申辩，辨明“是非”，分出“高低”。想解释要有合适的机会，有的永远不能解释。

（三）要求高，待遇低，提拔慢，生活苦。

秘书工作岗位是一种特殊的岗位，要求高。秘书工作岗位重要，领导很重视。因此，秘书工作者要能说、会写、会办事；要坐得住、动得起、人品好、素质高。秘书工作一般人干不了，干得了的人不一般。秘书工作的特殊性决定了秘书工作者的待遇不高，提拔也不快，往往比别人慢，特别是企业里的秘书工作者，待遇可能更低一些。对此，秘书工作者要有思想准备。

（四）权力不大影响大，机会不多陷阱多。

秘书工作是服务性工作，没有什么具体的直接权力，但是由于秘书工作者是在领导机关工作，靠近领导，许多人认为你有很大权力，想接近你，拉拢你，控制你，让你为他谋利益。现在社会很复杂，各种思想交织在一起，在诱惑面前，一不小心就会在权力、金钱、美色面前倒下，在人情、亲情、友情面前迷失方向，糊里糊涂掉进陷阱里。

三、新时期对秘书工作提出了更高要求。

秘书工作是一种很有作为，责任重大和光荣的工作。长期以来，秘书工作岗位锻炼培养出大批高素质的领导干部。在新的历史时期，经济社会发展日新月异，秘书工作者必须跟上时代步伐，适应新时期的特点，达到领导的要求，秘书工作者要有更高的素质、更强的能力、更渊博的知识，才能适应新时代的要求。

（一）良好的道德修养是秘书工作者素质的核心。

坚定是秘书工作者的政治要求。秘书工作者要政治立场坚定，理想信念坚定，用马克思主义基本原理及其新的理论成果武装头脑，坚定对共产主义的信仰，坚定对共产党的信任，坚定对中国特色社会主义的信心，坚定对事业的忠诚；深刻领会科学发展观的内涵和实质，有敏锐的政治眼光和政治触角，有很强的政治鉴别力，在大是大非面前不糊涂，在大风大浪中不动摇。奉献是秘书工作者的标志性品格。秘书工作地位特殊，工作重要，要求较高。秘书工作者必须甘于寂寞，安于清苦，乐于奉献。从事秘书工作，别人睡觉我清醒，别人度假我加班，别人娱乐我工作。忘我工作，连续作战，任劳任怨，淡薄名利是奉献精神的具体体现。什么时候都要能守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，干得出成绩。当官不为发财，为民不谋私利，办事不图回报，奉献不能索求。这种奉献精神来自党性，来自对事业的忠诚，来自对社会的责任心，来自对崇高理想的追求。秘书工作者要注重培养以苦为荣、以苦为乐的精神境界。平时要勤于锻炼，善于休息，炼就能吃苦耐劳的体魄，时刻保持昂扬的精神风貌，任何工作都能拿得起、熬得住、做得好。自律是秘书工作者修身立命的作风。一要珍惜政治荣誉，严格遵纪守法。秘书工作是服务性工作，肩负重大职责，光荣使命，参与决策活动，知密很高。因此，必须严守党纪政纪，对上级的决策部署指示，坚决拥护，坚决执行，不得评头品足，阳奉阴违。要有强烈的责任意识，视责任为使命，视使命为生命，尽职尽责，殚精竭虑做好本职工作。用心领会和把握领导的工作思路和意图，想领导之所想，急领导之所急，备领导之所需，做到兵谋帅事，胸有全局，立志做大事，不求做大官。要严于律己，廉洁从政。严格约束自己的言行，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的脚，管好自己的人。不贪不拿不占，经得起权力、金钱、美色的考验。依法行政，依规办事。做好平凡工作，过好平常人生活，保持平衡心态。二要有强烈的服从意识，良好的民主作风和宽广的胸怀。要听得进别人的意见，特别是不同意见、批评意见，即使批评错了，也能承受，委曲求全。要严以律己，宽以待人，不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。要善于与人相处，做事不贪大，做人不计小，不怕吃苦，不怕辛苦。做到谦虚谨慎，胸怀坦荡，平等正直，公道正派。对上尊敬有礼，正直有度；对下和蔼热情，平易近人。细致是秘书工作者的基本工作要求。做人要老实，办事要认真细致，一丝不苟。细到一个标点符号、一个字都不能错。细节决定成败。比如，排座位、查话筒等看似是很小的事，但这些细节出了问题就会影响大局。[论/文/网 LunWenNet/Com]

（二）才干修养是秘书工作者素质的基本要求。

秘书工作者要能说会写会办事，要有丰富的经验、渊博的知识、清醒的头脑、敏捷的思维和良好的品格。优秀的文字写作能力。文字写作能力是秘书工作者综合能力的主要方面。特别是文秘工作者，文字写作能力是主体能力，要能起草、审核、修改文稿，归纳综合编辑各种文字材料。培养写作能力强手，要经过长期磨练，十年磨一剑。良好的口头表达能力。口头表达能力是秘书工作者的交际性能力。优秀的秘书工作者要有好口才，善于表达自己的观点，富于幽默感，善于与人沟通，善于交际。口头表达能力是思维综合能力、文字写作能力、理论知识水平和口才艺术的综合体现。要做到三言两语就能把复杂的问题讲清楚，善于通俗生动地阐述深奥的道理，讲话生动形象，富于鼓动性，善于激发和调动听众的情绪。

较强的协调组织能力。协调组织能力是秘书工作者的基本能力。秘书工作大部分是办事，例如，安排领导的活动，组织会务工作，交际接待，办理和接待来信来访，对外联系，处理领导交办的事，等等，都要求秘书工作者有干练的办事能力。这种能力是工作经验的积累，加上灵活性，形成工作魄力。这样，就能把复杂的问题简单化，用最简单的办法处理最复杂的问题。扎实的基础理论和基础知识。要学习和掌握马克思主义的基本原理，以及科学文化知识（文学、史学、法学、政治学、经济学、管理学、社会学、心理学、语言学、逻辑学等），特别是马克思主义中国化的成果，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论。还要学习政策理论，党和国家的一系列路线方针政策，法律法规，行政规章，以及时事政治和本地本单位的工作重点等等。知识越丰富，工作就越主动，效率和质量就越高，进步也就越快。

丰富的专业知识。秘书工作所涉及的工作都是专业。包括：辅助决策、调研、协调、会务、公文处理、信息处理、信访、督查、保密、交际接待，以及办公自动化技术，等等。新时期的秘书工作者要是通用型人才，要重新学说话（学外语），重新学写字（用电脑），重新学走路（驾驶汽车），特别是要精通本岗位工作的专业知识，研究掌握其本质和规律，真正成为行家和专家。

不断创新的精神。秘书工作是一项规范性很强的工作，也是一项不断创新的工作。新情况、新问题层出不穷，大量的具体问题要靠在实际工作中不断创新来解决，要靠秘书工作者的智慧，靠新的思路、新的方法、新的途径去解决。

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