“营改增”对建筑安装业的影响以及应对措施

第一篇：“营改增”对建筑安装业的影响以及应对措施

“营改增”对建筑安装业的影响以及应对措施

摘要：今年5月份以来，全国范围内实行的营改增政策，对我国建筑安装业带来了较大的影响。本文从营改增对建筑安装业带来的积极与消极影响两个角度分别进行分析，探讨了针对营改增政策带来的消极影响，在当前情况下我国建筑安装业应当如何更好地应对。

关键词：营改增建筑安装业影响应对措施

2016年3月5日，李克强总理在两会政府工作报告中提出，自2016年5月1日起，将在全国范围内实施营改增政策，营改增将从部分试点行业逐渐扩大到房地产业、建筑业、金融业、生活服务业等行业，与此同时，营改增范围内所有企业新增的不动产的增值税也将纳入增值税抵扣的范围内。政府工作报告作出后，我国财政部门针对政府工作报告及时出台了相关的文件，税总发（2016）32号文在政府工作报告作出后两日即向社会公布，对建筑安装行业来说，营业税已成为了历史。

我国营改增政策的推广是一步步实现的，首先通过对部分地区的部分行业进行试点，再到部分行业的全国性试点，最终到今年的多种行业的全国推广。营改增政策自公布以来，就引发了社会的热议，获得了社会中的许多好评。然而，任何政策的实施都不是一帆风顺的，营改增政策在具体的落实过程中，也遇到了部分的问题。建筑安装业作为营改增政策中一个十分重要的行业，隶属于建筑业的范畴，在落实营改增政策的时候，既享受到了营改增政策为其带来的积极影响，也遇到了一些新的问题，亟需得到解决。

一、“营改增”的含义

营改增政策是我国税制改革的一大措施，简单来说，就是对需要缴纳营业税的项目进行改革，将营业税的纳税对象改为增值税的纳税对象，与此相匹配的，还需要进行税率、计税依据、计税方式等调整。

在建筑安装业需要缴纳营业税时，营业税实行的是应税劳务，对于不动产的销售以及无形资产的转让所收入的营业额都需要缴纳营业税。在过去，应税劳务主要有三大产业作为其征收对象，其中，三大产业中最为核心的就是建筑业。而增值税所针对的是在我国领土范围内所发生的，经过销售货物、产品加工、维修装配等生产劳动活动向个人或者向单位所征收的税种。增值税的计税对象是针对生产经营环节中增值的部分，而非营业税计税中营业收入部分。建筑安装业属于劳动密集型的企业，在建筑安装企业的生产经营中，固定资产占有十分重要的比重，而征收增值税，有利于建筑安装企业对固定资产进行摊销，实现税收额的减少。

二、“营改增”对建筑安装业的积极影响

（一）避免重复征税

建筑安装业在缴纳营业税时，经常面临的一个问题就是重复征税的问题。由于建筑安装行业在进行生产经营时，涉及到原材料的采购、工程施工、大型工程的发包等诸多环节，其工序较为繁琐，对于不同的环节，都需要建筑安装企业缴纳相应的营业税，如建筑安装企业不仅在企业完成了一个工程项目后需要缴纳营业税，在购买材料时也需要缴纳增值税，在这个过程中，建筑安装企业往往会进行重复交税，不利于企业的发展。另一个方面来看，由于建筑安装业的环节较多，存在着较多的上下游企业，而这些上下游企业之间的营业税缴纳也容易出现断层，影响了下一个环节的营业税计税，导致建筑安装企业可能缴纳更多的税款的情况。

营改增政策的颁布，能有效地避免建筑安装业进行重复交税的行为，且也有利于减轻会计核算工作人员的工作量。如建筑安装企业对于产生了增值额的环节，通过进项税额抵扣，有利于实现其建安成本的减少，在此基础上，提高建筑安装企业的生产效率。通过避免重复征税，有利于建筑安装企业更好地梳理其现有财务管理制度，更好地进行税务筹划管理。

（二）促进建筑安装企业实现产业结构升级

建筑安装企业是劳动密集型产业，当前，随着我国产业结构的升级，许多劳动密集型产业逐渐走向技术密集型、人才密集型企业的道路。而建筑安装业由于需要承担较大的税负，其流动资金有限，在完成了税收缴纳的任务后，往往难以实现对产业结构的升级及技术的更新。通过营改增政策，建筑安装业能减少对钢材、水泥等原材料购置所产生的税金，有更多的流动资金进行技术的更新，购置更为先进的设备与机器，实现企业的产业结构升级。

三、“营改增”对建筑安装业的消极影响

（一）影响税务筹划管理

诚然，建筑安装业在缴纳增值税后，可以有效地避免重复征税的问题，在这个层面来看，无疑是对建筑安装业带来了极大的积极影响。诚然，增值税的税率高于营业税，然而增值税的征税对象仅为生产经营过程中所增值的部分，其最终征收的税额将会降低。

税种的改变影响了建筑安装业原本的税务筹划管理，一方面，重复征税的问题得到了解决，而另一方面，也带来了一些新的问题。建筑安装业的特殊性使其在计算增值税时并不像其他行业一般，通过简单的计算即可得知，而是面临着许多更为复杂的问题。如建筑安装业在进行原材料采购时，并不是所有原材料都是通过与采购商订立采购合同，最终可以纳入进项税额进行抵扣的，如在采购零散的材料时，建筑安装企业往往是面向小商铺进行采购，而这部分的支出则难以纳入成本进行抵扣，给原本的税务筹划带来了困难。

（二）影响建筑安装企业财务管理工作

营改增影响企业的财务管理工作，主要体现在三个方面，其一，影响财务分析工作；其二，影响企业的会计核算工作；其三，影响财务报表。

建筑安装业实施增值税后，会实现一定程度上的成本降低，这是由于部分成本可以通过进项税额抵扣实现的。在固定资产购置的过程中，由于账面金额减少，则会同时导致固定资产折旧费用降低，从而影响企业的营业成本，使得企业营业收入下降。会计管理工作人员在进行账务处理的过程中，对于营业税和增值税采用不同的处理方式，对于缴纳营业税的收入与缴纳增值税的收入采用不同的账面处理。因此，在建筑安装业由实施营业税向增值税转变的过程中，财务管理工作人员需要对原本的财务分析进行调整，面临着较大的工作量。

另一方面，营改增会影响建筑安装业原本的会计核算工作。营业税和增值税的计算方式存在着较大的区别，营业税的计税方式较为简单，通过公式即可计算所得，而增值税的计算需要明确何种会计科目内容可以进行进项税额抵扣，何种材料可纳入可抵扣的范围内，使得会计核算过程中将出现一定的困难。在进行不同税种衔接的过程中，企业需要对原有的税务情况进行清算，也为会计管理工作人员的工作增加了一定的难度。

最后，建筑安装业在缴纳营业税时，利润表中的“主营业务收入”包括了企业的含税收入，而缴纳增值税时，需要将销项税额进行扣减，最后再计入“主营业务收入”，在这种情况下，会使得主营业务收入降低。

（三）增加项目管理成本

增值税的计算较为复杂，且环节较多，在计算增值税时，往往需要耗费比营业税更多的人力与物力。财务管理工作人员对于不同环节的工作，需要进行大量的核算与核查，因此在进行工作的过程中，将无形中增加人力资源管理成本。另一方面，由于增值税涉及到专用发票的管理，建筑安装企业还需要制定专门的发票管理制度，确保增值税专用发票得到妥善的管理，这也使得建筑安装企业的项目管理成本增加。

四、如何更好地应对“营改增”政策带来的影响

（一）提高税务筹划管理能力

积极做好税务筹划，提高税务筹划管理能力，是建筑安装业进行税务管理的首要工作。首先，建筑安装业管理者应当充分消化国家税务总局所颁布的关于营改增的相关公告，对于增值税纳税需要申报的材料、不动产进项税额产进项税额分期抵扣暂行办法、《纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法》等相关的内容进行消化，并结合不同公告与办法结合建筑安装业的情况制定相应的税务筹划管理制度。其次，建筑安装企业可以聘请专业人员，对企业的税务筹划管理制度进行评估，并针对营改增后出现的税务问题，提出解决的建议与方案。

（二）改善建筑安装业财务管理工作

改善建筑安装业的财务管理工作，主要可以从两个方面入手，其一，加强会计管理工作；其二，审慎制定财务报表。

建筑安装企业的会计管理工作人员在满足企业现有的会计工作制度、会计工作规则要求的基础上，对会计工作内容进行适当地调整，增加增值税相关的内容。另一方面，建筑安装企业应当加强对会计管理工作人员的培训，提高工作人员对于增值税的熟悉程度与熟练程度，使得会计管理工作人员能够尽快地适应企业的税种改变的需要。

财务报表的制定在企业会计工作中处于十分重要的地位，也是企业管理者了解企业的一个十分重要的途径。因此，对于财务报表中，进项税额、销项税额的内容必须明确，确保企业的最终营业收入计算正确。

（三）制定增值税专用发票管理制度

增值税发票管理制度应当涉及到增值税专用发票的开具、运用、管理等方方面面，由专门的工作人员进行管理。对于增值税专用发票的开具，必须满足我国税收相关法律、法规及政策的规定，如对于发票开具时间，采用赊销和分期收款结算方式的，为合同约定的收款日期的当天；采用预收货款，为货物发出的当天，区分不同情况进行发票的开具。同样的，对于发票的管理，也需要严格遵守我国相关法律的规定。

增值税专用发票管理制度应当与企业的会计管理制度相结合，发票的管理需要经过会计管理工作人员的审核，最终形成相关的台账，确保发票的使用透明、公正。

五、结束语

营改增政策的实施，给建筑安装业带来机遇的同时，也带来了挑战。面对新政策的推广，建筑安装业应当积极把握政策内涵，领会政策精神，积极落实与实施政策。对于营改增政策所带来的不良影响，建筑安装业也应当积极应对，采用不同的方式对其进行解决，并使得不良影响最终转变为促进企业发展的积极动力。

参考文献：

[1]叶小桃.浅谈“营改增”对建筑安装业的影响以及应对措施[J].新经济，2015

[2]巴丽萍.浅议“营改增”对建筑安装业的影响与应对策略[J].财经界（学术版），2015

[3]张鹏.试论“营改增”对建筑企业财务管理的影响与应对措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015

[4]吕政.论营改增对建筑施工企业的税负影响及应对措施[J].财经界（学术版），2015

[5]王俊.浅议“营改增”对建筑企业会计核算的影响及应对措施[J].财会学习，2016

第二篇：浅谈营改增对各行业的影响以及应对措施

浅谈营改增对各行业的影响以及应对措施

实施“营改增”改革是“十二五”时期我国税改面临的一项重要热舞，也是我国实施结构性减负的重要内容。但随着各行业各试点实施以来，问题也是不断的增加，有的行业没有达到营改增的减税目的不说，反而增加了不少。那么就来从浅跟大家分析一下营改增对交通运输业以及现代服务业的影响在哪里。

不能说明分析全面，但是浅度从政策来看，对企业影响考虑的因素应该是：税改前后企业的税率变化和政策优惠情况、企业的固定资产更新周期、采购过程中增值税专用发票的取得情况、上下游企业的流转税状况、企业所处行业竞争状况以及企业是否具有定价等等。

一、交通运输业

1、税目内容

包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务。

2、税目变化

（1）铁路运输不在试点范围内；

（2）航空、服务、打捞救助服务、装卸搬运服务归在“现代服务业”中，以前营业税税目 归在“运输业”下;

3、税率变化

交通运输业扩围后增值税税率为11%，原营业税税率适用3%。

原交通运输业下“航空服务、打捞救助服务、装卸搬运服务”

营业税子税目现为“现代服务业”，适用6%的增值税率。

4、分析

（1）试点地区一般纳税人提供运输业务税负上升8%，但购进的运输设备、油料支出可以抵扣17%的增值税。接受方可抵扣11%的增值税，扩围前能抵扣7%，多抵4%。因差额纳税保留，同时因接受方多抵进项4%，可考虑税务收益共享。

（2）固定资产更新周期慢，无销项可抵扣。其次，油料和维修可以抵扣，但是想想，加油维修都是不定时不定点事件，不能保证一定能取到发票，一定是销大于进。整体税负需要结合企业具体成本数据测算。

（3）试点地区小规模纳税人税负下降2%，进项税不能抵扣，整体税负会下降。接受方可按7%抵扣，与接受非试点地区运输服务一样，不会带来歧视待遇。

（4）管道运输增值税税负保持在3%，和扩围前营业税率无变化，但可以抵设备、设施进项税，附加税会增加较多。

（5）国际运输业务是否应免增值税应明确；

二、研发和技术服务行业

1、主要包括内容。包括研发服务、技术转让服务、技术咨询服务、合同能源管理服务、工程勘察勘探服务。

2、税目变化

技术转让服务以前归“转让无形资产”科目，现在归“现代服务业”。

3、税率变化

研发和技术服务扩围后增值税率为6%。扩围前营业税率为5%，4、分析

（1）因差额纳税和免税政策的保留，对试点纳税人而言，税负不会有显著变化。对技术咨询和工程勘察勘探服务来说税负大体上升1%，但对接受方而言，可能情况下，能减少6%的增值税税负（限服务用于应税项目）。

（2）研发采购的设备的进项税如果不是专用于免税项目或不征税项目等，进项税可抵扣。

（3）试点增值税一般纳税人因免税，将不能向客户开具增值税专用发票。小规模纳税人因免税，也不能向税务机关申请代开增值税专用发票。客户也不会因为免税而增加税负成本。

三、信息技术服务

1、主要包括内容。软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务。

2、税目变化

无变化。

3、税率变化

信息技术服务业扩围后增值税率为6%，扩围前营业税率为5%。

4、分析

（1）因差额纳税和离岸外包业务免税政策的保留，税负影响不大。

（2）由于此行业会涉及很多外包企业，接受方符合条件，可抵扣接受服务发生的6%进项税，对此发展较有利。

四、文化创意服务

1、主要包括内容。设计服务、商标著作权转让服务、知识产权服务、广告服务、会议展览服务

2、税目变化

商标著作权转让服务，属于营业税税目中的“转让无形资产”，现在属于“现代服务业”。

3、税率变化

文化创意服务扩围后增值税率6%，扩围前营业税率5%。

4、分析

（1）该行业人工成本占50%-60%，涉及的混合服务较多，比如报刊企业，经营报刊出版批发同时，还为客户提供广告，设计等服务。明显进大于销。

（2）对接受服务方而言，符合能抵扣进项税的条件下，能抵扣接受服务发生的6%进项税，接受方税负将下降，这对试点地区此行业的发展及其有利。

五、物流辅助服务

1、主要包括内容。航空服务、港口码头服务、货运客运场站服务、打捞救助服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储服务、装卸搬运服务。

2、税目变化

（1）航空服务、打捞救助服务、装卸搬运服务归在“现代服务业”中，以前归“运输业”；

3、税率变化

物流辅助服务增值税税率6%，而航空服务、打捞救助服务、装卸搬运服务原营业税税率为3%，其它项原营业税税率为5%。

4、分析

（1）因差额纳税和免税政策的保留，对试点企业来说税负影响较小，而航空服务、打捞救助服务、装卸搬运服务税率增加3%，其它服务增加1%。

（2）对接受服务方而言，符合能抵扣进项税的条件下，能抵扣接受服务发生的6%进项税，接受方税负将可能下降，这对试点地区此行业的发展及其有利。

（3）该行业与交通运输业中的货物运输一般紧密相连，对其核算一定要准确，否则将会面临税负大幅增加的可能性。

（4）增值税发票征管存在金额小，票量大的问题，会导致人工成本的增加。

六、有形动产租赁服务

1、主要包括内容。有形动产融资租赁、有形动产经营性租赁。

2、税目变化

未经三大部门批准的企业从事融资租赁取得收入归入“服务业，有资格的企业取得的收入归入“金融保险业”，现在属于“现代服务业”。

3、税率变化

扩围后增值税税率为17%，扩围前营业税税率为5%。

4、分析

（1）因差额纳税的保留，对销售额或营业额的确认无影响，但整体税负上升12%，影响巨大。

（2）因对融资租赁实行3%的即征即退，税负反而下降2%，同时因承租方接受出租方的17%增值税专用发票，税负将大为降低，对融资租赁行业而言，影响巨大。

（3）虽然对经营租赁而言增加税负12%，但因增值税有转价性，接受方和提供方将共同分担这12%的税负。这取决于企业的商业谈判了。

七、鉴证咨询服务

1、主要包括内容。认证服务、鉴证服务、咨询服务。

2、税目变化

无变化

3、税率变化

扩围后增值税率为6%，扩围前营业税率为5%。

4、分析

（1）因差额纳税的保留，对销售额或营业额的确认无影响，但整体税负上升1%，影响较小。

（2）接受方因接受服务将获得抵扣6%的增值税，接受方和提供方将共享此税收利益，但也存在抵扣少于进项的问题。

综上所述，我们可以采用以下几种方式采取应对措施，来对企业进行合理的策划降低税负。

1.获得政策补贴。营改增扩围后，各试点已经下发关于过渡性补贴政策，例如上海，可以出具税务师事务所鉴定报告，说明企业扩围后，税负的确增加，就可以享受补贴。又比如北京，如果企业确实存在税负增加，可以据实申请，财税按月监控，财政按季预拨，资金按年清算。

2.给自己一个经营策划方案。相对于营改增的企业，会计体质将会有翻天覆地的变化，财务部门人员应该做好准备，合理调整企业的整体预算和经营规划，尽可能的减少企业税负、增资金流量。比如说涉及有形动产租赁的企业，很多由营业税的5%变成增值税的17%，名义税率增加了12个百分点不说，他们还面临近期以及很长一段时间不会有太多的进项抵扣的问题。那么如果企业不做一个好的规划，那么就要自己消耗增加的税负。而本所寻求企业，为企业提出方案，与供货商和承租方洽谈，压低采购成本，提高租金，或者找寻更好的方法及时把税负转嫁出去，为企业展现我所的价值所在。

又如，企业在选择自己为一般纳税人还是小规模纳税人时，也需要一个专业水平根据自身情况对公司的经营结构和财务进行分析，通过各种手段，为自己合理的降低税负。

再比如说，如果混合经营下的企业，不能分清明细核算，则按照税率从高的方式来缴纳；如果试点优惠政策的运用不到位，则不能帮助企业稳步发展；如果改革后资金安排不合理（营业税一般为减税或免税，增值税多为先征后返，免抵退的形式），则还直接影响企业运营。

3.提高企业自身财务人员技能和管理系统。营改增虽然只是税种变化，但它牵扯整个会计核算体系改变，涉及科目增多，核算要求也提高，对于企业的全面经营状况缺乏了解，在税改新政下非常容易导致会计核算系统不健全，容易导致偷漏税的风险。因此，企业应该需要提高会计人员的专业素质和业务水平，而本所正可以因此来开放培训项目，帮助企业了解更多的营改增知识的应用。

第三篇：浅谈营改增对各行业的影响以及应对措施

浅谈营改增对各行业的影响以及应对措施

实施“营改增”改革是“十二五”时期我国税改面临的一项重要热舞，也是我国实施结构性减负的重要内容。但随着各行业各试点实施以来，问题也是不断的增加，有的行业没有达到营改增的减税目的不说，反而增加了不少。那么就来从浅跟大家分析一下营改增对交通运输业以及现代服务业的影响在哪里。不能说明分析全面，但是浅度从政策来看，对企业影响考虑的因素应该是：税改前后企业的税率变化和政策优惠情况、企业的固定资产更新周期、采购过程中增值税专用发票的取得情况、上下游企业的流转税状况、企业所处行业竞争状况以及企业是否具有定价等等。

一、“营改增”税制改革概述 1.“营改增”税制改革的实质内容

“营改增”就是以前缴纳营业税的应税项目改为缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。试点政策的主要内容包括：试点地区从事交通运输业和部分现代服务业的纳税人自新旧税制转换之日起，由缴纳营业税改为缴纳增值税；在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增11%和6%两档低税率，交通运输业适用11%税率，部分现代服务业中的研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务适用6%税率，部分现代服务业中的有形动产租赁服务适用17%税率；试点纳税人原享受的技术转让等营业税减免税政策，试点后调整为增值税免税或即征即退；试点地区和非试点地区现行增值税一般纳税人向试点纳税人购买增值税应税服务，可抵扣进项税额；试点纳税人提供的符合条件的国际运输服务、向境外提供的研发和设计服务，适用增值税零税率；试点纳税人在境外或向境外提供的符合条件的工程勘察勘探等服务，免征增值税；试点纳税人原适用的营业税差额征税政策，试点期间予以延续；原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后仍归属试点地区；营业税改征的增值税，由国家税务局负责征管。2．交通运输业进行“营改增”税制改革的目的和意义

当前，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是企业转变发展方式的战略机遇期。对交通运输业而言，实施“营改增”具有以下重要的现实意义：（1）有效解决营业税重复征税问题，促进交通运输业的专业化分工与协作，迎合经济发展方式的转变和产业结构调整。交通运输业的外包服务已成为运输业发展趋势，尤其是物流业表现明显，但现行的营业税实行多环节、全额征税，也就是每交易一次就按其收入缴纳一次营业税。这样交易次数越多，税负就越重，重复征税问题凸显。同时，因为运输企业无法抵扣其外购燃料、固定资产等已纳增值税的进项税额，从而导致增值税和营业税的双重征税。因此，企业为避免重复征税而倾向于实行“小而全”、“大而全”的生产经营方式。这将不利于运输业的专业化分工以及服务外包的发展，对我国产业结构调整和经济方式的转变产生不良影响。实行营改增改革后，纳税人可以避免重复纳税，从而有利于降低服务的价格，推动运输企业与生产、商贸企业互动发展。同时也有利于运输业的专业化分工和协作，促进运输企业持续稳定发展。

（2）推动交通运输业的结构性减税，降低交通运输业企业的纳税风险和税收成本，增强企业发展能力。由于目前我国增值税和营业税两税并存，使得对一些交易行为属性难以界定，税收不能清楚的辨明，给企业计算缴税和税务机关的税收征管带来一定难度，会增大企业的纳税风险。同时，由于税收工作的复杂必定会增加企业的税收成本，而且重复征税也必然会增大企业的税收负担，增加企业的税收成本。营改增后，这种情况将不复存在，纳税风险会降低，税收成本和负担也会得到一定程度的减小。

（3）可以降低交通运输业企业的经营成本，促进成本和价格的优化，促进设备更新和技术改造。实施税制改革后，外购燃料、设备和修理费支出等的增值税进项税额可以进行抵扣，这在一定程度上可以降低运输企业的经营成本，鼓励企业进行技术改造和设备更新，促进企业发展。（4）大范围促进中小企业的快速发展，推进行业整合，完善会计制度建设。由于我国交通运输业中，尤其是公路运输中，大量的企业都是中小企业，其年营业额在500万元以下而且会计制度不健全。中小企业可选择成为增值税的小规模纳税人，不仅可以避免重复纳税，由于税负由原来营业额的3%调整不含税销售额3%，这就为税负下降扩大了空间。

二、浅谈对交通运输业影响与内容

1、税目内容

包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务。

2、税目变化

（1）铁路运输不在试点范围内；

（2）航空、服务、打捞救助服务、装卸搬运服务归在“现代服务业”中，以前营业税税目 归在“运输业”下;

3、税率变化

交通运输业扩围后增值税税率为11%，原营业税税率适用3%。原交通运输业下“航空服务、打捞救助服务、装卸搬运服务” 营业税子税目现为“现代服务业”，适用6%的增值税率。

4、分析

（1）试点地区一般纳税人提供运输业务税负上升8%，但购进的运输设备、油料支出可以抵扣17%的增值税。接受方可抵扣11%的增值税，扩围前能抵扣7%，多抵4%。因差额纳税保留，同时因接受方多抵进项4%，可考虑税务收益共享。（2）固定资产更新周期慢，无销项可抵扣。其次，油料和维修可以抵扣，但是想想，加油维修都是不定时不定点事件，不能保证一定能取到发票，一定是销大于进。整体税负需要结合企业具体成本数据测算。（3）试点地区小规模纳税人税负下降2%，进项税不能抵扣，整体税负会下降。接受方可按7%抵扣，与接受非试点地区运输服务一样，不会带来歧视待遇。（4）管道运输增值税税负保持在3%，和扩围前营业税率无变化，但可以抵设备、设施进项税，附加税会增加较多。

（5）国际运输业务是否应免增值税应明确；

三、应对税改的对策与建议

为了更好地应对“营改增”试点后交通运输业企业税负增加带来的挑战以及推进本次税改的顺利进行，本文提出如下几点对策建议，从企业层面，以供企业抓住“营改增”试点带来的机遇和挑战、适应国家税制改革的大潮、通过“营改增”减税等为自己或公司创造更大的利润。从政府层面，以推进本次税改的顺利进行，保证政府引导的税制改革达到预期目的。

（1）企业应认清自身实际，明确税负增减情况，完善财务管理制度

前途是美好的，道路是曲折的。在营业税改增值税的对策研究中，首先就应该从企业自身和交通运输业的调查研究做起，从自身企业和行业发展特点出发寻求更好的应对策略，这才是积极的应对心态。营业税改增值税会给企业带来企业经济盈利、企业税赋压力、企业现金流等多方面的影响，所以企业必须从这几个方面用严谨的态度进行分析与测算，准确的测算结果。从自身出发，以争取能够享受到国家税收优惠为目的的应对策略研究及工作部署，如最大限度规范内部财务管理及其他管理工作，降低企业经营运作成本，合理保证提升进项税抵扣数额等。在应对策略的积极研究及部署过程中，企业内部管理及部门组织结构以及经济活动形式也会随之发生积极转变，这对于企业来说也是一件双赢的事情。

具体办法如下：一是组织各单位全面深入地剖析集团现有业务运作模式，认真梳理收入、成本费用等项目，对所属各单位原有业务及运营模式进行详细分析，查找新税制下符合低税率的新的业务运作模式；二是邀请税务顾问及外部有关法律、财税专业人员进行交流和研讨，深入研究、吃透政策，为合理的纳税筹划提供政策依据；三是分别对仓储、运输、装卸等业务税负增长带来的业务模式的转变，提出具有可操作性的意见和建议，为各单位生产经营出谋划策;四是积极组织相关单位，对已实施试点地区的同行业进行调研，学习先进经验，结合自身实际，研究具体方案，做好法律、财税等方面的风险管控，规范运营，确保良好经济效益。

（2）积极进行税务筹划方案的研究与制定

积极的税务筹划能够帮助交通运输业企业减轻税负。企业必须加强对税务成本的重视程度，因为税务成本一直是企业经营过程中一项不容忽视的支出，而且营业税改增值税的重大变化肯定会对企业的税务成本管理造成巨大影响。运输公司应该按照新税制进行合理的税务筹划，增值税具有较大的税务筹划空间，通过进行税务筹划方案的研究与制定，能够有效实现税务成本的控制。没有新税制税务筹划经验的企业可以咨询和聘请专门的税务人士及有关专家。

企业可就以下方面进行税务筹划：第一，合理进行增值税纳税主体类型的选择，确定应为一般纳税人还是小规模纳税人，根据当前情况，确定为小规模纳税人总体会有利。第二，认定为增值税一般纳税人的，在外购货物和劳务时应尽可能的去取得可抵扣的专用发票，规范增值税发票索取渠道，如重新选择能提供增值税发票的外包方，对于油耗等成本可以考虑统一办理全国联网加油的储值卡，合理保证提升进项税抵扣数额等。第三，合理加快固定资产的更新，但必须发挥固定资产的最大使用效率。除此之外，如加强企业闲置资源的利用，这样在获取额外收益的同时能够有效减轻赋税；再如大型企业可以进行转换债券的发售，企业可以通过支付利息的方式实现减税；还有就是在合理范围内尽量推迟销售收入的确认，从而拖延纳税义务的发生时间，实现有限资金的时间价值发挥；如加强客户沟通力度，由于交通运输业企业是处于市场环境以及运输程序的一个中间过程，所以也许企业本身会受到调税的消极影响，但企业客户也许能够因为能享受到税收优惠而加强与企业的合作关系。比如对于上游客户来说，运输抵扣率从原来的7%增加到了11%，仓储装卸抵扣率也从0上调到了6%。所以企业应该积极开展与客户的沟通交流，通过合理协商的方式，为自己的企业赢得合理上调商务价格的机会，从而用增加的这部分营业收入来冲抵上涨的税费，最大限度缓解企业的纳税压力。

（3）申请国家过渡性财政扶持 过渡性财政扶持是为了让某些企业能够最大限度降低在营业税改增值税过程中所受到的税费增加的负面影响而给予企业的扶持政策。对于短期内实在无法应对税费增加而带来的压力，国家财政部门也出台了专门的过渡性财政扶持政策及相关文件。因此运输公司中如果实在无法从合法渠道寻找到有效的合理避税措施，则可以向国家申请过渡性财政扶持。但是凭借国家财政扶持的办法暂时渡过资金及经营难关，绝不是长远之计，该项政策的出台仅仅是针对营改增试点初期企业的不适症状。在申请国家财政扶持的同时，要努力发展壮大自身，提升服务质量，从而获得国家对公司行业的进一步帮助与扶持，同时也可在行业内部进行扩大抵扣项目的研究讨论工作，并将提议和分析结果提请相关财政部门，参与到国家财税改革的事业当中去。2.对政府推进税改的建言献策

本人认为政府应就以下几方面出台政策：第一，鉴于部分企业在“营改增”后已出现税负增加现象，作为当务之紧，要尽快建立与完善财政补偿机制，对因税改原因而造成税负增加的企业给予补贴。第二，要着力探索能解决企业取得增值税发票困难的可行措施。现实中的企业难以获得增值税发票的原因多种多样，其中既有个别原因，也有普遍原因，而后者应当成为财税部门和试点企业解决问题的抓手。第三，要适时扩大“营改增”范围，避免试点过长时间停滞于部分地区与行业。“营改增”范围局限在部分地区与行业，将影响增值税抵扣链条的完整性，可能造成企业因进项抵扣不充分而使税负增加。为此，财税部门要在充分论证与调研的基础上，不失时机地将改革范围逐步扩大到条件比较成熟的其它地区与服务行业，最终实现全国范围内的全行业覆盖。

结 语

经过以上的分析和论证可知，目前，营业税改增值税对我国交通运输业企业的税负和利润未必都会产生积极的影响。对交通运输企业的税负和净利润产生影响的因素，主要是可取得增值税专用发票的外购油料、物料的成本数量以及其占整个营业收入的比重（或营业成本的比重）。更新固定资产也会产生较大的一次性可抵扣的进项税额，这也利于企业减负。为了更好地应对“营改增”试点后交通运输业企业税负增加带来的挑战以及推进本次税改的顺利进行，企业要抓住“营改增”试点带来的机遇和挑战，通过“营改增”减税等为自己或公司创造更大的利润。政府要积极作为，以推进本次税改的顺利进行，保证政府引导的税制改革达到预期目的。

第四篇：试论营改增对建筑安装企业的影响（本站推荐）

【摘要】 《营业税改征增值税试点方案》于2011年11月16日发布，该方案规定从2012年1月1日起，首先在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点，这预示着“营改增”方案开始在我国正式实施。这一举措将给这一方案设计的企业带来很大的影响，假如企业能够很好地认识到该方案对自身的利与弊，并适当运用将会有利于自身的发展。本文主要是针对建筑安装企业，从该行业出发做出研究，主要包括“营改增”的内容、对建安企业的积极影响、挑战和应对这一举措的措施几个方面的内容。

【关键词】 营改增 建安企业 措施

我国正处于经济飞速发展和经济加快转型的关键时期，因此一切制度都要为其服务，以求能够推进经济结构的调整，加快经济发展的质量和速度，提高我们国家的综合实力。而税法制度又与我国的国民经济息息相关。我国过去的税收制度采取了对不同行业征收不同类型的税收的政策，税收制度也在逐步的完善中，将营业税改为增值税是进一步健全和科学发展税收制度的要求，这一转变有利于消除重复征税，有利于降低企业的税收成本，增强企业的能力，促进国民经济的健康协调发展。那么针对建安企业营改增会有哪些影响，本文对此进行探讨。

一、“营改增”的内容

“营改增”即以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，《“营改增”方案》规定的两大范围是交通运输业和部分现代服务业。交通运输也包括陆路运输、水路运输、航空运输和管道运输；部分现代服务业包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询。

按照国家的规划，“营改增”实施三步走：第一步，首先在上海市的交通运输业和部分现代服务业实行“营改增”的试点，也就是说先在部分地区部分行业实施。第二步，选择部分行业在全国范围内进行试点。按照7月25日国务院常务会议的决定，这一阶段将在2013年开始，从目前的情况来看，交通运输业以及6个部分现代服务业率先在全国范围内推广的概率最大。第三步，在全国范围内实现“营改增”，也即消灭营业税。按照规划，最快有望在“十二五”（2011—2015年）期间完成“营改增”。

二、“营改增”对建安企业的积极影响

1、改变企业税负过重的局面

我国的税法制度实行的是增值说与营业税征收并行的制度，建安企业在过去是属于营业税的征税范围之内，营业税税率较高对企业产生了很多消极影响，营业税改为增值税之后虽然表面上税率提高了，但是同时多了许多进项渠道的抵扣。据专家评估预测，增值税的最高税额也就可能维持在4%。而且随着建筑安装企业发展规模的不断扩大，中间环节，即建设施工项目招投标、大型工程分包转包、子公司的项目分包转包等，也会越来越繁琐复杂。过去，处于营业税纳税范围内的建筑安装企业，在这些环节中，承受着不同程度的重复纳税，所以营业税改增值税能够在很大程度上缓解重复纳税这一问题，建安企业就能够在很大程度上摆脱高额的负税压力，让企业获得更大的发展空间。除此之外，增值税取代营业税成为我国税收中的第一大税种，也是符合了国际市场的发展趋势，能够极大地促进我国各行各业的会计处理工作，以及跟代扣代缴税金有关的会计核算问题的进一步规范。

2、改变企业负税不均衡现象

我国目前还存在着税负负担比重不均衡的现象，这种现象一直以来都困扰着各个行业，也制约着我国税务管理工作的进一步发展。从我国开始逐步实行营业税改增值税以来，将许多原本属于营业税征收范围的建安企业改为了增值税纳税行业，其原本缺乏营业税进项抵扣优势的企业，目前在很大程度上改变了负税不均的现状，从而增强了它们扩大再生产的积极性与行动力，这一举措，极大地缓解了建安行业和其他行业之间的负税失衡问题，促使了我国经济建设产业结构的进一步调整与完善。

三、“营改增”对建安企业的挑战

1、“营改增”加大了建安企业的资金压力

在目前，工程款拖欠是建安企业的一大问题，更是长期存在的现象，当建安企业将工程款应缴纳的税上交后，可是工程款还在拖欠，这无疑就形成了无形的资金压力。同时，企业为了工程的运作会与供应商签订买卖合同，但是由于企业没有将款项交付，供应商就不会给企业提供专用发票，这样就将资金密集型的建安企业堵到了墙角。

2、“营改增”使得建安企业不能平缓地进行税负的转嫁

在国际上增值税有一个很显著很受欢迎的特点，那就是它是单一的，能够流转，能够转嫁，能层层地转嫁到消费者身上。但是引入我国之后，就演变成了多税率，这样一来不同税率间的差价很可能就得建安企业自己来消化掉，这样是不公平的。

3、“营改增”对财务及企业经营业绩会造成一定的负面影响

营业税是价内税，在合同费收入和财务报表中都有所体现，但是增值税是价外税，是被扣除掉的，所以在财务报表中体现不出来。同样，在合同成本当中，原来按营业税缴纳的时候，各项成本支出也是含着税的，实行增值税后也要剔除出来，这将影响企业的毛利、营业收入和营业总额。

4、“营改增”在项目经营上可能会对总部和下属单位造成困扰

由于建安企业的特殊性，项目遍及全国各地，所以很多单位都是以总部的名义去投标的，因为以总部名义中标的可能性较大，中标以后就由自己的下属单位经营。在“营改增”之前总部可以代扣代缴营业税，因为它没有涉及到抵扣的问题，但是“营改增”之后，就会有销项发票和进项发票的主体单位不一致的情况，就不能代扣代缴了。

5、“营改增”会加大管理成本

营业税缴纳比较简单，也只有在缴纳时才进行核算，但是建安企业“营改增”之后，增值税比营业税繁琐，缴纳环节复杂，增值税的发票开具、认证、缴税、抵扣等等环节都需要大量的财务人员去做，再加上增值税的申报表和附表这必定要增加人力，肯定要加大企业的管理成本。

四、应对“营改增”的措施

“营改增”给建安企业带来机遇的同时也带来了新的挑战和问题，建安企业应该积极面对这些新问题与新挑战，更好地适应新的税收政策，以寻求更大的利润空间，加快企业的发展。企业可以从两个层面去努力。

1、加强企业的自身管理能力，提高企业的管理水平

（1）加强专用发票的管理。进项税额能够抵扣增值税是有前提的，要有专用的增值税发票作为抵扣凭证。所以企业应该格外重视对专用发票的管理工作。为了能够取得尽可能多的增值税专用发票，首先，要通过合格供方的比价，优中选优，必须对合作中的分包商是否具有专用增值税发票开具资格进行认真审核，而且在以后进行分包合同签订过程中也要将这一要素作为重点考虑的问题。如果所需要合作的分包商属于小规模纳税人，不具备专用发票开具资格，那么就要在合同中进一步规定负税转嫁细则，从而最大限度降低纳税额度。其次，要加强对发票开具时限的管理，因为不是所有时间内开具的发票都能够顺利地用于进项税抵扣。总而言之，营业税改增值税之后，由于出现了进项税额抵扣这一内容，所以对于发票的种类、合作商的资格以及发票是否正规等问题都需要进一步加强工作力度，这也就给企业的相关工作人员提出了更高的工作要求。

（2）加强税务的筹划。营业税的缴纳比较简单，也只有在缴纳时才进行会计核算，在税收筹划方面也没有太大的利用空间，但是当建安企业“营改增”之后，增值税涉及许多环节，税收筹划的空间就变大了，这样就给企业带来机会。其次，增值税还能制定很多税收优惠，这些税收优惠很可能就是税收筹划的着眼点，特别是使用过的物品，将售价控制在合理的范围内就可以为纳税人提供很多经济效益。

（3）加强会计的核算。营业税相对增值税而言比较简单，对于会计的核算也只有涉及其缴纳时才进行核算，但是增值税就不同了，增值税发生在生产经营的各个环节。所以对于建安企业而言，当营业税改为增值税时，会计的核算工作量就大大增加了，内容和强度都加强了，这就需要企业进一步完善会计核算的规范，加强企业内部会计人员的综合素质和整体素质，特别是对能够适应新的纳税政策的会计人员的要求就更加高了，只有这样才能进行合理的避税，为企业争取更大的经济效益和利益。

2、要坚持转型升级

企业要抵御“营改增”给企业带来的挑战，就应该认识到目前的外部环境和自身的优势，结合起来实施转型升级，如何才能成功地实施转型升级，应该做到以下三个方面。

（1）实行员工的职业化。要做到员工职业化，首先在招聘时应该根据岗位要求招聘有能力、有发展潜质的员工，特别是在这次税改之后应该加入一部分具有较强业务能力的新鲜血液。此外还要对各个岗位的人员进行系统有效的培训，提升其知识能力、专业能力和适应能力，特别是要适应这次“营改增”的转变，要从更高层次上对企业人员进行要求和督促。

（2）实行产品工业化。企业购进的原材料假如一直放着就只能增加管理成本，创造不了任何经济效益，但是假如将原材料尽可能地加工成为半成品或者产成品或者成为构件，就增加了其卖出的机会和可能性，出具增值税发票的能力就大大增强了。

（3）实行信息化管理。由于建安行业自身行业特点决定了很多工程项目比较分散，甚至分散在全国各地，信息管理是解决这一问题的关键，它的重要性就凸显出来了，所以企业应该建立一个比较系统的信息化管理平台，以加强分散项目和企业之间的联系，这样就更加有利于建安企业自身的发展壮大。

五、结语

营业税改增值税对建安企业来讲，既有机遇又有挑战，这是一个复杂的过渡，涉及这两税的衔接，税收的征管以及分配等许多方面，但是从长远的角度来看，营业税改为增值税，避免了重复征税，减轻了税收压力，这对建安行业的发展具有长远意义，更有利于我国经济格局的变化朝着更加有利的方向发展，进一步促进我国国民经济的协调发展。

【参考文献】

[1] 黄翠玲：浅议“营改增”对企业税收的影响[J].现代商业，2012（21）.[2] 蓝泗方：“营改增”对建安企业影响的实例分析[J].税收征纳，2012（10）.[3] 刘佐等：专家热评“营改增”[J].国际商务财会，2012（3）.

第五篇：营改增政策对会展业的影响及应对

营改增政策于2016年5月1日以来全面展开，该政策的颁布对会展行业带来深刻的影响，会展业作为一个高端的新型产业，与其他行业有着千丝万缕的联系，此次营改增政策的出台对会展业的发展提出了新的要求，本文运用比较分析法对营改增政策出台前后会展企业的税负进行分析，提出有利于会展产业发展的可行性建议。

2016年5月1日，营改增政策的全面实施，是会展行业的一个重大事件，对会展行业产生深远的影响，会展企业借助政策出台的东风，抓住发展机遇，改变企业发展模式，促进会展业转型升级刻不容缓。

一、引言

会展是会议、展览、奖励旅游、节事活动的统称，是许多人在一定地域空间定期举行的群体性活动，会展业涉及到各行各业，影响面广，关联度高。一次会展活动的举办对经济，文化、社会、环境等都会产生影响，会展业对旅游业、餐饮业、住宿业、交通运输业、广告印刷业、租赁业等产生较强的关联带动作用，推动相关行业的发展，促进经济文化交流合作，扩大产品出口，增加就业岗位，是我国经济发展的晴雨表和助推器。

为了加快税制改革，减轻企业负担，加快我国经济结构转型的步伐，国家出台了一系列营改增政策，打通会展产业链抵扣环节，避免重复征税，表1为营改增政策历程：

从2012年1月1日，营改增试点初期，会议展览服务就被纳入试点范围，属于文化创意产业缴纳增值税，即由原来的缴纳营业税改为缴纳增值税，直至2016年5月1日，营改增政策已全面展开，营业税退出了历史舞台。

二、营改增政策对会展业的影响分析

2016年5月1日营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，对会展业产生深远的影响。

（一）营改增政策有利于降低企业税负

营改增政策出台前会展业按应纳税所得额的5%缴纳营业税，改革后在原先17%、13%的税率基础上新增11%、6%两档税率，具体核算如下：

营改增后会展业纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人，年销售额超过500万元（含本数）的为一般纳税人，适用税率为6%；未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人，征收率为3%。当然销售额没超过500万元的纳税人，只要会计核算健全，能够提供准确税务资料的，也可以向主管税务机关办理一般纳税人资格登记，成为一般纳税人，一经确定，不得随意变更。

对于一般纳税人来说，会展业增值税纳税人适用税率为6%，如上表所示，实际税率增长0.66%，但上述实际利率5.66%没有考虑增值税进项税额抵减项目，营改增全面试行，打通会展产业链抵扣链条，实际可抵扣项目增多，当可抵扣的进项税额达到销售额的0.66%时，税负水平保持不变，当比例占到0.66%以上时，会展行业税负水平下降。会展业中可抵扣增值税进项税几乎涉及到营改增的所有行业，对于会展行业来说是利好消息。如购进的交通运输劳务、租赁业、广告印刷服务、邮电通讯服务、金融保险服务、餐饮、住宿、旅游、娱乐等生活服务，会展业中涉及到的各行业税率如下表所示：

会展企业购入上述服务就可以取得增值税专用发票，从而缴纳增值税时减轻企业税收负担。此处应注意的是此次改革中生活服务业中餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务的接受方，不得抵扣进项税额。由于此类服务容易被用于集体福利、个人消费，因此未被纳入抵扣范围。文化体育服务、教育医疗服务、旅游服务、住宿服务虽然可以抵扣进项税额，但用于简易计税项目、免税项目、集体福利或个人消费，不得抵扣进项税额。这样的规定也是和2012年国务院颁布的八项规定、2013年9月颁布的《中央和国家机关会议费管理办法》遥相呼应，会展行业尤其是会议业更容易滋生腐败，该项规定有利于维护市场秩序，稳定社会经济。

对于小规模纳税人来讲，由原来的营业税率为5%降低为增值税率3%，名义税率下降2%，实际税率下降2.1%，税收负担明显下降。

（二）营改增政策有利于促进会展业转型升级

会展行业在我国属于朝阳产业，但在发达国家会展业已发展较为成熟，从发达国家的会展业发展经验来看，会展产业的发展不能只依靠会展活动的主办方、承办方，会展业的发展需要专门的会展服务公司，营改增后相关企业如果只依靠自身资源、利用所谓的经验，对会展公司来说是致命的，一来缺乏创新意识，二来不够专业，最主要的是营改增后对于会展业中的一般纳税人而言，取得增值税专用发票是非常重要的，所以最好的选择是将服务进行外包，有利于集约资源、节约成本、提高企业的核心竞争力。

（三）营改增政策有利于规范会展行业税收秩序

会展产业链上下游之间涉及到的行业多种多样，从展览、会议、大型活动的初期策划、中期宣传、现场举办到后期评估，涉及到广告印刷业、租赁业、建筑业、仓储业、通信业、交通运输业、旅游业、餐饮业、住宿业等等，上下游之间产业联系较为紧密，营改增之前会展产业链增值税进项税额抵扣链未能有效衔接，餐饮业、旅游业等均按营业税来征税，相关会展企业不能从其供应商处取得增值税专用发票，营改增后有利于会展企业从供应商角度优化合作伙伴，减轻会展产业链中下游企业的实际税负，避免重复征税。从企业角度来看有利于企业经营管理者立足自身利益最大化，加强对上游供应商的纳税监督，因为会展企业从上游供应商处取得增值税专用发票，会展企业可以进行增值税进项税额抵扣降低成本，上游供应商开出发票意味着有相应收入，要缴纳一定的税费，换句话说，上游企业的逃税会减少下游企业可抵扣的税，所以会展企业有动力获得合法合理的进项税，自发的形成一种纳税监督机制，规范会展业的纳税秩序。

三、会展企业如何迎接营改增政策的全面实施

营改增政策的全面实施对会展企业来说是利大于弊的，会展企业总体税收负担下降，但同时会展企业也面临着严峻的挑战，会展公司财务人员必须认真学习营改增最新政策，公司长期以来的供应商面临着重新洗牌的危机，同时会展公司将会更趋向于会展服务外包。

（一）加强对会展公司财务人员营改增政策的培训

会展公司财务人员在税收这方面的学习是非常必要的，税收政策时常发生变动，这就要求会展公司加大对财务人员的培训支出，定期组织财务人员进行税收政策学习。此外，由于会展行业涉及较多行业，财务处理较为复杂，这对会展公司财务人员的业务素质要求较高，必须学会融会贯通，举一反三。同时，须充分发挥会展行业协会的作用，定期组织相关从业人员进行业务培训，培养高素质专业人才。

（二）选择优秀的合作伙伴

营改增政策全面实施后，对会展产业链上下游产业的业务素质做出了要求，会展产业的供应商如广告公司、展台搭建公司、会展场馆、酒店、旅行社等企业与会展公司的税收是此消彼长的关系，也是合作共赢的关系，这些供应商必须严格按照营改增的规定对相应的应税服务开具增值税专用发票，减轻会展企业的相应税收负担，同时也可以稳定彼此的合作关系，最终实现共赢。

（三）会展服务外包

会展服务外包包括会展早期策划、前期筹备、现场管理服务、后续服务、会展物流服务、会展商务服务外包，以及与旅游业相关的吃住行游购娱等都可以外包给相应的旅行社、dmo、pco等会展服务机构，这些专门的会展服务商拥有较为权威的人力、物力资源，了解活动举办地的具体情况，为会展活动的参加者营造良好的体验氛围，提高参展商、参会人员、活动参与者以及观众的满意度，打造会展品牌，促进会展产业转型升级。