粤安市烟草打假专项行动实施方案

第一篇：粤安市烟草打假专项行动实施方案

粤安市烟草打假专项行动实施方案

为贯彻落实市委、市政府关于组织开展卷烟打假专项行动的工作部署，进一步严厉打击卷烟制售假违法活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

为科学发展观为统领，认真贯彻落实卷烟打假专项行动工作和全省烟草专卖管理工作会议精神，紧紧围绕“创造良好的市场经济环境、维护正常的市场秩序，维护人民群众切实利益，建设幸福粤安”的总目标，积极开展烟草打假“三个专项行动”和“区域性联合整治行动”，坚决打击卷烟制售假违法活动，净化卷烟市场环境，规范卷烟市场秩序，维护国家利益和消费者利益。

二、工作目标

通过本次开展烟草打假专项行动，打防建结合，标本兼治，综合治理，捣毁一批制售假烟窝点，查处一批大案要案，判处一批卷烟制售假违法犯罪分子和“保护伞”，取缔一批非法印刷假烟商标生产企业，坚决防止卷烟制售假违法活动反弹，全面压缩制假售假生存空间和生存条件。

三、重点对象

非法生产、加工、仓储、贩运、销售烟草专卖品的单位和个

严抓落实，积极动员，结合辖区实际，制定实施方案，成立领导小组，明确责任分工。

（二）情况排查阶段（20xx年x月）

市、区两级烟草部门抽调精干力量，对重点街镇、重点路段、重点市场及重点货运站场进行“地毯式”排查，在不同层次，不同部位、不同环节中积极开展情报信息收集工作，并对摸排的情报信息及时进行汇总、分析、筛选，为下一步打击整治工作提供精确目标。

（三）打击整治阶段（20xx年x月至xx月）

市、区两级局按照市委、市政府卷烟打假专项行动工作要求，结合全省烟草专卖管理工作会议精神，积极开展烟草打假“三个专项行动”和“区域性联合整治行动”：一是组织开展的打击非法运输假冒伪劣烟草专卖品专项联合行动；二是组织开展打击卷烟商标标识印刷违法行为专项联合行动；三是组织开展两个阶段的市场清理整治专项行动；四是在省局的牵头协调下，配合开展粤安及周边地区的区域性联合整治行动，加强对手工包装、假烟中转分销等环节的打击，突出对出租屋制假和货运站场分销的监管。

（四）考核验收阶段（2012年12月）

各分局对专项行动中的经验做法、存在问题和长效监管的意

“3〃15”国际消费者权益日、“12〃4”全国法制宣传教育日为契机，积极开展卷烟打假主题宣传活动，大力宣传烟草专卖法律法规及卷烟制售假的危害性，深入教育市民群众和市场主体，不断提升全民拒假意识和法制意识；同时要充分利用新闻媒体，对卷烟制售假典型案件进行公开报道、公开审理、公开宣判，形成强大的宣传攻势，营造良好的舆论氛围。

第二篇：县烟草专卖局卷烟打假市场整顿专项行动实施方案

*县2009年第四次卷烟打假市场整顿

专项行动实施方案

根据全市统一部署，自本月25日8时起至29日18日止，全县集中开展第四次卷烟打假市场整顿专项行动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实上级相关精神，由政府牵头，部门配合，集中力量，严厉打击非法贩销“三烟”行为，进一步净化市场，整顿和规范卷烟市场秩序，维护国家和消费者的利益。

二、工作目标

此次专项行动以提高卷烟市场占有率为目标，采取路上堵、市场查等形式，加强对非法运输卷烟车辆的检查，加强对货物托运部的清查，加强对零售市场的整顿，加强对涉烟网络案件的经营。力争查处一批贩销非法“三烟”的大要案，打击一批涉烟违法犯罪人员，破获一批贩销非法“三烟”的网络案件，进一步净化全县卷烟市场，确保正规渠道卷烟市场占有率明显提高。

三、组织领导

在县卷烟市场管理工作领导小组领导下，成立*县2009年第四次卷烟打假市场整顿专项行动领导小组，县委常委、副县长*任组长，县政府办公室副主任*任副组长，县公安局、监察局、工商局、质监局、交通局和烟草局主要负责人任成员，负责卷烟打假市场整顿专项行动期间的日常工作。领导

1小组下设办公室，*兼任办公室主任，县烟草局副局长*任副主任，县公安局*、县工商局*、县烟草局*、*等同志为成员，办公地点设在县烟草局，办公电话：*，传真电话：*。

四、工作措施

1．明确重点。将城区和边沿乡镇作为专项行动的重点区域；公共复杂场所、托运部和重要交通路段作为专项行动的重点部位；地下贩烟团伙、非法夹带卷烟的司乘人员、违规经营户和无证经营户作为专项行动的重点对象。

2．加强检查。⑴设立流动检查站，由县交通局牵头，县交通、公安、工商、质监、烟草五部门抽调专人参加，重点检查*方向长途客车、城区杂货车、*渡口及*方向客、货车辆。⑵以*城区宾馆、酒楼、茶社、OK厅等特业场所为重点部位，由县公安局牵头，县烟草专卖局、县工商局和*镇政府派员参加，每日晚间组织清查。⑶由县烟草专卖局牵头，县工商局和各乡镇政府派员参加，对五个重点乡镇卷烟市场进行拉网式检查，日期安排为： 25日，*镇；26日，*镇；27日，*乡；28日，*镇；29日，*镇。

3．强化打击。加大对经营非法“三烟”网络、窝点和大要案查处和打击力度；对转入司法程序的涉烟案件，要加大督办力度，确保打击到位。

4．突出宣传。县烟草局要与县电视台紧密配合，采取领导专访、以案说法、跟踪报道等形式，广泛宣传烟草专卖法律法规，营造卷烟打假和市场整顿氛围。

五、工作要求

1．严格执行烟草专卖有关政策法规，依法行政，文明执法，不得超越执法范围。

2．专项行动期间，县卷烟市场管理工作领导小组办公室实行24小时值班制，值班电话：*。

3．县领导小组各成员单位要做到高度重视，认真对待，积极参与，从人力物力上给予支持，确保专项行动各项工作任务的完成。

4．专项行动统计数据一日一报，于当日下午5时前上传市卷烟市场管理工作领导小组办公室，涉烟大要案件及时上报。

二〇〇九年十二月二十三日

第三篇：农资打假专项治理行动实施方案

执法大队

农资打假专项治理行动实施方案

根据农业部2012年农资打假电视电话专项治理行动和省、市、县各级政府农资打假会议精神，严格按照县委、县政府工作统一部署安排。农业综合执法大队在农委的领导下，依照各项法律、法规和种子执法年活动，严厉打击农资市场各种违法生产、销售的假冒伪劣农资产品的不法行为，维护我县广大农民的合法权益，确保我县农产品、食品质量安全和社会稳定、农民增收、农资市场秩序，结合我县实际情况制定本实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”和科学发展观为指导，以农产品质量安全和服务“三农”为目的，严格按照“标本兼治、着力治本、检打联动、综合治理”的总体要求和“属地管理”的原则，继续在种子执法年活动的基础上，加大农业综合执法检查和查处力度，并在2012年3月20日前将针对全县农资经营人员，组织一次大型农资打假专项启动仪式和培训大会。农业执法大队将充分利用农资打假启动仪式和培训会的报道，增强农业执法工作在社会的影响力，树立农业执法新形象。

二、工作目标

通过宣传培训，严格实行农资产品备案准入程序，确保农

1资产品的质量安全生产销售。积极开展农资产品市场专项检查，监督规范我县农资市场经营行为，严厉打击假冒伪劣农资产品坑农害农违法行为，维护我县农资市场公平竞争、诚信经营，彻底清理和淘汰无证经营单位和个人，清理淘汰不合格农资产品，建立农资产品质量监管长效机制，加大农业执法打击力度，进一步提高农业执法管理水平。

三、工作任务

（一）开展农资市场大检查

1、检查的范围及方式

采取集中整治拉网式检查与日常监管相结合，在开春3月份农资产品启动期，坚决查处取缔无证、照经营行为，并分别在农资销售旺季（4—6月份）（8—9月份）开展全县农资市场大检查、大行动；检查的重点为农资集中交易市场、生产企业及县、乡、村农资经营单位和个人，检查内容：农药、化肥、种子，秋季以小麦播种用肥、果树追肥为主。

2、检查内容

①种子生产经营许可证（万荣县一户）、农药经营许可证、种子销售台账和农资产品备案准入制度。

②农资产品质量和品种相关手续的真实性，大力检查农资销售的商品质量和经营单位承诺与质量水平相符状况。

③农资的标签检查，是否符合《农资商品包装的规定》及

国家规定的要求。

④建立健全各项法律法规和规章制度，设立农资诚信经营单位档案，记载内容和保存期限。

⑤严厉打击国家明令禁止生产销售和地方限用的高、剧毒农药。

（二）工作要求及目的我们农业综合执法大队严格按照县委、县政府要求，按照有关法律程序实施全面检查，做到检查有记录，查处必到位，执法有依据，对大案要案及时移交司法机关并追究其刑事责任，绝不包庇隐瞒。做到公平、公正、公开、文明执法。

四、时间安排

3月中旬对我县农资经营人严格进行集体组织培训、学习。4月—5月底第一次拉网式全面检查我县农资市场，对伪劣农资产品进行媒体曝光，彻底清理整顿农资市场秩序，同时对农资市场经营进行诚信等级评定。

6月—8月底对果区及种子种植区进行监督检查。

8月—9月底农业综合执法大队开展秋季第二次农资市场大检查，并对农资产品质量抽样和检测工作。

10—11月对我县农资企业开展冬季生产质量进行抽查。

五、工作措施

（一）加强组织领导，落实执法责任

为了全面贯彻落实农资打假执法年活动的各项工作任务，结合我县实际情况及突出问题和薄弱环节，明确任务、目标和责任，按照各自职责，相互配合，完成执法年活动的各项工作任务，加大宣传力度，营造舆论环境。

（二）强化监督检查，确保农资产品质量。

（三）建立备案制度，规范正规化销售行为。

（四）建立诚信机制，开展企业考评。

（五）及时公开信息，强化协作配合。

我们农业综合执法大队在县委、县政府的统一领导下，积极与公安、工商、质检等相关部门密切配合，形成农资打假工作的合力，及时果断、有效的解决好出现的问题，精心组织、严格要求、尽职尽责完成农资打假各项工作，给领导交份满意的答卷。

农业综合执法大队

二〇一二年三月一日

第四篇：农资打假专项治理行动实施方案

农资打假专项治理行动实施方案

为全面贯彻党的十七届四中全会、中央1号文件和省市农村工作会议、农业工作会议,深入落实科学发展观，加强农资打假和监管工作，切实保护农民利益，保障农业生产安全和农产品质量安全，根据《XX市农牧局关于印发2010年XX市深化农产品质量安全整治方案的通知》，结合我市实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照保障农业生产安全和农产品质量安全的总体要求，坚持标本兼治、着力治本、打防结合和属地管理原则，严格农业行政许可及后续监管，落实农资监管责任制，加强农资生产、流通和使用等环节监管，强化重大案件查处，严厉打击制售假劣农资和非法生产经营违禁农业投入品的行为，大力推动农资信用体系建设，推进放心农资下乡进村，着力构建农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。

二、工作目标

通过各级各部门的共同努力，不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件，农资打假重大案件执法查处率达到100%，减少因农资质量引发的投诉举报案件，促使全市农资生产经营行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，农资监管长效机制基本形成，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高。

三、工作重点

（一）重点产品

要突出重点农资产品，即以种子、农药、肥料等主要农资产品为重点，强化监管。

种子重点：按照《XX市农牧局关于印发XX市2010年种子执法年活动实施方案的通知》精神，认真安排和部署，全面开展全市种子执法年活动。结合执法年活动的深入进行，认真查处生产经营假劣种子、无证生产经营、包装标签不规范、未审先推的农作物品种或冒用、盗用他人品种权的侵权行为，以及无生产经营档案或档案不完整、销售散装、大包装大宗作物种子等违法违规行为，突出查处无证销售标识不清的、纯度不高、以劣充优、超范围经营的棉花种子和以假充真的洋葱种子。严格按照法律法规的规定，认真审核办理种子生产经营许可证，严把行政许可准入关。

农药重点：严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒农药的行为，严禁高剧毒农药进入食用农产品生产的第一线，特别是认真查处擅自扩大农药使用范围、一证多用、套用或冒用证件、标签不规范、以肥代药等违法行为。肥料重点：按照XX市农牧局2010年《关于转发XX省农牧厅第十四批XX省肥料登记证的通知的通知》要求，认真进行排查，凡是未经我省登记的复混肥，不得在辖区内销售。严格查处抽检有效成分含量不足，夸大宣传使用效果等违法行为，确保农民用肥质量的安全。

（二）重点季节 针对农资产品购销、使用季节性较强的特点，切实加强春耕、秋播、植物疫病高发期、蔬菜生产季节等农资购销、使用高峰期的市场监管，确保生产安全，保证农民放心购买和使用农资。

（三）重点单位

要切实加强对农资批发市场、专业市场和集散地、具有多次违法行为记录的经营户及乡村流动商贩的日常监督管理，坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点，坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道。

（四）重点区域

加强对小规模农资产品生产主体聚集地区及农村和城乡结合部的监管，对农资问题突出、反复发生、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发的地区要实行集中督办督查。

四、工作任务

（一）加强许可管理，严格市场准入。要严格按照法律法规的要求，加强对农资产品生产、经营主体的资质审查，对需要审批、审定、登记的农资产品，严格执行有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批。要加强对被许可人从事行政许可活动的后续监管。春耕前，各监管单位要对已经发放的农资生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查，清理整顿农资生产经营主体。对国家已明令禁止生产经营的产品，要依法注销或撤销生产经营许可证；对情况发生变化不再符合法定条件的农资企业，要依照有关法律法规，限期整改，整改后仍达不到要求的，要依法吊销生产经营许可证、登记证；对无证生产经营的单位和个人，要坚决依法取缔。要按照政企分开、政事分开的要求，加大农业系统农资生产经营企业脱钩的工作力度，认真清理乱挂靠的行为。

（二）加大农资市场监管力度。各监管单位要切实履行职责，加强对农资批发市场和集散地及生产经营单位、门店的日常监督管理。要对农资生产、经营者加强培训，引导其规范生产经营行为，建立健全生产、经营档案，完善质量管理制度，实现农资产品质量全程跟踪和可追溯管理。继续抓好“毒鼠强”的清查收缴和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠强”危害反弹。要结合农资生产经营主体的清理整顿，在春耕前对辖区内农资市场进行一次全面排查，对检查中发现的违法违规问题要依法严厉查处。要严密监测农资价格和供应情况，对囤积农资、哄抬价格的行为要及时会同物价、工商等部门坚决查处。为全面贯彻党的十七届四中全会、中央1号文件和省市农村工作会议、农业工作会议,深入落实科学发展观，加强农资打假和监管工作，切实保护农民利益，保障农业生产安全和农产品质量安全，根据《XX市农牧局关于印发2010年XX市深化农产品质量安全整治方案的通知》，结合我市实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照保障农业生产安全和农产品质量安全的总体要求，坚持标本兼治、着力治本、打防结合和属地管理原则，严格农业行政许可及后续监管，落实农资监管责任制，加强农资生产、流通和使用等环节监管，强化重大案件查处，严厉打击制售假劣农资和非法生产经营违禁农业投入品的行为，大力推动农资信用体系建设，推进放心农资下乡进村，着力构建农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。

二、工作目标

通过各级各部门的共同努力，不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件，农资打假重大案件执法查处率达到100%，减少因农资质量引发的投诉举报案件，促使全市农资生产经营行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，农资监管长效机制基本形成，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高。

三、工作重点

（一）重点产品

要突出重点农资产品，即以种子、农药、肥料等主要农资产品为重点，强化监管。

种子重点：按照《XX市农牧局关于印发XX市2010年种子执法年活动实施方案的通知》精神，认真安排和部署，全面开展全市种子执法年活动。结合执法年活动的深入进行，认真查处生产经营假劣种子、无证生产经营、包装标签不规范、未审先推的农作物品种或冒用、盗用他人品种权的侵权行为，以及无生产经营档案或档案不完整、销售散装、大包装大宗作物种子等违法违规行为，突出查处无证销售标识不清的、纯度不高、以劣充优、超范围经营的棉花种子和以假充真的洋葱种子。严格按照法律法规的规定，认真审核办理种子生产经营许可证，严把行政许可准入关。

农药重点：严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒农药的行为，严禁高剧毒农药进入食用农产品生产的第一线，特别是认真查处擅自扩大农药使用范围、一证多用、套用或冒用证件、标签不规范、以肥代药等违法行为。肥料重点：按照XX市农牧局2010年《关于转发XX省农牧厅第十四批XX省肥料登记证的通知的通知》要求，认真进行排查，凡是未经我省登记的复混肥，不得在辖区内销售。严格查处抽检有效成分含量不足，夸大宣传使用效果等违法行为，确保农民用肥质量的安全。

（二）重点季节

针对农资产品购销、使用季节性较强的特点，切实加强春耕、秋播、植物疫病高发期、蔬菜生产季节等农资购销、使用高峰期的市场监管，确保生产安全，保证农民放心购买和使用农资。

（三）重点单位

要切实加强对农资批发市场、专业市场和集散地、具有多次违法行为记录的经营户及乡村流动商贩的日常监督管理，坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点，坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道。

（四）重点区域 加强对小规模农资产品生产主体聚集地区及农村和城乡结合部的监管，对农资问题突出、反复发生、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发的地区要实行集中督办督查。

四、工作任务

（一）加强许可管理，严格市场准入。要严格按照法律法规的要求，加强对农资产品生产、经营主体的资质审查，对需要审批、审定、登记的农资产品，严格执行有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批。要加强对被许可人从事行政许可活动的后续监管。春耕前，各监管单位要对已经发放的农资生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查，清理整顿农资生产经营主体。对国家已明令禁止生产经营的产品，要依法注销或撤销生产经营许可证；对情况发生变化不再符合法定条件的农资企业，要依照有关法律法规，限期整改，整改后仍达不到要求的，要依法吊销生产经营许可证、登记证；对无证生产经营的单位和个人，要坚决依法取缔。要按照政企分开、政事分开的要求，加大农业系统农资生产经营企业脱钩的工作力度，认真清理乱挂靠的行为。

（二）加大农资市场监管力度。各监管单位要切实履行职责，加强对农资批发市场和集散地及生产经营单位、门店的日常监督管理。要对农资生产、经营者加强培训，引导其规范生产经营行为，建立健全生产、经营档案，完善质量管理制度，实现农资产品质量全程跟踪和可追溯管理。继续抓好“毒鼠强”的清查收缴和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠强”危害反弹。要结合农资生产经营主体的清理整顿，在春耕前对辖区内农资市场进行一次全面排查，对检查中发现的违法违规问题要依法严厉查处。要严密监测农资价格和供应情况，对囤积农资、哄抬价格的行为要及时会同物价、工商等部门坚决查处。

（三）加强农资产品质量监督抽查。要把农资产品质量抽检作为市场监管的重要手段和确保放心农资供应的有效途径，根据当地农业生产实际需要和存在的突出问题，制定针对性强的农资抽检计划，加大抽检力度，扩大抽检范围，提高抽检覆盖率。要及时公布监测结果，发布预警公告。要实现质量抽检与依法查处的有效衔接，对抽检不合格产品及其生产、经营单位依法进行查处，并及时追溯造假售假源头，端掉造假售假窝点。对已流入市场的，要查清销售渠道和销售去向，严防假劣农资进入农业生产领域。各级农业部门要加强沟通，建立检测结果共享机制，避免重复抽检，提高执法效能。

（四）集中力量查处违法案件。鼓励社会各方面积极举报制售假劣农资行为，做到“有报必接，接案必查，查必到底”。要组织精干力量，通过明查暗访核实案件线索，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式严查大案要案。对区域性制假售假行为，要集中整治，坚决查处，防止反弹。不断完善农业行政执法与刑事司法的衔接机制，及时移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事责任，坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”。要加大典型案例的曝光力度，震慑违法犯罪分子。建立完善激励机制，设立大要案的专项补助经费。

（五）大力推进放心农资下乡进村。要认真总结开展放心农资下乡进村的经验，推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式，支持和鼓励有实力、信誉好的农资生产经营企业、龙头企业、行业协会和农民专业合作社等组织直接到乡村设立经营网点，构建新型农资经营网络，畅通放心农资下乡进村渠道，提高放心优质农资产品的覆盖面。

（六）推动农资信用体系建设。各地要加快探索和推进农资信用体系建设，研究制定农资企业信用管理办法和科学评价体系，逐步加快推行信用等级分类管理。要根据农资生产经营企业资质条件、商业信用、合同履约率、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息以及质量监督抽检结果等，依托网络信息平台，建立农资生产经营企业信用档案数据库，实行分类管理。对信誉好的企业给予扶持和鼓励；对失信和具有不良记录的企业要列入重点监测检查对象，予以警示或限期整改；对多次违法违规、信用差的企业要向社会公布并进行重点监控，直至依法取消其生产经营资格。督促农资生产经营单位加强内部管理，建立健全索证索票、进销台账等制度，规范农资生产经营行为。引导农资生产经营主体成立行业协会，加强行业自律，推行农资质量公开承诺制，确保销售产品质量，做好售后服务。

五、治理步骤

今年全市农资打假专项治理行动从2010年2月20日开始，于6月10日结束，共分三个阶段进行。

第一阶段:检查阶段。从现在起到4月15日以前，农牧部门各监管单位要按照农资打假护农专项治理方案，认真开展农资市场执法检查工作，切实保障农业生产安全和农产品质量安全。检查阶段工作结束后，各单位要将检查进度情况以书面形式报市农牧业局综合股汇总。第二阶段：督查阶段。从4月15日至5月10日期间，市农牧业局将邀请市上有关领导和相关部门负责人对我市农资市场检查情况、行政执法文书使用情况，案件档案管理情况进行全面的督促检查。在此期间，省农牧厅和XX市农牧局也将对我市农资打假专项治理情况进行抽查。

第三阶段：总结汇报。从5月10日至5月20日期间，收集整理各方面的数据，汇总情况，写出书面总结。于5月20日前报市农牧业局综合股进行汇总。

六、工作要求

（一）强化属地责任。各监管单位要高度重视农资打假和监管工作，切实履行农资打假和监管的责任，做到农资打假和监管工作分工明确、责任到人，集中人员和时间，采取有效措施，保障农资打假专项治理取得明显成效。

（二）加强联合执法。各监管单位要强化组织领导，加强执法信息沟通，进一步加强与工商、质检等部门之间的协调、沟通、联系机制建设，充分发挥多部门整体联动的优势，形成农资打假工作合力，增强农资打假专项治理实效，不断提高执法效能。

（三）构建监管平台。要进一步建立健全农资监管工作档案，加快农资监管网络建设进程，逐步实现监管信息直报。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用“12316”三农服务热线和电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段，宣传农资打假工作经验和成效，宣传农资法律法规，普及农资识假辨假和科学使用知识，提高农民维权意识和能力。

（四）加强督查考核。要加强对农资监管职责落实情况的督查力度，实行目标考核，按照属地管理原则，严格落实打假责任制，强化督查考核，加大责任追究力度。对工作失职、监管不力、造成重大损失和责任事故的，要追究责任；对工作措施得力、成效显著的，要通报表扬。

第五篇：政府农机打假专项行动实施方案

根据《农业部关于印发《**年全国农资打假专项治理行动实施方案》的通知》文件精神，**市农机化管理办公室经过认真调查研究，结合本市农机打假工作实际，制定**年农机打假专项治理行动实施方案。

一、工作思路及目标

（一）工作思路。全面贯彻落实科学发展观，围绕保护农民根本利益，保障农业安全生产顺利进行，认真贯彻实施《农业机械化促进法》、《农产品质量安全法》、《行政许可法》等法律法规，坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，大力推动农资信用体系建设，加强和整顿农机市场秩序，严厉打击假冒伪劣农机坑农行为，积极推进放心农机下乡进村，完善农机打假和农机质量监管长效机制，强化服务指导，促进农业增产、农村稳定、农民增收。

（二）工作目标。通过市、区两级部门的共同努力，使农机生产经营行为进一步规范，农机市场秩序进一步好转，农机配件质量明显提高，基本杜绝假冒伪劣农机配件和用劣质零部件装配的整机，国家规定实行产品质量强制认证的农业机械抽查合格率达到100%，农机专用配件的市场质量抽查合格率达到85%，放心农机下乡进村覆盖范围进一步扩大，农民群众质量意识和维权能力进一步提高。

二、工作重点

（一）加强对财政资金补贴购置的农机具生产企业的产品质量监管。积极开展产品质量抽查，监督其严格执行产品质量管理制度，建立规范生产经营档案，不断完善产品质量控制体系，建立农机产品质量监管档案，及时掌握产品质量信息。

（二）加强农机市场的清理整顿和监管。联合工商、质检等有关部门进一步加强对农机市场的监督管理，继续加强对农机生产企业生产的专用零配件质量的检查力度，继续加强对国家规定实行强制认证的农业机械生产企业和销售市场的检查力度。

（三）完善农机质量投诉监督体系。开展农机产品质量调查，提高农机试验鉴定工作质量，利用本市已建立的农机质量投诉监督网络，及时处理重大、突发的农机质量事故和集中投诉事件，确保补贴机具的产品质量和售后服务水平。

（四）强化合力查处案件的力度。加强与公安、检察、工商、质检等部门的合作，加大联合整治的力度，严厉打击制售假冒伪劣补贴农机具的行为，坚决打击坑农害农违法犯罪行为。

三、保障措施

（一）加强领导，健全工作机构。市农机化办和各区县农机管理部门成立由专人负责的领导小组和工作班子，明确工作目标和重点，制定活动计划，保证各项具体活动的实施。

（二）积极监管，形成联手联动合力。农机部门与工商、质检部门联手，市区有关部门上下联动，积极开展对农机市场的清理整顿与质量抽查活动，坚决打击假冒伪劣农机产品和零部件。

（三）深入宣传，选择重点突破。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、网络、明白纸、宣传单等多种手段，开展放心农机下乡和3.15农机消费者维权专项活动，宣传农机法律法规，普及农机识假辨假和科学使用知识，提高农民维权意识和能力，积极推荐放心农机。

（四）加强督查，确保各项工作落实。实行目标考核，严格落实责任追究制度，对严格履行监管职责、措施得力、工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励。

四、重点活动

（一）“3.15”期间，组织**市3.15农机消费者权益保护暨新型农机展示活动。

（二）3月中下旬，组织 “放心农资下乡，维护农民权益”为主题的大规模的宣传和现场咨询培训活动。

（三）4月，结合春耕备耕组织开展农机打假专项治理春季行动，及时通报行动成果。

（四）6月，组织生产企业进行“农机试验鉴定办法”的学习宣贯，组织生产企业的产品质量抽查，重点对已发放的推广鉴定证书的生产企业加强复查，及时公布抽查结果。

（五）7-8月，集中对**年财政补贴农机具质量进行一次全面调查。

（六）9-10月，结合三秋组织开展农机打假专项治理秋季行动。

（七）11月，组织开展农机监管责任制落实情况检查活动，组织召开**农机打假总结表彰大会。