重要工程材料设备采购管理办法

第一篇：重要工程材料设备采购管理办法

重要建筑材料设备质量管理办法

第一条 为进一步加强工程建筑材料、设备使用监管，加强建筑材料设备在设计、招标、采购、进场、安装、使用等环节的质量管理，确保工程质量和使用安全，特制订本办法。

第二条 设计、总承包、监理和管理公司等单位要完善落实工程建筑材料设备采购和使用责任制度。设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。工程建设有关建筑材料、设备等必须按照工程设计要求、施工技术标准以及国家产品质量标准进行采购。各参建单位要加强建筑材料、设备采购的内部监督管理，严禁个人暗箱操作。各单位行政负责人必须亲自抓好各项制度建设和党风廉政工作，发现存在行贿、受贿的，移送司法机关依法处理。

第三条 坚持重要材料设备考察制度。采购人应通过实地考察方式认真核实建筑材料、设备生产(制造)单位或供货单位(供货单位必须是生产厂家或厂家直接授权的销售代理机构)的质量保证能力与履约能力，并优先选择经国家认证机构认证的产品、国家相关行业协会和机构组织评优活动中获奖产品或推荐使用产品、国际知名品牌产品和中国名牌推进 委员会认定的中国名牌产品、国家免检产品、建设部科技成果推广项目依托的产品、由保险公司承保产品责任险的产品等建筑材料和设备。

第四条 严格建筑材料设备采购招标投标制度，强化招投标监管。各单位采购涉及安全、质量、节能、环保的建筑材料和设备时，应按照市投资中心材料设备招标有关规定执行.第五条 加强工程建筑材料设备进场验收与质量检验工作。

1、各工程项目建设单位要组织各参建主体有针对性地制定建筑材料、设备进场检验要求、检验程序和检验方法，明确各环节具体负责人。建筑材料、设备使用前，必须严格按照国家和本市有关规定认真组织进场验收。特殊材料设备应实行驻厂监理，进行出厂验收，发现存在问题的不得使用。

2、建筑材料、设备进场时，施工单位和监理单位必须依照相关国家和我市施工质量验收规范规定，认真查阅出厂合格证、质量合格证明等文件的原件。进口建筑材料、设备进场时，应确保质量证明文件符合国家有关规定。要对进场实物与证明文件逐一对应检查，严格甄别其真伪和有效性，必要时可向原生产厂家追溯其产品的真实性。发现实物与其出厂合格证、质量合格证明文件不一致或存在疑义的，应立即停止采购，同时向市投资中心报告。

3、材料、设备供应单位要制作并提供标的样品。施工单位和监理单位应按照招标文件中的技术要求和相关技术标准对防水材料、保温材料、装修材料、给排水暖通与空调材料、电气材料等建筑材料、设备应进行封样，在施工现场封存。供应商提供的产品运到施工现场后，要严格执行报验程序，对封样与到场产品进行比对，与封样不一致的不得使用。

4、重要设备应在供货合同中约定厂内初检的相关内容，并应于发货前在生产厂内进行初检。厂内初检由建设单位组织专业监理工程师、供货合同双方共同监督设备重要参数出厂试验的全过程，确认产品是否符合合同约定的技术要求。

5、工程建筑材料、设备进场时，采购单位要提前通知监理单位，监理工程师必须实施旁站监理。监理人员对进场的材料必须严格审查全部质量证明文件，按规定进行见证取样和送检，对不符合要求的不予签认。监理人员在检验批验收过程中，发现建筑材料、设备存在质量缺陷的，应该及时处理，签发监理通知，责令施工单位改正，并立即向市投资中心安全质量技术部报告。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。

第六条 强化工程见证取样检测和设备安装工程的系统功能检测与验收工作。

1、涉及安全和重要使用功能的建筑材料进场后，除严格依照相关标准进行见证取样复验外，单一种类建筑材料必须按照合同采购总量的1％取样，对其产品全部性能指标按照国家相应产品质量检测标准进行检测。

2、建筑材料的取样和送检工作应100％在监理单位见证下进行，未经检验的不得使用，检验不合格以及不符合合同约定的严禁使用，清出施工现场。

3、工程质量检测单位要严格按照标准对用于本工程的建筑材料、设备质量进行检测，并及时出具检测报告，发现质量问题，必须立即向监理单位和项目管理单位报告。

4、项目管理公司组织对已安装完毕并经安装单位测试的设备安装工程，按照规定的系统功能检测项目委托法定检测单位进行检测。设备安装工程未经系统检测，不得组织进行验收。

第七条 加强监督管理，严格责任追究制度。项目管理公司要建立建材质量责任倒查和追究制度。从各项检测、现场检查中发现的建材设备质量突出问题入手，倒查相关采购主体、采购环节和管理人员职责履行情况，严肃追究有关人员责任。对于建筑材料供应单位和生产单位产品质量保证或证明材料弄虚作假，提供假冒伪劣产品的，移送市住建委、市质量技术监督局、市工商局和市公安局依法查处。附录一：

实行厂内初检的机电设备目录

1、冷水机组、空调机组、新风机组；

2、冷却塔；

3、送、排风及排烟风机；

4、生活、消防、空调水泵；

5、主要换热设备及承压箱、罐容器；

6、低压进线总柜、直流屏、电容器屏； 7、30KW以上的变频启动装置；

8、发电机组、不问断电源装置；

9、电力变压器；

10、电力电缆；附录二：

工程进场检验重要建筑材料目录

一、土建材料：

建筑钢材、钢构件、焊接材料、连接用紧固件及配件、防 火防腐涂料、焊接(螺栓)球、封板、锥头、套筒、金属板、预应力结构材料(筋、锚(夹)具、连接器、涂包层、套管)、商品混凝土、水泥、砂、碎(卵)石、外加剂、掺合料、轻集料、防水材料、砖、砌块、隔墙板、墙体及屋面保温材料、阻燃剂及防火涂料

二、装修材料

建筑涂料、壁纸(布)、建筑门窗、建筑石材、饰面砖、安全玻璃、建筑胶粘剂、人造板、木地板、装饰用板材、地毯、幕墙材料、干混砂浆

三、给排水采暖通风与空调材料

冷热水用塑料和塑料复合管材管件、管道保温材料、风机盘管、消声器、平衡阀、用水器具、主干阀门

四、电气材料

电力电线电缆及综合布线缆线、照明灯具、漏电开关、照明开关及插座附录三：

设备安装系统功能性检测项目

1、通风空调系统性能抽样检测和综合效果抽样检测；

2、避雷系统、接地系统、等电位联结功能检测；

第二篇：单一设备采购管理办法

政府采购单一来源采购方式管理办法

第一章

总 则

第一条

为规范政府采购单一来源采购方式的管理及实施行为，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》和有关法律法规的要求，制定本办法。

第二条

采购人、采购代理机构采用单一来源采购方式的适用本办法。

单一来源政府采购方式是指从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。

第三条

符合《中华人民共和国政府采购法》规定有下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式：

（一）只能从唯一供应商处采购；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

第四条

不可预见的紧急情况，包括以下情形：

（一）自然灾害；

（二）社会突发事件；

（三）同级或上级人民政府认定为紧急情况的。

第二章

单一来源采购方式的申请与审批

第五条

单一来源采购方式的申请

采购人根据有关法律法规和《政府采购目录和限额标准》的规定，提出拟采用单一来源采购方式的申请。采购人申请前，应对采购项目拟选择采用单一来源采购方式进行公示，供应商无异议或供应商提出异议后，采购人答复后供应商未再次提出异议，书面报政府采购监督管理部门审核。

采购人申请资料包括：

（一）采购项目基本情况简介；

（二）提出拟选择采用单一来源采购方式的理由、依据的行政主管部门正式文件和相关证明材料；

（三）专家论证结果（本款只针对第三条第一款，第三条第二款、第三条第三款的情形不需论证）；

（四）《拟选择采用单一来源采购方式公告》的复印件。供应商对拟选择采用单一来源采购方式有异议提出质询的，还应提供对质询的处理意见及结果。

第六条 采用单一来源采购方式专家论证由采购人组织。特殊情况政府采购监管部门也可直接组织专家论证或者委托第三方组织专家论证。第七条

专家组应当由三人及以上的单数组成，专家成员应当从政府采购专家库中抽取，采购人不得参与项目论证。

专家成员名单、论证时间、论证地点在专家论证意见公布之前应当保密。

专家论证经费由采购人承担。

第八条

申请采用单一来源采购方式实行公示制。除涉及国家安全和秘密的采购项目外。

公告经政府采购监管部门进行符合性审查后，在政府采购监管部门指定的媒体上发布。

公告的内容主要包括（详见附表）：

（一）采购人、采购项目名称和内容；

（二）拟选择采取单一来源采购方式的原因及需求的说明；

（三）采购项目预算；

（四）拟定的唯一供应商名称、地址；

（五）拟成交的价格（包括标的物品牌、规格型号、数量、单价、中标成交金额）；

（六）论证专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及论证专家的姓名、工作单位和职称；

（七）采购人、采购代理机构、政府采购监管部门的联系地址、联系人和联系方式及公示时间；

（八）政府采购监管部门根据政府采购项目情况认为需要公示的其他事项。

公示期限。拟选择采用单一来源采购方式的公告期为五个工作日；单一来源采购结果的公告期为七个工作日。

第九条

供应商对拟采用单一来源采购方式有异议的，应在公示期内，采取实名制书面形式向采购人提出质询，同时将质询文件抄送政府采购监管部门。

采购人、采购代理机构收到对采用单一来源方式公示的质询后，应当在公示期满后五个工作日内，组织补充论证，论证后认为质询成立的，应当依法采取其他采购方式；论证后认为质询不成立的，应当将质询意见、论证意见与公示情况一并报相关政府采购监管部门。

采购人、采购代理机构应当将补充论证的结论告知提出质询的供应商。

第十条 属于不可预见的紧急采购，采购人应在采购活动完成后的二个工作日内，对采购项目实施情况及采购结果进行公告。

第十一条

达到公开招标数额标准的采购项目，拟采用单一来源采购方式的，或因其他采购方式失败后，需变更采用单一来源采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向政府采购监管部门申请批准。

采购人应提交以下材料并对材料的真实性负责：

（一）采购项目的基本情况及操作执行情况；

（二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明；

（三）申请拟采用单一来源采购方式的理由及评审专家或专家论证意见；

（四）《政府采购方式变更申请表》； 第十二条

单一来源采购方式的审批

政府采购监管部门对采购人申请采用单一来源采购方式的文件审核后，依据专家论证的意见和公示结果决定是否批复下达《政府采购执行确认书》，或对申请变更采购方式进行审批。

属于集中采购目录以内的采购项目，下达给集中采购机构执行。属于部门集中采购目录以内的采购项目，下达给采购人执行。采购人有条件组织单一来源采购的按规定组织实施，采购人没有条件组织单一来源采购的，委托集中采购机构或经省级以上政府采购监管部门认定的采购代理机构代理采购。

在单一来源采购方式公示期，供应商对采用单一来源方式有异议，各方又不能达成一致意见的，政府采购监管部门不予批准采用单一来源采购方式。第三章

单一来源采购方式的程序

第十三条

采购人申请与公示

（一）采购人申请单一来源采购方式；

（二）采购人按本办法第八条的规定进行公示。第十四条 政府采购监管部门对公示无异议或因其他采购方式失败后申请变更单一来源采购方式进行审核，审核通过后，下达《政府采购执行确认书》。

第十五条 采购人执行采购项目

（一）采购人与采购代理机构签订委托代理协议。

（二）成立采购小组和编制单一来源采购文件。采购人或者采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商进行谈判。采购人或采购代理机构根据采购需求，编制单一来源采购文件。采购文件中应该包括采购项目需求、技术要求、服务要求等。

（三）发出谈判邀请和组织采购谈判。采购人或采购代理机构向单一来源采购供应商发出谈判邀请，提供采购文件。采购人或采购代理机构按单一来源采购文件约定的时间和地点与单一来源采购供应商谈判。

谈判过程由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并由采购小组成员签字后存档备查。单一来源采购人员应当根据谈判记录和谈判结果编写谈判报告，其主要内容包括：

1、采购信息和唯一供应商名称及公示情况说明；

2、谈判日期和地点，采购人员名单；

3、供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格、专利专有技术使用等情况说明；

4、合同主要条款及价格商定情况。

（四）确定成交供应商。采购代理机构在谈判结束后将谈判报告送采购人，采购人收到谈判报告后五个工作日内根据谈判结果确定成交供应商，也可以事先授权谈判采购小组直接确定成交供应商。

（五）发布采购成交结果公告和发出成交通知书

成交供应商确定后，采购人或采购代理机构在政府采购监管部门指定媒体上，公示采购成交结果并发出成交通知书。

第十六条

单一来源采购方式的合同与验收

采购人与供应商签订采购合同。采购人自签订合同之日起七个工作日内，将采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。备案资料包括：单一来源公告、单一来源采购文件、供应商响应文件、合同副本等。

采购人按规定负责组织验收。

第十七条 出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）报价超过采购预算的。

第四章 单一来源采购方式各当事人职责

第十八条

采购人的职责

（一）申请实施单一来源采购方式。

（二）对是否采用单一来源采购方式组织专家进行论证。

（三）在政府采购监管部门指定的媒体上发布《拟采用单一来源采购方式的公告》。负责答复供应商对拟采用单一来源采购方式异议所提出质询的答复。

（四）自政府采购监管部门下达《政府采购执行确认书》的一个工作日内，与采购代理机构签订委托协议。同时明确采购负责人及联系方式。

（五）在签订委托协议后的三个工作日内书面向采购代理机构提供采购项目的技术参数或采购需求。

（六）在采购代理机构提交《单一来源采购文件》的二个工作日内，对《单一来源采购文件》进行确认。

（七）对已发出的《单一来源采购文件》中的关于技术参数或采购需求需要修改的，应在要求提交响应文件截止时间的三日前，向采购代理机构提出。

（八）采购人或者采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商进行谈判。

（九）可派两名纪检监察人员到单一来源采购谈判现场进行监督。

（十）在收到《单一来源采购谈判报告》的五个工作日内，按照单一来源采购小组的意见确定成交供应商及成交价格。

（十一）在收到《单一来源采购谈判报告》的五个工作日内，没有书面回复的，视为确认单一来源采购小组的意见，并同意单一来源采购结果。

（十二）不接受《单一来源采购谈判报告》结果的，应在接到《单一来源采购谈判报告》后的二个工作日内向政府采购监管部门书面报告其理由与原因。

（十三）组织单一来源采购项目的履约验收工作。第十九条

采购代理机构的职责

（一）拟定委托协议书并与采购人签订委托协议书，明确采购项目负责人及联系方式。

（二）在收到采购需求的二个工作日内完成《单一来源采购文件》的编制，并送采购人确认。

（三）及时向单一来源采购供应商提供《单一来源采购文件》。

（四）按《单一来源采购文件》规定的时间、地点组织谈判活动。

（五）按规定组织具有相关经验的专业人员组成采购小组，并负责外地评审专家的接待及保密工作。

（六）负责按《单一来源采购文件》规定接收、保管供应商递交的响应文件。

（七）负责单一来源采购谈判现场的组织、协调、评审专家的管理工作、保密工作。在保证采购项目质量的基础上，商定合理的成交价格。

（八）在单一来源采购活动结束后的一个工作日内，将《单一来源采购采购报告》送采购人进行确认。

（九）编写《单一来源采购成交结果公告》、《成交通知书》，在采购人确认结果后的一个工作日内，发布《单一来源采购成交结果公告》和《成交通知书》。

（十）在《单一来源采购谈判报告》送达采购人五个工作日内，采购人没有书面回复的，可根据采购小组的意见直接确定成交供应商。

（十一）承担在采购代理机构实施单一来源采购方式发生的专家论证费用、评审费用和其他费用。

（十二）负责单一来源采购方式活动中的询问和质疑的答复。

第二十条 采购小组的职责

（一）按《单一来源采购文件》制定采购方案。采购方案应包括洽谈主要内容、成交价格上限、质量最低保证、服务要求、应变措施等，成交价格上限应低于政府采购监督管理部门批复的拟成交价格。采购方案在洽谈前保密。

（二）负责编写《单一来源采购谈判报告》。对《单一来源采购谈判报告》有异议的采购人员，应当在谈判报告上签署不同意见并说明理由。采购人员拒绝在谈判报告上签字又不书面说明其意见和理由的，视为同意谈判报告。

（三）按委托授权约定，直接确定成交供应商。

（四）配合处理单一来源活动的质疑投诉。第二十一条

论证专家的职责

对采购需求以及供应商的唯一性等进行论证，并对出具的论证结论负责。

第二十二条

供应商的职责

按单一来源采购响应文件和谈判时的承诺履约。

第五章 单一来源采购方式的管理和监督

第二十三条

政府采购监管部门的管理和监督

（一）负责单一来源采购方式的审批。在受理采购人拟选择采用单一来源采购方式申请后三个工作日内对其进行审核或批复。

（二）对单一来源采购信息的管理与监督；

（三）对特殊的、大型的、敏感的单一来源采购项目的合同进行重点监督；

（四）督促、监督有关当事人依法处理供应商的质询、询问和质疑事宜；

（五）对单一来源采购活动进行检查；

（六）对单一来源采购活动中的违法行为进行依法查处。第二十四条

审计机关按照本部门的职责对政府采购单一来源采购活动进行重点审计监督。

第二十五条 任何单位和个人对在政府采购单一来源采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。

第六章 附

则

第二十六条

本办法所称主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织。

第二十七条 本办法自2014年2月1日起施行。原省财政厅、省监察厅、省审计厅《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》（鄂财采发〔2009〕3号文件）同时废止。

第三篇：设备采购管理办法（xiexiebang推荐）

为加强本单位设备管理工作，提高设备采购管理的计划性和透明度，经党组研究决定，成立设备采购小组，对本单位设备采购实行如下管理办法。

一、适用范围

本办法适用于常年使用的采编播设备、器材和大宗办公设备的采购管理。

二、申购程序和采购管理办法

1、制订计划

设备器材采购应有计划，避免盲目性和零敲碎打。每年底，各有关部门应将第二年拟采购的设备器材的计划报设备采购小组；年中需添置的设备器材，有关部门也应预先拟定计划报设备采购小组。

2、申购计划单应写清以下主要内容：

1）仪器名称（包括附件、备件）；

2）型号、规格、数量、预计单价；

3）生产厂商及其地址、邮政编码、传真电话；

4）申请购置理由；

5）技术质量标准程度；

6）本单位有否此仪器设备；

3、审查批准

1）申购计划由设备采购小组汇总并签注意见，大宗设备需党组研究决定后由采购小组采购并报办公室备案。

2）凡属国家专控的仪器设备，经党组研究批准后由设备采购小组负责向有关部门办理申报手续。

三、采购管理

1、设备采购小组根据经批准的申购计划，确定专人，以单位各义尽快与厂商取得联系，采取“货比三家”，原则进行供方评定，在技术质量、价格、售后服务、付款方式、送货方式等方面进行综合比较，确定购买商家后报主管领导同意，再签订购货合同，办理财务手续。各部门不得自行签订购货合同，否则财务将拒付款。

2、验收与入库管理

收到提货通知单后，由设备采购小组安排提货，通知有关职能部门组织人员进行验收和安装调试，验收的内容包括：1）包装有效性；2）整机完整性；3）配套材料；4）零配件数量；5）使用说明书、图纸、有关资料及产品合格证书，并详细填写验收单，根据发票办理财务报销、入库手续和财产登记入册。设备器材入库必须由有关职能部门确定专人接收保管，明确保管责任。

3、退货

设备器材在验收和安装调试中发现质量问题、残缺零件及资料不全等由设备采购小组负责与生产厂家、外商、商检等有关部门办理退货、索赔或追补等事宜。

本办法由本单位办公室督查。

附：设备采购小组成员名单

组长：

副组长：

成员：

第四篇：材料设备采购及领用管理办法

材料设备采购领用管理办法

为规范材料设备的采购及领用，特制定本管理办法。

一、材料采购计划的制定

材料采购计划由各项目部队组负责人根据工作需要提报，由材料会计结合材料库存情况填报《材料采购计划单》、总工或技术员审核、项目部经理签字后报采购人员实施采购，单价超过1万元的需报总经理审批。

二、材料设备的采购

材料设备由公司指定专人进行采购，少量零星材料可由项目部就近实施采购。采购人员实施采购时需由两人同时在场，供货商信息（商家名称、地址、电话）需标记到货物清单背后。

采购人员采购时需保证所采购货物质量可靠、价格合理，不得论虚作假，徇私舞弊；公司管理人员、公司监事会成员有权对采购行为进行核查，对违纪行为公司将给予严肃处理。

三、材料验收入库

材料到位后需办理入库手续。到位材料由库管员根据《材料采购计划单》申报的内容与实物核对并查验货物质量，无误后填写《材料入库单》并签字（留存入库单第一联），采购员将后两联提交材料会计，材料会计核实签字后第二联做采购员报销凭证，第三联做材料会计记账联。材料验收入库后需及时报账，做到日清日结。

库管员需根据材料库存情况及使用规律及时向总工或技术员提示材料储存动向、材料质量等相关信息，对不合格材料需及时联系并更换。

四、材料领用

材料领用由各班组负责人开具《材料出库单》，由值班经理签字后到材料库领用材料（材料单一式三份，班组负责人留第一联，库管员留第二联，第三联由库管返材料会计录帐）。设备、电缆等高价值材料领用的同时需在《设备电缆登记台账》上做好记录。

五、工具领用

工具根据工作需要分班组共用工具、个人配备工具、临时使用工具三类，班组及个人配备工具实行台账管理，临时使用的工具实行借用制管理。

六、账务核对

材料库帐物每季度核对一次，由材料员、库管员、办公室派员对实物进行清点并与材料帐进行核对，差异部分需做调差说明并由项目经理审核后做处理意见并进行账务调整。

第五篇：工程设备管理办法

项目设备管理办法

1、设备使用管理

1.1、设备的使用管理必须遵循集团公司发布的《设备管理控制程序》及《中交隧道局设备管理办法》的相关规定。

1.2、项目设备配备应按照施工组织设计要求，同时考虑本单位设备资源实际情况，既要满足施工能力，又要避免资源浪费。

1.3、项目要建立设备台帐，对进场设备要进行性能检验，检验结果要形成《机械设备进场检验记录》。

1.4、特殊过程运用的设备要对设备能力进行鉴定认可，形成《特殊过程设备鉴定认可记录》。

1.5、要完善设备的维护和保养工作，坚持以设备实际技术状态为基础的动态维修制度，健全设备管理。机构，配齐维修人员，规范修理，做到修前有计划，修后有验收，坚决克服项目施工在设备使用上的短期行为。

1.6、按照集团公司设备管理权限的规定，项目经理部不能随意报废和处理设备，也不能以任何名义进行内部集资购买设备租给工程使用并套取项目收益。

2、设备采购管理

2.1、项目经理部无权组织设备采购工作。设备采购由项目所属单位设备管理部门统一协调组织进行，按照集团公司发布的《设备采购控制程序》和《中铁九局设备招标采购管理办法》执行。偏远项目的小型设备采购可报上级设备管理部门审批，而后委托项目经理部进行。

2.2、委托项目进行的设备采购，必须进行设备比选、论证工作。注重经济适用、技术先进，按照《设备采购控制程序》进行供方评价工作。设备到达后，按照《中交隧道局设备管理办法》办理相关验收、组固手续。

3、设备租赁管理

3.1、为维护集团公司整体利益、盘活管内闲置设备资产，在同等条件下设备租赁应依照先分、子公司内部、再集团分、子公司之间、后市场的顺序。

3.2、从外部设备租赁应填写设备租赁审批表，按照以下要求分级审批：

3.2.1、单项租赁合同标的额在3万元以下或与同一设备供方签约的标的额总和在5万元以下，由施工项目经理部负责对供方及设备能力进行评价，由项目经理审批并签订合同，同时报分、子公司设备管理部门备案。

3.2.2、单项租赁合同标的额在3万元至50万元之间或同一工程项目与同一设备供方签约的标的额总和在5万元至80之间，项目所属单位设备管理部门会同施

工项目经理部对供方及其设备能力、台班单价进行评价，由分、子公司设备管理部门和工程管理部审批，由设备管理部门签订合同。

3.2.3、单项租赁合同标的额在50万元以上或与同一供方签约标的额在8万元以上，由分、子公司设备管理部门提报“设备租赁审批表”（见附表）及对供方评价的相关资料到集团公司机械设备管理部审批，由分、子公司设备管理部门签订租赁合同，同时报集团公司机械设备管理部备案。

3.2.4、租赁设备应签订设备租赁合同，合同必须合法，要采用规范文本，在租赁业务中要善于运用法律手段维护和争取自身的权利。签订合同时应明确出租、承租双方的权利、义务、责任。为便于根据施工进度随时办理机械退租，提倡租赁合同逐台签订。

3.2.5、机械设备租赁合同应包含以下主要条款：

a)租赁机械的名称、规格型号、生产厂家、出厂日期、管理编号；

b)租赁机械的数量；

c)租赁机械的配置情况及随机附件、工具、资料；

d)租赁机械的使用地点、工程项目和用途；

e)租赁期限、起止日期及租赁时间计算方法；

f)租赁单价、租赁费计算办法、租赁费支付方式；

g)租赁机械操作司机的配备及其工资、劳保、食宿、差旅费承担等项约定； h)租赁机械租用期间的大（项）修、经常性修理、日常维护保养责任及费用承担的约定；

i)租赁机械租用期间所发生事故的责任划分及处置；

j)租赁机械进出库交接地点、方式，运输方式、经办方及费用承担； k)技术服务约定；

l)赔偿约定；

m)解决合同纠纷约定。

3.2.6、设备租赁计费应优先以工作量作为计费依据，特殊情况以工作时间作为计费依据的要严格履行台班的审核、签认过程。

3.2.7、租赁机械设备进场时，项目部应与出租单位共同确认租赁机械技术状况，清点随机工具、附机、附件及使用、维修保养技术资料，签认机械交接记录。确保进场机械机况良好，随机工具、附件及技术资料齐全。

3.2.8、项目部应合理安排工期，顺序组织租赁设备进场，提高设备利用效率，减少设备占用时间，降低工程机使费成本。对出租方未派驻操作者的设备，项目部应负责对其使用、保养等日常管理，严禁项目部将内部租赁设备转租、转借、赠送、担保、还债、投资、抵押、转让等。

3.2.9、机械退租前，项目部机械管理人员要清点零部件、工具、技术资料，随机移交出租单位，做好交接工作。对于重要设备拆卸或退场前项目部要通知出租单位到机械使用地点进行运转检验，检验机械技术状况并经双方签认。

4、机械使用费控制

4.1、项目设备管理要全面推行责任成本控制，具备条件的大型设备要实行单机核算。提高施工机械完好率和利用率，用养结合，降低项目的机械使用成本。

4.2、机械租赁费结算报销时财务部门应认真复核其租赁审批、合同、台班签认等手续，对违反规定者不予报销。

4.3、项目机械使用费用发生及报销应经项目设备负责人同意、审核，每月由项目设备负责人协同财务负责人对项目机械使用费进行统计汇总，参照管理预算做出盈亏分析。

5、安全管理

5.1、项目经理部要高度重视设备安全，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全各项安全管理制度，定期组织安全检查，将事故隐患消灭在萌芽状态。要把机械安全教育列为职工教育的重要内容，定期进行安全技术考核。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等不安全行为发生。

5.2、设备操作人员要持证上岗，严格按照操作规程作业。

5.3、机械安全装置和防护措施必须齐全、完好、可靠，确保人身和机械安全。

5.4、进入铁路既有线施工的机械设备，应严格执行《铁路技术管理规程》和相关专业规定。

5.5、特种设备应坚持周期检定制度，未经检定或检定不合格的特种设备禁止使用。

5.6、外租设备一定要加强安全管理，操作人员无上岗证、特种设备无定期检验合格证的严禁进场。

5.7、报废设备严禁使用。

5.8、项目发生机械事故应按照《中交隧道局设备管理办法》相关规定办理，机械发生事故后，应立即停止使用，涉及人员伤亡的，要立即组织抢救，同时采取有效措施防止损失扩大。要保护好现场，并立即上报。对于租赁设备，还应立即通知出租单位。事后要积极组织设备抢修，尽快恢复机械的质量性能。

5.9、对设备事故处理要做到“四不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众未收到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过）。