浅谈如何充分发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用

第一篇：浅谈如何充分发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用

浅谈如何充分发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用

--来自于湖南省桂东县沤江镇草堂村的调研

柳欢

选拔优秀大学生到农村担任村官，为农村基层干部队伍增添了新鲜的血液，注入了新的生机和活力，促进了农村人才的合理配置和流动，提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础。本文以笔者在湖南省桂东县沤江镇草堂村工作为例，探索大学生村官在新农村建设中的作用和具体工作中遇到的困难，并对进一步发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用，提供有益的参考。

一、基本情况

沤江镇是桂东县政治、经济、文化、商贸和金融中心，全镇共辖23个行政村、4个居委会，207个村民小组，总面积179.6平方公里，总人口5.46万人。我所任职的沤江镇草堂村，属典型的城乡结合部，有9个村民小组，298户，1200人，劳动力582人，有耕地面积400亩，村民以从事种植、养殖、服务业为主，周边有东城开发区、教育新区正在建设中。

二、主要工作成果

（一）基层组织日益加强。近五年来，通过村支两委的主要干部和我的不断努力，草堂村共发展党员10名、入党积极分子15名、后备干部6名，党员干部结构得到优化，素质得到提高，队伍得以壮大，特别是经过深入开展学习实践科学发展观和“创先争优”活动，全面实行“四议两公开”工作法后，草堂村建立健全了各项规章制度，加大了宣传教育力度，党建工作逐步加强，党建水平逐年上升，党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用以有效发挥，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保障、人才支撑。

（二）村民致富能力提升。近年来，经过村支两委和我的多方协调努力，联系了县科技局、农业局及林业局，通过举办短期培训班、专题讲座和现场示范等形式，对农民开展致富实用技术、市场信息等方面的进行了实用性教育培训，先后举办20期农业实用技术培训，利用远程教育平台为村民提供了种养技术培训，帮助村民发展种养业，全村种养户从20户发展到100多户，远程教育学用转化示范基地从无发展到了4个，共试种新品种20多个，推广新技术40多项，为300多户农户找到了致富门路。着力调整产业结构，我还鼓励、协助村干部主动带头流转土地发展农业特色产业，种植黄桃50亩、花卉苗木100余亩、蔬菜150余亩、甜玉米100亩，积极为村民创业致富发挥示范引路作用，逐步实现本村的种植产业化，引导村民进一步扩大种植规模，切实提高农民收入，推动了本村经济发展。

（三）各项荣誉接踵而至。2008年我通过实施高校毕业生到村任职以来，团结带领干部群众，解放思想、开拓进取、积极作为，实现了村民共同富裕，经济平稳发展，社会和谐稳定，群众安居乐业，有力地推动了全村经济社会快速发展，草堂村先后获得全国妇联基层组织建设示范村、“市巾帼示范村”、市计生药具管理示范村、县先进基层党组织、县计生先进单位等荣誉。

三、存在的问题

（一）对农村工作的认识不到位。通过我近五年的村官工作经历，我了解到无论是生长在农村还是生长在城市的到村任职大学生村官，普遍存在不了解农村、不了解农民真实需求的问题，主动融入农村、融入农村生活的意识不强，进而不能充分发挥自身的主观能动性。同时到村任职大学生村官普遍缺失由学生到农民的思想过渡，要么学生气太浓没有真正深入“村”，要么把自己真正当成了“官”，不能及时找准位置进入角色。

（二）对理论知识的运用不到位。由于经济社会发展阶段不同，任职村所面临的问题的复杂性不同，如发达地区可适应的范围就更宽广些，而贫困地区主要以改变贫困面貌为主，急需诸如农、林、水农村实用技术和社会管理类的专业技术人才，而通过我的了解，现任大学生村官中专业不对口、才能难施展的现象屡见不鲜，大部分村官缺少农民需要的实用技术，所学专业与经历同现实差距过大，无法对农民提供有效的帮助，“来的不需要”、“学的用不上”等矛盾在基层日渐突出，然后村官主观认为所学专业与农村工作毫不相干，进而三五年内很难打开工作局面，这不仅浪费人才资源，还会挫伤年轻人的工作积极性，也不能给农民、农村带来益处，反而会造成农民对此项政策的不信任。

（三）对创业艰辛的理解不到位。通过我的了解，贫困地区许多行政村，特别是落后的山区行政村由于大多数没有集体经济，青壮年绝大部分外出打工经商，留守农村的是老弱病残的老年人，人口数量少、分布密度低，产业结构不合理，规模小、布局分散、技术含量低，经济效益少，基础设施不完善，尤其是水、电、路等基础设施落后，城乡基础设施统筹不均衡，发展基础不理想，而且贫困地区群众市场意识淡薄、小农意识较强，加之，金融体系不完善，农村青壮年外出务工等多方面的制约因素，在农村干事创业较为艰难，这些条件艰苦的骨感现实与大多数村官满怀豪情的丰满梦想差距太大，也打击了村官们的工作积极性。

四、对策及建议

（一）创新模式，加强大学生村官的选聘管理。建议以市（州）为单位，根据各县市区实际需要，探索建立学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式。一方面要注重基层意见，大学生村官最终是要深入基层开展工作的，而基层社区却没有权利参与选拔，在逻辑上很难行得通，法律规定农村社区是自治组织，基层社区不能参与选拔大学生村官，“自治性”无从体现；另一方面，可以探索建立定向委培制度，通过适当降低录取条件—国家出资—定向委培模式，培养适合于贫困地区的大学生村官。

（二）加大帮扶，加强大学生村官的创业支持。出台鼓励贫困地区大学生村官创业的各项优惠政策，健全扶持村官创业的长效机制，探索试行大学生村官带项目下乡的办法，扶持他们创办农业科技示范项目，让大学生村官在完成本职工作的同时，积极发挥示范作用，主动创业，带头创业、以实际行动号召农民，促进农民致富观念的转变。在人力资源、技术创新等方面为大学生村官创业提供条件，在项目安排、资金投入、产业扶持上给予倾斜，建立交流、学习和展示的平台，同时强化培训，提高大学生村官知识水平，重点帮助和支持有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生村官，强化大学生村官创业指导服务，实施“SYB”创业培训，积极开展信息咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等工作。

（三）严格管理，加强大学生村官的统一考核。一是加强对大学生村官的实绩考核。鼓励大学生村官放手干、大胆闯，解除他们的后顾之忧，有针对性地出台考核机制。二是建立正向引导的激励机制。目前大学生村官计划中，相关制度往往停留于逆向激励效应，不是激励大学生扎根农村，而是激励大学生通过这个“跳板”获取理想的工作，如大学生村官考研加分与考公务员优先录取等，这种局面必须改变，应创造大学生村官努力与效益“挂钩”的机制，在追求自身利益的同时为基层创造福利。例如在一些领域可采取“包干制”、“提成制”的方法，把大学生村官的利益与基层农村的利益紧密联系在一起，调动其积极性。三是建立大学生村官“分类晋档，勤绩联酬”的目标考核体系。每年度由村级两委、当地群众、上级党委政府对大学生“村官”进行考评，并建立业绩档案，凡考核优秀的大学生“村官”，实行发展党员优先、选用支书优先、推荐荣誉优先等激励措施。

（四）整合资源，加强大学生村官的联动支持。强化社会联动支持对于做好贫困地区大学生村官工作尤为重要，这需要高校、共青团和新闻媒体等有关部门的大力联动与支持。到村任职大学生的母校，要积极将贫困地区任职的学生所在任职村作为联系点，在技术、信息和培训等方面给予支持和帮助。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，建议可以结合当前的选聘高校毕业生到村任职计划加强农村基层团组织建设，积极主动地密切配合有关部门做好大学生村官工作。新闻媒体要发挥好为贫困地区大学生村官干事创业提供良好舆论氛围的作用，大力宣传他们成长成才的先进事迹，增进社会各界对大学生村官的关注和认同感。其他有关部门则要根据相应的职责，做好大学生“村官”的支持和帮助工作，形成各负其责、齐抓共推的社会联动工作机制。

总之，现在数以百万的大学生响应国家的号召奔赴新农村，走上了“村官”的岗位。国家培养我们，现在该是我们回报国家的时候了，我们肩上承担着建设社会主义新农村的神圣使命。我们是党中央撒向农村这块美丽土地的子实饱满的种子，我们只有饱吸泥土的芳香，才能在农村这块肥沃土壤上收获累累硕果，才能无愧于大学生这个神圣的光环，也才能无愧于广大群众的信任。

来源：桂东县沤江镇草堂村

第二篇：充分发挥党小组在班组建设中的积极作用

充分发挥党小组在班组建设中的积极作用

在我们电力企业中, 班组是最基本的生产单元，也是加强现代化电力企业管理的最根本的出发点和落脚点。企业的发展战略、管理思路、管理目标最终都要落实到班组，企业的执行力要在班组中体现，企业的效益要通过班组实现，企业的安全要由班组来保证，企业文化要靠班组来建设，企业创新的源泉要由班组来提供，企业的科学发展要由班组来支撑。因此，班组管理的好坏直接关系到企业的生产盈利能力和市场竞争中的生存能力，关系到企业生产任务的完成和各项经济指标的实现，关系到企业发展的兴衰与成败。而党小组是基层党组织的基本细胞，只有充分发挥党小组的积极作用，保证党小组在班组建设中的主体地位，组织开展行之有效的活动，将党的政治优势贯穿于班组建设之中，才能实现员工队伍的意志和行为的统一、目标价值观念的统一，激活基层细胞，进而促进企业健康、全面、协调发展。我们都知道，运行工作是是电力企业正常运转的必要保证,运行班组各岗位人员要全天侯地对发电机组各项参数进行监视和调整,对系统设备进行详细检查，同时还要保证设备检修安全措施的正确无误，必须持之以恒周而复始的工作,才能确保全厂设备安全、经济、稳定运行。所以，在日常工作中，明确党小组的职责和任务，科学、合理、积极的展开各项工作，发挥每名党员的作用和优势，在群众中树立良好形象，才能增强党小组的凝聚力和号召力，带动班组和员工的素质提升，促进班组建设的健康发展，也有利于加强党的基层组织建设。只有班组建设这项工作做好了,电力生产才会有坚实稳定的基

础。具体说来，体现在以下几个方面。

第一，在思想建设上，党小组可以带头围绕班组中心工作开展政治理论学习，较好地统一班组员工思想，凝聚职工力量。认真贯彻落实上级党组织的各项工作计划和任务安排，做好党员的教育管理工作，提升党员的综合素质，同时做好群众工作，及时反应群众的意愿和要求，提升党小组的工作能力、创新能力，发挥党小组的积极作用，切实增强党小组的战斗力、凝聚力和向心力。

第二，在班组氛围建设上，党小组可以通过加强与群众的有效沟通及互帮互助，营造和谐的班组氛围，形成一种积极和谐的人际关系，构建和谐班组，激励班组员工为完成企业工作目标而共同奋斗。通过充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人，不断激发广大员工的主观能动性。必须充分肯定他们在班组生产经营活动中的主体作用，充分尊重他们的经验和劳动，及时听取和采纳他们的合理意见及建议，在强化岗位职责的同时，尽可能给予他们最大的激励，有效调动其主观能动性，充分发挥其主人翁意识。第三，在实际工作中，根据班组不同时期的工作实际，妥善把握工作的轻重缓急，针对薄弱环节和生产变化及时调整党小组工作着力点，灵活、有针对性地将党内活动与班组中广泛开展的合理化建议、技术练兵、技术攻关和群众性QC活动相结合，提升班组技术创新能力。重视抓好新老同志的“传”、“帮”、“带”工作，坚持进行技术问答、事故预想、反事故演练等技能培训，通过理论结合实践的方式学习，积极开展形式多样、内容丰富的岗位职业技能的练兵活动，通过

学习比拼，提高员工全面素质。第四，在民主建设上，要把集体利益放在第一位。党小组要和班组成员搞好团结，班组在进行较大项目的工作以及较为敏感的奖金分配等工作时，应同班组成员进行商量，将大家的意见集中起来，看有哪些矛盾。工作中无论遇到什么困难，都要充分发扬民主，集思广益，讨论后做出决定，制定出相应的方法。日常制度也可以在班务公开栏里公开，让每一位员工心里清楚，以公开和公正的管理模式，使班里的民主管理制度得以体现.总之，班组建设工作贯穿电力企业发展的全过程，党小组要在分场党支部的领导下，把思想政治工作科学地融入到班组建设的工作中，思想政治工作一定要加强，而且要有针对性、及时性、实效性。只有充分发挥党小组在班组建设中的积极作用，才能不断激发企业员工的创造力，增强企业员工的凝聚力。企业的改革、发展、稳定才会有良好的基础，才会有旺盛的生命力，企业的核心竞争力才能不断增强。

运行一值：王无畏

2013年09月10日

第三篇：大学生村官在新农村建设中的作用

大学生村官在新农村建设中的作用

“广大农村，大有作为。”农村这个平台，不仅能够提高大学生自身工作能力，也能让大学生村官充分发挥自身优势。大学生村官，为建设新农村提供了强有力的智力支持和人才保证。他们是新农村建设的开拓者、实践者、带头者，是新农村建设的希望。各级党委政府应顺应形势，创造条件，积极引导，努力发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用。

一、大学生村官在新农村建设中发挥的作用

（一）能够优化农村干部队伍结构。目前，我国农村干部普遍存在年龄偏大、文化较低、观念陈旧等特点，选拔优秀大学生毕业生到农村工作，能够有效弥补现有村干部的不足之处，为农村基层干部队伍增添新鲜血液，注入新的生机和活力，有效改善农村基层干部队伍结构，提升基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）能够发挥专长，推进新农村建设。大学生拥有比较丰富的专业知识和活跃的思维以及很强的适应能力，在农村工作，能够充分利用自身优势，通过网络、农村远程教育、农家书屋等资源，积极向广大农民群众普及科学知识，传播先进文化，大力推广农业实用技术，主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识。积极开展调研活动，为村两委出谋划策，为农民出点子，想办法，寻求致富门路，能够有力促进农村经济的快速发展，推动新农村建设。

（三)能够促进社会主义新农村文明风尚的形成。大学生是农民心目中的“知识分子”，其一言一行都会影响农民群众的思想和

行为。大学生村官通过自身的言行，使群众在潜移默化中接受教育，提高素质，逐步引导农民群众崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，形成积极、健康、文明、向上的生活方式。

二、大学生村官在新农村建设中发挥作用过程存在的困难

（一）大学生村官理想与现实之间的矛盾。作为一名大学生村官，到祖国和人民最需要的广大农村去干事创业，在建设社会主义新农村的伟大历史实践中去实现自己的理想和抱负，责任重大而艰巨。“村官”要完成历史赋予的重任、祖国赋予的使命、人民赋予的重托，不仅需要发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，运用自己的聪明才智建设新农村，也需要相关部门的重视和支持，整合资源建设新农村。因为“村官”所任职的村都是省级贫困村，建设需求大、建设任务重，而“村官”多是刚出校门就踏上农村这片土地的大学生，虽然拥有敢闯、敢试、敢干的热情和信心，但拥有的资金、项目和社会资源有限，建设新农村的力量单薄，导致了“村官”理想与现实之间的矛盾。

（二）大学生村官发挥空间有限。部分大学生村官在处理村务上，并没有真正实际权力，没有能够真正参与到所在村涉及的重要的村务管理和决策过程中,即便参与其中发挥的作用也十分有限，很多大学生村官都在从事一些琐碎的一般性事务工作。其原因来自各个方面。一方面，大学生村官的服务时间是2—3年，时间不长，部分村干部认为，大学生村官早晚都要离开的，流动性强，不是长期能为所在村的发展服务的，帮不了村里有真正的发展。因此，不支持大学生村官的工作。另一方面，部分村干部心胸狭窄，担心大学生村官有学识、有见解，能够带来新的观念、新的思路，担心会在这些优势方面将村干部比下去，使村干部在农民群众中失去“面子”，自己会被淘汰，因此压制大学生村官的发展，不支持、不给“村官”机会。

（三）大学生村官自身能力有待提高。虽然大学生村官积累了丰富的理论知识，但是刚刚从学校毕业，对农村工作不熟悉，没有或极少拥有相关的工作经验，处理实际工作的能力有待提高。农村环境复杂，工作繁琐，需要大学生村官进一步提高运用专业知识解决问题的能力、人际沟通能力等。另一方面，大学生长期生活在城市，一定程度上与农村脱离，而且大学生与农民思想水平有很大的差距。

三、进一步发挥大学生村官对新农村建设推动作用的建议 大学生村官一方面有利于推动新农村建设，另一方面也能在农村这片广阔的土地上锻炼大学生的实践能力，成为党政干部后备人才和其他后备人才。但怎样才能让这些刚出校门的大学生村官们干得好，进一步发挥大学生村官对新农村建设推动作用，我觉得有必要从以下几个方面进行改进和完善。

（一）解决“村官”理想与现实之间的矛盾的建议。建议中央、省、市、区各级整合发改、交通、建设、水利、农业、民政、土地、团委、人事、林业等部门涉及“三农”方面的政策以及部分的项目和资金，成立“村官项目库和新农村建设基金库”，再根据“村官”上报拟建项目的社会效益、经济效益、轻重缓急程度以及各村的实际来安排相应的项目和资金，针对农村“民生”工程和“三农”问题的薄弱环节重点建设。使农村基础设施更加完善，农民持续增收，农民生活质量不断提高，城乡发展更加均衡协调，社会更加和谐稳定；使“村官”运用自己的聪明才智和

工作热情为社会主义新农村建设注入新动力、激发新活力，使“村官”在统筹城乡发展和推进城镇化进程过程中发挥更大的作用，使“村官”能够圆满完成历史赋予的重任、祖国赋予的使命、人民赋予的重托。

（二）承担具体事务提高大学生村官工作能力。第一，乡镇和村两委应当注重引导大学生村官积极参与完成换届选举、项目建设、邻里纠纷等急难险重的任务，让大学生村官在实践中接受锻炼，丰富基层工作经验。第二，要敢于让大学生村官独立承担具体工作任务，让其在具体的工作任务中得到锻炼，以提高其处理具体事物的能力，树立在基层工作的信心。第三，乡镇可以结合大学生村官的专业特长和所服务村镇的实际，帮助选择合适的生产项目，并在市场信息、政策咨询和技术培训等提供指导，使大学生村官到村后能够积极利用所学知识办成几件实事、好事，坚定其做好农村工作的信心，同时，为促进大学生村官全面成长打好基础，也能进一步促进农村经济社会发展。

（三）加强自身学习，提高建设新农村的工作能力。大学生村官缺乏农村工作经验和熟练的农村工作方法，应该树立学习意识，向乡镇干部、村干部学习，向农民群众学习，了解村情、民情，在新农村建设中理论联系实际，在一点一滴的实践中去认真感悟、细心体会，积累知识、增长才干、提高推进新农村建设的工作能力。

（四）加强培训，注重培养。大学生村官普遍缺乏农村工作经验，加强培训，注重培养，显得尤为重要。一是定期开展一个地区中大学生村官的交流活动。让大学生村官们集中起来，交流各自工作经验，谈谈一些好的工作经验和做法，促使相互学习，相互帮助。思想上的沟通，也尤为重要。从城市到农村的环境变化，从学生到社会人的转变，都会让大学生村官感到迷茫，需要对其做好思想工作。二是各级组织特别是乡镇党委和村党组织对大学生村官要充分信任、关心并给予热情鼓励，对“村官”工作中的困难给予帮助，在思想上把大学生村官当做后备干部来对待，在工作上当做培养人才来培养，积极帮助、指导、支持大学生村官的工作。乡镇党委和政府还要切实负责好大学生村官的日常管理，做好传、帮、带工作，并为他们工作、生活提供必要的条件。三是加强理论培训。以党在农村的路线、方针、政策，以及有关农村工作方面的各种法律、法规为重点，通过培训帮助其尽快掌握农村工作的相关政策。进行心理引导，拉近其与农村工作环境和群众的心理距离。四是驻村考察培训。集中或分批组织大学生村官到各地社会主义新农村建设的示范村学习考察，开阔眼界，开拓思路，零距离接触先进村，激发大学生村官的斗志，增强信心。

（五）做好大学生村官的职业规划。要重视大学生村官的职业发展，健全后续保障政策。落实好大学生村官的各种优惠政策和待遇，要为大学毕业生到农村就业创造必要的工作、生活条件，提供相应的资金支持、安全保障和社会保障，解除他们到农村就业的后顾之忧，形成大学生争相下乡、努力到基层工作的良好局面，让大学生村官能够“下得去、用得好、留得住”，让其能在农村安心工作，在对社会的奉献中实现自身的价值。

在新农村建设的实践中，已经涌现出了许多在平凡岗位上做出重大贡献的大学生村官。只要国家、社会、农村基层为大学生村官提供良好的发展空间，进一步健全各种保障制度、激励措施，做好各项配套改革，大学生村官一定能够在建设社会主义新农村中发挥更加积极的作用。

第四篇：在新农村建设中充分发挥党支部的

在新农村建设中充分发挥党

支部的模范带头战斗堡垒作用

-------雅尔塞镇鲜明村党支部事迹材料

党的基层组织和党员队伍是党的肌体的重要组成部分，是党在基层全部工作和战斗力的基础。创先争优是充分控件挖掘基层党组织和党员内在动力，有效调动发展积权极性和主动性的重要形式。

2008年们鲜明村党支部新班子建立以来，利用了2年时间大力实施先锋工程，整顿了党员内部的软弱涣散的思想，党员队伍的整体素质不断提高，带领全体村民在建设新农村体业中起到了先锋模范作用和战斗，堡垒作用。

一、班子成员内部的团结是一切工作的保证

新党支部建立后首先抓好班子成员内部的团结，创优标准中基层党组织的基本要求之一是“领导班子好”所以我们认识到了搞好班子团结的重要性，金钟连书记每半个月组织一次班子会议，互相沟通，互相汇报，互相提醒，互相了解，有事或有反映大的问题及时碰头，采取措施，制订解决方案，在两年来的工作中我们鲜明村班子得到了群众的认可，村民人人垮”这届班子是历来班子中最优秀的。

二、建设好党员队伍是做好一切工作的根本途径

创先争优标准中基层组织的第二个要求是“党员队伍好”

在新农村建设中为了充分发挥共产党员的先锋模范作用，首先抓好党员队伍建设，定期组织学习树立“三个代表”思想，定期召开生活会，找差距，提高认识，表决心坚持了“三会一课”制度，虚心听取党内外群众对党员的评议，全体党员齐心协力，以共产党员的八条标准，对自已严格要求，在各项活动中起到了模苦带头作用。如李太浩党员自愿带残疾村民赵治国种田，向灾区人民捐款的时候金钟连、禹锡文带头捐了500元，捐最少的100元，在全镇捐款活动中，我们鲜明村每次数额最多的。

三、积极推进新党员发展工作

鲜明村是特殊村，随着改革开放的热潮中鲜明村的20多名党员都到国外，沿海城市打工，只剩下5名党员留村工作，党的力量是很溥弱的。无法开展各项活动，在这困难的情况下，金钟连书记下定决心一个接一个找年青人谈心，引导他积极要求进步，多次组织党课学习，让他们自觉找党组织提出入党申请，两年来我们共纳入10名积极分子，发展了4名新党员，村民受村民的好评。

四、为村民办实事，课受村民的好评

创优标准中还有三个要求是“工作机制好”“工作业绩好”群众反映好，两年来我们党支部为实现三个要求，踏踏实实地工作，并取得了群众满意的成绩。

服务人民群众是我们的宗旨，为村民办实事，这是我们一贯的工作态度。

2009年我们共投资56万（其中集资27万、拔款29万）建了1.8公里的村内白色水泥路，自投23万元安装了太阳能路灯，维修了村部，改善了工作环境。自投1.5万元建门球场，自投7万元组织了全市朝鲜族运动会，在全市朝鲜族面前展示了我们鲜明村的精神文明和物质文明实况，组织了100人扎龙旅游团，丰富了文化生活色彩。

2010年金钟连书记和禹锡文主任东奔西跑，废寝忘食地到民政部门和政府，解决了60多万元的资金我，购进了挖掘机，修建了老年活动室、卫生所、主文化广场，车库房，安装了5万价值的健身器、用自投资金19万修了室内卫生间，地热、文化路，厨房等。

五、提高村民的生活水平，关键在于领导

几年来金钟连书记和禹锡文主任的精心设计、积极倡仪下，越来越多的村民离开土地，离开家乡到国外和沿海城市打工发家致富了，现在840人已到时国外和沿海城市打工挣钱，一年的劳务收入840万，人均纯收入达到1万元，鲜明村早达到小康水平。

身体壮、经济厚的村民都离开土地后，留村的只剩下贫困户和身体弱者、残疾人。他们的生活是比较贫困的，在这实际情况金钟连书记一清二楚，乱发包的土地都收回来，下决心实行土地规模化经营，但是开始是很难的，已承包的土地都不愿意交村管理，有的已承包2、3、5年的，特别是汉

族村民为了挣钱一次地包几年的，但是党支部书记金钟连下定决心找一个一个谈心，村里经济很紧张的情况下先退土地承包费8万元，7000亩土地都找回来，在国外的280户村民一个一个都通电话，终于实行了土地规模化经营组成了种植大户，建了80栋大棚基地。

实践证明实行土地规模化经营是符合农民利益的，省钱、省力、省心、产量高，今年能达到亩产1100斤，农民收入达到700万元，农民的种田积极性越来越高，还建立了农业机械专业服务合作社，为村民提供种地的便利

鲜明村党支部信人百倍，有上级领导的支持、村民的协助，鲜明村的未来是更美好的。

在村党支部的正确领导和策划之下，鲜明村新农村建设梦早日实现的。

第五篇：大学生村官在新农村民主建设中的作用

暑期社会实践报告

林学院园林101安定

20100347251

大学生村官在新农村民主建设中的作用

一、社会主义新农村民主建设现状

农村基层民主建设主要包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四方面的基本内容。在民主选举方面，80%的农村能够做到公开、公平、公正的进行选举，但是个别村庄存在贿选问题，一些村干部利用在村里面的势力，再加上一些金钱的诱惑，使村民做出违背自己意愿的行动，村民的选举权受到了极大地侵害。在民主管理方面，一些村干部独断专行，目无政策法律。在民主监督方面，由于农村在国家组织体系中处于末端位臵，监督体系不健全，使部分村干部自行其是，盲目蛮干，村务公开流于形式，没有真正落到实处，有25%的村没有认真落实村务定期公开制度，只是上级监督一阵子，下面公开一下子，不监督不公开，不反映不公开。在一些村里出现了这样的矛盾：一方面农民民主意识越来越高，表达民主的愿望越来越强烈，另一方面在机制体制的制度上，未能建立起充分表达这一愿望的平台。随着中国城市化进程的推进，农村经济逐步市场化，农业发展节奏明显加快，越来越多的农村土地被征用，农村基层干部成了土地稀缺资源供应的决策者，有权发包、限制、出售或重新发包这些稀缺资源。

二、大学生村官在新农村民主建设中发挥作用时存在的问题

（一）在工作方面与村委会不够融合。到农村服务，面临工作着难以深入的问题，如感到人际关系难处理，村里人缺乏认同感，生活不习惯，工作无从下手等，和村干部在工作中没有真正的融合在一起。

（二）没有引起村委会的足够重视。大学生村官计划是国家投入了人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策，理应受到社会的高度重视，只有这样才能将农村的工作做好。而一些村干部对此并不重视，对大学生村官不闻不问，甚至有的村干部直接将其“发配”到村小学代课

去，不参与对村里的管理工作，这样的结果可想而知。

（三）社会经验不足，处理问题过于理想化，不能和农村当地的实际情况相联系。大学生从大学校园出来后直接步入社会，在社会经验方面略有不足，缺乏专业知识解决具体问题的能力和足够的人际沟通能力，在处理问题时不能得心应手。

三、大学生村官在新农村民主建设中的作用

（一）优化了农村干部队伍，有助于提升基层组织的整体文化水平。大学生村官为高知识、高文化的群体，在高校接受过系统的教育，视野开阔、知识丰富，大学生的加入使基层组织注入了新鲜的血液和活力，改变了原组织的知识结构和年龄结构，有助于推动社会主义新农村的民主建设进程。在这过程中，一些民主的思想和处事方式会被带到工作中去，民主的思想和宣传力度将在以后的服务过程中大大加强，更能调动农民参加基层组织民主建设的积极性，也能使基层组织更加具有凝聚力、创造力和战斗力，使我们党在群众中的基础更加牢固。

（二）打破了农村传统的保守的思想观念，有助于推动农村民主建设的进程。农村工作千头万绪，建设社会主义新农村是一项复杂的系统的工程，要求我们要按照科学发展观的要求，按照依法、民主和科学治理的要求来做好社会主义新农村建设的各项工作。农村基层干部是农民的领路人，是农村各项事业的组织管理者，也是农村各种复杂矛盾的协调者和处理者。这就要求村干部在解决农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村工作中遇到的首要问题便是农村基层干部思想观念相对落后，法制意识薄弱，由此导致工作方式拘泥于原有的经验基础，很难有大的改观和突破，而大学生村官恰恰能弥补这一缺陷。

四、村官在促进新农村民主建设进程中发挥实际作用路径分析

（一）强化学习，提高综合素质。学习是一个民族进步的不竭动力，也是人生的永恒主题。大学生村干部初涉社会，需要学习的东西很多，这就需要认真学习政治理论，增强政治敏锐性和鉴别力，做到坚持原则，明辨是非；认真学习农村政策法规，熟练掌握村级规章制度；认真学习农村实用技能，用所掌握的知识技能为村民服务。同时，要虚心向老同志、老党员学习，向群众学习，掌握农村工作方法，提高做好农村工作的本领和能力。

（二）转变角色，密切联系群众。密切联系群众是我党在长期革命斗争中形成的优良作风，是做好农村工作和群众工作的基础。大学生村官要转变角色，真正把自己当成村民的一员，而不是村“官”，扎根农村、敢于吃苦、甘于奉献；要放下架子，从心理上走进群众，从感情上贴近群众，在行动上深入群众；要学会换位思考，多站在村民的角度思考和处理问题，多了解群众所思所想，耐心听取村民的诉求，有针对性的化解矛盾和处理事情，真正把群众要求的事情办实办好。

（三）发挥专长，推进农村建设。经过十多年的寒窗苦读，大学生村官积累了比较丰富的专业知识，到村任职后就要充分利用自己所掌握的科学文化知识，向群众宣传科普知识，传播先进文化，弘扬文明新风；要充分利用学习的农业科技和市场经济知识，及时向群众提供政策、科技、市场等方面的信息，引导农民按市场需求，发展产业，发展经济，不断增加农民收入；要积极为群众办实事办好事，及时帮助群众解决实际困难，努力促进农村和谐稳定。