建设精品安全文化、促进平安和谐发展(滨湖煤矿安全文化先进单位申报材料)11-04-19

第一篇：建设精品安全文化、促进平安和谐发展(滨湖煤矿安全文化先进单位申报材料)11-04-19

建设精品安全文化 促进平安和谐发展

滨湖煤矿位于滕州市滨湖镇境内，是全国九大典范企业---枣枣矿集团滨湖煤矿2010年安全宣传工作先进单位申报材料

矿集团自主设计、自主施工、自主安装，采取新井新机制和投资主体多元化建设的一座现代化矿井。矿井年核定生产能力110万吨。滨湖煤矿于2003年11月动工，2005年5月建成，施工期18个月，创出了全国同类型矿井建设新纪录。

矿井投产以来，我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，认真落实科学发展观，以“三三三”管理文化品牌为引领，以落实安全生产责任制，推进安全质量标准化和推动本质安全型矿井为目标，大力建设安全文化，着力打造井下精品工程、地面绿色生态“两大品牌”，有力地推动了矿井的安全持续健康发展，相继荣获中国煤炭工程建设最高质量奖“太阳杯”、中国建筑工程最高质量奖“鲁班奖”，全国文明煤矿、全煤系统企业文化示范矿、富民兴鲁劳动奖状、省管企业文明单位、省煤炭局安全生产先进煤矿、安全程度评估A级矿井、全省煤矿创建劳动关系和谐企业先进单位、省“安康杯”竞赛优胜企业等荣誉称号。

一、丰富理念体系，熔铸安全发展之魂

我们紧紧抓住安全文化这个企业文化建设的龙头，积极探索具有滨湖特色的安全文化建设途径。提炼形成了安全理念体系，提出了安全核心理念、安全愿景、安全价值理念、安全精品理念，以及现场管理、质量管理、事故防范、预警分析、安全亲情、安全文明等理念。为了让这一理念体系深入人心，一是推行班前礼仪。在各 生产区队班前会上举行安全宣誓，诵读理念等活动。二是加强安全宣传阵地建设。在主要道路、会议室、井下建设了系列安全文化建设板块，通过直观、形象、生动的宣教形象，强化安全理念的灌输，使员工耳闻目睹，使全矿形成了一种强烈的价值认同和巨大的凝聚力。三是开展安全宣教活动。开展了“安全大家谈”、“爱我滨湖、关注安全大讨论”、安全亲情卡传递、印发《安全文化手册》，每个区队安装“全家福”等，从而形成了员工对安全工作的统一价值观，并把安全理念转化为自己的安全行为，支撑着全矿安全工作平稳推进。

二、强化系统运作，打造强势安全文化

近年来，我们不断探索实施安全文化系统推进工程，将安全文化体系主要分解为5个子系统，以子系统的齐头并进，实现矿井安全文化系统的整体推进。

（一）建设管理文化，提升管控能力。我们坚持“狠严快爱”抓安全，实施了八到位管理法、“安全确认管理法”，力争做到安排部署到位、现场管理到位、行为控制到位、设备管理到位、精品创建到位、检查监督到位、事故处理到位、考核兑现到位。实行短板区队帮促、薄弱人物排查、安全质量信息日报，推行个人自律、班组自主、区队自治“三自”管理，准军事化、精细化安监处创建，较好地克服了就安全抓安全的狭义被动管理模式。

（二）建设制度文化，筑牢安全文化基石。一是修订完善了各项安全规章制度。从矿到职能部门、从基层单位到各工种岗位，先后修订各级责任制50余项、部门责任制30余项、岗位责任制600余个，形成了横到边、纵到底的安全质量责任体系和工作网络，并配套推行了工作计划化、过程精细化、效果闭合化，首问制、复命 制、问责制“三化”管理和“三制”制度，为制度执行和工作落实提供了有力保障。二是完善了安全激励制度。建立了安全质量管理股份有限公司，推行“3331”安全质量结构工资制，月考核、月兑现，形成了全员抓安全、全员管安全、全员为安全的良好格局。每季评比一次“最佳区队”、“最佳班组”、“最佳区队长（书记、技术员）”、“最佳班组长”、“最佳安监员”、“最佳群监员”，每年评比一次安全标兵和劳动模范，增强了广大员工的安全荣誉感，为安全生产注入了强劲动力。三是建立了考核体系。建立了“管理人员安全三项指标”、安全履职考核、安全质量奖惩考核、责任追究考核等考核办法，形成了项项有标准、事事讲流程、人人有责任、处处有考核的安全质量管理运作体系。

（三）建设行为文化，提升安全素养。一是抓行为规范，塑本质安全员工。深入开展了卓越员工行为“五项修炼”，大力倡导“十多、十少、十要、十不要、养成十个好习惯”文明素养自律修正，引导员工树立“十荣十耻”安全荣辱观，规范12种安全行为养成。实施了员工岗位标准流程操作、“手指口述”和“安全确认”工作法，提高了现场安全执行力，使员工逐步养成了“时时处处查隐患，人人事事防事故”的良好习惯。二是抓安全培训，建技能型队伍。按照区分层次，因人施教，循序渐进的原则，形成了“56618”的全员培训和“3个456”的安全教育培训机制。利用“员工技能学习培训电子网络平台”进行安全、质量、技术和企业文化知识学习培训。实施了“责任+诚信”管理，组织了班组长“责任与行动”封闭式培训，提高了班组长的执行力；开展了“我诚信、我负责”三点一线活动。推行了区队、班组“ABC”考核分类法，员工“两个20%”考核模式，实行优、中、差相互转换。坚持每年一次的首 席技师、金蓝领评选，分别实行12万元、8万元年薪；全面启动了“普通工—高级工—技师—技能专家”层级梯度提升计划。开展了“学技术、精业务、练绝活，争当首席技师、金蓝领”、岗位练兵、技术比武以及以师带徒等活动。与山东科技大学联合开办采矿、机电专业函授大专班。今年以来，组织各层次安全培训3000余人次，外派特种作业人员初训75人，复训305人，管理人员65人。

（四）建设精品文化，提升工程质量。强化了从设计→掘进→安装→采煤→回撤→密闭等6个流程的精品创建。实施了精品人、精品岗点、精品班组、精品迎头、精品工作面、精品区队、精品矿井创建。开展了“五精八到位”等安全质量管理措施，提升了精品工程创建水平。坚持“四位一体”旬检月验制度，加强了区队班组质量精品管理，促进了精品工程创建，努力实现质量零缺陷、现场零隐患、设备零故障，稳固安全基础。

（五）打造人本文化，激活安全发展动力。我们始终坚持“员工是亲人、在矿如在家”，大力建设人本文化。一是加强了环境治理。加强了给排水系统改造，实现道路、硬化区域冲刷便捷化。安装了放煤喷雾灭尘设施，使工广空气、粉尘浓度均达国家职业卫生标准。每天对生活办公区、服务生产区、“两堂一舍”进行走动式考核，创造了良好的生活环境。二是加强地面绿色生态品牌。开展了矿井水生态化利用，处理后的矿井水水质达到了标准要求，地面工广经济绿化、喷灌、井下冲尘和员工公寓冲厕均使用处理后的矿井水，大大减少了地下水使用量，年节约用水40多万立方米。通过水源热泵，利用矿井水热能代替燃煤锅炉和中央空调，为全矿生产、生活、服务设施供暖、制冷，实现了CO2、SO2、烟尘、炉渣灰零排放，促进了低碳经济建设。种植蔬菜70多亩，栽培果树800 多棵，建设饲养基地，实现了循环经济链种植，从根本上改变了职工的工作生活环境，塑造了蔬园式绿色生态矿井新形象。三是切实关注民生。在井下主要巷道、斜巷运行了人行车和助力车，设置了体能加能站。开展了满意在食堂、满意在澡堂、满意在公寓活动，实现了食堂“货真、菜香、汤热、价平、情暖”、澡堂“水清池净、温度适中、淋浴通、照明亮、雾气少、安全好”，员工公寓温暖舒适。每年为员工进行健康查体，定期组织先模人物、优秀员工、好矿嫂等外出旅游或康复疗养，每周组织一次井口冬送温暖、夏送清凉活动，广泛开展各类困难救助、救济，提升了员工的幸福指数，并转化为员工自主保安的内在动力，成为安全文化建设和本质安全发展的最大源动力。

三、加强科技创新，提高安全保障能力

一是不断加强科技创新力度。每季拿出15万元用于对创新成果的表彰奖励，坚持人格化命名和小改小革奖励等措施，通过持续不断的目标引领、经济激励和现场推动，全员创新智慧竞相迸发，创新成果层出不穷。《软底与坚硬顶板沿空留巷技术》研究成果通过了中国煤炭学会的鉴定，鉴定为国际先进；《煤炭企业管理精细化安全确认体系构建和应用》研究成果通过中国煤炭工业协会的鉴定，达到国内领先水平，获得了山东省国资系统2008年度优秀研究成果三等奖。“斜巷行车不行人自动闭锁装置”、“具有喷雾降尘功能的前探梁”两个创新项目获得了国家知识产权局实用新型专利。二是提升自动化、机械化水平。我们在16煤率先采用薄煤层三机配套综采工艺。矿井调度指挥中心实现了“三室一体”集中控制。地面35 KV变电站采用露天箱型结构，户外无人值守，属全国煤炭系统第一家。地面主扇风机、井下中央变电所、中央泵房、矿 灯与自救器均实现了无人值守功能。井下主运皮带地面远程集控。运用井下人员定位系统，实时掌握行动轨迹。使用了井下小灵通、枣矿“一卡通”，实现了考勤、无线移动办公、移动视频、瓦斯数据动态监测监控。安装了有害气体预警预报系统、监测监控系统，构建了功能强大的专业化安全生产监管网络，提升了矿井本质安全管理水平。

我们滨湖煤矿在矿井安全生产中，充分发挥安全文化的导向、凝聚、激励、融合等功能，在增强队伍凝聚力、提高竞争力、激活生产力方面产生了巨大作用，促进了各项工作全面发展，保持了良好的势头。目前，滨湖煤矿干部职工队伍稳定、人心思进，精神饱满、锐意进取。矿井处处呈现出文明和谐的景象，实现了又好又快发展，成为微山湖畔一颗璀璨的明珠。

枣庄矿业（集团）有限责任公司滨湖煤矿

二〇一一年四月十九日

第二篇：深化平安建设 促进和谐发展

深化平安建设 促进和谐发展------大甸乡2011年社会治安综合治理工作总结 中共大甸乡委员会

大甸乡人民政府

(2011年10月)大甸乡位于武冈东北部，距城区13公里。龙大公路穿境而过，交通区位优势明显。全乡面积58平方公里，辖19个行政村，265个村民小组，3.1万人口，大甸经济较活跃，高速公路修建、社情复杂，重点人员多，厂场矛盾多，遗留问题多，上访告状的多，综治维稳压力相当大。2011年，我乡党委、政府在市委、市政府和市政委的正确领导下，紧紧围绕全市综合治理工作目标，认真贯彻全市政法工作会议精神，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的理念，全乡社会治安综合治理工作取得了一定的成绩，为龙田经济社会又好又快的发展提供了有力的保证。现就2011年的社会治安治理工作情况总结如下：

一、加强领导，明确责任

今年是我市的乡、村两级集中换届之年，又恰逢建党90周年，各类矛盾纠纷日益凸现，综治维稳压力非常大。今年来，乡党委、政府把综治工作作为今年重中之重的一项经常性工作来抓，做到“四到位”。一是思想到位。充公认识到社会安全稳定是我乡经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须做好综治稳定工作，没有一个稳定的大甸，就没有一个发展、富庶的大甸。多次召开党政联席会议学习有关综治维稳文件，统一思想，强化认识。二是领导到位，成立以党委书记为组长，分管领导为副组长，其他班子成员及有关部门负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，全面负责全乡的社会治安综合治理工作。党委、政府把社会治安综合治理工作纳入全乡经济社会发展总体规划和计划。党政领导亲自部署综治工作，对于重大的综治工作亲自参与，并实行班子成员带片联点挂村责任制，使各村都有一名领导具体负责综治工作。三是机构、人员到位。规范综治工作制度，综治办人员专职专用，抓好日常工作。实行“周调度”制，每周召开一次综治工作例会，总结上周综治维稳工作，研究分析当前综治形势，布臵当前工作，狠抓综治各项措施的落实。四是责任到位。实行党政主要领导第一责任人制度。年初乡党委、政府与各村、乡属各部门签订了2011年信访、综治、维稳、反邪教、禁毒等工作责任状，层导落实综治各项责任，做到纵向到底，横向到边，纳入村级目标管理和驻村干部考核，对综治工作不重视、工作不力的单位严格实行社会治安综合治理“一票否决”，并对村干部和驻村干部进行惩罚。

二、健全机制，夯实基础

一是加强对村与部门的综治目标管理。推行风险抵押金制度，乡党政领导、驻村干部、各村与部门负责人，分别缴纳500—2000元不等的综治风险抵押金，年终进行量化考核，考核合格者退还风险抵押金并给予一定比例奖励。今年我们经过认真考核，共评选出2010综治先进单位3个，先进个人10名，乡党委、政府分别给予了奖励。二是加强基层综治基础工作。按照上级要求，我们在全乡范围内进一步健全了村级“一中心五网络”、“一长五员”工作机制，充实村级防保专干力量，提高村级综治专干素质，确保基层综治工作有人抓、有人干、能干好。加大对村干部综治维稳工作的考核力度，对村干部的综治维稳工作情况实行一月一考核，对排名后三名者，第一次罚款100元，做出深刻检讨，连续两次后三名者，村干部引咎辞职。三是开展平安创建活动。今年在枧道、石巷等村试点示范，以“平安村、平安单位”为载体，广泛动员各村各单位参与维护社会稳定工作，以进一步增强“五个”意识，营造好“五个”环境，实现“六无”为目的，取得良好成效。四是深入开展“联创”活动。我乡按照上级要求，周密部署、精心组织，扎实有效地开展了“联创”活动。今年4月和9月，全乡共组织机关及部门干部职工180人，深入田间地头、农户家庭，开展综治大走访活动，解民难，帮民困，切实帮助人民群众解决各种困难，保证了联创活动取得实效，不走过场。共发放干群联系卡2000余张，走访群众2000余户，收集整理群众各类意见和建议50余条，为民办实事20余件，处理各种矛盾纠纷50余起，掌握了民情，了解了民意，得到人民群众和上级领导的大力肯定。五是开展综治宣传月活动。利用今年的综治宣传月共出动宣传车10台次，出法制宣传栏8期，悬挂横幅30余条，张贴宣传标语500余条，法制学校上课8次，受教育群众1500余人，在全乡掀起了综治宣传的高潮，为我乡综治工作营造了良好的氛围。六是开展流动人口与出租房屋清查专项行动。对重点区域进行拉网式清查，全面摸清所有房屋和各类人员的基本情况，并对工作中发现的重点人员、可疑人员由派出所负责调查，并落实管控措施。七是加强学校周边环境的社会治安综合治理。全面开展学校、幼儿园安全保卫工作，对高危人群、重点人员认真开展排查，做到底数清，情况明，周时加强学校、幼儿园门卫管理和安全防范工作，实行24小时值班巡逻，努力创造良好的教书育人环境。今年9月、10月乡党委政府组织了两次联合执法，重点整治了校车。

三、狠抓落实，务求实效

（一）狠抓维稳工作，确保社会稳定。

1、强化社会稳定风险评估

今年来，我们认真贯彻《武冈市重大事项社会稳定风险评估工作实施办法》。坚持把稳定风险评估作为为实施重大决策、重大项目的前提条件。做到“四个关口前移”：1.决策上的关口前移。在制定政策、出台重大措施时坚持以人为本，广泛征求群众的意见，防止因决策不当引发矛盾纠纷。重大决策、重大项目实施前必须开好三个会，一是村支两委会，二是党员组长会、三是群众代表会。坚决做到未经评估的重大事项决不实施。2.政策执行上关口前移。执行政策必须严格贯彻落实，特别是关系到人民群众切身利益的政策规定，要严格把好程序关，坚持依法办事，避免因政策执行的误差引发矛盾纠纷。3.畅通诉求表达渠道上关口前移，深入基层，充分听取群众诉求，了解社情民意，及时消除干群的对立情绪，妥善解决群众反映强烈的社会热点、难点问题。4.信息预警上关口前移，加强情报信息工作，及时预警矛盾纠纷的隐患、苗头，牢牢把握工作的主动权。迄今为止，我乡共开展社会稳定风险评估6次，其中准予予实施3件，暂缓实施2件，不得实施1件，特别在重点项目建设中把稳定风险评估摆在首位，始终坚持以“以人为本，民生为大”的原则，全力维护人民群众合法权益。特别注重社会稳定风险化解工作。如青龙村高速公路施工中，当地老百姓多次阻工，乡党委政府多次深入细致地做群众思想工作，在市委、市政府的重视下，乡党委政府极力做好工作，全力化解矛盾。

2、强化情报信息预警

情报信息是维稳基础。一年来，我们大力加强维稳情报信息基础工作。一是建立了情报信息员队伍。我们在全乡范围内挑选了19名工作责任心强、政策业务水平高、吃苦耐劳的人群众，组建了一支情报信息员队伍。采用公密结合的手段，进一步健全全方位、多层次、立体化的情报信息网络。在民办老师、大圳伤残民工、对越临战人员等重点对象的上访和闹事苗头上，一方面安排乡村干部进行稳控，另一方面安排了专门信息员直接对分管领导负责和报告，实现盯死看牢。二是财政大力支持。乡财政在十分有限的情况下，拿出专门经费解决信息员工资，同时对有功情报信息人员进行重奖。三是对情报信息员加强培训，今年8月25日我们对各村综治委主任，进行集中专题培训，并分批对情报信息员进行了培训，提高了情报信息员的政策水平和业务能力。今年来，通过情报信息“两条腿”走路，我乡共获取有价值的信息20条，其中群体性闹事或上访苗3起，由于信息准确，反应快速，高度及时，所有不稳定苗头均化解在初始阶段和萌芽状态。

3、强化责任追究。

今年来，我们加大了群体性事件的预防和处臵力度，力争在群体性事件化解在初始或萌芽状态。我们先后成功处臵了内古村水利纠纷、红联村山林纠纷、高速公路沿线群众纠纷，维护了全乡的社会稳定。同时严格落实责任追究。我乡严格落实武稳[201]2号转发湘办发[2011]2号《关于群体性事件预防和处臵工作实行党政领导干部问责的暂时规定》，同时明文规定：凡是发生进京赴省上访的，所在村或部门主要负责人要带队进京接访，同时承担部分接访经费，并要进行通报批评；凡是本村本部门一次有3人以上进京上访的，对村支两委或部门单位主要领导诫勉谈话，取消该村、单位评先评优资格。凡因责任不落实、领导不到位、工作不得力，导致发生严重影响社会稳定的事件、事故、案件，或者延误处理时机、激化矛盾的，将纳人群体性事件范畴，坚决问责到底，村支书一律免职，村主任依法罢免，驻村干部待岗半年。

（二）、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，把各种矛盾纠纷化解在基层。成立以党委书记为组长，分管领导为副组长，各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，各成员单位各司其职，各负其责，形成齐抓共管的工作机制。每月进行一次矛盾纠纷大排查，每个季度进行一次社会治安形势大分析，对排查出的突出矛盾纠纷按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”措施落实到位。到目前为止，全乡共排查出各类不稳定因素20余个，乡综治办组织司法所、驻村干部共调处了各类矛盾纠纷共52起，较好地维护了人民群众的合法权益，切实做到将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。同时，积极化解村级班子换届的矛盾。今年是乡村两级换届之年，村级矛盾纠纷异常凸显，我们把处理这些矛盾纠纷作为换届的重头戏来抓。由乡党政主要领导牵头，分管领导、驻村干部参加，共处理了山底村群众反映村干部违纪事件、茶元村村干部的经济纠纷等换届纠纷15起，确保了我乡换届的顺利进行。

（三）、服务全市经济发展大局，为重点企业、工程排忧解难。我乡有洞新高速、和旺食品、扩建自来水厂等重点工程。今年来，我们始终把为企业创造一个稳定的发展环境作为工作的重中之重来抓，先后为高速公路、和旺食品、自来水厂等排除矛盾纠纷50余起，确保重点工程和项目的建设。

（四）、深入开展社会治安重点整治，提高人民群众的安全感。一是开展了“扫黑除恶”专项斗争。2011年，我们继续坚持严打整治斗争，重点打击地痞地霸和黑恶势力，同时还重点整治了容易出现社会治安混知己的地方。截至目前为止，我乡共破获刑事案件26起，查处治安案件31起，刑事拘留16人，行政拘留29人，强制戒毒4人，网上追逃4人，公安调解处理纠纷17起。通过“严打整治”，我乡发案数量明显减少，社会形势日益好转，人民群众的安全感大大提高。二是努力做好禁毒及反邪教工作。根据市禁毒办的工作部署，在2011年春节前夕开展了“禁毒流动课堂”活动，在乡政府机关、街道、中小学校、119个村共开展禁毒知识讲座20次，发放资料3000份，收到了良好的效果。积极做好了6〃26国际禁毒日宣传活动。成立了武冈市禁毒协会大甸乡分会，并以此为栔机，做好社区戒毒工作，取得了良好的效果。努力做好610反邪教工作，对法轮功、地下基督教及其他邪教人员进行了一次全面摸排，确保全乡无邪教的出现。

（五）、安全生产工作常抓不解，成效显著。我乡始终紧绷安全生产这根弦，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产工作摆在首位，落到实处。我乡安全生产工作的重点是煤炭生产和采石场煤矸石的非法开采这三个高危作业行业。乡领导高度重视，多次召开安全生产领导小组会议，党政会议，部署安排对这三个行业进行专项整治活动。一是规范合法煤炭行业的安全生产行为。我乡规范合法厂家的安全生产是项常抓不懈的工作，今年以来乡里对合法生产厂家的安全生产采取定期和不定期的检查，安监站和派出所分别下厂检查每个月不少于四次，使我乡煤炭的安全生产事故得到了有效的遏制。二是规范合法采石场，取缔非法采石场。建筑业的快速发展，建筑材料的需求量日益增大。采石场安全隐患也不断增大。今年，我们在市安监局的指导下，对全乡的采石场进行了大规模的整合整治行动。对不合格的一律关闭，对合格企业加强监管，对采石场我们对其进行每月不少于4次以上的监管，规范其安全生产行为。截至目前，共发出整改通知书10份，排除安全隐患100余起。三是从严打击非法开采煤矸石。乡政府求得市女监、国土公安部门的支持，对两名煤矸石开采等进行了从严处理，制止了煤矸石的开采，到目前为止，我乡未发生安全生产事故。

（六）信访稳定进一步加强。我乡现有重点稳控对象24人（民办教师10人、电影放映员1人、对越临战人员6人、大圳伤残民工7人），稳控压力相当大。我们采取了“五个一”的责任模式，在特别防护期内，要求在相关台账上面签字，采取责任人一日一签或者一日两签制度，一方面盯死看牢，一方面给他们解决生产、生活当中的实际困难，让他们切实体会到党和政府的温暖，化解上访的压力。乡党政主要领导在端午、中秋等重大节假日都对重点对象等特困人群进行慰问，解决他们低保问题、救济问题、小孩上学问题等实际困难。让他们切实体会到党和政府的温暖，化解了上访的压力。做好信访接待工作，全年，我们共接待各类来信来访80余人次，为民解决各类纠纷50余起。截至目前，全乡没有发生一起非法越级赴省、邵上访事件。

社会治安综合治理事关全乡工作全局，事关全乡人民的切身利益，我乡2011年的综治工作，通过全乡人民和我乡政法综治部门的共同努力，取得了良好的成绩：社会大局日趋稳定，经济快速发展，人民安居乐业，全乡无一起越级群体性上访事件，无重特大刑事案件，无重大安全事故。在今后的工作中，我们将再接再厉，全力打造平安大甸，为我乡的经济社会又好又快发展营造一个和谐、稳定的社会环境！

第三篇：加强文化建设,促进和谐发展(医院文化建设先进单位申报材料)

加强文化建设，促进和谐发展(医院文化建设先进单位申报材料)

医院文化建设是现代医院管理不可豁缺一个重要组成部分，自进入二十一世纪以来，我院非常重视医院文化建设，把对医院的管理出发点、核心和落脚点归结到对人的管理上，积极开发和利用医院现有的人文资源。尤其是2005年后，医院党政领导坚持“以人为本”，大力解放思想，精心策划，有序组织，把管理的重点放在尊重知识、尊重人才、尊重劳动上，充分调动广大员工的积极性、创造性，激发他们的责任感和使命感，增强医院发展的向心力和凝聚力，为医院的建设与发展营造一个良好的心理环境、人文环境和竞争环境，促进了医院 “三个文明”建设协同并进，实现了医院的快速、全面、和谐发展。

一、统一思想，全员参与，提高医院文化的认同度。

（一）强化领导作用，注重身体力行。院党政领导班子充分认识到，医院文化要得到员工的认同，必须要以身作则，勇敢担当起文化建设推动者这一角色，使医院文化得以内化，让医院的价值观成为医院的血液和基因，把自己塑造成文化建设的楷模。在医院文化理念形成后，医院领导在各种场合,尤其是在职工大会上，多次阐释医院文化的内涵及其对医院发展的重大意义，表明了对医院文化建设的重视和推动医院文化建设信心和决心。在日常工作中，医院领导大处着眼，从小处入手，通过自身的行动向员工展示对医院价值观始终如一的关注，在医院管理上也不错过任何一对员工进行价值观和原则的强化教育个机会。尤其是在招聘、选拔和任用干部时，将认同医院价值观作为用人的重要标准，让员工清楚地了解到医院领导所坚持的价值准则和优先顺序。并利用医院重大事件，或者出现困难的契机，强化医院文化，增强员工的凝聚力，医院领导还带头执行医院制度、决策和决定，自医院文化的决策者，执行者，推进者。

（二）强调全员参与，营造浓厚氛围。医院文化建设不是医院领导的文化，更不是孤立地、被割裂开的专项工作，而是需要全员参加，并且有机地渗透到日常工作中。为此，医院成立了医院文化领导小组及办公室，负责宣传和指导医院文化建设，通过医院内部门刊物、板报、宣传栏、会议、活动等形式，广泛宣传，让员工深刻理解医院文化的内涵，规范使用医院的形象标识，分享医院的愿景。在职工中开展征集院徽、院训、格言警句、座右铭等活动，让职工在参与中感受到文化的薰陶，凝聚力大大加强，并结合日常工作，梳理岗位职责和工作流程，让员工明白医院目标和岗位目标、职责之间的关系，从而正确处理岗位工作与医院目标的关系，自觉做到岗位与岗位、岗位与医院之间利益的无缝对接，积极思考改善和提高工作质量的方法。在关系到职工利益的重大管理决策上，主动听取员工的意见，让员工参与进来讨论，广泛征求意见，增强员工的使命意思和主人翁责任感，激发他们的团队意识，经过几年的努力，医院价值理念深入人心。

二、以人为本，人性管理，提升医院医疗服务质量

“一切为了病人，为了一切病人“是我院的服务理念，是医院文化建设的重要内容，我院在如何提高服务质量，让病人满意方面，坚持”以人为本“，将医院文化建设融入服务的全过程。

（一）以病人为关注焦点，努力提供优质服务。把维护好病人的权利利益作为医院发展的根本出发点和落脚点，把病人的满意度作为评价医疗服务质量和重要标准，真正做到尊重病人、关心病人、理解病人、服务病人。一是增强服务意识。在全体医务人员中深入开展医院价值理念的专题教育，让员工认识到提高服务质量只不过是医院文化价值观的延伸。组织开展“争当诚信职工，打造诚信团队”、“创建人民满意医院，构建和谐医患关系”、“工作无缺陷，服务无投诉”等主题活动和“沟通无限、构建和谐”情景演示活动。将医院文化理念落实行动上，融入到门诊、药房、收费处及住院部等每一个角落，促使员工增强服务意识，改变服务态度，转变服务作风。二是完善服务制度。制度是文化的支撑，健全各项制度是实现医院价值理念的保障，我院建立了医德医风考评制度，建立和完善职工个人诚信和医德档案，完善各级医师首诊负责制，健全服务质量检查考评制度，严把服务质量关。规范医院标识使用，在降低医疗成本方面，千方百计减轻病人的经济负担，强调 “因病施治，合理检查，合理用药，合理收费”，尊重病人意愿，维护患者的知情权，尤其是因病情需要确需使用贵重药品时，须在用药前向病人及家属说明,并耐心做好解释工作。三是落实服务举措。认真落实各项服务措施是医院价值理念在服务中的具体体现，我院在改善就医环境、简化服务流程等方面狠下功夫，投入大量资金对医院环境进行了改造，完善了急、门诊大楼的防震系统，加强了环境绿化和保洁，使就医环境干净、整洁、舒适、安全，加强门诊、急诊人力配备，增加导医人员，根据病人流量适时调门诊诊室，提高急诊的应变能力，确保快捷、有效，增强病人的信任感和安全感。推出院病人保姆服务，体检中心还为住院病人送生日蛋糕、鲜花、祝福短信等。加强对住院病人出院后的跟踪随访，与社区服务中心建立了服务网，适时召开医患座谈会，多方面收集病人反映的信息，特别是2006年11月成立了病人服务中心后，服务举措得到进一步强化，病人满意度得到大幅提升，出院病人满意度在95%以上，电话回访满意度在 98%以上。每年由党委、工会、团委部牵头组织的“卫生服务进社区”活动覆盖到梅山及周边地区，在今年7月举办的“百人万户”大走访的活动中，医院380余名职工进入梅山社区12居委会2万余户居民家中进行卫生知识的普及宣传，受到当地群众的热烈欢迎，也得到政府和上级部门的高度评价,扩大了医院的影响力。

（二）关心和尊重员工，倾力打造优秀团队 “以人为本”是医院价值理念的重要内涵，医院的发展离不开每一位医务工作者的辛苦劳动，如何配置人才、吸纳人才、留住人才、用好人才，是医院向心力的所在，更是医院文化的重要课题。因此，我院一直强调要在工作上尊重员工，在生活上关心员工，用事业挽留人，感情关心人，文化熏陶人，充分调动了员工主观能动，激发了员工的创造力和敬业精神。一是加强思想政治工作。将思想政治工作与医院文化建设紧密结合，努力营造健康向上的医院文化氛围。深入开展全心全意为病人服务的宗旨教育、文明行为常识教育、典型人物模范事迹教育，在医护人员中倡导“明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。把关心人、爱护人、理解人、尊重人贯穿在思想政治工作的始终。采取多种方式及时了解职工思想动态，每年开展对职工的思想状况调查，精心设计问卷，将职工关心的热点焦点问题纳入调查内容范围，调查面100%。建立起院领导定点联系基层工作制度，定期参加分管科室的科务会，拉近与职工的距离。坚持谈心制度，与职工敞开心扉，推心置腹，及时了解职工工作和生活中存在的问题和困难，针对性的加以解决，使职工感受到自己被重视、被认可，从而起到凝聚人心，激发工作热情的作用。二是关心职工成长。在关心职工成长方面，我院非常重视员工的情感、需要和想法，不断优化和完善员工的心智模式，激发员工的工作热情，为他们建功立业创造条件。定期选送优秀的医护人员外出进修学习，有针对性的开展业务培训和交流，根据需要，适时邀请知名专家来我院开展学术讲座，每年不少于？次，经常与市内各大医院开展学术研讨“交流”活动，促进科研和学术成果转化，制定科学合理又富有创新的绩效考核制度、竞争激励制度。建立24小时住院医师规范化培养制度，安排结对导师，签定合同。实施职称评聘分开，低职高聘、竞争上岗等改革措施，促进优秀人才脱颖而出，开展医院标兵、医疗护理标兵医德高尚奖等各类先进评选活动，树立先进典型，并广泛宣传，用身边事教育身边人，激发员工的争先意识。还通过组织“知识竞赛”、“三基”考核、“岗位大练兵”“劳动技能比拼”、“团队拓展训练”、“演讲”、“辩论”等形式培养爱岗敬业精神和团队作战能力，将无形的文化转化成有形的工作内容，让员工在轻松愉快的氛围中工作，大大提高了工作效率，促进了岗位成才。

三、完善制度，促进公开，提高医院各项管理水平

完善的制度是医院文化建设的内在要求和有力保障，是促进医院管理强有力的手段。

（一）坚持院务公开，推进民主管理。建立院务公开组织领导体系及监督体系，制订了“三重一大”集体讨论的工作原则，完善议事规则和民主集中制原则，开展管理者示范活动，对班子民主生活会和职工群众座谈会反映出的问题，逐一抓好落实，坚持职工代表大会制度和职工代表联席会制度，强化民主监督，认真抓好各项制度的执行力和执行效果。按季度对领导班子进行满意度的测评，及时发现问题。每月编发《梅医简报》，公开医院重大事件、决策，对评选，干部选拨等涉及职工切身利益的其他重大事项，采取了多形式、多渠道、多层次的公示，开展“民主管理月“活动，积极号召全院员工参与管理，为医院发展献计献策，每年面向全院职工开展合理化建议征集活动，参与面广，效果明显，其中2006、2007两年共收集建议？条，其中有？条被采纳。

（二）坚持透明原则，实施信息公开

通过电子显示屏、触摸屏、公告栏、展板等形式公开医疗服务项目、服务指南、服务承诺、工作流程、便民措施、收费标准、药品价格以及行风建设相关规定，门诊处方收费实行一日清单和住院费用明细查询、检查结果时间查询等，通过发放患者发放满意度调查表、聘请社会监督员等方式，对医院服务质量、服务作风和医院管理等进行全方位的监督，在医院显眼处设立院长信箱、患者意见箱等。

（三）强化质量意识，推进全面管理。建立健全了医疗质量管理体系和三级四层八条线的质控网络，细化管理目标和工作职责，完善工作流程，注重过程管理和环节控制，强化全员质量意识，纠防并举，发现问题及时整改，整改结果通过书面意见及院周会等形式进行充分沟通，并做好跟踪验证和持续改进，提倡自主管理，员工之间“相互提醒，相互指正”，强化首诊医师和首科负责制，实现“全员、全面、全过程”质量管理，防止和杜绝医疗责任事故或重大医疗差错的发生。

四、标本兼治，惩防并举，大力推进医院作风建设 廉洁行医是医疗部门和医务人员的基本准则和要求，医院作为服务社会服务大众的窗口，一直是老百姓关注的热点，医院行风建设的好坏，也直接影响着医院文化建设的成败，关系医院的形象和长远发展。因此，我院坚持“行风建设无小事”，以教育为先导，以制度为保障，落实责任，惩防并举，收到良好的效果。

（一）加强领导，落实责任。成立以党政“一把手”为组长的党风廉政建设和行风建设工作责任制领导小组，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门各负其责的原则”，建立分工明确、责任到人，一级抓一级，层层抓落实的行风建设责任网络。医院领导班子带头廉洁自律，当好表率，做好榜样，班子成员相互提醒，分管领导与部门负责人签订了行风工作责任书和党风廉政建设责任书，确保行风建设取得实效。

（二）强化教育，提高认识。加强对干部、党员和职工的廉政教育，学习行风建设有关文件、观看警示教育录像。组织开展治理商业贿赂、预防职务犯罪法制知识讲座等。并围绕“教育要勤、制度要全、监督要严”的防腐倡廉思路，把加强党风廉政建设与树立良好医德医风结合起来，努力培育全体医务人员“还健康于病人，献爱心于社会”的梅医精神和“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”的新时期医德医风规范，坚决抵制各种不廉行为的发生。

（三）完善制度，纠防并举。完善“责任追究”及“一岗双责”制；敏感岗位人员签订“廉洁诚信承诺书”，严格贯彻执行卫生部行风建设“八项行业纪律”和南京市“六项标准要求”，在药物、设备、房屋维修等大宗采购中严格按程序公开招标办法，建立了供应商管理档案，每年与供应商签订“廉洁协议书”，防止医药购销和医疗服务中不正之风。

（四）强化监督，严格考核。修订和完善一系列制度并把廉洁行医作为晋升晋级、评先选优，考核主要条件之一，进行综合评估，优胜劣汰，实行一票否决制，医院行风督查小组按季度对全院“三合理”工作进行检查、汇总和通报、考核。制定医院限制性用药目录，严格执行“一品两规”制度，坚持科室药品收入不计入科室业务收入，设定科室药占比指标。由医务、医保管理部门、药剂科加强对临床药品用量动态检测和合理用药的监督指导，查处无指征用药；采购部门执行比质比价，纪检部门参与产品质量、采购流程的过程监督管理，使医院平均药占比控制在50%以下。定期召开行风社会监督员座谈会，广泛收集病人和居民的意见和建议，及时通报将发现的问题，并责成相关科室加以改进。完善病人投诉管理制度，在大厅设立了病人意见箱，公布了投诉电话，由专人负责接待和处理患者投诉，并做到有投诉、有记录、有处理，查处后及时反馈患者，确保沟通效果，减轻、消除患者心理压力和各种疑虑，建立平等、互信、和谐的医患关系。经过几年的努力，医院文化建设取得了令人欣喜的成绩，广大员工对医院价值认同有了新的飞跃，医疗服务质量有了新的突破，管理水平有了新的提升，作风建设取得新的成效。医院连续？年被评为上海市卫生系统文明单位；荣获首届上海市卫生系统文化建设推进奖；上海市卫生系统文化建设优胜奖；南京市基本医疗保险定点医疗机构诚信单位；南京市和雨花区“三优一满意”活动和“三信三优” 先进单位、优秀单位；宝钢集团上海梅山公司文明单位、用户满意文明单位等称号。成绩虽然属于过去，但也是激励我院广大员工的精神法宝，相信在上海市卫生局的正确领导下，我院的文化建设必将一年大一步，再上新台阶。

第四篇：如何加强社区文化建设促进社区平安和谐发展

如何加强社区文化建设促进社区平安和谐发展

［摘要］ 社区文化作为新时期矿区文化建设的重要方面，经历几年的发展后，在丰富居民生活、促进安定团结、推动社区精神文明建设、和谐发展等方面发挥出了极大的作用。本文认为，要加强社区文化建设，促进社区平安和谐，就要以积极健康、丰富多彩的群众活动为主导，以创建文化网络，加强文化设施建设，促进社区稳定和谐为目标，以培养高水平的社区文化骨干为组织保证，扎实推进和谐文化的各项基础性工作，社区文化才能蓬勃发展，更好的发挥其在精神文明建设中的重要作用。

［关键词］ 社区文化建设 社区平安和谐 社区文化工作机制

随着社区经济的不断发展，社区文化作为新时期社区建设的重要方面，经历几年的发展后，在丰富居民生活、促进安定团结、推动社区精神文明建设、和谐发展等方面发挥出了极大的作用。但是，分析社区文化发展实际，还存在着一些不容忽视的问题，主要反映在以下几个方面：

1．社区文化建设缺乏系统规划。社区文化建设这几年来一直在搞，不管是在职职工文化生活，还是居民文体活动上，一直开展着蓬勃向上的活动，也吸引着社区群众的广泛参与。但是，这些活动缺乏系统规划，年年有活动，年年都是重复，文化建设

1要达到什么程度。没有统一的标准，没有系统的目标。

2．社区文化活动缺乏创新。一直以来人们把文体活动称之为文化，对文化一词的内涵局限在单一的几场文体活动上。面对社区这个主体发展面临的种种新问题，社区文化应该涵盖社区的稳定、服务、发展的方方面面，应该积极探讨社区文化在稳定服务发展上应该遵循的文化理念，在此基础上，创新社区文化。

3．社区文化建设阵地基础薄弱，投入不足。社区成立以来，队伍年龄偏大，基础设施几年来欠缺乏投入，社区文化建设队伍人员严重不足，文化阵地发展严重不足，基础亟待加强。

结合王石凹镇街北社区几年来在社区文化建设中的积极探索，我认为，要加强社区文化建设，促进社区平安和谐，就要以积极健康、丰富多彩的群众活动为主导，以创建文化网络，加强文化设施建设，促进社区稳定和谐为目标，以培养高水平的社区文化骨干为组织保证，扎实推进和谐文化的各项基础性工作，社区文化才能蓬勃发展，更好地发挥其在精神文明建设中的重要作用。

1.通过抓组织建设，建立有序的社区文化工作机制。社区要高度重视文化建设，要将社区文化建设作为推进“三个文明”协调发展，建设和谐社区的一个重要组成部分，纳入精神文明建设工作目标和社区建设规划，量化硬件、软件指标，逐月、逐季考核，予以重点发展。首先要成立社区建设工作领导小组，配备专

（兼）职从事社区文化工作的人员，使之形成社区、矿区、小区三级联动的文化工作格局，为社区文化工作的开展提供坚实的后盾。其次，在社区文化建设过程中，要形成党委、支部牵头，相关单位配合，社区居民广泛参与的领导体制和工作机制，实现设施共建、资源共享、实事共办，共谋发展的格局，不断把各项资源优势整合为社区文化建设的优势，推动社区文化建设不断发展。

2.要抓好阵地建设，搭建良好的社区文化发展平台。社区文化阵地是开展社区文化工作的基本条件。为给社区居民提供必要的文化活动空间，本着资源共享的原则，要结合社区区域优势和实际，树立“共建共享、共促发展”的理念，建设一批社区文化活动阵地。我们王石凹镇街北社区自成立以来，兴建了社区健身娱乐小广场，新建了阅览室和图书室，建立了文化宣传长廊。为开展社区文化提供了较好的平台，在这些平台上，社区文化活动精彩纷呈，起到了凝聚人心、团结互助的良好功效。

3.要抓好队伍建设，夯实社区文化建设基础。社区文化队伍是加强社区文化建设的中坚力量，首先要加强社区文化队伍建设。充分发挥社区居民的主动性和积极性，组建中老年舞蹈队、秧歌队、锣鼓队、门球队，鼓励他们参加各级、各单位组织的文化活动，使社区文化建设有声有色。其次要注重因势利导，加强指导，广泛吸引群众参与到建设特色文化家庭中来。王石凹镇街

北社区从2006年陆续开展了“平安家庭”创建活动，这一活动结合社区实际，吸引辖区住户积极参与，为社区的平安文化献计献策，为弘扬平安文化各树一帜。在2007年有20户平安家庭的典型代表受到了社区的表彰，使平安文化成为街北社区的特色文化。对倡导文明生活方式，营造浓郁的文化氛围起到了积极作用。

4.抓好活动创新，丰富社区文化内涵。活动是社区文化的生命。社区文化活动不仅成为精神文明的一种传扬形式，也成为社区与群众沟通的桥梁。在社区文化建设中，要逐步改变过去文化工作侧重搞娱乐活动的做法，注重把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来，把思想道德教育、科教文化卫生知识普及和开展群众性体育活动等有机地结合起来。要利用社区再就业中心这一载体，为下岗失业人员举办各类培训班，解决就业问题；开展党员帮扶结对活动，弱势群体救助活动，开展廉洁文化进社区活动等，使社区文化内涵更加丰富，文化作用更加突出。

5.抓特色文化建设，提升社区文化品位。要始终围绕不同时期的中心工作和重大活动，开展不同主题、多种形式的社区文化活动，社区文化活动不再仅仅限于繁荣文化、提高居民素质，它已打破了文化视角狭窄的格局，而是积极介入经济发展、邻里团结、拆迁拆违、维护稳定、和谐社会建设等工作中，使社区文华

具备盈实的文化内涵和魅力。

社区和谐文化建设是一项系统的工程，在三个文明建设、构建和谐社会等方面起着十分重要的作用。要加强社区文化建设，就要始终坚持先进文化的前进方向，用科学发展观认真思考、统筹社区文化发展工作，创新工作机制，在创新发展中解决社区文化工作中所遇到的难题，打造别具特色、群众参与、共建共享的和谐文化社区，促进社区平安和谐发展。

第五篇：创建和谐企业促进煤矿发展

和谐，是人类发展的美好追求，是中国特色社会主义发展的必然要求。党的十六大第一次提出“使社会更加和谐”的目标到四中全会进一步提出构建和谐社会的任务，胡锦涛总书记在中央党校又深刻阐述了构建和谐社会的基本特征和基本任务，这充分说明了构建和谐社会的必要性和重要性。去年，围绕中央提出的构建和谐社会的战略目标，河北省委、邯郸市委为建设“和谐河北”和“和谐邯郸”提出了具体的实施方案，在全省各市广泛地开展了“劳动关系和谐企业”的创建活动并取得了初步成效。

磁县申家庄煤矿在创建“劳动关系和谐企业”的活动中，以十六大精神为动力，以创建和谐企业为载体，以安全生产为重点，以经济建设为中心，全矿干群同心协力拼搏，同舟共济奋进，在市场经济的激烈竞争中坚持“科学发展，科技创新，以煤为主，多业并举”的发展思路，井下采煤生产全部实现机械化，实现了“一矿一井一面”的合理的集中生产格局，形成了地面洗煤、发电、粉煤灰砖厂的循环生产链条。企业的快速发展，使职工与企业的关系更加融洽和谐，经济效益成倍增长。近几年，该矿向国家上缴利税由几百万元到上千万元，2004年突破1亿元，2005年达到2亿多元，职工年人均收入达到3.5万元以上。2005年该矿以销售收入排序92位进入全国煤炭百强企业。申家庄煤矿为地方的经济发展和社会稳定做出了突出贡献，矿先后被原煤炭部授予“特级质量标准化矿井”、地方煤矿“安全生产先进单位”、全国煤矿“生产先进单位”称号；中国企业联合会授予“全国十佳矿山”称号；中国煤炭协会授予“全国煤矿支护先进企业”、“锚杆支护先进单位”称号；河北省政府授予“省级先进企业”称号；河北省总工会授予“模范职工之家”称号；2004年又被省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业家协会授予“河北省劳动关系和谐企业”称号；连续两年被市委授予“精神文明先进单位”等称号。该矿矿长王俊杰也先后被原能源部、中国地质工会授予“能源工业劳动模范”称号；全国总工会授予“全国五一劳动奖章”称号；中国煤炭协会授予他“全国十佳矿长”称号；中国企业联合会授予他“全国十佳矿长”称号；国家科委人才中心授予他“第四届跨世纪人才十大新闻人物”称号；国家人事专业人才中心授予他“中国百名杰出人才”称号；中国经济新闻人物组委会授予他“中国工业经济十大新闻人物”称号；河北省政府授予他“河北省劳动模范”、“河北省自学成才奖获得者”、“百名杰出企业家”；邯郸市委授予他“2004邯郸市十大新闻人物”称号；河北省科技厅、发明协会等单位授予他“十大发明者”等荣誉称号。

河北省委常委、省总工会主席臧胜业到该矿视察后，对矿上的安全生产、安全文化工程、经济效益、职工福利待遇等工作给予了充分肯定。

磁县申家庄煤矿在协调劳动关系，创建和谐企业工作中做了大量工作，使职工的合法权益得到维护，使企业更加稳步发展，为社会做出了突出贡献。

一、加强领导、制订方案，深入开展创建劳动关系和谐企业活动

构建和谐社会必须从基层单位抓起，劳动关系的和谐是社会和谐的基础。创建“劳动关系和谐企业”不是一朝一夕的事情，是一项长期的综合性工程。按照党的十六大、十六届五中全会精神和中共河北省委、省政府以及邯郸市委、市政府的部署，磁县县委、县政府“两办”印发的《关于在全县“广泛开展劳动关系和谐单位创建活动的实施方案”》的要求，申家庄煤矿首先建立了协调劳动关系工作领导小组，组长由党委书记兼矿长王俊杰担任，副组长由一名副书记、副矿长、工会主席担任；成员由工会常务副主席，党办、政办、劳动工资科、财务科、安全科、纪委的负责人，女工委员等组成。该领导小组结合该矿的实际情况，组织制定了协调劳动关系的工作制度与创建劳动关系和谐企业的具体方案和实施措施，明确了创建劳动关系和谐企业的指导思想、工作目标和具体标准、工作制度以及奖罚规定，使该项工作健康有序地深入开展起来。

二、维护职工合法权益，努力创建劳动关系和谐企业

依法维护职工的合法权益，让职工积极参与企业的管理是实现劳动关系和谐的保证。申家庄煤矿瞄准河北省制定的创建AAA级劳动关系和谐企业的目标，按照四项内容、八项标准认真开展工作。

该矿首先坚持劳动关系和谐制度，依法与2009名职工分别签订了三年期、五年期、十年期的劳动合同，按规定向劳动保障部门办理了用工备案手续，劳动合同内容全面，程序规范，并建立健全了劳动合同台账。在招工用人问题上，杜绝了录用童工的行为，还维护了女职工的特殊权益和未成年人的合法权益，始终坚持依法办矿，依法维护职工合法权益的宗旨。

其次，健全和完善了集体合同、厂务公开、职代会等制度。1998年，该矿建立了平等协商集体合同制度，签订了第一轮集体合同。2001年、2004年又分别签订了第二轮、第三轮集体合同。每次签订合同，都由职工代表大会审议通过，报上级总工会和劳动保障部门备案同意后实施。集体合同履约率达到100％，职工满意率达到100％，集体合同的签订，使矿和职工双方的权力和义务有了保障。依法签订集体合同，维护职工的合法权益工作得到省、市、县领导的好评和肯定，并获得了邯郸市集体合同工作先进单位和民主管理工作先进单位。2004年，该矿又修改完善了职工代表大会实施细则，矿务公开实施方案使职工的权力地位进一步提高，涉及职工利益的一切事情进一步透明，矿职代会制度也达到了上级规范的标准。

三是建立了以工资集体协商为主要内容的工资分配共决机制。从2001年6月份起，该矿根据工会起草的《平等协商……》确定了第一年“工资集体协议书”草案。2001－2005年在原协议的基础上重新修订，修改、充实、完善后，提交职工代表大会审议通过，双方首席代表签字，报县总工会与劳动保障局备案后履约，职工满意率达到99％。该矿对职工的劳动报酬每月严格审定，按时发放，并随着经济效益的增长，提高职工工资，特别注重提高井下一线职工工资的增长幅度。2005年该矿职工月平均工资收入达到2772.04元，年人均工资达到了4.1万元以上，在全省同行业中处于最高水平。

四是依法积极参加社会保险、职工养老保险、失业保险、工伤保险。该矿依法严格执行国家标准，每年足额为职工上缴多种保险，保证了职工的切身利益和合法权益。据统计，2005年该矿上缴养老保险1000多万元，工伤保险100多万元，失业保险100多万元。

五是严格执行“预防为主，安全第一”的方针，确保了职工的健康和安全。2005年，申家庄矿重新修改了“劳动保护用品发放管理与规定标准”，对应发放的劳动用品按标准、数量按时发到职工手中。每年对特种作业人员和技术人员进行培训，2005年举办10期特殊工种培训，196人全部考试合格，并做到持证上岗。2005年，该矿全员培训16期共2434人次，使职工的保护意识和整体素质明显提高。该矿劳动组织健全，已形成三级群管安全网络，工作职责明确，并对井下有毒有害岗位的职工进行定期检查，职工作业场所必须符合职业安全卫生标准，给职工创建了一个良好的生活环境和工作环境。

六是建立健全劳动争议调解委员会。为了保护和维护好职工的合法权益，该矿建立了劳动争议调解委员会，各基层单位成立了调解领导小组；专门制定了劳动争议调解工作制度，由职工代表参与，使民情民意反馈渠道畅通，“小争议不出门，大争议不出矿”，出现问题都能够及时化解。几年来，该矿没有发生一起群体上访事件，对劳动监察、监督部门提出的问题能及时纠正，很好地保护了职工的劳动权益和企业的利益。

三、依靠科技进步，降低职工劳动强度，改善职工劳动环境，促进企业发展

煤矿工作苦、脏、累、险，体力劳动强度大。申家庄煤矿以王俊杰矿长为首的领导班子，决心依靠科技进步，改变煤矿的落后生产方式，高起点、高目标地提出了“井下采掘生产全部实现机械化”的奋斗目标。

邯郸是个老煤炭基地。1997年，该矿领导解放思想，打破“地方煤矿就根本实现不了机械化”的谬论，率先在全市实现了高档普采机械化，彻底甩掉了几十年来一直采用的放炮撩煤的强体力劳动，生产效率也大大提高，工作面月单产由7000吨左右上升到2.2万吨，最高达到2.92万吨。这也是河北省地方煤矿机采单产量最高水平，该项目获邯郸市主管部门“科技进步一等奖”。

1998年，该矿综采技术再攀新高峰。投资2000多万元推广了轻型综采放顶煤一次采全的高新技术。机组采用了IM350－WS可调高双滚筒无链牵引采煤机，前后输送机采用SGZ－630／330型中双链溜子，支架采用AFQ2500／16／24型，巷道运输采用了强力皮带和15吨电车、2米绞车提升等先进技术。还攻克了因地质条件复杂、断层多、坡度大机组不能正常生产的课题，使轻型综采在该矿成功运用，产量、效率、效益成倍地增长，工作面平均日产达到3000吨左右，月产达到7万吨以上，最高达到10万吨以上，年产达到87万吨；工作面月用工由300个降低到80个，回采工效由原来的7.6吨／工提高到21吨／工，年节约开支1亿多元，工人劳动强度大大降低。申家庄煤矿的采煤技术在同行业中长期处于领先地位。

该矿还在掘进生产中推广了掘进机，巷道支护也由过去的木支护、工字钢支护转变为锚杆、锚索、锚网梁新工艺，不但成本低、巷道寿命长、维修量小，而且安全系数高。2001年该矿被中国煤炭协会授予“全国煤矿十家支护先进单位”，2003年、2004年被授予“锚杆支护先进单位”称号。科技进步改善了工人的劳动环境，降低了劳动强度，提高了工人的生产热情，生产效益也大幅度提高。

四、重视安全投入，提高矿井防灾、抗灾能力，保障职工生命安全

和谐企业需要安全来保证，目前全国煤炭安全形式严竣，大事故不断发生。如果不能保证国家财产、人民群众生命安全，创建和谐企业便无从谈起。申家庄煤矿领导班子始终把安全工作放在一切工作的首位，一切为了安全，一切服务于安全，在安全上舍得投入。“十五”期间，该矿共投入安全资金3800多万元，两次改造大型主扇风机4台，购买扇风机20台，更换大型机电设备100多台件，整修巷道5000余米，更换增加防尘管路6000余米及喷雾防尘设施，购买自救器1000台、便携式瓦斯仪200台，更换设备MA标志340台件，检测评估大型设备60余台件等。

2005年，该矿调度指挥中心投资200余万元对矿井生产进行进一步改造，安装60寸彩色等离子电视2台、29寸彩电12台，对井下80多处主要地区进行全天候可视数字化安全生产监控，该监控系统技术在全国领先，为安全生产起到了保驾护航的作用。

重视安全文化建设是申家庄煤矿另一个新亮点，也是该矿企业文化建设的重要组成部分。把安全作为文化去发展，更体现了“安全”在生产建设中的作用。2005年该矿投资120多万元，在矿澡堂、食堂、工会大电视厅等处安装了多台电视机，并制作安全文化标语300多条块，分布在生产区、生活区的集中场所，并建设了长200余米100多条块组成的安全文化长廊，图文并茂，凸显了安全知识、文化知识的宣传。还投资80万元构建了大型彩色电视屏4块，安装在入井口、生产区、生活区大门口，全天候播放矿上的安全文化、科技知识，还可以转播中央电视台的多套节目，24小时不停地播放。

安全投入提高了矿井的防灾抗灾能力，改善了职工作业的环境，促进了安全生产的稳定发展，因此，该矿连续三年被市、县评为安全生产先进单位。

五、扎实为职工群众办实事，让企业成为一个和谐的大家庭

在企业这个大家庭里要想让职工感受到温暖和谐，焕发出高昂的工作热情，企业就必须扎扎实实地为群众着想，多办实事。申家庄煤矿党、政、工领导总是想职工所想，急职工所急。

为解决职工的住房紧张问题，近几年来，该矿投资上千万元，建设了3栋单身职工大楼、2栋双职工家属楼。为解决职工子女上学难的问题，该矿建起了3栋职工子弟学校楼，还在职工中挑选出文化水平较高的职工当教师，使职工子女不出矿就能上学。

为改变职工就餐环境问题，该矿投资100多万元，建起了高标准的职工食堂楼。优雅的用餐环境和可口的饭菜，使职工心里塌实，心里满意。

为解决职工看病难的问题，该矿盖起了职工医院楼，配备了较为先进的医疗设施和较高技术的医护人员，职工和家属有病可随时就诊治疗，对矿医院无力诊治的重病号都及时送到矿区大医院诊治，工伤治疗费职工全免，职工医疗费矿上付大头、职工拿小头，基本解决了职工不能及时治病的后顾之忧。

为了解决职工子女的就业问题，矿建起了坑口矸石电厂，使200多名职工子女有了工作，井下招收的工人也大都是从职工子女中招收的。几年来，该矿有300多名职工子弟被优先安排在矿内工作，他们中有30多名在矿里成家立业。

为活跃职工的娱乐文化生活，该矿还建起了图书馆，购买了上万本书籍，2005年又投资500多万元，建起了高规格的文体活动中心。

为照顾特困职工家庭，申家庄矿由矿工会牵头，深入到职工家里认真调查、了解每个家庭发生的变化，对真正需要帮助的特困户，矿每年春节前拿出数万元，根据不同情况进行走访慰问。这一种爱的奉献，使每个职工体现到了大家庭的温暖。

人与人和谐，家庭与家庭和谐，单位与单位和谐促进了企业的全面和谐发展。和谐才有力量，和谐就能战胜困难，和谐才能促进经济快速发展。2005年，申家庄煤矿的经济再创新高，原煤产量达到869862吨，与去年同期相比增长3.4％；精煤产量654029吨，同比增长71.72％。实现工业总产值47135.1万元，同比增长25.09％；实现利税总额29930.3万元，同比增长2.2％；上缴税金18895.3万元，同比增长106.9％；利税合计上缴突破了2.2亿元，同比增长50％。

如今，煤矿不仅环境优美，而且从生活区到生产区直至井下，企业文化和安全文化氛围浓厚。现代化的生产，良好的作业环境，舒适的生活条件，稳定的高收入，便利的交通，高规格的职工文体娱乐中心，使人与人的关系更加融洽、企业更加和谐，为社会的和谐发展增添了光彩。

展望“十一五”和未来，申家庄煤矿2000多名干群将继续贯彻落实党的十六大精神和胡锦涛总书记在中央党校的讲话精神，抓安全求稳定，重创新求增效，以和谐求发展，使煤矿经济效益再上新台阶，为构建和谐社会再做新贡献。