第一篇：如何强制执行被执行人的收入附：典型案例及司法解释
如何强制执行被执行人的收入附：典型案例及司法解释
基于对典型案例的分析，我们就被执行人收入的执行问题有以下结论性观点：
第一，执行法院可根据生效的判决，依法执行被执行人的应得收入其中包括提取被执行人每月工资及绩效工资、租金收入、股息、红利等应得收入，但需按当地最低生活保障标准，每月预留基本生活保障费。且《民诉法》第二百四十三条中“应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”的规定，适用的被执行人应为自然人，若被执行人为法人的则并不适用该豁免规定。
第二，被执行人收入的执行，在离退休人员无其他可供执行的财产或者收入不足以偿还其债务的情况下，人民法院可以要求离退休金、养老金发放单位或者社会保障机构协助扣划其退休金、养老金，用以偿还其债务。
第三，被执行人收入的执行，任何单位和个人都有依法协助法院执行的义务，在执行阶段，执行法院向协助单位送达过执行裁定书及协助执行通知书，要求协助单位协助查封被执行人的债权，协助单位有协助法院查封的义务。若协助执行义务人在收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任。
第四，执行程序中，若执行法院未对被执行人的工资收入数额、扶养赡养家庭成员情况以及当地的最低生活保障水平进行调查和审查，就将已经扣划的被执行人银行存款按照截留工资收入的执行方式进行预留，缺乏作出裁定的事实依据，属于认定基本事实不清，该裁定应被撤销并对案件事实进行重新审查。
第五，被执行人收入的执行，执行法院在对被执行人在第三人处的“收入”采取执行扣划措施时，应当确认被执行人与第三人之间的债权债务关系、债务数额明确无异，注意勿将被执行人对第三人的债权认定为应得收入，注意执行程序中债权和收入的区别。
第六，执行法院划拨、提取被执行人的存款、收入、股息、红利等财产的，迟延履行期间债务利息计算至划拨、提取之日。此后，即使因被执行人申请再审而中止执行，也不能继续计算加倍部分债务利息。
相关法律法规《民诉法》第一百一十四条第一款第（三）项 有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：
（三）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的。第二百四十三条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。
人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。《民诉法解释》第一百五十八条人民法院对债务人到期应得的收益，可以采取财产保全措施，限制其支取，通知有关单位协助执行。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》［法释〔1998〕15号］
第三十六条 被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。
第三十七条 有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。
第六十七条 第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任。第六十九条 第三人按照人民法院履行通知向申请执行人履行了债务或已被强制执行后，人民法院应当出具有关证明。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》【法释〔2004〕15号】
第五条第（二）项 被执行人及其所扶养家属必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。《关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函》【(2014)执他字第22号】浙江省高级人民法院：你院浙高法[2014]29号《关于请求商人力资源和社会保障部废止劳社厅函[2002]27号复函的报告》收悉。经研究，提出如下意见：
一、被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定，人民法院有权冻结、扣划。但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所抚养家属必须的生活费用。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定：“人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”本院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条也规定：“被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取”。依照前述规定，社会保障机构作为养老金发放机构，有义务协助人民法院冻结、扣划被执行人应得的养老金。
三、在执行被执行人的养老金时，应当注意向社会保障机构做好解释工作，讲清法律规定的精神，取得理解和支持。如其仍拒绝协助的，可以依法制裁。《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》
第三条
加倍部分债务利息计算至被执行人履行完毕之日；被执行人分次履行的，相应部分的加倍部分债务利息计算至每次履行完毕之日。
人民法院划拨、提取被执行人的存款、收入、股息、红利等财产的，相应部分的加倍部分债务利息计算至划拨、提取之日；人民法院对被执行人财产拍卖、变卖或者以物抵债的，计算至成交裁定或者抵债裁定生效之日；人民法院对被执行人财产通过其他方式变价的，计算至财产变价完成之日。非因被执行人的申请，对生效法律文书审查而中止或者暂缓执行的期间及再审中止执行的期间，不计算加倍部分债务利息。《北京市法院执行工作规范》【北京市高级人民法院2014.01.01】第四百四十二条【对被执行人收入的执行】 被执行人未履行执行依据确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。
人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。
被执行人为离退休人员，其未履行执行依据确定的义务，在被执行人其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务，上述单位或者机构应当予以协助。人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用，生活费用标准可参照当地的有关标准确定。
第四百四十三条【被执行人收入转为储蓄存款后的执行】作为被执行人的公民，其收入转为储蓄存款的，应当责令其交出存单。拒不交出的，人民法院应当作出提取其存款的裁定，向金融机构发出协助执行通知书，并附执行依据副本，由金融机构提取被执行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的账户。
第四百四十四条【尚未支取的被执行人收入的执行】被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。第四百四十五条【有关单位擅自支付的法律后果】有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。
典型判例裁判观点
1、被执行人收入的执行，执行法院根据生效的判决，执行被执行人的财产，提取被执行人每月工资及绩效工资，并按当地最低生活保障标准，每月预留基本生活保障费，该执行行为符合法律规定。被执行人提出需要赡养老人的，需提供相关证据材料。
案例一：《许庆欣、李凡民间借贷纠纷执行审查类执行裁定书》【福建省高级人民法院（2017)闽执复22号】 本院认为，复议申请人许庆欣系本案的被执行人，莆田中院根据生效的判决，执行被执行人许庆欣的财产，提取许庆欣每月工资及绩效工资，并按当地最低生活保障标准，每月预留基本生活保障费，该执行行为符合法律规定。许庆欣称其父亲需其赡养，但未能提供相关证据材料；许庆欣与杨俊先、杨朝飞共同作为本案的被执行人，执行依据并没有执行顺序，执行法院可依法直接执行许庆欣的财产。但执行法院在执行中应根据被执行人所在当地最低生活保障标准的变化做出相应的调整，保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。综上，复议申请人许庆欣的复议理由不能成立，本院不予支持。
2、被执行人收入的执行，在被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务的情况下，执行法院有权裁定提取其应得租金收入。《民诉法》第二百四十三条中“应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”的规定，适用的被执行人应为自然人，若被执行人为法人的则并不适用该豁免规定。
案例二：《海南三亚农业生产资料公司、三亚宏祥瑞实业有限公司与三亚供发汽车出租公司申请承认与执行法院判决、仲裁裁决案件执行裁定书》【海南省高级人民法院（2015）琼执复字第26号】
本院认为，农资公司将其名下的综合联体楼出租给华鸿公司用作酒店经营，租期自2001年至2031年止，租金为每年税后50万元。该综合联体楼及其所占用土地均登记在农资公司名下，属农资公司所有。农资公司提供的供销系统内部资产管理及移交文件仅能证明供销系统内部经营管理行为，并不能因此发生物权转移效果，故上述租金应属被执行人农资公司的固定资产出租收入。在农资公司未按执行通知履行生效法律文书确定的义务的情况下，三亚中院裁定提取这部分租金收入，有事实和法律依据，并无不当。农资公司系独立法人，以其法人财产对外独立承担责任，其关于名下财产的租金收入属其上级主管单位省供销社所有的主张不符合法律规定，本院不予支持。
《民事诉讼法》第二百四十三条中”应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”的规定，适用的被执行人应为自然人，农资公司是法人而非自然人，故其依据该规定认为上述租金收入属于豁免财产的理由亦不能成立。农资公司关于三亚中院评估拍卖属省供销社的1000多万元的商业铺面系偏袒申请执行人三亚宏祥瑞公司的主张，没有在异议过程中提出并经执行法院审查，不属于本次复议审查内容。综上,裁定：驳回申请复议人农资公司的复议请求。
3、被执行人收入的执行，在离退休人员无其他可供执行的财产或者收入不足以偿还其债务的情况下，人民法院可以要求离退休金、养老金发放单位或者社会保障机构协助扣划其退休金、养老金，用以偿还其债务。
案例三：《古新贤与其他执行执行复议案件执行复议案件执行裁定书》【广东省高级人民法院（2015）粤高法执复字第1号】
本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条的规定，对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。
执行法院扣划被执行人古新贤中国邮政储蓄银行广州署前路支行60×××49、95×××26账户中的存款20000元，同时预留17961.10元存款未扣划以保障被执行人古新贤及其所扶养家属最低生活标准所必需的普通生活必需品，并无不当。且如果该账户是社保养老账户，正常情况下，将会有存款继续进账。
其次，《最高人民关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、扣押和划拨社会保险基金的通知》中明确规定不得实施查封、扣押和划拨行为的对象是社会保险机构开设的社会保险基金账户，该社会保险基金由保险机构代参保人员管理，专户管理，专款专用，并非是个人社保养老账户里的个人存款，所以执行法院冻结划拨被执行人古新贤有关银行账户并无不当。
再次，参照《最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复》已经明确即使是被执行人的离休金退休金人民法院也可以扣划，但执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。综上，申请复议人古新贤申请复议的理由不能成立，本院不予支持。案例四：《牟佩琰申诉民事通知书》【山东省高级人民法院（2014）鲁执监字第28号】
本院认为，2000年最高人民法院下发《关于审理和执行民事经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》（法（2000）19），要求劳动社会保障机构与其他企业发生纠纷时，人民法院禁止查封、冻结、扣划社会保障机构的社会保险基金，即不能用社会保险基金偿还劳动社会保障机构的债务，之所以作出该规定，是因为劳动社会保障机构只是社会保险基金的管理者，该基金并不属于劳动社会保障机构所有，当劳动社会保障机构作为债务人时，不能动用其所管理的社会保险基金来承担债务。而本案中，牟佩琰作为被执行人，原系济南铁路局山东济铁工程建设集团有限公司青岛电务工程分公司正式职工，退休后按相关规定领取养老金，养老金是牟佩琰的合法固定收入，与上述通知中提到的情形并不相同。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条之规定：被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。为公平保护债权人和离退休债务人的合法权益，根据《民法通则》和《民事诉讼法》的有关规定，在离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足以偿还其债务的情况下，人民法院可以要求离退休金、养老金发放单位或者社会保障机构协助扣划其退休金、养老金，用以偿还其债务。上述单位或者机构应当予以协助。人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定。退休金、养老金均系退休人员的退休待遇，二者虽有区别但并不影响本案的执行。本案中，牟佩琰作为被执行人，在无其他财产可供执行的情况下，执行法院要求养老金发放单位或者社会保障机构协助扣划牟佩琰的养老金，用以偿还债务，并无不当。但在执行法院执行时，牟佩琰可以要求执行法院为牟佩琰留出必要的生活费用。
4、被执行人收入的执行，被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。
案例五：《包头市东河区财政局股权转让纠纷执行案裁定书》【江苏省高级人民法院(2014)苏执复字第0042号】 本院认为，“由于安隆房产公司汇入东河区财政局账户的4000万元所有权仍属于安隆房产公司，在安隆房产公司得到1460万元退款后，剩余款项2540万元所有权仍属于安隆房产公司，且本案执行依据南京中院（2012）宁商初字第112号民事判决亦明确‘安隆房产公司以存入在东河区财政局（大水卜洞项目保证金）2540万元对恒泰经纪公司予以担保’，南京中院在诉讼中根据恒泰经纪公司的申请，要求东河区财政局协助执行，停止向安隆房产公司支付保证金2136万元，并根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第36条规定，执行中裁定提取安隆房产公司在东河区财政局帐户上土地出让金人民币2136万元并无不当。”
5、被执行人收入的执行，任何单位和个人都有依法协助法院执行的义务，在执行阶段，原审法院向协助单位送达过执行裁定书及协助执行通知书，要求协助单位协助查封被执行人的债权，协助单位有协助法院查封的义务。案例六：《江苏省中成建设工程总公司徐州分公司与徐州神立管桩制造有限公司民间借贷纠纷执行裁定书》【江苏省徐州市中级人民法院（2016）苏03执复34号】 本院认为，根据法律规定，有关单位在收到法院的保全裁定及协助执行通知书等材料后，违反法律规定擅自向被执行人或者其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额范围内承担责任。在本案中，即使存在协助义务人违反法规定擅自支付的情形，亦应先行要求其限期追回，逾期未追回的应当裁定在支付的范围内承担责任。原审法院未按上述程序执行，而直接裁定冻结、扣划中成分公司银行存款也不符合上述法律规定。需要说明的是任何单位和个人都有依法协助法院执行的义务，本案在执行阶段，原审法院向中成分公司送达过执行裁定书及协助执行通知书，要求中成分公司协助查封被执行人神立管桩公司的债权，该执行裁定书及协助执行通知书依然合法有效，中成分公司仍有协助法院查封的义务。综上，原审法院撤销（2014）开执字第418-2号民事裁定书并解除对中成分公司银行账户1774574.01元冻结于法有据，本院予以支持。
6、被执行人收入的执行，执行法院未对被执行人的工资收入数额、扶养赡养家庭成员情况以及当地的最低生活保障水平进行调查和审查，就将已经扣划的被执行人银行存款按照截留工资收入的执行方式进行预留，缺乏作出裁定的事实依据，属于认定基本事实不清，应被撤销重审。
案例七：《郭小燕、孙龙平民间借贷纠纷执行审查类执行裁定书》【山东省高级人民法院（2017）鲁执复60号】 本院认为，本案争议的焦点问题是，是否应从扣划的106408元中为被执行人预留50%的生活费。淄博中院2016年9月1日扣划的被执行人孙龙平在中国工商银行股份有限公司账户中的106408元，其性质已由工资收入转化为银行存款，淄博中院对该笔款项的扣划是对被执行人银行存款的扣划，不同于对被执行人预期或到期工资收入的截留、扣划。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第二项的规定，人民法院对被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用不得查封、扣押、冻结，必需的生活费用依照当地最低生活保障标准确定。对被执行人孙龙平提出的返还部分生活费和赡养费5万元的主张，淄博中院应结合被执行孙龙平的工资收入数额、扶养赡养家庭成员情况以及当地的最低生活保障水平进行审查。本案中，淄博中院未对被执行孙龙平的工资收入数额、扶养赡养家庭成员情况以及当地的最低生活保障水平进行调查和审查，就将已经扣划的被执行人银行存款按照截留工资收入的执行方式进行预留，支持被执行人返还5万元的主张，缺乏作出裁定的事实依据，属于认定基本事实不清。淄博中院应在查清事实的基础上，依法对应扣划金额作出认定，在异议裁定中予以明确。故裁定：撤销原执行裁定，发回原法院重新审查。
7、被执行人收入的执行，执行法院在对被执行人在第三人处的“收入”采取执行扣划措施时，应当确认被执行人与第三人之间的债权债务关系、债务数额明确无异，注意勿将被执行人对第三人的债权认定为应得收入，注意执行程序中债权和收入的区别。
案例八：《盐城市阳达建设工程有限公司、华北理工大学轻工学院执行异议之诉二审民事判决书》【河北省高级人民法院（2016）冀民终566号】
本院认为，人民法院在执行中，对被执行人在第三人处的“收入”采取执行扣划措施时，应当确认被执行人与第三人之间的债权债务关系、债务数额明确无异。虽然君洋公司向泰州中院提起了诉讼，但人民法院未对该案作出实体认定，故债权债务关系及债务数额为不确定状态，即被执行人君洋公司在第三人处的“收入”尚不明确；即便君洋公司与建设指挥部之间存有债权债务，若按《解除〈工程承包合同〉协议书》第四条工人工资必须打到监察大队，其他款项打到君洋公司指定账户的约定理解，支付到监察大队的款项理应是工人工资，并非含工程款，所以，不能推定支付工人工资后所剩余的款项是支付给君洋公司的工程款或归君洋公司所有。
8、被执行人收入的执行，法院划拨、提取被执行人的存款、收入、股息、红利等财产的，迟延履行期间债务利息计算至划拨、提取之日。此后，即使因被执行人申请再审而中止执行，也不能继续计算加倍部分债务利息。
案例九：《湖北正苑律师事务所复议一案执行裁定书》【武汉市中级人民法院（2016）鄂01执复86号】
第二篇：如何强制执行被执行人的收入？附：典型案例及司法解释
如何强制执行被执行人的收入？附：典型案例及司法解释
基于对典型案例的分析，我们就被执行人收入的执行问题有以下结论性观点：第一，执行法院可根据生效的判决，依法执行被执行人的应得收入其中包括提取被执行人每月工资及绩效工资、租金收入、股息、红利等应得收入，但需按当地最低生活保障标准，每月预留基本生活保障费。且《民诉法》第二百四十三条中“应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”的规定，适用的被执行人应为自然人，若被执行人为法人的则并不适用该豁免规定。第二，被执行人收入的执行，在离退休人员无其他可供执行的财产或者收入不足以偿还其债务的情况下，人民法院可以要求离退休金、养老金发放单位或者社会保障机构协助扣划其退休金、养老金，用以偿还其债务。第三，被执行人收入的执行，任何单位和个人都有依法协助法院执行的义务，在执行阶段，执行法院向协助单位送达过执行裁定书及协助执行通知书，要求协助单位协助查封被执行人的债权，协助单位有协助法院查封的义务。若协助执行义务人在收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任。第四，执行程序中，若执行法院未对被执行人的工资收入数额、扶养赡养家庭成员情况以及当地的最低生活保障水平进行调查和审查，就将已经扣划的被执行人银行存款按照截留工资收入的执行方式进行预留，缺乏作出裁定的事实依据，属于认定基本事实不清，该裁定应被撤销并对案件事实进行重新审查。第五，被执行人收入的执行，执行法院在对被执行人在第三人处的“收入”采取执行扣划措施时，应当确认被执行人与第三人之间的债权债务关系、债务数额明确无异，注意勿将被执行人对第三人的债权认定为应得收入，注意执行程序中债权和收入的区别。第六，执行法院划拨、提取被执行人的存款、收入、股息、红利等财产的，迟延履行期间债务利息计算至划拨、提取之日。此后，即使因被执行人申请再审而中止执行，也不能继续计算加倍部分债务利息。相关法律法规《民诉法》第一百一十四条第一款第（三）项 有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：
（三）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的。第二百四十三条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。《民诉法解释》第一百五十八条人民法院对债务人到期应得的收益，可以采取财产保全措施，限制其支取，通知有关单位协助执行。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》［法释〔1998〕15号］第三十六条 被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。第三十七条 有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。第六十七条 第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任。第六十九条 第三人按照人民法院履行通知向申请执行人履行了债务或已被强制执行后，人民法院应当出具有关证明。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》【法释〔2004〕15号】第五条第（二）项 被执行人及其所扶养家属必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。《关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函》【(2014)执他字第22号】浙江省高级人民法院：你院浙高法[2014]29号《关于请求商人力资源和社会保障部废止劳社厅函[2002]27号复函的报告》收悉。经研究，提出如下意见：
一、被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定，人民法院有权冻结、扣划。但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所抚养家属必须的生活费用。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定：“人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”本院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条也规定：“被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取”。依照前述规定，社会保障机构作为养老金发放机构，有义务协助人民法院冻结、扣划被执行人应得的养老金。
三、在执行被执行人的养老金时，应当注意向社会保障机构做好解释工作，讲清法律规定的精神，取得理解和支持。如其仍拒绝协助的，可以依法制裁。《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第三条 加倍部分债务利息计算至被执行人履行完毕之日；被执行人分次履行的，相应部分的加倍部分债务利息计算至每次履行完毕之日。人民法院划拨、提取被执行人的存款、收入、股息、红利等财产的，相应部分的加倍部分债务利息计算至划拨、提取之日；人民法院对被执行人财产拍卖、变卖或者以物抵债的，计算至成交裁定或者抵债裁定生效之日；人民法院对被执行人财产通过其他方式变价的，计算至财产变价完成之日。非因被执行人的申请，对生效法律文书审查而中止或者暂缓执行的期间及再审中止执行的期间，不计算加倍部分债务利息。《北京市法院执行工作规范》【北京市高级人民法院2014.01.01】第四百四十二条【对被执行人收入的执行】被执行人未履行执行依据确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。被执行人为离退休人员，其未履行执行依据确定的义务，在被执行人其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务，上述单位或者机构应当予以协助。人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用，生活费用标准可参照当地的有关标准确定。第四百四十三条【被执行人收入转为储蓄存款后的执行】作为被执行人的公民，其收入转为储蓄存款的，应当责令其交出存单。拒不交出的，人民法院应当作出提取其存款的裁定，向金融机构发出协助执行通知书，并附执行依据副本，由金融机构提取被执行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的账户。第四百四十四条【尚未支取的被执行人收入的执行】被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。第四百四十五条【有关单位擅自支付的法律后果】有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。典型判例裁判观点
1、被执行人收入的执行，执行法院根据生效的判决，执行被执行人的财产，提取被执行人每月工资及绩效工资，并按当地最低生活保障标准，每月预留基本生活保障费，该执行行为符合法律规定。被执行人提出需要赡养老人的，需提供相关证据材料。案例一：《许庆欣、李凡民间借贷纠纷执行审查类执行裁定书》【福建省高级人民法院（2017)闽执复22号】本院认为，复议申请人许庆欣系本案的被执行人，莆田中院根据生效的判决，执行被执行人许庆欣的财产，提取许庆欣每月工资及绩效工资，并按当地最低生活保障标准，每月预留基本生活保障费，该执行行为符合法律规定。许庆欣称其父亲需其赡养，但未能提供相关证据材料；许庆欣与杨俊先、杨朝飞共同作为本案的被执行人，执行依据并没有执行顺序，执行法院可依法直接执行许庆欣的财产。但执行法院在执行中应根据被执行人所在当地最低生活保障标准的变化做出相应的调整，保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。综上，复议申请人许庆欣的复议理由不能成立，本院不予支持。
2、被执行人收入的执行，在被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务的情况下，执行法院有权裁定提取其应得租金收入。《民诉法》第二百四十三条中“应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”的规定，适用的被执行人应为自然人，若被执行人为法人的则并不适用该豁免规定。案例二：《海南三亚农业生产资料公司、三亚宏祥瑞实业有限公司与三亚供发汽车出租公司申请承认与执行法院判决、仲裁裁决案件执行裁定书》【海南省高级人民法院（2015）琼执复字第26号】本院认为，农资公司将其名下的综合联体楼出租给华鸿公司用作酒店经营，租期自2001年至2031年止，租金为每年税后50万元。该综合联体楼及其所占用土地均登记在农资公司名下，属农资公司所有。农资公司提供的供销系统内部资产管理及移交文件仅能证明供销系统内部经营管理行为，并不能因此发生物权转移效果，故上述租金应属被执行人农资公司的固定资产出租收入。在农资公司未按执行通知履行生效法律文书确定的义务的情况下，三亚中院裁定提取这部分租金收入，有事实和法律依据，并无不当。农资公司系独立法人，以其法人财产对外独立承担责任，其关于名下财产的租金收入属其上级主管单位省供销社所有的主张不符合法律规定，本院不予支持。《民事诉讼法》第二百四十三条中”应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”的规定，适用的被执行人应为自然人，农资公司是法人而非自然人，故其依据该规定认为上述租金收入属于豁免财产的理由亦不能成立。农资公司关于三亚中院评估拍卖属省供销社的1000多万元的商业铺面系偏袒申请执行人三亚宏祥瑞公司的主张，没有在异议过程中提出并经执行法院审查，不属于本次复议审查内容。综上,裁定：驳回申请复议人农资公司的复议请求。
3、被执行人收入的执行，在离退休人员无其他可供执行的财产或者收入不足以偿还其债务的情况下，人民法院可以要求离退休金、养老金发放单位或者社会保障机构协助扣划其退休金、养老金，用以偿还其债务。案例三：《古新贤与其他执行执行复议案件执行复议案件执行裁定书》【广东省高级人民法院（2015）粤高法执复字第1号】本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条的规定，对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。执行法院扣划被执行人古新贤中国邮政储蓄银行广州署前路支行60×××49、95×××26账户中的存款20000元，同时预留17961.10元存款未扣划以保障被执行人古新贤及其所扶养家属最低生活标准所必需的普通生活必需品，并无不当。且如果该账户是社保养老账户，正常情况下，将会有存款继续进账。其次，《最高人民关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、扣押和划拨社会保险基金的通知》中明确规定不得实施查封、扣押和划拨行为的对象是社会保险机构开设的社会保险基金账户，该社会保险基金由保险机构代参保人员管理，专户管理，专款专用，并非是个人社保养老账户里的个人存款，所以执行法院冻结划拨被执行人古新贤有关银行账户并无不当。再次，参照《最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复》已经明确即使是被执行人的离休金退休金人民法院也可以扣划，但执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。综上，申请复议人古新贤申请复议的理由不能成立，本院不予支持。案例四：《牟佩琰申诉民事通知书》【山东省高级人民法院（2014）鲁执监字第28号】本院认为，2000年最高人民法院下发《关于审理和执行民事经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》（法（2000）19），要求劳动社会保障机构与其他企业发生纠纷时，人民法院禁止查封、冻结、扣划社会保障机构的社会保险基金，即不能用社会保险基金偿还劳动社会保障机构的债务，之所以作出该规定，是因为劳动社会保障机构只是社会保险基金的管理者，该基金并不属于劳动社会保障机构所有，当劳动社会保障机构作为债务人时，不能动用其所管理的社会保险基金来承担债务。而本案中，牟佩琰作为被执行人，原系济南铁路局山东济铁工程建设集团有限公司青岛电务工程分公司正式职工，退休后按相关规定领取养老金，养老金是牟佩琰的合法固定收入，与上述通知中提到的情形并不相同。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条之规定：被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。为公平保护债权人和离退休债务人的合法权益，根据《民法通则》和《民事诉讼法》的有关规定，在离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足以偿还其债务的情况下，人民法院可以要求离退休金、养老金发放单位或者社会保障机构协助扣划其退休金、养老金，用以偿还其债务。上述单位或者机构应当予以协助。人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定。退休金、养老金均系退休人员的退休待遇，二者虽有区别但并不影响本案的执行。本案中，牟佩琰作为被执行人，在无其他财产可供执行的情况下，执行法院要求养老金发放单位或者社会保障机构协助扣划牟佩琰的养老金，用以偿还债务，并无不当。但在执行法院执行时，牟佩琰可以要求执行法院为牟佩琰留出必要的生活费用。
4、被执行人收入的执行，被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。案例五：《包头市东河区财政局股权转让纠纷执行案裁定书》【江苏省高级人民法院(2014)苏执复字第0042号】本院认为，“由于安隆房产公司汇入东河区财政局账户的4000万元所有权仍属于安隆房产公司，在安隆房产公司得到1460万元退款后，剩余款项2540万元所有权仍属于安隆房产公司，且本案执行依据南京中院（2012）宁商初字第112号民事判决亦明确‘安隆房产公司以存入在东河区财政局（大水卜洞项目保证金）2540万元对恒泰经纪公司予以担保’，南京中院在诉讼中根据恒泰经纪公司的申请，要求东河区财政局协助执行，停止向安隆房产公司支付保证金2136万元，并根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第36条规定，执行中裁定提取安隆房产公司在东河区财政局帐户上土地出让金人民币2136万元并无不当。”
5、被执行人收入的执行，任何单位和个人都有依法协助法院执行的义务，在执行阶段，原审法院向协助单位送达过执行裁定书及协助执行通知书，要求协助单位协助查封被执行人的债权，协助单位有协助法院查封的义务。案例六：《江苏省中成建设工程总公司徐州分公司与徐州神立管桩制造有限公司民间借贷纠纷执行裁定书》【江苏省徐州市中级人民法院（2016）苏03执复34号】本院认为，根据法律规定，有关单位在收到法院的保全裁定及协助执行通知书等材料后，违反法律规定擅自向被执行人或者其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额范围内承担责任。在本案中，即使存在协助义务人违反法规定擅自支付的情形，亦应先行要求其限期追回，逾期未追回的应当裁定在支付的范围内承担责任。原审法院未按上述程序执行，而直接裁定冻结、扣划中成分公司银行存款也不符合上述法律规定。需要说明的是任何单位和个人都有依法协助法院执行的义务，本案在执行阶段，原审法院向中成分公司送达过执行裁定书及协助执行通知书，要求中成分公司协助查封被执行人神立管桩公司的债权，该执行裁定书及协助执行通知书依然合法有效，中成分公司仍有协助法院查封的义务。综上，原审法院撤销（2014）开执字第418-2号民事裁定书并解除对中成分公司银行账户1774574.01元冻结于法有据，本院予以支持。
6、被执行人收入的执行，执行法院未对被执行人的工资收入数额、扶养赡养家庭成员情况以及当地的最低生活保障水平进行调查和审查，就将已经扣划的被执行人银行存款按照截留工资收入的执行方式进行预留，缺乏作出裁定的事实依据，属于认定基本事实不清，应被撤销重审。案例七：《郭小燕、孙龙平民间借贷纠纷执行审查类执行裁定书》【山东省高级人民法院（2017）鲁执复60号】本院认为，本案争议的焦点问题是，是否应从扣划的106408元中为被执行人预留50%的生活费。淄博中院2016年9月1日扣划的被执行人孙龙平在中国工商银行股份有限公司账户中的106408元，其性质已由工资收入转化为银行存款，淄博中院对该笔款项的扣划是对被执行人银行存款的扣划，不同于对被执行人预期或到期工资收入的截留、扣划。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第二项的规定，人民法院对被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用不得查封、扣押、冻结，必需的生活费用依照当地最低生活保障标准确定。对被执行人孙龙平提出的返还部分生活费和赡养费5万元的主张，淄博中院应结合被执行孙龙平的工资收入数额、扶养赡养家庭成员情况以及当地的最低生活保障水平进行审查。本案中，淄博中院未对被执行孙龙平的工资收入数额、扶养赡养家庭成员情况以及当地的最低生活保障水平进行调查和审查，就将已经扣划的被执行人银行存款按照截留工资收入的执行方式进行预留，支持被执行人返还5万元的主张，缺乏作出裁定的事实依据，属于认定基本事实不清。淄博中院应在查清事实的基础上，依法对应扣划金额作出认定，在异议裁定中予以明确。故裁定：撤销原执行裁定，发回原法院重新审查。
7、被执行人收入的执行，执行法院在对被执行人在第三人处的“收入”采取执行扣划措施时，应当确认被执行人与第三人之间的债权债务关系、债务数额明确无异，注意勿将被执行人对第三人的债权认定为应得收入，注意执行程序中债权和收入的区别。案例八：《盐城市阳达建设工程有限公司、华北理工大学轻工学院执行异议之诉二审民事判决书》【河北省高级人民法院（2016）冀民终566号】本院认为，人民法院在执行中，对被执行人在第三人处的“收入”采取执行扣划措施时，应当确认被执行人与第三人之间的债权债务关系、债务数额明确无异。虽然君洋公司向泰州中院提起了诉讼，但人民法院未对该案作出实体认定，故债权债务关系及债务数额为不确定状态，即被执行人君洋公司在第三人处的“收入”尚不明确；即便君洋公司与建设指挥部之间存有债权债务，若按《解除〈工程承包合同〉协议书》第四条工人工资必须打到监察大队，其他款项打到君洋公司指定账户的约定理解，支付到监察大队的款项理应是工人工资，并非含工程款，所以，不能推定支付工人工资后所剩余的款项是支付给君洋公司的工程款或归君洋公司所有。
8、被执行人收入的执行，法院划拨、提取被执行人的存款、收入、股息、红利等财产的，迟延履行期间债务利息计算至划拨、提取之日。此后，即使因被执行人申请再审而中止执行，也不能继续计算加倍部分债务利息。案例九：《湖北正苑律师事务所复议一案执行裁定书》【武汉市中级人民法院（2016）鄂01执复86号】本院认为，法院划拨、提取被执行人的存款、收入、股息、红利等财产的，迟延履行期间债务利息计算至划拨、提取之日。本案洪山区法院于2010年12月30日作出（2010）洪法执字第1093号执行裁定，冻结或扣划被执行人省商务厅的银行存款843000元，并于次日将该款扣划至法院账户，故本案迟延履行期间的债务利息只能算至2010年12月31日。此后，即使因被执行人申请再审而中止执行，也不能继续计算加倍部分债务利息。综上，正苑律所要求省商务厅承担2010年12月31日之后中止执行期间加倍债务利息的请求于法无据，本院不予支持。
第三篇：工程造价纠纷典型案例及相关法规和司法解释
第三篇 工程造价纠纷典型案例及相关法规和司法解释
一、单选题
1.工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。其中
是不分级别的。
A.工程勘察综合资质
B.工程勘察专业资质
C.工程勘察劳务资质
D.工程勘察一级资质
2.取得工程勘察 资质的企业，承接工程勘察业务范围不受限制。
A.综合 B.劳务
C.专业
D.非专业
3.获得施工 资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。
A.专业承包
B.劳务分包
C.总承包
D.全额承包
4.承包人 将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
A.应当
B.必须
C.可以
D.不得
5.总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担。
A.按份责任
B.连带责任
C.补充责任
D.一般责任
6.承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为。
A.有效
B.效力待定
C.无效
D.合法
7.建设工程实施阶段的工作程序必须遵循 原则。
A.先勘察、后设计、再施工
B.先设计、再施工
C.先勘察、再施工
D.先设计、后勘察、再施工
8.工程设计资质分为综合、行业、和专项三个序列，其中 只设甲级。
A.行业资质
B.专项资质
C.综合和专项资质
D.综合资质
9.工程招标代理机构资质分为。
A.甲级
B.乙级
C.甲、乙两级
D.甲乙丙三级
10.建设工程监理企业资质等级分为。
A.甲级
B.甲乙级
C.甲乙丙级
D.甲乙丙丁级
11.建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的合同，是属于完成工作成果的合同，是特殊的。
A.承揽合同
B.买卖合同
C.加工合同
D.居间合同
12.地基工程一般可以由专门地基与基础工程专业承包企业承建，但是，法律规定 不得分包。
A.非主体工程
B.主体结构工程
C.结构工程
D.附属设施
13.建筑工程总承包单位 将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，经建设单位认可。
A.可以、必须
B.应当、可以
C.可以、可以
D.能够、可以
14.按时足额支付工程款是发包人的。
A.法定义务
B.约定义务
C.权利
D.法定权益
15.总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由 完成。
A.第一人
B.第二人
C.第三人
D.第四人
16.当事人一方不履行合同义务或者履行不符合合同约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当 应违约造成的损失。
A.相当于
B.大于
C.小于
D.多于
17.建筑工程造价应该按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定 遵守招标投标法律的规定。
A.可以
B.不需要
C.必须
D.不应当
18.建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场 形成。
A.调节
B.自发 C.竞争
D.自然
19.施工图预算、招标标底和投标标价由成本(直接费、间接费)、利润以及 构成。
A.保险费
B.工程款
C.银行贷款
D.税金
20.工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、其他项目费和规费、税金。
A.措施项目费
B.工程预付款
C.定金
D.保证金
21.因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以。
A.按合同中的计价方式计价
B.按固定单价的方式计价
C.按实际发生的成本计价
D.参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或计价标准结算工程款
22.当事人约定按照固定价结算工程款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的。
A.支持
B.不予支持
C.可以支持
D.效力待定
23.当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以 的中标合同作为结算工程价款的依据。
A.备案
B.未备案
C.未登记
D.约定
24.建设工程施工合同施工无效，且建设工程经竣工验收不合格的，但修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担维修费用的，支持。
A.应当
B.不一定
C.不予
D.不能
25.修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，支持。
A.应当
B.给予
C.可以
D.不予
26.以下哪种工程项目不是必须进行招标的项目。
A.大型基础设施项目
B.全部使用国有资金投资的项目
C.大型私营企业的厂房
D.使用国际组织贷款的项目
27.建设工程价款计价方法是指对工程造价计算方法的标准和规则。工程造价计价方法主要有。
A.定额计价法、工程量清单计价法
B.非定额计价法
C.清单计价固定总价
D.定额计价可调价
28.采用成本加酬金合同，应主要约定酬金确定的方式。一般有三种确定方式，以下方式不正确的是。
A.绝对值法
B.相对值法
C.相对前提下的绝对值法
D.绝对前题下的相对值法
29.必须进行招标投标的建设工程项目的招标内容不包括。
A.设计
B.施工
C.监理
D.辅助材料
30.工程款本身没有利息可言，只有 才有利息。
A.工程欠款
B.竣工结算余款
C.工程预付款
D.工程进度款
31.招标人和中标人应当自中标通知书发放日起 内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A.15日
B.10日
C.50日
D.30日
32.当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定，按照约定处理：没有约定的，按照中国人民银行发布的 计算。
A.上一利率
B.同期存款利率
C.同类贷款利率
D.同期同类贷款利率
33.利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明确的，如建设工程未交付，工程价款也未结算的，视为应付款时间。
A.当事人起诉之日
B.交付之日
C.提供竣工结算文件
D.工程交付之日
34.当事人对垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及利息的，法院应予支持。利息 计算。
A.完全按约定
B.不允许
C.按约定计息，但高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外
D.按约定利率的二分之一
35.“ ”是指经过合法的公开招标投标程序签订并经行政部门备案的建筑工程合同。
A.白合同
B.黑合同
C.黑白合同
D.闭口合同
36.“ ”是指已存在一个经过合法公开招标鉴定并备案的建设工程合同的前提下，承发包双方又就相同建设工程签订了一份涉及改变原合同实质性内容的建设工程合同。
A.白合同
B.黑合同
C.黑白合同
D.闭口合同
37.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人经向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标。
A.有效
B.无效
C.效力未定
D.可以有效
38.在施工承包范围内，建设工程质量标准应遵循的原则是：。
A.从约定
B.从法定
C.有约定从约定，无约定从法定
D.按现行的高标准执行
A.未变更；
B.按合同条款进行变更； C.按法律规定变更； D.按交易惯例变更：
40.执行政府指导价的，逾期交付标的物的，遇到价格上涨的，按照 执行。A.上涨价格 B.原价格 C.按平均价格 D.按指导价格
二、判断题
1.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，并非一定中标无效。（）
2.建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，法院不会予以支持。（）
3.工程造价的确定和控制应涉及到建设工程项目全寿命周期的整个过程。（）
4.发包人可以与总承包人订立建设工程合同，不可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。（）
5.投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。（）
6.具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确定无效的，不予支持。()
7.《中华人民共和国建筑法》虽然允许总承包人将其承建的部分工程，在符合相关规定的前提下进行分包，但是法律规定不得将取得的所有承包权均予分包，并规定这种情况为非法转包，所签订的分包合同无效。()
8.《中华人民共和国建筑法》禁止肢解发包。肢解发包的表现形式主要有两种情况：一是分包人将其建设工程肢解后发包给若干个单位；二是总承包人将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别分包给他人。()
9.建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，不须遵守招标投标法律的规定。（）
10.工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同等活动。()
11.工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清算单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。（）
12.即使当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，也不能按照约定结算工程价款。（）
13.合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。（）
14.当事人对工程量有争议的，承包人能够证明发包人同意施工的，但是未能提供签证的，不可以确定该工程量。（）
15.工程重大安全事故罪是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，危害公共安全的行为。（）
16.串通投标罪是指在招标过程中，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人的利益，情节严重，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的行为。()
17.公司、企业人员受贿罪是指公司、企业的工作人员未利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。（）
18.建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。（）
19.行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。（）
20.因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或返工、改建。（）
第四篇：青岛市中级人民法院公布七起失信被执行人典型案例
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第五篇：执行程序中如何变更、追加被执行人(11部法律司法解释及典型案例梳理汇总)法客帝国
执行程序中如何变更、追加被执行人(11部法律司法解释及典型案例梳理汇总)法客帝国
??作者：李舒，唐青林，吴志强（北京执行律师团队）阅读提示
执行程序中因被执行人不能继续清偿债务的情形出现时，债权人债权的清偿会受到阻碍。此时，在执行程序中变更、追加案外人以替代原被执行人履行债务的法律制度就显得尤为重要。其中变更、追加当事人是指在执行程序中，变更或者追加第三人为申请执行人或被执行人的一项制度。这项制度在反制规避执行、迅速实现债权、减轻当事人讼累等方面发挥着重要作用。本文就执行程序中执行程序中变更、追加被执行人的有关法律、法规、司法解释及可供参考的规范性文件及相关典型案例和裁判要点梳理汇总如下：
一、相关法律法规及司法解释
1、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第七十六条【执行独资企业主财产】被执行人为无法人资格的私营独资企业，无能力履行法律文书确定的义务的，人民法院可以裁定执行该独资企业业主的其他财产。第七十七条【追加合伙组织的合伙人为被执行人】被执行人为个人合伙组织或合伙型联营企业，无能力履行生效法律文书确定的义务的，人民法院可以裁定追加该合伙组织的合伙人或参加该联营企业的法人为被执行人。
第七十八条【企业与分支机构的偿债责任】被执行人为企业法人的分支机构不能清偿债务时，可以裁定企业法人为被执行人。企业法人直接经营管理的财产仍不能清偿债务的，人民法院可以裁定执行该企业法人其他分支机构的财产。若必须执行已被承包或租赁的企业法人分支机构的财产时，对承包人或承租人投入及应得的收益应依法保护。
第七十九条【企业分立后的责任承担】被执行人按法定程序分立为两个或多个具有法人资格的企业，分立后存续的企业按照分立协议确定的比例承担债务；不符合法定程序分立的，裁定由分立后存续的企业按照其从被执行企业分得的资产占原企业总资产的比例对申请执行人承担责任。第八十条【追加注册资金不实的股东为被执行人】被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任。
第八十一条【被执行企业被撤销、注销或歇业】被执行人被撤销、注销或歇业后，上级主管部门或开办单位无偿接受被执行人的财产，致使被执行人无遗留财产清偿债务或遗留财产不足清偿的，可以裁定由上级主管部门或开办单位在所接受的财产范围内承担责任。第八十二条【开办单位不重复承担责任】被执行人的开办单位已经在注册资金范围内或接受财产的范围内向其他债权人承担了全部责任的，人民法院不得裁定开办单位重复承担责任。
2、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》【法释〔2016〕21号】第十条 【被执行人死亡】作为被执行人的公民死亡或被宣告死亡，申请执行人申请变更、追加该公民的遗嘱执行人、继承人、受遗赠人或其他因该公民死亡或被宣告死亡取得遗产的主体为被执行人，在遗产范围内承担责任的，人民法院应予支持。继承人放弃继承或受遗赠人放弃受遗赠，又无遗嘱执行人的，人民法院可以直接执行遗产。作为被执行人的公民被宣告失踪，申请执行人申请变更该公民的财产代管人为被执行人，在代管的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。第十一条 【被执行法人合并】作为被执行人的法人或其他组织因合并而终止，申请执行人申请变更合并后存续或新设的法人、其他组织为被执行人的，人民法院应予支持。第十二条 【被执行法人分立】作为被执行人的法人或其他组织分立，申请执行人申请变更、追加分立后新设的法人或其他组织为被执行人，对生效法律文书确定的债务承担连带责任的，人民法院应予支持。但被执行人在分立前与申请执行人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。
第十三条
【个人独资企业】作为被执行人的个人独资企业，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加其投资人为被执行人的，人民法院应予支持。个人独资企业投资人作为被执行人的，人民法院可以直接执行该个人独资企业的财产。个体工商户的字号为被执行人的，人民法院可以直接执行该字号经营者的财产。
第十四条
【合伙企业】作为被执行人的合伙企业，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加普通合伙人为被执行人的，人民法院应予支持。作为被执行人的有限合伙企业，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未按期足额缴纳出资的有限合伙人为被执行人，在未足额缴纳出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。
第十五条
【分支机构追责法人责任】作为被执行人的法人分支机构，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该法人为被执行人的，人民法院应予支持。法人直接管理的责任财产仍不能清偿债务的，人民法院可以直接执行该法人其他分支机构的财产。作为被执行人的法人，直接管理的责任财产不能清偿生效法律文书确定债务的，人民法院可以直接执行该法人分支机构的财产。第十六条
【其他组织】个人独资企业、合伙企业、法人分支机构以外的其他组织作为被执行人，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加依法对该其他组织的债务承担责任的主体为被执行人的，人民法院应予支持。
第十七条
【未缴纳或未足额缴纳出资的股东】【其他股东的连带责任】作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。
第十八条
【抽逃出资】作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加抽逃出资的股东、出资人为被执行人，在抽逃出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。
第十九条
【未出资及转让股权】作为被执行人的公司，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，其股东未依法履行出资义务即转让股权，申请执行人申请变更、追加该原股东或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在未依法出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。第二十条
【一人公司财产混同】作为被执行人的一人有限责任公司，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，股东不能证明公司财产独立于自己的财产，申请执行人申请变更、追加该股东为被执行人，对公司债务承担连带责任的，人民法院应予支持。第二十一条
【未经清算即注销】作为被执行人的公司，未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，申请执行人申请变更、追加有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东为被执行人，对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。
第二十二条
【无偿接受财产-受让人受让财产范围内担责】作为被执行人的法人或其他组织，被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务，申请执行人申请变更、追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。
第二十三条
【第三人书面承诺担责】作为被执行人的法人或其他组织，未经依法清算即办理注销登记，在登记机关办理注销登记时，第三人书面承诺对被执行人的债务承担清偿责任，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担清偿责任的，人民法院应予支持。第二十四条
【自愿代履行债务】执行过程中，第三人向执行法院书面承诺自愿代被执行人履行生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担责任的，人民法院应予支持。
第二十五条
【财产依行政命令被无偿调拨、划转给第三人】作为被执行人的法人或其他组织，财产依行政命令被无偿调拨、划转给第三人，致使该被执行人财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。
第二十六条
【重复担责】被申请人在应承担责任范围内已承担相应责任的，人民法院不得责令其重复承担责任。第二十七条
【被执行主体名称变更】执行当事人的姓名或名称发生变更的，人民法院可以直接将姓名或名称变更后的主体作为执行当事人，并在法律文书中注明变更前的姓名或名称。
第二十八条
【追加所需准备材料】申请人申请变更、追加执行当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料。除事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外，执行法院应当组成合议庭审查并公开听证。经审查，理由成立的，裁定变更、追加；理由不成立的，裁定驳回。执行法院应当自收到书面申请之日起六十日内作出裁定。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
第二十九条
【对被追加人的财产保全】执行法院审查变更、追加被执行人申请期间，申请人申请对被申请人的财产采取查封、扣押、冻结措施的，执行法院应当参照民事诉讼法第一百条的规定办理。申请执行人在申请变更、追加第三人前，向执行法院申请查封、扣押、冻结该第三人财产的，执行法院应当参照民事诉讼法第一百零一条的规定办理。
第三十条
【复议】（以复议为救济原则，异议之诉为例外）被申请人、申请人或其他执行当事人对执行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外。
第三十一条 【复议时间】上一级人民法院对复议申请应当组成合议庭审查，并自收到申请之日起六十日内作出复议裁定。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。被裁定变更、追加的被申请人申请复议的，复议期间，人民法院不得对其争议范围内的财产进行处分。申请人请求人民法院继续执行并提供相应担保的，人民法院可以准许。
第三十二条 【异议之诉】被申请人或申请人对执行法院依据本规定第十四条第二款、第十七条至第二十一条规定作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十五日内，向执行法院提起执行异议之诉。被申请人提起执行异议之诉的，以申请人为被告。申请人提起执行异议之诉的，以被申请人为被告。
3、《最高人民法院执行工作办公室关于能否追加被执行人开办单位的开办单位为被执行人问题的复函》【〔2006〕执他字第7号】【能否追加被执行人开办单位的开办单位为被执行人】新疆维吾尔自治区高级人民法院：你院（2004）新执监字第227号《关于能否两次适用〈关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）〉第八十条追加开办单位的开办单位为被执行人的请示》收悉。经研究，答复如下：
同意你院第二种意见。我院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（下称《执行规定》）第八十条明确规定：“被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任。”按照上述规定，人民法院只能追加被执行人的开办单位在其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金时对申请执行人承担相应的责任，并无其他弹性规定。因此，追加被执行人开办单位的开办单位为被执行人无法律依据，对《执行规定》第八十条不能作扩大适用。
4、《最高人民法院经济审判庭关于在执行程序中被执行人资不抵债人民法院能否直接裁定被执行人的申报单位对被执行人的债务承担连带责任问题的电话答复》【1990.12.31】【被执行人资不抵债执行其申报单位应否承担清偿责任】西藏自治区高级人民法院：你院１９９０年１１月８日的请示报告收悉。关于在执行程序中，被执行人（公司）资不抵债，人民法院能否直接裁定被执行人（公司）的申报单位对被执行人的债务承担连带责任的问题，经研究，答复如下：
本院法（经）复〔１９８７〕４２号批复已对这个问题作过答复。你院请示的西藏自治区对外贸易综合服务公司与尼泊尔籍商人索朗羊毛换购呢子合同纠纷案进入执行程序后，该服务公司资不抵债，如根据规定和事实其申报单位确应对该服务公司的债务承担责任，则应按本院法（经）复〔１９８７〕４２号批复办理。国务院已于１９９０年１２月１２日发出《国务院关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清偿问题的通知》（国发〔１９９０〕６８号）。现在处理本案中的有关问题，应适用这个通知的规定。
5、《最高人民法院经济审判庭关于青海人民剧院开办的分支企业停办后是否对分支企业的债务承担责任问题的复函》【法经[1991]9号】【被执行的分支机构停办的其总公司应否承担清偿责任】青海省高级人民法院：你院（９１）青法经字第１号《关于青海人民剧院开办的分支企业“艺青商行”停办后，青海人民剧院是否作为诉讼主体对外承担责任的请示》收悉。经研究，答复如下：
西宁艺青商行是由青海人民剧院向工商行政管理部门申请开办的。经青海省审计局审计认为：艺青商行以欺骗手段取得工商银行验资和工商局核准的营业执照的合法手续，实际上是一个既无资金和固定工作人员，又无经营场地的企业。现在艺青商行已经倒闭，因此应将青海人民剧院列为被告，由艺青商行的财产清偿债务，不足清偿的，由青海人民剧院在注册资金不实的范围内，对艺青商行的债务承担责任。
6、《最高人民法院关于个人或无力支付储户存款其成立批准机关是否承担责任问题的复函》【法经〔1993〕123号】【被执行的个人开办或合伙开办信用社被撤销的，其批准机关应否担责】河南省高级人民法院：你院（１９９２）豫法经字第１４号“关于个人或合伙开办信用社撤销或无力支付储户存款其成立批准机关是否承担责任的请示报告”收悉。经研究，答复如下：
根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第二十八条的规定，个人不得设立银行或其他金融机构，不得经营金融业务。因此，各级人民银行无权批准设立个人或合伙性质的信用社或其他金融机构，只能批准成立集体所有制性质的合作金融组织，并以集体经济自有的财产承担民事责任。对已经开办的个人和合伙金融机构，根据国务院的规定必须清理和撤销。在清理和撤销过程中，当事人诉至法院的，根据《民法通则》规定的过错原则，有关的人民银行审核不实的应当承担民事责任。你院请示中的人民银行南阳市支行在“南阳市商业信用社”成立申请表上署了“情况属实，同意上报”的审核意见，尔后，又向南阳市工商局出具了“此有南阳市商业信用社已在我行存有股金１０．０１万元”的证明。如果人民银行南阳市支行证明的情况属实，该行不应承担民事责任，只将信用社在该行所存的股金退回信用社参与清偿。如果该行证明的情况不实，应当承担审核不实的责任，以该行的自有资金１０万元参与“南阳市商业信用社”的清偿。
7、《最高人民法院关于开办单位欠付企业的注册资金应用以承担企业债务的函》【经他〔1993〕22号】【开办单位欠付企业的注册资金应用以承担企业债务】浙江省高级人民法院：你院浙高法执字（１９９３）１６号关于乐清县二轻供销公司诉煤炭部华盛水文地质勘察工程公司（以下简称“华盛公司”）购销合同纠纷一案的执行问题的报告收悉。现答复如下：
《中华人民共和国民法通则》第四十八条规定的国家授予企业法人经营管理并用以承担责任的财产，既包括国家已授予企业且已由企业经营管理的财产，也包括国家在开办企业时应当投入而一直欠付企业的资金。在企业现有财产不足清偿债务的情况下，开办单位欠付的注册资金应用以偿还企业债务。因此，你院在执行中查明华盛公司的注册资金如确实未投足，在华盛公司不能清偿债务的情况下，可以裁定其开办单位中国煤田地质总局水文局对注册资金不实部分承担责任。河北省邯郸市两级人民法院必须依法协助浙江省有关人民法院执行。
8、《最高人民法院关于企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复》【法复（1994）4号】【企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事责任承担】广东省高级人民法院：你院《关于审理企业开办的其他企业被撤并后的经济纠纷案件是否适用国发〔１９９０〕６８号文规定的请示》收悉。经研究，答复如下：
一、企业开办的其他企业被撤销、歇业或者依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十二条规定视同歇业后，其民事责任承担问题应根据下列不同情况分别处理：１、企业开办的其他企业领取了企业法人营业执照并在实际上具备企业法人条件的，根据《中华人民共和国民法通则》第四十八条的规定，应当以其经营管理或者所有的财产独立承担民事责任。
２、企业开办的其他企业已经领取了企业法人营业执照，其实际投入的自有资金虽与注册资金不符，但达到了《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》第十五条第（七）项或者其他有关法规规定的数额，并且具备了企业法人其他条件的，应当认定其具备法人资格，以其财产独立承担民事责任。但如果该企业被撤销或者歇业后，其财产不足以清偿债务的，开办企业应当在该企业实际投入的自有资金与注册资金差额范围内承担民事责任。
３、企业开办的其他企业虽然领取了企业法人营业执照，但实际没有投入自有资金，或者投入的自有资金达不到《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》第十五条第（七）项或其他有关法规规定的数额，或者不具备企业法人其他条件的，应当认定其不具备法人资格，其民事责任由开办该企业的企业法人承担。
9、《最高人民法院执行工作办公室关于股东因公司设立后的增资瑕疵应否对公司债权人承担责任问题的复函》【〔2003〕执他字第33号】【股东因公司设立后的增资瑕疵应否对公司债权人承担责任】江苏省高级人民法院：你院[2002]苏执监字第171号《关于南通开发区富马物资公司申请执行深圳龙岗电影城实业有限公司一案的请示报告》收悉，经研究，答复如下：我们认为，公司增加注册资金是扩张经营规模、增强责任能力的行为，原股东约定按照原出资比例承担增资责任，与公司设立时的初始出资是没有区别的。公司股东若有增资瑕疵，应承担与公司设立时的出资瑕疵相同的责任。但是，公司设立后增资与公司设立时出资的不同之处在于，股东履行交付资产的时间不同。正因为这种时间上的差异，导致交易人(公司债权人)对于公司责任能力的预期是不同的。股东按照其承诺履行出资或增资的义务是相对于社会的一种法定的资本充实义务，股东出资或增资的责任应与公司债权人基于公司的注册资金对其责任能力产生的判断相对应。本案中，南通开发区富马物资公司(以下简称富马公司)与深圳龙岗电影城实业有限公司(以下简称龙岗电影城)的交易发生在龙岗电影城变更注册资金之前，富马公司对于龙岗电影城责任能力的判断应以其当时的注册资金500万元为依据，而龙岗电影城能否偿还富马公司的债务与此后龙岗电影城股东深圳长城(惠华)实业企业集团(以下简称惠华集团)增加注册资金是否到位并无直接的因果关系。惠华集团的增资瑕疵行为仅对龙岗电影城增资注册之后的交易人(公司债权人)承担相应的责任，富马公司在龙岗电影城增资前与之交易所产生的债权，不能要求此后增资行为瑕疵的惠华集团承担责任。
10、《最高人民法院关于机关法人作为被执行人在执行程序中变更问题的复函》【法函[2005]65号】【机关法人作为被执行人在执行程序中的变更】青海省高级人民法院：你院2005年3月22日的请示收函。经研究，答复如下：
鉴于在执行过程中，被执行人在机构改革中被撤销，其上级主管部门无偿接受了被执行人的财产，致使被执行人无遗留财产清偿债务，按照〈最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见〉（法发（92）22号）第271条和〈最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）〉（法释[1998]15 号）第81条的规定，可以裁定变更本案的被执行人主体为被执行人的上级主管部门，由其在所接受财产价值的范围内承担民事责任。
11、《最高人民法院执行工作办公室关于股份有限公司转让其正在被执行的独资开办的企业能否追加该股份有限公司为被执行人问题的复函》【〔2002〕执他字第2号】【股份有限公司转让其正在被执行的独资开办的企业能否追加该股份有限公司为被执行人】广西壮族自治区高级人民法院：你院桂高法[2001]294号《关于股份有限公司转让其正在被执行的独资开办的企业能否追加该股份有限公司为被执行人的请示，收悉，经研究，答复如下：
一、中国四川国际合作股份有限公司(以下简称四川公司)转让北海中川国际房地产开发公司(以下简称北海公司)的股权，收取受让人支付的对价款不属抽逃北海公司的注册资金，即不能以抽逃资金为由追加四川公司为广西城乡房地产开发北海公司申请执行北海公司一案的被执行人。
二、四川公司转让北海公司股权的行为，是依据《公司法》的规定合法转让的行为。因该转让既不改变北海公司的独立法人地位；也未造成北海公司资产的减少；且四川公司转让北海公司而获益的1000万元，是四川公司通过转让股权获得的对价款，该对价款也不是四川公司在北海公司获得的投资权益或投资收益；至于四川公司与北海公司的并表财务报告等，并不表明四川公司对北海公司的债权债务有继受关系或者属法人格滥用行为。因此，北海市中级人民法院追加四川公司为被执行人没有事实依据和法律依据。
二、实务要点及参考案例：
1、执行法院以执行依据中所确定的权利义务主体和给付内容为执行范围，但当公司财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。
【裁判原文】本院认为，“《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（下称“《执行规定》”）是现行有效的司法解释，其中第八十条规定，‘被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任’。上述规定是执行程序中追加出资不实股东的法律依据，《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》亦未对上述法条予以废止或取代，故《执行规定》中关于追加出资不实股东的条文仍然有效。华油公司认为重庆高院依照《执行规定》第80条追加其为被执行人缺乏法律依据是对法律条文及效力的错误理解，其该项复议理由于法无据，不能成立。”
【案例来源】《重庆海晶石油化工有限公司与云南中石油昆仑天然气利用有限公司、云南中油华气天然气有限公司等合同纠纷、申请承认与执行法院判决、仲裁裁决案件执行裁定书》【最高人民法院（2015）执复字第49号】
2、追加案外人（公司股东）为被执行人应严格依照法律、司法解释的规定进行。除根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条规定，对可以申请追加符合条件的一人有限责任公司股东为被执行人外，执行程序中原则上不能以公司和其股东之间出现财产混同或人格混同为由追加其股东为被执行人。【裁判原文】本院认为，“关于执行程序中能否以财产混同为由追加被执行人的问题为本院通过司法解释，对在执行程序中可以追加被执行人的情形作了明确规定。实践中，追加案外人为被执行人应严格依照法律、司法解释的规定进行，唯有符合法定适用情形的，执行法院才能裁定追加被执行人并对其采取强制执行措施。本案所涉企业法人财产混同不属于司法解释明确的可以追加为被执行人的法定情形，唐山中院、河北高院以此为由，援引非司法解释（法（2011）195号）文件为裁判依据，追加深圳长城公司、青龙县燕山矿业公司、青龙县矿源公司为本案被执行人不当，应予纠正。
关于申请执行人实现债权的程序问题。执行程序中追加案外人为被执行人有严格的法定条件限制，无论本案情形是否属财产混同或者法人人格混同，均不是追加被执行人的法定事由。债权人如认为被执行人与其他公司存在财产混同、法人人格混同的情形，可以另案提起诉讼，请求否定相关公司法人人格并承担原本由被执行人承担的债务。又因本案纠纷属民间借贷，债权人也可依照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，诉请使用借款的企业承担相应责任。唐山中院应继续做好案涉财产保全查封工作，确保执行与诉讼程序的有效协调与衔接。”
【案例来源】《深圳长城燃料物资有限公司、青龙满族自治县燕山矿业有限公司等与董庆芳、孟丽娜等企业借贷纠纷、申请承认与执行法院判决、仲裁裁决案件执行裁定书》【最高人民法院（2015）执申字第90号】
3、追加公司股东为被执行人应严格依照法律、司法解释的规定进行。被执行企业在被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东无偿接受其财产致使该被执行人不能清偿债务的，该股东应在其接受的财产范围内承担清偿责任。【裁判原文】本院认为，“关于追加李继承的事实依据和法律依据问题，第一，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第81条的规定：‘被执行人被撤销、注销或歇业后，上级主管部门或开办单位无偿接受被执行人的财产，致使被执行人无遗留财产清偿债务或遗留财产不足清偿的，可以裁定由上级主管部门或开办单位在所接受的财产范围内承担责任。’财富公司长期歇业，而李继春在看守所向检察院的供述表明，财富公司向兰州商行贷款的3000万元，被其用于个人炒股，前述事实可以认定李继春无偿接受了被执行人财富公司的财产，致使该公司无法清偿案涉债务。执行法院依据上述事实裁定追加其为被执行人，在无偿接受3000万元贷款的范围内承担责任，符合法律规定。第二，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条规定：‘当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。’李继春向甘肃高院承诺，愿以其个人财产偿还财富公司的债务，该承诺不违反法律规定，应视为李继春对其民事权利的自主处分，表明其自愿接受人民法院的强制执行，执行法院据此追加其为被执行人，并无不妥。李继春称未向甘肃高院作出前述承诺与本院查明的事实不符。其称该承诺并非真实意思表示，却未提交证据予以证明，本院不予支持。”
【案例来源】《李继春、兰州长城电工股份有限公司、甘肃财富投资咨询有限公司借款合同纠纷执行裁定书》【最高人民法院（2014）执复字第12号】
4、现行法律和司法解释并无关于在执行程序中可以追加被执行人的配偶或原配偶为共同被执行人的规定，申请执行人根据新婚姻法及婚姻法司法解释等实体裁判规则，以被执行人原配偶应当承担其婚姻关系存续期间之共同债务为由，请求追加原配偶为被执行人的，不予支持。【裁判原文】本院认为，“执行程序中能否以王宝军所负债务属夫妻共同债务为由追加吴金霞为被执行人。上海瑞新的申诉请求缺乏事实与法律依据。执行程序中追加被执行人，意味着直接通过执行程序确定由生效法律文书列明的被执行人以外的人承担实体责任，对各方当事人的实体和程序权利将产生极大影响。因此，追加被执行人必须遵循法定主义原则，即应当限于法律和司法解释明确规定的追加范围，既不能超出法定情形进行追加，也不能直接引用有关实体裁判规则进行追加。从现行法律和司法解释的规定看，并无关于在执行程序中可以追加被执行人的配偶或原配偶为共同被执行人的规定，申请执行人上海瑞新根据婚姻法及婚姻法司法解释等实体裁判规则，以王宝军前妻吴金霞应当承担其二人婚姻关系存续期间之共同债务为由，请求追加吴金霞为被执行人，甘肃高院因现行法律或司法解释并未明确规定而裁定不予追加，并无不当，上海瑞新的申诉请求应予驳回。但是，本院驳回上海瑞新的追加请求，并非对王宝军所负债务是否属于夫妻共同债务或者吴金霞是否应承担该项债务进行认定，上海瑞新仍可以通过其他法定程序进行救济。”
【案例来源】《上海瑞新恒捷投资有限公司与保定市满城振兴化工厂、王宝军合同纠纷、申请承认与执行法院判决、仲裁裁决案件执行裁定书》【最高人民法院(2015)执申字第111号】
5、作为被执行人的法人分支机构，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该法人为被执行人的，人民法院应予准许。作为被执行的法人，直接管理的责任财产仍不能清偿生效法律文书确定债务的，人民法院可以直接执行该法人分支机构的财产。
【裁判原文】本院认为，“人保公司曾就本案的执行依据即本院（2000）经终字第89号民事判决，于2014年5月9日向本院申请再审称，沧州金融市场不具备独立承担民事责任的能力，其营业执照系伪造，债务应由开办单位沧州人行承担。本院于2014年6月20日作出（2014）民申字第816号民事裁定，该裁定认为，沧州金融市场曾领取了《企业法人营业执照》和《经营金融业务许可证》，系全民所有制金融服务企业，具有完全独立的民事主体资格，据此驳回人保公司的再审申请。人保公司此次在执行阶段以同样的理由就原判决认定的事实再次向本院申诉，执行阶段不能以执代审。且人保公司并没有提供充分的证据支持其主张，不能推翻本案原一审、二审及再审审查结论。至于人保公司对本院（2014）民申字第816号民事裁定不服，属于对生效裁判文书不服，执行程序无法审查。综上，本案争议的相关问题已经审判程序认定，执行程序中追加沧州人行为被执行人证据不足。且沧州人行并不具有法人资格，亦不符合依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第78条第1款之规定追加分支机构的企业法人为被执行人的情形。”
【案例来源】《人保投资控股有限公司河北资产管理部与深圳东方实业有限公司、沧州金融市场借款合同纠纷执行裁定书》【最高人民法院（2016）最高法执监184号】
6、申请执行人以子公司为母公司的分支机构，应承担连带责任为由，申请追加母公司为被执行人的，法院未予支持。【裁判原文】本院认为，“在执行过程中，变更或追加被执行人的，应当严格按照执行方面法律、司法解释的规定进行。没有明确规定可以变更或追加被执行人的，不得变更或追加。本案中，廖琼以瑞通公司是三信公司的分支机构，瑞通公司及母公司三信公司法人应承担无限连带责任为由，申请追加三信公司为被执行人，不符合法律规定的追加被执行人的情形，本院不予支持。”
【案例来源】《廖琼与北京中金美林投资基金管理有限公司等执行裁定书》【北京市第三中级法院（2017）京03执异1号】
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