农村推行“一会两站”消费维权工作的探索、成效与思考剖析

第一篇：农村推行“一会两站”消费维权工作的探索、成效与思考剖析

农村推行“一会两站”消费维权工作的探索、成效与思考

一、推行“一会两站”消费维权工作的探索与成效。

自去年《国家工商行政管理总局关于加强一会两站规范化建设的意见》(工商消字[2009]236号实施以后,武义县工商局柳城所在深入调研和充分论证的基础上,全面、规范的推进消费者委员会、消费者委员会投诉站“12315”和申诉举报联络站(以下简称“一会两站”的进一步建设。并坚持在建立一批、成熟一批、命名一批的原则下,稳步推进建设工作。截止目前,该所已在辖区内建立“一会两站”共计98个,同比增长了25.1%。其中新建消协分会2个,增长了100%;新建申诉举报联络站26个和消费者委员会投诉站“12315”20个,同比增长了37.3%,现已经形成了覆盖全辖区两镇四乡统一的消费维权网络。依托完备的维权体系,09年以来,共受理消费者投诉举报151起,成功调处151起,调解成功率为100%;为消费者挽回经济损失50.8万元;查处食品违法经营案件24件,农资违法经营案件15件。处理涉及10人以上的群体投诉5件,共涉及人员105人。

在稳步推进常规建设的同时,该所大胆探索,积极创新。在现阶段的建设目标是:

1、“五统一”建设。在各个乡镇投诉站推行“五统一”建设。一是统一机构名称,即“武义县保护消费者权益委员会某某镇(乡投诉站”;二是统一悬挂牌匾和办公地点,即争取与乡镇司法所共建,将办公地点设在乡镇司法所内统一办公。由武义县消委会制作规格大小统一的吊牌,悬挂在各乡镇司法所;三是统一投诉受理范围和文明礼貌规范用语;四是统一聘请乡镇政府负责人和司法所工作人员、村负责人为投诉站工作人员,对聘请的人员统一发放聘书;五是统一公布投诉站工作人员的姓名和投诉电话。

2、“十个一”条件。对设立在行政村的投诉站点推行基本具备“十个一”条件,即:一名在岗工作人员、一部联络电话、一个工作胸卡、一本工作簿、一块机构牌匾、一套工作制度、一块宣传栏、一部电脑、一个电子档案、一个固定的办公场所。

二、“一会两站”推进工作中存在的问题。

目前,“一会两站”建设工作有序展开,但在推行过程中也遇到一些问题值得关注 一是投诉站工作人员的积极性问题。上面千条线,下面一根针。作为基层群众自治组织,村委会担负着许许多多的职责,比如社会治安综合治理、计划生育、工青妇、宣传党的政策等等,可谓包罗万象。投诉站工作人员一般由村委会干部担任,他们往往又身兼多职;投诉站工作人员又都是义务的,没有任何报酬和奖励措施;而且,和消费者分会反应的一样,他们普遍反应消费调解工作费时费力。这些因素反映在工作中,造成消费者分会和投诉站工作人员积极性不高,投诉站工作人员在岗率不高,使“一会两站”难以发挥应有作用。

工作人员素质偏低。在乡镇投诉站的工作人员,因为都是兼职,不注重学习维权的相关知识。因此,不用说去维护其他人的合法权益,解决消费纠纷,就是自己上了当,受了骗,都不知从何入手。有些消费投诉站的工作人员由于缺乏必要的法律、法规知识和基本的专业技能,面对消费者投诉力不从心,面对消费者的咨询张口结舌,在消费者面前没威信,难做到依法调解,以理服人。

二是普遍面临维权经费紧张问题。因为消费者委员会的机构已在垂直管理时上划省工商局,造成地方政府对消费者委员会不闻不问,每年的“3.15”活动经费都是工商局从办公经费中支付的;再加上因一些农村地处偏僻,居住分散,解决消费纠纷有的要跑十几里路,书

纸笔墨、交通费都得工作人员自己出钱。消费维权监督网建设需要一定的成本,经费尚有困难,客观上挫伤了消费维权工作人员的积极性。

三是部分农民群众对维权工作认识不清。在农民群众中仍然存在着不敢维权、不愿维权、不会维权的现象。在乡镇、农村普遍存在着当自己的合法权益受到侵害时,经济条件差的农民不敢维权也无力维权的现象,经济条件较好的农民好面子不愿维权、不会维权的现象,他们大都忍气吞声,委曲求全,不能勇敢地拿起法律的武器维护自身的合法权益。

三、加强和改进“一会两站”建设的工作思路

一、是强化对基层维权人员业务培训。各级工商机关和消协组织要采取多种形式,加强对消费维权人员的培训,提高其法制水平和监督水平,提高其识假辨假打假能力,发挥消费维权人员的积极作用,使其成为一支活跃在乡镇、农村消费维权的主力军。积极培育典型示范乡镇和村级投诉举报站。每年巩固发展占总数三分之一的典型示范分会,七分之一的村级典型示范投诉举报站,每半年由县政府或市、县工商局组织召开“12315”消费维权工作人员培训暨经验交流会一次,年底召开表彰大会,使“12315”消费维权工作学有样板、赶有目标。

二、紧紧依托政府,争取领导支持。由当地县(市、区一级人民政府牵头下发消费维权工作实施方案,争取得到政府有关部门在财力、物力和人力等方面的支持。使“一会两站”不只局限于进行简单的消费纠纷调解,而成为整个社会利益协调体系的重要组成部分,成为社会各界愿望得以体现的“民生工程”。将“12315”消费维权工作真正纳入各乡镇、村目标考核并建立奖惩制度,对工作业绩突出的单位、个人予以重奖,通过新闻媒体大张旗鼓地宣传典型经验做法和涌

现出来的先进人物事迹。

三、是加强消费维权知识宣传,营造良好工作氛围。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体以及乡镇、村务公开栏、组织观看宣教片等各种村民直接关注或喜闻乐见的形式,提高农村消费者维权意识,做到不购假货、举报假货和制假窝点,使农村消费维权工作深化为全体乡镇、村民社会化的自我保护活动。通过印发宣传材料、黑板报、宣传栏、粉刷宣传标语等方法,针对性的向广大农民朋友宣传“一会两站”建设。使广大农民朋友了解建站,参与建站,积极投身于保护自身合法权益的活动中。

第二篇：推进一会两站消费维权网络建设工作总结

推进一会两站网络建设 提升消费维权工作效能

江苏淮安工商行政管理局

“一会两站”规范化建设工作是12315行政执法体系“四个平台”建设的重要组成部分，是工商部门全面落实科学发展观，坚持以人为本，服务改善民生，提高消费维权工作效能的具体举措。2010年以来，淮安工商局为深入贯彻落实省局“一会两站”规范化建设意见精神，以服务改善民生为指导思想，以构建行政监管、行业自律、社会监督为一体的基层消费维权网络为基本思路，深入开展“一会两站”标准化、规范化和效能化建设，在健全组织机构、规范管理、提升效能方面取得了明显成效。全市目前共在144个乡镇、街道设立了“一会”，在1698个行政村、居委会建立“两站”，覆盖率100%，在8所大中专院校、194所中小学校园、94家较大规模企业均建立“两站”，使大部分消费纠纷解决在社区、解决在基层，解决在企业，降低了群众消费纠纷解决成本。

一、统一“一会两站”建设标准，拓展消费维权网络覆盖面

（一）消费维权站点设置实行“六统一”。2010年下半年我局与市消协联合出台《关于推进“一会两站”标准化建设的方案》，制定一会两站标准化建设体系，对“一会两站”

作机制，在所有学校聘请校园食品安全监督员。组织学生参与维权监督，及时向学校或工商部门反映存在的食品安全问题和隐患以及进行举报申诉，并对校园食品商店进行定期检查。

二、完善“一会两站”机构规范，创新消费维权运作机制

（一）整合消费维权资源，强化“一会两站”组织建设。为便于“一会两站”机构正常开展工作，全市上下积极探索，整合各类资源，创新维权机构设置新模式。全市“一会”普遍设立在乡镇的司法所或食安办，“两站”普遍设立在村、居的人民调解室。分会会长均有乡镇长担任，工商干部为秘书长，两站站长为村、居主任，消费维权联络员为大学生村官和治保主任，大多数同时担任人民调解员，实现消费维权工作与人民调解工作相融合，把消费维权工作延伸到镇、村（社区），努力把消费纠纷化解在源头、解决在基层，降低消费者的维权成本。

（二）提升消费维权能力，强化“一会两站”队伍建设。一是推行消费维权联络员资格准入制度。消费维权联络员须经工商部门培训合格后才能上岗工作。每一名消费维权联络员工作证背后均印有培训记录卡，由工商机关填写培训时间、内容及成绩，并盖章确认，接受消费者监督。采取举办培训班、知识讲座等多种形式进行培训，全系统上下于去年9月底相继完成对辖区内“两站”的集中培训工作。全市目

站”消费维权工作质量。

三、优化“一会两站”工作效能，构建消费维权高效处理机制

（一）“一会两站”处理机制不断优化。根据实际运作情况，重新梳理优化“一会两站”内部处理机制。建立跟踪服务机制。对其受理的举报以及无法办理的申（投）诉案件在规定期限内上报基层工商分局（所）处理，并负责跟踪处理结果，在规定期限内反馈给消费者或举报人；建立分级处理机制。针对不同情况，分别规定紧急现场处理、3个工作日办结和按期办结等不同的维权期限，并公开对外承诺，接受消费者监督；建立督查考评机制。将消费者对“一会两站”受理处理的满意度作为考核重点，定期不定期对“一会两站”进行考核，确保件件有结果、件件都满意；推行“一会两站”受理处理消费者投诉三项制度，即小额消费纠纷即时和解制度，一般消费纠纷调解制度，大额投诉及跨区案件交办制度，实现了消费纠纷不出村门，降低了消费维权成本。2010年全市“一会两站”全年共受理群众消费咨询1850次，申（投）诉715件，调解成功686件，受理并移交工商部门举报案件72件，为消费者避免经济损失54万余元。

（二）“一会两站”与12315信息共享机制不断优化。健全完善市级12315指挥中心、县（区）12315中心、基层分局和“一会两站”四级机构之间的信息互通机制。楚州局在外网建立“一会两站”直通车远程信息系统，实现“一会

“一会两站”的重要功能是对广大基层群众进行消费宣传教育引导。我市“一会两站”利用其扎根基层、扎根群众中的优势，采取多种形式开展消费维权宣教活动。

（一）宣教手段上实行因人施教。“一会两站”消费维权联络员针对不同对象采用不同手段，充分体现定教工作的针对性：一是针对广大农村消费者，改说为唱，把维权案例编排成说唱、小品等文艺节目，以搭台唱戏的形式进行宣教；二是针对中小学生，采取授课、做游戏的形式，由大学生村官为中小学生讲授消费维权知识，聘请中小学生担任“小小消费维权联络员”；三是针对经营者，集中进行《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律知识培训。

（二）宣教方法上实行多措并举。一是发挥大学生村官主观能动性。大学生村官积极开展消费维权教育，利用新农村主题教育、广播、黑板报、标语、例会、发放倡议书、宣传栏等形式，积极进行消费维权宣传，共计近6000多人次的农民接受消费维权教育；二是成立市民消费维权志愿者服务队。清江街道、北桥社区等地“一会两站”组织成立了由市民参加的“消费维权志愿者服务队”，开展消费维权宣传表演、消费维权监督等活动；三是结合食品安全示范店创建开展消费维权宣传。在辖区内各食品安全示范店内设立三栏，即政策法规宣传栏、消费维权警示栏、纠纷处理公示栏，让消费者在放心消费的同时，接受消费维权教育。

（三）宣教机制上实行点面结合。我局去年以来不断创

第三篇：关于妇女维权的探索与思考

关于妇女维权的探索与思考

随着改革的不断深入和社会生活的变化，妇女权益保护领域出现了许多新情况、新问题，做好农村妇女维权工作，对社会主义新农村建设，对创造性开展好农村妇女工作起着举足轻重的作用。近年来，为了切实推进农村妇女的进步与发展。新晃县妇联抓住妇女群众信访中带有共性的问题，积极协调，扎实工作，促使有关问题得到解

决，促进农村妇女整体维权能力的提高。

一、近几年妇女维权工作的实践探索

1、宣传发动效果好。

普法期间，利用“法制宣传周”、“3.8”、“6.26”、“12.4”等各种节日，通过广泛宣传、送法下乡等形式开展法律宣传和法律咨询，并通过学习培训，举案说法等方式增强宣传的实效性。近年来，共发放各种宣传资料万余份，接受群众咨询千人，同时借助新闻媒体宣传报道学法用法和惩恶扬善的典型事例，执法环境进一步优化，妇女依法维权的意识明显增强。

2、着力构建社会化维权工作网络。

针对妇女维权工作中出现的新情况、新问题。近年来，县妇联进一步拓宽工作思路，转变维权方式，深入推行特邀陪审员制度，“148”妇女法律援助制度和星期一领导接待日制度，基本形成了网络化的社会维权体系，切实维护妇女儿童合法权益。

3、协调处理侵权典型案例。

县妇联在妇女维权工作的实践中重视严重侵权和典型案件的调查处理，积极协调社会力量，为信访妇女提供有针对性的法律帮助与服务，切实维护妇女儿童的合法权益。

二、维权工作中发现的问题

1、个别妇女的依法维权意识仍较淡薄。

在维权中我们发现，有的妇女受到家庭暴力，忍无可忍时，才到妇联求助；有的妇女在遭到丈夫施暴后，不立即做法医鉴定，而是等身体恢复后，再到妇联求助；有的妇女为尽快从痛苦中解脱，与丈夫协议离婚时，放弃财产权和不要求对方支付孩子的扶养费。

2、少数妇女法律知识明显欠缺。

在对近年来的信访档案统计后发现，在对法律的了解上，近15%的妇女表示对法律知识“知道很少”或者“几乎不知道”，对法律不清楚，不知道如何运用，体现在丈夫有外遇的妇女身上，不知取证，不会取证，不懂证据的有效性，离婚时，不知道哪些财产是共同财产等。

3、维权渠道不够畅通。

长期以来，妇联维权工作以行政维权为主，随着“单位人”逐步转为“社会人”后，旧有的维权方式已经难以操作，难以满足妇女群体差别性的需求，新的维权渠道又尚未形成，造成妇联组织维权手段匮乏。

4、维权机制不够完善。

在维权的过程中，妇联与政府和司法部门的合作基本上仍属于一种“借力”范式，因而产生的是联动效应而非合力效应。妇女维权还处在个案维权的阶段，没有获得立法倾斜和司法倾斜。

5、维权队伍的整体素质还有待提高。

不少维权干部缺乏专业的知识和科学实践能力，与妇女群众的期望和构建和谐社会的要求相比还有一定距离。

三、妇女维权工作的新对策

1、加大普法宣传教育力度，提高实效性。

一要建立多层次的妇女参与机制。从目前看，妇联虽拥有健全的网络，但基层妇女干部较少，且兼职情况普遍，普法工作难度大，要积极探索建立以巾帼妇女服务队或活动队为基本力量的妇女组织，扩大普(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）法工作影响。二要提高教育的针对性。从调查看，不同群众妇女的知识层次和接受能力差异较大，所在工作中，要根据她们的特点，分别确定法制教育的内容和工作的侧重点，提高普法教育的针对性。

2、创新工作机制，更好地整合社会资源。

妇女法律素质的提高，是一项长期、系统工程，不是一朝一夕，一个部门一个单位能做好的，既需要妇女自身的努力，也需要全社会的支持。各级妇联组织要坚持把发挥自身作用与动员社会力量结合起来，不断发展行之有效的工作载体，综合运用经济、法律、行政、宣传等各种手段，凝聚起提高妇女素质，维护妇女权益，推进妇女发展的合力。镇可建立由党委领导牵头，以妇联为主具体实施，宣传、司法、团委参加的领导小组，定期对妇女进行法律教育。

3、要加强妇联维权干部能力建设，为更好地维护妇女权益提供队伍保障。

维权干部能力强不强，直接影响和决定着妇联维权工作的成效。要为基层维权干部提供培训机会，创造交流条件，加强实践锻炼，不断提高做好维权工作的综合素质和业务水平，使妇联维权干部的知识水平和工作能力始终跟上时代的步伐，适应形势的需求。要在维权干部中强化“群众利益无小事”的意识，提升妇联干部的维权意识和为妇女群众负

责的精神，做到认真处理每一封群众来信，热情接待每一位上访群众，敢于为妇女权益仗义执言、为维护法律尊严和社会公平不懈斗争。要加强维权网络建设，配齐配强维权部门领导和干部，进一步完善维权组织体系，培养一支热爱维权工作，既善于组织协调又长于运用法律武器维护妇女权益的高素质的干部队伍，为加强基层妇联的维权能力建设创造有利条件。

4、完善立法，健全法律保障体系。

我国多部法律对维护妇女权益做了原则性规定，但存在操作性不强的问题。比如《婚姻法》对夫妻相互忠实、家庭暴力、财产分割、损害赔偿、探视权等问题作了明确规定，不少妇女在起诉离婚时把“对方有第三者”、“遭受家庭暴力”等作为重要理由，提出离婚，要求分割共同财产，行使探视权，请求损害赔偿。但是，这些受害妇女对与“第三者”有关的证据难以收集，法院也很难查实。根据现行法律规定，谁主张谁举证，受害妇女拿不出“对方有第三者”的证据，当事人不承认实施了家庭暴力，受害妇女的损害赔偿请求难以得到支持，这种情况也容易使受害妇女对法院工作产生误解。在探视权的行使上，《婚姻法》规定，“离婚后，不直接扶养子女的父母有探望子女的权利，另一方有协助的义务”、“行使探望的方式、时间由当事人协议；协议不成的，有人民法院判决”，该规定过于原则，探望的时间长短、探视的地点、方式、次数、探视人员范围等如何确定，如何保证执行，均有待于探索。建议执法机关对适用法律上出现的困难，尤其是“第三者”插足证据收理、“家庭暴力制裁”、“子女探视权的行使”等问题要积极探索，大胆实践；立法机关要根据当地实际制定配套的实施办法，以使法律法规更有针对性和操作性。

第四篇：咸安区农村消费维权工作之现状

咸安区农村消费维权工作现状及对策浅议 农村基层“一会两站”是目前农村消费维权的主力队伍，这支队伍直接担负着简易调解、消费维权的宣传教育、食品安全的监督检查。农村基层“一会两站”将成为工商部门在消费维权领域中一支不可忽视的庞大力量，是推动消费维权社会化的基石，是推行群众消费监督网的成败关键。而今，这支队伍发挥一定的威力及效应，同时，也出现了一些问题。因此，做好适时、客观、正确的心理调适，就尤为重要。

一、我区目前消费维权网络建设情况

一是结合“五进”工作，经过近几年的努力,农村消费维权网络建设得到了迅速扩大。区工商局、消委会为了进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面，积极推进农村消费维权监督网络体系建设，快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报，及时化解消费纠纷，切实维护消费者和经营者的合法权益。认真贯彻《关于开展消费维权“一会两站”建设工作实施方案》，按照“建得起、站得住、能管用”的要求，稳步推进“一会两站”建设，加强对村级投诉站的业务培训，并依托各管区的村级、社区投诉站，开展普及消费维权知识，增强农村消费者依法维权意识和保护能力活动。织好维权网络，目前已在全区建立了8个消费者委员会分会，在138个行政村建立了113个消费者投诉站和12315联络站，占全区行政村的84%，在学校建立12个、企业5个、社区4个、市场22个一会两站；已形成了农村消费者投诉不出村的维权格

局。

二是有一支受理和解决投诉的维权队伍。在113个村聘请村书记或文书作为兼职受理和调解员，区工商局和消委会对他们进行了业务培训，并在日常业务上经常进行指导，他们已经掌握了受理和处理投诉的方法和技巧，各种文书填写规范，认真接待消费者的投诉，同时加大对农村的宣传力度，使每个农民都知道自己是一名消费者，保护自己的合法权益，有诉必投。近三年共受理各类农村消费投诉216起，其中涉及农资的34起，生活日用品76起，电信、移动等服务类投诉83起。调解处理216起，调解处理率100℅。2010年6月初，双溪桥镇双溪村消费者投诉站12315联络员王光元，接到双溪镇养猪专业户方云枝投诉，他自2009年12月起，先后在双溪桥镇正街某饲料加盟店购买了四批次猪饲料，每批次9吨，计36吨。前三批次猪吃了后情况尚好，但从第四批次起，猪出现拉稀、甚至死亡的现象。猪吃的越多，这种现象越严重，至投诉日起，已死亡仔猪6头。经兽医人员诊断，非病态死亡，可能与食用饲料有关。经王光元实地调查核实，当事人反映的情况属实。鉴于此情况较复杂，责任重大，王光元及时向双溪工商所汇报，工商所执法人员当即对此事进行了调查。该批次的饲料系武汉市正大饲料有限责任公司生产的正大牌猪饲料。在工商部门的要求下，汉市正大饲料有限责任公司派出技术人员前来双溪镇调查了解查看实情，经技术人员确认，该批次的饲料可能存在质量问题，在工商部门的调解下，购销双方达

成调解协议，饲料 公司向用户致歉，按销售价格如数收回第四批次尚未用完的饲料，并赔偿经济损失3000元。

三是由于这些人员都是兼职的，人员的文化水平普遍较低，对消费维权相关的法律法规更是一无所知，在解决投诉时方式方法简单，凭主观臆断、不经思索、草率处理。往往容易造成失误、出现办事偏差，甚至有失公正；一旦遇到困难和问题就有产生畏缩情绪和消极心理，又没有报酬。由于存在着以上种种原因，所以他们的工作积极性不高，为此农村消费维权工作开展还是相对滞后。

二、消费维权监督员不良心态的具体表现及形成分析

1、缺少财力产生的消极心态。农村基层“一会两站”人员参加培训、协助监督、开展宣传等工作中，就要解决坐车、食宿、吃饭的问题，而农村消费维权监督网络从创建到运行，财政没有核拨经费，而工商部门靠挤一点、省一点，那点经费根本不能维持运作，从而使农村基层“一会两站”人员失去信心、缺乏激情，丧失了上进心、责任心和荣誉感，以致产生了多一事不如少一事，多干不如少干，少干不如不干的心态

2、学识浅薄形成的茫然心态。农村基层“一会两站”人员的文化水平普遍较低，对消费维权相关的法律法规更是一无所知，虽经工商、消协等部门的多次培训，但有的监督员因年龄偏大，文化程度低，理解能力差，接受新知识都不尽人意，从而在开展小额消费纠纷调解，经营场所监督检查等工作中，出现无从

下手，只能干着急的心。

3、主观臆断滋生的盲目心态。有些农村基层“一会两站”人员在调解纠纷、监督检查时，先入为主，凭主观臆断、不经思索、草率处理。往往容易造成失误、出现办事偏差，甚至有失公正；有些农村基层“一会两站”人员方法简单、缺乏耐心、态度生硬。急躁心理产生的根源是由于农村基层“一会两站”人员缺少严谨、科学、周密、冷静的思考，对工作缺乏认真负责的态度以及对维权为民的道理缺乏深层次理解所致。

4、频受委屈造成畏缩心态。这些心理是农村基层“一会两站”人员在开展消费调解、监督检查工作中，遭到非议、误解、指责所产生的。使农村基层“一会两站”人员感到委屈、不解，从而产生在工作中不敢冒头，只求过得去；不敢有的放矢，放弃原则，畏首畏尾，见硬就闪，见难就避，逢事就当“老好人”、有些农村基层“一会两站”人员自认为，消费维权就是“息事宁人”，凡事本着“大事化小，小事化了”的态度行事，甘当“和事佬”。

5、分身无术导致的倦怠心态。很多农村基层“一会两站”人员既是村长（书记），又兼任很多其他职务，“上面千条线，下面一根针”，相关部门大都各自为政，工作指示多如牛毛，乱如线团，使监督员手忙脚乱，顾此失彼长而久之，使之渐生厌倦、懈怠之心。

三、农村基层“一会两站”人员不良心态调适的有效途径

1、加强队伍建设，增强工作效率。积极制定落实各项规章制度，让农村基层“一会两站”人员的每一项工作都有章可循，有据可依；推行岗位目标责任制，由政府及各相关部门对其进行综合评价，依据农村基层“一会两站”人员的个人工作表现，实行最大限度的奖优罚劣，以充分调动农村基层“一会两站”人员工作的积极性、主动性、创造性。

2、加强业务培训，提升工作能力。培训内容应以相关消费维权法律法规等为主，切勿过多过滥，要善于抓住重点，做到通俗易懂；培训方式应力求多样化，如知识讲座、实物展示、现场实践等做到新颖趣味、记忆深刻，从而使之尽快能担其责，胜其任，打造一支稳定、专业的维权队伍。

3、构筑“多员合一”，实现一员多用。由“政府协调、工商牵头、部门参与、齐抓共管”，整合农村各类协管员队伍，建立起纵向到底，横向到边，覆盖镇、街、村（社区）的三级监管网络，真正做到科学监管农村公共安全事务和构建和谐社会、推进社会主义新农村建设。

4、提高自身素养，树立为民意识。要通过学习、学习、再学习，具备深厚的知识底蕴；要依法办事，公正无私，塑造高尚的人格魅力；要树立崇高的理想、目标，迎接各种挑战努力；从而在开展消费者权益保护工作中，以实际行动赢得社会的赞誉与尊重。

5、落实经费保障，解决后顾之忧。农村消费维权监督网络

是造福全社会的机制，是得民心，顺民意的一大举措。为确保农村消费维权监督网络的顺利运行，达到预想的成效，发挥应有的作用。就必须将监督网络运行经费纳入政府公共财政的支出范围，建立政府财政补助机制。

咸安区工商局：樊忠斌

二○一一年五月十二日

第五篇：暑期社会实践报告——关于大学生消费和维权意识的探索和思考

关于大学生消费和维权意识的探索和思考

XXX

（XXXX学院 XXXX专业班级 XXXXX）

摘要：本文主要针对安徽省马鞍山市大学生生活中的消费，对其进行调查和研究，并根据大学生们需要日益提高的维权意识提出一些建设性的意见。关键词：大学生 暑期消费 维权

随着我国社会主义市场经济的日益繁荣，人民的钱包逐渐鼓起来，从而消费水平也日益提升。大学生作为消费队伍中特殊并且重要的一支，逐渐形成了一个拥有人数众多的高等教育消费市场。大学生消费市场作为重要的组成部分越来越多地成为人们关注的焦点。而作为一名大学生，我们有必要对自身的消费状况有一定程度的了解，并进行合理安全消费，从而促进消费市场健康繁荣的发展。所以，暑假期间我和几个同学组成了一个小队，针对马鞍山市大学生消费进行了一系列的调查和研究。

一、社会实践活动的过程

（一）对马鞍山市商场的大学生消费进行调查

我们对马鞍山市的一些电子市场、服装市场、化妆品市场、健身房、图书馆和一些大中小型日用品市场进行调查，了解大学生的消费水平和消费趋向。

（二）对马鞍山市100名大学生进行问卷调查

我们制作了一份调查问卷，问卷内容主要针对大学生暑期消费和维权意识。我们将问卷分别发放给马鞍山市花山区、金家庄区、雨山区和向山区的100名大学生，并对调查的结果进行统计。调查问卷内容如下： 1.单项选择：（1）您的性别：

A.男 B.女

（2）您的家庭月平均收入（家庭月总收入/家庭人口数）是：

A.1000元以下 B.1000-2000元 C.2000-4000元 D.4000元以上（3）您平均每个月的生活费是：

A.500元以下 B.500-1000元 C.1000-1500元 D.1500元以上（4）您的主要经济来源是：

A.父母给的生活费 B.自己兼职 C.A和B都有（5）您知道自己每个月花了多少钱么：

A.知道留心 B.偶尔会统计 C.从来没统计过（6）您在衣食住行方面的主要标准是：

A.以经济实惠为主 B.追求高标准

C.兼顾高标准和经济实惠 D.不清楚

（7）您每个月消费的主要项目（除吃饭）是： A.娱乐 B.学习C.购物 D.其他（8）您的消费方式主要为： A.实地购买 B.网上购物（9）您平均每个月的电话费是：

A.40元以下 B.40-80元 C.80元以上（10）您是否有理财习惯：

A.留心 B.偶尔关注 C.从来没有这个习惯（11）您是否做过或正在做兼职：

A.计划并实施过 B.计划过但没做过 C.没有计划过.（12）您觉得自己的消费维权意识怎么样： A.很好 B.一般 C.比较淡薄（13）您对消费投诉的一般程序了解多少： A.大致程序都比较清楚

B.只知道一点点 C.一点儿也不清楚

（14）在学校用校园卡消费时，发现被多刷去2角时，您会：

A.提醒收银员，要求找回 B.反正是2毛钱，当作没看到 C.心里骂一句后走人

（15）消费监督，举报电话是多少：

A.13231 B.12315 C.12351 2.多项选择：

（1）你在哪方面花钱比较多

A.学习B.娱乐 C.恋爱 D.电子产品换代 E.基本生活 F.交通通讯 G.交际（2）当你想要买某样东西时，去又发现钱不够，那么你会

A.问父母要钱 B.自己攒钱

C.向同学朋友借了再说 D.放弃购买 E.其他

（3）如果你有打工的经历或打算,目的是

A.补贴目的 B.增长社会经验 C.大家都这样 D.渴望独立.E.闲着没事干

（4）如果在消费时不能做到价廉物美，你更注重的是

A.价格 B.质量 C.品牌 D.服务态度 E.其他

（三）总结并讨论这次调查的结果，提出一些建设性的意见

二、社会实践活动的调查结果 1.市场调查结果

我们对马鞍山市市场调查结果进行总结，发现近5年电子市场、服装市场、化妆品市场和健身房的大学生消费人数逐年增加，尤其是电子市场，暑假期间大学生消费电子产品的人数占总人数的近7成。而图书馆的消费人数却比5年前要下降许多，而且去图书馆消费的大学生几乎是大三即将面临考验的学生。2.问卷调查结果

我们对大学生问卷调查结果进行统计，对于大学生消费的调查结果显示，这次统计的100名大学生中有56%为男性，44%为女性；家庭月平均收入1000元以下的占5%，1000-2000元的占47%，2000-4000元的占35%，4000元以上的占13%；生活费500元以下的占3%，500-1000元的占37%，1000-1500元的占42%，1500元以上的占18%；每个月消费除吃饭外娱乐占52%，学习占12%，购物占31%，其他占5%；消费方式中实地购买占49%，网上购物占51%。而对于维权意识的调查结果显示大部分大学生对维权有一定的了解，但实际行动的人却很少。

分析：由于人们生活水平的提高，网络和科技的发展，电子市场、服装市场和化妆品市场越来越受到年轻人，特别是大学生们的青睐。网络的方便和快捷使得人们足不出户就可以买到价廉物美的产品，所以网上购物也越来越为足不出“校”的大学生们所喜爱。虽然随着消费次数的增加，大学生们的维权意识逐渐提高，但大多情况下，他们不愿为了一点点利益而去维护自己的权益。小组成员对调查的结果进行讨论，总结了以下几点： 1.消费层次一定程度两级分化

总生活费额是一个学生消费水平的首要体现，一个月生活费的多少直接反映大学生的消费能力。当今大学生的消费方向主要指向基本生活。由于大学生这一群体的特性，年轻且经济来源单一，而且能供应得起大学生的家庭一般都未处在社会阶层金字塔的底层，消费层次两级分化程度不似社会上那么明显，但是由于中国当今处在剧烈的社会转型期，大学生来自于经济发展水平参差不起的各个地域，一些家庭收入高，对学生的经济供给多，学生的总生活费多，构成了大学生消费的一种特殊的奢侈格局，主要体现在电子产品、化妆品、服装等方面。而一些家庭的收入则要捉襟见肘得许多，对学生的经济供给也不是很多，这部分大学生的消费往往较为收敛。2.理财意识

有一些大学生能够自觉地养成理财的习惯，做好消费计划，在消费之后能够自觉地反思自己的消费是否理性，并吸取教训，减少冲动消费。与此同时，有一些同学显然没有任何对于理财的概念，经常不注重储蓄。在问卷调查的过程中，当问及一学期结束后经济情况如何时，大部分同学都坦然承认自己的消费已经超出计划范围，甚至有些同学还需要向别人借回家的路费，略有剩余的同学也想着如何把剩余的钱花完。而大部分的同学往往是“凭感觉”去消费，这样的“凭感觉”，还是能够在一定程度上控制住消费额度的，只是缺乏细致的打算和总结。

3、消费观念

价格、质量、潮流是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解，在购买商品时，大学生们首先考虑的因素是价格和质量。由于消费能力有限, 大学生们在花钱时往往十分谨慎，力求“花得值”，他们会尽量搜索那些价廉物美的商品。无论是在校内还是在校外，当今大学生的各种社会活动都较以前增多，加上城市生活氛围、开始谈恋爱等诸多因素的影响，他们不会考虑那些尽管价廉但不美的商品，相反，他们比较注重自己的形象，追求品位和档次，虽然不一定买名牌，但质量显然是他们非常关注的内容。4、学习支出比例有待提高，娱乐方面比重过重

相比较花费在娱乐、恋爱上的钱，大学生在购买书籍、报名学习班的人数占较小的比例，这反映了大学生在当今越来越丰富的生活中还是有些浮躁。在这个知识社会，需要多一点的大学生去在学习方面做多一些投入。但大学生中，也有相当一部分有想法的同学，在正常的学习之余，还融入现在的考证、考研热中，报名参加辅修，加之当下各种补习班的费用不菲，而家长们对这部分的投资乐此不疲，这些人的消费中，丰富大脑的支出占了很重的比例。另一方面，通过调查，我们发现，除去生活上必须的一些消费，还是有很多大学生还是把主要的金钱用在娱乐上，可能是由于大学生活相对于高中生活较为清闲，课业负担不是很重，没有升学压力，而且刚刚从高考的重负中解脱出来，很多大学生都有“放松一下的”想法，结果就可能一下子就“放松”了四年。

5、消费方向多样化

大学生除去生活必须消费，他们的消费的方向也多面化。聚餐费用、电话费、网络费、电子产品的更换、外出旅游费用、送礼物费用、恋爱费用、健身房费用、女生还有买衣服、化妆品的费用，一些男生还有在网络游戏上面的支出，这些纷繁多样的花钱方式让我们也从侧面看到当今大学生的生活和社会一样，在变得多样化，反应了大学生这一即将步入社会的群体的特征。“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的老状况发生了变革，大学生们主动地在接触社会，也主动地去在这个社会中学习如何消费。

6、消费中时尚元素较多

调查显示，年轻的大学生在娱乐消费中，电子产品、网络通信、网络费用这些有时尚色彩的花费又占到了相当一部分的比例，这反应了当代大学生与时代的潮流紧密地裹挟在一起，一方面，我们可以说，当今大学生是与时俱进的，但是另一方面，我们不得不承认，有些大学生是沉迷于此的，在这些新潮事物上花了太多的精力和金钱，频频换手机、电脑，甚至因为这些方面花的精力太多，影响了正常的学业，更有甚者，已经影响到了正常的生活和身体。所以，我们认为大学生追逐时尚的脚步可以适当地放慢一些。7.恋爱支出过大

在调查中发现很有趣的是，传统意义上谈恋爱的费用支出一般由男方承担的局面已经完全被打破，而出现三种情况，即男方全部承担、男女方共同承担和女方主动全部承担，女生的恋爱支出甚至有超过男方的情况。传统与现代生活方式在当代大学生中被充分演绎。大学生处在风华正茂的年纪，在这个越来越开放的社会，我们并不反对大学生谈恋爱，但是恋爱时的消费问题确实不容我们忽略，恋爱的大学生大多承认为了追求情感需要而进行物质投入，常常难以理性把握适度消费的原则。这是让人感到忧虑的方面。过多的恋爱支出甚至影响到大学生的基本生活，一些异地恋的大学生情侣常常要节衣缩食去“千里来相会”。而大学生之间的爱情总是很容易破碎，这就造成了大量的经济上的浪费，更重要的是影响了学业。大学生的经济来源是父母，所以没有必要为了在对方面前满足自己的虚荣心而大把大把地消费。

8、经济独立意识较差

从调查中我们可以得知，很多大学生并没有外出兼职过，大学生在消费上可以出有着接近工作后的独立性，然而在取得收入方面，仍有很多大学生甘当“啃老族”。即使有些有过兼职经历的大学生，他们在填写原因时也有相当一部分填的是“为了增长社会经验”，而非是补贴生活费或者是家庭使用，这体现了当今大学生的自我性很强，但是责任感还是未达到足够走入社会的程度，我们比起欧美发达国家的同龄人16 岁就要经济独立来说，差距较为明显。[1]

9、大学生维权意识仍较为淡薄

大学生的维权意识比较淡薄，很大一部分原因是，以往碰到的事都会由父母亲出面解决，自己并不过问。另外是，如果一些侵权行为还在可以容忍的范围内，就有着多一事不如少一事的观念。而且很多的学生认为现在的投诉程序过于复杂，处理的时间长，这也是在遇到权益受到侵犯时不会采取维权措施的一个很大的原因。问卷调查结果发现，大学生对消费投诉电话还是比较清楚的，这说明，以往的一些消费维权宣传活动取得了一定的成效，但还应继续做这方面的努力，让每个公民了解法律知识，使自身权益免受侵害。[2]

三、总结和建议

（一）增强独立意识，培养和加强理财能力

现今的社会是经济社会，大学生需要懂得如何在激烈竞争的社会中生存，那独立理财能力就成了重中之重。理财需要长期的理性基奠，而个人盲目的冲动消费不是独立，是任性的表现，我们需要的不仅仅是脑中有独立的概念，更迫切的是独立的行动和理性的思考。主要有两方面的内容：其一，正确认识金钱及金钱规律的能力；其二，正确运用金钱及金钱规律的能力。这就要我们多多学习理财知识，科学地理财。

（二）克服冲动消费、攀比心理

攀比心理是人性的弱点，几乎人人都存在这一弱点。我们应该如何面对呢？首先，我们应树立适应时代潮流的、正确的、科学的价值观，逐渐确立正确的人生准则，给自己理性的定位。大学生的确需要竞争意识，但并不是所有的事物我们都需要争，生活上次于别人，并不可耻，没有必要抬不起头来。通过这次调查，我们基本了解了当代大学生消费心理趋势及现状。大学生的基本生活消费大体上是现实的、合理的。但离散趋势明显，个体差异大。在以寄生性消费为主的大学生中，培养独立的理财能力、科学的价值观应是当务之急。

（三）大学要引导校园风气

良好校风是师德师风和学生学习、生活作风的有机组合。其中学生的消费心理和行为是体现学生生活作风的重要部分。一旦良好的消费习惯得到培养和加强，就会对良好校风的塑造起促进作用，并形成校风助学风的良性循环。因此，应该把大学生良好消费心理和行为的培养作为校园文化建设的重要组成部分。在校园文化建设中设计有关大学生健康消费理念的活动专题，并且持之以恒，以大学生良好的消费心理和行为促进良好生活作风的形成，进而促进良好学风、校风的巩固与发展。

（四）阅读相关的法律书籍，了解消费者自身享有的权利和应履行的法律义务

不管是在生产消费还是生活消费中，大学生多多少少都会触及到一些法律条文。对《消费者权益保护法》等一些法律书籍的阅读，能够使我们在生活中更懂得运用法律的武器保护自己和家人的权益不受侵犯。[3]

（五）更多关注有关侵权的案例，学习如何保护自身权益不受侵犯

现在的社会还存在很多的损害消费者权益的行为，所以大学生们可以通过收看《今日说法》节目，浏览中国消费网，阅读《中国消费者报》等途径了解一些有关案例。对那些事件的了解可以让我们尽可能的避免自身权益免受侵害，同样也能够使我们在遇到棘手事件时，能够及时想到一切行之有效的途径来解决问题。

（六）参加一些有关的消费维权活动

每年的3月15日都有一些相关的活动来倡导群众一起利用法律武器维护自身合法权益。通过这样的一些活动，能够增强我们的消费维权意识，掌握维权方法。社会和校园中也都存在一些有关的的协会或者社团，以此来帮助消费者保护自身权益。

参考文献：

[1]张玉荣.关于大学生消费状况的调查报告[J].中国集体经,2009(21):30-31 [2]戴全军.关于大学生消费维权意识问卷调查报告［EB/OL］http:// [3]马新文.大学生消费维权意识与中国法制化进程[J].贵州大学学报(社会科学版),2009(02):116-119