留守儿童救助保护工作考核细则

第一篇：留守儿童救助保护工作考核细则

留守儿童救助保护工作考核细则

为进一步做好

2016年留守儿童工作，确保我镇留守儿童健康成长，根据实际情况，制定留守儿童救助保护工作考核管理细则。本着民主、客观、公正、公平、公开的原则，将各学校纳入考核管理，考核等次实行年终累加（减）计算，按照月考核、季度考核、年终考核相结合的方法。考核细则如下：

一、明确责任

（一）学校职责：负责在校留守儿童排查统计，做到不漏一人；配合结对关爱、帮扶教师做好留守儿童信息调查、采集、走访工作；做好重点人员排查、关爱、救助工作；做好留守儿童家庭及周边安全隐患排查整治及相关安全知识、法律法规宣传工作。

（二）班主任责任：负责本班留守儿童的排查统计，做到不漏一人。

（三）结对关爱、帮扶教师：负责留守儿童信息调查、采集、走访工作；完善留守儿童资料及归档；做好重点人员排查、关爱、救助工作；做好留守儿童家庭及周边安全隐患排查整治及相关安全知识、法律法规宣传工作；定期和留守儿童父母交流，做好留守儿童父母的劝返工作。

（四）留守儿童专干职责：负责本校每月留守儿童情况登记表等电子表格的录入和数据更新，信息采集由各结对关 爱、帮扶教师提供；负责各班留守儿童花名册、风险等级汇总表的录入、更新及汇总；每月及时告知各结对关爱、帮扶教师本月要做的工作和完成时限，并督促各结对关爱、帮扶教师认真做好留守儿童相关工作，如有问题，及时向学校领导汇报，以便学校领导及时调度或调整包保干部。

二、考核分值

（一）学校资料

1、成立领导小组。（总2分）

2、分工明确、合理有效。（总2分）

3、考核制度健全、有效、可操作性强，不具可操作性此项不给分。（总4分）

4、月台账自2015年7月起，每月汇总表+花名册，逻辑性无错误。缺（或不规范、逻辑错误）1月扣1分。（总5分）

5、自2016年6月起一月一次大联系、大家访，方案、记录、简报。缺1项扣1分。（总5分）

6、自2016年6月起，每学期开学、期中、放假家长会方案、记录、简报。缺1项扣1分。（总8分）

7、安全隐患排查个人与台账吻合。缺1人扣1分。（总2分）

8、假期移交村、家长（监护人），每月与村对接资料.缺1项扣3分。（总6分）

9、会议记录，每月至少1次.缺1次扣1分。（总3分）

10、相关责任书签订，管理中心与校、校与教师。缺1项（人）扣1分。（总3分）

11、兴趣小组、社团活动记录、台账，每月有更新，记录合理有效。缺1项扣1分。（总8分）

12、阳光少年活动室布置合理、温馨，使用台账完整有效（无教室条件的酌情给分）。（总5分）

13、留守儿童、困境儿童、孤儿专档归档规范，编号合理。（总2分）

14、每月检查收集资料记录完整。少1月扣1分。（总3分）

（二）一生一档

1、“一生一档”归档规范。（总5分）

2、《登记表》填写规范合理。错误或不规范1处扣2分。（总5分）

3、“一生有计划”规范、可操作性，月工作安排时间具体到旬或周。不规范酌情扣分。（总5分）

4、每月家访记录真实、规范、合理、有效。缺（不规范）1月（次）扣2分。（总10分）

5、帮扶、辅导、谈心记录科学有效，能看出具体成长过程。不规范1次扣1分。（总10分）

6、图片大小、布局合理，图片说明指代明确、规范。不规范1处扣1分。（总7分）

三、奖惩

1、每次考核基准分100分，每项扣分不封顶，低于基准分1分扣绩效工资50元。

2、若检查中出现全校性工作未正常开展的问题，人均扣除绩效工资100元，情节严重的视其情况加倍处罚并对其相关责任人启动问责。

3、在检查中受到好评的学校或教师在年度评先选优中优先纳入考核。

4、一年度中考核成绩综合居首的学校将从全乡所扣的绩效工资中抽取给予奖励。

本考核细则于2016年9月19日起执行，请各学校严格按照本考核细则的规定，认真明确职责，落实任务，确保各项工作任务落实到位，制定好本校考核细则。

竹园乡教育管理中心 2016年8月

第二篇：留守儿童关爱救助保护工作总结

留守儿童关爱救助保护工作总结

根据上级关爱留守儿童工作的文件精神，结合我乡留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥实践育人功能，更好地关注留守儿童的健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，我乡于开学期初制定了关爱留守儿童工作计划。现将这一学期以来工作完成情况总结如下。

一、工作措施

1、建立健全领导负责制度。

教管中心要求各学校成立留守儿童关爱工程领导小组，制订具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。

2、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。

在学校留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，由班主任、科任老师与本班留守儿童结帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、引导他们健康成长。建立了教职工关爱留守儿童的成长日记，让教师成为“代理家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

3、建立留守儿童档案和联系卡制度。

学校对所有学生进行了认真调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的档案和联系卡，通过联系卡制度的建立，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。

4、优先关爱留守儿童。

对在校留守儿童给予无论在生活上、学习上、帮扶上的优先照顾。多献上一份爱心,想方设法消除其孤寂的心理,让他们与正常的儿童一样健康茁壮成长.如在住宿生安排方面,留守儿童优先；在青春咨询方面,留守儿童优先；在贫困生资助方面,留守儿童优先；在学习辅导方面,留守儿童优先……通过家访、电话联系、召开家长会等形式加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通；加强对贫困留守儿童的资助工作。

5、开通爱心电话和爱心视频，让孩子能到家园与父母交流，增进感情。

家园每周末对孩子开通爱心电话爱心视频，让孩子通过登记就能和父母通上电话，通过与父母约好上网时间就能和父母见一面，这样大大缩短了父母与孩子间的距离，让父母与子女之间的关心更密切，感情纽带更牢固。

二、心理健康教育有实效。

我乡注重对留守儿童的心理健康教育，积极营造良好的环境。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校设立了咨询室，开设了心理教育课，大力开展了心理咨询，心理矫正活动，让他们削除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。通过心理教育辅导活动的开展，健全了留守儿童正常的心理品质，他们“学会坚强、学会学习、学会交往、学会生存、学会理解、学会自我调解”，促进了其健康成长。留守儿童中心，性格孤僻不合群，逆反心理严重，自由散漫，学业成绩很差的经过一段时间的帮扶，他们变了，变得活泼开朗了，学会尊重他人了，能够自觉遵守纪律，学习成绩有了明显进步。

总之，留守学生需要全社会共同关心、关爱、关注。学校更应该站在对学生负责、对家长负责，对社会负责的政治高度，扎实解决好留守学生问题，为社会培养出一代合格的接班人，学校有义不容辞的责任，我们要努力探索促使留守学生健康发展的工作思路，对他们要严慈相济，使留守学生享受到同其他学生一样的教育和关爱。锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，形成健全的人格，促使他们健康茁壮的成长。

第三篇：2017年留守儿童困境儿童关爱救助保护工作培训要点

2015年留守儿童困境儿童关爱救助保护档案建设工

作培训要点

一、再认识几个重要的概念

1.留守儿童：指对因父母外出务工三个月以上，留守在户籍地（或常住地）单独生活或与祖父母、外祖父母等亲属生活的0-18周岁未成年的留守儿童。

2.困境儿童：因家庭、自身原因面临生存困境、监护困难、成长障碍的儿童（包括父母双方重残、重病、服刑、失踪；父母一方死亡另一方重病、重残、另嫁（娶）、失踪、服刑；父母一方失踪另一方重残、重病、服刑；父母一方重残另一方重病、服刑；父母一方重病另一方服刑；父母双方或一方患艾滋病；儿童本身重残、儿童本身重病等）

3.实施关爱救助保护，要切实落实监护责任在家庭、关爱服务在社会、救助保护责任在政府的要求，县级政府承担主体责任、乡镇政府承担具体责任、家长承担法定监护责任，建立“政府、社会、家庭”三位一体关爱服务救助保护体系，实现动态监测全覆盖、责任落实全覆盖、教育关爱全覆盖、救助保障全覆盖。

二、做好学校、乡镇、村（居、社区）两委的建档工作的几点建议。

（一）做好留守儿童困境儿童排查和台账建档工作。排查工作一定要深入细致，确保不漏一户、不少一人，全面掌握留守儿童困境儿童的家庭状况、学习状况、生活状况和监护人状况，建立完善准确的台账，做到校有册、村有簿、乡有档、县有数据库，确保电子档案、纸质档案和实际情况完全相符，底数清、情况明。学校要做好在校留守儿童困境儿童的建档工作，村（居、社区）两委要做好本村留守儿童困境儿童的建档工作。学校排查建档的资料电子档上传教育局汇总后按户籍地归类返回各乡镇人民政府，乡镇人民政府再按村返回各村（居、社区）委会，村（居、社区）委会根据学校返回的资料对留守儿童困境儿童信息进行逐一核对，有误的要及时与学校对接，完善档案建设工作。村（居、社区）两委除此之外还要做好本村（居、社区）辍学和未入学留守儿童困境儿童的排查和建档工作。各学校和各乡镇村（居、社区）两委负责人要加强联系，有变动时要适时勾通留守儿童困境儿童的信息，动态掌握留守儿童困境儿童的情况。每年的3月和9月对留守儿童困境儿童数据进行汇总上报，以学校为单位汇总上报教育局，以村为单位汇总上报乡镇人民政府，教育局和乡镇人民政府汇总上报县人民政府留守儿童领导小组办公室，建立县域内留守儿童困境儿童基本信息数据库。各学校和各村（居、社区）两委要做好留守儿童困境儿童的监测，有新增人员和减少人员要及时向教育局和乡镇人民政府汇报，并按程序做好数据库更新工作。

（二）做好排查建档工作必须搞清楚省政府下发的“两表一册”的内容和关系。即：《贵州省农村留守儿童基本情况排查汇总表》、《贵州省农村留守儿童花名册》和《贵州省农村留守儿童基本情况登记表》，对这三张表，一线教师、村（居、社区）两委的干部和乡镇做业务的干部都要认真学习，了解表间关系。经过几次汇总，我发现大家最容易忽视的问题有几点：一是填表时不看填表说明，拿起表就按自己的理解随意填报；二是容易的知道的信息就填，不好采集的信息就放着不填；三是乡镇的业务人员收到什么样的表就交什么样的表，不严格按表的关系审表；四是县级收到的各种表信息不全、数据不清无法汇总，于是只有打回去从头再做，结果大家怨声载道、浪费了时间、增加了工作量、耽误了大事，要求3天做好的，往往是13天都做不好。这种现象在目前的工作中很普遍，请各位领导加以重视。（对两表一册进行讲解）

（三）怎样做好建档工作。资料收齐整理后要认真做好建档工作，每盒资料都要做好四件事情：有封面、有目录、有页码、精装订。

1.村（居、社区）两委档案：

卷宗一：省、州、县、乡文件类；卷宗二：工作计划或实施方案、工作小结类；卷宗三：汇总表、花名册、登记表、结对帮扶名册；卷宗四：会议记录、工作记录、图片资料类。

2.乡镇、教育局档案： 卷宗一：省、州、县文件类；卷宗二：工作计划或实施方案（本级文件）、工作小结类；卷宗三：汇总表、花名册、结对帮扶名册；卷宗四：会议记录、工作记录、图片资料类。

3.学校档案：

卷宗一：“留守儿童之家”硬件建设类（<学校“留守儿童之家”硬件建设情况统计表>、〈“留守儿童之家”硬件建设台账〉及相应的图片）；卷宗二：省、州、县、乡文件类；卷宗三：“留守儿童之家”工作制度、工作机构；卷宗四：“留守儿童之家”三年规划、每学期工作计划或活动方案、工作总结；卷宗五：留守儿童困境儿童汇总表、花名册、登记表、结对帮扶名册；卷宗六：“留守儿童之家”开展活动情况（〈“留守儿童之家”开展活动记录表〉）；卷宗七：留守儿童困境儿童个人档案（含<贵州省农村留守儿童基本情况登记表>、<留守儿童困境儿童结对帮扶记录表>及其参加活动的图片资料）。

留守儿童个人档案实行分散管理，由结对老师管理结对学生的档案，对帮扶情况要做好记录并适时装档，每学期结束，学校将分散管理的留守儿童个人档案收回来检查，管理人员对每个留守儿童的档案建设情况进行登记，对未按要求做好档案建设的要进行整改，新学期开始，留守儿童个人档案又按老师结对情况进行分散管理。

第四篇：纳雍县关于留守儿童关爱救助保护工作注意事项及建档立卡补充说明

纳雍县关于留守儿童关爱救助保护工作 注意事项及建档立卡补充说明

为了规范留守儿童关爱救助保护及建档立卡工作，进一步把留守儿童关爱工作落到实处。根据市督查组检查时提出的要求，针对存在的问题，现将关于留守儿童关爱救助保护需要的注意事项及表册填写建档立卡工作补充说明如下：

一、留守儿童关爱救助保护注意事项

（一）乡级有安排部署会议记录或纪要。

1、“四个专项行动”（隐患排处专项行动、严打整治专项行动、法制安全宣传专项行动、心理抚慰专项行动）、“三项重点工作”（对留守儿童实施有效监护、留守儿童困境儿童救助保障、农村义务教育寄宿制学校建设管理）、“四个一批”（通俗讲就是劝返留守儿童家长一批、劝留守儿童家长将其带到务工地共同生活一批、委托监护一批、机构代管一批）；

（对原来排查无人监护或监护差的，安排帮扶干部、村干部随时进行跟进、掌控，确保不出现非异常情况，省市县督查组入户主要针对此类对象）

2、今冬明春取暖安全专项行动；

针对市督查工作组给我县指出的问题，我县的宣传还不到位，要求各乡镇将《规则伴我心，安全伴我行》（60*80），张贴三类重点人员家中，《法律法规宣传册》发放，《爱心联系卡》钉在留守儿童家中（门上）。

（8月7日，县里通过县乡网发到乡镇）

3、其他涉及留守儿童事项。

（二）关于留守儿童岁段的调整问题

按照省、市、县文件对义务教育适龄阶段的留守儿童的描述，留守儿童年龄段从0-14岁变更为0-15岁。（村、事务办、学校要对应对相应档案资料表册进行变更，原已对0-18岁的摸清底数）

（三）立即开展为期三个月的关爱保护留守儿童专项行动。从10月至12月底止。）

在开展隐患排处专项行动的同时，一并开展今冬明春取暖安全专项行动。（重点人群、寄宿制学校、福利机构的安全检查。2015.10-2016.3，整合一起做）

1、安全隐患排查必须到位、填写情况必须详细具体；

2、有排查记录（含四个一批中劝返、全带、每月一次走访工作过程记录）及相应图片；（排查记录表签字盖手印，不能代签；图片有旁批、工作注解）

3、排查出有隐患的，必须有相应的整改时限及整改措施（如书面告知被委托监护人、安全隐患警示牌等）；

4、以上排查整治情况要进行归档（个人可保存复印件）。

（四）关于完善规范一户一档、一人一档问题：

1、社会事务办、村（社区）建立一户一档，学校建立一人一档。如果社会事务办还未建立一户一档的，从现在开始，必须建立档案。一户一档台账数据必须全面，不能出现漏落。比如，市督查组指出我县某个村，一户3人留守儿童，未入学的2人村里建有档案，就学的1人学校建有档案，而村里本应该建立3人档案，标注清楚2人未入学，1人在某学校就读即可。

2、不管一户一档或一人一档，均要用牛皮档案袋或档案盒归档，并在封面填好编号、目录内容。

3、规范完善留守儿童“一户一档”。各乡（镇）要对留守儿童基本情况登记表（有相片、签字）、困境儿童委托监护协议书、关爱帮扶救助责任书等材料进行严格审核，不能出现漏项和缺项，对情况不详或空白的，必须说明原因或填写工作过程，保证各类基础材料符合逻辑、信息完整、数据准确，并按照相关要求立卷归档。同时对 “一户一档”建立工作进行专项检查验收。

学校、社会事务办、村主要信息要基本相衔接。

4、数据及时更新（今年7-8月进行全面摸底排查，9月已发生变化，可能学校开学后已经更新数据台账，但村和社会事务办更新不及时）

（1）更新类别。一是原未入学的学龄儿童到龄进校就读；二是小升初；三是就读学校发生变化；四是年龄段从0-14岁变更为0-15岁；五是年龄自然增长。

（2）对留守儿童数据更新，由乡镇分管领导牵头，组织社会事务办对村和辖区学校对数据共同审核后，再归口上报，确保数据的一致性。由于市督查组每月都要督查一次，省每个季度督查一次，故要求乡（镇、街道）每月更新动态数据，每月25日前对口上报。（还未更新数据的，必须在此次会议后11月6日前及时进行数据台账更新）

（五）关于留守儿童困境儿童兜底救助保障问题

1、兜底救助保障落实不好。

（1）低保方面：截止10月28日，还有5个乡镇未上报留守儿童困境儿童审批低保救助；县系统1762人（3.3%），各乡镇上报数据2123，误差361人，全县0-15岁留守儿童52929人，占比4%。特别部分乡镇只有十几人，甚至几个留守儿童享受低保，如维新8人[1776，报76人享受]、姑开7人[2223，报39人享受]、曙光11人[2968，报95人享受]、董地18人[2229,报174人享受]。

（2）临时救助方面：截止10月14日，乐治镇对留守儿童临时救助为0人、百兴镇、骔岭镇均为1人、厍东关乡为2人、羊场乡、张家湾镇、姑开乡均为4人、阳长镇为5人、勺窝乡为7人、雍熙为8人，而县里安排拨付90万元临时救助，每个乡镇至少3-4万元，冬春救助资金249万元，临时拨

付的有119万元，不存在账上没有资金。在6-7月时市县就要求边排查边救助，但至今救助效果不好。

（3）医疗救助方面：不光统计人均70元的参合金，还要统计实际获得的大病医疗救助。

2、留守儿童困境儿童排查出需要救助的，必须立即办理救助，县民政部门将开设绿色通道审批纳入。

（1）长期生活困难的，以月或季度纳入低保（如果户籍与其祖父母在一起，祖父母符合救助的，一并纳入；祖父母不符合救助条件，以留守儿童年长的申请纳入，但要按程序和完善手续），并且将救助信息录入县救助系统，确保录入数据与上报数据相一致。

（2）临时生活困难的，解决临时救助（3000元以下的乡镇可自行审批）；（3）生病需要医治，而法定监护人无力承担医疗费用，实行县内住院“快捷就医”、“一站式”医疗救助服务。

（4）出现“急难”状况的，申请急难救助（临时救助、医疗救助等）。

3、对获得救助的，要对应建立台账。

特别提醒，对排查出符合救助条件的，不能再麻木了，不能等督查出问题再整改，甚至出现非正常状况，到时十来不及的，那只能是问责和渎职。（市问责办法已明确规定）

（六）关于完善更新村规民约条款问题

及时更新涉及留守儿童事项的村规民约，属于村民自治范畴。（用喷绘，内容包含以下条款：第*条 “父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，子女应尽赡养老人的义务。不得虐待老人和未成年子女，违者经教育不悔改造成

不良后果的，要承担法律责任。短期外出不能照顾老人和看管未成年子女的，应当委托其他亲属或近邻居临时看管，受委托的人应尽职尽责；长期外出的，应留一人在家照看老人、未成年子女或将其带到外地照管，确因特殊原因夫妻双方同时外出的，必须委托有能力的其他亲属或近邻居看管，并签订委托监护协议，同时交一份给村委会监督执行。必须按需给在家的老人和未成年子女邮寄生活费，经常给家中打电话，一年回家探望一至二次。对不负赡养、抚养责任，经教育不悔改的，纳入村的“黑名榜”，除报告相关部门作为不诚信村民对待以外，同时取消或暂缓享受本村一切优惠待遇和服务，倡导村民拒拒绝对其红白事进行帮忙，并通过村的红黑榜、广播、QQ群、手机微信等曝光台进行曝光。对好人好事要在《红名榜》通报表扬，对大孝子（女）、好媳妇、守法户、文明户、五好家庭以及见义勇为的行为，报上级表彰奖励。”

（七）关于完善补充签订《留守儿童委托监护协议》、《监护承诺书》问题

根据市里要求和市督查组的督查情况反馈，我们县统一印制签订的《留守儿童关爱帮扶救助责任书》把我们干部捆绑进去，导致今后可能出现问题的复杂化；另《困境儿童委托监护协议书》的签订原本只针对困境儿童，属于留守儿童身份的，不能签订，但有很多乡镇将《困境儿童委托监护协议书》给属于留守儿童身份的进行签订，造成监护责任主体出现错乱。

故市督查组要求统一签订《留守儿童委托监护协议书》（另称“三方协议”），重新规范甲（委托监护人）、乙（被委托监护人）、丙（村委会作为监督人）三方的权利和义务（甲方签字处由乙方代签，并注明乙方或帮扶干部通过短信、电话、微信等方式与甲方联系，受甲方委托签订，日期与当时签订《留守儿童关爱帮扶救助责任书》相同）。同时，由村委会与被委托监护人签订《监护承诺书》，签订日期同上。且将原属于留守儿童身份而签订的《困

境儿童委托监护协议书》进行废除。

对于签订《留守儿童委托监护协议书》、《监护承诺书》和废除错签《困境儿童委托监护协议书》，不是对以前工作的否定，而是对以前工作的补充和完善。

八、关于人群密集场所的安全检查规范细节问题

1、留样冰柜的规范使用。一是开冰柜的钥匙要分别由两个不同的人保管。二是留样杯的封口胶正确使用，要封死。

2、消毒柜要正常使用。

（敬老院食品卫生安全也按此执行）

九、关于留守儿童工作督查问题

省督查组每季度督查一次，现省里已下发督查通知，10月底至11月10前督查毕节市，市督查组每月督查一次（从8-10月已督查了三次），11月份督查应该在省督查组来之前完成，县里也印发了督查方案，组建四个督查组，预计下周一开始督查，才能保证省、市督查之前落实号好相关工作。（今天龙县长已在大会上明确表态，县督查组是不敢包庇乡镇的，必须实事求是反映督查问题，否则，与乡镇同责。）

十、关于工作机构力量问题

一是比照县里方式整合工作机构或工作力量；二是跟主要领导争取要人，解决有人办事问题。

二、表册填写

（一）贵州省农村留守儿童基本情况排查汇总表

1、表册下方有填表说明，必须按填表说明填写，但填报数据只统计0—

15周岁的留守儿童。

2、凡父母双方外出3个月以上（含3个月）的都统计为留守儿童。（1）省市县文件对留守儿童界定为父母外出三个月以上，而在实际排查工作中，各地根据实际情况决定，若其父母外出时去时回，应不予登记为留守儿童；如外出未达三个月，通过研判一外出就不再返家的，就应登记为留守儿童。

（2）外地（外村、外乡、外县、外省）流入居住地的留守儿童，由其居住地村（社区）、就读学校进行留守儿童登记，建档立卡。

3、单位负责人、复核人、填表人必须签名。

（二）贵州省农村留守儿童花名册

1、填写说明

（1）民族栏的填写要规范：如“穿青人”不能填写成“穿青”或“青族”、“ 汉族”不能填写成“汉”等。

（2）出生日期的填写格式为：如2015/09/17，不能填写成2015.09.17或2015年9月17日。

（3）户籍地的填写内容为：如贵州纳雍。

（4）现居住地的填写格式为：××乡（镇、街道）××村（社区）××组。

（5）就学情况的填写：在未入园、幼儿园、小学、初中、高中、中职、辍学选择填写。

（6）父母外出情况的填写：外出地点、已外出时间、年回家次数必须填写清楚、具体。

（7）政府救助情况的填写：在享受低保、临时救助、医疗救助（民政部门代缴参合金及办理的大病医疗救助）、住房救助、其他救助选择填写。

（8）健康状况：根据评估结果选填健康、残疾、患病（指患重大疾病）

2、问题说明

（1）部分上交的留守儿童花名册无表头，要求每一张表都打印表头。（2）表格内填写“不祥”，或留空格无内容的，但必须附文字情况说明原因及工作过程记录。

（3）表格内填写内容表达不清。如：在“父母外出情况”栏的“外出地点”栏只填写“死亡（服刑）”，不知是其父母双亡（服刑），还是其中一方死亡（服刑），应该在该栏注明是谁死亡（服刑）。

（三）贵州省农村留守儿童基本情况登记表

1、填写说明

（1）未成年人基本情况

1）民族栏的填写为：如穿青人、汉族、蒙古族等。2）电子档必须有电子照片。

3）出生日期的填写格式为：如20150917。

4）身份证号码的填写格式为：如***111。

5）户籍所在地的填写格式为：如××省××县××乡（镇、街道）××村（社区）××组。

6）现居住地址的填写格式为：如××省××县××乡（镇、街道）××村（社区）××组。

（2）家庭情况

1）出生年月的填写格式为：如201509。

2）身份证号码的填写格式为：如***111。（3）实际监护情况

1）身份证号码的填写格式为：如***111。

2）居住地地址的填写：如××省××县××乡（镇、街道）××村（社区）××组。

2、问题说明

（1）要注意按表册下方的填表说明进行填写。

（2）表格内填“不祥”或留空格的，必须对应拟写情况说明，或填写工作记录说明。

（3）单位负责人、复核人、填表人未签名，必须在每份签名处签名，不能出现空表。

（四）纳雍县留守儿童关爱帮扶救助责任书

1、填写说明

（1）甲方（帮扶干部）的填写：一般是指驻村领导、驻村干部、村干、教师。

（2）身份证号码的填写格式为：如***111。

（3）有效期至20 年 月 日此处不填写或填解除留守状态止。（4）丙方处签字，由帮扶干部当场电话告知家长后，经家长电话委托被委托监护人（乙方）监护，签字处由在场人代签，并在“联系方式”下方写清情况说明。

2、问题说明

（1）部分签定的责任书为复印件，复印内容内容残缺不齐，必须用完整的责任书进行签定责任书。

（2）每一份责任书的签字处、盖章处，必须是手签、直接盖章。（3）“甲方（帮扶干部）”与“帮扶责任人（签字）”两处的人员要相同。

（五）纳雍县困境儿童委托监护协议书

1、填写说明

（1）身份证号码的填写：如***111。（2）此协议书只针对困境儿童签订。（3）儿童个人信息必须填写完整。

2、问题说明

（1）部分签定的协议书内容残缺，必须用完整的协议书进行签定责任书。（2）部分协议书甲方处未盖章，务必在每份协议书甲方盖章处盖章。

（3）《困境儿童委托监护协议书》的签订只针对困境儿童，属于留守儿童身份的，不能签订。

（六）留守儿童委托监护协议书

1、填表说明

（1）为新签订的三方（委托监护人、被委托监护人、监督人）协议书。（2）协议书涉及到的信息必须填写完整。

（3）甲方签字处为乙方受甲方委托代签字盖手印，乙方必须签字盖手印，丙方签字处由在场村干部签字盖村委会公章。

（4）协议签订时间为原来签订关爱帮扶救助责任书的签订日期，不以当前签订的日期（这是对原来工作的完善、补充）。

2、问题说明

（1）以前将《困境儿童委托监护协议书》给不属于困境儿童的留守儿童签订的废除。

（2）补充签订《留守儿童委托监护协议书》。

（七）监护承诺书

补充签订被委托监护人向村（社区）签订监护承诺书，签订日期与三方协议书时间相一致，承诺人必须签字盖手印。

（八）走访记录可用制定表格填写，也可用笔记本或其他记录本记录，复印存档，但走访工作人员要保存好原始资料。

（九）纳雍县留守儿童安全隐患排查记录表

根据农村留守儿童隐患排处专项行动、严打整治专项行动、法治安全宣传专项行动、心理抚慰专项行动（简称“四项行动”）的行动要求，认真排查出存在的安全隐患，并针对存在的安全隐患采取相应的整改措施，明确整改时限。如：对存在心理偏差的，安排心理咨询师在XX时间为其进行心理辅导；再如：有水塘隐患或其他安全隐患的要标注警戒线或警示牌，并有相应的工作记录和图片资料归档。

（十）社会事务办和村级留守儿童工作建档要求

1、档案完善时限

乡级社会事务办、村级在2015年11月6日前建一户一档关爱留守儿童档案，建档范围是0—15周岁的留守儿童。

2、乡社会事务办和村级应有以下档案资料：（1）贵州省农村留守儿童基本情况排查汇总表；（2）贵州省农村留守儿童花名册；

（3）贵州省农村留守儿童父母返乡汇总表；（4）贵州省农村留守儿童父母返乡登记表；（5）贵州省农村留守儿童随父母外出汇总表；（6）贵州省农村留守儿童随父母外出登记表；（7）贵州省农村留守儿童享受救助汇总表；（8）贵州省农村留守儿童享受救助登记表；（9）每个留守儿童的个人档案及工作记录。

3、每个留守儿童档案资料及装档顺序：（1）贵州省农村留守儿童基本情况登记表。（2）纳雍县留守儿童关爱联系卡。

（3）纳雍县困境儿童委托监护协议书（只限于困境儿童签订）。（4）留守儿童委托监护协议书（所有留守儿童签订）。（5）监护承诺书（所有留守儿童困境儿童签订）。

（6）纳雍县留守儿童关爱帮扶救助责任书（所有的留守儿童困境儿童都要签责任书）。

（7）纳雍县留守儿童安全隐患排查记录。

（8）纳雍县留守儿童走访（家访）记录（至少一月一次）。（9）纳雍县留守儿童关爱帮扶落实情况记录。（10）留守儿童、监护人和帮扶人员等的合影照片。

4、凡是在本村居住的留守儿童不论户籍是何处，一律都要建个人档案。

（十一）村留守儿童工作实行一周一报制，每周向乡（镇、街道）社会事务办上报留守儿童增减情况（指贵州省农村留守儿童花名册内的留守儿童增减情况），父母返乡或随父母外出的立即消帐，新增的立即登记，并做好相关统计工作。各乡（镇、街道）社会事务办于每月25日前上报贵州省农村留守儿童基本情况排查汇总表、贵州省农村留守儿童花名册（按照填表说明填写完整，不能留空格，新增的要在备注栏注明）、贵州省农村留守儿童父母返乡汇总表、贵州省农村留守儿童父母返乡登记表、贵州省农村留守儿童随父母外出汇总表、贵州省农村留守儿童随父母外出登记表、贵州省农村留守儿童享受救助汇总表、贵州省农村留守儿童享受救助登记表的电子稿和纸质稿到县留守儿童关爱救助保护办公室（民政局），联系人：郭衡，QQ：148328925，或低保群 电话：0857--3533228。

对以上注意事项和建档的补充说明，都是在市督查工作组几次督查工作中总结出的，不一定完全正确，或许对大家有借鉴作用，但纳雍、七星关现在全市、全省是榜上有名的，今后的督查力度和密度是很大的，务必要引起重视，确保在今后的迎检工作中不出问题。

十三、教育局留守儿童工作建档要求

（一）以学校为单位，每个学校在2015年11月2日前完善一人一档关爱留守儿童档案，建档范围是0—15周岁的在校留守儿童和辍学留守儿童。每个留守儿童档案资料及装档顺序如下：

1、贵州省农村留守儿童基本情况登记表。

2、纳雍县留守儿童关爱联系卡。

3、纳雍县困境儿童委托监护协议书（收集在校生留守儿童中的困境儿童委托监护协议书）。

4、纳雍县留守儿童委托监护协议书。（收集在校生留守儿童委托监护协议书）

5、纳雍县留守儿童监护承诺书（收集在校生留守儿童监护承诺书）。

6、纳雍县留守儿童关爱帮扶救助责任书（收集在校生留守儿童关爱帮扶救助责任书）。

7、纳雍县留守儿童安全隐患排查记录。

8、纳雍县留守儿童走访（家访）记录（至少一月一次）。

9、纳雍县留守儿童关爱帮扶落实情况记录。

10、留守儿童、监护人和帮扶人员等的合影照片。

（二）凡是在本校就读的留守儿童不论户籍是何处，一律都要建个人档案，留守儿童个人档案按纳雍县在校（园）留守儿童花名册的顺序排列档案。

（三）每个学校在2015年11月2日前建本校档案，建档资料为：1.纳雍县在校（园）留守儿童情况统计表；2.纳雍县在校（园）留守儿童花名册（学校以班级为单位，按本村（社区）→本乡（镇、街道）外村（社区）→外乡（镇、街道）→外县→外省）；3.纳雍县在校（园）留守儿童父母返乡汇总表； 4.纳雍县在校（园）留守儿童父母返乡登记表；5.纳雍县在校（园）留守儿童随父母外出汇总表；6.纳雍县在校（园）留守儿童随父母外出登记表。

（四）乡（镇、街道）教育管理中心在2015年11月2日前建留守儿童档案，建档资料为：１.纳雍县在校（园）留守儿童情况统计表；２.纳雍县在校（园）留守儿童花名册；3.纳雍县在校（园）留守儿童父母返乡汇总表； 4.纳雍县在校（园）留守儿童父母返乡登记表；5.纳雍县在校（园）留守儿童随父母外出汇总表；6.纳雍县在校（园）留守儿童随父母外出登记表。

（五）教育局在2015年11月9日前建留守儿童档案，建档资料为：１.纳雍县在校（园）留守儿童情况统计表；２.纳雍县在校（园）留守儿童花

名册；3.纳雍县在校（园）留守儿童父母返乡汇总表； 4.纳雍县在校（园）留守儿童父母返乡登记表；5.纳雍县在校（园）留守儿童随父母外出汇总表；6.纳雍县在校（园）留守儿童随父母外出登记表。

十四、各乡（镇、街道）教育管理中心于2015年11月６日下午4点前上报纳雍县在校（园）留守儿童情况统计表；纳雍县在校（园）留守儿童花名册；纳雍县在校（园）留守儿童父母返乡汇总表；纳雍县在校（园）留守儿童父母返乡登记表；纳雍县在校（园）留守儿童随父母外出汇总表；纳雍县在校（园）留守儿童随父母外出登记表。联系人：宋芝，邮箱：gab2015@163.com，电话：0857--3532939。

十五、学校留守儿童工作实行一周一报制，每周向乡（镇、街道）教育管理中心上报留守儿童增减情况（指纳雍县在校（园）留守儿童花名册内的留守儿童增减情况），父母返乡或随父母外出的立即消帐，新增的立即登记，并做好相关统计工作。各乡（镇、街道）教育管理中心必须安排一人专职负责留守儿童工作，实行一月一报制，以乡（镇、街道）教育管理中心为单位统计好在校（园）留守儿童的增减情况，于每月25—30日上报上相关数据到县教育局关爱留守儿童办公室汇总。联系人：宋芝，邮箱：gab2015@163.com，电话：0857--3532939。

第五篇：贫困留守儿童救助保障制度

灵西中心学校贫困留守儿童救助保障制度

为使家庭经济困难的留守儿童顺利完成学业，全面做好家庭经济困难留守儿童的帮困、助学、育人工作，充分体现学校对家庭经济困难留守儿童的关怀，结合我校实际特制定本制度。

一、资助原则

（一）既扶贫又扶志，做到“资助”与“育人”的有机结合；资助的目的是为了帮助贫困留守儿童解决学习和生活的经济困难，顺利完成学业。

（二）鼓励贫困留守儿童自强自立，通过刻苦学习，诚实劳动，解决生活困难；

二、资金来源

国家及有关部门下拨设立的经费、以及爱心捐助款

三、贫困留守儿童认定管理

贫困留守儿童的认定工作是贫困留守儿童资助工作的基础，坚持每学年认定一次和适时调整相结合的原则认定贫困留守儿童，以确保贫困留守儿童的认定工作客观公正。

（一）学生家庭人均月收入低于200元者界定为“贫困留守儿童”。

（二）贫困留守儿童的认定工作程序：

1、本人出示有效家庭经济情况调查函，并提出申请，在征求班级及学生意见后，由班主任调查、核实并在班级内确认后，报教导主任审查。

2、由教导主任调查核实后，并报学校、总务处审核、公示。

3、学校按规定和要求审批。

（三）学校和总务处不定期对贫困留守儿童家庭情况及在校表现进行核实、抽查。

四、资金发放

1、资金发放前，必须向学生说明资金来源以及发放程序。

2、资金发放后，让资金领取者签字，并做好留档。

3、如果学生领取资金的，学校扶贫负责人要做好电话回访，确定资金去向。

五、资助方式

（一）社会资助

社会针对贫困留守儿童在学校设立的助学金，根据资助者的意愿实施执行。

（二）上级经费支持

严格按照上级领导的安排执行。

六、资助学生的奖惩

（一）受资助贫困留守儿童获学校奖励，可在下一学年优先提供资助，学校可根据情况适当提高资助金额等级，优先推荐参加各评优评先的评比。

（二）受学校资助的贫困留守儿童，要勤俭节约，遵守校纪校规，认真学习，对表现不良者将适当给予降低资助等级。

（三）受学校资助的贫困留守儿童，如发现因弄虚作假骗取资助的学生，学校一经查实，将追回资助款项，并视情节轻重给予处分；在资助期间，贫困留守儿童有铺张浪费现象以及违法、违纪行为立即中断或终止资助。