街道社会治安综合治理工作经验交流材料

第一篇：街道社会治安综合治理工作经验交流材料

切实抓好社会治安综合治理 着力构建平稳和谐新**

**街道办事处

**街位于**区东北部，紧临武汉东湖高新技术开发区，全街**个村，**个居委会，**个村民小组，**万人口。有党（总）支部**个，党员**名，其中农村支部**个，农村党员**名。版图面积**平方公里。由于地处城乡结合部，经济发展较快，人员流动量大，暂住人口多，治安形势复杂，社会综合治理工作压力大。

近年来，我街认真贯彻“打防结合、预防为主”的工作思路方针，以平安稳定为创建工作切入点，以社会治安防控体系建设为着力点，全力打造“秩序良好、社会稳定、群众满意”的新**，促进了全街经济社会的又好又快发展。近三年来，我街财政收入在突破亿元后，继续保持稳定增长，农民人均纯收入增幅一直高于全区平均值。20**年财政收入完成**亿元；农村人均纯收入完成**元，同比增长**%。

我街先后被列（列）为全国**镇、全省**镇、省级文明街、全省**；全市**、全市村镇建设先进单位；连续两年被区委区政府评为红旗单位。特别是，连续两年被命名为市级“平安街”。我们的主要做法是：

一、加强领导，将综治工作摆到重要位置

平安创建，领导是关键。为此，我们将综治工作摆到重要位置。一是街道工委、办事处主要领导亲自挂帅亲自抓，始终坚持把创建市级“平安街”工作作为关系人民群众安居乐业、关系社会和谐稳定的头等大事来做，高起点定位，高标准创建，高效率推进，切实加大创建“平安**”工作力度。二是结合**实际情况，我们制定并督促实施了《**街创建“平安街”实施方案》。同时，坚持了专题会议，专题汇报和专班领导工作制度。三是街道以提高人民群众的满意程度和安全指数为目标，将创建“平安街”纳入绩效管理目标，将综治“打、防、建、管、教、改”6方面任务具体量化，层层分解，与村、社区和辖区单位分别签订综治工作责任状，层层落实工作责任。严格执行责任查究和“一票否决”制度，去年年底，有1个单位和1名干部因综治工作不力取消了评先资格。

同时，以创建平安街为目标，积极开展以创建平安村、平安单位活动为载体的创建活动，全街各村及社区居委会和单位，组织了创建工作专班，形成了上下联动、密切配合、齐抓共管、整体推进的同创共建的氛围格局。

二、夯实基础，构建长效防控体系

我们坚持将构建长效防范体系作为创建平安街，做好

社会治安综合治理工作的重要任务，着力构筑“街村组”三级治安联动，“打、防、控、管、建”一体化的治安防范管理模式。

一是大力支持和加强重点部位建设。我街出资10多万元，重新组建了一支由10人组成的专业巡逻队，配备各种警具，以集镇为中心加大巡逻巡查力度。同时，为改善街派出所办公条件，我们从资金上给予大力支持，今年准备对派出所进行异地重建。二是大力加强村级治安基础设施建设。各村治安室按要求达到设施齐全，资料规范，制度上墙，配备齐全。三是大力加强网络体系建设。以村民小组、自然塆为单位，组建义务巡逻队，实现“干群结合，警民一体”的有机统一。形成了“人人参与防控，塆塆落实创建”的网络体系。四是大力开展法制宣传教育。结合“五五普法”，运用办班、开会、印发资料、拉横幅、举办培训班等多种形式，大张旗鼓宣传，提高群众的法制观念。五是健全强化街、村帮教组织。对“两劳”回村人员的帮教，实行责任帮教，落实到人，确保帮教率100%，做到不漏管、不失控。六是落实矛盾调处责任制。街村两级坚持把细化矛盾纠纷排查调处责任制作为重点内容，严格规范矛盾纠纷排查调处工作制度，全街没有一例因民间纠纷引起的群体性事件。七是做好信访稳定工作。进一步健全了街村联动，确保信访网络畅通 的工作机制，全街未发生重大集体访，越级访案件。

通过加强基层防控体系建设，确保了全街无重大治安灾害事故和影响较大的社会事件发生，维护了社会的稳定。

三、专项治理，不断提高综治工作水平

近年来，我们针对群众关心的治安重点问题，先后开展了以保障项目工程顺利建设为重点的一系列专项治理。一是加强项目工地治安整治。坚持“先期介入、提前管理”和“两个同步”的原则，就是公安派出所在工地开工前，主动上门，了解工程基本情况，注意发现影响工地治安稳定的苗头性问题，建立工地警务室，实行警力前移，加强对工地的治安管理，对出现的沙霸、石霸、砖霸，露头就打，绝不手软，确保了全街各项工程的顺利进行。二是加强学校周边治安环境整治和长效管理。由街道综治办牵头，公安、工商、城管、环卫、社区为主体，形成各方参与、分头负责、综合治理的格局。通过行政手段、教育手段、法律手段、建设手段等，不间断地对学校周边经营和交通开展安全检查，清理整顿。通过各方的共同努力，几年来，街道辖区内未发生影响学校正常教学秩序的案件和事件。三是加强景区周边环境整治。维护**风景区及周边治安秩序，坚决打击侵害游客生命财产安全的违法犯罪活动，特别是规范旅游市场行为，杜绝了强买强卖、敲诈勒索。同时，加强安全检查监督，完善安全设

施和指示标牌，为游客提供安全的旅游环境。

近年来，我街围绕继续创建“平安街”，狠抓社会治安综合治理工作，抓重点，解难点，抓大事，办实事，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求，离广大群众的期望还存在有不尽人意的差距。我们将进一步加大工作力度，强化工作措施，创新工作方法，不断提升平安创建和社会治安综合治理工作水平，为全街经济和社会各项事业的发展，为辖区居民的安居乐业创造更加和谐稳定的社会环境。

第二篇：社会治安综合治理工作经验交流材料

近年来，xx县县委、政府牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，以综合治理创建工作为载体，大胆探索，开拓创新，年年都有新举措，岁岁都上新台阶，形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的综治工作格局，群众满意率在98%以上。连续13年保持了市综治工作先进县，被评为省“治安模范县”，全国、省处法工作先进单位等称号。市综治委多次在该县召开现场会，法律政策明白诗上墙、村情～恳谈会、“一警一干，双岗双责”、“警、企、村联防”、“治安民调中心户长”等多项经验先后受到中央、盛市的肯定和赞扬，多项经验在全盛全市进行了推广，并被新华社、《人民日报》转发。主要做法是：

一、切实加强领导，为综治工作提供强有力的组织保障

淇县县委、县政府高度重视综治工作，牢固树立“抓综治、保稳定、促发展”观念，把加强综治工作作为促进经济社会发展，加强执政能力建设的一项重要内容摆上议事日程。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全县经济、社会发展的总体规划，制定了综治工作长期规划、计划和阶段性工作重点，并与经济工作同部署、同检查、同考评；二是责任明确化。把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”6方面任务具体量化，层层分解，逐级签订综治目标管理责任书。同时，强化督查，严格奖惩。2001年以来，对8个单位实行了一票否决，黄牌警告或批评，对2名领导干部实行了戒勉谈话，表彰先进单位65个，先进个人130名，19名干部因综治工作成绩突出得到提拔重用；三是制度规范化。制定了综治办规范化建设基本标准，建立了各项工作制度，及时、准确完整地记录综治工作的轨迹，通过召开现场会，适时总结和推广先进经验，完善了工作推进机制；四是保障多极化。建立健全了县、乡、村三级综治组织，配齐配强了综治工作人员，结合村两委换届，对全县村级治保会、调委会进行调整和充实，确保了综治工作有人抓、有人管。政法机关警力向一线倾斜，各派出所、法庭、司法所工作人员分别达到5人以上、3人以上、2人以上。～年，在全县推行了“大学生村官计划”，行政村通过竞争上岗配备了190名“大学生村官”，优化了基层组织的年龄、知识结构，为基层综治工作注入了活力。县政府在可用财力紧张的情况下，开源节流筹资金，为政法综治部门解决基础设施、交通工具、技术装备等经费，县、乡两级分别按人均0.3元、0.2元的标准将综合治理专项事业经费列入财政预算，并按期予以拨付，为综治工作提供了可靠的经费保障；五是宣传多样化。将每年三月份定为“综治宣传月”，利用宣传车、新闻媒体、综治文艺宣传队等形式，向农民群众广泛宣传综治知识，形成了人人关心、支持，参与综治工作的良好局面。从2000年开始，在全县农村推行了“法律政策明白诗”上墙，将60多种与群众生产、生活密切相关的法律、法规和政策，编写成100多首通俗易懂的诗歌，喷制在各村的显要位置，一首诗宣传一部法律，一首诗明示一种行为，群众喜闻乐见，起到了前移黩化的作用。新华社和《人民日报》先后对这种普法宣传形式进行了宣传报道。

二、坚持与时俱进，不断创新综治工作思路和措施，探索社会长治久安的方式方法

坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，认真抓好治安防控和严打整治工作，有效预防和遏制了刑事犯罪的发生。一是以打开路，集中整治。从经济社会发展最需要的问题着手，从人民群众愿望最强烈的问题入手，认真谋划严打整治工作。2001年3月，在全县开展了为期两年的严打集中活动，对八类严重刑事犯罪活动展开了凌厉攻势。2002年4月，抽调100名政法干警，划分六个战区，开展了“除霸治乱”专项整治，重点解决农村的突出治安问题。～年7月，以解决农村宅基地中的违法现象为重点，组织开展了“农村宅基地问题”集中整治专项活动。～年6月，为优化投资环境，又开展了“弘扬社会正气、打击～势力”集中活动，严厉打击以强买强卖、强装强卸、暴力阻扰施工为代表的各类扰乱经济秩序的犯罪活动。4年来，全县共破获各类刑事案件336起，抓获各类犯罪嫌疑人1459人，打掉犯罪团伙119个，整治治安乱点33个，开展专项治理行动67次，保证了社会治安大局平稳。人民群众对社会治安的满意程度逐年提高，达到了90%以上。在今年全省开展的“命案侦破攻坚战”中，现行命案发三破三，积案存5破3，均居全省先进位次；二是构筑“打、防、控”一体化的治安防范网络。以构建纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合的群防群治为突破口，狠抓“四队一工程”建设：成立了以巡警为主的30人专职治安巡逻队，使治安在前治设防，警力在一线加强。从县直单位及有关企业抽调干部职工，成立了50人的城区治安巡防大队，增强对城区社会治安的动态管理。建立了以民兵和群体为骨干的乡镇专职巡逻队、护厂人、护校队、护村队共248支2235人，达到了处处巡逻不留死角，天天防范不留空隙。组建了铁路治安联防护路队，将境内铁路划成21个责任段，使护路任务落实到沿线每个乡镇、每个民警、每名护路员。聘请出租车司机、环卫工、送水工、个体商户等人员组成的“治安信息员”队伍1000余名，成为政法机关的“了望哨”、“巡逻车”。在铁西工业区实行的警、企、村三位一体的“共建联防工程”，构筑了外围治安承包、内防外控的治安防控模式，其经验在全省综治工作会议上进行了交流。三是完善了社会治安形势分析评估、预警机制，根据各类案件的发案时间、规律变化，以及辖区社会治安信息的变化，力求“全面控制、突出重点、整体联动、科学用警”，有效地实现了对社会面的控制，可防性案件得到了大幅下降。

三、构筑“民调”大格局，探索综治工作新路子

新形势下的综治工作，只有“创新”才有活力。近年来，我们在落实好综治各项措施的基础上，锐意进取，积极探索新路子，使全县基层综治工作充满了活力。一是建立“四级网络”，构筑矛盾纠纷排查调处新格局。建立县、乡、村、村民小组四级矛盾纠纷排查调处机构，完善了矛盾纠纷定期排查和调处制度，县每月排查一次，乡镇每半月排查一次，行政村每10天

排查一次，重大节日、敏感期随时排查。对排查出的问题，按照“分级负责、归口办理”的原则，实行领导包案制，分解责任，落实到人，限期解决。二是开展“一干一警，双岗双责”活动，打牢基层平安工程。向全县每个行政村派驻一个基层创安工作小组，每组由一名干警和一名干部组成，干警主要是负责维护社会治安，干部主要负责矛盾纠纷排查调处，两人互相配合，各有侧重，实行双岗双责。三是创建“治安民调中心户长”机制，丰富农村群防群治网络。在每个村民小组选聘一名有威信的人为中心户长，负责本区域内的“四联”工作（联安、联宣、联学、联帮），达到四治，即治安促文明、治安保平安、治安求发展、治安促稳定。四是设立“民声服务电话”和“稳定工作明示墙”，畅通干群联系渠道。在每个乡镇和行政村把乡镇领导班子成员职责、联系方式公布，并绘制出化解矛盾程序示意图，群众有什么问题和意见可随时和干部联系，在干群间搭建“连心桥”；五是召开“村情～恳谈会”，设立“便民服务中心”。各乡（镇、区）主要领导定期到各行政村召开村民代表、党员、干部座谈会，面对面地接受群众急需解决的问题，逐项落实解决，并定期反馈意见。同时，各乡（镇、区）均设立了“便民服务中心”，随时收集和解决群众的问题，做到了“电话叫，干部到”，给群众反映和解决问题提供了方便快捷的通道。这些做法的推行，在全县形成了“领导包案、基层疏导、群众参与、整体联动”的工作机制，夯实了稳定的第一道“防线”。

淇县社会治安综合治理工作先进事迹材料

一、全民参与，突出一个密字，构筑立体防控体系

（一）领导重视，构筑社会治安长效机制。该县高度重视综治工作，一是把综治工作作为一项政治任务，政策上支持、资金上倾斜。县委、政府把综合治理工作纳入全县经济、社会发展的总体规划，制定了综治工作长期规划、计划和阶段性工作重点，把目标管理职责和综治任务具体量化，层层分解，逐级签订综治目标管理责任书，与经济工作同部署、同检查、同考评。二是强化督查，严格奖惩。2001年以来，对8个单位实行了一票否决，黄牌警告或批评，对2名领导干部实行了戒勉谈话，19名干部因综治工作成绩突出得到提拔重用。三是健全制度，完善了综治工作推进机制。制定了综治办规范化建设标准，通过召开现场会，适时总结和推广先进经验等形式，使全县综治工作形成了抓争创促稳定的热潮。四是完善了社会治安形势分析评估、预警机制。强化调研，研究辖区社会治安信息变化，掌握各类案件的发案时间、规律变化，可防性案件得到了大幅下降。

（二）人人参与，打造专群结合、形式多样的治安防控体系。一是建立健全了县、乡、村三级综治组织，配齐配强了综治工作人员。结合村两委换届，对全县村级治保会、调委会进行调整和充实，并通过竞争上岗配备了190名“大学生村官”，优化了基层组织的年龄、知识结构，为基层综治工作注入了活力，确保了综治工作有人抓、有人管。政法机关警力向一线倾斜，各派出所、法庭、司法所工作人员分别在5人、3人、2人以上。二是构筑“打、防、控”一体化的治安防范网络。以构建纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合的群防群治为突破口，狠抓“四队一工程”建设：成立了以巡警为主的30人专职治安巡逻队，使治安在前沿设防，警力在一线加强；从县直单位及有关企业抽调干部职工，成立了50人的城区治安巡防大队，增强对城区社会治安的动态管理；建立了以民兵和群众为骨干的乡镇专职巡逻队等248支2235人，并成立由出租车司机、环卫工人等人员组成的“治安信息员”队伍1000多人，做到了处处巡逻不留死角，天天防范不留空隙；组建了铁路治安联防护路队，将境内铁路划成21个责任段，使护路任务落实到沿线每个乡镇、每个民警、每名护路员，做到了“一保四落实”；在铁西工业区实行了警、企、村三位一体的“共建联防工程”，构筑了外围治安承包、内防外控的治安防控模式，该经验在全省综治工作会议上进行了交流。三是创建“治安民调中心户长”机制，丰富农村群防群治网络。在每个村民小组选聘一名有威信的人为中心户长，负责本区域内的“四联”工作（联安、联富、联学、联帮），达到四治，即治安促文明、治安保平安、治安求发展、治安促稳定。

二、打防结合，突出一个细字，润物细无声

（一）铸政法铁军，保持对严重刑事犯罪的凌厉攻势。社会稳定离不开一支政治坚定、作风过硬、纪律严明的政法队伍，该县积极打造政法铁军，法院、检察院被表彰为全国人民满意的法院、检察院，公安局、司法局连年被表彰为省市先进单位。政法队伍素质的提高开创了治安防控和严打整治工作的新局面，从经济社会发展最需要的问题着手，从人民群众愿望最强烈的问题入手，切实做好严打整治工作。2001年以来，先后在全县开展了严打集中活动、“除霸治乱”专项整治、“农村宅基地问题”集中整治专项活动、“弘扬社会正气、打击～势力”集中活动等专项治理行动67次。4年来，共打掉犯罪团伙119个，抓获各类犯罪嫌疑人1459人，整治治安乱点33个。在今年全省开展的“命案侦破攻坚战”中，现行命案发3破3，积案存5破3，均居全省先进位次，有效预防和遏制了刑事犯罪的发生。

（二）抓工作创新，以群众喜闻乐见的形式春风化雨。该县注重“创新”，切实做好新形势下的综治宣传工作，通过开办《法制方圆》、《政法天地》等栏目，建立青少年法制教育基地，送法进厂矿、学校、农村，开展“综治宣传月”活动，组建综治文艺宣传队等形式，向农民群众广泛宣传综治知识。并创造性地在全县农村推行了“法律政策明白诗”上墙，将60多种与群众生产、生活密切相关的法律、法规和政策，编写成100多首通俗易懂的诗歌，喷制在各村的显要位置，一首小诗明示一种行为，一首小诗宣传一条法律，一首小诗讲述一个道理，群众喜闻乐见，起到了潜移默化的作用，形成了人人关心、支持，参与综治工作的良好局面。原省委副书记郑增茂、省委政法委书记李清林专程到该县调研“法律政策明白诗”工作，给予了充分肯定。

三

全县各种治安巡逻队共248支2235人。三是完善了社会治安形势分析评估、预警机制。全县共聘请出租车司机、环卫工、送水工、个体商户等人员组成的“治安信息员”队伍1000余名，成为政法机关的“了望哨”、“巡逻车”，形成了严密的治安防范网络。铁西工业区实行的警、企、村三位一体的“共建联防工程”，构筑了内防外控的治安防控模式，其经验在全省综治工作会议上进行了交流。四是建立了矛盾纠纷排查调处县、乡、村、组四级网络，实现了各类矛盾纠纷发现及时，小事不出村，大事不出乡，把大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

五、抓创新，探索维护社会稳定的长效机制

几年来，结合淇县实际，积极探索创新，总结推广了一系列基层在抓综治保稳定的实践中创造出来的经验。如“党员稳定责任区”、“民声服务电话”、“便民服务中心”、“一村一警一干”、“治安民调中心户长”、“稳定工作明示墙”、“村情～恳谈会”、铁路护路方面的“一保四落实”等切合农村实际的化解矛盾纠纷的做法，在全县形成了“领导包案、基层疏导、群众参与、整体联动”的矛盾纠纷排查化解机制。这些做法分别得到了盛市综治委、办的充分肯定，并在全省或全市进行了推广。市委书记王训智还就淇县的“村情～恳谈会”进行了专题调研，给予了极高的评价。《人民日报》～年7月25日给予刊登。

第三篇：社会治安综合治理经验交流

在创新中发展“枫桥经验”在延伸中发挥综治中心作用

拱墅区曾是化工、纺织等大型国有企业的主要生产基地。近年来，随着改革的不断深入，经济社会的快速发展，经济利益格局的逐步调整，因土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等引发的不稳定因素呈增多之势，特别是下岗失业多、拆迁安置多、困难群众多、外来人口多的“四多”现象，给社会稳定工作带来了巨大压力。面对这一实际，该区以突出建立健全矛盾调处暨信访联动服务机制为重点的综治中心建设。目前全区10个镇、街道均成立了综治工作中心，中心主任由各镇、街道党（工）委副书记担任，中心工作人员由原来的29名增加到39名。综治中心是一项新生事物。该区认真贯彻全省综治工作“余杭会议”精神，在实践中不断探索。通过基层综治中心建设，由“散”到“合”整合力量，由“多”合“一”集中受理，化“零”为“整”综合分析，变“大”为“小”分流处置，以“点”带“面”全程跟踪，使基层各种矛盾纠纷化解做到了早发现、早调解、早处理。基层综治工作中心的窗口作用逐步显现，现场调处成效逐渐提高，对重大信访预见性明显增强，群众反映日趋良好，有力地维护了全区社会稳定。

根据上级有关指示精神和市综治委的统一部署及具体要求，该区积极探索并认真落实基层综治工作中心向村、社区、企业单位的延伸工作。

一、组织延伸。按照“有人管事、有人办事”的要求，一是在组织综治工作中心架构时，该区就将镇、街道下辖的社区、村和企业的相关负责人纳入到镇、街道综治工作中心领导小组。同时，在村、社区通过整合综治、信访、调解和管区民警的力量，综合利用村、社区警务室的场地，建立综治工作站。全区68个社区（包括新撤村建居的社区）和18个村均已建立了综治工作站，并逐步向条件成熟的企业延伸。二是各镇、街道今年以来重新调整和充实了部分村、社区、企业单位综治工作人员，把具有较高文化学历、具备一定工作经验、掌握相关法律法规知识、热心综治工作的人员选派到综治工作岗位上来。据统计，全区共调整充实综治干部18名。三是规范村、社区治安巡防队伍建设。大关街道综治工作中心下辖的治安巡防大队下设8个中队，共有队员182人。每个社区成立一个中队，队员包括协管员、门卫值班员、义务巡逻员等。街道还投入经费40余万元，用于发放队员津贴、购置巡防器材等经费物资方面的保障。祥符镇覆盖全辖区的治安巡防大队，由祥符派出所统一管理，通过理顺关系、加强管理、提高队员业务、队伍素质，在尝试新型的管理模式上进行了探索，专门从武警部队招收24名退伍军人充实、调整到巡防队伍中，提高了队伍素质。

二、功能延伸。一是积极发挥联调作用。对影响辖区社会稳定的重大矛盾纠纷，镇、街道与社区联合进行调处。去年四月间，浙江华龙房地产开发有限公司在莫干山路110号建造2万平方米的华龙商务大厦与沈塘桥51弄的温泉公寓123户住户发生纠纷，住户曾此文来源于xiexiebang.com集体签名用信访、电访的形式向省政协领导、市政府领导反映情况，并筹集44000余元诉讼费准备上诉。米市巷街道和米市社区干部经过50余次反反复复的沟通调处，依法、依理做双方的工作，终使双方签订约为450万元的补偿协议书，圆满地解决了这起纠纷，维护了辖区的社会稳定。对日常生活中遇到的一些小问题、小纠纷，则通过社区综治工作站进行调处。如和睦社区有一名学生，因交友不慎，触犯校规，被学校记大过处理，且与父母产生了强烈的对立情绪，并极易滑向犯罪边渊，导致家庭关系紧张，父母十分焦急。社区综治干部得知情况后，主动上门找学生本人交谈，及时进行化解。当了解到该学生有写作方面的长处时，就请她积极参加社区活动，为社区编写小报，鼓励她积极上进，从而发生了可喜的变化，与学校、父母的对立情绪也逐渐消除了。大关街道综治中心启动联动机制制止1起进京上访，1起民转刑事件，还配合市、区相关部门协调解决2起群体性事件。二是强化联防联勤联治。各镇、街道综治中心建立的治安巡防大队，由派出所统一进行管理，在联防、联勤、联治上发挥了较大的作用。如祥符派出所积极探索并切实加强巡防大队管理工作，在硬件上，镇、村两级支持派出所对原有的执勤点、警务室进行改造修建，已建成标准化警务室5个。购置150兆对讲机70余部，分配到各村（社区）巡防队，架构了群防群治无线集群通讯网络，并添置了必要的防护装备。在软件上，镇政府以文件形式对人员的选用、工资、日常管理等都做了明确规定，在全镇范围内统一了标准；派出所制定了严格的考核细则，并由镇政府落实专项资金对群防队伍的工作业绩进行奖励。每个季度统计各村群防队伍抓获违法犯罪人员情况，根据查处结果，分刑拘、治安拘留、治安罚款3类，对巡防队员进行现金奖励。

三、创新机制。一是建立联系协作机制。各镇、街道普遍建立了联系协作机制，米市巷街道综治办几年来一直坚持每季度召

第四篇：社会治安综合治理经验交流

在创新中发展“枫桥经验” 在延伸中发挥综治中心作用

ＸＸ区曾是化工、纺织等大型国有企业的主要生产基地。近年来，随着改革的不断深入，经济社会的快速发展，经济利益格局的逐步调整，因土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等引发的不稳定因素呈增多之势，特别是下岗失业多、拆迁安置多、困难群众多、外来人口多的“四多”现象，给社会稳定工作带来了巨大压力。面对这一实际，该区以突出建立健全矛盾调处暨信访联动服务机制为重点的综治中心建设。目前全区10个镇、街道均成立了综治工作中心，中心主任由各镇、街道党（工）委副书记担任，中心工作人员由原来的29名增加到39名。

综治中心是一项新生事物。该区认真贯彻全省综治工作“余杭会议”精神，在实践中不断探索。通过基层综治中心建设，由“散”到“合”整合力量，由“多”合“一”集中受理，化“零”为“整”综合分析，变“大”为“小”分流处置，以“点”带“面”全程跟踪，使基层各种矛盾纠纷化解做到了早发现、早调解、早处理。基层综治工作中心的窗口作用逐步显现，现场调处成效逐渐提高，对重大信访预见性明显增强，群众反映日趋良好，有力地维护了全区社会稳定。

根据上级有关指示精神和市综治委的统一部署及具体要求，该区积极探索并认真落实基层综治工作中心向村、社区、企业单位的延伸工作。

一、组织延伸。按照“有人管事、有人办事”的要求，一是在组织综治工作中心架构时，该区就将镇、街道下辖的社区、村和企业的相关负责人纳入到镇、街道综治工作中心领导小组。同时，在村、社区通过整合综治、信访、调解和管区民警的力量，综合利用村、社区警务室的场地，建立综治工作站。全区68个社区（包括新撤村建居的社区）和18个村均已建立了综治工作站，并逐步向条件成熟的企业延伸。二是各镇、街道今年以来重新调整和充实了部分村、社区、企业单位综治工作人员，把具有较高文化学历、具备一定工作经验、掌握相关法律法规知识、热心综治工作的人员选派到综治工作岗位上来。据统计，全区共调整充实综治干部18名。三是规范村、社区治安巡防队伍建设。大关街道综治工作中心下辖的治安巡防大队下设8个中队，共有队员182人。每个社区成立一个中队，队员包括协管员、门卫值班员、义务巡逻员等。街道还投入经费40余万元，用于发放队员津贴、购置巡防器材等经费物资方面的保障。祥符镇覆盖全辖区的治安巡防大队，由祥符派出所统一管理，通过理顺关系、加强管理、提高队员业务、队伍素质，在尝试新型的管理模式上进行了探索，专门从武警部队招收24名退伍军人充实、调整到巡防队伍中，提高了队伍素质。

二、功能延伸。一是积极发挥联调作用。对影响辖区社会稳定的重大矛盾纠纷，镇、街道与社区联合进行调处。去年四月间，浙江华龙房地产开发有限公司在莫干山路110号建造2万平方米的华龙商务大厦与沈塘桥51弄的温泉公寓123户住户发生纠纷，住户曾集体签名用信访、电访的形式向省政协领导、市政府领导反映情况，并筹集44000余元诉讼费准备上诉。米市巷街道和米市社区干部经过50余次反反复复的沟通调处，依法、依理做双方的工作，终使双方签订约为450万元的补偿协议书，圆满地解决了这起纠纷，维护了辖区的社会稳定。对日常生活中遇到的一些小问题、小纠纷，则通过社区综治工作站进行调处。如和睦社区有一名学生，因交友不慎，触犯校规，被学校记大过处理，且与父母产生了强烈的对立情绪，并极易滑向犯罪边渊，导致家庭关系紧张，父母十分焦急。社区综治干部得知情况后，主动上门找学生本人交谈，及时进行化解。当了解到该学生有写作方面的长处时，就请她积极参加社区活动，为社区编写小报，鼓励她积极上进，从而发生了可喜的变化，与学校、父母的对立情绪也逐渐消除了。大关街道综治中心启动联动机制制止1起进京上访，1起民转刑事件，还配合市、区相关部门协调解决2起群体性事件。二是强化联防联勤联治。各镇、街道综治中心建立的治安巡防大队，由派出所统一进行管理，在联防、联勤、联治上发挥了较大的作用。如祥符派出所积极探索并切实加强巡防大队管理工作，在硬件上，镇、村两级支持派出所对原有的执勤点、警务室进行改造修建，已建成标准化警务室5个。购置150兆对讲机70余部，分配到各村（社区）巡防队，架构了群防群治无线集群通讯网络，并添置了必要的防护装备。在软件上，镇政府以文件形式对人员的选用、工资、日常管理等都做了明确规定，在全镇范围内统一了标准；派出所制定了严格的考核细则，并由镇政府落实专项资金对群防队伍的工作业绩进行奖励。每个季度统计各村群防队伍抓获违法犯罪人员情况，根据查处结果，分刑拘、治安拘留、治安罚款3类，对巡防队员进行现金奖励。

三、创新机制。一是建立联系协作机制。各镇、街道普遍建立了联系协作机制，米市巷街道综治办几年来一直坚持每季度召开辖区范围内综治成员单位的工作例会。小河街道建立的“小河地区社企（事）联片调解组织”，分东、北、中、西4个片，每年召开联席会议或组织联调活动1--2次，排查不稳定因素和重大疑难矛盾纠纷，交流工作情况等。大关街道结合实际，积极探索，敢于创新，于去年4月在全区范围内率先成立了“大关地区综治工作协会”，辖区学校、企事业等综治成员单位积极响应，参加到“协会”中来。“协会”定期召开工作例会，分析综治工作形势，研究讨论具体工作，认真落实工作任务，运转近一年来，取得了较好的效果。大关派出所还组织辖区范围内的旅馆等服务行业成立相关的行业协会，通过协会进行自我约束和自我管理。二是将流动人口“三位一体”管理延伸到村、社区。在前几年流动人口管理、服务、维权方面实践的基础上，经过调研，该区在上塘镇皋亭村开展流动人口“三位一体”试点工作。流动人口管理、服务、维权“三位一体”工作即“源头上管理、人性化服务、亲情式维权”。源头上管理继续坚持深化出租房屋等级管理星级评定等行之有效的管理办法，并延伸至其它源头管理。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。人性化服务上要加强对流动人口的需要分析，辖区服务资源的分析，从大处着眼，小处着手，在流动人口相对集中的区域建立流动人口综合服务中心，推行“一站式”服务，成立流动人口志愿者队伍，实现自我服务，融入城市社会等。亲情式维权上要完善维权欠薪追讨机制、法律援助机制，充分发挥镇、街道综治中心矛盾调处暨信访联动服务机制功能，形成化解矛盾、纠纷、拖欠工资、侵权等事务处理的综合优势，进一步提高化解矛盾和维护稳定和流动人口合法权益的能力，从而将综治工作中心的各项职能作用延伸到村、社区及企业单位。

四、加强指导。一是采取以会代训、短期培训、外出考察等形式，加强培训指导。各镇、街道对辖区村、社区、企业单位的综治干部及工作人员进行了全员业务培训。培训中着重组织学习上级有关综治工作的批示精神，学习综治工作、人民调解等方面的基本知识，解答日常工作遇到的问题。祥符镇、拱宸桥街道、大关街道等还组织基层综治干部到诸暨、温州、嘉兴等地进行学习考察，拓展工作视野，学习外地外单位综治工作经验。二是利用《ＸＸ政法综治信息》、《ＸＸ法苑》等刊物，实施书面指导。定期不定期、有针对性地刊登一些典型案例，以案说法，以案明理；经常编发一些来自基层综治工作一线的、鲜活的典型经验，以达到互相探讨交流，共同学习提高的目的。各镇、街道综治办编发的综治信息，及时讲评工作情况，适时指导基层综治工作的开展。三是参加村、社区、企业的接访、调处活动，进行现场指导。米市巷街道综治办专职副主任应大土、大关街道综治办专职副主任屠之强等经常参与基层接访调处活动，把自己在日常工作中点点滴滴积累起来的工作方法、工作经验，面对面、手把手地主动传授给基层综治工作人员，帮助他们提高工作能力。

第五篇：某局社会治安综合治理工作经验交流材料

****现下设等**个局、办、站；局机关内设办公室、**、**、人事财务股、**、**、***、***等*个股室。现有在职干部职工**人，其中大专以上学历共有**人，中专学历**人，高中以下学历**人。共有党员**人，其中在职党员**人，预备党员**人。局党委下设**个党支部，分别为局机关党支部、**党支部、**党支部、***党支

部、***党支部，***党支部，***中心党支部。近年来，我局社会治安综合治理工作在旗委、政府和上级政法机构的正确领导下，坚持以人为本，在推进全旗农牧业经济和各项社会事业向前发展的同时，创新工作思路，改革工作方法，坚持以邓小平理论和党的十六大精神及“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，防教结合，标本兼治，突出重点，兼顾其它，致力于为全系统干部职工提供一个稳定、和谐、宽松的工作环境。下面就我局社会治安综合治理工作的一些做法与各位交流，以其抛砖引玉，互相提高，共同进步。

一、以促进和谐发展为目标，从加强组织领导入手，为创建平安单位夯实基础

一是领导班子责任明确。***党委自成立之初，面对头绪繁多、工作局面复杂等情况，抓组织保障，划分职能、明确责任，根据**职能职责，班子成员各自的特长和工作经历，确定了各自分工，形成责任明确、各负其责的领导机制。

二是综治工作纳入重点。把“抓综治，促发展，保平安”为第一政治责任，以打造“平安单位”为目标。建立健全社会治安综合治理领导责任制度，及时调整了社会治安综合治理领导小组。明确局领导班子是治安责任集体，局长为第一责任人，副局长为责任人，所属二级单位负责人为成员的领导小组，为开展综治工作提供强有力的组织保障。

三是责任分解，落实任务。制定社会治安综合治理工作长期规划、计划和阶段性工作重点，把目标管理职责和综合治理任务具体量化，层层分解，逐级签订社会治安综合治理目标管理责任书，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。

二、以构筑防范体系为核心，加强制度建设为基础，维护单位内部稳定

一是建立健全各项制度。为了进一步落实综合治理责任制，我局制定出台了《***参与社会治安综合治理主要职责》《**社会治安综合治理领导小组议事制度》《***综治、维稳领导小组办公室职责任务》《***综治、依法治理工作领导小组职责》《****社会治安综合治理领导责任制》《机关内部综治目标管理责任制及重大案件责任查究制》《机关安全防范领导值班制度》《安全防火制度》等。做到了用制度约束行为，用制度规范行为，提升单位综合治理工作的整体水平。

二是筑牢防范网络，保障单位安全。我局与所属二级单位签定《***消防安全责任状》《**内部安全管理责任状》，与财务人员、夜勤人员签订《****财会人员综合治理目标管理责任状》《****夜勤人员综合治理责任状》。初步形成了局机关、二级单位、具体工作人员为一体的三级防范网络。认真落实内部安全防范措施，切实做到“看好自己的门、管好自已的人，办好自己的事”。定期、不定期检查、督促所属二级单位认真执行相关法律法规和规章制度，有效防止重大事故的发生，通过抓部门、抓基层，推动了综治工作在全系统的有序开展。

三是关注两大环节，牢固安全责任。我局着眼于安全防范工作的系统化、制度化，将其转变为经常性的工作制度。坚持抓住了以下二个环节：一是定期排查。坚持一季一排查，一季一汇总，对存在影响单位治安的突出问题进行重点整治。二是限期整改。由局综治办公室对排查出的问题，实行专人负责，限期整改。通过抓好两大环节，进一步净化了单位治安环境。

四是狠抓硬件建设不放松。进一步健全综治档案，做到内容全面详实、专人规范管理，设置社会治安综合治理宣传版面，在单位电子显示频上输入综合治理宣传标语，将各种文件、制度、表格、登记等资料进行归档，表、簿、卡、册规范化。

三、以五项机制为突破口，逐步形成创建平安单位新模式

一是以学习专业法律法规为主，推进学法、用法新机制。今年是五五普法实施的第一年，我局对普法依法治理工作长抓不懈。先后出台了《**法制宣传教育工作实施方案》、《深入开展普法依法治理工作的实施意见》等一系列普法依法治理的相关文件，组织广大干部职工认真学习《宪法》《行政许可法》《畜牧法》《农业法》《草原法》《渔业法》《种子管理法》《种畜禽管理条例》等与业务工作密切相关的法律法规，在政策法规股设立了“法律法规阅览专柜”，按时参加全旗的法律知识考试和公务员法律知识培训班，不断提高法律意识和执法意识，形成学法、用法新机制。

二是完善处理矛盾纠纷排查，形成“大调解”机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，注重从源头上预防矛盾纠纷，深化“大调解”意识。在系统内全面推行矛盾纠纷定期排查、台帐制度、工作协调、定期报告、情况通报、奖惩考核

六项制度，对可能引发群体性事件的苗头，力争做到早发现、早报告、早解决。形成党委统一领导，各二级单位协调配合，有关部门各负其责的工作格局。形成集中领导，功能齐全，反应灵敏，运转高效的应急机制。

三是实行综合治理一票否决制。对二级单位进行治安检查，实行一票否决，如出现刑事、治安案件的相关单位取消年终评选先进集体、文明单位、优秀科

室、文明家庭等各种荣誉称号的资格；对负有责任的领导和直接责任人年终不得评为先进工作者、优秀党员、模范个人等各种荣誉称号，并在全局进行通报批评。

四是落实基层“五有”机制。既：有综合治理领导办事机构和专职工作人员；有综合治理各项制度；有节假日值班人员，落实值班制度和待遇；有夜勤工作室；有综合治理法律宣传教育阵地。

五是加强道德教育机制。在抓法制教育的同时，在干部职工中集中开展社会主义荣辱观教育及道德教育，大力提倡移风易俗，制止黄、赌、毒等丑恶现象，提高干部职工的文明程度、遵纪守法意识。

四、以综治宣传月活动为载体，将法律延伸到基层，开拓综治工作新局面

积级参与每年3月份的综治宣传月活动，按要求开展农牧业法律法规的宣传活动，选准主题、确定内容、制定计划，根据农牧民需求，结合开展“科技三下乡”“3.15”打假护农行动、农牧区社员大会、送法律入户活动。有目的宣传《***法》《***法》《****》《****法》《***法》等，与农牧民切身利益相关的法律法规的深入宣传，大大提高了农牧民的法律法规、自我维权的意识，从根本制止了社会不安定因素的出现。

五、以解决群众关心的热点、难点问题为切入点，构筑安全新格局

一是充分发挥综治委委员作用。深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究，了解农牧民关注的农牧业生产难点、热点问题，采取有效措施，进行妥善处置，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件。

二是配合综治委做好项目区内流动人口管理。在实施***过程中与施工方签订《安全管理责任状》《雇用工人管理责任状》，确保***项目施工的安全运行，有效的预防和减少各类案件的发生，使施工项目能够顺利进行。

三是切实加强节假日期间的安全稳定工作。认真贯彻落实节假日期间维护稳定工作的批示精神，认真防范盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪活动。开展安全大检查工作，及时消除隐患，防止治安事故的发生。加强安全防范工作，认真落实人防、物防、技防措施。组织相关部门对节假日食品市场开展安全检查，确保居民过一个安全和稳定的节假日。